時(shí)間：2023-04-01 10:06:11
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇電力安全生產(chǎn)管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.預(yù)防為主的實(shí)際措施還沒有到位。在實(shí)際落實(shí)中“，安全第一，預(yù)防為主”的方針一直處于消滅隱患的認(rèn)識(shí)層面，對(duì)隱患的查處和事故預(yù)防措施的制訂一般都以本單位或者同行業(yè)的事故經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為依據(jù)，可以說電力安全生產(chǎn)管理一直是“防御式”的被動(dòng)安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風(fēng)險(xiǎn)管理的超前控制，即在工作之前就對(duì)工作環(huán)境和場(chǎng)所中可能產(chǎn)生的事故，用科學(xué)的方法進(jìn)行檢查預(yù)測(cè)并采取相應(yīng)的防范措施，力爭(zhēng)將可能的事故消除在產(chǎn)生之前。
2.風(fēng)險(xiǎn)控制只注重點(diǎn)沒有形成鏈。由于電能產(chǎn)品的特殊屬性，不能夠進(jìn)行大規(guī)模的儲(chǔ)存，電能的生產(chǎn)、輸送到最終的供給都必須在同一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，因此，各環(huán)節(jié)始終處于一個(gè)平衡的狀態(tài)。電力生產(chǎn)的特殊性質(zhì)要求電能的生產(chǎn)、供給及供給具有一定的連續(xù)安全性，只要其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，都會(huì)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)的發(fā)生，造成設(shè)備損壞，給生產(chǎn)人員帶來安全威脅，從而導(dǎo)致大面積停電現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至?xí)?dǎo)致電網(wǎng)崩潰。當(dāng)前，電力生產(chǎn)部門的風(fēng)險(xiǎn)控制或者沒有，或者只做到了生產(chǎn)鏈上的某個(gè)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制不能滲透到電力生產(chǎn)的各個(gè)部門，存在事故發(fā)生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，將會(huì)給電力生產(chǎn)帶來不良的后果，極大地降低了電力生產(chǎn)的效率。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估往往以偏概全。電力產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給及銷售是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的龐大體系。因此，在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進(jìn)行規(guī)劃，并建立起相應(yīng)的組織，配備足夠的人員，從而形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)化格局。而當(dāng)前電力生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，往往是基于某個(gè)人或某幾個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和判斷，且沒有固定的人員從事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，并沒有形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制小組，電力部門的人員沒有細(xì)致的分工，工作人員分別對(duì)電力生產(chǎn)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由于每個(gè)員工對(duì)電力生產(chǎn)不安全因素的理解不同，評(píng)估缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的注意事項(xiàng)
電力產(chǎn)品的生產(chǎn)過程存在較高的危險(xiǎn)性，因此在電力生產(chǎn)過程中需要嚴(yán)格遵守工作流程。在電力生產(chǎn)過程中常見的風(fēng)險(xiǎn)因素主要圍繞工作人員、電力設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境。例如：電力生產(chǎn)工作人員的素質(zhì)不高，在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格遵守操作規(guī)范及操作流程，存在違章操作的現(xiàn)象或者沒有做好安全防范措施；電力設(shè)備陳舊老化現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有及時(shí)維護(hù)和更換，運(yùn)行過程中存在較多問題。電力生產(chǎn)也有特定的環(huán)境，該生產(chǎn)環(huán)境具有一些比較明顯的特點(diǎn)：電氣及高壓這類的設(shè)備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數(shù)的設(shè)備始終處于持續(xù)運(yùn)行的狀態(tài)等等，這些都會(huì)是電力生產(chǎn)過程中潛在的安全隱患。為此，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該著力做好五個(gè)方面的注意事項(xiàng)。
1.嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防為主的方針。對(duì)事故的預(yù)測(cè)不是僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)和事故總結(jié)，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下，根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)多角度、全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)它的風(fēng)險(xiǎn)程度，制定對(duì)應(yīng)級(jí)別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針，使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。可以說，引入風(fēng)險(xiǎn)管理將使電力企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動(dòng)安全管理，使電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學(xué)與有效。
2.重視提高員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用在電力安全生產(chǎn)管理中時(shí)，需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)因素進(jìn)行，特別是要重視“人”的作用，即加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨別能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、安全業(yè)務(wù)知識(shí)等等，關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點(diǎn)監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評(píng)估的過程中，要使用定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行，在風(fēng)險(xiǎn)的處理方面，要加強(qiáng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的反饋以及反饋的響應(yīng)工作，對(duì)于關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估可以以隱患通知書或者其他專項(xiàng)整改方式的形式出現(xiàn)，在日常工作中要加強(qiáng)對(duì)反饋結(jié)果的處理，提升電力生產(chǎn)管理的成效。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合。要發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理的效用，除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外，還要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作與生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行密切的結(jié)合，這樣就能夠?qū)踩碚摗⒔?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行密切的結(jié)合，也可以將風(fēng)險(xiǎn)管理的效果發(fā)揮至最大化。此外，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，管理人員必須要加強(qiáng)與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風(fēng)險(xiǎn)管理與作業(yè)方式和事故類型進(jìn)行密切的結(jié)合，這樣才能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)管理的成效發(fā)揮至最大化。
4.注重風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的持續(xù)性。將風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)用于電力安全生產(chǎn)管理的工作中時(shí)，應(yīng)該根據(jù)工作的實(shí)際情況以及具體的進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣才能夠適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，才能夠令風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到持續(xù)的改善，才能夠推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的全面發(fā)展。
5.完善風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制能夠有效保證電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展，因此電力企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的基拙之上，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制：
（1）電力企業(yè)應(yīng)該在遵循電力行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基拙之上建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系，對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，這樣能夠有效督促電力企業(yè)按照電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行電力產(chǎn)品的生產(chǎn)。
（2）電力企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)電力安全生產(chǎn)狀況開展綜合評(píng)估，這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。
三、結(jié)語
1.預(yù)防為主的實(shí)際措施還沒有到位。
在實(shí)際落實(shí)中“，安全第一，預(yù)防為主”的方針一直處于消滅隱患的認(rèn)識(shí)層面，對(duì)隱患的查處和事故預(yù)防措施的制訂一般都以本單位或者同行業(yè)的事故經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為依據(jù)，可以說電力安全生產(chǎn)管理一直是“防御式”的被動(dòng)安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風(fēng)險(xiǎn)管理的超前控制，即在工作之前就對(duì)工作環(huán)境和場(chǎng)所中可能產(chǎn)生的事故，用科學(xué)的方法進(jìn)行檢查預(yù)測(cè)并采取相應(yīng)的防范措施，力爭(zhēng)將可能的事故消除在產(chǎn)生之前。
2.風(fēng)險(xiǎn)控制只注重點(diǎn)沒有形成鏈。
由于電能產(chǎn)品的特殊屬性，不能夠進(jìn)行大規(guī)模的儲(chǔ)存，電能的生產(chǎn)、輸送到最終的供給都必須在同一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，因此，各環(huán)節(jié)始終處于一個(gè)平衡的狀態(tài)。電力生產(chǎn)的特殊性質(zhì)要求電能的生產(chǎn)、供給及供給具有一定的連續(xù)安全性，只要其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，都會(huì)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)的發(fā)生，造成設(shè)備損壞，給生產(chǎn)人員帶來安全威脅，從而導(dǎo)致大面積停電現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至?xí)?dǎo)致電網(wǎng)崩潰。當(dāng)前，電力生產(chǎn)部門的風(fēng)險(xiǎn)控制或者沒有，或者只做到了生產(chǎn)鏈上的某個(gè)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制不能滲透到電力生產(chǎn)的各個(gè)部門，存在事故發(fā)生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，將會(huì)給電力生產(chǎn)帶來不良的后果，極大地降低了電力生產(chǎn)的效率。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估往往以偏概全。
電力產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給及銷售是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的龐大體系。因此，在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進(jìn)行規(guī)劃，并建立起相應(yīng)的組織，配備足夠的人員，從而形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)化格局。而當(dāng)前電力生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，往往是基于某個(gè)人或某幾個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和判斷，且沒有固定的人員從事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，并沒有形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制小組，電力部門的人員沒有細(xì)致的分工，工作人員分別對(duì)電力生產(chǎn)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由于每個(gè)員工對(duì)電力生產(chǎn)不安全因素的理解不同，評(píng)估缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的注意事項(xiàng)
電力產(chǎn)品的生產(chǎn)過程存在較高的危險(xiǎn)性，因此在電力生產(chǎn)過程中需要嚴(yán)格遵守工作流程。在電力生產(chǎn)過程中常見的風(fēng)險(xiǎn)因素主要圍繞工作人員、電力設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境。例如：電力生產(chǎn)工作人員的素質(zhì)不高，在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格遵守操作規(guī)范及操作流程，存在違章操作的現(xiàn)象或者沒有做好安全防范措施；電力設(shè)備陳舊老化現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有及時(shí)維護(hù)和更換，運(yùn)行過程中存在較多問題。電力生產(chǎn)也有特定的環(huán)境，該生產(chǎn)環(huán)境具有一些比較明顯的特點(diǎn)：電氣及高壓這類的設(shè)備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數(shù)的設(shè)備始終處于持續(xù)運(yùn)行的狀態(tài)等等，這些都會(huì)是電力生產(chǎn)過程中潛在的安全隱患。為此，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該著力做好五個(gè)方面的注意事項(xiàng)。
1.嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防為主的方針。
對(duì)事故的預(yù)測(cè)不是僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)和事故總結(jié)，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下，根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)多角度、全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)它的風(fēng)險(xiǎn)程度，制定對(duì)應(yīng)級(jí)別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針，使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。可以說，引入風(fēng)險(xiǎn)管理將使電力企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動(dòng)安全管理，使電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學(xué)與有效。
2.重視提高員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。
將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用在電力安全生產(chǎn)管理中時(shí)，需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)因素進(jìn)行，特別是要重視“人”的作用，即加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨別能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、安全業(yè)務(wù)知識(shí)等等，關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點(diǎn)監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評(píng)估的過程中，要使用定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行，在風(fēng)險(xiǎn)的處理方面，要加強(qiáng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的反饋以及反饋的響應(yīng)工作，對(duì)于關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估可以以隱患通知書或者其他專項(xiàng)整改方式的形式出現(xiàn)，在日常工作中要加強(qiáng)對(duì)反饋結(jié)果的處理，提升電力生產(chǎn)管理的成效。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合。
要發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理的效用，除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外，還要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作與生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行密切的結(jié)合，這樣就能夠?qū)踩碚摗⒔?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行密切的結(jié)合，也可以將風(fēng)險(xiǎn)管理的效果發(fā)揮至最大化。此外，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，管理人員必須要加強(qiáng)與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風(fēng)險(xiǎn)管理與作業(yè)方式和事故類型進(jìn)行密切的結(jié)合，這樣才能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)管理的成效發(fā)揮至最大化。
4.注重風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的持續(xù)性。
將風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)用于電力安全生產(chǎn)管理的工作中時(shí)，應(yīng)該根據(jù)工作的實(shí)際情況以及具體的進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣才能夠適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，才能夠令風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到持續(xù)的改善，才能夠推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的全面發(fā)展。
5.完善風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。
完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制能夠有效保證電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展，因此電力企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的基拙之上，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制：（1）電力企業(yè)應(yīng)該在遵循電力行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基拙之上建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系，對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，這樣能夠有效督促電力企業(yè)按照電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行電力產(chǎn)品的生產(chǎn)。（2）電力企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)電力安全生產(chǎn)狀況開展綜合評(píng)估，這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。
三、結(jié)語
在電力檢修及施工作業(yè)中，以致于電力施工單位與外來施工單位，往往過分注重員工的身體素質(zhì)，要求其能夠吃苦耐勞，而對(duì)于相關(guān)的專業(yè)知識(shí)及文化素養(yǎng)，要求較低，以致于經(jīng)常出現(xiàn)施工人員違規(guī)操作的情況，久而久之成為了行業(yè)中的固定的模式，極易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
2降低事故發(fā)生的措施
電力企業(yè)在電站或電網(wǎng)的建設(shè)過程中，應(yīng)構(gòu)建以電力建設(shè)單位為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，對(duì)工程的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將安全責(zé)任進(jìn)行落實(shí)；加強(qiáng)外來人員的安全監(jiān)督力度，發(fā)包方對(duì)于分包單位有著監(jiān)督安全和指導(dǎo)工作的責(zé)任，應(yīng)對(duì)外來人員的施工組織及技術(shù)、安全措施進(jìn)行有效的監(jiān)督；電力工程事故屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，隨著工期的流失，相關(guān)因素都將發(fā)生巨大的變化，因此應(yīng)對(duì)工程中可能遇見的危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制；在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)檢查，其主要內(nèi)容概括如下：是否制定相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書，是否及時(shí)對(duì)外來人員進(jìn)行技術(shù)交底，且注意交底內(nèi)容與實(shí)際是否一致，外來施工組織是否合理，外來施工人員是否嚴(yán)格按照流程進(jìn)行施工；作業(yè)分工是否明確，安全責(zé)任落實(shí)是否到位；相關(guān)規(guī)定中需要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員是否安排到位；外來人員是否遵守相關(guān)安全紀(jì)律，相關(guān)設(shè)備是否合格；現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否安裝規(guī)定架設(shè)；危險(xiǎn)施工是否采取了有效的防護(hù)；外來人員是否在正式員工的帶領(lǐng)下作業(yè)等。外來人員及所屬分包單位都根據(jù)相關(guān)規(guī)定構(gòu)建健全的管理制度及臺(tái)賬。分包單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況制定出操作性強(qiáng)的管理制度，并結(jié)合工程進(jìn)度對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修改和補(bǔ)充，以滿足工程實(shí)際需要。
3致力于制度化、規(guī)范化及法制化的安全生產(chǎn)管理機(jī)制的建立
3.1采取合理的手段，依法對(duì)外包工程進(jìn)行管理
主要可通過對(duì)外來人員的工作資質(zhì)的審查；對(duì)外來人員實(shí)行考核試用期制度；將外來人員的施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；采用優(yōu)質(zhì)作業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，懲處違規(guī)作業(yè)。
3.2總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度化的管理
在多次的建設(shè)工作中，對(duì)電力工程施工進(jìn)行總結(jié)，不斷累積相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底制度，將工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人的責(zé)任強(qiáng)化，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，并制定相關(guān)的管理機(jī)制進(jìn)行有效管理。制定以人為本的外包工程管理。加強(qiáng)在日常工作中的安全生產(chǎn)管理，防范于未然，杜絕事故的發(fā)生。在制定安全生產(chǎn)管理機(jī)制中，對(duì)外來人員的管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是安全技術(shù)交底工作應(yīng)在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，且應(yīng)保證雙方交底清楚，杜絕走過場(chǎng)的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象；二是對(duì)外來人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，若外來人員素質(zhì)較差，安全意識(shí)較為淡薄，在實(shí)際工作中存在行為盲目隨意，使安全生產(chǎn)管理的難度加大，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行教育和再培訓(xùn)之后方能上崗；三是將外部項(xiàng)目的工作時(shí)間及外來人員的流動(dòng)情況進(jìn)行控制，若外來人員在工作中作業(yè)時(shí)間隨意調(diào)整，使相關(guān)的安全監(jiān)控工作不能得到有效的實(shí)施，增加了事故發(fā)生的幾率；四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，特別對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目應(yīng)做好全程監(jiān)控，及時(shí)將相關(guān)問題進(jìn)行處理，消除安全隱患；五是制定嚴(yán)格的安全考核制度，安全考核是保證相關(guān)制度的落實(shí)與查處違章的工作，也是有效對(duì)外包工程及外來人員進(jìn)行有效管理的手段。因此，安全考核不僅要對(duì)外來人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，也應(yīng)起到一定的促進(jìn)作用和激勵(lì)效果，使電力企業(yè)外來人員的管理體系跟為完善，為管理環(huán)節(jié)的順暢提供扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
4結(jié)束語
實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系需要經(jīng)過體系建立和體系認(rèn)證審核兩個(gè)基本程序。電力企業(yè)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基本程序如下。
1.1管理承諾
電力企業(yè)的最高管理者做出承諾：自愿接受并帶頭學(xué)習(xí)理解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)；遵守法律、法規(guī)；保證提供足夠的資源來建立和運(yùn)作安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，使決策付諸實(shí)踐。
1.2宣貫與培訓(xùn)
學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的第一步。培訓(xùn)工作分為2個(gè)階段：內(nèi)審員培訓(xùn)。是以體系建立、文件編寫和內(nèi)部審核等為主要內(nèi)容，由外部咨詢單位對(duì)企業(yè)的管理層和工作班子進(jìn)行培訓(xùn)；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的宣傳貫徹。以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系背景知識(shí)和基本知識(shí)為主要內(nèi)容，要求全員培訓(xùn)，由企業(yè)自己完成。
1.3制定貫標(biāo)計(jì)劃
制定工作計(jì)劃是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一項(xiàng)十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作，通常情況下，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系需要1年以上的時(shí)間，因此需要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間表。與此同時(shí)，制定計(jì)劃的另一重要內(nèi)容是落實(shí)資源需求。
1.4初始評(píng)審
初始評(píng)審主要包括調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有的安全健康管理機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度、適用的法律法規(guī)、組織活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是危險(xiǎn)因素的識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃的制定。評(píng)審的信息將是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括：確定危險(xiǎn)源(哪些因素會(huì)導(dǎo)致事故)；判斷誰會(huì)受到傷害、嚴(yán)重程度如何；判斷事故發(fā)生的可能性；確定這些風(fēng)險(xiǎn)如何消除或降低(通過對(duì)設(shè)施、作業(yè)方法、設(shè)備或培訓(xùn)的改進(jìn)是否能夠消除或降低這些風(fēng)險(xiǎn))。以電廠為例，電廠的危險(xiǎn)因素主要包括：高處作業(yè)、高溫環(huán)境作業(yè)、起重作業(yè)、壓力容器與管道檢修、設(shè)備動(dòng)火作業(yè)、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內(nèi)檢修和升壓站維護(hù)、油系統(tǒng)作業(yè)、金屬探傷、化學(xué)危險(xiǎn)品管理與使用、車輛運(yùn)輸?shù)取８鶕?jù)以上作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的大小、所覆蓋人員的數(shù)量等，制訂完善的控制措施，以便在作業(yè)過程中讓員工遵守或督促員工執(zhí)行。
1.5安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系設(shè)計(jì)
企業(yè)根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果，確定職業(yè)安全健康方針，制訂職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案，確定機(jī)構(gòu)和職能分配，確定體系文件層次結(jié)構(gòu)，提出體系文件清單，體系文件的編寫、審定與批準(zhǔn)。職業(yè)安全健康方針為企業(yè)規(guī)定了明確的承諾、目標(biāo)、職責(zé)和程序，它是整個(gè)體系的靈魂。
1.6文件編寫
結(jié)合組織初始評(píng)審的結(jié)果和現(xiàn)有的管理制度，按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行文件編寫。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一套文侯新文中電投集團(tuán)南方電力有限公司廣東廣州510130件化、程序化的管理機(jī)制，因此，文件編寫是企業(yè)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不可缺少的內(nèi)容。一般把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件分為3個(gè)層次：管理手冊(cè)(包含17個(gè)要素)、程序文件、作業(yè)文件。編寫的文件將作為體系運(yùn)作的依據(jù)。
1.7試運(yùn)行
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的試運(yùn)行是將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件予以實(shí)施，檢驗(yàn)其適用性、充分性和符合性。在試運(yùn)行期間，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核和信息反饋，并有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，通過對(duì)試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正和預(yù)防措施，達(dá)到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的初步完善。內(nèi)部審核是企業(yè)對(duì)其自身的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系所進(jìn)行的審核，是對(duì)體系是否正常運(yùn)行以及是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)等所做的系統(tǒng)性的驗(yàn)證過程，是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般1年1次。管理評(píng)審則是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)體系的現(xiàn)狀是否有效地適應(yīng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系方針要求，以及體系環(huán)境變化后確定的新目標(biāo)是否合適等所作的綜合評(píng)價(jià)。管理評(píng)審每年至少進(jìn)行1次。需要強(qiáng)調(diào)的是，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系并非拋開企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理模式而獨(dú)創(chuàng)，它只是把企業(yè)原有的職業(yè)安全健康管理工作中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng)，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。
2、電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的認(rèn)證程序
在建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系之后，就可以開始策劃安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證工作。
2.1體系認(rèn)證的基本條件
凡申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；已建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并運(yùn)行達(dá)3個(gè)月以上；在過去2年中，每個(gè)年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業(yè)水平。
2.2認(rèn)證申請(qǐng)
符合上述認(rèn)證條件的企業(yè)才能以書面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。書面材料包括：申請(qǐng)認(rèn)證的范圍；申請(qǐng)人同意遵守認(rèn)證要求，提供評(píng)價(jià)所需要的信息；企業(yè)的一般情況：如名稱、地址、性質(zhì)、法律地位以及有關(guān)的人力資源和技術(shù)資源等；企業(yè)安全健康工作情況簡(jiǎn)介，包括近2年的事故發(fā)生情況；企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)行情況等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)未通過審查的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)通知申請(qǐng)方進(jìn)行補(bǔ)充、糾正或重新申請(qǐng)；對(duì)通過審查的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)受理后，將向申請(qǐng)方發(fā)放《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系審核登記表》，并編制一份審核計(jì)劃提交給申請(qǐng)方。
2.3認(rèn)證審核
屬于外部審核，它是由國(guó)家認(rèn)可的專門的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如國(guó)家安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證中心)來進(jìn)行。根據(jù)審核的層次和深度，認(rèn)證審核又分為初始審核和正式審核。對(duì)審核組織推薦通過的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理(或技術(shù))委員會(huì)在1個(gè)月內(nèi)要專門組織有關(guān)成員進(jìn)行討論，對(duì)其是否能夠注冊(cè)進(jìn)行審定。對(duì)審定通過的企業(yè)，則批準(zhǔn)注冊(cè)并簽發(fā)認(rèn)證證書；如果審定時(shí)不能通過，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向其發(fā)放《審核結(jié)果通知書》，將審定結(jié)果通知受審核的受審核企業(yè)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將每年對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行1次年度監(jiān)督審核，獲證后的第一年監(jiān)督審核為2次。此外，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證證書的有效期一般為3年，3年后將進(jìn)行復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)程序與正式審核認(rèn)證相同。
3、結(jié)語
關(guān)鍵詞：水電站安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)是水電站的生命線，抓好安全生產(chǎn)，減少人身傷亡、設(shè)備損壞事故是電站管理的首要任務(wù)。筆者根據(jù)近幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勲娬景踩a(chǎn)管理的幾點(diǎn)看法。
一、安全教育要到位
牢固樹立安全意識(shí)是保證電站安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。青天河電站近幾年一直把安全工作放在首位，把安全教育工作做到位，把職工從被動(dòng)的“要我講安全”轉(zhuǎn)移到“我要講安全”，其具體做法是：正面教育，通過樹立先進(jìn)典型，以先進(jìn)事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責(zé)任心，反面教育，以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓(xùn)，時(shí)刻引以為戒；獎(jiǎng)勵(lì)教育，對(duì)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)、制止“三違”行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、避免人身傷亡和設(shè)備損壞事故發(fā)生的有功人員，大力宣傳、表彰，并給予重獎(jiǎng)、重用；處罰教育，對(duì)因工作失職，自由散漫，或由于“三違”造成事故者，嚴(yán)格按有關(guān)制度進(jìn)行處罰，使職工感到罰得心痛，觸及靈魂。
二、技術(shù)培訓(xùn)要到位
1．對(duì)新職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、跟班見習(xí)
其具體內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)設(shè)備構(gòu)造、原理、性能、技術(shù)狀況、操作技術(shù)要領(lǐng)、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等，見習(xí)期滿后，經(jīng)考試合格后，方可上崗。
2．定期開展全員技術(shù)培訓(xùn)
充分利用運(yùn)行班、零點(diǎn)班、四點(diǎn)班休息時(shí)間，組織全體職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。由主管技術(shù)的副處長(zhǎng)授課，從基礎(chǔ)理論學(xué)起，結(jié)合電站實(shí)際情況，有理、有節(jié)地授課，使職工都能夠從機(jī)組構(gòu)造、性能和工作原理等方面加深對(duì)技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握。每年進(jìn)行兩次閉卷考試，考試分三個(gè)層次：班員、主值班員、班長(zhǎng)。每個(gè)層次命題不一樣，要求也不一樣。班員前2名可以晉升主值班員、主值班員前2名可以晉升班長(zhǎng)、班長(zhǎng)前2名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。相應(yīng)地，班長(zhǎng)后2名降為主值班員、上值班員后2名降為班員、班員后2名重新眼班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期滿經(jīng)考試合格后重新上崗。考試成績(jī)直接和工資掛鉤，極大地促進(jìn)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。
三、生產(chǎn)設(shè)備管理要到位
生產(chǎn)設(shè)備是電站的主要生產(chǎn)工具，要保證安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，就需要現(xiàn)代的管理技術(shù)，維護(hù)好生產(chǎn)設(shè)備，保證生產(chǎn)設(shè)備安全、高效運(yùn)行。
1．建立健全設(shè)備臺(tái)帳
其做法是對(duì)每臺(tái)機(jī)組建立技術(shù)檔案，記錄機(jī)組安裝時(shí)的技術(shù)參數(shù)，運(yùn)行中發(fā)生過哪些異常、故障或事故，是什么原因造成的，當(dāng)時(shí)是怎樣處理的，更換過哪些零部件，機(jī)組的維修期限，以及每次大修后的試驗(yàn)記錄，隨時(shí)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行查詢和分析，做到心中有數(shù)。對(duì)備品備件準(zhǔn)備充足，并及時(shí)補(bǔ)齊，做到檢修時(shí)能快速方便地更換。
2．全體職工參與設(shè)備管理
每件設(shè)備都有人專門負(fù)責(zé)，要求職工對(duì)所管理設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理必須掌握，熟悉常見故障及處理，加強(qiáng)正常巡視、維護(hù)。每月每班必須把當(dāng)月設(shè)備運(yùn)行缺陷報(bào)管理處。
3．建立良好的反饋制度
每月定期召開一次運(yùn)行分析會(huì)議，由各班長(zhǎng)參加，共同研究分析問題的癥結(jié)所在，找出解決問題的辦法。共同分析各班上月上報(bào)的設(shè)備缺陷，落實(shí)檢修班，檢查維護(hù)，并做好記錄。實(shí)行銷號(hào)制，有條件解決的，及時(shí)銷號(hào)；一時(shí)得不到解決的，記錄在案，并積極創(chuàng)造條件，缺陷解決后再銷號(hào)。
四、巡視檢查要到位
經(jīng)常性巡視檢查是小水電安全運(yùn)行的關(guān)鍵。我們制定了內(nèi)容詳細(xì)的巡視檢查項(xiàng)目，包括永磁機(jī)、勵(lì)磁機(jī)、發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、調(diào)速器、自動(dòng)盤、蝶閥室、集水井、空壓機(jī)、主控室各控制屏、高壓開關(guān)、主變、電纜、蓄電池、升壓站、整流柜，要求每小時(shí)進(jìn)行1次巡視檢查，每4個(gè)小時(shí)進(jìn)行1次全面檢查，并做記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，處理不了的要采取盡可能措施避免事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)上報(bào)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，做好巡視檢查必須做到：心到，就是全身心地投入，做到心中有數(shù)、對(duì)設(shè)備狀況和性能及工作原理熟悉掌握；腳到，該跑到的地方一定要跑到，不能靠想象、推理來代替檢查，只有腳到才能查清、查實(shí)、查細(xì)；手到，有些地方需要用手觸模，去感受溫度，去加油除塵，不要怕臟手，不要怕麻煩，并要對(duì)檢查出的問題認(rèn)真記錄，及時(shí)處理；眼到，一定要仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)細(xì)微處變化，耳到，一切機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時(shí)都有正常聲音，要了解這些聲音，并能從聲音中聽出異常，及時(shí)分析處理，防止事故發(fā)生；鼻到，一切設(shè)備有異味情況時(shí)，往往能聞到；嘴到，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)記錄，并逐級(jí)上報(bào)。
五、督查到位
加強(qiáng)監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，一個(gè)電站如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作的落實(shí)。我們的做法是每月組織由處長(zhǎng)帶隊(duì)、各班長(zhǎng)參加的檢查組，對(duì)各班組從安全生產(chǎn)、操作規(guī)程、勞動(dòng)質(zhì)量、組織紀(jì)律、設(shè)備環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行檢查，實(shí)行百分制考核，檢查考核記錄作為各班組評(píng)比和年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。要求每位處長(zhǎng)每月到生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)工作不少于15次，并要進(jìn)行夜間督查。通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素和設(shè)備缺陷，提高職工安全意識(shí)，保證安全生產(chǎn)。
場(chǎng)址區(qū)域地形為海拔1300m以上的高山丘陵，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，由于地形地貌的關(guān)系，具有明顯的山地氣候特征，局部小氣候復(fù)雜多樣，不同區(qū)域差異較大。風(fēng)電場(chǎng)年平均氣溫16.9℃，極端最高氣溫為37.5℃，極端最低氣溫為-7.5℃，年平均降雨量1849mm，平均日照1187h，無霜期285d，平均濕度約65%，最大98%，是廣西氣溫較低、光熱最少、雨量最多、霜雪期最早最長(zhǎng)的地區(qū)之一。風(fēng)電場(chǎng)低溫覆冰期一般從11月底至第二年3月，氣候特征表現(xiàn)為：①空氣濕度大，一般達(dá)70%~98%，即使無寒潮和降雨，在低溫條件下，也極易形成覆冰和雨霧淞；②受高海拔影響，風(fēng)電場(chǎng)區(qū)冬季低溫冰凍時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣；③覆冰強(qiáng)度大，冰雪、雨淞覆蓋風(fēng)機(jī)、升壓站室外輸變電設(shè)備持久。由于氣候條件不同，風(fēng)電場(chǎng)戶外設(shè)備容易出現(xiàn)霧淞、雨淞、雨霧淞混合物以及濕雪等覆冰現(xiàn)象，最為常見的是霧淞，塔筒、葉片、機(jī)艙、箱變均容易出現(xiàn)。霧淞在整個(gè)冬季幾乎每天都會(huì)出現(xiàn)，只是強(qiáng)弱程度不同，一般情況下，風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備基本能正常運(yùn)行，只有強(qiáng)度較大時(shí)才會(huì)影響風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)行。冬季風(fēng)電場(chǎng)一般降雨相對(duì)較少，出現(xiàn)雨淞、雨霧淞混合物及濕雪的次數(shù)相對(duì)較少，但一出現(xiàn)，覆冰現(xiàn)象就極為嚴(yán)重，各種戶外設(shè)備均停止工作，直到氣溫回升覆冰融化后方可正常啟動(dòng)運(yùn)行。
2冬季特殊氣候條件給安全生產(chǎn)帶來的影響
2.1對(duì)風(fēng)機(jī)設(shè)備的影響
覆冰對(duì)風(fēng)電機(jī)組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國(guó)等地均發(fā)生過，是世界性的工程技術(shù)難題，主要影響有：①積冰凍結(jié)測(cè)風(fēng)儀，影響機(jī)組控制系統(tǒng)靈敏度；②葉片覆冰改變?nèi)~片翼型，影響機(jī)組出力，功率曲線偏差較大；葉片覆冰的不均勻性還會(huì)影響葉輪的平衡，可能致使機(jī)組故障停機(jī)；③風(fēng)機(jī)機(jī)艙、葉片及塔筒表面覆冰會(huì)影響設(shè)備正常使用的耐久性，同時(shí)還會(huì)損傷機(jī)組表面涂料，影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對(duì)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的影響
高濕度冰凍天氣對(duì)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作帶來諸多問題和困難。冰凍發(fā)生后，室外輸變電設(shè)備不同程度的覆冰。在覆冰超過設(shè)備設(shè)計(jì)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,容易導(dǎo)致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴(yán)重停電，電場(chǎng)生產(chǎn)生活用電缺失；路面結(jié)冰、交通中斷導(dǎo)致生產(chǎn)生活物資無法送達(dá)、生產(chǎn)例行巡視維護(hù)工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患；生活供水水管冰凍導(dǎo)致生活水源中斷等一系列問題。冰凍消融后，又容易出現(xiàn)風(fēng)機(jī)葉片墜冰、公路塌方等新的次生災(zāi)害發(fā)生。
3冬季安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)措施
3.1風(fēng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)措施
對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行，如何保證既不因積冰造成風(fēng)機(jī)振動(dòng)過大、產(chǎn)生疲勞負(fù)荷從而影響風(fēng)機(jī)壽命，又能達(dá)到發(fā)電量最大化的目的。通過3年的積累，已摸索和總結(jié)出一套較為科學(xué)的風(fēng)機(jī)特殊運(yùn)行方式經(jīng)驗(yàn)。
（1）冬季風(fēng)電場(chǎng)凝冰嚴(yán)重，葉片凝冰時(shí)，葉片氣動(dòng)特性變差，升力系數(shù)減小，阻力系數(shù)增加，葉片會(huì)進(jìn)入失速狀態(tài)。由于翼型的阻力系數(shù)也不斷增加，葉片和機(jī)組將也會(huì)承受更大的載荷。凝冰期間啟機(jī)對(duì)機(jī)組輪轂內(nèi)軸承也存在很大的影響，一是溫度過低會(huì)影響軸承尺寸和內(nèi)部晶相組織；二是過高負(fù)荷會(huì)引起塑性變形引起過早失效。工況不對(duì)引起異常受力，每種軸承適合自己的工況，僅能受徑向力的，如果讓其受軸向力就會(huì)很快失效。所以融冰后啟機(jī)時(shí)功率也應(yīng)慢慢的增加，機(jī)組各部分未進(jìn)行預(yù)熱磨合對(duì)機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行不利。
（2）溫度接近0℃，空氣濕度80%以上，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)機(jī)組葉片會(huì)發(fā)生凝冰，運(yùn)行人員觀察風(fēng)速與機(jī)組出力明顯不匹配，出力迅速下降至相應(yīng)風(fēng)速標(biāo)準(zhǔn)功率的30%以下，立即停機(jī)以保證風(fēng)機(jī)安全（此時(shí)風(fēng)機(jī)因覆冰極易產(chǎn)生疲勞負(fù)荷，同時(shí)產(chǎn)生共振，嚴(yán)重影響機(jī)組壽命）。
（3）融冰期間啟機(jī)限功率操作：根據(jù)實(shí)際溫度、濕度情況確定限功率時(shí)間長(zhǎng)短（如：零上溫度，干燥天氣限功率時(shí)間相應(yīng)簡(jiǎn)短），實(shí)時(shí)風(fēng)速3~5m/s建議不運(yùn)行；實(shí)時(shí)風(fēng)速6~12m/s建議限功率：如風(fēng)速8m/s標(biāo)準(zhǔn)功率為750kW，實(shí)際只發(fā)300kW則限功率至300kW。實(shí)時(shí)風(fēng)速12m/s以上必須限功率：實(shí)際輸出功率小于500kW不建議運(yùn)行，大于500kW限功率運(yùn)行，限至實(shí)際輸出功率。
3.2電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)措施
3.2.1安全管理
根據(jù)冬季潮濕冰凍天氣對(duì)設(shè)備的影響，每年三季度重點(diǎn)安排加大對(duì)壞境及設(shè)備的檢查和整治工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源識(shí)別，重點(diǎn)開展隱患排查，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患及遺留缺陷集中進(jìn)行處理，并對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（1）對(duì)風(fēng)機(jī)-箱變-線路-升壓站設(shè)備安全情況全面檢查，檢查內(nèi)容主要應(yīng)包括：風(fēng)機(jī)油系統(tǒng)、水系統(tǒng)管路防結(jié)冰措施；風(fēng)機(jī)內(nèi)加熱除濕裝置完好情況；塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風(fēng)機(jī)葉片墜冰砸傷防護(hù)措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成，電纜絕緣情況；風(fēng)機(jī)塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況；升壓站重要設(shè)備間密閉情況及防凝露措施，重要設(shè)備間加裝工業(yè)除濕機(jī)；風(fēng)機(jī)、升壓站消防設(shè)施完好情況等。
（2）完善各類冬季應(yīng)急預(yù)案，入冬前及時(shí)組織開展相關(guān)事故應(yīng)急演練。制訂《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大人身事故應(yīng)急處理預(yù)案》等事故應(yīng)急預(yù)案，并在入冬前完成事故應(yīng)急預(yù)案演練，使生產(chǎn)人員熟練掌握全場(chǎng)事故應(yīng)急操作及事故處理方法，切實(shí)提高生產(chǎn)人員應(yīng)急處置能力。
（3）加強(qiáng)冬季安全培訓(xùn)和事故預(yù)想工作。要加強(qiáng)冬季行車、設(shè)備冬季特殊運(yùn)行方式、生產(chǎn)人員交接班及外出巡視等安全專項(xiàng)培訓(xùn)。組織開展全場(chǎng)停電事故預(yù)想，覆冰造成線路開關(guān)跳閘等事故預(yù)想工作，提高生產(chǎn)人員安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
（4）及早完成冬季物資儲(chǔ)備工作。冬季會(huì)遭遇大雪封山，道路凝冰等特殊情況，入冬前一定要完成事故應(yīng)急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫(yī)藥物品等滿足風(fēng)電場(chǎng)安全過冬的物資儲(chǔ)備工作。
3.2.2生產(chǎn)運(yùn)行管理
冬季惡劣環(huán)境下如何快速、高效、有序進(jìn)行冰凍應(yīng)急處理，防止因雨雪冰凍災(zāi)害造成重大停電和設(shè)備損壞事故，最大程度提高設(shè)備可靠性水平，保證風(fēng)電場(chǎng)平穩(wěn)過冬，運(yùn)行管理工作至關(guān)重要，主要經(jīng)驗(yàn)措施有：
（1）如遇冰凍封山，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行人員臨時(shí)停止交接班，待冰凍災(zāi)害過后具備條件方可開始交接班。冬季交接班必須對(duì)升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險(xiǎn)品、柴油等存放情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運(yùn)行工作，安排柴油發(fā)電機(jī)的試啟動(dòng)工作。
（2）冰凍過后外出巡視，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)機(jī)葉片外觀檢查及箱變、轉(zhuǎn)接箱的檢查。確認(rèn)機(jī)組除冰及加熱除濕完成，塔筒內(nèi)環(huán)境溫、濕度，變流器網(wǎng)側(cè)電抗器溫度達(dá)到規(guī)定要求，機(jī)組檢查正常后方能重新啟動(dòng)。
（3）冰凍過后對(duì)110kV升壓站內(nèi)外設(shè)備進(jìn)行逐一排查，檢查是否因雨雪造成設(shè)備損壞或其它異常現(xiàn)象，覆冰嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行融冰處理；冰凍天氣升壓站夜間要進(jìn)行關(guān)燈巡視，檢查110kV升壓站內(nèi)設(shè)備是否有放電閃絡(luò)現(xiàn)象，若設(shè)備有污閃等異常現(xiàn)象，要及時(shí)采取合理方法處置。
（4）冰凍事故處理過程中電氣倒閘操作較多，須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，防止誤操作。在進(jìn)行升壓站內(nèi)刀閘拉合操作時(shí)要做好安全防護(hù)，特別是防止人身觸電。要及時(shí)反饋冰凍災(zāi)害處理進(jìn)度，確保與外部聯(lián)系通訊通暢。
3.2.3生產(chǎn)人員與生產(chǎn)車輛管理
（1）冰凍期間生產(chǎn)人員及車輛禁止外出升壓站，升壓站內(nèi)正常工作及巡視必須佩戴安全帽，穿防滑鞋，防止意外情況發(fā)生。
（2）冰凍過后對(duì)風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員，必須在中控室登記，2人以上出行，保證通訊暢通，應(yīng)急設(shè)備需齊全（除冰工具、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、防寒裝備等）。
（3）機(jī)組葉片覆冰未完全融化，運(yùn)行維護(hù)人員又必須對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢查維護(hù)的特殊情況下，必須注意安全，維護(hù)車輛停靠必須確認(rèn)與風(fēng)機(jī)之間安全距離。維護(hù)人員需進(jìn)入風(fēng)機(jī)塔筒時(shí)，必須仔細(xì)觀察葉片覆冰跌落情況，選擇合適角度快速進(jìn)入。
（4）生產(chǎn)人員對(duì)冰凍期間發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源做好安全標(biāo)示及防護(hù)，在主道路明顯位置及機(jī)組分支進(jìn)出路口掛設(shè)警示牌“覆冰墜落、危險(xiǎn)、請(qǐng)勿靠近”，以確保當(dāng)?shù)鼐用窈推渌鈦砣藛T安全。
（5）車輛必須全部裝配防滑鏈，四驅(qū)車輛必須掛四輪驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)制動(dòng)及防滑能力，車輛不準(zhǔn)停靠在覆冰設(shè)備可能墜冰范圍內(nèi)。車輛未經(jīng)當(dāng)值值長(zhǎng)許可不得擅自使用。冰凍過后車輛外出如遇結(jié)冰路面，通過覆冰路段時(shí)，可在未覆冰路段提前制動(dòng)，慢行通過。路面全部冰凍且冰凍厚度超過3cm（原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層）時(shí)嚴(yán)禁行車，保證人員及車輛安全。
4結(jié)語
任何生產(chǎn)過程中，設(shè)備的質(zhì)量都起著至關(guān)重要的作用，所以，強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備質(zhì)量是煤礦機(jī)電設(shè)備管理中的重要一項(xiàng)，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要元素。因此，必須嚴(yán)格把控機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)的考察規(guī)格，才能使煤礦機(jī)電管理長(zhǎng)久的發(fā)展。而煤礦機(jī)電設(shè)備是需要積極維護(hù)的，應(yīng)及時(shí)檢查設(shè)備中出現(xiàn)的問題，并及時(shí)解決，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中，需提高管理人員及領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真度，使他們認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電設(shè)備管理的重要性。使用相互監(jiān)督的方式來提高操作人員的責(zé)任感，保證在機(jī)電設(shè)備的使用上實(shí)現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
2合理分配任務(wù)
強(qiáng)化管理流程，設(shè)置人員配備。在機(jī)電設(shè)備的管理中應(yīng)按照幾個(gè)方面進(jìn)行人員配備，按照設(shè)備、類型、系統(tǒng)分類進(jìn)行分配，劃分所屬的責(zé)任范圍。將工作落實(shí)到個(gè)人，使每個(gè)人都有自己的責(zé)任任務(wù)，嚴(yán)格把控機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行。
3煤礦機(jī)電設(shè)備管理在安全生產(chǎn)中的作用
3.1定期檢查
煤礦機(jī)電設(shè)備管理保障了煤礦的安全生產(chǎn)，煤礦企業(yè)的特點(diǎn)比較明顯，在生產(chǎn)工程中密集型較強(qiáng)。基于中國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，煤礦機(jī)電設(shè)備的使用情況十分令人堪憂。一些老舊的設(shè)備仍然在煤礦生產(chǎn)中使用，不但沒有及時(shí)更換設(shè)備，還沒有進(jìn)行定期的設(shè)備檢修。煤礦產(chǎn)業(yè)多屬于體力勞動(dòng)，基于人們對(duì)產(chǎn)煤量需求的不斷增加，煤礦企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備管理人員及工作人員加班的現(xiàn)象，透支體力的勞動(dòng)會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)的安全性。強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備管理，在一定程度上保障了工作人員的生命安全，使煤礦生產(chǎn)安全得到了有效的提高。近年來，我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)逐漸增加，發(fā)生礦難的頻率也不斷加大，其中絕大多數(shù)的礦難都是因?yàn)閷?duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的檢查不夠嚴(yán)格，沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的檢查，并且檢測(cè)不及時(shí)，檢測(cè)時(shí)方法不規(guī)范所導(dǎo)致的。而完善煤礦機(jī)電設(shè)備管理體制可以明顯地降低礦難的發(fā)生率，提高工作人員的安全系數(shù)，做到安全生產(chǎn)。
3.2完善管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)
完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理。隨著信息技術(shù)的不斷更新，對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備管理起到了一定的作用，保障了設(shè)備管理的水平，動(dòng)態(tài)化管理不再是定義。根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需求來設(shè)置系統(tǒng)的管理模式，將信息技術(shù)有效地運(yùn)用到煤礦機(jī)電設(shè)備管理技術(shù)中，時(shí)刻監(jiān)控每個(gè)工作人員及設(shè)備的情況，做到以人為本的安全生產(chǎn)理念。建立合理的規(guī)章制度，將工作按照種類劃分，管理上實(shí)行相互監(jiān)督的方式，并進(jìn)行定期的考核。特別是機(jī)電設(shè)備的操作技術(shù)人員，要經(jīng)過嚴(yán)格的考核才可以上崗，這樣才能加強(qiáng)管理制度，提高設(shè)備高效的運(yùn)行，創(chuàng)造出更大的效益。
3.3提高安全意識(shí)
在煤礦機(jī)電設(shè)備的管理中，要始終堅(jiān)持以人為本。在生產(chǎn)過程中不僅要提高安全生產(chǎn)意識(shí)，還要提高設(shè)備檢測(cè)技能、安全評(píng)價(jià)能力以及發(fā)生事故的處理能力。降低事故發(fā)生率，有效提高生產(chǎn)效率，將要發(fā)生的事故解決掉，將已發(fā)生的事故危害降到最低，逐漸走向零事故生產(chǎn)。提高員工的安全意識(shí)在煤礦機(jī)電設(shè)備管理上也是至關(guān)重要的，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，不但可以在機(jī)電設(shè)備管理上促進(jìn)設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化，還能使員工意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在提高安全意識(shí)的同時(shí)促使管理制度更加完善。
4結(jié)語
1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)
本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險(xiǎn)皆可防范的安全理念，公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè)，即是要達(dá)到“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全目標(biāo)。
1.2深入開展NOSA體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
公司在投資企業(yè)中推行NOSA體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際安全管理水平的接軌，持續(xù)改進(jìn)安全管理，提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作規(guī)劃，指導(dǎo)投資企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，促進(jìn)企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全管理。
1.3構(gòu)筑應(yīng)急管理、隱患排查和安全文化體系
加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，建立了從上到下、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制，組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。公司建立健全以公司隱患排查分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)，以完善隱患排查治理責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強(qiáng)安全文化體系建設(shè)。每年精心開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織安康杯知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動(dòng)，形成了濃厚的安全文化氛圍。
1.4不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作
深化班組建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。公司推進(jìn)安全和諧型班組創(chuàng)建工作，下發(fā)了《班組建設(shè)管理辦法》等制度，規(guī)范各投資企業(yè)班組管理，推進(jìn)了班組安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善制度建設(shè)，規(guī)范安全管理。公司編制了21項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接，促進(jìn)投資企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路。開展安全檢查，排查事故隱患。公司每年根據(jù)各時(shí)段工作重點(diǎn)及電力行業(yè)特點(diǎn)，組織開展兩會(huì)期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺(tái)防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，全年對(duì)投資企業(yè)檢查率達(dá)到100%，取得了良好的效果。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，形成激勵(lì)機(jī)制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和考核體系，把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核中，形成約束激勵(lì)機(jī)制。考核實(shí)行定性與定量相結(jié)合、履行職責(zé)與指標(biāo)控制相結(jié)合的方式，并實(shí)行“一票否決”。
二以創(chuàng)新發(fā)展為助推，繼續(xù)探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式
2.1制定安全管理制度范本，提升投資企業(yè)管控水平
建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步，要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本，涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。
2.2構(gòu)建安全管理“兩個(gè)體系”，明晰安全管理職責(zé)
要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè)，一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系職責(zé)，避免“兩個(gè)體系”職責(zé)不清、職能混淆的情況。二是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備，落實(shí)安全管理職能，使安全管理機(jī)構(gòu)及人員滿足日常安全監(jiān)督工作需要。
2.3規(guī)范外包工程安全管理體系，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)
要研究、探索管理方式，形成符合實(shí)際要求、嚴(yán)格規(guī)范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起，全過程管控，完善外包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系，將外包隊(duì)伍真正納入投資企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，定期對(duì)外包隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格考核，建立合格外包隊(duì)伍名錄。
2.4開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
以安全文化示范企業(yè)為樣板，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，開展形式多樣的安全文化活動(dòng)，廣泛進(jìn)行安全文化宣傳教育工作，把安全文化建設(shè)和班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極發(fā)動(dòng)基層員工的創(chuàng)造性，全面推進(jìn)全體員工安全思想理念轉(zhuǎn)變，促使“我要安全”觀念深入人心。
2.5實(shí)施反違章管理日常化，強(qiáng)化責(zé)任制和考核機(jī)制
