時間:2023-03-30 10:39:46
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇生態文明建設論文,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1.1水資源方面隨著武清城市化進程的快速發展,水資源供需矛盾日益凸顯。武清新城及各產業園區用水均依靠地下水源,僅少量引灤水供開發區使用,供水結構單一。而長期開采地下水,已經造成地面沉降等問題。同時,武清區水資源時空分布存在不均,每年農業灌溉均需要從上游北京地區通過北運河和龍鳳河調水。在空間分布上,龍鳳河及北運河2條一級河道貫穿北部地區,這2條河道為武清區的主要引水河道,取用水便捷。北部屬于地下水全淡區,水源豐富,水質情況較好。相反,南部地表水源缺乏,地下水水質也較差。同時,武清區非常規水源的開發利用尚未起步。目前投入運行的污水處理廠共16座,處理后的再生水均通過溝渠排入河道下泄,主要用于景觀河道補水和農業灌溉用水,并沒有經深度處理后再次直接利用。雨洪水資源利用方式比較傳統,汛末時由河道、深渠及2座水庫存蓄,主要用于農業灌溉,新型的雨水收集利用等工程尚未起步建設。
1.2水生態方面近年來,為了增加蓄水能力,河道上興建了各類樞紐閘壩,不僅改變了河流天然的徑流分配,而且使河流水力連續性受到干擾。部分河道被硬化、渠化,阻隔了水陸之間的水力聯系。加之兩側土地利用方式的改變,包括工業發展、農業圍墾、居住開發等壓縮了河流空間,使兩岸自然生態系統受到破壞,植被覆蓋減少,生物棲息地環境不斷惡化,生物多樣性銳減。武清區北運河及龍鳳河主要承納上游城市下泄污水,自20世紀80年代末期開始受到嚴重污染“,十五”以來,經過大規模的水污染治理,河道水質逐漸得到改善,但目前兩條河流全段仍為劣V類水,主要是氮磷濃度超標。兩側的地下水也受到不同程度的污染。總體上看,水質還無法滿足工農業用水甚至生態環境用水的需要。
1.3城鎮供排水方面隨著撤村建居后的集中居住區和重點產業園區的不斷建成,區域集中用水量不斷增加,造成配套供水設施供水能力不足,公共管網覆蓋率偏低,難以適應區域經濟發展用水需求;鄉鎮集中供水廠供水水質不穩定,需進一步改進處理工藝;農村生活供水90%以上依靠地下水,存在著水質不安全和地面沉降的雙重壓力。城區河道水網框架還不完善,雨污管道合流,汛期雨污水直接排入河道,導致河道季節性的水體污染。農村的部分二級河道和農田骨干河道污染較為嚴重,農村生活污水隨意排放現象普遍,汛期污染物隨雨水進入地下和河道,造成河道水體和地下水污染。
1.4體制機制方面最嚴格的水資源管理體制有待進一步完善;水利工程建設的投融資渠道單一,投融資平臺尚需建立;缺乏合理的水價政策;再生水利用缺少整體的規劃;基層水利服務體系還沒有建立起來;現代水務信息化管理水平有待提高;缺乏專業的水質檢測監測機構;水利、環保、建設、工業園區等多個部門涉水管理,水資源管理部門聯動機制有待進一步理順,如水資源論證還不是立項審批的剛性約束、入河排污口的設置審批流程尚未理順等。
1.5水文化方面對水文化的發掘利用不夠。武清是因河而起、因河而興的城市。北運河是在整個武清發展的歷史過程中具有舉足輕重的作用,是城市歷史的見證,具有重要的歷史價值。但長期以來對運河文化的研究不足,對運河文化遺產保護不力,對運河文化的發掘利用不夠。
2水生態文明建設的主要任務
以科學發展觀為指導,以“加快水生態建設,構建和諧武清”為主線,以落實最嚴格水資源管理制度為核心,通過優化水資源配置、加強水資源節約保護、實施水生態綜合治理、加強制度建設等措施,大力推進嚴格的水管理體系建設、水生態文明建設、供用水體系建設、水安全體系建設和水文化體系建設,實現水資源可持續利用,提高生態文明水平,將武清區建成全國水生態文明建設的先導區和示范區。
3做好水生態文明建設的措施
3.1政府主導是關鍵區內成立專門領導小組,充分發揮政府在水生態文明建設中的領導作用,建立部門間聯動工作機制,形成工作合力,將任務和責任分解到單位、實化到部門、細化到崗位,做到各項工作有布置、有檢查、有跟蹤,及時研究和解決管理工作中存在的問題。
3.2制度建設是基礎從法律和制度層面規范水資源的開發利用行為,研究出臺符合本區實際情況的入河排污口、水功能區、河湖管理等監督管理辦法;著手開展全區水資源中長期供求計劃、水生態保護與修復等規劃的編制工作,為全區發展戰略規劃的制定提供指導性依據。
3.3強化管理是重點從強化管理入手,以嚴格地下水資源管理為重點,采取一系列軟性措施,如開展規劃水資源論證、廢井回填、飲用水水源地保護等工作;加強水資源管理能力建設,新建武清區水資源監測管理系統,實現地下水水位及取用水量的在線監測,建立水質監測中心,填補地表水和地下水水質檢測功能的空白;開展各專項規劃的編制工作,開展境內河流健康評估工作和水資源優化配置方案制訂工作,針對城區面積擴大、大型產業園區新建、撤村建居等項目,合理配置地表水、外調水、地下水及再生水水源,有效滿足用水需求,并將此優化配置方案作為編制全區發展戰略規劃及調整優化產業結構和布局的重要依據;有效防御水災害威脅,基本建成蓄泄兼籌、調控自如的雨洪水資源利用體系,實現由控制洪水向洪水管理的轉變。
3.4工程治理是保障(1)水環境綜合治理。啟動北運河綜合開發二期工程,主要包括河道清淤、堤頂綠化、景觀節點及河岸綠化工程。構筑城區河湖水系,溝通循環網絡,實現碧水藍天,河湖堤岸實現綠化美化,有條件的河段要以重塑自然風光為主旨,營建生態河濱景觀,形成適宜休閑游憩的延展空間。在整個河道的改造過程中引入生態濕地的概念,最大限度地減少水利工程的人工痕跡,盡量還原生態原貌。將城區段河流建設成為除滿足設計過流能力要求外還滿足景觀、旅游、商務活動、文化休閑、生態居住的多功能河道,使之成為武清的經濟帶、文化帶、景觀帶,成為展示武清城市經濟社會發展的窗口,使武清城區成為京津之間的“明珠”。(2)機場排河、中泓故道等骨干河渠治理。到2013年年底,武清城區的河道渠道已經基本消除污水直排入河的現象,實現“建成區消除黑臭、實現水清”的目標。在此基礎上,加大對農村骨干排水河渠的綜合治理,通過河道清淤、堤岸改造、口門封堵及管道鋪設等工作,加快城鄉一體化戰略的實施,使河道水質滿足農業用水和景觀用水的要求。(3)提高城區及周邊地區污水處理能力,新建、改擴建污水處理廠,改造合流制排水管網。新建配套污水處理廠,提升現有污水處理廠的日處理能力,根據城區實際情況,對排水管網逐步進行改造。老城區現有的合流管道保留利用,嚴重損壞或容量嚴重不足的管道則按分流制要求加以更新改造;新城區則嚴格按分流制系統實施,將污水進行處理,實現達標排放和回用。同時,結合農村生活污水處理系統建設,采用土地滲濾處理技術,新建單村污水處理工程,提高農村生活污水處理水平。實施農村坑塘整治工程,進行坑塘的水質和生態治理,恢復坑塘的水環境調節作用,做到坑塘內的水質達標,適合觀賞魚類和荷花等多種水生動植物的生存及生長。坑塘周圍做好綠化、美化工作。適當發展水產養殖,開發坑塘的多功能建設。(4)開發非常規水源。大力提倡中水回用等非傳統水資源的開發利用,并納入水資源的統一管理和調配。一方面,結合城區排水管網改造建設,逐步實行雨、污管分設,充分利用雨水、洪水作為市政用水。新建的賓館、酒店、飯店等餐飲行業,在設計上都必須實行中水回用;已建成的公共設施經過改造,中水回用達到應有的標準。另一方面,開發雨水的收集系統建設。隨著城區不透水面積大量增加,城區的降雨入滲量大大減少,極大地削弱了對地下水的補給作用;同時,目前城區的澆灌綠化、沖洗馬路等公益用水及洗車等行業用水也在不斷加重新鮮好水的供應負擔,可以通過建設雨水收集點來解決這兩個難題。
1.充分發揮黨政組織的主導性作用。地方黨政機關及相關部門,要努力強化對生態文明教育的主導性作用,并將其納入地方政府生態文明建設的中長期發展規劃和年度工作計劃范疇,進而延伸到農村社區教育規劃之中,從而推動生態文明教育的制度化建設。與此同時,一方面要通過各類途徑和形式手段,最大限度地協調各方因素,努力為農村社區教育提供有效性資源,如人力資源、財力資源和物力資源等。另一方面要組織和督促各類部門充分發揮職能作用,積極參與到生態文明教育活動中。比如:可把生態文明教育活動與美麗鄉村建設、文明社區建設、宜居環境建設和文明單位創建、各級衛生文明創建及星級家庭評選等有機結合起來,并與優質服務、文明執法、公正司法等有機結合起來,不斷提高生態文明教育的針對性和實效性,在最大范圍內有效地建立并完善生態文明的公眾參與機制。
2.積極發揮教育機制的先導性作用。突出生態文明因素,積極開展農村社區教育活動:一是教育內容力求因地制宜。比如:開展生態知識普及教育,著重介紹環境污染和生態危機狀況,快速傳播最新生態環保動態,有效激發生態保護意識;推進如生態安全、生態文明價值、生態道德和生態消費等價值觀念教育;強化土管、水資源、森林和環境等生態環保法制教育;注重對節能減排、防病防疫、施肥用藥、秸稈利用等生態技能教育;提供特種綠色種養的技術指導,開展家政、保潔等職訓服務,暢通社區居民的綠色收入渠道。二是教育形式上力求靈活多樣。由于文化層次、思想意識有時空等因素的限制,農村社區生態文明教育要豐富多彩、喜聞樂見,從中取得寓教于樂、事半功倍的效果。如通過資料讀本、案例分析、板報宣傳、廣播影視、標語橫幅、文藝宣傳和社區評選等形式,取得耳濡目染、潛移默化和以評促教的效應。三是教育對象上力求全面化。無論是“土著”居民,還是外來“移民”;無論留守老年婦幼,還是外出流動人員,都要努力通過各類途徑和方式,對他們進行以生態文明為主的教育。
3.有效發揮社區民眾的自治性作用。農村社區是指聚居在一定地域內的農村居民在農業生產方式基礎上組成的一種社會生活共同體。它的有效維護和發展,主要通過教育引導和社區自治共同完成,并不斷提高生態文明建設的力度和深度。群眾自治是有序化和有益性的疏導,它“不是自由行動,乃是共同治理;不是打消規則,乃是大家立法;不是放任,乃是練習自治的道理”(陶行知語)。對此,可以成立社區各類自治組織,如社區養殖業協會、綠色農副業合作社、環保巡防隊等,形成橫向到邊、縱向到底的服務網格管理,通過這些自治組織引導和強化對農村社區居民的生態文明教育。還可以通過農村社區全體居民或居民代表的討論,制定自我約束的章程規范,如社區衛生公約、土地保護守則、水源保護準則、生態文明家庭評選條件等,從而逐步實現自我教育、自我約束、自我提高、自我完善和自我發展的目標。當然,社區自治尚需注重發揮科學輿論的引領作用。
1.1林業是生態文明建設的重要載體
林業發展在整個社會發展中起著十分重要的作用,林業建設可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災害等問題,在保護濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業除了治理生態問題以外,還有構建和傳播生態文明的使命。
1.2生態文明是林業建設的根本出發點和目的
進行林業建設就是要加大植樹造林的力度,提高植被的覆蓋率,從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態問題,并緩解可能存在危害人類生存與發展的自然災害,充分發揮林業在生物多樣性保護、涵養水源、防風固沙、凈化空氣、節能減排、調節氣候中的重要作用。因此,只有通過加大林業建設,才能實現社會生態文明的建設,才能促進人與自然的和諧發展。
1.3林業是建設生態文明的重要保障
林業以森林資源為主要經營管理對象,是規模巨大的循環經濟體,為建設生態文明提供重要保障。生態文明是人類與自然相互協調發展的社會系統,加大林業建設不但可以解決各種生態問題,還能為社會的發展提供各種物質資源,例如,木材、藥材、竹材等等。林業的各種材料在社會的發展中發揮著重要的作用,能提高人們的生活水平,例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業生產材料發展起來的。生態文明建設是人類實現可持續發展的必經之路,而要進行生態文明建設就需要相應的物質作為基礎,林業建設正好符合相關要求,所以說林業建設是生態文明建設的重要保障。
2加快林業發展建設生態文明的路徑
2.1遵循自然生態規律
通過生態文明建設,可以建立良好的生態系統。良好的生態系統是人類文明發展的基礎。所以,要建立生態文明系統,就必須遵循自然發展的規律,在自然條件允許的情況下,對林業以及森林資源進行開發利用。任何動植物都有其適合生存的環境和條件,要根據相應的條件以及自然生態規律進行林業的建設。林業發展中物種的選擇、繁殖的培養、建設規模的大小、格局的布置、自然資源的開發利用都需要考慮自然環境的因素,看自然環境能否有相應的承載力。在自然承載力的范圍內,促進社會、經濟、文化的相互協調。
2.2發展現代林業
現代林業是朝著以人為本、全面協調可持續的方向發展的,現代林業能夠滿足社會多樣化的發展模式。現代林業以先進的發展理念為指導思想,采用多目標經營的方式進行林業的發展,在林業的建設中采用現代的科學技術以及物質裝備進行管理,利用現代化的信息手段管理林業,從而提高林業的科學化、機械化以及信息化的水平。現代林業以森林為平臺作為切入點,大力傳播生態文化,培植森林生態文化產業。通過構建林業生態以及文化體系,提高林業的社會、經濟、生態效益。所以,首先要加大綠化的面積,積極進行林木的培育,從而擴大林業的的面積;其次,對林業進行改革,構建適合樹木生存的管理機制;最后,對森林用地進行科學地管理,包括林地、濕地以及沙地,通過相應的林業防控機制避免災害的入侵。
2.3創新發展形式
創新是行業生存的根本。在林業的發展中,創新是其不斷發展的動力。只有創新林業發展形式、創新發展思路、發展機制才能確保林業的可持續發展,促進生態文明的建設。要進行林業發展與生態文明建設的相關教育,使生態文明建設深入人心,加強人們的林業生態責任意識。通過加強林業生態文化的建設和宣傳,提高林業生態文化的實力,合理規劃設計森林博物館、森林標本館、自然保護區、森林公園、植物園等森林文化設施建設,保護好風景園林景觀、古樹名木和革命紀念林,方便人們對森林有所了解,認識生態建設對林業發展的重要性。
3結語
論文關鍵詞:福斯特;發展觀;生態價值觀;生態倫理觀
論文摘要:福斯特的生態學是當代生態學理論的重要分支。他在對資本主義生態危機進行生態學分析的過程中所闡明的發展觀、生態價值觀、生態倫理觀,都包含極其豐富的內容,這些寶貴思想,對于當今我國進行社會主義生態文明建設以多方面的啟示。
約翰·貝拉米·福斯特是美國著名的生態學理論家,他在《馬克思的生態學:唯物主義與自然》、《生態危機與資本主義》和《脆弱的星球》等幾部著作中,通過闡釋馬克思的生態學思想,分析了資本主義與生態相悖的根本原因,并提出了走出生態危機的制度替換之路,在此基礎上建構起自己的生態學理論。福斯特的生態學不僅發展了馬克思的生態思想,而且他對當代生態問題所做的多維度揭示,對于當今我國進行社會主義生態文明建設有著重大的指導意義。
一、發展觀與中國可持續發展戰略的選擇
福斯特認為,世界需要什么樣的發展條件和采取什么樣的發展模式?怎樣保持發展與環境的協調一致?不采取一種批判的態度對待我們目前的社會形態就不可能回答這些問題。資本主義本質上是一種積累制度,“過去,這種積累一直靠全球環境不斷被系統地剝奪其自然財富得以維持,環境被蛻變成了索取資源的水龍頭和傾倒廢料的下水道。”所以,過去500年資本主義發展的歷史是不可持續發展的歷史。
福斯特強調,馬克思認為未來社會不會自動解決人類和自然的可持續發展問題,只有通過采取諸如消滅城鄉之間敵對分工、注重人口的合理布局、實現工農業的有機結合、實現土地營養物質的恢復和改良,實現人與自然關系的革命性變革等具體措施,運用現代科學方法和工業方法合理地調整人與自然之間的物質變換關系,才能實現人與自然的和諧發展,由此可見,馬克思對未來社會的設想始終是和他對生態可持續的追求聯系在一起的。
福斯特的發展觀,給我們最深刻的啟示就在于,在我國建設社會主義生態文明,樹立正確的發展觀,確立科學的發展模式,制定可行的發展戰略至關重要。
第一,樹立可持續的發展觀。可持續發展是從環境與自然資源角度提出的關于人類長期發展的戰略與模式,它強調的是環境與經濟的協調,追求的是人與自然的和諧。其核心思想就是經濟的健康發展應該建立在生態持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎之上。可持續發展戰略向人類提出了一條新的發展原則:經濟的發展既要滿足人類不斷增長的物質文化生活的需要,又不能超出自然資源的再生能力和生態環境的自我修復能力,既要給現時的經濟發展提供環境支撐,又要給后續發展留有空間,同時還要不損害后代人的發展條件。這就要協調好社會生產力和自然生產力的關系、經濟再生產與自然再生產的關系、經濟系統與生存系統的關系、人化自然與原生自然的關系。
第二,轉變經濟發展模式。從生態文明建設的角度考慮,應該著力發展循環經濟。循環經濟是人類重新審視自身發展過程后,按照生態規律把人類社會的經濟活動與自然生態系統物質、能量代謝過程有機融合的新的經濟發展形態,是人與自然和諧發展的新經濟運行模式。首先,循環經濟仿照自然界物質代謝、循環、共生等規律,在經濟發展中也形成類似自然界生產者、消費者和分解者三者之間的有機匹配,改變了“資源一產品一污染排放”所構成的物質單向流動的傳統經濟運行模式,組織成了一個“資源一產品一再生資源”的物質反復循環流動的過程,使得整個經濟系統以及生產和消費的過程資源利用最大化、基本上不產生或者只產生很少的廢棄物,從而根本上解決了長期以來發展與環境污染、資源短缺的矛盾。其次,傳統經濟運行由基礎設施、機器、工廠等加工資本,勞動、智力等人力資本和現金、投資和貨幣等金融資本三大部分構成。循環經濟將資源和生態系統構成的自然作為第四種資本加人經濟運行。這種生態資本內部化改變了傳統經濟生產的社會成本與私人獲利的不對稱,改變了企業節約資源與污染防治內部成本與外部獲利的不對稱性,最終實現經濟增長、資源節約、生態保護的目的。
第三,對傳統經濟結構進行戰略性調整。目前,我國已進人全面建設小康社會的新階段,社會需求結構發生了重大變化,原有的經濟結構已很難適應新時期經濟發展的要求,因此,為了我國經濟的可持續發展,我們必須適應知識經濟時代國際經濟結構大調整這一潮流,對我國傳統經濟結構實行戰略性大調整,在堅持繼續加強第一產業的基礎地位,積極發展第三產業和第四產業(信息產業)的同時,要著力調整和優化第二產業構成,切實解決我國經濟發展中第二產業比重過高,內部結構不合理、行業間發展不平衡的結構矛盾,通過技術進步,實現產業結構升級,實現增長方式的轉變,改變以前高投人、低產出、高消耗、低效益的狀況,提高經濟增長的質量與效益。
第四,建立科學的GDP核算體系。過去多年我國通行的做法,是把GDP和人均GDP及其增長速度,作為衡量發展的最重要指標甚至唯一指標。盡管這些指標不可或缺,但GDP總量或人均GDP并不能準確反映發展的社會成本,不能準確衡量經濟增長的代價和方式,不能準確衡量效益、效率和實際的國民財富,尤其不能對是否實現了社會公正和人民幸福作出準確判斷。不僅如此,它還助長了一些地區和部門為追求過高的GDP增長而破壞環境、耗竭式地使用自然資源的行為,陷人了“拼資源求發展”、“有增長無發展”、“有發展無幸福”的困境。因此,建立綠色GDP核算體系勢在必行。
二、生態價值觀與中國現代價值觀的探尋
福斯特生態價值觀的核心內容在于,他強調,必須認識到自然界的內在價值,并且努力保護它。當然,“我們也需要認識到我們不能避免改造自然,因為我們就工作并生活其中。我們的目標應該是以可持續的方法改造自然,制定我們與自然的關系的理性規則。”
然而,在福斯特看來,在資本主義條件下,自然本身、自然和社會關系卻出現異化,其集中表現在人與自然間的劇烈的不和諧以及當代的生態環境問題。福斯特認為,在資本主義社會里,造成自然本身異化、自然和社會關系異化的原因可歸結為兩個方面,第一,資本主義社會中的城市和鄉村的分離及產品遠距離貿易是其直接原因;第二,資本主義的生產方式和大土地私有制是其根本原因。因此,在資本主義制度下,自然本身異化、自然和社會關系異化是必然的。
福斯特積極倡導自然的社會化,極力反對自然的私有化。在他看來,目前最應該受到批評的就是所謂自然的私有化。“今天全球經濟正逐漸將自然界中的每一種東西—水、森林、植物種,甚至大氣本身—變成可以在市場上買賣的私人商品。這種自然的私有化趨勢具有巨大的破壞性,并且激化了對資本主義來說是特有的那種環境問題。”自然的社會化則完全是另一種情況。他認為,“自然越是被置于人民的保護之下—一般來說,這種保護是通過決定可持續規則的民主過程進行的—情況就會越好。如果我們把自然交給了資本,那么我們就為在很大程度上忽視可持續性這個集體目標的各種形式的私人控制和掠奪提供了可能性。”如果我們把一切都交給私人利益集團,人口中的大多數在反對擁有和控制大量社會資源的強大的少數人意愿的時候,就會喪失保護自然和自己的能力。相反,如果我們把一些事物置于公眾領域,我們就會把這些事情置于一種可以運用民主原則的政治控制之下。在這個意義上,自然的社會化代表一種民主的和反資本主義的策略,一種直接關系到社會主義的策略。
福斯特強調,在生態問題上必須走出二元對立的思維。在他看來,人類中心主義和生態中心主義的這種二元對立的思想,對于我們理解人類在生物圈中的存在的、真實的、不斷變化的物質條件并無裨益。這種觀點中所體現出來的二分法往往使“人類與自然”相對立的觀念長期存在,而這種觀念正是造成生態問題的根源。
透過福斯特的生態價值觀,給我們今天建設社會主義生態文明最深刻的啟示就是,我們必須清醒認識到,在中國實現現代化的進程中,我們要實現工業文明和生態文明的有機結合,必須確立起一種全新的生態價值觀,以此指導我們的生態文明建設。
第一,建立全民生態文明觀。生態價值觀的確立,離不開正確生態文明觀的引領。生態文明觀最核心的觀點,就是人和自然不是對立的雙方,而是和諧相處的統一體。為此,應該在全社會倡導生態文明觀,進而使人們達成以下共識:一是,人是自然的產物,是自然之子。自然孕育、哺育了人類,使人類得以產生和發展。二是,發展使人類變得不斷強大,強大又使人類自我意識膨脹,使自然之子自以為是自然的主人,沒有限制地向自然索取,致使生態平衡遭到破壞,進而引發生態惡化。三是,人類需要重新審視自己,人類不僅要利用自然、開發自然,更要愛護自然、尊重自然,既要考慮自身生存、發展的需要,又要考慮其它物種生存、發展的需要,人類和自然要協調發展。四是,建立全新的生態文明觀念,不僅科學家要高度重視,而且政治家、企業家及全體公民都要高度重視,站在自然之子的角度,人類應當約束自己,擺正自己在自然界中的位置,關注自然的存在價值。在改造自然的同時要把自身的活動限制在保證自然界生態系統穩定平衡的限度之內,實現人與自然的和諧共生、協調發展。
第二,樹立正確的消費觀。人們利用自然、改造自然的根本目的是為了衣食住行及精神需求,即為了消費。然而資源的有限性與消費需求無限擴大,構成了一對矛盾。因此,在我國的生態文明建設中,倡導正確的消費觀,以引導人們合理消費,任重道遠。具體來說,可從兩個方面人手。一是倡導適度消費,崇尚節儉生活。適度消費就是對環境友好的合理消費,它要求我們以獲得基本需要的滿足為標準,而不是鼓勵對物質資源的無止境占有。無節制的高消費是一種脫離現實生存環境與合理需求的消費方式,它以享樂、揮霍為特征,使人們對物質與能量的消耗最終增加到自然界無法承受的程度,既有害于自然生態,也有損于健康。因此,我們必須在全社會大力倡導適度消費,反對一切揮霍性、奢華性、鋪張性的消費觀念和行為。二是,積極參與“綠色消費”,這應該成為實踐消費道德的一種新境界。在消費過程中,我們應當自覺抵制對生態環境有消極影響的物質產品和消費行為,主動購買對環境友好、對健康無害的綠色產品,用正確的消費導向引導生產經營者向著保護生態環境的方向轉變。
第三,健全生態法律制度。健全的生態法律制度,不僅是生態文明的標志,而且是生態價值觀確立的剛性制度約束,其作用在于用剛性制度約束人類的生態不文明行為,懲罰破壞生態文明的行為。從我國生態法制建設的現況來看,當務之急是要完善如下制度:一是建立清晰的生態產權制度。在自然特征上,生態的天然屬性決定了生態資產的公有性,任何個人和企業都無法有效行使生態產權,只有國家政府有權代表社會來行使。但在現實中,國家產權得不到很好地實施和貫徹。在生態產權不清的情況下,生態資源的社會再生產與一般商品的生產過程是割裂的,生態價值沒有通過一般的商品價值的實現而得到足量的實現,結果導致少部分人對生態資源開發的獲益是建立在多數人環境損失的基礎之上的,這種損失就是資源的枯竭、環境的污染和生態的破壞。因此,國家對生態資產行使公共管理職能,就必須建立一整套包括生態產權界定、配置、流轉、保護的現代產權制度。二是建立生態補償機制。生態價值的實現,僅靠明晰產權、生態定價是不夠的,必須借助一些財政制度的安排,達到功能維護的目的。生態補償制就是實現生態資源生態價值有償制度的財政手段之一,是生態受益者在合法利用生態資源的過程中,對生態資源所有人或為生態保護付出代價者支付的相應費用。生態補償須遵循“誰開發、誰保護,誰破壞、誰恢復,誰受益、誰補償,誰污染、誰付費”原則,環境和自然資源的開發利用者應承擔環境外部成本,履行生態環境恢復責任,賠償相關損失,支付占用環境容量的費用;生態保護的受益者有責任向生態保護者支付適當的補償費用。三是嚴格落實環境責任追究制度,尤其是刑事責任的追究制度,加大對違法超標排污企業的處罰力度,嚴懲環境違法行為。
三、生態倫理觀與中國倫理道德體系的重構
福斯特認為,當今資本主義社會,在生態問題上還存在不道德行為。任何一種破壞環境并使未來幾代人在他們與自然界的關系上更為貧困的制度,就是一種高級不道德。“人類不擁有地球,我們只是使用地球。必須為未來幾代人保護好地球,維護它的完整。我認為,這是關系到所有可持續性問題的基本道德原則。”
在福斯特看來,要解決這種在生態問題上的不道德行為,第一,需要進行一次“道德革命”,即一次不僅針對個體消費者、政治家以及首席執行官們的不負責任的行動和決定,而且針對資本主義制度本身的“高級不道德”的革命。通過這樣一次革命,以取代我們目前對待環境的不道德或至少是非道德的做法。第二,建立一種新的生態道德。福斯特指出,自15世紀資本主義制度興起以來,以“支配自然”為核心的價值觀成為社會發展的基本原則,提倡保護環境被看作是對人們自由權利的限制。這種道德價值觀在當代科學技術和工業文明的支持下,形成了人類對自然的掠奪式的關系模式,并最終一導致全球性的生態問題。福斯特強調,通過建立這樣一種新的生態道德,可以引導我們重新學習在地球上如何居住,最終把自然看作是人類不可分割的一部分,實現人類和自然的和諧發展。至于這種新的道德是一種什么樣的道德價值觀,在福斯特看來就是“綠色思維”。由此可見,在福斯特看來,社會變革和建立新的生態道德價值觀對于解決環境問題是缺一不可的。當然,在福斯特看來,我們社會中的個人道德并非社會道德的關鍵,關鍵在于我們這個社會的核心體制。
福斯特的生態倫理觀,給我們今天的社會主義生態文明建設最現實的借鑒意義就在于,我們要搞好社會主義生態文明建設,必須進行倫理道德體系的重構,重視生態倫理的培育和倡導。要實現這一目標,可抓住以下主要環節。
第一,培育一種全新的生態倫理。就目前來看,最迫切的就是,我們在認同自然界自身存在其內在價值的同時,必須承認代際價值的存在。既然我們承認自然存在著內在的價值,那么,人類后代也具有自身的價值就不能予以否認。應該看到,人類后代的權利就是當代人生命和精神的延伸和延續,承認和尊重當代人的權利,就必須承認和尊重后代人的權利;反過來,承認后代人的權利,就是對當代人權利的承認和尊重。在代際價值的理解上,應該明確兩點:一是權利和義務的非對等性,承認后代人享有權利并不意味著要求他們承擔相應的義務,正如我們承認自然的權利而很難要求動物、植物等對人類承擔義務一樣;二是由于后代人尚未出場,因此其權利的行使并非一個現實的存在,而是一種觀念的存在,存在于當代人的“觀念”中,因此,后代人的權利必須由當代人來,由當代人按照公平的原則進行分配。
論文關鍵詞 生態文明 環境法治 建設
建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,是黨的十七大提出的重要戰略任務,是實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。生態文明是資源節約型社會和環境友好型社會的文明形態和文化形式,在生態文明建設的各項措施中,法治建設居于核心的基礎地位。因此加強環境法治建設,對于實現生態文明的新跨越意義重大而深遠。
淄博市作為老工業城市,重化工業所占比重較大,經濟結構戰略性調整和發展方式的根本轉變還需要較長時間。全市總量減排、環境質量改善和環境安全防范面臨的形勢十分嚴峻。因此加強環境法治建設,對于實現淄博市生態文明的新跨越,意義重大而深遠。
一、淄博市環境法治建設的主要成效
近年來,淄博市高度重視環境法治的重要作用,環境法治建設取得積極成效,為生態文明建設提供了基本條件和法律保障。初步走出了一條老工業城市依托環境法治促進生態文明建設的路子。
(一)環境立法成效顯著
淄博市結合本地實際,制定了一系列環保法律規范,為生態文明建設提供了有力的法律支持。一是制定了一系列環保法律規范。目前已經制定了《淄博市節能減排綜合性工作實施方案》、《淄博市節能降耗獎勵辦法》、《淄博市主要污染物減排實施意見》、《淄博市節能降耗目標考核辦法》和《淄博市環境保護“一票否決”工作實施細則》、《淄博市工業爐窯大氣污染防治辦法》、《淄博市人民政府辦公廳關于印發淄博市節能降耗獎勵辦法通知》、《淄博市機動車排氣污染防治管理辦法》、《淄博市揚塵污染防治管理辦法》、《環境生態補償管理暫行辦法》,等二十幾部法規規章。二是注重地方環境立法的區域性、實踐性。緊扣淄博市環境保護和生態建設的中心任務,明確地方環境立法的重點。立足全市產業結構和污染防治重點,先后出臺了建陶企業、化工企業、石灰和碳酸鈣企業、焦化行業、鋼鐵行業、露天礦山、煤炭經營等7個領域的《環境保護管理規范》。三是注重地方環境立法的創新性和前瞻性,在全省率先出臺了節能降耗目標考核辦法,明確了對區縣、重點用能企業的考核內容和要求。
(二)環境執法能力顯著增強
淄博市環境行政執法能力進一步加強,已基本形成了較為完備的執法監管體系。一是以環境問責為龍頭,強化官員的環境政治責任。《淄博市環境保護“一票否決”工作實施細則》明確各區(縣)委書記、區(縣)長是轄區內環保工作的第一責任人和直接責任人,把污染治理作為各級政府、領導干部政績考核的重要內容,對各區(縣)政府、市直各部門、企事業單位在評先樹優、年度考核等方面實施環境保護“一票否決”。二是形成了環保執法的長效監管機制。切實加大環保執法力度,對各類違反環保法律法規的“土政策”進行了全面清理。立足于環境違法案件的超前預防、及時發現、果斷處置,對各類環境違法行為依法實施“頂格處罰”。三是構建了政府與社會聯動的監管新格局。全面啟動了綠色環保志愿者行動,建立了環境污染有獎舉報制度。四是專設機構全省領先。在全省第一個成立了環境保護工作委員會、市政府節能辦(掛市節能執法大隊牌子);全省第一家在市統計局設立了能源統計科;全省率先成立節能標準委員會。
(三)公眾環保意識明顯提高
通過宣傳引導,公眾保護環境的自覺性有了很大提高。一是加強環境法律法規的宣傳,提高環境法治意識。在報紙、電臺、電視臺、市政府網站等媒體設立專欄,深入宣傳節能環保政策法規。二是培育典型,以點帶面。集中報道全市節能、節水、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產等方面的先進典型。三是開展環保宣傳活動,營造珍愛環境的良好社會氛圍。通過實施“節能宣傳周”、“降耗增效月”、“節能減排農村行·淄博在行動”等系列活動,推進了節能減排進社區、進家庭、進學校,增強了全社會的節能環保意識。
二、從構建生態文明的角度看環境法治建設存在的問題
(一)環境立法不完善
一是地方綜合性環境保護法缺位。環境立法的發展戰略研究不夠,頭痛醫頭、腳痛醫腳的問題比較突出,環境方面的具有支架性作用的法律至今仍沒有制定出來。地方綜合性環境保護法缺位,導致地方環境單行法規缺乏統一性和協調性。二是立法內容過于傾斜。注重污染防治和節能減排,而自然資源和生態保護的法律太少。三是環境立法缺乏可操作性。例如,《淄博市揚塵污染防治管理辦法》共有十六條,大部分內容規定的是企業和管理部門應當怎么做,如果不這么做,相應的法律責任卻只有第16條做了個原則規定:“違反本辦法規定,導致環境污染的,由相關部門依據有關法律法規進行處理”。法律規范只有行為模式,缺乏相應的法律后果,使得看似很好的法律在執行中表現出顯著的不足。另外國家的環境立法往往比較粗糙、框架性的內容多,需要地方立法做出細化的規定。
(二)環境執法能力較弱
一是環保部門統一監管職能薄弱。橫向職能分散,上下級環保部門縱向分離,難以發揮整體監管效果,部門之間的聯動機制尚不完善。二是環保部門自身的不足。環境執法部門人員數量少,素質不高。行政執法隊伍存在著執法不公、執法不嚴、執法不力等現象。個別單位仍然存在亂執法、亂罰款,甚至以罰代教、以罰代刑等問題。三是環境執法能力較弱。淄博鐵鷹鋼鐵有限公司事件就是一個顯著的例子,該公司屬于未經環保審批的違法建設項目。淄博市環保局于2005年曾對鐵鷹公司進行了處罰,并限期整改。但直到2008年環境保護部環境監察局依法督察前,該公司的環保狀況并無明顯改觀。四是環境法律監督機制不夠完善。公眾參與的廣度和深度不夠;社會監督機制也不完善,難以發揮應有的作用。
(三)環境司法面臨的困境
一是強制執行難保障。環保部門對企業違法行為的處罰,企業若不執行,環保部門可申請法院強制執行。但由于這類執行案件收益少,且不納入法院的考評機制,所以強制執行難以到位。二是司法救濟不到位。由于污染企業能向地方貢獻GDP,許多環境損害賠償案件在立案之初就遭遇重重困難,再加之取證難、鑒定難、勝訴難、執行難等實際困難,一般污染受害者寧愿選擇上訪通過行政處理,而不愿耗時耗力去打環境訴訟。三是環境公益訴訟存在立法空白。我國對于公益訴訟沒有明確的法律規定,以至于在社會環境公共利益遭受污染侵害時,沒有適格的主體為其主張權利,擊鼓伸冤。司法作為解決污染問題的最后一道屏障,理應具有很強的威懾效果。然而我國目前的現狀是司法保護環境的力度遠遠不夠。
(四)環境法治中的公眾參與不足
在政府環境管理活動中,公眾參與在平衡各利益群體的訴求、促進決策的科學化和民主化、彌補行政資源的不足等方面起著極其重要的作用。但我國環保中的公眾參與沒有和環保執法形成良好的互動態勢。一是公眾參與意愿缺乏。公眾對于其自我理解的與切身利益密切相關的環境問題可能有較高的參與度,而在那些與自己并不直接存在利益關系環境問題上參與的意愿似乎并不是很高。二是公眾參與深度不夠。公眾參與的深度比較低,主要局限于利用地球日、世界環境日等各種節日開展宣傳教育或者組織環保人物評選等,而較少觸及政府環境決策領域。而且,公眾參與的階段比較滯后,往往是末端參與,在源頭參與方面表現薄弱,處于被告知的地位。這其中固然有公眾自身環境法治意識不高有關,但主要原因還是政府在環保執法的過程中,沒有足夠的勇氣“發動群眾”,以致法律規定中的公眾參與有名無實。
三、以生態文明為導向,著力強化環境法治建設
法律作為社會治理的工具,對于實現生態文明起著非常重要的作用。環境法治建設不僅可以通過自身體現生態文明的內在需求,而且還可以通過法律的強制手段、激勵手段來建設生態文明。以生態文明為導向,我們主要應從以下幾個方面加強環境法治建設。
(一)完善環境法律法規,為生態文明建設提供法律保障
健全的生態法律制度不僅是生態文明的標志,而且是生態保護的最后屏障。一是制定地方綜合性環境保護法,保障地方環境單行法規的統一性和協調性。二是注重增強法律的可操作性。如環境保護的公眾參與在整個環境法中是被作為一項基本原則來對待的,但是這個原則在中國的環境立法中有原則條款而無制度規定。再如,環境影響評價法規定,國家鼓勵公眾以適當的方式參與環評。什么叫適當方式?如何參與?參與的效力如何?這些都可以在地方立法中予以細化,使法律規定落到實處。三是注重環境法與自然資源法之間的溝通與融合。改變立法內容過于傾斜;注重污染防治和節能減排,而自然資源和生態保護的法律太少的狀況。四是根據實際情況,出臺切實可行的法規。
(二)加強環境執法,為生態文明建設提供行動支持
一是強化環保部門統一監管職能。一方面強化環保部門的職能和地位;另一方面,地方可以嘗試將林業、水利等與環保有關的職能納入“大環保”體系中,以期提高環保機構對淄博經濟社會發展規劃、政策和重大問題的參與權、話語權和統籌協調能力,強化環保執法的權力。二是提高執法人員的素質。要通過法律培訓不斷加強對環境保護行政執法機關的執法能力建設,增強執法人員的法治觀念,提高執法人員的執法水平。三是完善環境執法監督機制,建立健全環境問責機制以及行政執法錯案追究制度。擴大公民行使參政權的途徑,監督環境行政主體公平實施行政權,保護行政相對人的合法權益。
(三)完善環境司法,為生態文明建設提供司法保障
一是加大司法機關對環保執法的支持力度,保障環保部門作出的合法決定得以不折不扣的執行。二是強化司法機關處理環境爭議糾紛的途徑和方法。三是建立環境公益訴訟制度。8月剛剛修訂的《民事訴訟法》首次以法律的形式規定了環境公益訴訟。建議在司法領域進行一些必要的嘗試,明確公益環境訴訟的受案范圍并建立以有關機關和社會組織為主體的公益訴訟制度,從而解決環境污染損害的對象眾多且不特定和不利于提起訴訟的難題。
森林是區域生態系統之中具備有良好自動凈化功能的組成部分,其地位相當重要,在保護人體健康、調節生態平衡、改善環境質量、美化城市景觀等很多方面都有著其他基礎設施所不能夠替代的作用。同時森林生態系統在解決水、土壤、生物多樣性問題等方面能夠發揮出相當重要的作用。因此,在生態文明建設中,森林生態系統保育是一項不能夠被忽視的工作。同時,作為典型的社會———經濟———自然復合生態系統,區域的可持續發展是一項系統的工程,需要對生態建設、生態產業以及生態文化進行整合,并通過三要素的耦合來實現生態文明。因此,需要將林業建設納入到區域可持續發展的總體框架之中,這樣才能夠對林業建設進行總體規劃。
2育林、造林需要遵循自然規律、因地制宜
中國各個地區地形復雜,所具有的生態系統也多種多樣,物種相當豐富。在林業建設中,首要任務應是對當前現存的天然林以及珍貴物種進行充分的保護。對于造林工作的開展,應該要效法自然,做到因地制宜。對造林所在區域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等進行充分、綜合的考慮,尤其需要對原有的地帶性森林植被以及水體進行保護,根據當地的的地勢,對鄉土植被的地位以及作用進行充分體現,同時還需要考慮到植物組合的多樣性以及穩定性,適合栽種林木的就栽種林木,適合種草的則種草。與此同時,還需要根據功能分區、對具有不同主導功能的森林進行合理的規劃布局,例如在河湖渠等水網的沿岸需要對水岸林建設進行強化,讓其能夠發揮出更好的防洪固堤、凈化水質、改善土壤等各項功能。
3合理調整林業政策
3.1從生態保護逐步轉變為發展生態經濟型林業
森林不僅僅可以保護改善氣候與生態環境,還能夠提供休閑游憩的場所,具備重要的經濟價值。為此,可以利用森林資源來提供一定的經濟來源。首先,需要加速對森林生態休閑產業的發展。要不斷發展森林生態休閑基地,并對相應的配套設施進行完善,不斷提升服務的水平。其次,對非規劃林地造林的發展進行重視。要鼓勵農村居民在可以利用的地方種上適合當地的珍貴樹種,同時還需要對處置權進行放開,對收益權進行保護。最后,加強林下經濟發展。要鼓勵農戶積極利用林下土地資源以及森林生態系統的獨特優勢,大力發展林下種植、養殖等立體的符合生產經營模式。
3.2合理調整造林樹種結構
在過去,造林基本是采用單一樹種,這樣雖然能夠快速地增加森林覆蓋面積,但是對于生物多樣性以及造林保護都是不利的。為此,需要對林種、樹種結構單一的情況進行改進,合理調整造林樹種結構。
3.3對傳統經營方式進行轉變
大力發展人工林,需要積極轉變人工林經營方式,實現可持續經營。在人工林建設過程中,要對生態系統的完整性進行保護,讓森林的復合功能能夠得以發揮,更好地保護生物多樣性。林地整理開發必須采取科學的土地利用方式,保留山頂的林木以及原生植被,在山場中部需要預留原聲植被草帶,并根據山場坡度、坡向的具體情況,適度地營造出防護林帶、行道樹。
4結語
論文摘要:20世紀80年代,西方理論界興起了建設性后現代主義的思潮,這一理論的獨特見解對反思當下中國的現代化建設過程中所面臨的生態環境問題有積極的借鑒意義。本文意圖用建設性后現代主義的生態視角剖析中國的現代化道路,以期對我國正在進行的生態文明建設有所啟發和幫助。
在西方發達國家的現代化進程中,出現了嚴重的生態環境問題,事實證明,“先污染后治理”的道路不僅治污成本巨大,而且也是行不通的。如何在我國的現代化發展中,解決好發展和生態保護的矛盾,避免生態災難,建設性后現代主義理論為我們提供了有益的借鑒。
一、建設性后現代主義的源起及發展
后現代主義作為一場席卷歐美大陸并波及整個世界的思想文化運動,從文化和社會政治批判意義上而言,大體上分為兩個階段:解構性的后現代主義以及建設性的后現代主義。所謂解構性的后現代主義,就是通過對現代社會的分析、批判,主要是對資本主義社會政治制度的“閱讀”和“解構”,將隱藏在背后的文化機制暴露出來,使人們認識到其中權力的運用,促使人們對結構產生懷疑和批判進而顛覆它的合法性,[1]其代表人物有德里達,福柯,利奧塔等。作為一種批判理論而言,它完成了歷史使命,毫不留情地對當代資本主義進行了嚴厲的批判,但其局限性在于沒有提出一套對現存社會秩序進行改革的方案。
到20世紀80年代,解構性的后現代主義便屢遭質疑,走向衰落。代之而起的則是對后現代主義的重新闡釋,這便是建設性的后現代主義。其代表人物有科布教授以及他的學生格里芬教授。理論只有反映現實,指導現實才有生命力。建設性的后現代主義正是立足于當代社會發展所面臨的嚴重問題,在吸收和批判解構性后現代主義的基礎上提出的通過努力能夠實現的方案。這是一種對于自身,對于整個世界積極的、負責任的態度,它的出現,對于現代主義不能不說是一次嚴重的沖擊。
西方國家在實現現代化的過程中,片面追求經濟效益,忽視了保護生態環境,雖然實現了工業化,卻付出了巨大的生態代價。美國前副總統阿爾戈爾在他的全球暢銷書《瀕臨失衡的地球》中給我們描繪的悲慘圖景以強烈的視覺沖擊證明人類文明與自然界之間日益強烈的對撞。
對于當代中國而言,建設性后現代主義也有著深刻的現實意義。
二、中國現代化進程中面臨的生態危機
改革開放以來,中國的現代化建設取得了舉世矚目的成就,生產力水平極大提高,人民生活水平也有了顯著改善。但不可否認的是:我們的經濟增長是建立在高能耗、高污染、犧牲生態環境的基礎之上的。增長不同于發展,單純強調經濟指標以及利潤而忽視環境以及資源的承載能力在短期內會促進經濟的迅速增長,但從長遠來看是不可取的,這是一種竭澤而漁的發展模式。
我們對于現代化的理解不僅僅囿于單純的經濟增長,而應深刻認識到人與自然的關系不是“征服自然”,而是“和諧共生”。多年以來,我們對“現代化”的理解是線性的,把現代化簡單的理解成了工業化,過高的估計了工業文明對改變世界的積極作用,對工業化的副作用認識不足。在解放初期,甚至把東北工業基地的煙筒林立,濃煙滾滾視為現代化的標志。
即使在改革開放的初期,也提出了“靠山吃山,靠水吃水”的發展思路,其結果是對自然資源的破壞性掠奪和不計后果的開發。盲目開墾荒地、濫伐森林、過度放牧、掠奪性捕撈、亂采濫挖等造成了嚴重的資源浪費和生態環境危機;伴隨著工業化進程而出現的副產品:廢水、廢氣、廢渣以及噪音污染困擾著現代生活,極端氣候事件、沙漠化、地質災害的頻發,已經讓人類領受了大自然的報復,也促使我們開始反思傳統的工業化道路。 三、建設性后現代主義生態理論對中國現代化的啟示
如前所述,現代化帶給人類的并非只是福音,它的負面影響也不容忽視。怎樣既能實現現代化,又能避免走西方國家的老路是建設性后現代主義理論家們研究的課題。
建設性后現代主義的一個重要分支就是生態后現代主義,其代表人物主要是查倫斯普瑞特奈克。用《生態文明與》一書的編者的話說就是:“如果說工業文明之后是生態文明,現代之后是后現代的話,那么,生態文明與后現代本來就應該是同一個話題。”[2]既然稱為“后現代主義”,對現代性的拒斥無疑構成了“生態后現代主義”的重要內容,在斯普瑞特奈克看來,“在許多深層意義上,現代性并沒有實現它所許諾的更好的生活。”它既沒像它所許諾的那樣帶來一個“和平的世界”,也沒像它所許諾的那樣帶來一個“自由的世界”。長久以來,無論是社會主義還是資本主義,人民都相信物質生產的持續增長會給人民帶來不斷增進的福利,也會解決一切由此而生的社會問題。這種“經濟增長萬能論”給社會帶來的問題被愈來愈多的建設性后現代主義者所關注。
在人與自然的關系上,生態后現代主義者主張摒棄現代機械世界觀,倡導有機整體觀,不僅要實現由“征服自然”向“保護自然”的轉變,而且要實現由“我保護自然”向“自然保護我”的轉變,從而在人與自然之間建立一種和諧共生的關系。這對于當代中國而言,無疑是有極其重要的借鑒作用的。我們不是自然的主人,而是它的“托管人”,是大自然的朋友。我們對于大自然的恩賜,要始終懷有感激之情。
中國幾千年文明史,人與自然的矛盾從未像今天這樣緊迫和尖銳。中國經濟社會的健康可持續發展,不斷膨脹的人口壓力,開始愈來愈面臨資源瓶頸和環境容量的嚴重制約。這是一個充滿希望的時代,也是一個面臨危機和挑戰的時代。值得一提的是,中國政府已經意識到了其自身建設方面存在的問題,對先前政策的糾偏措施也已經展開。黨的十七大報告明確提出“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”[3]生態文明就是在深刻反思工業化沉痛教訓的基礎上人們認識和探索到的一種可持續發展路徑。可以說,生態文明是對農耕文明以及工業文明的提升和飛躍,是人類文明史上的里程碑。
從經濟發展的角度講,就是要從先前的粗放型經濟模式轉變為集約型經濟模式,推進經濟發展方式的生態化,建立節約型、可持續發展的生態經濟,使經濟發展與自然的生態承載能力相適應,在經濟發展中彰顯資源節約、環境友好,注重人與自然的生態和諧的基本理念。人與自然和諧相處是和諧社會的重要特征。這種和諧要求我們在發展生產、改善生活、推進現代化建設過程中,既要開發、利用、改造自然,又要保護、尊重、愛惜自然,走可持續發展之路。
對每一個人而言,改變不合理的生活和消費模式,倡導低碳生活、綠色消費,提高資源利用率是我們能做到的最“簡單”最有效的事。提高意識,從自身做起,從小事做起。只有善待我們賴以生存的土地、河流、空氣、礦山、森林和海洋,才能促進人與自然和諧相處,為我們自己也為子孫后代留下可持續發展的家園。從這一意義上來說,倡導一種后現代的生活方式對建構社會主義生態文明乃至構筑我們人類的未來都有著重要的現實意義。
參考文獻
一、生態倫理對社會主義生態文明建設具有理論指導作用
生態倫理對生態文明建設的理論指導作用,表現在我們能夠運用它的道德規范對我們的生產生活行為進行價值判斷、價值評價和價值選擇。生態倫理的價值目標在生態文明建設中的具體表現就是追求經濟建設、社會發展和環境保護的有機協調和統一。生態倫理的指導作用對于我們當今建設社會主義生態文明非常重要。生態倫理正確價值目標的建立能將我們的生態價值觀高度統一起來,讓我們認識到傳統生產生活方式對生態系統的嚴重危害,從而放棄這種傳統方式,選擇生態文明時代的人與自然和諧發展的生產、生活方式,朝著生態文明建設這個明確的、共同的價值目標前進。生態倫理在生態文明建設中的理論指導作用就是要突出人們選擇生產、生活方式的思想和行為的善惡、榮辱、對錯的價值追求,以特有的感召力和驅動力引導人們趨善避惡、趨榮避辱、趨對避錯。我們中華民族通往生態文明的道路是非常獨特的,在這個演變過程中,滲透著許多古樸而神秘但又非常深刻的生態倫理學知識。儒家關于“天人合一,天人合其德”思想、道家的關于“萬物平等自化”、“體驗真實生命”、“法天貴真、道法自然”和“節制物欲”的思想在現代世界中也仍然具有一種獨特的精神號召力量,對于我們恢復生態平衡、可持續發展戰略、科學發展觀以及生態文明建設具有理論指導意義,是我們建設社會主義生態文明的精神支柱。
二、生態倫理對社會主義生態文明建設具有調節和規范作用
生態倫理從道德層面調節經濟利益矛盾、規范人類生產生活行為的效力就是它的調節和規范作用。生態倫理的調節和規范作用是生態倫理發揮理論指導作用的必然結果,因為生態倫理的理論指導作用的根本目的是為了把人們的生產和生活行為納入有利于生態平衡發展軌道上來。生態倫理能夠對社會活動中的所有主體發揮調節作用。個人、企業、政府在開發利用自然、發展生產的過程中與自然之間存在著環境利益矛盾。根據生態倫理的觀點,任何個人或者社會組織都不應該把自己開發利用自然的活動變成一個破壞自然生態平衡的過程,應該自覺尊重、愛護自然,維護生態平衡,生態倫理就是以這個原則協調好社會主體之間的環境利益關系的。生態倫理對社會主體與自然之間關系調節方式屬于“軟調控”,它對人與自然之間矛盾關系的協調是靠社會輿論、教化引導、鼓勵敦促等方式來喚醒我們意識深處的生態倫理責任和義務意識,引導我們自覺進行生態文明建設實踐。同時也應看到生態倫理“軟調控”的局限性。首先,生態倫理調節對對抗性環境利益矛盾的調節無法奏效;其次,生態倫理調節作用的發揮要以社會成員生態倫理知識水平的普遍提高為基礎。雖然生態倫理的調節具有局限性,但是它具有廣泛性、經常性、靈活性、持久性、深刻性等優勢,因而在協調環境利益矛盾方面具有不可替代的地位。
三、生態倫理對社會主義生態文明建設具有教育和激勵作用
對公眾進行生態倫理知識的教育與培訓是使公眾從認識到參與生態文明建設的中介,是使生態文明從理念到行動的關鍵步驟。生態倫理的教育和激勵作用突出體現在以下四個方面:第一,加強生態倫理教育有助于提高人們的生態道德意識,加強人們對經濟社會發展與環境關系的認識,這是建設生態文明的基礎;第二,加強生態倫理教育是促進生態文明建設的重要手段。它能夠幫助我們豐富生態知識、提高生態保護意識從而實現我們思想觀念和行為方式的轉變;第三,加強生態倫理教育,提高公眾的生態保護意識,是社會主義精神文明建設的題中應有之意。人民精神文化生活水平的需求也是生產力發展的目標之一;第四,加強生態倫理教育,能夠讓我們從道德精神層面擁護和執行有關生態保護的各項法規、政策、方針、制度。
四、生態倫理對生態文明建設過程中的環境立法及其實施起基礎和促進作用