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關鍵詞：農村集體土地；所有權；數據庫
1 引言
農村集體土地確權是土地調查中的一項重要內容，關系到目前農村產權制度的改革、新農村的發展，意義重大。而農村集體土地確權數據庫建立工作正在全國各地開展，需要完成數據的搜集及整理工作，并要進行相關的檢查以及后續的入庫發證工作。目前，很多發達國家都已將地籍數據庫作為國家基礎空間資源數據集，并探索和制定地籍數據標準和模型，納入到國家地理空間基礎信息標準體系之中。我國的地籍數據庫建設與國外相比還有一定差距，但也已經開始從過去為國土資源部門和政府管理服務為主要目的的傳統地籍向以服務于全社會為目的、以現代科技手段為主的現代地籍轉變。
2 農村集體土地所有權調查
2.1 工作流程
農村集體土地所有權調查流程圖如圖1所示。
圖1 農村集體土地所有權調查流程圖
2.2工作內容
按照國家和省廳要求開展農村集體土地所有權調查工作，主要包括：
2.2.1地籍區和地籍子區的劃分
在縣級行政轄區內依次劃分地籍區和地籍子區，主要依據鄉（鎮）或街道辦事處的行政界線，結合地形特征要素和明顯地物劃分地籍區。地籍區的劃分應無縫銜接，不重、不漏。在地籍區內主要依據行政村或街坊界線，結合地形特征要素和明顯地物，劃分地籍子區。地籍子區的劃分應無縫銜接，不重、不漏。當采用線性地物作為地籍區或地籍子區界線時，界線盡可能定位在線性地物的邊線上，盡量不要定位在線性地物的中心線上。地籍區和地籍子區劃定后盡量保持穩定，原則上不隨行政或管理界線調整而調整。
2.2.2 權屬調查
（1）通知指界及確定指界人
各級人民政府在開展農村集體土地確權登記發證工作時，分區、分片開展農村集體土地確權登記發證工作通告，按照調查工作計劃，送達土地權屬界址調查通知，通知土地所有者或使用者按規定時間到場指界。調查人員攜帶外業調查底圖和相關文件資料，每天由鄉鎮國土資源所人員帶隊到達該天需要進行權屬調查的村委會，通知雙方指界人共同到現場指界。
（2）界線調查認定
調查時由相鄰兩指界人現場指界，經雙方認定的界線，調查人員現場將界線繪制在底圖上，界址線采用相應符號表示界址線，當界址線與行政界線重合時，采用行政界線符號代替權屬界線，用相應的行政界線表示，核查無誤，外業人員在工作底圖上標注臨時界址點號，用加點圓圈表示界址點，再填寫界址點、線說明，雙方指界人在《地籍調查表》上簽字蓋章。
（3）界址點設置
界址點的設置應能準確表達界址線的走向。
（4）界址點編號
土地所有權宗地界址點以地籍子區為單位，由上至下、由左到右按自然數順序統一編號。
（5）宗地草圖繪制
宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關系的實地記錄，是處理土地權屬的原始資料。
（6）記載調查結果
調查結果應在現場記錄。集體土地所有權調查結果記錄于所有權地籍調查表上。
（7）宗地編碼
宗地編碼采用五層 19 位層次碼結構，按層次分別表示縣級行政區劃、地籍區、地籍子區、土地權屬類型、宗地號。
2.2.3 地籍測量
調查時，影像難以判讀或地物發生變化時，則需要進行實地測量。
2.2.4 變更權屬調查
變更地籍調查是指宗地登記的內容（權屬、用途、界線等）發生變更時，根據變更登記申請的內容，實地進行權屬調查和地籍測量，并對地籍圖及數據庫進行變更。
（1）變更權屬調查
根據變更土地登記申請，發送變更地籍調查通知書。涉及界址變更的，必須由變更宗地申請者及相鄰宗地權利人按指定的時間到場共同指界認定，并在地籍調查表上簽字蓋章。申請者和相鄰宗地權利人屆時不到場或不在地籍調查表上簽名蓋章的，按違約缺席指界處理。因宗地的權屬類型、界址點發生變化，變更后的宗地必須重新編碼。
（2）變更地籍測量
根據變更權屬調查情況，以地籍調查成果為依據，核實本宗地與臨宗地界址點、線的關系，確認無誤后采用不低于原地籍測量的精度，實地對變更宗地進行地籍測量。依據變更地籍調查結果，對原地籍圖進行修改，并對原數據庫進行變更。變更測量過程中，發現原圖地籍要素或地物要素有明顯錯誤，應予以糾正。
3 集體土地所有權數據庫建庫分
3.1 數據庫建設目標
農村地籍調查成果數據庫建設是在農村集體土地所有權調查、農村集體建設用地和宅基地使用權調查及登記發證的基礎上，按照相關數據庫標準的要求，建立集空間信息和屬性信息為一體的土地調查成果數據庫。為以后土地的管理和分配，登記發證做好保障。
3.2 數據庫建設標準
數據庫建設應嚴格遵循數據庫標準，建庫標準是數據庫建設對數據合法性判斷的依據，也是數據監理的依據，因此，建庫工作的開展建庫標準規范必須先行。對數據進行分析并收集與數據建庫有關的規范，制定合適的數據建庫標準意義重大，它決定了地籍數據庫是否具有共享性、擴展性、可維護性、可升級性，也是數據各項功能實現的重要保障。
3.3 集體土地所有權數據庫建設流程
圖2 集體土地所有權數據庫建設流程
3.4 數據庫建設平臺的選擇
數據庫建設平臺的選擇會很直接的影響到數據庫成果的管理和數據庫建設的進程。所以平臺的選擇就顯得尤為重要。由于此數據庫數據量較大，首先要保證所選軟件具有海量數據處理能力和大型數據庫管理能力，而且要有較為靈活的數據編輯處理能力和強大的空間數據分析能力。 綜上所述 ArcGIS 在綜合考慮情況下擁有較強的優勢，因此，使用基于 ArcGIS 的弘圖地籍管理信息系統作為建庫的軟件平臺。以 Oracle 為數據庫平臺，以 ArcSDE 為空間數據庫引擎，有機的將 GIS、MIS、OA 相結合，實現圖形和屬性的一體化管理，實現了地籍管理工作的規范化和智能化，同時系統所具有的強大的海量數據管理、查詢和分析功能也為建庫工作和以后的資源管理打下堅實的基礎。
3.5 數據庫的建立
建庫軟件能夠提供數據庫模版以及各項參數設置，可以達到方便快捷建立數據庫的方法：
（1）利用建庫軟件提供的數據庫模板建立農村集體土地權屬圖形庫，利用建庫軟件提供的標準業務數據庫模板建立農村土地權屬屬性庫；
（2）地類字典設置；
（3）權屬系統設置；
（4）管理區、行政區設置；
（5）數據庫系統參數設置，主要包括計算面積、計算單位、小數字數、結點半徑等參數置。
數據庫創建完成后，進入數據入庫階段。利用數據建庫軟件既可以實現對標準二調數據庫的導入，也可以通過數據轉換將此次調查數據錄入數據庫。
4 結語
農村集體土地確權數據庫的建立是農村地籍調查的重要環節，直接影響農村地籍調查的質量和以后的應用。建立農村集體土地權屬數據庫是三權確權發證的主要任務之一，必須正確處理好空間數據和屬性數據的建庫錄入環節。因此，在建立系統時必須正確認識到系統數據組織的重要性，應通過良好的數據組織形式來確保建立一個安全、可靠、高效、實用的管理系統，以實現土地信息的快速查詢、檢索、修改更新、統計制表、分析預測和輔助決策。
參考文獻：
[1]宗地代碼編制規則[S].（國土資廳發[2011]57 號）.2011
【關鍵詞】數字化；地籍測量；城鎮地籍調查
引 言
近年來，城鎮化建設的速度不斷加快，城鎮地籍管理工作作為保證城鎮化健康發展的手段，得到了各界的廣泛關注。地籍管理是土地管理中作為基本也是最重要的部分，由于土地位置是固定的，與地籍相關的信息都能夠體現出空間信息的特征，數字化地籍測量與傳統的測量方法相較，具有精度高且效率高等特點，是有效采集地籍信息的重要手段，得到了地籍測量人員的認可。以下就針對城鎮地籍調查中數字化地籍測量的應用進行分析，為地籍測量共工作做出一定的貢獻。
1.數字化地籍測量的內容與優勢分析
1.1數字化地籍測量的內容分析
數字化地籍測量通常是運用數字化測量儀器對于城鎮的宗地位置進行測量，并計算出宗地的面積，對采集的宗地數據進行處理，從而生成地籍圖。城鎮地籍調查主要是為了明確城鎮宗地的權屬以及位置等，形成數據以及圖件等資料，為城鎮的地基管理工作提供可靠的依據。
數字化地理測量主要是針對城鎮土地的屬性以及位置等進行測量，將得出的數據錄入數據庫，以此建立城鎮地籍管理系統，有效的實現城鎮地籍管理的自動化。數字化地籍測量的內容主要包括了基本地籍圖以及控制點網圖的生成與輸出等，還可計算宗地面積等。數字化地籍測量使用的專業儀器主要包括了GPS、自動化成圖軟件以及全站儀等[1]。全球定位系統（GPS）能夠實現海陸空三維導航與定位的新型定位系統。在數字化地籍測量中，運用GPS，不僅能夠有效的測定宗地的界址點以及地物點的坐標等，還能夠保證精度。全站儀則是全站電子速測移，主要是由電子測角以及電子計算等組成的測量系統，具有測距長且精度高等特點。自動化成圖軟件（CASS）則具有數據采集與處理等系統，通過采集數據就能夠生成圖表數據與圖像數據等，為城鎮地籍調查工作提供便利。
1.2數字化地籍測量的優勢分析
傳統的測量儀器在測量時經常會出現測量周期長以及測量精度低等情況，但數字化地籍測量則能夠解決這些問題，主要優勢如下：
第一，自動化程度高。數字化地籍測量采用了全站儀測量系統，此系統能夠自動測量各種數據，如土地的面積與范圍等，測量工作結束后還能夠將數據存儲到客戶端中，有效的提升了工作效率。
第二，整體性強。數字化地籍測量使用了解析法對于坐標控制點進行測量，需要在檢測區域內建立局域網，隨后便可在區域內的任意位置進行測量工作，必要時還可進行表組合作，對于各個體系進行調查。分組合作的效果較好，精度也較為均勻，能夠為后續工作提供便利。
第三，能夠提供基礎數據。運用數字化測量技術能夠對土地的屬性以及圖形進行測量，且能夠準確的測量出地塊或者建筑物的確切位置，且檢測出的基礎數據還能夠為地籍管理體系提供一定的參考，使規劃更加科學，降低規劃的成本[2]。
2.數字化地籍測量的應用
此次測量的任務主要是加密控制網，編制出宗地圖以及地籍圖等，以街道為單位統計分類面積。
2.1平面控制測量
第一，首級控制測量。在測量時，應當在一、二級導線控制網基礎上采用GPS對控制點進行加密，共布設十二個點位，聯測一、二級導線作為GPS起算數據。GPS測站點不要求一定要通視，但是考慮到后續的測量，在選點的過程中應當考慮站點與某一點通視，并遠離大功率的高壓線等[3]。需注意的是，控制點應當選擇適當的數量，且應當均勻的分布在測區內，如此才能夠保證測量的精度。此外，還應當選擇在適宜區域內，測站點不能選擇在高山或者高樓等較為隱蔽處，需要保證測站點與某一點的通視，且選擇時要遠離高壓設備，以此保證數字化測量儀工作時不會受到干擾。
第二，外業實施。按照具體的條件，可選擇不同的模式，本次主要以靜態作業模式為主，同步觀測衛星為四顆，且分布較為均勻。每時段觀測四十五分鐘，采樣間隔約為十五秒，衛星截止高度角小于等于十五度，點的周圍十五度以上不能出現障礙物，以免信號被阻擋或者被吸收。
第三，處理數據。完成數據采集后，就可利用軟件實施GPS基線向量的解算以及網平差，得出平面直角坐標的平差值等指標[4]。
2.2界址點測量
第一，直接法。在進行界址點測量時，對于一些較容易測量的界址點來說，就可選擇極坐標法或者其他方法進行測量。在測量的過程中，應當考慮到測量精度的要求。
第二，間接法。對于街坊內部一些較為隱蔽的界址點來說，實施測量工作較為困難，因此可使用間接法進行測量，但是不能超過界址點總數的百分之五。主要的測量方式為，運用激光測距儀或者鋼尺量取邊長，距離交會法等，運用直角推算時，定向邊不能小于推算邊。
2.3地籍圖測繪內容與方式
第一，地籍圖的測繪內容。測繪的內容主要包括了各級行政界線以及界址點，街道地理名稱以及建筑物等。對于房屋的測繪應當標注層數以及每宗地內的編號，宗地內的房屋則需按照權屬調查的成果進行標注[5]。行政界線按照實際的位置進行標繪，當行政界線，與界址線重合時，行政界線應當跳繪在界址線兩側。電力線與通訊線通常不同表現出來，但假如有塔位的高壓線，則應當標出。假如城鎮中土地界址點的誤差超過了0.1m，就需要就城鎮宗地進行二次測量，重新編繪地籍圖。對于沒有地籍資料的宗地來說，應當對宗地進行地籍調查，實測界址點，隨后在繪制出地籍圖即可。
第二，編輯平面圖。在AutoCAD環境下，按照宗地繪出界址點以及房屋，隨后標注出宗地所在的第幾號以及界址邊長等。
第三，編輯地籍圖。本次道岔地籍測量工作進行了全野外采集，數字化成圖。最后將各個要素按照“地籍圖式”進行分類，隨后即可進行編號，輸出地籍圖即可，操作較為簡便，且精度較高，能夠節省大量勞動時間。
2.4內業面積計算
第一，宗地面積計算。在計算宗地面積時，首先應當將采集的測繪數據輸入計算機中，處理后變成圖形文件。隨后按照外業調查表將界址點連線，提取出面積，最后再將宗地的屬性信息輸入計算機中，主要包括了土地的來源、建筑的面積以及宗地的面積等。第二，面積分類統計。工作人員可按照行政界限來計算街道的，Ian及以及陳鎮交通用地面積等，匯總出街道宗地的土地分類面積即可。
結束語
綜上所述，隨著科技的進步，數字化的測繪在地籍測量中的作用越來越重要。此項技術不僅有效的降低了人力與財力的消耗，還能夠縮短測量的周期，提升測量的精度。數字化地籍測量滿足了土地地籍調查的需求，對于土地的數量與性質等都能夠進行分析，且能夠保證結果的準確性，有效的推地建設的發展，促進城鎮一體化發展。
參考文獻
[1] 束芬榮，張芬芬，何躍林. 土地資源有限 科學利用無限――江蘇省昆山市節約集約用地“8+8”模式探索與實踐[J]. 國土資源通訊. 2011（11）
[2] 劉一凡，魯桂華. 魯山縣農村地籍調查控制測量中坐標系統的建立方法[J]. 測繪與空間地理信息. 2014（11）
[3] 林愛文，孫鋮，李山勇. 基于公眾參與的國土地理信息監測研究――以基本農田劃定及其動態監測為例[A]. 2013全國土地資源開發利用與生態文明建設學術研討會論文集[C]. 2013
關鍵詞：一體化 多尺度數據 坐標系
中圖分類號：F061 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0308-01
要實現城鄉土地調查數據的一體化管理，就要首先解決好已有城鄉調查數據的整合、多尺度數據的整合及編碼與分區方式的統一等關鍵環節，已有的城鎮地籍調查數據多數以1：500比例尺為主，而農村調查數據則以1：5000及1：10000為主，且調查過程為兩種調查分開開展，采集的方法、流程及執行的標準也不相同，調查的重點更是一個以權屬為主一個以地類為主，這給城鎮地籍與農村土地調查數據的整合帶來了很多困難，本文針對這一問題中的幾個關鍵技術點提出了自已的解決建議。
1、已有城鄉調查數據一體化整合現狀
第二次全國土地調查工作中遼寧省各地區均完成了城鎮地籍調查及建庫工作、農村土地利用現狀調查及建庫工作，但均為雙庫獨立運行狀態，二者的一體化均為圖層的簡單疊加顯示，接邊工作為以農村土地利用現狀調查數據中的城市圖斑為城鎮地籍調查的控制范圍線，二者采用圖形地類硬接邊方式處理，不是真正意義上的一體化，且統計時為二者分別統計后手工整合。
2、不同尺度數據一體化整合關鍵技術解決
城鎮1：500地籍數據、農村1：1000宅基地數據及1：5000、1：10000農村土地利用數據的融合是本研究工作中的一個核心內容。由于大比例尺城鎮數據與中小比例尺的農村土地利用數據在調查方法、管理重點、建設標準、統計規范及投影坐標系的選擇上都存在著差異，所以，簡單地將其硬性地疊加在一起只能做到圖形顯示的一體化，而不能真正地達到一體化顯示、統計、分析及應用。本文針對其中的投影坐標系及比例尺方面提出了建議。
（1）、投影坐標系的解決
根據現行的國土資源調查相關規范、特別是第二次全國土地調查規程的規定，調查及測繪需采用1980年西安坐標系，高斯――克呂格3度帶投影，當1：500城鎮地籍測量的投影長度變形大于每公里2.5cm時，需選擇抵償坐標系或地方獨立坐標系，且多數的1：500城鎮地籍測量都需要選擇抵償坐標系或地方獨立坐標系，而農村土地利用現狀數據的測繪及調查按統一的3度分帶就可以滿足，如果將地方坐標系的數據直接轉換至統一3度分帶數據庫中則地方坐標系的數據必然會出現投影變形超限的問題。我們提出了多重投影的概念，其方法核心是采用三層數據應用體系，即數據存儲層、中間層和應用層，其中數據存儲層為數據的存儲系統，傳統數據存儲的坐標信息多為投影后的平面坐標系和投影信息，而本研究中采用地理坐標為基礎坐標存儲格式，同時，每一個圖元中均記錄有數據采集時的投影坐標系統信息，這樣的存儲不必考慮數據的投影方式和投影變形問題；中間層，作用是根據應用層的不同應用請求，將地理坐標轉換為投影平面坐標，并提供應用層使用；應用層，主要包括兩部分，一部分是圖形的表現部分，另一部分是數據計算、統計、分析及應用部分，當用于在計算機屏幕中顯示時，其只是為了直觀的表現出圖斑、線狀地物、宗地等地物的位置、形狀、大小及相鄰關系等，可不必考慮其中大比例尺的投影長度變形和面積變形，所以，可使用統一3度分帶的高斯投影顯示。而當應用層用于計算宗地面積及統計分析或打印大比例尺地籍圖時，則需要考慮投影長度變形的問題，這時，中間層返回的數據則是根據其圖元中的坐標系信息計算的投影平面坐標數據，從而保證了投影變形對長度和面積的影響在限差范圍內。同時，由于存儲的是地理坐標，這與農村土地利用現狀的面積計算要求采用橢不球面積的要求也相吻合，可以直接用于計算，減少了由平面坐標計算回地理坐標的計算過程，提高了其計算的精度。
（2）不同比例尺數據接邊問題的解決
城鎮1：500數據與農村1：10000土地利用數據由于其采集的精度不同、采集重點不同，前者是以宗地權屬為主，后者是以地類為主，所以將兩者進行一體化整合時還要充分地解決好兩者的接邊問題，在本研究中采用了以精度為準，兩權分離、權類分離的方式進行了補充調查，并根據低精度服從高精度，使用權權屬實測的方式進行兩者的接邊工作。具體的解決方法如下：
{1}權屬接邊
在進行城鎮地籍數據與農村土地利用數據整合接邊工作中首先對權屬進行了接邊。以城鎮地籍實測數據的最宗地邊界為準（界址點線均按1：500地籍圖精度實測），修改農村土地利用數據中的調繪權屬邊界，從而保證了其權屬的準確性。
{2}地類接邊
在對權屬進行接邊后，還要對邊界兩邊的地類進行接邊。當城鎮地籍數據與農村土地利用數據整合到一起后，在地類上需要打破第二次全國土地調查分類中的農村部分適用的內容，而直接使用統一的分類標準，其接邊工作主要是將界線兩邊的同一地類進行統一。將城鎮地籍內部不同用途的地類進行補充調查細化分類。保證其實際地類的準確性。
{3}線狀地物接邊
在農村土地利用數據中存在線狀地物，而在城城鎮地籍調查數據中由于其比例尺較大，所以，不存在線狀地物的，兩者的接邊工作主要是對其線狀地物的權屬、地類、寬度屬性進行接邊，從而保證其地類一致性。在本研究中還將城鎮地籍數據內部的線狀地物按農村土地利用調查的標準進行補充繪制其面狀中線線。使其在進行統計計算時可以按農村土地利用統計的方法和標準進行統計。
3、結論
本文僅僅是對城鄉調查數據的一體化整合關鍵技術中的坐標系與比例尺接邊問題提出了一些解決的設想，要真正實現城鄉一體化數據的無縫整合，還需要解決好城鄉統一編碼、城鄉統一調查地類標準、解決好城鎮宗地與農村土地利用現狀圖斑的關系問題。因此，要實現真正的城鄉一體化還有很長的路要走。
參考文獻：
關鍵詞：GPS 測繪 相對定位 國土測繪
中圖分類號：P228 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（b）-0018-02
1 GPS技術簡介
1.1 概述
全球定位系統GPS（GlobalPositioning System）是二十世紀七十年代美國國防部開始研制的新一代衛星導航系統，1995年正式投入運行。該系統是基于衛星的無線電導航定位系統，具有全能性（陸地、海洋、航空和航天）、全球性、全天候、連續性和實時性的導航、定位和授時功能，能為各類用戶提供精密的三維定位、測速和時間服務。目前，GPS以全天候、高精度、自動化、高效益等顯著特點，在運載工具導航、交通控制、自動駕駛、石油勘探、軍事、大地測量、工程測量、航空攝影測量、地殼運動監測、工程變形監測、資源勘察、地球動力學等部門和領域得到了廣泛應用。GPS的出現，給測繪領域帶來了一場深刻的技術革命。
GPS定位方法可以分為GPS絕對定位和GPS相對定位，在國土測繪方面得到廣泛應用的主要是GPS相對定位。
1.2 GPS相對定位測量的作業模式
隨著GPS接收系統軟硬件的快速發展，為確定兩點之間的基線向量，有多種測量方案可供選擇，其中，用于國土測繪方面的幾種主要作業模式，其特點及適用范圍簡要介紹如下。
（1）經典靜態相對定位模式。
采用兩臺或兩臺以上接收設備，分別安置在不同測站點，同步觀測4顆以上衛星，每個觀測時段>45 min。適用范圍：建立較高精度控制網。
（2）快速靜態相對定位模式。
在測區中部選擇一個地勢開闊點作為基準站，安置一臺GPS接收機連續觀測，另一臺GPS接收機依次在各觀測點設站，觀測數分鐘。多用于地籍控制網的建立及加密。
（3）實時動態（RTK）定位技術。
其基本思想是：在基準站上安置一臺GPS接收機，對所有可見GPS衛星進行連續地觀測，并將其觀測數據，通過無線電傳輸設備，實時地發送給用戶觀測站，用戶站上，可實時地計算并顯示三維坐標及其精度。多用于像控點、圖根點、及界址點、碎部點的測繪。
（4）連續運行衛星定位參考站服務綜合系統。
利用多基站網絡RTK技術建立的連續運行衛星定位服務綜合系統（Continuous Operational Reference System，縮寫為CORS）已成為GPS應用的發展熱點之一。CORS系統是衛星定位技術、計算機網絡技術、數字通訊技術等高新科技多方位、深度結晶的產物。CORS系統由基準站網、數據處理中心、數據傳輸系統、定位導航數據播發系統、用戶應用系統五個部分組成，各基準站與監控分析中心間通過數據傳輸系統連接成一體，形成專用網絡。
（5）GPS/PDA技術。
通過將GPS、嵌入式GIS、RS等空間信息技術、以及無線通訊技術、等現代科學技術與個人數字助理（PDA）的結合，設計開發基于PDA的土地利用變更調查系統，實現土地調查的外業自動化數據采集、測量與處理。
2 江蘇省國土測繪的現狀
2.1 遍布全省的GPS控制資料
目前，江蘇省已建成覆蓋全省的C級GPS控制網，而且，通過第二次全國土地調查的實施，各市、縣城區均加密了D、E級GPS控制網。
江蘇省已建成并投入運行的江蘇省全球導航衛星連續運行參考站綜合服務系統（Jiangsu Provincial Continuously Operating Reference Stations，簡稱JSCORS），是江蘇省測繪局和江蘇省氣象局合作建設的項目，系統由62個基準站點和兩個數據處理中心組成。該項目是“十一五”期間江蘇省地球空間信息服務的重要基礎設施，旨在全省建立一個高精度、高時空分辨率、高效率、高覆蓋率的全球導航衛星系統綜合信息服務網，把這一高新技術綜合應用于江蘇省的測繪、氣象、國土、地震、交通、林業、農業、水利、公安等領域，為政府公共管理提供可靠依據。
2.2 我省近幾年主要土地測繪相關業務
（1）土地利用現狀調查，主要是我省在第二次全國土地調查實施前的“515”土地調查工程，即農村制作1：5000的土地利用現狀圖，城郊制作1：1000的土地利用現狀圖，建成區內制作1：500的地籍圖。如連云港、南通、無錫等市開展的“515”工程。
（2）江蘇省土地勘測規劃院負責的國家、省重點建設項目，大型管線工程項目的勘測定界和地籍調查。
（3）全省范圍內開展的第二次土地調查。
（4）塊狀用地的土地利用調查及范圍測定。比如，落實開發區四至范圍工作、土地開發、復墾整理項目的驗收工作。
（5）遙感動態監測。
（6）各市、縣開展日常地籍調查工作。
（7）衛片執法檢查。
3 GPS技術在我省國土測繪方面的應用
根據我省土地測繪相關業務，GPS技術在我省土地測繪方面得到了較廣泛的應用，主要應用于以下幾個方面。
（1）利用靜態相對定位技術以及快速靜態相對定位技術，構建各城市建成區范圍內的D、E級GPS控制網。
（2）在農村土地利用現狀調查以及第二次土地調查實施過程中，利用JSCORS或者RTK技術進行像片控制點的測定。
（3）在開展城鎮地籍調查過程中，利用快速靜態相對定位技術，在D、E級GPS控制網的基礎上，加密一、二級GPS導線網。
（4）在開展遙感動態監測的地區，由于用于遙感影像糾正的外業控制資料不足，無法準確的進行遙感影像精確定位，需要進行航測外業控制測量。比如，江蘇省土地勘測規劃院在常州、無錫以及徐州的遙感動態監測中，共使用4臺套GPS，采用快速靜態定位測量模式，對整個監測范圍進行了外業控制測量。
（5）利用JSCORS或者RTK技術，開展塊狀用地范圍測定及土地調查。比如落實開發區四至范圍工作、土地開發、復墾整理項目的驗收工作、南北共建工業園區的四至測繪工作。
（6）衛片執法檢查工作中，利用GPS技術測量新增建設用地圖斑范圍情況。
（7）在江蘇省土地勘測規劃院負責的國家、省重點建設項目，大型管線工程項目的勘測定界和地籍調查中，GPS相關測繪技術主要應用于控制網的建立、地物、地類范圍的測定、界址點的測定以及用地紅線的放樣等。
（8）各市、縣國土局所屬的測量單位主要將GPS測繪技術應用在日常地籍發證工作，比如應用JSCORS或RTK技術加密圖根點、測定地物、界址點等。
（9）GPS/PDA技術在我省的土地利用現狀調查和土地變更調查中尚處于試驗狀態，未大規模的開展應用。
4 GPS相關應用前景分析
4.1 GPS/PDA技術應用前景
傳統的土地變更測量方法存在難于準確獲取變化邊界坐標，成圖困難且周期長等缺陷。研制可廣泛應用的GPS/PDA技術，設計開發基于PDA的土地利用變更調查系統，實現土地調查的外業自動化數據采集、測量與處理，在土地管理中具有廣闊的應用前景。
4.2 JSCORS的應用前景
與傳統的GPS作業相比，JSCORS具有作用范圍廣、精度高、野外單機作業等眾多優點。隨著JSCORS的廣泛應用，必將為大量用戶同時提供高精度、高可靠性、實時的定位信息，并實現測繪數據的完整統一，這將對我省基礎地理信息系統的采集與應用體系產生深遠的影響。
5 建議
5.1 定時定期開展人員培訓，加強人才隊伍建設
面對GPS技術人才儲備不足，而測繪技術、信息技術的快速發展及其應用領域的不斷擴大，要進一步落實人才培養，提高省、市、縣各級測繪人員的技術水平，廣泛開展多層次的應用技術培訓，形成穩定的人才隊伍。
5.2 保持國土測繪業務量的穩定，并進一步開拓新的業務
目前，國土測繪業務主要是土地利用變更調查和城鎮地籍調查，其業務相對單一，而其他測繪業務量又不夠穩定，因此，開發新GPS應用產品，開拓新業務，比如通過企業參與，商業化運作，提供地籍測繪信息的社會化服務，實現多途徑、多渠道的資金投入，形成地籍測繪信息更新、服務的良性循環，有利于促進地籍測繪的健康發展。
5.3 各市甚至全省各級基礎控制網的整合
建立全省統一的大地定位參考框架，并將各部門各自建立的各等級 GPS 控制網，進行必要的聯測和統一整體平差，在日常地籍變更業務中加以應用。
參考文獻
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中圖分類號：P273文獻標識碼： A
引言:
隨著國家經濟的飛速發展及土地有償法規的實施，地籍變更的工作量日益增多，“數字國土”的概念逐漸深入人心。頻繁的房地產交易、土地確權和土地糾紛，要求我們準確地掌握某一地區或某一宗地在某個歷史時間的狀況、變化情況過程。面對海量的地籍管理信息及日常變更數據，傳統的方法已遠不能滿足人們的需要，實現土地資源的信息化管理成為必然趨[]勢，而地籍管理是土地資源業務的核心，因而地籍管理的現代化已勢在必行。
地籍是記載土地位置、界址、數量、質量、權屬和用途(地類)等基本狀況的圖簿冊。地籍管理是國家為取得地籍資料和全面研究土地權屬、自然和經濟狀況而采取的以地籍調查(測量)、土地登記、土地統計、土地評價和土地經濟評價等為主要內容的國家措施。宗地是地籍管理中的基本單元，界址點、界址線是構成這個基本單元的基本要素2。對地籍的管理歸根結底是對宗地的管理。地籍管理信息系統，屬于地理信息系統范疇，是一個在計算機和現代信息技術支持下，以宗地(或地塊)為核心實體，實現地籍信息的輸入、存儲、檢索、處理、綜合分析、輔助決策以及結果輸出的信息系統。從一定意義上來講，它是以宗地/地塊為基本空間信息載體的土地信息系統，是地理信息系統在地籍管理領域的具體應用3。
2系統總體設計
2.1系統設計原則
（1）實用性。系統應滿足界面友好、操作簡單、易于使用的實用性原則。
（2）開放性。系統選用開放性體系架構，實現多平臺數據傳輸與交換及外部用戶訪問等功能。
（3）可擴展性。系統能夠根據實際工作需要進行功能增加，數據庫升級等系統升級操作。
（4）現勢性原則。系統必須提供方便快捷的數據維護更新功能，以保證數據庫的現勢性。
（5）安全性。系統能實現數據保存與保密，攔截非法訪問和數據備份恢復功能。
2.2系統目標
利用地理信息系統技術，數據庫管理技術以及計算機網絡技術，采用三層體系結構，實現地籍數據的獲取、處理、存儲與管理、數據統計與計算、成果輸出等多方面應用。從土地管理的中心工作出發，系統應該實現以下目標:1)實現測量數據和權屬調查數據的入庫; 2)實現數據的實時更新，滿足數據統計匯總和圖形變更的需要; 3)滿足業務需求，實現工作流，體現出地籍管理的日常辦公流程;4)圖形數據能夠實現轉入和轉出;5)海量數據的存儲和查詢4。
2.3系統結構
地籍信息系統包含軟硬件、數據庫及其應用子系統。軟硬件是系統的物質基礎，即為實體結構;數據庫包括空間數據庫、屬性數據庫和文本數據庫;應用子系統是[]以數據庫為操作對象，實現對數據的檢索、查詢、統計、分析等功能來滿足管理和應用地籍信息的需要。地籍信息系統的結構如下圖所示
2.4系統功能
地籍管理信息系統按照功能劃分為地籍調查子系統、土地登記子系統和系統維護子系統。
地籍調查子系統含地籍圖形處理和權屬調查兩個模塊。地籍圖形處理是對宗地圖形的坐標轉換、編輯和拓撲關系建立等，它包含數據輸入、處理、輸出三部分。數據的輸入指由外業采集宗地圖形數據通過接口輸入系統；數據處理是指對不同格式數據轉換和坐標轉換以及圖形數據編輯成完整的宗地圖等；數據輸出指系統輸出不用格式的數據以及輸出宗地圖和界址坐標表等。權屬調查是對宗地外業調查形成的數據編輯成調查表格和宗地界址形成能與圖形一致的界址表。
土地登記子系統含土地登記辦理、查詢與統計、繕證表單輸出三個模塊。土地登記辦理模塊主要是按照土地登記類型的辦理流程生成相應表單和簽署各環節的審查意見。查詢與統計模塊是根據用戶權限對整個系統中各種數據的查詢，包括圖形與屬性的互查，業務辦理中登記狀態以及歷史檔案的查詢，并根據需要統計匯總各類數據表格。繕證表單輸出將已辦理完成的審批表、土地登記卡、土地證書等表單打印出來。
系統維護子系統含用戶權限設置、工作流程設置、數據字典配置及數據備份子模塊。用戶權限設置也是系統數據的安全設置，土地登記數據有一定的保密性和權威性，為了維護權利人的合法權益，保證地籍數據嚴密與審批的嚴謹性，系統數據不能隨意修改，該模塊就是根據不同用戶設置不同的使用權限以及不同環節設置不用的訪問和修改權限。工作流程設置是根據土地登記的不同類型可以靈活的設置不同的審查環節。數據字典設置是根據系統數據庫的分層和編碼，可以在原來數據字典的基礎上，自定義數據字典。數據備份是對數據庫中的數據進行實時備份和人工備份等。該功能是保障地籍管理信息系統數據安全的一項重要措施。除網絡安全和防御性措施外，數據進行備份則能更好地保障已登記發證的資料安全。
3.數據庫設計
按照數據庫中保存的信息內容我們將地籍數據庫分為以下兩類：地籍圖形及權屬數據庫，該數據庫包含的內容包括地籍空間數據、與該空間關聯的權屬包括地調數據、土地登記審批信息等等內容。土地管理辦公自動化數據庫：此類數據庫主要為運行各類業務和行政辦公自動化的數據庫，這些數據主要包括各類業務流程，以及流程中所包含的各類業務數據上面的兩個數據庫不是相互獨立的，二者需要經常進行下面的數據交換:在進行土地權屬登記的流程化辦公時，需要按照宗地號等關鍵字從地籍數據庫中獲取相關地籍信息，并導人到辦公自動化數據庫中供瀏覽查詢。一旦某個地籍業務辦公自動化流程流轉完成，要將流程中的關于某個宗地的數據自動導入到地籍數據庫中形成變更或新設定的權屬數據。
3.1數據存儲結構
1.空間數據存儲結構
整個空間數據分兩個大類，一類是背景地形信息，一類是地籍信息。前者的分類采用國標分類編碼規范，并進行了一定的擴充。后者的編碼規范采用國土資源部的試用標準。所有數據存儲在數據庫中，每類要素采用一個表來存儲，因此，對地形要素進行了綜合，除常用且數據量較大的要素如房屋、高程點、等高線等采用獨立要素表來存儲之外，其他所有數據基本上歸納為點狀XX要素、線狀聯要素、面狀聯要素和復合XX要素，注記基本上歸納為說明注記、行政區注記和性質注記。以下是基本的要素數據的分類說明以及存儲要素表的對應結構。同時為了能夠和每類要素區分，所有數據采用表都包含一個“編碼”字段用來存儲要素編碼，以便區分。
2.權屬數據存儲結構
權屬數據主要由以下幾個部分構成：
宗地編碼、面積、用途、權屬性質、分類，存儲在“宗地表”中;
界址點屬性，包括點號、坐標、類別存儲在“界址點表”中。
宗地界址點關系，存儲在“宗地界址點關系表”中。
“權利人表”，用來存儲所有權利人的信息。
“權利限制表”，用來存儲因法院查封、銀行申請等引起的權利限制情況。
“他項權利表”，用來有他項權利的審核、審批以及他項權利類型、抵押(出租)人ID、權利人ID、他項權利的其他數據。
結論
目前，地籍管理信息系統的發展已取得較大進步，但是在一些方面仍存在不足。如數據存儲方面，海量地籍數據管理與應用仍然得不到更好的解決方案;在地籍信息的時態問題非常復雜，解決難度很大，在較早的地籍信息管理系統中，當信息變化頻繁，強調局部細節變化分析時，往往將不變數據重復存儲，局部變化信息很難提取，信息實體的時態特征表現不明顯，在目前的研究中仍然難以解決;在地籍社會化服務方面，相關的法律法規仍不健全，中介機構還不成熟，地籍成果整合應用及地籍數據中心和服務網絡體系等也存在一定的問題;此外，不同國家的地籍術語、法律、制度等各不相同，甚至同一國家不同州(省份、城市)之間也存在一定差異，各個應用系統相對獨立，缺乏統一的參考規范，造成地籍數據共享和管理困難5。因此，信息系統和標準的統一也是當前需要解決的問題之一。
針對以上所述的問題與不足，在今后的研究與發展中應當加強下面幾個方面，
應面向社會化發展，挖掘不同用戶對地籍管理信息系統的需求；2）做到與相關專業緊密聯系，拓寬應用面與發展前景；3）加強相關的法律法規建設。
參考文獻：
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土地登記檔案是土地管理檔案的一種，它為黨和國家宏觀決策，增進國家稅收，提供了可靠的依據和法律憑證。在社會主義市場經濟飛速發展的今天，發揮著極其重要的作用。作為土地檔案管理工作者，就土地登記檔案的特性及管理措施談一點認識。
一、土地登記檔案的一般特性
土地登記檔案是土地登記制度（亦是法律制度）的一種體現。它是土地管理部門代表政府依據國家的法律、法規，遵循有關法定程序所建立的反映有關土地位置、面積、用途、使用條件等情況的圖紙、簿冊等文件材料。它具有區域性、政策性、公正性、可變性等不同于其它專業性檔案的特性。
1、區域性。《土地登記規則》第四條"土地登記以縣級行政區為單位組織進行。"顯然，土地登記具有極其鮮明的區域性。土地登記的兩個主要內容：一是土地權屬的狀況；二是相鄰宗地的相互關系。也就是說：土地登記檔案是在基層土地管理部門實際工作中形成，按照區域特定編碼而整理裝訂成卷的。
2、政策性。土地是人類賴以生存和發展的基礎。對土地所有權和使用權做出確定的檔案資料，都是經過土地管理人員，嚴格按照一定的法律程序，依據國家不同歷史時期有關土地政策、法規，在工作中運用的結果。也可以說，它是不同時期國家關于土地政策在實踐中具體真實的記錄。
3、公正性。土地登記檔案必須有申請人、相關人和經辦人表達正確意見的書面形式的載體。由土地權利人主動向土地管理機關申請，經土地管理工作者權屬調查、實地測量，其結果以公示的方式并由審核機關核準終結。
4、可變性。與其他檔案文件資料不同，土地登記文件資料中的一部分需隨著土地權屬和主要用途的變更而經常變化。如土地登記卡，地籍二底圖等這些文件、圖冊資料的內容，要在變更土地登記中不斷變化，如不及時更改已經發生的土地登記文件資料，將使國家多年投入大量的人力、物力、財力所形成的地籍資料失去準確性和保存價值這一特點，決定了其特殊的管理方法。
5、產權的不可移動性。土地作為一種固定財產，其土地權利人不可能像對其他商品那樣隨意搬遷，移動。檔案中將土地權利的主、客體內容記錄在冊，土地權利人所取得的所有權、使用權及他項權利只能在依法確定的范圍內行使自，不能隨意向周圍（四至）相鄰宗地實施主觀意向。
二、土地登記檔案的管理措施
（一）應提倡規范化統一管理。
隨著土地出讓數量增多和房地產業務的迅速發展，以土地使用權轉讓、出租、抵押為主要內容的變更土地登記數目逐年增加，如果不盡快對土地登記檔案實行規范統一管理，十幾年所建立起來的地籍調查成果將失去意義和價值，后果將是不堪設想。規范、統一管理是當務之急。
1、原國家土地管理明文規定，土地檔案的業務管理，由市（縣）級以上檔案局、館，進行直接的業務監督，指導。
2、土地登記文件資料管理，由負責土地登記工作的業務部門完成。在進行土地登記文件資料更新時，由負責土地登記工作的業務主管部門向檔案室辦理借閱手續，然后根據變更土地申請和調查，核實的結果在有關的登記文件資料上作相應的更新。待更新工作結束后，將整理的卷宗移交檔案室存檔。土地登記文件資料更新工作是一項經常性的工作，必須建立和健全檔案更新制度，履行更新審批手續。
3、專業技術資料的更新，按照《地籍調查規程》技術要求，以行政轄區為單位，按街道、街坊、宗地進行編號，建立檔案檢索合帳，使轄區內每一宗地均有戶頭，每一次交易就辦理一次登記。對其變更的宗地，按變更地籍調查要求編號。此方法對于初始土地登記檔案及變更（包括權利人多次變更）均可在一個地號內便可檢索到，對每變更一個土地權利人，在變更前案卷上，加蓋注銷印章，并在相應的卡、冊及檢索臺帳中注名宗地的去向、編號。這樣能夠及時準確地反映一塊土地的歷史演變過程的文字和圖冊記載。政府通過辦理土地登記，審核房地產交易的合法性、規范性，依法辦理土地登記手續等，對房地產市場實施有效的監督、管理，并使之規范化。
（二）注重現代化管理手段。
隨著社會主義市場經濟體制及房地交易市場的良好發展趨勢，以加入世貿組織為契機，以更加全面、科學、快捷、準確的土地檔案資料，為社會主義經濟發展和檔案管理事業提供有利的支持和更加優質的服務，以增強全民依法使用土地的自覺性，提高土地資料的合法性、權威性和知名度。
首先要建立和完善檔案管理現代化制度，制定相應的專業化標準；二要改善檔案管理設施，增加經濟投入，改變過去管理人員簡單機械提取、存放檔案，以減輕勞動強度，提高工作效率；三要積極開發應用軟件，使信息化、網絡化在基層檔案管理中得到廣泛應用，使土地檔案管理真正適應經濟發展的需要，把地籍檔案的價值和管理功能充分發揮出來，做到取之于社會，服務于社會。
關鍵詞：GPS技術；土地測繪；應用
GPS技術在當前發展中取得了較好的成就，也被應用到不同的領域中。對此，本篇文章主要針對GPS技術在土地測繪中的相關應用，給相關人員提出建議，僅供參考。
1 GPS技術應用原理及現狀
GPS技術簡單的說是通過裝置在接收過程中對無線信號進行測量所得出的時間，來對距離進行測量，進而對衛星在太空中的所處位置進行了準確判定。主要使用了基本三角定位的相關原理，GPS衛星定位系統主要包括以下兩點內容：一點是擁有全球性的精準型GPS網，主要在精準度很高的坐標框架中對地球的運行情況進行合理分析；另一點GPS衛星定位系統不但具有GPS相關的城市網，而且建立的目的是給經濟建設提供了便利。因為GPS的載波以及相關調制碼可以進行測量，因此在測量時主要是對距離或者載波的位置采取測量的方式。根據地籍測繪的基本情況，GPS主要體現在以下兩種方式：一種是RTK定位測量；另一種是差分GPS定位測量。RTK定位測量主要是通過載波的相應數值從而進行實時動態的一種定位技術，能夠將精確度體現到厘米的效果。差分GPS定位可以理解是通過基準站發出的數值進行改正，然后在移動站接收過程中與修正結果采取精確定位的方式。
在20世紀的80年代時間，我國就已經存在很多高品質的測量儀器，例如：電子經緯儀等相關儀器。這些儀器的誕生促進我國工程測量的不斷進步，為我國的經濟建設提供了保障。在1994年期間，GPS在美國完成，通過讀該技術的使用給測繪帶來了重要的變化，因為GPS定位技術具有很多的優勢，比如：節約成本、測量速度快等，在相關的領域中得到普遍認可。我國的GPS定位技術不但在國家大地網得到應用，而且在城市相關控制網中也得到了應用。隨著GPS的測量種類的不斷發展，定位的準確度在大幅度提高，GPS技術在石油物探點等多種領域使用中同樣也得到了較好的發展。
2 GPS技術在地籍測量中的應用
2.1 GPS技術在地籍控制測量中的應用
隨著GPS技術的快速發展給測繪工作帶來了較多的益處。主要讓地籍測繪工作量發生了質的變化，GPS的發展給地籍控制測量帶來重要的影響。由于GPS網狀結構不能對網精度造成干擾，所以GPS技術在測量時不需要通視，避免在選擇點位時出現問題。因為GPS技術存在了較多的優勢，因此在相關領域中得到了廣泛使用。
根據國家土地局所頒布的《城鎮地籍調查規則》里要求到：地籍平面控制網設有二、三、四等三角網、三邊網和邊角網，一、二級導線網及相應等級的GPS網，和一、二級小三角網。在各個地籍平面的控制點，均可根據城鎮規模作為首級控制。
2.2 GPS地籍控制網點的密度和精度
地籍控制網點的密度和精度，是為了滿足土地權屬范圍內的特征點，也是俗成的界址點服務。作為地籍測量的主要任務，全區的控制測量是制作宗地圖、測繪地籍圖的首要數據基礎條件。網點的密度根據測區范圍和先后次序分為首級控制網以及加密控制網兩大類。局限于城鎮地區界址點密度加大的特點，在保證網點點位精度條件下，控制點密度需要增大至便于測定界址點，有時還需在GPS網下增加一級圖根導線。方便直接在圖根點測量界址點。由于GPS網各邊要比常規網編長兵器長短邊結合靈活方便，因此，各級網根據需要可分期布設，抑或是一次性混合布設到需要的密度下。
2.3 位置基準點對GPS網的影響
GPS網的基準點主要體現在以下幾方面：第一，尺寸基準；第二，位置基準；第三，方向基準。相關人員采取普遍的方式對地籍控制網進行建設，通常將假定坐標當做起算點，從而建立相關的坐標系。相關人員在使用GPS定位技術過程中，因為定位測得的結果是三位坐標差，所以將GPS網的相關網形位置作為基準是有必要的。在經度的位置上，位置出現偏差的現象會對GPS網整體帶來一定的影響，以高差不大的GPS網為例，在經緯方向上出現的差異不需要計算。只有存在較大差距時的GPS網可以進行精確測量。倘若位置基準投影會給GPS網帶來影響，那么可以使用常規的手段對高程進行準確測量。
2.4 GPS技術在地籍細部測量的應用
通過GPS技術對地籍細部進行測量時是為了讓每一寸土地上中的位置、形狀等進行詳細測定，在地籍勘察中起到了重要的作用。地籍調查規則指出，相關人員在對地籍細部進行測量時，應當對界質點和有關界址點之間出現的距離可以出現10厘米左右的誤差。而對于隱蔽界址點以及相關內部界址點可以出現15厘米左右的誤差。相關人員在對GPSRTK的技術的使用下，可以將精度的標準性達到理想效果。
3 GPS測量技術的特點及優越性
GPS測量系統目前是在導航定位領域應用最為廣泛的系統，相比于其他測量技術具有多功能、全天候、高效率、操作簡便、精度高、應用廣泛等諸多優點，有較強的發展優勢。
GPS的測量自動化程度高，在觀察中的測量員主要只需按照和開關儀器、采集環境的氣象數據、量取天線高、監視儀器工作狀態等簡單操作。其余的如衛星的跟蹤觀察、記錄、捕獲等都可由儀器自動完成。GPS用戶接收機通常質量輕、體積小、自動化程度高，野外測量時，甚至只需一鍵開關，方便使用和攜帶。
GPS衛星很多，在均勻的分布下保證了全球地面覆蓋率，任何時候在地球上的任何地點都可進行觀測工作，通常只在雷雨天氣下不適宜觀測，多數情況不受天氣的影響。可以說，GPS定位技術的發展是經典測量技術的一次打突破。它不僅是經典的測量理論及方法發生了深刻的改變，還使得測量學和其他學科之間有了滲透性的交流，促進了測繪科學的發展。
GPS接收機與紅外儀器的標稱分辨率可謂旗鼓相當，并且隨著間隙距離的進一步增加，GPS的測量更具有優越性和可操作性。同時GPS能夠提供全球統一的三維地心坐標。測量中，不僅可以精確測出觀測站平面位置，還可以準確測量觀測站的大地高程，這一特點，為研究大地準面的性質和確立地面點高程開辟了新途徑，也為航空攝影等提供了重要的高程數據。
結束語
由于GPS技術的使用，給不同種類的測繪帶來了新型的技術和手段，讓人們的思維模式，視野都發生了一定的改變。GPS系統具有一定的特色、速到快、效率高的特點促進了工程測量的發展，給工程施工的整體品質得到了保障。因此，相關人員應當將GPS技術應用到不同的領域中，同樣也將該技術應用到未來的發展建設中，讓其功能發揮出最大的作用。除此之外，相關人員掌握該技術的使用方式以及注意事項，從而在實際測量中能夠游刃有余，給工程建設做出貢獻。
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論文摘要：分析了基礎地理信息數據庫的數據組成，并對數字城市基礎地理信息系統數據庫的建設方案進行了詳細的闡述，最后對基礎地理信息數據庫未來的發展進行展望。
0引言
隨著數字城市的提倡和應用，城市地理空間框架和基礎地理信息數據庫的建設也隨之發展。地理信息系統是以地理空間數據庫為基礎，基于模型，提供多種空間的和動態的地理信息，為地理研究和地理決策服務的計算機技術系統提供幫助，是一種決策支持系統。數字城市則是基于地理信息系統而應用，給各部門和行業提供地理信息數據，瀏覽和提取地理信息，應用于各項專題中。
數據是系統的血液，對于地理信息系統而言，地理信息數據存在復雜性和特殊性，并不是一般的關系數據庫能簡單表現的數據，而是空間數據，具有空問特性和時效性。由于目前地理信息數據庫建設依舊不能完全脫離現有關系型數據庫，故本文結合關系型數據庫Oracle，探討了利用地理信息應用軟件ArcGIS與Oracle之間的中問件ArcSDE進行基礎地理信息數據庫的建設的方法，以便為行業的發展提供參考。
1基礎地理信息數據庫數據組成
基礎地理信息數據庫的建設包括國家、省區和市縣級，它由地理數據、管理系統和支撐環境組成，當然數據是核心，有5個基本分庫為大地測量數據庫、數字線劃圖數據庫、數字正射影像數據庫、數字高程模型數據庫和數字柵格地圖數據庫；管理系統和支撐環境是數據的存儲、管理和運行維護的軟硬件和網絡條件。
基礎地理信息數據庫的組成(見圖1)，主要包括以下幾種：
1)大地測量數據．
這里大地測量數據包括市級GPSD、E級點和一二級控制點成果。
2)4D產品數據
4D包括數字線劃圖數據、數字正射影像數據、數字高程模型數據、數字柵格地圖數據。
3)其它數據
主要有地形地籍數據、地名數據和元數據等。將上述的數據準備好以后，就可以進入系統進行初始數據采集與系統建庫。對于地形地籍數據，可以采用武漢大學開發的數字測圖軟件SCZT采集外業數據，經過檢查合格轉換成南方CASS數據，再經過檢查合格后轉出．shp數據，導入CMS地籍入庫管理軟件進行屬性填寫、拓撲檢查修改，進行數據入庫管理得到的城市地形地籍數據。
2 ArcSDE中間件的應用
本次試驗通過ArcSDE進行存儲數據到關系型數據庫，并進行管理。它是ESRI公司提供的一個基于關系型數據庫基礎上的地理數據庫服務器，可以提供空間和非空間數據進行高效率操作的數據庫服務，符合基礎地理信息數據庫建設的要求，所以選用它作為中間件。
3數據庫的建設方案
3．1軟件配置
本次試驗基于Oraclel0g、ArcSDE、ArcGIS。先安裝Oracle，創建數據庫sdeorcl；安裝ArcGIS，安裝ArcSDE，postinstallation安裝設置連接數據庫，連接測試數據庫sdeorcl，見圖2。
3．2數據庫的組成與分級
1)組成
基礎地理信息數據是基礎地理信息數據庫的核心，如前文所述，按類型分為大地測量數據、數字線劃圖數據、數字正射影像數據、數字高程模型數據和數字柵格地圖數據5個分庫，分庫又可以根據比例尺和分辨率的變化細分為子庫，子庫又可以根據要素分成若干層。
2)分級
針對本次試驗考慮，市縣級基礎地理信息庫的數據尺度包括1：500，1：1000和1：2000。
3．3數據庫數據圖層結構設計
取地籍調查數據為例，根據相關標準，通過SDE建立數據集土地權屬“TDQS”，對照數據庫結構設計(見表1)，建立要素地類宗地一ZD、宗地注記一ZDZJ、界址線一JZX、界址線注記一JZXZJ、界址點一JZD、界址點注記一JZDZJ、房屋一Fw、房屋注記一FWZJ層。其中，宗地一ZD層根據宗地屬性結構描述表設置表結構，見表2。
3．4數據的導入
根據外業測量，內業處理得出數據，例宗地層，通過ArcSDE導入。根據表結構設計，編輯sde@ZGB02．sde下SDE．TDQS要素集的要素圖層SDE．ZD的數據結構，使之與設計相符。并通過對照數據結構，一一對應設計和數據源的數據結構(見圖3)，導人數據(見圖4)，確認數據導入成功。
同理，錄入宗地注記一ZDZJ、界址線一JZX、界址線注記一JZXZJ、界址點一JZD、界址點注記一JZDZJ、房屋一Fw、房屋注記一FWZJ層，使地籍調查數據分庫完整。相應將大地測量數據、數字線劃圖、數字高程模型、數字正射影像、數字柵格圖一一按照要求進行入庫管理，從分庫到總庫建成一個合乎規范要求的數字城市基礎地理信息數據庫，應用于各種地理信息需求的應用系統，設置權限進行訪問和使用，使基礎地理信息數據庫的作用發揮到最大。