時間:2023-03-28 14:59:40
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據有關調查表明,對水利工程施工安全產生不良因素的原因主要有三:首先是環境因素。水利工程多涉及河道管理,沿海防汛等施工項目,所以工程施工過程常會受到汛期及潮汐的影響,從而危及水利工程的施工安全。此種危險多余氣象有關,不能夠提前預測其變化,在施工方面存在較大隱患;其次是內部因素,在項目工程實施過程中,施工現場多為較廣闊施工,無法對所有施工人員進行規章制度的嚴格考核,在施工過程中做不到監管到位,對人員的安全管理大大增加了難度,就會影響水利工程的施工安全,從而引發各種安全事故;最后是人為因素。人是整個施工項目安全管理中的重點,無論是安全管理人員,還是施工工人,都要對安全施工為題提起高度重視,在保證施工質量的基礎上提高水利施工項目過程中的安全性。因此,應在物質和精神上給予施工人員大力支持,提高施工人員的責任意識,從根本上降低安全事故發生的幾率。
2水利工程施工安全管控的有效策略
(1)提高全體安全意識,完善安全管理機制
從各個單位的最高管理機構入手,令其掌握安全工作第一的理念,采取預防為主的管控策略,強化安全管理,將安全意識下達至每個基層為水利工程施工順利完成提供可靠保障。在實踐過程中,企業首先要提高管理階層人員的安全意識,高度重視水利工程施工中的安全管控問題,加強對施工人員的安全知識考評和評估,以達到提升整體安全意識目的,促進安全工作全面開展。與此同時,完善安全管理機制,制定規范化的安全管理標準,將責任落實,使工作人員清楚自己的職責,了解施工安全的重要性,主動關心施工過程中的安全問題。在現代化建設中,人們生活水平的提高受到了水利工程項目質量的直接影響。因此,施工單位管理人員必須加強施工管理,不斷提升管理水平,督促施工人員按照規范標準進行施工,對引起事故員工加以警告,情節嚴重且屢教不改者應給予開除處分。另外,無論是施工者還是管理者都要在統一安全意識的同時相互提醒相互監督,加強管理部門與施工人員之間的交流,將安全制度與行業規范相互結合,不斷提高安全管理的有效性,保障安全管理制度的監控。
(2)注重工程安全管理,加強質量控制管理
為了施工過程中保證施工人員的安全,施工單位要對施工人員進行嚴格考核,加強人員安全管理意識和施工人員的責任意識。例如:要求施工人員在實際過程中必須佩戴安全帽等和其他安全設施,嚴禁除施工工人以外閑雜人員進入施工場所,以免發生意外的事故。同時,施工單位必須注重施工中各個環節的質量檢測,以確保水利工程施工能夠順利完成。安排專門負責人員每24小時在施工現場進行安全巡查,為確保施工現場安全問題加強管理。工程施工項目一旦開展,監管是重要的安全管控環節,安全措施應緊隨其后。因此,加強施工過程中的安全監管是勢在必行的,提升管理人員的安全監管水平,配備專門負責安全的人員,進行安全提醒。根據水利工程實際施工的情況,制定明確管控目標和檢測標準,完善安全監管制度,對于可能造成不良影響行為加以勸阻,必要時勒令其停止工作,保障水利工程順利完工。
(3)提升專業技術水平,加強安全管控監督
水利工程是一個工作持久,涉及范圍大的工作,這對施工人員的耐性及責任心都有著極高的要求。進安全管控方面的培訓,可以促進施工人員管控意識的提高,加強管理水平。與此同時,還應采取獎罰措施提高工作人員的主動性和積極性,從而提升整個施工單位的素質水平。并據施工人員工作經驗的不同,運用不同的安全管理模式針對施工人員進行不同管理,取長補短,共同進步。充分對現代化高科技加以利用不斷推廣,并運用先進的網絡技術加大對水利工程施工的監管,采取高效措施提高水利施工過程中的安全性。
(4)完善配套設施,提升安全管控效應
現代化建設中,要想保證水利工作的順利完成,就要對施工過程中的設備進行不斷完善,及時對配套設施進行維修及保養,確定整個施工過程中的安全,然后針對不同項目進行定期檢查,督促現場人員安全施工,加大檢查力度。對質量嚴格把關,不允許劣質工程發生,促進企業的經濟效益。推動我國的可持續發展。
3結語
近幾年來,重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責任劃分而時常發生。雖然造成事故的原因有很多種,但是這些原因的共同點在于為落實好、執行好電力工程施工現場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領導檢查,做做樣子,這種只是浮于表面工程,并未做好實質工作,對于能夠推動安全管理工作全面發展的各項安全工作規程、安全管理制度、安全技術措施以及組織措施卻并未認真貫徹,其結果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業的最大效益,但有的管理者往往認識不夠深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業帶來的效益,從而導致對安全工作認識片面。還有部分安全管理人員平時不深入施工現場進行檢查、監督,更不用談其深入細致探究現場安全防范措施準確有效與否,存在安全隱患與否,思想浮躁,安全觀念淡薄,全面真實的第一手現場信息嚴重缺乏,由此埋下安全隱患。
二、加強電力施工安全管理應采取的措施
1.落實安全責任制為電力工程中不光只有線路架設、電氣安裝項目,除此外還有一些土木建設項目等,因而一套完善的電力工程安全施工管理責任體系譬如施工安全管理責任制的落實、權責分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責任書的簽訂務必逐級、逐項、逐層來進行,建立健全這樣完善的責任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
2.加強安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中,嚴重事故會造成人身傷亡,預防誤操、操作流程規范系統化是縮減事故發生率的重要手段。此外,除制定獎懲措施、健全操作規程以及細化相關制度、章程外,管理人員務必督促施工人員在施工作業時嚴格遵循各項工作的技術措施、組織措施細則,這樣才可有效加強安全防范措施。此外,務必加強管理層質量監控措施與安全管理力度。除技術交底外,施工人員作業行為可以通過技術作業指導措施、施工方案詳細且準確的制定統一規范。項目管理人員應該做到未雨綢繆,比如勤跑現場,及時找出解決施工中薄弱環節的有效措施,做好事先準備工作,以便出現狀況能夠及時解決。合理安排安全監督人員來進行有效監督和指導施工現場的協調組織工作與安全管理工作。各監督人員,班組長、工作責任人、及現場監護人員都要嚴格按照相關章程進行工作,并養成良好的安全行為習慣,避免疏忽,堅決杜絕違章作業和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時對于其承建資格予以取消,加大監管的力度。
3.加強安全教育培訓安全教育培訓是提升員工安全素質行之有效的措施,員工的安全意識得到了提升,也能保障安全施工。現場全體施工人員長期、穩定的安全操作技能可經過實行技能教育與安全教育獲得,加大對全體施工人員的安全教育培訓力度,力求施工安全操作規程,嚴禁違章作業。“一切事故都可以預防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學習與教育培訓讓員工牢固樹立,并把技術、思想、崗位專業培訓教育與安全培訓教育相結合,提升技術業務能力與提升自我防護能力與安全意識相結合,工作中互相提醒督促,意識到確保安全施工可以減少事故發生率,始終銘記安全施工的責任意識。
4.加強施工過程安全管理技能操作錯誤或技術能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現。因而,無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進行崗位技能培訓與安全教育培訓。這樣在逐漸培養他們辦事作業好的習慣。要控制物的不安全狀態。確保其不安全狀態得到有效的控制。安全措施的安全性評價要依照施工現場的實際情況來進行。及時補充完善察覺的安全薄弱環節,將漏洞堵塞,重點控制重大危險源,力求在萌芽狀態扼殺事故苗頭。
三、結語
近幾年來,重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責任劃分而時常發生。雖然造成事故的原因有很多種,但是這些原因的共同點在于為落實好、執行好電力工程施工現場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領導檢查,做做樣子,這種只是浮于表面工程,并未做好實質工作,對于能夠推動安全管理工作全面發展的各項安全工作規程、安全管理制度、安全技術措施以及組織措施卻并未認真貫徹,其結果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業的最大效益,但有的管理者往往認識不夠深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業帶來的效益,從而導致對安全工作認識片面。還有部分安全管理人員平時不深入施工現場進行檢查、監督,更不用談其深入細致探究現場安全防范措施準確有效與否,存在安全隱患與否,思想浮躁,安全觀念淡薄,全面真實的第一手現場信息嚴重缺乏,由此埋下安全隱患。
二、加強電力施工安全管理應采取的措施
1.落實安全責任制為電力工程中不光只有線路架設、電氣安裝項目,除此外還有一些土木建設項目等,因而一套完善的電力工程安全施工管理責任體系譬如施工安全管理責任制的落實、權責分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責任書的簽訂務必逐級、逐項、逐層來進行,建立健全這樣完善的責任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
2.加強安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中,嚴重事故會造成人身傷亡,預防誤操、操作流程規范系統化是縮減事故發生率的重要手段。此外,除制定獎懲措施、健全操作規程以及細化相關制度、章程外,管理人員務必督促施工人員在施工作業時嚴格遵循各項工作的技術措施、組織措施細則,這樣才可有效加強安全防范措施。此外,務必加強管理層質量監控措施與安全管理力度。除技術交底外,施工人員作業行為可以通過技術作業指導措施、施工方案詳細且準確的制定統一規范。項目管理人員應該做到未雨綢繆,比如勤跑現場,及時找出解決施工中薄弱環節的有效措施,做好事先準備工作,以便出現狀況能夠及時解決。合理安排安全監督人員來進行有效監督和指導施工現場的協調組織工作與安全管理工作。各監督人員,班組長、工作責任人、及現場監護人員都要嚴格按照相關章程進行工作,并養成良好的安全行為習慣,避免疏忽,堅決杜絕違章作業和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時對于其承建資格予以取消,加大監管的力度。
3.加強安全教育培訓安全教育培訓是提升員工安全素質行之有效的措施,員工的安全意識得到了提升,也能保障安全施工。現場全體施工人員長期、穩定的安全操作技能可經過實行技能教育與安全教育獲得,加大對全體施工人員的安全教育培訓力度,力求施工安全操作規程,嚴禁違章作業。“一切事故都可以預防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學習與教育培訓讓員工牢固樹立,并把技術、思想、崗位專業培訓教育與安全培訓教育相結合,提升技術業務能力與提升自我防護能力與安全意識相結合,工作中互相提醒督促,意識到確保安全施工可以減少事故發生率,始終銘記安全施工的責任意識。
4.加強施工過程安全管理技能操作錯誤或技術能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現。因而,無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進行崗位技能培訓與安全教育培訓。這樣在逐漸培養他們辦事作業好的習慣。要控制物的不安全狀態。確保其不安全狀態得到有效的控制。安全措施的安全性評價要依照施工現場的實際情況來進行。及時補充完善察覺的安全薄弱環節,將漏洞堵塞,重點控制重大危險源,力求在萌芽狀態扼殺事故苗頭。
三、結語
1.石油企業安全意識十分淡薄
忽略安全生產浮躁以及形式化是石油工程安全生產的一個典型表現。根據相關資料顯示,某些企業不顧主客觀條件的限制,一味地追求利益最大化以及短時間內取得高效益,對改善勞動條件的資金進行最大程度地擠壓,從而使得石油生產過程中各種安全事故頻頻發生。預防石油生產過程產生的各類安全事故,關鍵就在于提高人們的安全認識水平,在完善以及強化安全管理的同時,必須對石油工程現場工作的每個環節或細節加以夯實。一個企業,毫無安全意識的人極少,但是安全意識淡薄的員工卻大有人在。
2.忽略安全管理的有效作用
石油企業屬于一種危險程度較高的行業,在實際生產經營過程中,經常強調安全生產的概念,然而由于工作時間比較緊湊,石油工程作業任務重等一系列因素的影響,使得石油企業完全忽略了安全管理,直到發生事故后才開始追究責任,使得安全管理長時間處于被動的位置。為了能夠從根本上對上述問題加以解決,保證企業平穩以及高效地完成每年的安全生產任務,我國政府于2002年頒布了第一部全面規范安全生產行為的法律法規,即:《安全生產法》,該部法律的頒布標志著我國安全生產領域已經有法可依,我國安全生產的法律化建設開始進入了一個全新的發展階段,其對促使石油生產企業安全生產勢必會產生強勁的推動力。
3.石油工程企業安全管理經驗說教多
但理論聯系實踐少作為風險較高的石油企業,應該對安全生產與管理的重要性給予高度的重視,在這個方面所做的工作也取得了非常大的改進。自1997年開始國內石油行業便陸續了關于石油天然氣工業健康、安全以及環境管理體系等多個行業標準文件,這些標準性文件的頒布在很大程度上提高了國內石油企業的健康以及安全管理水平,大大推動了國內石油企業盡快構建以及實施HSE管理體系進程與步伐,節約了大量的企業成本,改善了企業的形象。同時,國內率先構建HSE管理體系的部分石油企業在這個方面也獲得了非常好的成效。
二、石油工程安全生產的人性化管理策略分析
基于當前時期下石油工程安全生產管理中存在的突出問題的分析,筆者認為加強石油工程安全生產的人性化管理勢在必行,具體策略如下:
1.積極構建安全文化氛圍以安全文化為基礎
構建良好的安全文化氛圍,能夠很好地提高安全生產的人性化管理的效率及質量。對于石油企業而言,應該對安全生產的人性化管理給予高度地重視,可開展各種形式的競賽、活動等,在企業員工生活區設立人性化安全生產的宣傳與教育欄,對安全事故發生的諸多隱患、風險、石油化工安全生產中的各個細節、注意事項等進行詳實地宣教與講解。在這樣理想的宣教氛圍之中,可循序漸進地對員工的安全意識加以強化,培養了他們良好的安全生產習慣,可有效地減少習慣性違章,自覺遵守安全生產紀律。同時,在實際生產過程中,也能時刻牢記安全生產規則,在石油工程安全生產中將安全意識完全融入其中。
2.符合人性化的根本需求
安全生產是保障石化企業長久生存以及發展的一個非常重要的保證,管理工作是其工作的核心內容。根據安全生產的人性化管理的本質特征可以得知,人性化管理應該集中對員工的基本需要、員工的身心健康、生活質量、員工的工作激情以及員工對企業的態度、職責等加以體現。因此,在這個過程中,可采用安全事故積分管理制度,將員工的各項違章行為進行按照一定的條件進行分類,如可按照事故發生的嚴重程度分為一般、蓄意及嚴重等級別的違章類型。總體而言,應該遵循教育為主、懲罰為輔的原則,這樣就能夠很好地體現人性化的特點。
3.加強應急及消防安全管理
工作注意突出抓好應急預案的實戰性演練及編制,各家石化公司及企業應該按照一定的規定,分類及分級健全完善重大事故應急救援預案以及響應預案等。根據相關規定向當地政府及有關分管部門上報,做好與地方政府的良好銜接及聯合預演。
4.強化制度約束
在實際的石化工程安全生產之中,應該將人性化管理的思想有機地融合其中,首先應該注意加強制度上的約束力。很多石化企業管理人員往往會陷入誤區,即他們經常認為只需要進行安全生產就可以了,不需要加強人性化管理,也不需要制定具體的人性化管理制度,認為人性化管理是一個形式化的管理模式,對管理制度也不夠重視,甚至在管理制度實施、落實之后很難將其落實到位,并對制度置若罔聞,不仔細對待等,從而給安全管理造成了極大的損失。因此,需要對人性化管理進行深入的探討與反思。根據石化企業所具備的特點、生產工藝以及工作人員的基本素質等,制定較為完備的安全生產人性化管理制度,對于工作人員的各類生產活動進行切實有效地約束,使其能夠充分地發揮主觀能動性,且主動地采取各項預防措施,保證石油工程生產的安全性,從而提高石油工程生產的效益。
5.提高工作人員的綜合素質
石油化工安全生產工作若要達到理想的效果,最終還是需要管理者所采取的有效手段及一線員工將安全管理制度落實到實處。但是,由于一些管理者綜合素養較差,制定工作計劃粗枝大葉,工作內容在安排時也缺少這缺少那的,在工作現場僅僅是形式化的檢查、粗略的根據制度進行,從而造成工作上所出現的各種漏洞,從而對石化工程安全生產造成了非常大的阻礙。因此,應該不斷地提高員工的綜合素養,筆者認為,應該采取如下措施加以解決(:1)定期地或者不定期地組織工作人員進行各項學習,如講座、培訓等,不斷強化員工隊伍的業務素養,并設立監督組確保各項培訓工作落實到位;(2)將遵守紀律作為員工管理工作的一個重要環節(;3)在對員工進行培訓過程中,還應需要將思想道德建設納入至實際的培訓過程之中,使其職業道德保持在較高的水平,樹立員工主人翁意識,在實際工作過程中充分發揮其主觀能動性。
三、結語
1.1關于管理體系的問題
從機電安裝的當前情況看,很多企業具有了一定的風險管理意識,可是還沒有形成一個良好的管理體系,導致在工程施工過程中經常會出現事故。
1.2關于風險識別問題
對于風險管理工作來說,首要的就是對風險進行識別,因此,需要對之前類似項目風險做好總結工作,但是,從當前情況看,很多施工企業這方面的資料數量比較少,無法滿足風險識別的順利進行。
1.3關于施工人員整體素質問題
對于機電安裝工程來說,施工人員一般都是技術含量比較低的人員,沒有良好的安全意識,也沒有接受良好安全培訓,對于風險進行控制的能力低,從而對風險管理工作造成影響。
2風險識別和評價
2.1關于風險識別
對于機電安裝工程來說,風險識別工作具有復雜性以及系統性。在對風險進行識別的時候,要利用風險分類這一方法,對工程施工過程中可能會導致的風險和風險等級進行預測。比如,將施工過程中的風險分成五類:一是人員,二是技術,三是材料,四是設備,五是環境,將其作為子系統,對風險因素的相關影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進行規劃時的風險加以分析,對風險危害進行預測,將各項風險區分開來,采取有效措施做好風險管理工作。對于機電安裝工程來說,可以通過風險分類,對其中的風險進行識別。比如,在加工區中,主要的風險因素包括:第一,關于設備,沒有依據相關規范對其進行擺放,在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規定的位置上。第二,關于材料,在現場隨便擺放材料,沒有依據標準對材料進行擺放,使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三,關于人為。施工人員在施工過程中沒有結合相關規范制度進行操作,個人防護措施沒有做好,在施工時違章操作現象普遍。第四,關于用電,在對機電進行安裝時,電力是一個重要的基礎保障,在加工區之中,有的設備是帶電的,如果不將安全防護工作做好,就會導致風險系數增加。第五,關于動火下料。在現場沒有對易燃易爆物品進行隔離。通過風險分類對施工過程中的風險進行有效識別,對風險級別以及發生率進行分析,能夠提出有效的管理措施。
2.2關于風險評價
一般情況下,定性風險評價的主要方法包括:一是安全檢查表的方法,二是作業條件具體危險性的相關評價方法,三是一般綜合評價的方法,四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風險的時候一般采用的是概率風險評價,從而將五級風險等級確定下來。
3控制措施分析
(1)工程中的各個參與主體要提升自己的風險意識。在機電安裝工程中,參與主體主要包括建設單位以及設計單位還有施工單位和建監理部門等等,都需要有良好風險管理意識,在開展項目管理過程中,將其作為一項重要工作來做,企業中的員工也要有良好風險意識,盡可能減少風險的發生;
(2)全面執行風險管理的相關措施。對機電安裝工程來說,要評估風險程度,開展風險識別工作,在對項目進行施工時如果發生了安全事件,需要馬上利用科學措施盡可能減少損失,及時對施工計劃進行調整,防止由于風險事件對工程開展造成影響;
(3)采取回避風險的措施。在對風險進行評價后,如果風險太大,也沒有有效措施對其進行控制,就要主動放棄這一項目,也可以對實施方案進行改變,從而避免風險發生。這種規避風險方法是最為簡單的一種,但是需要的代價也很高;
(4)對工程中的風險加以轉移。在對項目進行施工的時候,要將其中的部分風險或者是全部風險都轉移到他人身上,使自己的風險降低。對于機電安裝工程來說,在對其進行施工的過程中,對風險進行轉移的主要方法包括兩種:一種是非財務性的,也就是說要把財務性風險以外的各種風險進行轉移,比如,出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務性的,也就是說施工單位要簽訂相關合同,將保險費交給保險公司,將風險轉移到保險公司身上;
(5)做好預防工作。主要就是在對機電進行安裝的過程中,利用防控措施避免風險,這種方法比較常用,主要包括有形的預防手段以及無形的預防手段。前者就是避免風險因素,并減少當前存在的各種風險。在施工開始之前,要利用有效措施使得機電安裝股構成中的各種風險因素減少。對于后者來說,就是要從空間上利用一定措施加以隔離;
(6)對風險要減輕并接受。從風險發生率以及發生以后造成的損失等方面看,需要減輕施工中的風險。在對機電進行安裝的過程中,需要利用有效管理制度對其加以控制,減少風險發生率,同時還要減少風險出現之后造成的損失。在風險出現以后,自己需要承擔相關后果,這就是接受風險,即風險自留。對于機電安裝工程來說,在施工過程中存在很多風險是無法回避以及避免的,而對于企業來說,工程的開展能夠獲得的經濟效益比較高,這個時候就要風險自留;
(7)對風險進行儲備以及監控。對于機電安裝工程來說,需要提早結合施工過程只用的安全風險具體特點以及規律,將有效應急方案制定出來,在實際開展施工工作之時,若是施工與計劃之間存在的偏差比較大,就要通過這一方案加以調整,從而確保工程施工質量以及安全,這也就是風險的儲備。
4結語
1.1施工準備階段的安全措施
施工單位為了在施工過程中加強過程控制及施工工序的協調與配合,針對工程實際施工需求建立了后勤保障工作隊,其主要職責是保證施工設備、施工機械的正常工作,并要保證工程施工材料的及時補給及工作環境的及時協調等工作。該項目在施工前建立了完善的現場施工質量管理及安全管理責任制,并針對工程實際施工中的各項管理工作制定了完善的管理制度,將工作職能、權限、獎懲以及利益落實到每一個人身上,這對加強施工現場管理人員及項目管理人員的管理質量有著重要作用。要求參與施工的各單位要每星期舉行一次施工生產協調會議,要求與會人員要通過參與、協調、配合等手段解決工程施工中的各項實際問題,并要求每半個月要對工程項目施工進行一次生產進度監督檢查工作,通過核實施工進度情況來確定加快施工生產的措施,在檢查過程中要督促各項質量、安全和管理制度等措施的執行,這對加強施工單位安全施工制度的執行力度有著重要意義。施工單位與業主、監理單位以及設計單位擬定了全面配合的合同文件,可以根據工程實際施工情況向各方提出優化施工和設計的建議,這對提高工程建設質量、縮短工期以及降低成本投入等方面有著重要意義。在完善管理制度的同時將技術管理工作做為重點內容,將新工藝、新技術以及新材料都能應用到工程實際施工中,根據施工生產制度要不斷加強現場指揮、協調及管理工作,這樣才能將安全施工生產深入到每一個施工人員心中。
1.2工程施工階段的安全措施
要求施工人員在進入施工現場時必須帶好安全帽,扣好安全帽的冒帶,并要求每個施工人員都要正確使用勞動防護用具,針對部分勞動強度較高及技術性較強的崗位,不僅要求施工人員或設備操作人員要具備健康的身體,更要求其在上崗前要進行專業培訓,在取得有關部門頒發的操作證或特殊工種操作證后,才能按照相關施工機械設備的正確操作流程來獨立操作,這對保證施工人員的安全及施工整體安全有著重要作用。工程實際施工中的鋼筋斷料、配料以及彎料等工作,都必須在地面施工場地中進行作業,不允許施工單位或施工人員為了提高生產效率,在高出違規從事鋼筋斷料、配料以及彎料等工作。施工人員在搬運鋼筋過程中,要注意搬運路線上是否存在障礙物、架空電線以及其他電氣設備,如果有的話需要施工人員在搬運過程中要避開此類物品,避免鋼筋搬運中的回轉動作使其碰到電線,這會導致施工人員在工程實際施工中容易產生十分嚴重的觸電事故。切割機在施工前操作人員必須確定其運轉是否正常,機械在運行中是否存在漏電現象,并要求切割機等施工設備在使用中必須將電源線進漏電開關,在使用后不允許其隨意擺放到易燃物品堆中。施工人員在進行高空作業過程中不允許其將鋼筋集中堆放到模板或腳手架上,同時也要求其不能將工具、鋼箍、短鋼筋等物品放在腳手架上,避免其因施工人員操作失誤而滑下傷害其他人員。
1.3木板制作安裝的安全措施
施工人員在對木板進行安裝或拆卸處理過程中,要求其不能在同一垂直面上進行操作,必須上下同時作業并要設置好有效的隔離防護措施,避免因施工人員操作不當而引起的安全事故。高處或復雜結構的木板在安裝、拆除處理過程中,施工人員必須按照相應的施工設計對其進行施工作業,在施工前要根據工序實際情況建立完善的安全措施,同時也要求木板在安裝過程中其支撐不允許放在腳手架上,這對保證木板工程及腳手架的使用安全有著重要的現實意義。木板在安裝過程中要中途停歇,施工人員要將支撐、搭頭、搞頭板等釘牢,保證這一工序的整體安全性,在木板拆除處理的間歇過程中,施工人員要將已活動的木板或其他結構運走,避免此類木板或其他結構在處理過程中發生浮空、踏空等墜落事故。施工人員在拆除木板過程中不允許其站在拆除處理中的木板上,在砼澆筑過程中必須由專人對木板工程進行檢查,避免因木板在澆筑過程中出現錯臺移位、走樣崩塌等事件。
2結束語
關鍵詞:交通工程;施工;安全管理
Abstract: with the reform and opening-up the rapid economic development of our country, the urban construction also more and more get the attention of the people, and for the traffic engineering construction safety higher requirements. In recent years, China's traffic engineering safety accident occurrence frequency is higher, presents the trend has been increasing, to many families bring great losses, the traffic engineering construction safety traffic engineering construction is the important premise; At present in the social from all walks of life efforts, security management made some progress, but there's a problem, so to strengthen the construction safety management should cause us enough value!
Keywords: traffic engineering; The construction; Safety management
中圖分類號:C913.32文獻標識碼:A 文章編號:
最近這些年來,交通工程行業新開工的項目數量迅速增加,使交通工程業取得了前所未有的發展。然而,怎樣提高交通工程施工安全管理的水平,降低交通工程安全事故的發生頻率,是我國交通工程企業發展必須要重視的問題。我們知道,在交通工程施工控制的過程中,不僅要對交通工程危險的各種因素做好充分的認識和打算,同時還要針對重大的交通工程危險因素和具有重要影響的危險關鍵因素,進行重點的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度,運用科學的、有效的安全生產管理策略已經迫在眉睫。
1.交通工程施工安全管理的特點及內容
交通工程施工安全生產的特點是非常明顯的,也是很復雜的,我們通常所說的交通工程施工是指工程建設實施階段的生產活動,是各類交通工程物的建造過程,也可以說是把設計圖紙上的各種線條,在指定的地點,變成實物的過程。它包括基礎工程施工、主體結構施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。施工作業的場所稱為“交通工程施工現場”或叫“施工現場”,也叫工地。而交通工程施工安全管理是為交通工程施工安全保駕護航的,因此與要引起我們足夠的重視!
下面我們來探討一下交通工程施工安全管理的特點,按照目前的分類,可以把它的特點分為以下三點:第一,由于交通工程施工安全管理人員生產崗位不固定,流動作業多,作業環境不斷變化,作業人員隨時面對各種新的威脅和隱患,同時人員流動性大,作業技能參差不齊,因此交通工程施工安全管理困難很大;第二:交通工程施工安全管理內容多變,主要表現在同一工種,但不在同作業時段,不同作業部位的作業內容常常不同,因此交通工程施工安全管理具有一定的繁雜性。第三,交通工程施工安全管理分包作業多,總,分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文化不同,容易導致管理沖突!因此交通工程施工安全管理具有多樣性。
其內容主要由以下幾點:一是根據全國交通工程施工安全生產檢查督查情況,針對隱患問題,切實將整改工作落到實處;進一步建立完善村鎮建設工程的安全巡查制度,確保交通工程施工安全;二是根據實際情況,積極開展交通工程施工安全管理的專項安全檢查。同時抓緊完成交通工程施工企業“三類人員”安全生產考核、發證工作,啟動開展交通工程施工企業安全生產許可證的審核與發放工作,確保在指定的日期前完成;三是加大交通工程安全監管力度,提高執法能力,嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》進行監督。四是加強建設單位對項目參建各方責任主體的組織、協調、監督,切實強化建設工程安全生產的社會責任,樹立交通工程單位投資工程安全生產的社會形象。
2.交通工程企業施工安全事故發生的原因
造成交通工程安全事故的原因是多方面的,但根本原因在于管理系統的缺陷和失效。
首先是安全意識淡薄。一些地區建設主管部門和企業沒有真正樹立安全發展的理念,沒有按照要求將安全工作納入發展規劃和重要議程。一些建設主管部門的主管領導和協調部門的工作人員,根本不懂安全工作卻要領導和協調這方面的工作,以致只能應付任務,造成所管轄范圍的安全工作滯后于質量管理和資質管理,而有些交通工程企業的領導不能把安全生產工作真正擺在應有位置,看不到安全工作對企業發展的重要作用,安全生產規章制度不健全、責任制度不落實,甚至還有的管理者認為“交通工程施工死人不可避免”,片面強調妨礙交通工程施工安全的客觀原因, 忽視或開脫自己的主管原因和責任。
其次是相關部門安全監管不力。按照現行的法律、法規的要求,建設主管部門制定了安全生產責任制,但專職監管人員少、監督覆蓋面小、監管力度不夠、責任不落實,主要體現在:與有關部門溝通不力,事故處理不當,造成了很多同類事故在同一個地區屢次發生,發生后又不能及時結案并對有關人員進行處罰和教育; 部分建設主管部門雖然建立了安全生產責任制,但還未能落實在行動上。如有多起事故發生時施工單位卻沒有按照交通工程市場的規定辦理交通工程施工手續,照樣施工,對此建設主管部門有監管不到位的責任;對開發區、高教園區的工程,村鎮建設工程以及房屋拆除工程管理體制不順,存在監管盲區。
再次是建設工程各方主體安全責任未落實到位。部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違” 現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系;一些建設單位,包括有些政府投資工程的建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理;部分監理單位對應負的安全責任認識不清,對安全生產隱患不能及時做出應有處理,《建設工程安全生產管理條例》規定的安全生產監理責任未能真正落實到位。
最后是安全教育培訓不到位。從目前交通工程業的總體情況來看,操作工人主要是來自農村的多余勞動力,其文化素質普遍偏低,安全意識、安全技術普遍缺乏。主要原因是企業對使用的職員教育培訓不到位,甚至放任不管,招來即用,這部分人員目前占操作者的絕大多數。他們缺乏基本的安全知識,不具備起碼的安全意識。從傷亡事故的統計情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3.交通工程施工安全管理的對策
交通工程施工安全管理的對策為加強施工現場安全管理,保障職工在生產過程中的安全和健康有重要作用。
首先應該要求生產班組每天上班前須進行安全技術交底,并及時做好班組安全活動記錄,交底要有針對性的內容;施工員、安全員每天對作業面上須進行日常安全檢查,對檢查時發現的問題要及時采取整改措施,落實執行人員和整改期限;項目工程部每周組織有關人員進行安全檢查,并由安全員及時做好臺帳;檢查要有重點。
其次要講究實效,并建立項目整改書面通知單,及整改反饋檔案制度;項目要設置專人負責安全的管理及有關記錄,對較大隱患在短期內不能及時整改的,應采取緊急措施并向上級請示;對操作班組或個人違反安全操作規程、制度的行為要及時制止,并以相應的獎罰措施制約。凡承包單項工程的承包人,在簽定合同時,必須簽定安全責任合同,對自己所管轄的民工生命安全負責,如發生傷亡事故,一切責任和經濟損失,均由承包人自己負責,與公司無關系。
最后要認真開展班組安全生產活動,做到人人講安全,人人管安全的群眾性安全生產活動。一切施工員,在施工過程中,必須戴好安全帽,系好安全帶,保護自己的生命安全。凡違反規定或冒險作業,發生傷亡事故者,一切責任和經濟損失,由自己負責,與他人無關。所有的起重指揮和掛鉤人員,在未操作之前,必須環視周圍和樓下,有無人員工作,要求做到一要看,二要喊,三離開后,才能指揮起重,做到人生安全,否則發生人身傷亡事故,一切責任和經濟損失完全由肇事者負責賠償。塔機人員,一切操作必須按規范執行。凡不聽指揮,違章操作,造成人生傷亡事故,一切責任和經濟損失由塔機工負責賠償。
4.結語
施工安全管理問題事關施工人員的生命安全和交通工程企業的信譽,我們一定要充分的認識到其重要性,這樣才能讓我們的交通工程不斷健康發展,為我國的社會主義現代化事業做出應有的貢獻!
參考文獻:
[1]馬麗麗. 淺論交通工程施工安全管理的現狀及方向[J].中國當代交通工程,2010,(7).
[2]曾小賢. 交通工程施工安全的新對策 [M].中國交通工程安全,2011.(9)
【關鍵詞】水利工程施工;安全隱患;安全管理
1 水利工程施工過程中存在的安全隱患
1.1 水利工程往往施工戰線長,施工班組較多,工地之間的距離較大,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大
1.2 水利工程多涉河道治理、水庫大壩、沿海堤防施工項目,受汛期及潮汐影響,必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全,而上述因素均與氣象有關,很難準確把握,對施工安全管理存在較大隱患
1.3 水利工程施工現場多為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度
1.4 水利工地招用民工普遍文化層次較低,且多為建筑工人,不了解水利工程建設規程,在項目實施過程中安全適應應變能力相對較差,增加了安全隱患
2 水利工程施工安全管理策略
2.1 強化安全管理,做好安全預防
首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一,并采用一票否決制;凡出現安全事故,并追究相應領導的責任,年度考核不合格,視情節扣發年度獎金,直至解聘和辭職。其次,以人為本,強化廣大職工,民工的安全責任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態,變成我要安全的心態,通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責任感。
2.1.1 安全文明施工基礎設施項目
主要指工程開工初期為滿足工程安全文明施工需要而實施的臨時性工程項目,應該與現行招標文件中“臨時設施”章節和相應的工程量清單相區別。例如,職工宿舍、泥結碎石道路屬正常施工所必須的項目,而文化體育娛樂設施、混凝土道路屬滿足安全文明施工所需要的項目。從另一個角度說:“臨時設施”項目是“必須”的,個數多少與工程大小、工期長短關系不大,僅規模不同;而“安全文明施工基礎設施項目”是“需要”的,內容應區別工程大小、工期長短和創建文明工地期望達到的水平確定。現行招標文件工程量膏單“臨時設施”中為保證正常施工和工人生活聽必須的生產、生活項目內容仍列為“臨時設皰”,其他為滿足安全生產、文明施工、工人健蓑生活所需要的內容列為“安全文明施工基礎設施項目”,并根據需要補充若干細項。在編寫“安全文明施工基礎設施項目”時,應特別注勘汁對現行工程建設中安全文明施工方面的薄弱環節和常見問題提出項目要求。
2.1.2 安全文明施工過程控制項目
主要指永久工程施工過程中為確保安全文明施工需要而實施的項目,根據擬招標的工程項目性質、規模、內容確定。可以按工程項目的施工過程劃分若干階段性控制要素,也可以按工程項目工序內容劃分若干控制范圍。如基坑降排水及安全圍護、腳手板搭設及安全網圍封、施工通道及臨邊洞口防護、安全用電及施工照明、成品保護及工作面清理、安全警示、環境保護、食堂衛生等等。招標文件中對安全檢查考核的標準、頻次、方法要給予明確,要將“安全文明施工過程控制項目”中的相關內容與工序質量控制內容一并查驗,明確未經檢查驗收合格并簽署書面意見,不得進入下一道工序施工。要通過規范化管理下決心解決水利工程施工中的粗放管理、平時臟亂差、臨時突擊清理打掃的陋習。要把安全文明施工的相關項目和工作內容與計量支付量化掛鉤,促使施工單位主動加強管理。
2.2 制訂安全制度,進行制度教育
從業主到施工單位項目部,基層班組,在統一安全第一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,具有實效性和可操作性。制度制定后,要嚴格按照制度要求進行安全生產,并必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,根據接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。
2.3 利用施工組織設計交底,進行安全施工技術教育
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實,應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設計或項目施工技術交底,進行本項目施工安全措施的教育,在編制施工組織設計時,應針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全措施的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
2.4 施工隊伍組建時擬安全管理,從組織上落實安全措施
工程項目一上馬,工地就應立刻建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系,并在現場設質量安全員,賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應選擇技術過硬,安全質量意識強的人員。對于新人廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓,特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業規定進行特種專業培訓,考校合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
2.5 做好施工過程的安全管理監控
在水利工程施工安全管理工作中,施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又應集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又應保證全部施工對象的安全生產。
安全文明施工的責任主體是施工單位,建設單位和監理單位主要起監管作用。要通過動態管理和激勵機制,推動和促進施工單位增加安全文明施工投入,強化安全文明施工管理,全面提升安全文明施工管理水平。