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(一)有利于緩解水資源矛盾
我國水資源人均擁有量為2460立方米,只有世界人均擁有量的1/4。同時我國水資源分布不均勻,主要集中在東南沿海地區(qū),西北內(nèi)陸地區(qū)屬于干旱區(qū)。全國各地由于地下水過度開發(fā),使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境惡化,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。
(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
面對我國水資源匱乏的情況,開采新的水資源以及研制各種水資源替代品成為科研主題,但是這些研發(fā)工作受各種因素的影響,研發(fā)工作進(jìn)展較慢[2]。因此就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來說通過提高農(nóng)業(yè)灌溉水利技術(shù),節(jié)約農(nóng)業(yè)發(fā)展用水量對促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。
(三)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)民收入
過建立農(nóng)業(yè)灌溉工程降低農(nóng)業(yè)灌溉成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的降低,從而提高農(nóng)民收入。如芮城縣通過擴(kuò)建及改造五大泵站引黃灌溉工程,打造五個精品灌溉區(qū),提高灌溉面積,促進(jìn)工程的長遠(yuǎn)發(fā)展,在在工程建設(shè)中實行招投標(biāo)制,促進(jìn)工程的良性發(fā)展,提高了灌溉工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展的效用,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)民收入的增加,為建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮積極的作用[3]。
二、實現(xiàn)節(jié)水目的的措施
(一)節(jié)水的途徑
1、建立灌溉工程。建立灌溉工程的目的在于通過渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)等減少農(nóng)業(yè)灌溉在輸水過程中水損失,從而實現(xiàn)節(jié)水的目的。如芮城縣為實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)灌溉面積85萬畝,根據(jù)自身獨(dú)特的優(yōu)勢借助黃河的天然水資源擴(kuò)建引黃灌溉工程,同時相關(guān)部門降低了灌溉水價,降低了農(nóng)業(yè)灌溉成本,從而提高了農(nóng)業(yè)使用引黃灌溉工程灌溉的積極性,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)灌溉的規(guī)模化,有利于節(jié)水目的的實現(xiàn)。
2、工程灌溉的措施。使用先進(jìn)的灌溉技術(shù)如采用合理的溝渠灌溉、小畦灌溉等技術(shù)提高灌溉效果。溝渠灌溉和小畦灌溉相對于大畦漫灌有利于減少深層滲漏和田間蒸發(fā)導(dǎo)致的水損失。在灌溉之前平整土地,有利于提高水流速,減少水損失,從而擴(kuò)大灌溉面積。
3、提高灌溉管理水平。水利部門應(yīng)該走在農(nóng)民的前面,樹立節(jié)水意識,做好農(nóng)業(yè)灌溉管理工作,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。如芮城縣為了提高引黃灌溉工程的灌溉效果,采取了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)導(dǎo)制度,該縣首先明確農(nóng)業(yè)水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用,通過建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)[5]。因此該縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視引黃灌溉工程的建設(shè),確立了專門的項目組負(fù)責(zé)灌溉工作的進(jìn)行,同時加大農(nóng)業(yè)灌溉物力、技術(shù)、人員的投入,為該縣農(nóng)業(yè)灌溉問題的解決保駕護(hù)航,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
4、完善考核制度。通過建立灌溉資金機(jī)制,確保灌溉資金的用途,對每一筆資金進(jìn)行逐級報賬制度,提高財政資金的使用效益,為灌溉工程的后續(xù)發(fā)揮作用提高資金保障。同時不斷的完善灌溉績效考評機(jī)制,保證花錢辦成事,出效益。績效考核制度包括自評、上級領(lǐng)導(dǎo)考評、農(nóng)民考評,保證了考評的全面性與真實性,提高灌溉工程人員的工作效率,從而提高工程的灌溉效用,促進(jìn)節(jié)水目的的實現(xiàn)。
(二)節(jié)水對策由于我國地域面積較廣,各地農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源不盡相同,因此農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水措施的具體使用應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境來制定,但是各地的節(jié)水對策具有互通性,可以相互借鑒,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水目的的對策主要包括以下幾點(diǎn)。
1、建立健全的投入機(jī)制。只有完善農(nóng)業(yè)灌溉投入機(jī)制,加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)灌溉的宏觀調(diào)控,才能保證農(nóng)業(yè)灌溉的科學(xué)性和合理性。首先,中央地方都應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)灌溉預(yù)算,加大對農(nóng)業(yè)灌溉的資金支持。其次,通過各種補(bǔ)助措施吸引農(nóng)民將資金投入農(nóng)業(yè)灌溉,提高農(nóng)民參與灌溉工程的建設(shè)。最后,相關(guān)部門應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)灌溉的需要,加大先進(jìn)灌溉技術(shù)的投入,為農(nóng)業(yè)灌溉提高技術(shù)人才保障,切實促進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的發(fā)展。
2、提高灌溉工程的服務(wù)效果。相關(guān)部門應(yīng)該帶頭引導(dǎo)農(nóng)民建立灌溉小組,研究農(nóng)業(yè)用水管理組織模式,研究灌溉工程設(shè)施維修策略,發(fā)動農(nóng)民參與灌溉工程的建設(shè),提高水資源的利用率。通過灌溉技術(shù)的提高降低灌溉成本,切實提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,不斷提高灌溉工程服務(wù)農(nóng)民的質(zhì)量。
3、創(chuàng)新地下水與地表水聯(lián)合運(yùn)用的途徑。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H環(huán)境,不斷的探索地表水與地下水聯(lián)合運(yùn)用的途徑,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)水資源的范圍,如在農(nóng)業(yè)灌溉渠淺層地下水較為豐富的地區(qū)鉆井,開發(fā)商品井,實行統(tǒng)一管理和收費(fèi)原則,從而提高水資源的利用效率。
4、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段對節(jié)水的促進(jìn)作用。要想農(nóng)民主動采取節(jié)水措施僅僅依靠簡單的口號宣傳是肯定行不通的,必須將節(jié)水與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤才能鞭策農(nóng)民采用節(jié)水措施,因此對于農(nóng)業(yè)灌溉價格的管理應(yīng)該實行動態(tài)管理措施,對每畝地用水量少的用戶給予較低的灌溉價格,反之,給予每畝地灌溉量大的用戶提高其灌溉價格,在動態(tài)價格的實行過程中,相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真研究每畝灌溉地的地形與土質(zhì),決定用水價格,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉水資源的良性循環(huán),在保證灌溉效果的基礎(chǔ)上節(jié)約用水。
5、結(jié)合水利與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施的相互結(jié)合,提高水資源利用率。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實行水利措施與農(nóng)業(yè)措施的相互結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)灌溉效果,取得農(nóng)業(yè)用水減少和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高的綜合發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要不斷改進(jìn)灌溉技術(shù),降低每畝灌溉區(qū)的用水量,實行水資源的統(tǒng)一管理,提高農(nóng)業(yè)水資源利用率。如使用新的栽種方法,減少植物生長對水資源的依賴性等。
三、結(jié)語
“那”是壯族文化中最能代表稻作文化的一個詞,壯族聚居地中很多以“那”命名的地名是其縮影。壯族的稻作文化,內(nèi)涵豐富,從人們的日常生活到各種獨(dú)特的節(jié)日和隆重莊嚴(yán)的宗教祭祀活動等都與之有關(guān),“那文化”和“那文化圈”的提出就是體現(xiàn)壯族稻作文化的一種極有地方特色的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)。隆安也不例外,如那桐、那重、那朗、那門、那降、那料、那營、那昆、那灣、那可、那婁等地名,具有鮮明的“那文化”印跡。由“那”衍生出的節(jié)慶、祭祀儀式、傳說在隆安壯民族文化中普遍流傳,如四月初八農(nóng)具節(jié)、六月初六芒那節(jié)等節(jié)慶和祭祀活動,《會走的谷子》和《再生稻谷》等民間傳說,緊緊附會于稻作文化而產(chǎn)生的濃郁的傳統(tǒng)文化,特別是農(nóng)具節(jié)和稻神節(jié)這兩個活動,與稻作文化緊密相連,是無可置疑和客觀存在的。但是,仔細(xì)研究后我們會發(fā)現(xiàn),其一,從東起我國的珠江口,西到緬甸西南部,南起泰國南部、越南中部、老撾和我國的海南省,北到我國的貴州省中部這一片壯侗語民族生活的區(qū)域內(nèi),分布著大量的“那”字地名以及與“那”緊密相關(guān)的民風(fēng)民俗。但“那”字的原意,據(jù)劉志一的研究,“那”原生語義是“厚”“密”(指植物生長又厚又密的地方),以后就略微音變?yōu)椤八铩摹澳恰彼J(rèn)為“那”原先指的應(yīng)該是野生稻生長的地方,后來才轉(zhuǎn)化為稱人工載培水稻田為“那”。從廣西生長大量的野生稻來看,這個推論是有一定道理的。其次,壯語和壯族不是最原始的語言和民族,她是原始侗臺語母體與原始越人(侗族)在和其他民族(淮人)融合過程中產(chǎn)生的次生民族語言和次生民族。氏族形成于原始社會末期,即新石器時代晚期,生活于隆安一帶的壯族先民是駱越部落,該部族出現(xiàn)的時間為先秦至兩漢時期,至宋時趨向于發(fā)展成具有共同特征的民族。因此,隆安圍繞稻作農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的一系列活動應(yīng)該是在語言出現(xiàn)和民族形成之后,時間比較晚。
舊石器時代晚期,在南寧市壇洛和那龍一帶發(fā)現(xiàn)5處打制石器點(diǎn),這是南寧地區(qū)至今發(fā)現(xiàn)的最早人類活動遺存,出土打制石器94件,沒有其他伴出物。這個時期的廣西地區(qū),氣候溫?zé)幔晁渑妫脖环泵匀毁Y源豐富,但生產(chǎn)力低下,以簡陋的打制石器從事狩獵、捕魚和采掘各種野生植物的根莖和果實維持生活。進(jìn)人新石器時代,古人類在琶江一左江流域活動范圍不斷擴(kuò)大,早中期以分布于琶江兩岸的貝丘遺址(圖6)為代表,晚期發(fā)展為大石鏟遺址(圖7)。從發(fā)掘的頂獅山遺址、豹子頭遺址、灰窯田遺址、鯉魚坡遺址等貝丘遺址來看,第一、二、三期(10000一 7000年前)仍以各種水生動物遺骸—螺殼為主要堆積,并包含大量陸生動物遺骸,說明這一時期的經(jīng)濟(jì)生活仍以食用水生、陸生動物與采集食物為主,過的是漁獵、采集生活,農(nóng)耕文化的痕跡則不太明顯。到第四期(6000年左右),蚌器基本不見,堆積中不含螺獅殼,出現(xiàn)夾植物碎末的輪制陶器,而且在頂獅山遺址第四期的土壤樣品中發(fā)現(xiàn)有一定數(shù)量的稻屬植硅石,此時可能已出現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
有學(xué)者根據(jù)新石器時代早中期的遺址中出土的磨制石斧、鋅、柞、磨棒等工具和陶器等推斷此時已有原始鋤耕農(nóng)業(yè)出現(xiàn),但這一結(jié)論與考古發(fā)現(xiàn)相矛盾。根據(jù)考古資料證明,新石器時代,廣西一帶氣候溫?zé)帷⒂炅砍渑妗⑷照粘渥恪⒅脖幻堋又参镔Y源豐富,如新石器時代的貝丘遺址出土大批野牛、野豬、象、鹿等動物的骨骸。因此,游修齡教授認(rèn)為“廣西的塊根、塊莖類植物源如薯菠、魔芋、芋等,是極其豐富的,這些植物的栽培加工要比稻作簡便。這也是根莖類作物先于禾谷類馴化的普通規(guī)律。石磨和磨棒與其說是稻谷加工工具,不如說是根莖類加工工具更為合理”。這一解釋更符合廣西當(dāng)時的生存狀況。再者,在琶江兩岸分布的十余處貝丘遺址,從頂獅山遺址的內(nèi)涵來看,在距今100006000年的長期發(fā)展過程中,遺址面積基本沒有太大變化,主要器類沒有發(fā)生較大的改變,技術(shù)進(jìn)步有限,附近的豹子頭遺址、灰窯田遺址、西津遺址也相似,這反映出南寧一帶經(jīng)濟(jì)長期處在漁獵、采集的形態(tài),發(fā)展極為緩慢。到了新石器時代晚期,以采集、漁獵為主的貝丘類遺址讓位給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型的臺地遺址,南寧地區(qū)的貝丘遺址此時己消失,山坡類型的遺址則大量出現(xiàn),琶江、左江、右江交匯地帶匯合成的三角地帶分布密集的大石鏟遺址群即是這種變化的突出體現(xiàn)。這一時期的石鏟,制作精致,工藝水平較高,是對之前作為主要生產(chǎn)工具的石斧、石鋅的改良,反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大的提高,說明經(jīng)濟(jì)生活已發(fā)展到以農(nóng)業(yè)為主的階段。
從基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)看,主要任務(wù)是執(zhí)行青島市農(nóng)委指派的推廣任務(wù),主要包括關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣,農(nóng)作物病蟲害防治、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、防治,農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)民教育培訓(xùn),主要通過在農(nóng)忙時節(jié)深入田間地頭對農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場講解示范指導(dǎo),發(fā)放科技宣傳資料,定期組織農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方式將農(nóng)業(yè)科技推廣到戶。例如2009~2012年實施的“青島市百萬畝果蔬花卉現(xiàn)代示范園建設(shè)項目”,根據(jù)青島市區(qū)域布局、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,市財政撥款,建設(shè)糧食、蔬菜、果茶花卉和花生四個特色品種的示范基地,通過基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)推廣如設(shè)施栽培技術(shù)、培肥地力、綠色控害技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),依靠基層農(nóng)技推廣員開展“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”和“農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”等多種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn),從技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)兩方面保障了該項目的落實推進(jìn)。從青島市農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展演變的歷程看,基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗、示范推廣以及農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用,為青島市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了科技支持。然而,隨著青島現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣不論是管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、推廣內(nèi)容、推廣方式、推廣人員素質(zhì)等方面的問題都日益凸顯,難以適應(yīng)并滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需要。
2青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣存在問題分析
為更好地了解青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣狀況,發(fā)掘存在問題,為進(jìn)一步改革完善青島市農(nóng)業(yè)科技推廣提供決策建議,課題組于2012年11月至2013年6月,對來自膠南、膠州、平度、萊西、即墨五市來我校參加青島市基層農(nóng)技人員培訓(xùn)班的150名基層農(nóng)技推廣員及其對口服務(wù)村的400名農(nóng)民進(jìn)行了問卷調(diào)查和深度訪談,最終回收有效問卷134份和352份,有效率為89%和88%,較為全面和深入地把握了青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的狀況和存在問題。
2.1基層農(nóng)業(yè)科技推廣管理體制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)
目前,除了個別區(qū)市外,青島市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心直接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市農(nóng)、林、水務(wù)業(yè)務(wù)部門的雙頭領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人、財、物的管理,以及推廣人員的職稱評聘、薪酬福利,區(qū)市業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的分派與指導(dǎo),這種條塊分割的管理體制必然導(dǎo)致政出多門,多頭領(lǐng)導(dǎo),政府管理和業(yè)務(wù)職能混淆,不可避免出現(xiàn)推廣員任務(wù)的重疊性和多樣性及工作效率低下的結(jié)果。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理體制不順,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的事業(yè)單位,必然決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其擁有直接管理權(quán),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜多樣,常把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員當(dāng)作行政干部使用,哪里需要就派到哪里,其本職工作———農(nóng)、林、水利、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣和指導(dǎo)、動植物防疫和檢疫、水土保持監(jiān)測等職能被削弱,推廣服務(wù)功能弱化。調(diào)查發(fā)現(xiàn),51.4%的農(nóng)業(yè)科技推廣員的工作是從事本職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,余下的48.6%的人則在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指派的非推廣任務(wù),或是滿足農(nóng)民其他需要。座談會上,推廣員也反應(yīng)工作內(nèi)容繁雜,有時需要身兼數(shù)職,從事一些非專業(yè)性工作,比如農(nóng)業(yè)保險、防火防汛宣傳、落實惠農(nóng)政策、計劃生育政策落實、等等。
2.2推廣經(jīng)費(fèi)財政撥款不足,缺乏履行公益性職能的經(jīng)濟(jì)保障
農(nóng)業(yè)科技具有非競爭性和非排他性,屬于公共物品的范疇,政府理應(yīng)為農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的主體。當(dāng)前,青島市農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足,用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣應(yīng)用的三項經(jīng)費(fèi)偏低,被擠占或挪用的情況較為明顯,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費(fèi)不能落實到位,人員經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致推廣項目缺乏資金,基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后,工作環(huán)境條件差,推廣手段方式落后,農(nóng)業(yè)科技推廣缺乏履行社會公益性職能的經(jīng)濟(jì)保證。調(diào)查中,有40.5%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資在3000元以下,福利待遇情況不容樂觀,下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)、辦公條件、技術(shù)裝備不足,嚴(yán)重影響了工作的積極性和推廣工作的順利開展。
2.3推廣人員考核激勵機(jī)制不活,制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的有效運(yùn)行
目前對農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣員尚缺乏有效的考核和激勵機(jī)制,責(zé)、權(quán)、利沒有很好地結(jié)合。一是推廣員進(jìn)入推廣系統(tǒng)缺乏相應(yīng)考核。由于推廣機(jī)構(gòu)編制少,為了維持推廣工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),存在政策性安置人員以及臨時招聘人員充抵農(nóng)業(yè)科技推廣人員的現(xiàn)象。訪談中了解到,萊西、膠南此現(xiàn)象比較明顯,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心正式編制人員少,萊西五人,膠南九人,余下全部是“雜牌軍”。這種臨時拼揍的人員由于缺乏相應(yīng)的知識經(jīng)驗,難以擔(dān)當(dāng)農(nóng)技推廣的重任。二是缺乏有效的激勵機(jī)制。目前農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)技人員的職稱晉升、薪酬發(fā)放更多依靠的是資歷和年齡,能夠有效激發(fā)工作積極性的激勵機(jī)制尚未建立,作為有效激勵方式的教育培訓(xùn),目前還難以較為普遍的應(yīng)用。調(diào)查顯示,僅有24.3%人員能得到每年培訓(xùn)的機(jī)會,51.4%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2~3年才有機(jī)會接受培訓(xùn),甚至有20%以上的人員幾乎沒有接受過技術(shù)培訓(xùn),由此也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技推廣人員專業(yè)技術(shù)水平低、知識結(jié)構(gòu)老化的問題。青島基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中43.8%是本科以下學(xué)歷,其中13.5%的人員只有高中學(xué)歷,獲得高級職稱的技術(shù)人員只有5.4%。座談會上了解到青島市農(nóng)技人員年齡40歲以上居多,縣級單位以本科生為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員的學(xué)歷以專科和高中為主,年齡偏大。
2.4農(nóng)業(yè)科技推廣方式落后,限制了技術(shù)的傳播
當(dāng)前青島市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式比較單一,73.2%推廣員主要還是采用現(xiàn)場講解示范、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)的推廣方式,使用現(xiàn)代傳播方式如網(wǎng)絡(luò)、電視的僅占14%。從接受者看,農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的渠道較為混亂,有70%以上的農(nóng)民選擇向親友、鄰居學(xué)習(xí),以網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、短信等媒體作為獲取農(nóng)業(yè)科技信息的主要渠道,而選擇政府科技下鄉(xiāng)和村干部宣傳指導(dǎo)的只有20%[2]。從科技信息傳播與接受對照看,顯然存在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給與農(nóng)民需求脫節(jié)錯位現(xiàn)象,究其原因,調(diào)查的農(nóng)民認(rèn)為,一是推廣內(nèi)容與自己所需不匹配,理論與實際結(jié)合不起來;二是遇到問題無法及時與推廣員溝通,后續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)幾乎沒有。
2.5基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)質(zhì)量較差,農(nóng)民滿意度不高
農(nóng)業(yè)科技推廣必須注重市場和農(nóng)民實際需求,才能激發(fā)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用新產(chǎn)品、使用新技術(shù),才能發(fā)揮科技的現(xiàn)實效力。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不能滿足農(nóng)民的科技需求,使得農(nóng)民接受新技術(shù)、新產(chǎn)品受阻。調(diào)查顯示,在推廣技術(shù)是否滿足農(nóng)民需要這一問題上,只有40%的推廣員認(rèn)為農(nóng)民十分需要政府推廣的新技術(shù)。在“農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技需求”的調(diào)查中,排在前三位的是“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”、“病蟲害防治技術(shù)”、“測土配方施肥技術(shù)”,而推廣員推廣的技術(shù)則是“病蟲害防治技術(shù)”、“田間栽培管理技術(shù)”、“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”[2]。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣服務(wù)未能與農(nóng)民需求完全對接,導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技推廣評價較低,滿意和很滿意占22%,不滿意和很不滿意的人數(shù)則占到49%。農(nóng)民對推廣服務(wù)評價偏低的主要原因一是推廣員數(shù)量少,平均三個村才有一名推廣員;二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)次數(shù)少;三是提供的技術(shù)理論性太強(qiáng),難以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合[2]。
3推進(jìn)青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的對策與建議
青島市作為現(xiàn)代化都市,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展走在全國前列,從糧食作物的增收到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮的作用相當(dāng)明顯。近幾年,青島市委市政府充分意識到科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定力量,于2012年圍繞科技創(chuàng)新、推廣服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動;2013年以科技作牽引,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大工程”項目。在青島市加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、大力推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的背景下,基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的體制已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的桎梏,亟需通過改革和創(chuàng)新等方式加以解決。
3.1理順農(nóng)業(yè)科技推廣的管理體制,強(qiáng)化區(qū)市主管部門管理
青島市20世紀(jì)90年代末形成的基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的雙頭管理體制導(dǎo)致農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主動性和靈活性受到極大限制、推廣服務(wù)功能弱化的狀況。必須以理順管理體制作為改革的抓手,強(qiáng)調(diào)區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門的管理,解決人事分離的問題。為此,可以考慮將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人、財、物的管理職能收歸區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門管理,建立“三權(quán)歸縣”的管理體制,可以實現(xiàn)管人與管事的統(tǒng)一,保證農(nóng)業(yè)服務(wù)中心從事本職工作,也有利于區(qū)市農(nóng)業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)市范圍內(nèi)的工作安排,發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體作用。另外,結(jié)合青島市鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局以及現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的狀況,可以考慮撤銷現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,成立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站,全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)疫病防控、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管事務(wù),充分發(fā)揮區(qū)域站整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃的職能。
3.2加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的投入,建立多元投入機(jī)制
政府是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的主體,要確保每年投放到農(nóng)業(yè)科技的三項經(jīng)費(fèi)明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅,加大對基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)改革和推廣項目經(jīng)費(fèi)的支持,保障農(nóng)業(yè)科技推廣體系公益性職能的發(fā)揮;其次,在土地流轉(zhuǎn)背景下,依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,要逐步滿足農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的農(nóng)業(yè)科技需求,逐步增加測土配方施肥技術(shù)、動植物疫病防治、集中統(tǒng)一育苗育秧等推廣項目上的經(jīng)費(fèi)投入,針對青島市特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對涉及到的重要新品種、重大新技術(shù)設(shè)立專項資金,保證農(nóng)業(yè)科技示范推廣的順利開展;第三,在明確政府作為農(nóng)業(yè)科技推廣投入主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,推進(jìn)推廣投入主體的多元化,充分調(diào)動社會各方力量,鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等加入農(nóng)業(yè)科技推廣,吸引其對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣的投入,拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)來源渠道,尤其要注意對開展農(nóng)技推廣服務(wù)的各類經(jīng)營性組織或個人在稅收、信貸方面給予優(yōu)惠。
3.3充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用
以政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是青島市農(nóng)業(yè)科技推廣的主體,為了彌補(bǔ)政府農(nóng)業(yè)科技推廣體系本身存在的有效供給不足、服務(wù)方式滯后,推廣效率低下等問題,需要建立政府與農(nóng)業(yè)高校、科研院所有效結(jié)合、充分合作的農(nóng)技推廣長效機(jī)制。青島市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院所10余家,擁有豐富的技術(shù)、信息和人才資源,可以為農(nóng)業(yè)科技推廣提供一定的技術(shù)、成果、知識方面的支持和幫助。為此,圍繞青島市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)院所與政府合作建立農(nóng)業(yè)試驗示范站,開展新品種培育、新技術(shù)示范推廣;充分發(fā)揮各級各類科技特派員的價值與作用,開展各種技術(shù)下鄉(xiāng)、科技咨詢、農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù);利用農(nóng)業(yè)院所教學(xué)、科研和生產(chǎn)實踐相結(jié)合的優(yōu)勢,開展應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技研究與推廣,使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的取向與農(nóng)民實際需求有機(jī)結(jié)合。
3.4拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣渠道,豐富推廣形式
青島市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣方式主要以田間地頭示范講解和發(fā)放宣傳資料為主,手段陳舊落后,一定程度上制約了技術(shù)的有效傳播。豐富基層農(nóng)業(yè)科技推廣的形式,除了繼續(xù)加強(qiáng)推廣員的下鄉(xiāng)下地直接指導(dǎo)外,還需要充分利用現(xiàn)代媒體技術(shù),如現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺,通過視頻交互、遠(yuǎn)程控制等現(xiàn)代化手段,實時對農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo);通過廣泛開展諸如專題技術(shù)講座、農(nóng)民田間學(xué)校等多形式、多渠道和多層次的農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn),逐步把農(nóng)民培養(yǎng)成具有較高科技文化素質(zhì),掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的新型農(nóng)民;另外,強(qiáng)化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)各類協(xié)會、專業(yè)大戶及科技核心戶“人際傳播”的科技示范輻射作用,建立科技示范戶輻射帶動的示范推廣模式。
3.5以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向,驅(qū)動政府科技推廣服務(wù)供給
【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計;農(nóng)業(yè)院校;環(huán)境工程
環(huán)境工程專業(yè)源于土木工程中的市政工程,作為一門邊緣交叉性學(xué)科,其發(fā)展目標(biāo)是解決不斷涌現(xiàn)的各種實際環(huán)境問題。經(jīng)過20多年的發(fā)展,其所涉及的領(lǐng)域越來越廣泛,已成為一門集自然、社會和技術(shù)科學(xué)為一體的綜合性學(xué)科。環(huán)境工程學(xué)科不僅研究水、氣、固廢、噪聲等主要環(huán)境污染和公害的防治技術(shù)和措施,還研究自然資源的保護(hù)和合理利用,探討廢物資源化技術(shù),以及對區(qū)域環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理,以獲得最優(yōu)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益。目前,我國設(shè)置有環(huán)境工程專業(yè)的高校已超過300所。由于各高校的基礎(chǔ)和重點(diǎn)學(xué)科存在明顯差別,其環(huán)境工程專業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。大多數(shù)理工科類院校的環(huán)境工程專業(yè)都源于土木工程中的市政工程,其本科生培養(yǎng)方案注重于對學(xué)生工程思維和設(shè)計能力的培養(yǎng)。我校的資源環(huán)境學(xué)院準(zhǔn)備新設(shè)環(huán)境工程專業(yè),在環(huán)境工程的人才培養(yǎng)方案上不能照搬理工科類大學(xué),一定要突出農(nóng)業(yè)院校的特色并發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,找準(zhǔn)適合自己的立足點(diǎn)。
安排在第七學(xué)期末開始的畢業(yè)設(shè)計(論文)是環(huán)境工程專業(yè)實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的一個重要的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),是對學(xué)生所學(xué)理論和技能的綜合運(yùn)用和檢驗,也是保證本科教學(xué)質(zhì)量的最后一道防線。畢業(yè)設(shè)計(論文)輔導(dǎo)環(huán)節(jié)對學(xué)生的要求主要體現(xiàn)在三個方面:1.鞏固與擴(kuò)展所學(xué)的基本理論和專業(yè)知識,培養(yǎng)提高學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識、獨(dú)立分析、解決本學(xué)科領(lǐng)域的實際問題和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力;2.培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的設(shè)計和研究觀念,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的工作傳統(tǒng);3.使學(xué)生在方案設(shè)計、材料調(diào)查與搜集、工程繪圖、理論計算、實驗研究、數(shù)據(jù)處理、外文閱讀、使用計算機(jī)、查閱文獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)分析、工具書的使用、文字表達(dá)等基本技能方面得到進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。鑒于畢業(yè)設(shè)計階段對于本科生培養(yǎng)的特殊重要性,本文就農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計設(shè)置安排存在的問題和解決的途徑提出一些個人的看法,希望能為我校環(huán)境工程新專業(yè)的建設(shè)提供一些可供參考的建議。
和理工科類院校不同,農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境類專業(yè)一般都源于土壤學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科,其本科課程設(shè)置主要是幫助學(xué)生形成以土壤、農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源等專業(yè)的知識體系。因此,農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)論文(設(shè)計)任務(wù)書的安排上,也應(yīng)與一般的工科院校有所不同。從目前來看,農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)論文(設(shè)計)主要存在以下幾個問題:
1.本科畢業(yè)論文(設(shè)計)任務(wù)書的設(shè)置比較單一,重實驗輕設(shè)計。很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境專業(yè)本科生畢業(yè)只有畢業(yè)論文可做,而無畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容供學(xué)生選擇。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)一般建設(shè)較晚,在師資、課程體系、實踐環(huán)節(jié)方面和工科院校相比都有一定差距。在工程設(shè)計及應(yīng)用的教學(xué)、科研方面,農(nóng)業(yè)院校環(huán)境類專業(yè)的基礎(chǔ)顯得更加薄弱。因此,目前很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)的師資力量尚難以開展對學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)工程設(shè)計的指導(dǎo);同時,由于學(xué)生們受專業(yè)課程設(shè)置所限,他們的工程思維和設(shè)計能力與工科學(xué)生相比都有較大差距,因此很多學(xué)生也不愿意選擇他們感覺更為吃力的畢業(yè)設(shè)計工作。然而,目前環(huán)境工程本科生就業(yè)的去向主要還是與環(huán)保工程設(shè)計、施工、運(yùn)行等相關(guān)的公司和企業(yè),而諸如環(huán)境管理部門、環(huán)境監(jiān)測站等事業(yè)單位現(xiàn)在大多都呈人才飽和狀態(tài),可接受的本科畢業(yè)生非常有限。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在工程設(shè)計能力方面的弱勢,在就業(yè)時與工科院校同類專業(yè)的畢業(yè)生競爭時就處于明顯的劣勢。因此,有必要通過畢業(yè)設(shè)計來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的工程思維和設(shè)計能力,使他們能夠具有環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生所需要的基本工程設(shè)計基礎(chǔ)和能力,從而在一定程度上扭轉(zhuǎn)我校該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時面臨的不利局面。
2.本科畢業(yè)論文(設(shè)計)任務(wù)書的設(shè)置未能充分突出農(nóng)業(yè)院校的特色,尚未充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生現(xiàn)有知識體系的優(yōu)勢。與工科院校相比,農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)的歷史沿革、學(xué)科組成和行業(yè)特性上都有自身的特殊性。因此,為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)人才的競爭力,需要在畢業(yè)論文(設(shè)計)這一人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校的特色與優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程人才培養(yǎng)模式不能照搬工科大學(xué)的方法,而應(yīng)走有生態(tài)特色的辦學(xué)之路,培養(yǎng)出可投身于農(nóng)村環(huán)境污染防護(hù)的人才。農(nóng)業(yè)院校一般都具有生物、生態(tài)學(xué)科的優(yōu)勢地位,畢業(yè)生相對于工科院校的學(xué)生具有更扎實的生態(tài)學(xué)知識。此外,當(dāng)前環(huán)境工程畢業(yè)生就業(yè)的一個重要方向是環(huán)境影響評價咨詢工作,生態(tài)環(huán)境影響評價又在其中占據(jù)主要地位。因此,可以考慮讓一部分學(xué)生在完成畢業(yè)論文(設(shè)計)時從事生態(tài)環(huán)境評價的工作。這樣一來可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校學(xué)生生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)扎實、生態(tài)知識結(jié)構(gòu)較全面的優(yōu)勢,提高畢業(yè)論文(設(shè)計)的質(zhì)量,二來可以提高學(xué)生的社會競爭力并適應(yīng)市場需要,為從事生態(tài)環(huán)境評價特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境評價的單位輸送可用人才。
3.畢業(yè)論文(設(shè)計)立題與實際聯(lián)系還不夠緊密,約束性題目難以調(diào)動學(xué)生的創(chuàng)新熱情。由于教師設(shè)計的畢業(yè)論文(設(shè)計)題目未能全部追逐科技前沿或來自于實際的工程項目,部分題目陳舊甚至經(jīng)年不變,擺在學(xué)生面前的是一些舊知識舊問題,使得設(shè)計成果沒有實用價值和科學(xué)意義。這在一方面打擊了某些學(xué)生在完成畢業(yè)論文(設(shè)計)的熱情和積極性,也使得某些本來就對畢業(yè)設(shè)計(論文)重要性認(rèn)識不足的同學(xué)更加放松了對自己的要求,對工作應(yīng)付了事。
為提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科生的畢業(yè)論文(設(shè)計)的完成質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的市場競爭力,在畢業(yè)論文(設(shè)計)的設(shè)置和指導(dǎo)上可以考慮以下的一些改進(jìn)措施:
1.加入一些和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理相關(guān)的設(shè)計類題目。由于目前工科院校的環(huán)境工程大多是在給水排水專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,因此,工科院校的環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容上受給水排水專業(yè)的影響較大。在水污染控制方面主要為排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的設(shè)計。農(nóng)業(yè)院校如果照搬工科院校的設(shè)計內(nèi)容,由于專業(yè)基礎(chǔ)所限,無法與之進(jìn)行有力的競爭。因此,應(yīng)在設(shè)計內(nèi)容上著眼于和農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的工程。如目前農(nóng)村受污染地下水的治理和農(nóng)村污水的處理都是國家十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容,相關(guān)的工程也建設(shè)了不少。可以設(shè)定一些如農(nóng)村小型給水站或分散性生活污水處理站的課題。在處理工藝選擇上,由于農(nóng)村地區(qū)的特殊條件,一般應(yīng)選擇操作較簡單且成本較低的常規(guī)處理工藝,這樣更符合農(nóng)村地區(qū)的實際需要。比如用吸附工藝處理污染地下水,或用人工濕地處理畜禽類廢水,都是可行的設(shè)計題目。學(xué)生經(jīng)過這些設(shè)計工作的鍛煉,將有助于他們在畢業(yè)后從事農(nóng)村環(huán)保治理的相關(guān)工作,不僅提高學(xué)生的就業(yè)率,也可為農(nóng)村環(huán)境的治理培養(yǎng)可用人才。為達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)校在青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)上也要考慮有工程背景的環(huán)境工程專業(yè)人才,同時可以通過幫助青年教師去設(shè)計類單位進(jìn)行工程實踐等措施,提高他們的工程素養(yǎng)和設(shè)計能力,從而達(dá)到輔導(dǎo)學(xué)生的要求。
2.在本科生畢業(yè)設(shè)計(論文)工作中體現(xiàn)資源與環(huán)境的緊密結(jié)合,設(shè)置適量的生態(tài)環(huán)境影響評價的題目。工科院校的環(huán)境專業(yè)一般更側(cè)重于各種污染治理技術(shù)工藝的開發(fā)與研究,對環(huán)境與資源的重視不足。農(nóng)業(yè)院校則注重于從宏觀側(cè)面上分析環(huán)境與資源的關(guān)系,將自身對土壤學(xué)、氣象學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科的研究優(yōu)勢體現(xiàn)在資源和環(huán)境管理方面。為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境院校學(xué)生在這方面的特點(diǎn),有必要在畢業(yè)設(shè)計時通過設(shè)置合適的環(huán)境影響評價的課題來提高學(xué)生的相關(guān)能力。另一方面,環(huán)境影響評價咨詢工作在當(dāng)前對環(huán)境工程本科畢業(yè)生來說是一個重要的就業(yè)方向,其中主要的一個部分就是生態(tài)環(huán)境影響評價。和做工作設(shè)計不同,由于農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)學(xué)方面有較扎實的基礎(chǔ),因此和工科院校學(xué)生相比并不遜色,甚至某些方面他們做的比工科院校的學(xué)生要更加深入,相關(guān)的知識結(jié)構(gòu)也更加全面。為本科生畢業(yè)設(shè)計設(shè)置適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響評價課題,不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)環(huán)境評價方面的一些優(yōu)勢,也可為學(xué)生的就業(yè)提供有效的幫助。當(dāng)然,這同樣也對學(xué)校的師資力量提出了更高的要求。不僅在課程設(shè)置上需要加入環(huán)境影響評價的課程,對青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng),也要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。一個可取的方法是鼓勵青年教師考取國家的環(huán)境影響評價注冊工程師,通過提高教師隊伍的素質(zhì)來保障本科生培養(yǎng)的質(zhì)量。
3.將畢業(yè)論文與教師主持的科研項目或課題聯(lián)系起來,培養(yǎng)學(xué)生的科研素養(yǎng)。環(huán)境工程專業(yè)由于本科就業(yè)的壓力較大,相當(dāng)一部分的學(xué)生選擇畢業(yè)后繼續(xù)攻讀本專業(yè)的研究生。對于準(zhǔn)備攻讀研究生的本科生,特別是已取得報送推免資格的學(xué)生而言,在本科畢業(yè)階段通過完成畢業(yè)論文來得到一定的科研能力的鍛煉是很有必要的。對于無需復(fù)習(xí)考研和找工作的保送生,可以安排他們盡早進(jìn)入畢業(yè)論文的課題。在課題的選擇上,應(yīng)盡量從老師的在研項目中選取適當(dāng)?shù)囊徊糠肿寣W(xué)生來參與并完成,而不是只是簡單的讓本科生給在讀碩士生打下手。根據(jù)筆者的經(jīng)驗,只要老師進(jìn)行有效的輔導(dǎo),并選取學(xué)生力所能及的課題,充分發(fā)揮他們的主觀能動性,本科生同樣可以參與到實際科研項目中,并做出較好的科研成果,有些本科生的科研成果在高度上甚至不遜于在讀的碩士研究生。對于要復(fù)習(xí)考研和找工作的畢業(yè)生,也要盡早安排他們進(jìn)入畢業(yè)論文的課題。老師要幫助學(xué)生按安排好時間,一方面要讓他們認(rèn)識到畢業(yè)論文的重要性,另一方面也要照顧到學(xué)生復(fù)習(xí)考研和找工作的實際情況,盡量做到兩頭兼顧。
綜上所述,為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程本科生的培養(yǎng)質(zhì)量,有必要在畢業(yè)論文(設(shè)計)環(huán)節(jié)的進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,提高畢業(yè)內(nèi)容的多樣性,加強(qiáng)其實踐性,并突出農(nóng)業(yè)院校的特色,為培育出更多可投身于農(nóng)村環(huán)境治理的人才而貢獻(xiàn)一份力量。
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農(nóng)業(yè)上市公司的產(chǎn)品具有弱質(zhì)性并且容易受到市場風(fēng)險的影響,為了提高經(jīng)營效益、降低風(fēng)險,農(nóng)業(yè)上市公司大都實行了不同程度的多元化發(fā)展模式。盡管采取了多元化發(fā)展模式,由于受到農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)的限制,農(nóng)業(yè)上市公司在發(fā)展過程中仍存在諸多問題,削弱了農(nóng)業(yè)上市公司的競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)上市公司管理層理所當(dāng)然會在其偏低的會計盈余上進(jìn)行粉飾;或者為了獲得政府補(bǔ)貼及稅收減免等優(yōu)惠政策,通過提高其會計盈余來進(jìn)行盈余管理。
二、農(nóng)業(yè)企業(yè)盈余管理動機(jī)
(一)內(nèi)部動機(jī)
1、農(nóng)業(yè)行業(yè)弱質(zhì)性的特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)對自然高度依賴,容易受到自然風(fēng)險與市場風(fēng)險的雙重影響,加之基礎(chǔ)薄弱,使得農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性。盡管政府極其重視與支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,投資周期長以及投資利潤低下、多元經(jīng)營決策失誤、主營業(yè)務(wù)衰退等問題,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)整體業(yè)績欠佳,因此農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理層為了提升業(yè)績或者面對監(jiān)管的壓力有充足的理由進(jìn)行盈余管理。因而,可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的弱質(zhì)性特點(diǎn)在一定程度上導(dǎo)致了盈余管理的發(fā)生。
2、農(nóng)業(yè)企業(yè)籌資困難。
農(nóng)業(yè)企業(yè)籌資主要有內(nèi)部籌資和外部籌資兩種方式。內(nèi)部籌資主要是利用自有資金。自有資金的持有數(shù)量主要取決于經(jīng)營業(yè)績,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)投資利潤低,整體業(yè)績表現(xiàn)欠佳,自由資金的利用程度是有限的。外部籌資主要是債務(wù)籌資,包括發(fā)行債券、股票或者銀行借款等方式。不論是發(fā)行債券還是發(fā)行股票,我國相關(guān)法律都有相關(guān)規(guī)定,尤其是對凈資產(chǎn)收益率有嚴(yán)格的限制。對于投資利潤低、總體經(jīng)營業(yè)績欠佳的農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,外部籌資的難度也是顯而易見的。因此,籌資困難是農(nóng)業(yè)企業(yè)盈余管理的動機(jī)之一。
(二)外部動機(jī)
1、政府優(yōu)惠政策的誘導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎老百姓的生存問題,還決定著二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因而中央和地方政府對農(nóng)業(yè)的發(fā)展都給予高度支持,如:稅收減免、出口貼息、財政補(bǔ)貼等。然而獲得政府的支持是有條件的,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作的通知》,對經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地項目,農(nóng)產(chǎn)品加工項目,儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流動設(shè)施項目實行財政補(bǔ)貼政策,扶持對象為對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。為了獲得政府補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)企業(yè)必然會利用盈余管理來彌補(bǔ)企業(yè)自身不足之處。
2、相關(guān)法律法規(guī)的不健全。
在我國,公司進(jìn)行上市必須遵循相關(guān)的規(guī)定,只有滿足了各項規(guī)定的公司才能掛牌上市。具體要求包括:上市公司必須保持連續(xù)三年盈利,三年累計凈利潤超過3,000萬,三年累計凈經(jīng)營性現(xiàn)金流量超過5,000萬或累計營業(yè)收入超過3億元,且無形資產(chǎn)與凈資產(chǎn)比例不超過20%,過去3年的財務(wù)報告中無虛假記錄。因此,上市公司有理由通過盈余管理操縱業(yè)績以滿足上市要求。農(nóng)業(yè)企業(yè)也不可避免的為了能夠上市而進(jìn)行盈余管理。
三、結(jié)論和建議
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;辦學(xué)模式;校企聯(lián)合
改革開放以來,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有了很大發(fā)展,形成了一定規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家建設(shè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的勞動者和技術(shù)技能型人才。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的形式更加嚴(yán)峻。近年來,農(nóng)村職業(yè)教育出現(xiàn)了整體滑坡,這其中有內(nèi)部和外部的種種原因,但長期受傳統(tǒng)模式的影響,辦學(xué)形式單一,辦學(xué)效益不高,也是影響其發(fā)展的主要因素。一些農(nóng)村職業(yè)院校為尋求新的發(fā)展,采取了多樣化的辦學(xué)形式,來改變目前的困境。在全新辦學(xué)理念的指導(dǎo)下,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實現(xiàn)了辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的三大轉(zhuǎn)變,切實加強(qiáng)了職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),探索出了獨(dú)具特色的校企、校鄉(xiāng)、校縣、校會、校站所、校校、中外7種全新的聯(lián)合辦學(xué)模式,辦出了特色和水平。
一、校企聯(lián)合
校企聯(lián)合辦學(xué)模式是學(xué)校與企業(yè)零距離合作,按照“訂單教育”共同培養(yǎng)人才的一種辦學(xué)模式。學(xué)校和企業(yè)共同創(chuàng)造辦學(xué)條件,培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容等由雙方共同確定:企業(yè)負(fù)責(zé)承擔(dān)部分辦學(xué)經(jīng)費(fèi),并負(fù)責(zé)向?qū)W校提供部分專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師,提供實習(xí)場地;學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)定向人才。通過企業(yè)精神與校園文化的雙重熏陶和兩種不同教學(xué)場景的培養(yǎng),學(xué)生一畢業(yè)就成為熟練的企業(yè)員工,從而實現(xiàn)學(xué)生能力和崗位需要的無縫對接。校企聯(lián)合,企業(yè)為學(xué)校注入經(jīng)濟(jì)活力,提供就業(yè)崗位,而學(xué)校為企業(yè)帶來知識和人力資源,使職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,比翼雙飛,它是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下職教生命力的源泉。學(xué)校與企業(yè)緊密合作,開展校企聯(lián)合辦學(xué),一是可以充分利用企業(yè)的實習(xí)條件,培養(yǎng)實踐能力強(qiáng)的人才,二是創(chuàng)造了學(xué)生的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)之路,三是雙方共同對學(xué)生進(jìn)行思想和教學(xué)等方面的教育和管理,直接面向企業(yè),面對社會,有利于對學(xué)生進(jìn)行綜合能力的培養(yǎng)。
二、校鄉(xiāng)聯(lián)合
校鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)模式是以一鄉(xiāng)、一鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才和技術(shù)的需求為基點(diǎn),將辦學(xué)的重心下移,直接為基層定向培養(yǎng)人才。這種辦學(xué)采取靈活學(xué)制,農(nóng)閑進(jìn)行理論教學(xué),農(nóng)忙開展生產(chǎn)實習(xí),“理論和實踐不脫節(jié),學(xué)習(xí)和生產(chǎn)兩不誤”,為農(nóng)村培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的“永久牌”科技致富帶頭人。依托縣農(nóng)職學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢,在縣鄉(xiāng)、村、戶之間形成輻射網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項目推廣的立體交叉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。堅持以縣、鄉(xiāng)農(nóng)村職成學(xué)校為基地,以科技實用項目為內(nèi)容,以農(nóng)村初中畢業(yè)生和農(nóng)民為對象,以科技示范戶為骨干,從而達(dá)到學(xué)一技之長,幫一戶脫貧,帶一村致富;培養(yǎng)一批能人、形成一個農(nóng)民服務(wù)組織、推廣一個科技項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民的目的。開辦不同的培訓(xùn)班,如農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村管理干部培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等,為農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人力資源的優(yōu)化提供服務(wù)。安徽省涇縣高級職業(yè)中學(xué),從1996年起,與涇縣太園、云嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)合辦學(xué),派專業(yè)課教師下到各行政村任科技副村長,實施“111工程”,做到一個教師扶持10個農(nóng)戶,帶動100個農(nóng)戶共同致富。學(xué)校根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,提出“一村一品、一片一特色”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體要求,學(xué)校給每位掛職教師分任務(wù)。教師把課堂開在田間地頭,送科技下鄉(xiāng)。學(xué)校立足本地辦學(xué),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),知名度大了,口碑好了,為學(xué)校招生、就業(yè)及各項工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
三、校縣聯(lián)合
校縣聯(lián)合模式是學(xué)校主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),開展院校與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位合作。根據(jù)縣里對人才的需求,職校與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)或?qū)W歷教育。貴州省道真職業(yè)高中與縣交通局、人民武裝部、縣委組織部、縣勞動局、煙草公司等單位聯(lián)合辦學(xué),面向在職于部、農(nóng)民、復(fù)員軍人、下崗職工進(jìn)行教育和培訓(xùn),先后培訓(xùn)學(xué)員一萬余名,提高了人員素質(zhì),為復(fù)員軍人、下崗職工的再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了技術(shù)支持和有利保證。新疆昌吉畜牧學(xué)院就是由大型畜牧龍頭企業(yè)的董事長任理事長、州畜牧局長任院長、學(xué)校參股的新體制實體。昌吉畜牧學(xué)院的建立是辦學(xué)體制的一次創(chuàng)新,它構(gòu)建了一個政府牽頭、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)院實教、多方受益、互惠多贏的平臺。它第一次把政府、行業(yè)、企業(yè)與高校緊密結(jié)合了起來,讓政府、行業(yè)、企業(yè)真正參與到人才培養(yǎng)的全過程中。十一家龍頭企業(yè)通過校企聯(lián)合辦學(xué),實現(xiàn)了企業(yè)需要什么樣的人才,學(xué)院就為企業(yè)培養(yǎng)什么樣的人才的愿望,使“訂單教育”變成了現(xiàn)實。企業(yè)在聯(lián)合辦學(xué)中有了發(fā)言權(quán),在人才培養(yǎng)方案制訂中,企業(yè)對人才規(guī)格和質(zhì)量的要求得到了充分體現(xiàn)。對學(xué)生而言,通過訂單辦學(xué)這種全新模式,一腳跨進(jìn)校門,就等于另一只腳跨進(jìn)了企業(yè),學(xué)習(xí)的目的性和方向性更加明確了,從根本上解決了就業(yè)問題。如今,學(xué)院先后與昌吉市、福海縣等簽訂了全方位合作協(xié)議,為“科教興縣”、“人才興縣”提供人才支撐和知識貢獻(xiàn)。
四、校會聯(lián)合
校會聯(lián)合是指學(xué)校、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)戶互動的辦學(xué)模式。即由職業(yè)學(xué)校牽頭,以專業(yè)教師和畢業(yè)生為主體,組織專業(yè)協(xié)會,再通過專業(yè)協(xié)會把農(nóng)戶組織起來,參加科技培訓(xùn)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。這樣,就把學(xué)校的實踐教學(xué)活動緊密地置于專業(yè)協(xié)會和農(nóng)戶的互動之中,使職業(yè)教育直接有效地為農(nóng)服務(wù)。牡丹江、齊齊哈爾等地由農(nóng)職學(xué)校牽頭組建成的農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。例如,寧安蘭崗職成學(xué)校的西瓜協(xié)會、訥河職成學(xué)校的馬鈴薯協(xié)會,已帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也因此脫貧致富。
五、校站、所聯(lián)合
農(nóng)村職成學(xué)校結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,橫聯(lián)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、種子站、水利站、農(nóng)機(jī)站、畜牧站等為農(nóng)服務(wù)站點(diǎn),上掛專業(yè)科研院所,共同研究科技項目的開發(fā)和實用技術(shù)推廣,使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技動力。這種范式有效地解決了科研院所的實驗項目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的問題,也使職業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在孵化科研項目過程中,找到了自身為農(nóng)服務(wù)的位置。黑龍江省采用校站、所聯(lián)合模式,2003年開展推廣種植業(yè)科研成果120項,畜牧業(yè)科研成果105項。
六、校校聯(lián)合
職校與其他學(xué)校間的聯(lián)合辦學(xué)。有職校一職校間的聯(lián)合,有職校一大專院校間的聯(lián)合,也有職校一普教一大專院校的聯(lián)合等多種形式。可以是本省本市學(xué)校的聯(lián)合,也可以是跨省市學(xué)校的聯(lián)合。各校根據(jù)自身實際,在發(fā)揮本校優(yōu)勢的同時借鑒他校的長處和優(yōu)勢,共同辦學(xué),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展培養(yǎng)適用人才。職院與縣(市)所屬普通初中、高中、職業(yè)高中聯(lián)辦,按照分層次教育理念,把那些適合鍛造成職業(yè)技術(shù)人才的學(xué)生選,第一年放在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦中學(xué),作為學(xué)院的預(yù)備班,教授文化基礎(chǔ)課,第二、三年整體轉(zhuǎn)入學(xué)院,學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)課。通過這種方式,走一條技能性人才成才之路,使廣大農(nóng)村學(xué)生通過職業(yè)教育,掌握一技之長,離開土地,離開農(nóng)村,進(jìn)入企業(yè),進(jìn)入城鎮(zhèn),從而實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的高層次轉(zhuǎn)移,也為農(nóng)村教育改革闖出一條全新之路。新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與昌吉市第三中學(xué)、烏蘇市紅星鎮(zhèn)中學(xué)等數(shù)十個縣市普通中學(xué)開展了聯(lián)合辦學(xué),在校生達(dá)500多人。河北省易縣職教中心與天津市涉外工業(yè)學(xué)校、天津市輕工業(yè)學(xué)校3所中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。天津市的兩所學(xué)校師資力量強(qiáng),教學(xué)設(shè)施完備,辦學(xué)水平較高,但生源不足;易縣職教中心地處太行深山,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),由于畢業(yè)生就業(yè)難,影響了學(xué)校辦學(xué)。三校聯(lián)合后,不但使分別地處城市、農(nóng)村的中等職業(yè)學(xué)校走出了辦學(xué)困境,三資企業(yè)有了可靠的技術(shù)工人來源,同時搭建了農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的橋梁,開通了城市就業(yè)的直通車。城鄉(xiāng)職業(yè)教育的結(jié)合,激活了城市職業(yè)學(xué)校,也激活了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,是值得提倡的一舉多得的好經(jīng)驗。
長江中游地區(qū)所習(xí)稱的"垸田"(也稱"院田")就是下游地區(qū)所說的"圩田","垸"與"圩"都是指堤岸。嘉靖《沔陽志》卷8《河防》謂"沔居澤中",地勢低下,"江溢則沒東南,漢溢則沒西北,江漢并溢則洞庭沔湖匯為巨壑","故民田必因地高下修堤防障之,大者輪廣數(shù)十里,小者十余里,謂之''''院''''。"乾隆《湖北安襄鄖道水利集案》卷下《稟制憲晏各屬水利歲修事例》云:
自京山以下,次潛江,次天門,次沔陽,地形愈洼,眾水匯歸,南北兩岸夾河筑堤。其州縣民人糾約鄰伴,自行筑堤捍水保護(hù)田廬,謂之"垸"。各垸之田,少者數(shù)百畝、千余畝,亦多有至萬余畝者。
因此,所謂"垸田"就是筑圍堤、防御洪澇的水利田,堤垸實是垸田的標(biāo)志,其功用主要是防御洪水。(注:當(dāng)然,為了有效地防御洪澇,僅僅筑起堤垸是不夠的,還要開挖排灌渠系、興建引排涵洞、并保留蓄澇湖泊。因此,張國雄先生給垸田下的定義是:"兩湖平原河湖交錯的水鄉(xiāng)地區(qū)一種四周以堤防環(huán)繞、具備排灌工程設(shè)施的高產(chǎn)水利田。"參閱梅莉、張國雄、晏昌貴著《兩湖平原開發(fā)探源》,江西教育出版社1995年版,第87~91頁。)
張國雄博士對兩湖平原垸田的興起與發(fā)展作了詳盡細(xì)致的研究。(注:參閱前揭《兩湖平原開發(fā)探源》,第四章"垸田的開發(fā)",第87~134頁。)他認(rèn)為:兩湖地區(qū)垸田的興起,大致在南宋晚期,不遲于13世紀(jì)中期的南宋端平、嘉熙年間(注:這一看法最初是石泉先生提出的(見所編《中國歷史地理專題講義》,武漢大學(xué)歷史系1981年油印本,第174頁),張國雄對此作了詳盡的考證,見石泉、張國雄《江漢平原的垸田興起于何時》,《中國歷史地理論叢》1988年第1期。)。南宋晚期與元代江漢平原的垸田主要集中在西部的江陵、荊門一帶。明朝前朝,隨著移民的大規(guī)模遷入,江漢平原的廣大湖灘河濱很快得到開發(fā)。嘉靖《沔陽志》記沔陽州垸田之開發(fā)云:
明興,江漢既平,民稍墾田修堤,是時法禁明白,人力齊一,堤防堅厚,湖河深廣,又垸少地曠,水至即漫衍,有所停泄。……故自洪武迄成化初,水患頗寧。其后佃民估客日益萃聚,閑田@①土,易于購致,稍稍墾辟,歲月浸久,因攘為業(yè)。又湖田未嘗稅畝,或田連數(shù)十里而租不數(shù)斛,客民利之,多瀕河為堤以自固,家富力強(qiáng)則又增修之。
洪武至成化初(1368~約1468年)是漢水下游平原垸田的初興階段;成化至正德中(1469~1521年),垸田發(fā)展十分迅速,形成了垸田興建以來的第一次。嘉靖以后,由于移民繼續(xù)大批移入,垸田增長速度更快,其分布也進(jìn)一步向沼澤化的湖區(qū)和淤塞河港擴(kuò)展。在明清之際的動亂中,垸田受到破壞,絕大部分堤垸均被廢棄;康熙、雍正年間(1662~1735年),垸田逐步恢復(fù),并在數(shù)量與規(guī)模上超過了明代。乾隆時期,垸田興筑再次掀起,垸田實際上已臻于飽和;嘉慶、道光以后,垸田圍墾惡性膨脹,或"隨淤隨筑","凡湖渠澤藪有為泥沙填淤者,即爭墾筑垸"(注:光緒《漢川圖記征實》第3冊,"堤垸"。);或竭湖造田,湖泊漸次被墾為桑田。
漢水下游平原的垸田主要集中在沔陽、景陵(天門)、潛江、監(jiān)利、漢川和漢陽、應(yīng)城、云夢等州縣,其中沔陽、潛江、監(jiān)利、天門、漢川地勢低洼,湖泊相連,垸田開發(fā)最早也最為密集。嘉靖《沔陽志》卷6《堤防》錄嘉靖三年(1524年)知州儲洵疏謂江水若自監(jiān)利車木堤沖塌,"不惟其縣受害,而沔陽后@②茅埠凡一十六村、熊家@③潭凡四十余院、稅糧八千余石高低淹沒,尺寸不堪耕種";若潛江排沙頭、班家灣、新開便河及沔陽石牌鋪等處水口沖塌,"每遇襄漢水發(fā),則潛江、景陵二縣,沔陽深江西范凡二十七村、蓮河柘樹凡七十余院、稅糧一萬五千余石亦無尺土耕種",則到嘉靖初,沔陽州至少已有110余垸(注:光緒《沔陽州志》卷3《堤防志》也稱嘉靖中,沔陽垸田"百有余區(qū)"。諸堤之名難以詳考,除嘉靖《沔陽志》所及之熊家、@③潭、蓮河、柘樹等院外,嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》卷11沔陽州"山川"欄記有百石湖堤,堤內(nèi)皆田,也當(dāng)為垸田。)。潛江縣在成化、正德時己有48垸,到萬歷間增至百余垸(注:康熙《潛江縣志》卷3"鄉(xiāng)區(qū)"記載明成化間潛江縣有5鄉(xiāng)1坊48垸,萬歷《湖廣總志》卷32《水利志》錄有潛江37個"舊垸"、9個"新垸"之名,張國雄認(rèn)為它們很可能就是正德以前的48垸,并根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料復(fù)原了明早、中期潛江境內(nèi)垸田的分布情況(參閱前揭《兩湖平原開發(fā)探源》第105~106頁,"圖4-1",其中可能有個別失誤,如江@④院、車?yán)显海瑩?jù)嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》卷6荊州府"山川"欄,并"邊臨襄江";而張國雄先生將之置于潛江東南境,可能有誤。)。監(jiān)利縣在成化間由知縣焦欽主持一次即修建堤垸25處(注:嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》卷6荊州府"山川"欄"監(jiān)利"縣下。),"田之名垸者,星羅棋布。"(注:康熙《監(jiān)利縣志》卷尾,劉鴻浩:《重筑吳家lóu@⑤堤記》。)景陵縣在宣德中(1426~1435年)也己出現(xiàn)垸田。嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》卷11沔陽州"山川"下記景陵縣有古堤二,"一在縣東北,長五里,以防義河水勢,宣德間知縣楊安修。一在縣東北,上下有l(wèi)óu@⑤,一名穴河,一名紅花。遇旱則貯湖水以灌田,泛則開lóu@⑤以防潦,水勢高則不開,成化間知縣姜綰重修,弘治間川襄洞庭水泛沖滔,知縣周瑞重筑以殺水勢,民甚利焉。"此二堤雖不以垸為稱,但由其功能來看,顯然是垸堤。
漢川縣垸田之出現(xiàn)似較沔陽、潛江、監(jiān)利為晚,嘉靖《漢陽府志》與《湖廣圖經(jīng)志書》所記漢陽府農(nóng)田水利多為陂堰,垸堤較少(注:《漢陽府志》卷2《方域志》記漢陽縣有譚家院、東西楊樹堤、李家堤、蓮花堤、青草堤、山嘴堤、柘林堤、洲家堤、萬家堤、鄭家堤等,無以判斷其是否為堤垸。)。漢川堤垸之大興大約是在隆慶(1567~1572年)、萬歷(1573~1619年)年間。白魚垸原為漢江南河分流的一個支汊,"隆慶時,白魚垸淤阜成陸,障堤成垸。"細(xì)魚垸"本湖渠,明萬歷年間因淤筑垸。"(注:光緒《漢川圖記征實》,第3冊。)南河垸"隆慶間民人于湖渚障堤為垸,延袤八十余里。"(注:同治《漢川縣志》卷7《山川》。)天啟四年(1624年),漢川縣同時興建了教子臺、太實、永固3垸(注:同治《漢川縣志》卷9《堤防》。)。盡管如此,漢川堤垸的數(shù)量與規(guī)模看來都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上沔陽、監(jiān)利等州縣。
清代堤垸之分布更為廣泛,凡可資利用的河湖沼澤都漸次被圍墾。漢水下游平原垸田分布最為密集的仍然是沔陽、潛江、監(jiān)利、天門、漢川5州縣。乾隆年間,沔陽州共有1368垸,支河港漢與湖地多被"墾為阡陌,且各修堤垸障之,盡占水道。"(注:乾隆《沔陽州志》卷《賦役志》、光緒《沔陽州志》卷2《山川》。)潛江縣在康熙三十年(1691年)已有156垸(注:光緒《潛江縣志》卷10《河防志》。這156垸中,有的沿襲明末而來,有的則屬新筑,如獵塌湖、東西白湖、張蓼湖、枝江湖等等,都是康熙年間淤墊為垸田的,見康熙《潛江縣志》卷3《山川》。),到乾隆間,增加到160余垸(注:乾隆《湖北安襄鄖道水利集案》卷下,《制憲鄂奏移駐廳員分汛管堤》。)。監(jiān)利縣,據(jù)咸豐年間(1851~1861年)的統(tǒng)計,共有498垸,"人稠地狹,絕少曠土。"(注:光緒《荊州府志》卷20《堤防志》;光緒《潛江縣志》卷8《風(fēng)俗》。)天門縣(即明代景縣)菜子、老鸛、岳港、龍潛、上帳、下帳等湖在乾隆年間相繼淤為平田,全縣共有109垸(注:乾隆《天門縣志》卷1《地理志》,卷6《水利志》。);后來較深的楊桑、高臺湖也"大半淤塞",到光緒間(1875~1908年),天門縣垸田增加到200余座(注:《襄堤成案》卷1,《職員蔣元鴻等呈請督撫憲札飭鐘潛二主勘估等修潰口不得觀望協(xié)幫稟》。)。漢川縣在康熙年間有35座官垸、8座民垸,乾隆年間民垸增加到265座(注:光緒《漢川圖記征實》,第4冊。)。
除以上5州縣外,漢陽、應(yīng)城、荊門也有部分堤垸。光緒《漢陽縣志》卷2《營建略》"堤防"稱:漢陽縣于康熙五十年筑永豐堤,"外距群湖,置石閘蓄泄內(nèi)湖諸水。而蔡店迤南卑洼處亦有漢水旁溢憂,隨建芭芒堤,作后障,是為修堤圩田之始。"在應(yīng)城縣南境與漢川縣交界處,有郭家垸,始筑于萬歷二年(1574年),因常受yún@⑥水之害,屢廢屢修(注:光緒《應(yīng)城縣志》卷2《建置志》"水利"。)。荊門州的垸田主要集中在瀕臨漢水的沙洋一帶。在沙洋西南的青村堤下,有彭家垸、南灣垸、小@⑦垸、浩曾垸、王家垸、莊家垸等等(注:同治《荊門直隸州志》卷2《建置志》"堤防"。)。
以垸田為主要特征的漢水下游平原農(nóng)業(yè)區(qū)的糧食作物以水稻為主,麥類及黍、粟等雜糧也占有較大比重。這首先從農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)出來。明清有關(guān)記載中常把耕地分為田、地、山塘四類,其中"田"專指水田,"地"專指旱地,"山"指山林牧業(yè)用地,"塘"包括湖蕩、陂塘,其實并非耕地,而是一種水利設(shè)施,可用于蓄水灌溉和養(yǎng)魚。田、地、山、塘在全部農(nóng)業(yè)用地中所占的比重,可以從一個側(cè)面反映出水稻、旱地作物生產(chǎn)以及林牧業(yè)、漁業(yè)(捕撈養(yǎng)殖業(yè))在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生活中所占的地位。嘉靖《靖陽府志》卷5記載了不同年份漢陽府及所屬漢陽、漢川二縣的耕地狀況,我們以嘉靖二十一年(1542年)為例計算出表1。
表1明代漢陽府農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)
府縣田地山塘
面積百分比面積百分比面積百分比面積百分比
漢陽府2730頃76.34674頃18.8562頃1.73110頃3.08
漢陽縣2005頃74.23570頃21.1053頃1.9673頃2.70
漢川縣725頃84.40104頃12.111頃0.1229頃3.38
說明:(1)資料來源:嘉靖《漢陽府志》卷5《食貨志》。(2)原記載中田地山塘各項面積記至畝、分、厘,表中僅取其約數(shù)。由于統(tǒng)計方面的原因,漢陽、漢川二縣之和與漢陽府總計數(shù)并不相符。
龔勝生博士曾經(jīng)對清代兩湖地區(qū)的耕地結(jié)構(gòu)作過細(xì)致的分析(注:龔勝生:《清代兩湖農(nóng)業(yè)地理》,華中師范大學(xué)出版社1996年版,第58~69頁。),我們根據(jù)他的計算,擷取漢水下游地區(qū)部分州縣的情況列出表2。
表2清代漢水下游部分州縣農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)
州縣農(nóng)業(yè)地的構(gòu)成(%)
田地山塘
漢陽縣31.026.937.54.6
漢川縣40.324.95.829.0
沔陽州75.913.111.0
潛江縣90.39.7
監(jiān)利縣46.553.5
京山縣40.533.621.84.1
鐘祥縣31.1
二漢水中游以旱作為主的水旱兼作農(nóng)業(yè)區(qū)
本節(jié)所說的漢水中游農(nóng)業(yè)區(qū),包括隨棗走廊、襄宜平原與南陽盆地3個地理單元,雖然隨棗走廊在自然地理的意義上基本屬于漢水下游地區(qū),但考慮到其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特征更與漢水中游的襄宜平原接近(特別是隨州與棗陽),所以我們將它歸入漢水中游農(nóng)業(yè)區(qū)。
漢水中游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)最重要的特征是水旱兼作、而以旱作農(nóng)業(yè)為主,稻作農(nóng)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活中所占的比重由隨棗走廊而襄宜平原、而南陽盆地逐漸減少,旱作農(nóng)業(yè)所占的比重則相應(yīng)地遞增。這首先從各州縣載籍耕地的結(jié)構(gòu)中反映出來,在本區(qū)最東端的安陸縣,據(jù)龔勝生博士的計算,載籍耕地中水田所占的比重為64.8%,旱地占23.7%,山林占3.9%,湖塘占7.5%,水田占有絕對的優(yōu)勢地位。而在本區(qū)西端的光化縣,則是旱地占據(jù)著絕對優(yōu)勢。據(jù)正德《光化縣志》卷1《田賦》記載,正德七年(1512年),光化縣共有官民田地湖蕩688頃,其中水田72頃,占總數(shù)的10.7%;地615頃,占總數(shù)的89.39%;湖蕩81畝,占總數(shù)的0.12%。到清朝后期,光化縣水田的比重有所增加,大約占全部農(nóng)業(yè)用地的24.0%(旱地占75.9%,湖塘占0.1%)。在南漳縣,水田所占的比重為9.9%,旱地則占90.1%(注:此處安陸、光化、南潭三縣清代水旱田地的比重均據(jù)前揭龔勝生《清代兩湖農(nóng)業(yè)地理》表8"清代兩湖州縣耕地結(jié)構(gòu)表",第61~64頁。)。南陽盆地的水田面積更少。盆地內(nèi)生產(chǎn)條件最好的南陽縣,在清末僅有稻田100頃,占全縣可耕熟田的0.31%。這些稻田都分布在南陽縣西當(dāng)境低山中,靠泉水灌溉(注:光緒《南陽縣志》卷9《溝渠》。)。到解放初的1953年,南陽專區(qū)的水田只有437163畝,占全部耕地面積的2.4%。鄧縣、新野的水田占全縣播種面積均只有0.02%(注:中國科學(xué)院地理研究所、水利部長江水利委員會漢江工作隊:《漢江流域地理調(diào)查》附表24,"漢江流域各縣土地利用率和水旱地比例統(tǒng)計表(1953年)"科學(xué)出版社1957年版。)。
地方志中有關(guān)物產(chǎn)的記載也加強(qiáng)了我們的這種認(rèn)識。道光《安陸縣志》與同治《隨州志》有關(guān)物產(chǎn)的記載均將"稻之屬"列于首位,其下才分別是麥之屬、豆之屬等;而《襄陽府志》及各縣志中則一般將稻、麥并列于"谷品"下,不再將稻單列,這從一個側(cè)面反映出水稻地位的變化。乾隆《襄陽府志》卷6《風(fēng)俗物產(chǎn)》下總論襄屬各州縣物產(chǎn)狀況云:
襄郡居楚北上游,地勢頗高,水田少而旱地多,襄麥較下游諸郡獨(dú)勝,以界連豫境,作面食佳。稻以光化六股泉產(chǎn)者為上,棗陽香稻亦不減也。
在襄陽府各州縣中,以宜城縣種水稻最多。光緒《襄陽府志》卷9《建置志四》"水利"欄稱:"宜城三面臨水,漢水繞其東南,蠻水饒其西南,地勢平衍,為一郡稻米之鄉(xiāng)。"但宜城的水稻種植也呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。同治《宜城縣志》卷3《食貨志》"物產(chǎn)"欄稱:
宜境山澤原隰參半,有宜稻者,有宜麥菽雜糧者。初夏麥?zhǔn)欤穸嗍常愧幔创篼溔室病P←湶怀涑2停銉σ允小R说局l(xiāng),自二渠廢后,惟恃陂塘,偶值夏旱,即難有秋。一遇歲歉,多食蜀秫,或食蕎麥,且有雜有野蔬者。
顯然,宜城縣在木渠、長渠湮廢后,水稻種植受到水源的限制而大幅度減少。棗陽縣東南部賂屬于yún@⑥水流域,陂堰較多,水稻種植較廣;其西北境則"重岡九十九間,原田每每恒苦旱干",以旱地作物為主(注:國民《棗陽縣志》卷14《食貨志》"農(nóng)業(yè)"。)。至于南漳、襄陽、谷城、均州、光化以及屬于鄖陽府的保康縣,則主要是在水源充足便于灌溉的河流谷地間有水稻種植,面積不大。南漳、保康二縣的稻田集中在較為寬廣的漳水、沮水和蠻水谷地,各水"岸側(cè)暨支流均有平疇產(chǎn)稻","所產(chǎn)稻谷僅足供城市平壩之用,山農(nóng)饔饔以包谷雜糧為主。"(注:國民《南潭縣志》卷6《建置志二》"水利";嚴(yán)如煜:《三省邊防備覽》卷8《民食》。)襄陽縣的稻谷產(chǎn)地主要有峪山、黃龍蕩與張家山三處,谷城縣與均州的水稻則集中在南、北河下游及其它山溪性河流谷地,光化縣水田大都在漢水南岸溝溪兩側(cè),漢水北岸的丘陵崗地幾乎沒有稻田存在(注:同治《襄陽縣志》卷3《食貨志》"物產(chǎn)";同治《谷城縣志》卷2《水利》;光緒《均州志》卷6《賦役志》"物產(chǎn)";光緒《光化縣志》卷3"物產(chǎn)"。)。
南陽盆地在漢代曾是著名的稻米產(chǎn)區(qū),但自六朝起,水稻種植即呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢(雖然在唐宋時期曾有反復(fù)),到元代,文獻(xiàn)中已見不到關(guān)于南陽地區(qū)種植水稻的記載,估計當(dāng)時南陽地區(qū)即使有水稻種植,面積也不會很大。明朝中期,丘浚曾說荊襄唐鄧有水陸之田,"可水耕之地,則引水立堰,募南人耕之"(注:《明經(jīng)世文編》卷72,丘浚:《屯田·荊襄唐鄧之田》。)。開發(fā)水田,需要募南人經(jīng)營,說明水稻種植技術(shù)在當(dāng)?shù)匾咽鳎@當(dāng)然是水稻生產(chǎn)大幅度減少的結(jié)果。王士性《廣志繹》卷3"江北四省·河南"下記載,"確山南多稻田,近楚俗,北乃旱地,漸見風(fēng)塵"。確山今屬駐馬店地區(qū),唐白河流域大片田地都在確山一線以北,顯然,其水稻生產(chǎn)已微不足道。嘉靖年間鄧州水利屢復(fù)屢壞,致使地方官員考慮"不如聽其種旱田之愈"(注:《天下郡國利病書》卷53,河南四"南陽府"。)。在明代后期和清前期地方志關(guān)于物產(chǎn)的記載中,水稻的地位已很不重要。如嘉靖《鄧州志》卷10《賦役志》"物產(chǎn)"欄的記載是:"多粟、多麥、多菽、多脂麻,有黍、有稻、有稷、有蕎。"順治《鄧州志》的記載與此相同。清中后期的一些地方志,干脆就沒有水稻或者是間有水稻了。乾隆時人蕭韶相《召父陂》詩云:"南陽草莽已連阡,水到空聞?wù)俑纲t。鸚鵡不知香稻少,秋聲猶集廢塘邊。"(注:見乾隆《續(xù)河南通志》卷75,《藝文志》。)正是南陽農(nóng)業(yè)滄桑巨變的寫照。雖然在一些水源條件好的濱水地帶還"間種jīng@⑩稻"(注:光緒《南陽縣志》卷2《疆域志》"風(fēng)俗"。),但總的說來,南陽盆地在明清時期已基本上成為較單純的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。
總之,漢水中游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然在總體上看是水旱兼作,但水稻種植從東南向西北遞減,其中安陸、隨州、棗陽、宜城四州縣水稻種植面積最大,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例也較高;南漳、襄陽、保康、谷城等縣已較少,光化、均州、新野、南陽、鄧州、淅川諸州縣更少,至于南陽北部諸縣的水稻種植更是微不足道。同時,歷明清兩代,漢水中游各地的水稻種植面積還在持續(xù)下降。這種農(nóng)業(yè)布局和演變趨勢顯然與自然地理條件以及環(huán)境變遷之間有著密切的關(guān)系。現(xiàn)代漢水中游地區(qū)的年平均氣溫為15~16℃,5~9月或6~9月平均氣溫均大于22℃,1月平均氣溫2~3℃,7月平均氣溫28~29℃。年均降雨量700~850毫米。一般說來,這樣的氣候條件是比較適合水稻生產(chǎn)的(注:前揭《漢江流域地理調(diào)查報告》,第五章"氣候",第36~45頁。)。但是,我們知道,明清時期正是我國著名的小冰期,年均氣溫比現(xiàn)代低得多,降雨量也要相應(yīng)減少(注:竺可楨:《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》,《考古學(xué)報》1972年第1期;《中國自然地理·歷史自然地理》,科學(xué)出版社1982年版,第11~14頁。)。年均氣溫與降雨量的降低,勢必要影響到對水熱條件都有較高要求的水稻種植。
但是,地理條件的變化并非決定性因素,導(dǎo)致漢水中游地區(qū)水田面積減少的最直接的原因應(yīng)當(dāng)是水利的廢馳。漢水中游地區(qū)降雨集中,7、8、9三個月的雨量常占年降雨量50%以上,春、秋則常發(fā)生干旱,特別是5月底為插秧季節(jié),卻正當(dāng)少雨時期;同時,丘陵崗地的落差較大,平原地帶多沙質(zhì)土壤,地表水不易自然保存,因此,稻作生產(chǎn)必須仰賴于蓄水灌溉,水利事業(yè)的興衰也就決定著稻作農(nóng)業(yè)甚至是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的興衰。又因為溪流含沙量大,土性疏松,蓄水陂堰易于淤淺;遇有洪水,堰堤又極易被沖毀。喜靖《鄧州志》卷11《陂堰志》稱:"(鄧州)壤土沙涸,而強(qiáng)為堤筑,則易壞。"光緒《南陽縣志》也指出:"(南陽諸水》依岡環(huán)注,隨地可渠,然水流迅急,多沙易淤善徙……故縣境陂堰名天下,其實難久而易淤。"所以,水利工程必須常加維修整治,稍加懈怠,就可能淤塞湮廢。可是,漢水中游地區(qū)的農(nóng)田水利并沒有象漢水下游和荊江堤防那樣的重要性,不足以引起政府的關(guān)注;雖然在一些勤政的地方官的提倡與主持下,部分州縣的水利工程得到一定程度和整治與維修,但大多沒有延續(xù)性,更未能形成制度。因此,就明清時期漢水中游地區(qū)而言,官府對于農(nóng)田水利實際上是極不重視的。這是農(nóng)田水利廢馳的重要原因之一。當(dāng)然,農(nóng)田水利的衰敗還有更為復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)原因。順治《鄧州志》卷11《陂堰志》云:
天啟以后,陂堰為豪強(qiáng)兼并,民間失其利,閘口淤塞,盡成旱田,訟益眾。崇禎七八年后,陂堰盡荒,福府歲收租,至有被累死者。皇清十五年來,陂堰盡荒。
此言明末清初水利廢馳之原因有三:一是為豪強(qiáng)兼并,民失其利;二是陂堰租稅太重,業(yè)主不堪負(fù)擔(dān);三是戰(zhàn)亂破壞,人口流散。光緒《南陽縣志》卷9《溝渠》云:
凡農(nóng)治田,人三十畝,水田則減三之一,而所收倍。蓄泄以時,不憂水旱。自明季陂堰失修,河深渠高,水不能至。舊農(nóng)多宛徙,新籍者率來自秦晉,昧水利;或富連阡陌,不親田事;佃農(nóng)遷徙不恒,雖欲修不自主。又興陂,動連數(shù)十村落,議齟齬多不合。舊陂廢久,疑所用,則頗盜其堤堰土石,或境堙平之。
在社會穩(wěn)定的情況下,南陽水利仍多失修的原因有數(shù)端:其一是遷入的人口多來自陜西、山西,不知水利;其二是業(yè)主不親農(nóng)事,不問水利之有無;其三是"親田事"的佃戶遷徙無常,不能也無力興建水利;其四是水利工程動輒牽涉到幾個乃至十?dāng)?shù)個村落,村落之間很難合作。此數(shù)端相結(jié)合,農(nóng)田水利的衰敗自是必然(注:明清時期漢水中游地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)的普遍衰退與漢水下游平垸田的高度發(fā)展形成鮮明的對照,其原因何在,頗值得探討,限于篇幅,這里不擬展開充分討論。除了正文簡略提到的幾點(diǎn)外,我還注意到黃宗智先生關(guān)于宋代以后太湖漢域水利事業(yè)之衰敗原因的分析,其中頗有與漢水中游地區(qū)相類似者。請參閱黃宗智:《長江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》,中華書局1992年版,第33~42頁。)。
在旱地作物結(jié)構(gòu)方面,最引人注目的變化是玉米(包谷、玉蜀黍、玉高粱)和棉花種植的推廣。玉米大約在清初開始進(jìn)入漢水中游地區(qū),到乾隆、嘉慶、道光時期逐漸推廣,成為重要的糧食作物之一。乾隆十八年(1753年)湖廣總督開泰在奏折中說:
楚省所屬產(chǎn)有包谷一種,即京中所謂玉米者,民間每于山頭崖側(cè)、地角田邊零星布種。其性易生,兼耐旱澇。二三月間種后,止須鋤去野草,便自生發(fā),無庸灌溉。六七月間結(jié)包,即可煮食;俟其包實堅老,收獲碾碎可以拌米作飯作粥,并為湯餅之用,頗有香味,力田之家籍以佐米糧之不足。約略每一株結(jié)五六包至二三包不等,以每包百粒計之,收成不啻百倍,是以近年以來種植者日益加多。……現(xiàn)據(jù)襄陽府、隨州、東湖縣稟覆,各稱可買二三千石、四五千石不等,尚有數(shù)處未經(jīng)覆到,核其大勢,如二萬石內(nèi)外。(注:《宮中檔乾隆朝奏折》,乾隆十八年十二月十二日,湖廣總督開泰奏。)
稍后成書的乾隆《襄陽府志》卷6"物產(chǎn)"欄述襄陽府糧食作物在麥、稻之外,"又有秫,一名玉高粱,俗名包谷,最耐旱。近時南漳、谷城、均州山地多產(chǎn)之,遂為貧民所常食。"顯然,玉米種植已比較普遍,但面積不大,主要集中在山區(qū)和丘陵崗地,在平原地區(qū)則主要是于"地角田邊零星布種"。乾喜年間,雖然玉米的種植面積有所擴(kuò)大,但主要是在新開墾的山地,原有的"熟地"較少有改種者。因此,就漢水中游地區(qū)而言,山地較多的州縣如南漳、保康、谷城、均州、光化、棗陽、淅川、裕州等,玉米種植也較多(注:同治《南潭縣志》卷6"物產(chǎn)";《三省邊防備覽》卷8《民食》;同治《谷城縣志》卷2"物產(chǎn)";光緒《光化縣志》卷3"物產(chǎn)";民國《棗陽縣志》卷6《輿地志》"物產(chǎn)"。)。
棉花于明代前期已在漢水中游地區(qū)普遍種植。天順《襄陽郡志》卷1"土產(chǎn)"欄中已記有棉花(寫作"綿花"),萬歷《襄陽府志》卷4"物產(chǎn)"仍之,且增加了綿布。同書卷12《食貨五》"萬歷歲貢數(shù)"條記載:"南京庫折綿花絨米,共五千石,每石折綿花絨十斤,共五萬斤。"說明襄陽府棉花產(chǎn)量已相當(dāng)可觀。乾隆《襄陽府志》卷6"物產(chǎn)"將木棉與綿布列為全郡之"通產(chǎn)"。在襄陽府所屬各州縣中,棗陽產(chǎn)棉多且優(yōu)。其所產(chǎn)棉布遠(yuǎn)銷陜西(注:民國《棗陽縣志》卷6《輿地志》"物產(chǎn)"。)。
宜城也是重要的產(chǎn)棉縣。同治《宜城縣志》卷3《食貨志》"物產(chǎn)"稱:"邑少絲麻,惟恃木棉,鄉(xiāng)野亦多種者。當(dāng)歲晚務(wù)閑,閭閻爭事紡織。"在隨州,民戶廣種木棉,"人習(xí)為布,秋熟后賈販鱗集,隨民多恃此以為生計。"(注:同治《隨州志》卷13"物產(chǎn)"。)在南陽,張履祥《南園先生全集》卷43《近古錄》引錢懋登《厚語》載:
南陽李義卿,文達(dá)公之曾大父也。家有廣地千畝,歲植棉花,收后載往湖湘間貨之。是時價頗賤,停于邸舍。越三月,適臨江三商議值,三百兩交易訖。
文中所說的"文達(dá)公"即李賢,據(jù)《明史》卷167本傳,是宣德八年(1433年)進(jìn)士,成化二年(1566年)59歲時故去,其曾大父李義卿不會是晚于永樂年間的人。因此,可以認(rèn)為在明朝初年南陽即有較大面積的棉花種植。嘉靖《鄧州志》卷10《賦役志》"物產(chǎn)"欄中記有布、綿花,順治《鄧州志》與嘉慶《南陽府志》均仍之。光緒《南陽縣志》卷2《疆域志》"物產(chǎn)"欄稱南陽縣"惟絲棉麻靛漆玉頗著。"但南陽地區(qū)的棉花種植遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上襄陽地區(qū)廣泛。在1953年的調(diào)查中,南陽地區(qū)的棉花種植南積占播種面積的4.33%,其中最高的鄧縣占6.65%,新野縣占5.66%;而襄陽地區(qū)的棉花種植面積則占總播面積的11.62%,其中棗陽縣多達(dá)24.92%,宜城縣為12.49%,襄陽縣為11.31%(注:前揭《漢江流域地理調(diào)查報告》附表25,"漢江流域各縣1953年各種農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量統(tǒng)計表"。)。這雖然是后來的情形,但考慮到作物種植結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性,可以認(rèn)為它在一定程度上也反映了明清時期特別是清中后期的情況。
三漢水上游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)
漢水自丹江口以上為上游,是一個多山的地區(qū),但有不少山間盆地散布其間。在陜西境內(nèi)有漢中、西鄉(xiāng)、安康、漢陰、商州--丹鳳等盆地;在湖北境內(nèi)有鄖縣、鄖西、房縣、均州等盆地。這些盆地,或因斷層而生,或因侵蝕而成,成因不一,但同樣都有廣泛的新生代地層分布,易受侵蝕,故每造成平原、崗地和低矮的丘陵,在地貌上和四周矗立的山地形成明顯的對照。由于土壤和水資源條件較好,這些河谷山間盆地經(jīng)濟(jì)開發(fā)較早,水田在耕地中所占的比重較大,在經(jīng)濟(jì)上成為上游地區(qū)最重要的農(nóng)業(yè)中心;而周圍的山地(即所謂的"秦巴山區(qū)")則直到明清時期才得到逐步開發(fā),作物種植以旱地作物為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與河谷盆地也有很大的差距。因此,漢水上游地區(qū)實際上存在著兩種不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,即水旱兼作的河谷盆地和以旱作為主的秦巴山地。
1河谷盆地水旱兼作區(qū)
漢中等盆地的土壤、水熱條件與漢水中游地區(qū)比較接近,但由于水利事業(yè)較發(fā)達(dá),所以水稻種植一直比較普遍。漢中盆地的灌溉水利起源甚早,很多地方志常將一些水利事業(yè)的起源遠(yuǎn)推至西漢時期,當(dāng)非無因。到宋代,漢中地區(qū)已形成較系統(tǒng)的堰渠。《宋史》卷95《河渠志五》稱:"光元府褒斜谷口,古有六堰,澆溉民田,頃畝浩瀚。每春首,隨食水戶田畝多寡,均出夫力修葺。"其中山河堰"灌溉甚廣,世傳為漢蕭何所作,嘉yòu@(11)中,提舉常平史zhào@(12)奏上堰法,獲降敕書,刻石堰上。中興以來,戶口凋疏,堰事荒廢,累曾修葺,旋即決壞。乾道七年,遂委御諸軍統(tǒng)制吳拱經(jīng)理,發(fā)卒萬人助役,盡修六堰,浚大小渠六十五,復(fù)見古跡,并用水工準(zhǔn)法修定。凡溉南鄭、褒城田二十三萬余畝,昔之瘠薄,今為膏腴。"明清時期,以山河堰、五門堰、楊填堰等為主的許多堰渠仍在發(fā)揮作用,還新修、改建了不少堰渠。據(jù)嘉慶《漢南續(xù)修郡志》卷20《水利》的記載統(tǒng)計,清中期漢中府南鄭、褒城、城固、洋縣4縣共有堰63處,灌田17萬余畝。在漢中盆地西端的沔縣,有12堰,灌田17970畝;在漢水支流牧馬河谷的西鄉(xiāng)盆地,在41堰,灌田7740畝。
安康盆地和漢陰盆地的水利遠(yuǎn)趕不上漢中發(fā)達(dá)。"漢陰有月河一道,納觀音、仙溪、龍王溝、板峪各水,引水作渠數(shù)十道,灌田二萬二千余畝。"(注:《三省邊防備覽》卷8《民食》。嘉慶《漢陰廳志》卷2《疆域志》境內(nèi)共有灌溉河渠20余處,灌田二萬余畝,與此大略相近。)"安康惟恒口引恒河、傅家河、南溝作千工堰、大濟(jì)堰、南溝等堰,灌田六七千畝。余引黃洋河、觀音河作渠,灌田無幾"。但在黃洋河、壩河上游的平利縣,山間坪壩發(fā)育,其大貴坪、豐口南、曾家壩、白土關(guān)、上下壩等18壩,"大者廣一二里,長七八里,引水作渠,灌田約四五萬畝。""這些堰渠大都是乾隆、嘉慶至道光中興修的。光緒《續(xù)修平利縣志》卷4"堰渠"下稱:乾隆二十年舊《志》中僅有豐口壩、獅子壩等處小堰渠6處,至道光中,"凡傍山小田能引水灌溉之處,均由鄉(xiāng)民自行修浚。"
丹江橫穿商丹盆地,河谷寬廣,乾隆《直隸商州志》卷2稱:"丹水自胭脂關(guān)東流,過說法洞,繞(商)州城南,又東至張村鋪、商洛鎮(zhèn)、龍駒寨,經(jīng)流二百里,兩岸隨地皆可開渠。"《三省邊防備覽》卷8云:"商州城外及東南各村,其平曠之處,與安康之恒口、漢陰之月河相似溪澗之水足資灌溉,而湖北武(昌)黃(州)、安徽潛(山)六(安)流徙之人,著籍其間,用南方渠堰之法,以收水利,稻田數(shù)萬。"
鄖縣盆地河谷甚寬,兩岸均屬丘陵,其水利以武陽、盛水二堰最為著名。但因為地近河南,客民多來自秦豫,對于開發(fā)水利不甚重視。堵河上游的竹溪盆地"川原平曠,溪流瀠回,水田一帶,風(fēng)景絕似江鄉(xiāng)。"房縣東北境"平原@(13)@(13)溪流清漪,間有小阜,而錦畦銹塍,風(fēng)景絕佳。"(注:《三省邊防備覽》卷8《民食》。)同治《房縣志》卷2記堰池51處,"或七八百石種,或五六百石種,或百余石種,皆系順河之大小閘以灌之也。"其中最大的@(14)解堰灌田近二萬畝。
除了這些較寬廣的盆地外,山間狹小的平壩上也盡可能地利用水源以資灌溉。鄖陽府鄖西縣處萬山叢中,而天河、夾河(金錢河)河谷間有平壩,農(nóng)民"或掘地而為塘,或筑堤而為堰,以予三農(nóng)之用,雖曰瘠壤,而亦得為膏腴也。"(注:同治《鄖西縣志》卷6《水利志》。)漢中府留壩廳,"本無水利。近年以來,川楚徙居之民,就溪河兩岸地稍平衍者筑堤障水,開作水田。又壘石溪河中,導(dǎo)小渠以資灌溉。""各渠大者灌百余畝,小者灌數(shù)十畝、十?dāng)?shù)畝不等。"(注:嘉慶《漢南續(xù)修郡志》卷20《水利》。)(今鎮(zhèn)巴縣)處大巴山中,"山大林深,然過一高山,即有一田坪。星子山之東為楮河,廳西為九軍三壩,南為漁肚壩、平落鹽場,西南為仁村、黎壩,均為水田,宜稻。九軍壩產(chǎn)稻最美,其粒重于他處。漁肚壩、楮河、平落鹽場周圍各數(shù)十里,俗稱''''萬石平落,五千鹽場''''。"(注:嚴(yán)如煜:《三省山內(nèi)風(fēng)土雜識》。)
漢中等較大盆地的水利事業(yè)自有其悠久的歷史傳統(tǒng),而山間小盆地(平壩)農(nóng)田水利的興修顯然與川楚等南方移民的進(jìn)入有著密切的關(guān)系。前引《三省邊防備覽》與嘉慶《漢南續(xù)修郡志》中關(guān)于商州和留壩水利的興修與川、楚、皖移民的關(guān)系即可見出一斑。人口來源結(jié)構(gòu)的變化顯然給土地的利用方式帶來了巨大的變化。
水利事業(yè)的發(fā)展,使稻作生產(chǎn)的規(guī)模得以擴(kuò)大。據(jù)彭雨新、張建民先生不完全的統(tǒng)計,在清中期,處于漢中盆地的南鄭、城固、沔縣、褒城、洋縣五縣水田面積分別占總耕地面積的43.3%、21.2%、26.4%、8.5%、8.1%(注:參閱前揭彭雨新、張建民:《明清長江流域農(nóng)業(yè)水利研究》,第282頁,表5-7"部分州縣水澆田地比例參考"。著作者指出:由于各種記載懸殊甚大,這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅能供作參考。)。在1953年的調(diào)查中,以上五縣水田和水澆地在總耕地面積中所占的比重分別是38.7%、35.55%、19.5%、37.3%、21.21%,漢中市為64.65%,西鄉(xiāng)縣為27.69%(注:前揭《漢江流域地理調(diào)查報告》附表24,"漢江流域各縣土地利用率和水旱地比例統(tǒng)計表"。)。由于這些縣還包括盆地周圍的大片山區(qū),因此,實際上盆地內(nèi)水田所占有的比重也明顯比其他縣高。許多地方志記載中都稱這些州縣的水田居十分之一。在前揭1953年的調(diào)查中,上述五縣水田所占的比重分別是16.9%、5.12%、7.5%、12.23%、11.06%(注:需要說明的是,水田面積并不等于水稻種植面積,盡管絕大部分水田被用于種植水稻,但仍有不可忽略的部分水田被用來種植蔬菜和其它經(jīng)濟(jì)作物。)。
[在條件優(yōu)越的漢中盆地,至遲到清中后期,水田已較廣泛地推廣了稻麥復(fù)種制。《三省邊防備覽》卷8《民食》云:
(漢中)水田夏秋兩收,秋收稻谷,中歲鄉(xiāng)斗常三石(京斗六石);夏收城(固)、洋(縣)澆冬水之麥畝一石二三斗,他無冬水者,鄉(xiāng)斗畝六七斗為常。稻收后即犁而點(diǎn)麥,麥?zhǔn)蘸笥掷缍陨硌恚瑥牟灰娖浼蛹S,恃土力之厚耳。
民國《續(xù)修南鄭縣志》卷3《風(fēng)土志》稱:縣境主要種植以稻麥為大宗,水稻"除南北深山及北境高原不能引水灌溉外,余皆產(chǎn)之。產(chǎn)量沃田每畝約二石至二石五斗。"大小麥則"于水田收稻后種之",腴地每畝五斗至八斗。
漢中盆地內(nèi)的旱地"以麥為正莊稼,麥?zhǔn)蘸蠓N豆、種粟、種高粱、糝子。上地曰金地、銀地,歲收麥畝一石二三斗,秋收雜糧七八斗。"(注:《三省邊防備覽》卷8《民食》。)西鄉(xiāng)、漢陰、商州、鄖縣、竹溪等小盆地內(nèi)的情形大致相同。
漢水上游河谷盆地所種植的經(jīng)濟(jì)作物,主要有煙草、棉花等。煙草之種植大約始于清初,到嘉慶間,漢中盆地的煙草種植已經(jīng)相當(dāng)普遍。嚴(yán)如煜說:"漢川民有田地數(shù)十畝之家,必栽煙草數(shù)畝",每畝可摘三四百jīn@(15),賣青蚨十千以外(注:《三省邊防備覽》卷8《民食》。)。岳震川《賜葛堂文集》卷4《府志·食貨論》稱:"城固@(16)水以北,沃土腴田,盡植煙苗,盛夏晴霽,彌望綠野,皆此物也。當(dāng)其收時,連云充棟。"棉花種植的推廣則與兩湖籍移民的進(jìn)入有密切關(guān)系(注:漢水上游河谷盆地棉花種植始于元代,同治《房縣志》卷11"物產(chǎn)"錄元人熊澗谷《木棉詩》可證。唯在明代乃至清代前期種植面積都不大。直至乾隆年間,隨著兩湖及贛皖移民的進(jìn)入,帶來了先進(jìn)的植棉技術(shù),棉花種植才逐漸推廣。乾隆二十三年《續(xù)商州志》卷8稱:棉花,"近來植者漸廣。"這正是南方移民逐漸進(jìn)入商州地區(qū)的同時,光緒《洵陽縣志》卷14《藝文》錄竹枝詞云:"洵河大半楚人家,夜夜篝燈紡手車。寶慶女兒夸手段,明年多種木棉花。"更證明了兩湖籍移民與漢水上游地區(qū)棉花種植之間的關(guān)系。),因此,商丹、房縣、竹溪、安康等兩湖籍移民分布較廣泛的盆地內(nèi)棉花種植也較早。到嘉慶道光間,西鄉(xiāng)、漢中盆地的棉花種植也逐漸擴(kuò)大。嘉慶《續(xù)修漢南郡志》卷27《藝文》稱:"近年漢南知種木棉,秋收之際,白英滿畦,亦興利之一端也。"但漢水上游棉花生產(chǎn)在國民以前一直不占重要地位,所產(chǎn)不敷本境之用,仰賴下游輸入(注:成書于光緒三十二年的仇繼恒《陜境漢江流域貿(mào)易表》在"入境貨物"中記錄了大宗棉布,說明陜南棉織品不敷本境使用。)。
2秦巴山地旱作雜糧區(qū)
在河谷山間盆地的四周是廣褒的秦巴山地。秦嶺海拔高度一般約2500米,最高峰太白山海拔3767米。其南坡坡長而緩,形成波狀山地,有"九嶺十八坡"之說。大巴山平均高度2000米左右,其北坡為變質(zhì)巖和石灰?guī)r山地,土層瘠薄。由于受到自然條件的限制,在很長的歷史時期里,秦巴山區(qū)都是叢山密林,除少數(shù)山間通道外,鮮有人跡。直到明中期,特別是清中期以后,隨著外來移民的大量進(jìn)入,秦巴山區(qū)才逐漸得到開發(fā)。到嘉慶、道光年間,秦巴山地的叢山密林中,到處都有客民的足跡,崇山峻嶺,無不開辟墾殖。同治《房縣志》卷4《賦役》云:
房居萬山中,林木陰森,剛鹵交錯。自國初以來,日漸開墾,小民擇高陵大阜,凡可樹藝處,幾至無地不毛。
土地資源條件較差的竹山縣,"幅員寬廣,昔時土浮于人,又山多田少,水田十之一,旱地十之九。近則五方聚處,漸至人浮于土,木拔道通,雖高巖峻嶺,皆成禾稼。"(注:同治《竹山縣志》卷7《風(fēng)俗》。)大巴山深處的磚坪廳處川陜交界地帶,海拔大都在1500米左右,"彌望皆崇山峻嶺,民居落落如晨星。自yǎn@(17)山畢公(沅)巡撫陜西,廉得南山中多隙地,謀于方伯、觀察暨郡太守,招集開墾,俾無曠土。數(shù)年間,四方之已襁負(fù)而來者,不絕如縷。由是啟之辟之,昔之黃茅白葦,今則綠壤青疇矣"(注:乾隆《興安府志》卷26《藝文志》,曹希昆:《新設(shè)磚坪廳縣丞衙門記》。)。到道光初年,磚坪廳"境內(nèi)皆山,開墾無遺,即山坳石隙,無不遍及"(注:盧紳:《秦疆治略》。)。秦嶺南坡西安府、漢中府、興安府與商州四府交界的地區(qū),在清初還是人跡罕至的深山老林,約自乾隆四十年(1775年)前后,"四川湖廣等省之人陸續(xù)前來開墾荒田,久而益眾,處處俱成村落。"所以于乾隆四十八年(1783年)增設(shè)五郎廳(后改為寧陜廳)。到嘉慶二十年(1815年),"屈指建治方三十二年,昔之鹿豕與游、上巢下窟者,今則市廛鱗接、百堵皆興矣;昔之林木陰翳、荊榛塞路者,今則木拔道通、阡陌縱橫矣。"(注:道光《寧陜廳志》卷4《藝文》。)佛坪是秦嶺山區(qū)開發(fā)最晚的地方,道光四年(1824年)才設(shè)廳立治。至遲到嘉道之際,秦巴山區(qū)已經(jīng)得到普遍的開發(fā)。
在流民大規(guī)模移墾之前,秦巴山地低山丘陵地帶的作物種植以黍、稷、蕎等雜糧為主,高寒山地則只有零星的燕麥、苦蕎等作物。移民進(jìn)入后,除在河谷與山間平壩大力發(fā)展水利事業(yè)、擴(kuò)大水田面積外,在低山丘陵地帶主要是推廣玉米種植,而在中高山區(qū)則廣泛種植馬鈴薯。
蕭正洪先生的研究表明:陜南最早種植玉米的確切記載,見于康熙二十二年(1681年)《西鄉(xiāng)縣志》,但在乾隆二十年(1755年)之前,只有西鄉(xiāng)、石泉、山陽、洋縣、略陽、鎮(zhèn)安等6縣有玉米種植;到乾隆三十年(1765年)前后,山區(qū)的玉米種植面積終于超過粟谷雜糧,躍居旱作物的首位(注:參閱蕭正洪:《清代陜南種植業(yè)的盛衰及其原因》,《中國農(nóng)史》1988年第4期、1989年第1期。)。道光《石泉縣志》卷4《事宜附錄》云:
乾隆三十年以前,秋收以粟谷為大莊,與山外無異。其后,川楚人多,遍山漫谷皆包谷矣。
鄂西北山區(qū)玉米的普遍種植當(dāng)比南山地稍早。同治《房縣志》卷11"物產(chǎn)"欄稱:"(包谷)自乾隆十七年大收數(shù)歲,山農(nóng)恃為命,家家種植。七八月清暖則倍收,山鄉(xiāng)甚賴其利;間或歉收,則合邑糧價為之增貴。"說明在乾隆二十年(1755年)之前,鄂西北山區(qū)已普遍種植上玉米。無論是鄂西北,還是陜南,在清中期以后,玉米都已成為山區(qū)最主要的糧食作物。嚴(yán)如煜《三省山內(nèi)風(fēng)土雜識》云:
數(shù)十年前,山內(nèi)秋收以粟谷為大莊。粟利不及包谷,近日遍山漫谷皆包谷矣。包谷高至丈許,一株常二三包。山民大米不耐饑,而包谷能果腹,蒸飯作饃,釀酒飼豬,均取于此,與大麥相當(dāng),秋成視包谷,以其厚薄,定歲豐歉。
鄖陽府各屬"崇山峻嶺,平疇水田十居一二,山農(nóng)所恃以為饔餐者,麥也,蕎也,粟也,總以玉黍為主。至稻麥,惟士官與市廛之民得以食之。"在商州各屬,"鎮(zhèn)安、山陽寸趾皆山,絕少水利;商南商雒間有水田,然亦不多。故商自本州而外,屬城四邑,民食皆以包谷雜糧為正莊稼。"興安府七邑水田計"不逮南(鄭)、城(固)一邑之多,山民全資包谷雜糧。"漢中府屬留壩、定遠(yuǎn)、鳳縣、略陽、洋縣等,也"均以包谷雜糧為正莊稼。"(注:《三省邊防備覽》卷8《民食》。)在南鄭縣,盆地四周的山區(qū)也多產(chǎn)玉米,其產(chǎn)量每畝約三斗至五斗(注:民國《續(xù)修南鄭縣志》卷3《風(fēng)土志》"物產(chǎn)"。)。
馬鈴薯(洋芋)在秦巴山地的推廣,比玉米要遲一些,大約是在嘉慶年間,童兆榮《童溫處公遺書》卷3《陳報各屬山民災(zāi)歉請籌撥籽種口食銀兩稟》云:
查洋芋一種,不知始自何時,詢之土人,僉稱嘉慶教匪亂后,各省客民來山開墾,其種漸繁。高山地氣陰寒,麥豆包谷不甚相宜,惟洋芋種少獲多,不費(fèi)耘鋤,不煩糞壅,山民賴此以供朝夕。其他燕麥、苦蕎,偶一帶種,以其收成不大,皆恃以洋芋為主。
光緒《續(xù)修平利縣志》卷9《土產(chǎn)志》"洋芋"條下稱:"舊《志》未載。相傳楊侯遇春剿賊于此,軍中采以供食,山中居民始知興種,故俗又稱為楊芋。或云,乾隆間楊口仕廣東,自外洋購歸。"看來乾隆間山中已有種植,嘉慶以后才全面推廣。
山區(qū)的作物種植呈現(xiàn)出典型的垂直分布的特征。在河谷和山間平壩,盡可能地利用一切條件,興修渠堰,開發(fā)水田,種植水稻;在低山丘陵地帶,以種植玉米、小麥為主;在中高山地帶,則只能種植洋芋和部分雜糧。道光《石泉縣志》卷2《田賦志》"物產(chǎn)"欄稱:"五谷不盡種。水田種稻,坡地種包谷,麥豆則間種焉。"又說:"石邑水田十僅有二,稻谷無多,高山隨便播種,更難概論,惟坡地須酌種麥。"道光《紫陽縣志》卷3《食貨志》"樹藝"欄也說:淺山低坡,盡種包谷、麻、豆;山頂老林之旁,負(fù)谷麻豆清風(fēng)不能成,則種蕎麥、燕麥、洋芋、紅苕。道光《寧陜廳志》卷1《風(fēng)俗》謂:"其日用常食以包谷為主,老林中雜以洋芋、苦蕎,低山亦種豆、麥、高梁,至稻田惟近溪靠水,筑成阡陌,不過山地中十分之一。"但在道光以后,由于山區(qū)人口壓力越來越大,而地力下降,產(chǎn)出減少,所以高產(chǎn)的洋芋的種植面積逐漸擴(kuò)大。光緒《定遠(yuǎn)廳志》卷5《地理志》"風(fēng)俗"云:"高山之民,尤賴洋芋為生活。道光前惟種高山,近則高下俱種。"
要言之,漢水上游地區(qū)在不同的海拔高度依次形成三個大致清淅的作物分布區(qū)域:河谷盆地和山間平壩是傳統(tǒng)的主要農(nóng)業(yè)區(qū),以種植水稻和麥類作物為主,玉米等雜糧也占有一定的比重,普遍實行稻麥復(fù)種或麥--雜糧一年二熟制:低山丘陵地帶乃是在乾隆以后逐漸形成的、以玉米為主要作物的種植區(qū)域,以一熟制為主,間有實行麥--玉米(或粟谷、洋芋)二熟制者;中高山地則是嘉慶以后開辟的、以種植馬鈴薯、苦蕎為主的區(qū)域,普遍實行一熟制(注:參閱蕭正洪:《清代陜南種植業(yè)的盛衰及其原因》,《中國農(nóng)史》1988年第4期、1989年第1期。)
字庫未存字注釋:
@①原字為隊的左半部右加巢
@②原字為原字為法的左半右加又下加豐
@③原字為法的左半部右加旱
@④原字為法的左半部右加義
@⑤原字為豆右加劃的右半部
@⑥原字為法的左半部右加員
@⑦原字為土右加臺
@⑧原字為禾右加占
@⑨原字為米右加見
@⑩原字為禾右加杭的右半部
農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)與推廣是不可分割的整體,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展與進(jìn)步,就應(yīng)該充分注重農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。但是,現(xiàn)階段我國仍然沒有建立健全的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系,這就在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,沒有了市場的需求農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展也就失去了相應(yīng)的動力,這一現(xiàn)狀的存在對于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展帶來了極大的消極作用,相關(guān)部門應(yīng)該對這一現(xiàn)象引起足夠的重視。
2工作人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的過程之中需要相應(yīng)的工作人員進(jìn)行,他們是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展最為直接的推動力量,因此他們的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)直接決定了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的速度與階段。但是,我國從事農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)相對較為低下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)的相關(guān)工作人員都是其他部門借調(diào)的員工或者一些退居二線的工作人員,這些工作人員對于農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展并不十分了解,甚至有的工作人員對于農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展工作根本就是一竅不通,這種情況嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)步與發(fā)展。
3促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的改善措施
3.1積極進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),獲取核心技術(shù)
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展必須依靠核心技術(shù),因此在實際的工作之中,我們應(yīng)該抽調(diào)相應(yīng)的科技人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的現(xiàn)狀,制定出有針對性的農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)措施與方向,積極落實科技攻關(guān)措施,采取一切可利用措施進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械制造技術(shù)攻關(guān),爭取獲得更多的核心技術(shù),只有這樣才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。
3.2農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件
我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的相關(guān)設(shè)施還不完善,圍繞農(nóng)用動力、收獲機(jī)械等領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)建立一批相對獨(dú)立性和面向行業(yè)的國家重點(diǎn)實驗室等基礎(chǔ)設(shè)施,在共性科研創(chuàng)新的平臺上大力支持農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。通過對技術(shù)創(chuàng)新設(shè)立專項運(yùn)營經(jīng)費(fèi),支持農(nóng)機(jī)行業(yè)的重大科技問題的持續(xù)創(chuàng)新。
3.3提高農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理工作人員是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展直接的推動力量,在實際的工作之中應(yīng)該采取積極的措施提高農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),只有這樣才能為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展工作注入新的力量與理念,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供有力保障。
4結(jié)語