時間：2023-03-28 14:59:07
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筆者認為法在形式上主要有以下五個特征：(1)規范性;(2)國家創制性;(3)公開性;(4)普遍約束性和強制性;(5)體系一致性。下面，筆者就以上述五個方面為鑒別標準，分析我國職業安全衛生標準是否確立了規范有效性。
一、職業安全衛生標準的規范性分析
根據《標準化工作指南第一部分標準化和相關活動的通用詞;C》的定義，所謂標準就是為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。規范性文件就是為各種活動或其結果提供規則、導則或規定特性的文件，是諸如標準、技術規范、規程和法規等這類文件的通稱。據此，所有的標準都是規范性的，職業安全衛生標準當然也不例外。
二、職業安全衛生標準的國家創制性分析
國家創制性要求同時符合以下三個條件：第一、由國家機關制定或認可;第二、該國家機關獲得了立法的授權;第三、依照法定程序創制。我國《標準化法》將標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四個層級。下面分別介紹不同層級的標準的制定主體、授權根據和制修訂程序，以供對比分析。
《標準化法》和《國家標準管理辦法》都規定，國家標準由國務院標準化行政主管部門制定的，法律對標準的制定另有規定的，依照法律的規定執行。《安全生產法》第10條和《職業病防治法》第11條分別對保障安全生產的國家標準和國家職業衛生標準的制定主體作了規定。
建設項目職業衛生評價包括設計審查階段(或可行性研究階段)預評價和竣工驗收評價兩部分。預評價的程序，限于篇幅，我們將另行討論。目前取得了評價資質的單位并非很多，各單位的評價程序也不盡相同，現根據我們多次對火力發電廠的職業衛生竣工驗收的進行評價程序，對此程序進行介紹。
雖然衛生防病機構陸續開展了建設項目竣工驗收階段的衛生學評價工作，取得了一定成果。但此評價工作一般僅限于考察作業場所有毒有害物質濃度能否達到國家衛生標準，基本上以單項評價指標為主，缺乏對整個建設項目勞動衛生設施的整體把握。竣工驗收階段的職業衛生評價程序如下。
收集資料(國內外資料、工程資料、國家法規標準及其他)工程分析(工程概況、主要工藝設備、有害因素特性、健康反應調查)確定評價范圍(現場采樣、實驗室檢測)實施評價綜合評價結論編寫報告專家委員會審定竣工驗收階段的職業衛生評價程序
一、收集資料
廣泛收集國內外資料、現有工程資料及相關的國家法規和標準。以及電廠的選址、廠區的布置圖等，當地的氣象資料，風向對燃燒尾氣的排放方向有很大的影響，另外要注意的是鍋爐用煤堆放位置與風向的關系等。
二、工程分析
了解工程概況及主要工藝設備情況，識別生產中存在的主要職業危害因素及對人體的影響，并進行健康反應調查。要求了解工藝流程、裝機容量、工藝的先進程度，相對來講小機組的自動化程度較低，需要人工參與的環節較多，需要的工作人員也較多，投資小，配套設施不太完備，職業危害因素多一些。針對電廠而言主要的職業性危害為：
1.化學因素：主要是用于鍋爐水質軟化過程中所需的硫酸所造成的酸性氣體和燃燒煤時、煤中的硫燃燒后排放的二氧化硫。
2.物理因素：粉塵、高溫、噪聲、振動、照度等。
三、評價依據
評價是一項具有政策性、科學性和公正性的技術服務工作。同時，評價工作也為職業衛生監督部門“三同時”監督執法提供可靠依據。它必須以國家和地方的有關法律、法規為法律依據，以有關的勞動衛生標準、規范及其學科理論為科學技術依據。主要包括兩部分：
1.法律、法規、條例及規范：《勞動法》1995年；衛生部衛監發(94)28號《工業企業建設項目衛生預評價規范》；衛生部衛監發(91)1號《衛生防疫工作規范》(勞動衛生分冊)。
2.有關國家標準及衛生標準。
四、確定評價范圍
1.總體評價：包括總平面布置、建筑物、生產工藝及其布局、采光照明、衛生輔助設施等。可參照《工業企業設計衛生標準》和《工業企業建設項目預評價規范》中規定的原則對建設項目進行評價。
2.危害評價：包括粉塵、有毒有害氣體、噪聲等物理因素危害評價。應根據職業危害因素特征和操作部位確定測試點，進行調查和監測，根據監測結果對各危害項目進行定性及定量評價。在火力發電廠，煤廠運煤工人接觸的粉塵、機房巡檢人員接觸的噪聲都是檢測的重點項目。
3.通風等治理設備評價：通風系統在火力發電廠不是重點，如果軟化水的加酸裝置是密封的話，危害不是很大。其中排風罩有效性評價應包括排風罩的位置、類型及結構形式是否根據有害物源的性質和特點來確定的，能否做到罩內負壓或罩面風速均勻，其排風量是否滿足設計要求并達到不使有害物逸至作業環境，以及排風罩的材質是否根據有害氣體的溫度、腐蝕性、磨琢性以及工藝條件來選擇等。
4.衛生防護設施評價：包括口罩、耳塞、眼鏡、工作服等個人防護用品。可根據有害物的性質來考察個人防護用品的有效性。對火力發電廠汽機房發電機組的運轉噪聲是相當大，由于技術進步和設備的升級，現在比較好的設備全部采用電腦監控，不需要工作人員長時間在機房工作，大部分時間只需要在控制室監視儀表，只需要定期到機房巡檢即可，這樣往往對噪聲的防護就不是很注意，但是長期工作在此環境對聽力的損害也是很大的。
5.衛生管理及應急救援設施的評價：包括建設單位制定的衛生管理措施是否可行，衛生輔助設施的配置是否符合衛生標準，在產生有毒有害氣體、易燃易爆物質或易揮發性物質且可能泄漏或積聚的地方，是否設置檢測報警器和事故通風設施等。
五、評價標準
目前一般以衛生標準和國家有關標準為單項指標進行評價。因為《工業企業建設項目衛生預評價規范》提出的綜合指數評價方法具有一定的局限性。如某作業場所有毒性較強的物質僅個別點超標時，以綜合指數評價方法有可能判定其為合格；而超標點的操作工位又不能達到國家衛生標準，判定該項目驗收合格似不妥。又如以噪聲為主要危害的項目，其超標指數應是對數級而非線性比例，應用綜合指數評價方法更有失真之誤。因此現階段評價時可采用綜合指數評價方法與各采樣點單項指標達標相結合的方法。待以后條件成熟，可進一步探討建立科學評價體系的方法。可采用系統工程理論對各評價單元進行技術指標分析，當為單項指標時，合理確定其達標值；當為綜合指標時，分析各指標的組成及權重系數，建立綜合評價體系。
六、綜合評價結論，編寫評價報告
論文摘要：近年來，社會對護士需求量上升、護理就業崗位相對充裕，但相當多的護生就業時表現出無所適從的現象，有的盲目跟從；有的過分強調對口就業和就近就業；有的對自己估價過高，眼高手低。學校要加強對護生的就業指導，端正就業觀念，引導護生在擇業時作出明智的抉擇。
畢業生就業問題是職業學校工作的一個重要環節。目前，衛校護生擇業時最大的困難不是沒有崗位，而是不了解職業，不了解自己，在就業時帶有一定的盲目性。因此，通過就業指導，向護生宣傳有關就業政策、介紹職業信息，幫助他們正確認識自我。
1護理專業就業現狀
2003年發生“非典”以來，醫院對護士需求量上升，就業崗位相對充裕，許多醫院和社區衛生服務站來衛校招聘護理專業畢業生。在這樣的形勢下，一部分護生及其家長產生了一種錯誤的觀點，認為只要進了衛校，畢業后就能有穩定的工作，有了“鐵飯碗”，期望值很高。因此，他們在就業時反而無所適從，比較突出的有以下幾種現象。
1．1盲目眼從玩象
部分護生在就業時存在盲目性。在面對用人單位時，他們不是有目的地進行正面了解或實地考察，而是盲目跟從，一個報名，大家一哄而上，相反，較適合于自己的單位卻無人問津。
1．2對口就業現象
部分護生及家長在擇業時過于強調學以致用和對口就業。他們只把工作目標鎖定在醫院，對一些與醫學相關專業的美容護理等崗位不感興趣，認為護士工作較穩定、待遇高，該專業就應在醫院工作。就業觀念比較狹窄，沒有創業、創新的精神。
1．3眼高手低觀象
雙向選擇為學生就業創造了豐富的擇業機遇，但是機遇不去把握，就會擦肩而過。有的護生只想在城市、大醫院、經濟效益好的單位就業，對一些民營醫院、農村鄉鎮醫院不屑一顧，好高騖遠，從而形成高不成低不就的局面。導致一個個機遇在眼前溜走，一無所獲。
1．4就近就業現象
護生就近就業的傳統思想根深蒂固。他們常以路遠、回家不便為由，不愿到離家較遠的地方去工作。這2年，外地一些醫院來我校招聘護士，學校積極組織，向學生推薦，但學生興趣不高，愿意前往工作的人很少。
2就業觀念指導
2．1講授職業知識。介紹社企職業
從本地區的醫院和職業狀況出發，系統介紹各種職業對護士的素質要求、任職資格、求職途徑以及需求情況等，結合專業方向，為護生擇業提供有效的指導。
2．2進行擇業觀教育
教育護生樹立正確的人生觀和職業觀，將自己的個性特征與職業相匹配，充分發揮自己的潛力，將理想與現實結合起來，教育護生認識到將來所從事的是救死扶傷的崇高職業，更應認真學好專業知識，熟練掌握專業技能，為就業打下堅實的基礎。
2．3樹立先就業后擇業觀念
指導學生客觀評價自己，只要基本適合自己的崗位，就應盡快就業，跨出人生的第一步。
通過宣傳優秀畢業生的成功典范和先進事例加以正確引導。邀請往屆畢業生回校介紹求職經歷和工作體會等方式，提高學生對擇業、就業和事業關系的認識。教育畢業生把自己所從事的職業與國家的事業和單位的命運結合起來，激發工作熱情，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。
2．4加強愛崗敬業精神教育
愛崗，是指熱愛自己的工作崗位；敬業，是指專心致力于所從事的事業。要使畢業生明白，當今社會是人才流動頻繁的社會，不再像父輩那樣，一輩子只從事一種職業。但是，不管工作崗位怎么換，敬業精神不能丟，無論在哪里工作，只要工作一天，就要積極地、全身心地投入到工作中去。若能在應聘面試時，體現出敬業精神，將會大大增加就業的機會。
3就業準備指導
引導護生思考這樣幾個問題：當你即將踏上就業的旅程時，有沒有問過自己準備好了嗎?我該準備什么?如何準備才能確保就業成功?就此給予充分的就業準備指導。
3．1心理準備
護生擇業應保持良好的心境，但充滿自信并不是盲目樂觀．對困難應有充分的估計。由于影響擇業成功的主客觀因素比較復雜。導致大多數人的擇業過程并不是一帆風順，對一些尷尬局面、挫折等問題應提前考慮。要有一定的心理準備。只有這樣，才能充滿自信。所以在擇業時，既要為成功作好充分的準備，也要能勇敢地面對失敗，作最壞的打算。在擇業過程中輕裝上陣，以平常的心態對待擇業的成敗。
3．2就業材料準備
就業材料包括畢業生推薦表、求職信、個人簡歷、成績表及其它各類求職證明材料等。
過去護生的就業材料以學校的“推薦表”為主，往往沒有個性特色。就業材料是求職者的一張名片，是與用人單位溝通的重要橋梁，是求職成功的第一步。憑借它可以盡情展示才華，表達自己的愿望；用人單位可以了解求職者的能力，尋找他們渴求的“千里馬”。所以應指導護生準備好既扣人心弦又符合實際的就業材料。就業材料必須分門別類進行整理，裝訂成冊，使人一目了然。
4就業面試指導
一般面試以談話的形式出現。多數護生對面試準備不充分，臨場發揮失常，對提出的問題不知所措，有的甚至因工資、待遇、住宿條件要求不當而失聘。
擇業過程中的面試是相當關鍵的一步。面試既是應試者的第一個表現機會，也是用人單位對畢業生的第一次評估，是雙方能否“一拍即合”的最佳機會。因此對面試要予以足夠的重視，在校要進行模擬訓練，作好充分準備。
4．1面試前要充分了解用人單位的情況
現在了解信息的途徑比較多，護生可以通過查看用人單位的網頁、宣傳廣告等了解情況。醫療單位一般都是向社會公眾開放的。可以實地考察，了解單位性質、工作環境、發展前景、醫治的對象、床位數、醫務人員隊伍、工資待遇等情況，以分析該醫療單位能否滿足自己的要求、自己能否勝任該工作崗位，從而權衡去該單位的利弊，以決定自己的取舍，做到在面試時心中有底。
4．2熟練敘述個人簡歷
敘述個人簡歷不是對自己簡歷的背誦，而是結合謀求的崗位，將自己的能力水平實事求是地陳述，盡量口語化，不能夸大其詞，夸夸其談。對方提問時，應有問必答，臨場不亂。不要在工資、住宿條件、待遇問題上提過分要求，以免引起用人單位的反感。
1.學位制度發展規律的理念審視
學位的授予最初形成于中世紀的歐洲大學，學校參照行業協會規定成員的標準，要求大學生經過一段時間的學習并通過特殊的執業測試后，由基督教教會當局批準畢業并獲得在大學從事教學工作的資質。博羅尼亞大學（BolognaUniversity）正式規定，由基督教當局認可授予的“碩士學位”（masterdegree）作為大學任教的唯一資格，這標志著學位正式成為一種執教資歷。德國柏林大學時期，大學被賦予了科學研究的明確使命，出現了現代意義上的博士學位和學位授予制度。學位制度的內涵開始強調學術性，其內涵也從執教資歷逐步擴展到科研資歷。1876年，美國約翰•霍普金斯大學在結合德國研究型大學科研培養模式的基礎上，引入了與實踐相結合、與社會相融合的人才培養理念，形成了獨具特色的專業性應用型人才培養模式。學位制度的職業資歷內涵隨著大學服務社會功能的提出得到了確立。α“二戰”后，社會經濟的發展急需大量掌握高層次知識與技能的高級專門人才，研究生教育的學科領域開始急速增加，并出現大量應用型學科，學位類型開始走向多樣化。自此，傳統學術型學位占主導地位的學位格局被打破，各國開始日益重視高端應用型職業人才的培養，職業性的高層次學位發展初見端倪。作為一種職業資歷的學位類型，在以美國為代表的一些國家迅速確立起來。從世界高等教育的發展歷史可以看出，高等教育大眾化的一個顯著特征是“異樣性”。所謂“異樣性”就是指高等教育應當適應和服務于不同類別的群體，這些群體擁有不同的職業追求，即對不同的人才培養進行不同門類和層次的劃分，及時對政府和市場的不同需求做出正確的應對。α這種“異樣性”特質對學位制度類型提出多樣化要求，即要求學位制度能有效回應社會的多樣化需求。由于受到計劃經濟體制的影響，我國的學位制度從設立之初就對本科以上層次教育存在絕對的學術和科研導向，評價標準倒向理論性與學術性的測量方面，這對我國專業學位研究生教育的發展定位產生了影響，導致單一性的學位教育越來越無法適應社會需求多樣化的趨勢。現代職教體系下的專業學位研究生教育發展正是對社會缺乏高端應用型人才的有效回應，有利于學位體系結構的調整完善以及高等教育的可持續發展。
2.職業教育發展規律的實踐考察
職業在內涵上具備兩層含義，即一般職業和專門職業，其中，專門職業較一般職業更強調其作為“有學問的職業”（LearnedProfessions）的內涵，是職業發展的高級層次。要從事這樣的高級職業，需要經過專業的高層次教育并取得相應的從業資歷。一般職業要成為專門的專業，就必須在掌握基礎操作性技能的基礎上進一步習得知識和掌握技能。在以美國為代表的社會職業發展與分類豐富發達的國家，其中等和高等職業教育乃至更高層次的專業學位研究生教育始終與社會行業需求保持高度的相互依存與促進關系。反觀我國，職業教育一直面臨高等教育學術性優于職業性的觀念困境，即社會中人們單純以學歷作為評價個人能力和擇才的標準，導致產生盲目追求高學歷的教育價值取向。α職業教育體系中高層次學位的缺失，導致人們對職業教育一直存在誤解和歧視，并進一步將教育的職業性與學術性異化為精英教育模式與大眾化教育模式的對立。因此，現代職業教育體系應包含高層次的職業教育，高等教育階段應包括普通教育與職業教育的融合，兩者應合理分工，以實現高等教育職業性與學術性的統一。世界高等教育體系中職業教育與普通教育之間通過融合、互認或形成雙軌制體系，都能實現職業性與學術性的調和。從當前各國(地區)的職業教育發展實踐來看，職教體系建構主要存在四種類型：第一類是普職融合的單軌制教育體系，即在這種體系下通過全納性的學分互認和轉換機制，實現普通教育與職業教育的融通。這種類型主要以美國為代表，其職業教育涵蓋了中等教育、中等后教育和高等教育幾個階段，其中，四年制大學本科和研究生教育的大部分屬于應用性教育，可以有效實現與高等職業教育的銜接，滿足不同需求層次受教育者的學歷要求。第二類是基于國家統一資格框架下的高等職業教育體系，如英國和澳大利亞。英國目前主要通過全國統一的資格與學分框架（QualificationsandCreditFramework，QCF），來實現普職教育中不同層次教育間的相互等值和融通。第三類是雙軌制職業教育體系，以我國臺灣地區為代表。該體系在中等教育后期開始劃分為普通教育和職業教育雙軌并行，其中，職業教育體系自行整體連貫，教育機構從職業學校到技術學院再到科技大學，在學位上包含中等、專科、本科到研究生各個層次。第四類是以德國為代表的“雙元制”體系，由學校教育和企業培訓并舉開展職業教育。每一種體系雖然形態各異，但都在升學上實現了職業教育從中等教育和專科層次教育向高層級教育的融通。
二、消解職業教育目的的矛盾性
各國的職業教育實踐中都表現出人的發展與社會發展之間的矛盾。前者認為職業教育不同于普通教育，其職業性決定了應根據社會發展的現實需要進行教育活動；后者則主張職業教育與普通教育一樣，應以個人的自身發展和完善為本位進行教育活動。以社會本位為出發點的職業教育，主張將個人培養成對社會發展有用的人，在實踐中容易步入教育工具主義誤區，出現“訂單式人才培養“”就業本位”等實踐問題。
1.職業教育發展的工具主義困境
當前我國普遍將職業教育視為一種傳承技能的工具，教育被異化為一種制造工具的過程。工具主義關注社會的系統和結構，強調教育手段和途徑的實用性以及實現結果的效益性。當教育演變成純工具性活動時，教育不僅不會發展人的本質，反而會成為個體內化的約束。具體來說，這種工具化的教育形式僅僅將教育視為一種傳承技藝和促進物質文明發展的工具，忽視了教育的文化育人功能。這種強調實用與效率的功利教育思想，使得教育過程變成單純的勞動力生產過程，使教育創造力失去了生長的土壤。從職業教育歷史起源得知，“學徒制”是職業教育的一種原初形態，在近代學校教育出現之前，通過師傅帶徒弟進行學習的方式十分普及，教育的目的也十分明確，就是通過學習進而成為某個特定行業領域的專業人員，滿足基本的生計需求，這是職業教育以職業為本位的體現。我國目前的職業教育方針是“以就業為導向，以服務為宗旨，走產學研結合之路”。在工具主義觀念環境下，我國的職業教育觀由“職業本位”逐漸異化為“就業本位”。“以就業為導向”被解釋為“以就業為根本”，“以服務為宗旨”也逐漸演變為單純以用人單位的現實需求為宗旨和出發點，于是在職業教育中出現了訂單式培養模式。訂單式培養模式雖然實現了教育與社會需求的直接對接，但容易走入另一種誤區，即對職業與個體的關系進行一對一的嚴格固定，并用職業需求這一尺度來衡量個體，難以真正體現個體的身心發展訴求。正如新托馬斯主義者認為的，當人們的專業能力訓練局限在越來越狹小的領域時，他們會逐漸失去對超越自身能力事物的判斷力，即失去最基本的人性生活，甚至出現馬利坦說的“人類心理漸進的動物化”。
2.學位制度建構的人文學術內涵
學位產生之初是一種教師的任教資格證書，獲得學位成為教師資格準入的一種資格證。現代意義上的學位制度是在19世紀初的德國產生的，旨在培養能夠從事高深科學研究的高學歷科研或教學型人才，學位由此具備了學術性的特質。與精英時期的高等教育理念一致，學位是大學對擁有一定學術成就的學生授予的被官方承認的稱號。從學位授予儀式的莊嚴性可以看出，學位對于受教育者而言不僅是一種資格，更是一種學術榮譽和成就的象征。這種學術成就不僅代表學業能力的高低或成果的多寡，還體現了一段系統的專業學習經歷和大學人文精神的濡化過程。可以說，學位不僅關注受教育者應對社會需求的水平，也關注受教育者的人格發展訴求，即在注重個體工具性價值的同時，幫助個體養素質。從世界范圍內來看，各國高等教育學位制度都涵蓋多個層次，如美國的專業研究生教育表現出普職教育融通的一種開放性和全納性，在應用型人才的多層次培養中充分體現教育職業性、學術性與人文性的統一。反觀我國現行的學位體系，學術性占絕對的主導地位，與之相對應的職業教育沒有相應完善的學位體系支撐，不得不屈從于市場的需求，過多強調教育的工具性和實用性。當職業本位的教育在實踐中成為就業本位時，教育的目標與方法僅僅以社會經濟效率與個人職業效率作為考量指標，而對于受教育者的人文生活、精神世界等非職業方面予以忽略。然而，無論是普通教育或職業教育，教育的本質目的都要培養學生獲取知識的能力、健全的人格與堅強的意志，以適應社會中各類職業生活，進而協助實現社會的幸福。α因此，健全的高等教育學位制度不應局限于對普通教育的支持和發展，而應在職業教育體系中獲得新的功能擴展和層次提升，在社會發展和個體發展雙重向度的價值選擇中彰顯個體發展的教育多維性和終身性。
三、現代職業教育體系下專業學位研究生教育的合理發展
事物的合理性在于其合目的性與合規律性的協調統一。一方面，合目的性應以合規律性為前提，即教育目的的確立與實現都要與社會政治、經濟與文化等條件大體相符，正確反映教育主體的需要，并與教育實踐要素保持內在一致性；另一方面，合規律性應以合目的性為指導，即教育主體應在確立與實現教育目的的過程中探討并遵循規律。現代職教體系下專業學位研究生教育發展的最終目的在于實現職業教育對個人發展與社會發展的統一。職業教育的發展正是在教育的個體價值與社會價值中面臨沖突和選擇，在“鐘擺”的價值取向中呈現波浪式發展。可以說，現代職教體系下專業學位研究生教育的發展一方面體現了職業教育從為“職業”準備的社會本位向為“職業生活”準備的個體本位的轉向；另一方面則反映了社會發展現狀對職業教育的職業性與人文性走向融合的內在規律性規約。
1.社會本位與個體本位的統一
自教育產生以來，人的發展與社會的發展就成為教育活動實踐的根本目的與基本功能，更是教育產生與發展的邏輯起點。兩種教育取向在教育發展過程中形成了既相互對立又相互統一的矛盾關系，并成為教育波浪式發展的根本動力。社會本位目的論認為，教育的一切發展應以社會為本位，應根據社會的發展需要來構建各種教育活動；個體本位目的論則認為，教育的一切活動都應根據個體自身完善和發展的需要進行構建。α無論是以社會發展作為職業教育的目的，還是以個人發展作為職業教育的最終目標，這種單一的教育目的觀都不利于職業教育的可持續發展。因此，職業教育應體現其教育屬性，即應以受教育者的利益和發展訴求為主體，并在明確教育屬性的前提下突出其職業特性，即應以為經濟社會發展服務為導向，實現職業教育與普通教育的錯位發展。從世界職業教育發展的現狀和趨勢來看，職業教育走向終身性已成為必然。發展完整的、滿足終身學習需求的專業學位制度，能較好地實現職業教育的社會本位與個人本位的價值統一。一方面，“以市場需求為導向”是專業學位研究生教育發展應遵循的職業性原則；另一方面，專業學位研究生教育發展的職業動態性并不意味著沒有永恒的教育目的。事實上，任何一種層次的職業教育都應代表人類的彼岸追求、終極關懷，即追求有永恒價值的知識和追求人性的解放。可以說，專業學位研究生教育的發展應是以促進人的發展作為終極使命，在相對有限的學習時間內給予學生最有價值的知識。α正如赫欽斯認為的，真正的教育應能夠發展人的理性，為人類謀求幸福，不應將服務和改造社會作為根本目的，因為社會改造是教育自身不可推卸的本質功能，是其實施后的必然結果，無須人們刻意追求。可以說，最好的職業教育應是包含了人的理性發展的教育。α因此，合理的專業學位研究生教育發展應是在目標上培養出適應和勝任職業生活變化的技能型人才，體現職業教育的現實功用；在內容和方法上注重培養學習能力、創新能力等通識能力，消除和改變對體力勞動與腦力勞動不同行業的觀念誤區，順應科技水平提升與人文精神培養相結合的趨勢。
2.職業性與人文性的融合
1.1金融危機下,企業是否不愿意招聘沒有工作經驗的高職生
66.7%的企業對此持肯定態度,金融危機下,很多企業都停止了校園招聘,他們招聘人才顯得更加謹慎,不愿招聘沒有任何工作經驗的高職生而增加企業的開支和花費時間、精力。高職生沒有經驗,是企業不愿招聘高職生的主要原因。
1.2金融危機下,企業是否更愿意招聘擔任過學生干部或班級干部的高職生
58.3%的企業表示特別看重這一點,金融危機,讓眾多企業紛紛倒閉,讓企業更加感覺了解到需要引進最有能力,最優秀的人才來為自己工作。杭州韓進口貿易有限公司的孫經理表示,擔任過學生干部的學生,具備一定的領導能力、組織能力,可以為企業創造更高的績效。同時,擔任過學生干部的高職生更懂得換位思考,站在領導者的立場想問題,減少抱怨,有利于上下級和諧相處,有利于更好的發揮團隊的力量,為企業創造良好的企業文化。
1.3金融危機下,企業更看重高職生哪方面的能力
41.7%的企業看重高職生的創新能力,25.0%的企業看重人際交往能力,16.7%的企業注重高職生時間管理能力,17.6%的企業注重學習能力。金融危機,部分企業倒閉是由于其不懂得自主創新,沒能擁有屬于自己的真正實力,導致在危機面前無能為力而倒閉,讓現存的企業深刻了解到創新意識的重要性。
1.4金融危機下,企業錄取高職生后,是否會將其直接放在重要的崗位
41.7%的企業對此持否定態度,25.0%的企業表示會,另外還有33.3%的企業表示會根據他們的具體情況而定。可見,大部分企業不會將其直接放在重要的崗位,浙江新世界國際旅行有限公司的經理表示,大部分高職生都比較心浮氣躁,“眼高手低”,他們會將其先放在基層的崗位工作,一方面,讓他們了解公司的基本流程,同時考驗一下他們是否具有勤奮,踏實,毅力,堅持不懈的精神,他們更加重視高職生身上所具備的精神狀態,才會委以重任,希望高職生能夠不要只注重“眼前”,而應著眼于“將來”,先放低自己的身價。
1.5金融危機下,企業是否更加重視高職生的知識面
66.7%的企業對此持肯定態度,金融危機下,企業的倒閉有一部分原因是因為其“閉門造車”,以致在危機到來時紛紛倒閉。因為現代經濟是“全球經濟”,他們更多需要關心國家大事,了解當前經濟形勢的高職生,高職生應該以所學主業為主,與其他相近專業的、有較大相互作用的知識作網狀連接,形成“蜘蛛網”。企業更需要的是“復合型”人才。
1.6金融危機下,企業看重高職生那些方面的素質
50.0%的企業重視高職生的心理素質,33.3%的企業重視高職生的思想道德素質,16.7%企業看重自學能力。金融危機席卷全球,使企業更加看重高職生是否具備良好的心理素質,是否具備面對失敗或挫折時表現出的坦然態度,是否具有應對突發事件的能力,并積極找出解決問題的能力。
1.7金融危機下,企業是否特別強調高職生的對企業忠誠度
100%的企業強調高職生對企業的忠誠度,“眾人拾柴,火焰高”,“團結就是力量”,危機面前,企業更需要的是能與企業共同努力度過難關,懂得發揮團隊的力量,不會隨便跳槽的人才。擁有頑強的毅力和拼搏精神的高職生,并做好為公司長期工作的準備的人才,是企業真正需要的“留得住的人才”。
2調查結論
企業出現“招工荒”,有一部分原因是其將“門檻”設的過高,但更大一部分原因是高職生所具備的素質無法滿足企業用人的要求。金融危機下,企業更加需要有社會實踐經驗,領導能力、溝通能力、換位思考能力強的高職生。他們注重高職生的創造性思維,它是高職生全面素質的綜合體現,是高職生素質的核心。
同時,企業特別看重高職生是否具備的勤奮的品質,他們更需要懂得珍惜時間,勤于學習,勤于思考,勤于實踐,具備腳踏實的、堅持不懈精神的高職生。
知識經濟的時代,呼吁大批新型的知識分子,高職生應該具備寬闊的知識視野,博大的戰略胸懷,開拓自己的知識面。同時,心理素質屬于人的自然屬性,是人類思想道德,智力開發,身體發育的物質基礎。企業更加注重那對企業的忠誠度較高,具備責任心,懂得發揮團隊的力量的人才,需要“留得住”的人才。3建議
從以上的調查結論,我對高職生就業提出以下建議:
(1)高職生應該充分利用業余時間,從事一些兼職的工作來增加加自己的社會實踐經驗。同時,應該做好自我定位,清楚自己就業方向,到相關的行業實習,提高自己實際操作能力。
(2)高職生應該積極參加學生干部的的競選,培養自己各方面的能力,如領導能力、組織能力和換位思考的能力等,很多企業招聘時都寫明“學生干部優先考慮”的要求。
(3)高職生應該更加注重自己的創新思維能力的培養,勇于突破思想束縛,敢于挑戰權威,培養嚴謹、科學的學習和思考習慣。
(4)高職生應該努力培養自己勤奮,踏實,毅力,堅持不懈的精神,勤于學習,勤于思考,勤于勤奮。企業更需要勤奮的人才。
(5)高職生不應該“一心只讀圣賢書,兩耳不聞傳外事”,同時要了解世事,學習專業知識的同時,更應該學習一些財會、安全、商業、保險、管理等方面的知識,成為“復合型人才”。
(6)積極參加學校組織的各種活動,敢于接受挑戰和面對失敗,培養自己面對困難和挫折的能力,并能力積極地找出應對困難的方法,以積極樂觀的心態面對生活,具備在困難和挫折面前表現出的坦然和鎮定。
(7)高職生準備去一家公司面試前,應該問自己是否做好為這家公司做好長期工作的準備,清楚這家公司吸引你來應聘的理由,如果認準了一家公司,就應該全力以赴為之工作,而不要隨便跳槽。
4高職生就業前景展望
金融危機,雖然給高職生就業帶來了一定的壓力,但是高職生是社會進步的推動者,更是企業發展的主力軍。高職生思想前衛、視野寬廣、專業性強,容易接受先進的技術和新思想,不論大小企業,需要的是德才兼備、有真本事、專業水平高的高職生。杭州巨創網絡公司的高總表示:“只要能力與素質達到企業的要求,能為企業的長期發展作出努力,不論學歷高低,我們都會考慮錄用。”
高職生應該做到知己知彼,了解社會需求,明確自己的求職地位,主動改造自己,主動適應社會,而不是一味地盲目闖蕩“才市”。高職生們更應該向用人單位需要的人才標準去努力,適時充實自己,只有這樣,高職生的求職之路才會越走越寬。
參考文獻
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論文摘要：就業是民生之本，也是經濟社會持續發展和生活水平提高的關鍵。面對金融危機，如何實施積極的就業政策，加強就業指導，逐步建立規范的就業統籌制度；如何發揮學校和指導教師的作用，幫助學生提高就業觀念，尋求更廣闊的就業空間，是學校可持續發展的一個重要方面。
2009年全國各地高校畢業生就業工作早已展開，與此同時，全球金融海嘯波及中國。在就業大軍中，長期以來引人關注的大學畢業生在這個冬天也感到了些許寒意。已經有不少應屆畢業生發現，在各類大大小小的畢業招聘會上，來招聘的職位沒有往年多，適合自己的職位也十分有限。這種粥多僧少的局面使大學生就業的難度大大提高了。
在教育體制改革之初的幾年，雖然大學畢業生已經不再能享受到國家分配這一優惠政策。但因當時大學生的基數并不龐大，且當時經濟發展速度迅猛，空位所需的就業職位眾多，所以就業形勢還是十分樂觀的，當時的畢業生并沒有感到太大的就業壓力。然而隨著大學教育的普及化、大眾化，高校招生的數量逐年遞增。大學生的數量已經比前幾年翻了幾番，大學生早已不是前些年的那個特殊群體了。與此同時，與大學畢業生所對應的新型勞力需求卻沒有能夠達到這種增長率。在這種情況下，大學生的就業形勢便逐年嚴峻起來。而此次金融危機更是將這種現象推到到頂峰。指導學生就業，疏導學生的消極情緒，讓學生正確積極地就業，教育工作者責無旁貸。筆者經過數年的摸索與積累，對如何指導學生就業這一課題有了淺顯的認識。
1.指導學生對就業環境有正確認糾正其錯誤想法
“十年寒窗苦，一朝天下聞。”這是一句流傳了千百年的古語。也是家長和非高校教師們激勵學子們奮發努力最常用到的一句話。因此考上大學、考上好大學便可以有體面的工作，便可以出人頭地。這一想法從孩子們小學一年級開始一直貫穿到高考結束。流傳千百年的古語自然有它的道理，但是現在卻給學生們帶來了一種錯誤的認識。許多曾經十分刻苦的學生在邁人大學之后便逐漸失去了之前的學習動力，整日游手好閑，貪圖享樂，在學業上不但無所成，反而會倒退，白白浪費了幾年的大好青春，畢業時寫不能寫、說不能說、做不能做、算不能算，使其在畢業后的就業環節上上失去最基本的競爭力。而這種情況的出現正是因為學生對就業環境的認識出現了偏差。即考人大學便工作無憂、衣食無愁了，之前10多年的刻苦努力就是為了考上大學，現在夢想成真了，可以安安心心開始享受了。
這種錯誤想法最致命的地方便是使學生對自己今后的發展過于盲目樂觀，使其失去奮斗的目標而最終喪失努力學習的動力。孟子曾說過“生于憂患，死于安樂。”因此，必須使學生具備憂患意識，并遠離安樂這一想法。因此，給這些新邁人大學校門正處在興奮期、幻想期的學生們潑一潑冷水是十分有必要的。要使他們冷靜下來，認清當前嚴峻的形勢，讓他們了解要想將來有所發展，就不能有絲毫的松懈，必須如之前那般努力刻苦。大學的文憑是可以混到，但是大學生所應具備的能力是混不到的。這洋，在學生們冷靜下來之后對自己的未來方能進行正確規劃，并給自己樹立一個新的奮斗目標。有了新的奮斗目標才會有新的動力去努力用功，這樣在將來面對就業對就有了競爭的資本。有了競爭的資本，即吏就業環境再嚴峻也不會輕易被淘汰掉。電許這種做法會使學生們產生失落感甚至悲觀的情緒，因此，有了危機感和急迫感才能使學生有繼續努力的動力。
2疏導學生的悲觀情緒，幫助其建立積極向上的精神
由于當前就業形勢嚴峻，許多畢業生或者即將畢業的學生在求職過程中四處碰壁，無法找到合適的工作。因而產生了不小的悲觀情緒，而這種悲觀情緒是很容易影響到其他人的。許多學生受到了這種悲觀情緒的影響，便對未來過于悲觀，總覺得自己沒有能力在競爭如此激烈的社會中立足，最終喪失自信心，甚至有可能自暴自棄。對于這種情況，學校應該多與學生交流，幫助學生樹立自信心是解決這種悲觀情緒的有效手段。
許多學生在上大學之前是不曾離家一步的，從未有過自己生活的經驗，進人大學之后突然離開父母，身邊沒有了依靠，在面對挫折和迷茫時不知道向誰傾訴，也不知道該向誰請教。于是面對困難時慌亂無措，無法正確處理事情，漸漸地對自己的能力產生懷疑直至自信心崩潰。而良好的自信心恰恰是在當今社會立足的一個必不可少的條件。如果自信心成為一個短板的話，即使再有能力也無法完全展現出來的。就像水桶理論一樣，能盛多少水不在于水桶最長的那塊木板，而是在于最短的那塊。
教師的職責是教書育人，而教書育人這個詞是不可分割的。鑒于現在國內大學的教育模式，許多老師都是上課來，下課走，不在學生身邊多停留一秒鐘，這是十分錯誤的。雖然大學現在逐漸往自主式學習的方向靠攏，但并不意味著老師就只負責教授知識就算完成任務。大學老師是學生在進人社會前的最后一個榜樣，應多與學生交流溝通，教育學生如何為人處事。多觀察學生的情緒狀態，對學生進行疏導教育有時往往比上一節課對他的幫助更大。面對學生對自身的質疑和自信心的缺失，一定要多予以鼓勵，告訴他們不要妄自菲薄。
3教會學生調整心態，先就業再擇業
其實當下大學生就業職位少，并不是說勞動力市場完全飽和，而是說大學生所向往的新型勞動力職位飽和，其實還是有許多其他的職位在大量招人，只是這些職位大多對應的是原始勞動力，大多報酬偏低，勞動量較大，許多大學生礙于身份不想去參加這種工作，換句話說就是他們看不上這種工作。教師就應該教育學生調整心態去參與到這些工作中來。要讓他們清楚地看到，隨著大學生的數量呈幾何形式增長，現在的大學生已經不是過去那種天之驕子的身份了。先找一份工作，再朝著自己的夢想努力才是正確的做法。有的學生也許會想，這種不是我專業對口的工作對我今后的發展和專業特長沒有任何幫助。這時一定要告訴他，在社會上打拼并不僅僅靠的是專業技能，有些時候豐富的社會閱歷是更為重要的，而且長時間去尋找工作而不先參加工作的話是會落后的。現在的社會是在飛速發展的，脫離社會時間太長是肯定會被社會所淘汰。先就業再擇業無疑是應對現在金融危機下大學生嚴峻就業形勢的最好辦法。
4學校多與用人單位合作，幫助學生尋找就業機會
就業指導應以人為本，把以人為本作為思考和行動的出發點和落腳點。以人為本就是以學生為核心，把服務對象的現實問題作為根本，以創造學生的滿足為宗旨，尊重學生的人格。教師只有以完全平等和尊重的態度對待學生，盡最大努力去幫助學生實現職業生活和發展，才能更好地促進大學生的就業發展，取得更好的就業成效。
金融危機給學生就業造成了不利的影響，為了適應新形勢下就業指導工作的需要，在研究過程中，應力求從以下幾個方面開展研究工作:
(1)把國內外職業指導的創新理論和新知識加以高度概括。并與當前就業形勢和就業服務工作緊密結合。
(2)結合自身的工作經驗和成果加以總結和提煉，使之更加貼近職業指導實際，更具有針對性。
(3)集中精力收集我國的相關就業政策，做出政策指導。活動內容主要包括:開設服務窗口，提供免費服務;收集空崗信息，召開專場招聘會;宣讀政策，了解就業需求;面向困難對象實施重點幫扶。
關鍵詞：金融危機；貧困女大學生；就業價值觀
一、當前金融危機對就業情況的影響
由于世界經濟危機影響，導致大量企業招聘需求疲軟，證券、銀行、保險、期貨、房地產等行業招聘崗位數相比往年大幅縮水。阿迪達斯中華區人力資源負責人表示，面向畢業生的招聘是一種長線投資，公司不會減少類似宣講會的場次，但金融危機確實會對招聘計劃有影響，2009年公司會減少招聘的人數。蘇寧電器有關負責人則表示，蘇寧目前已經不是成長期，所以招聘重點已經不是數量而在于保證質量。往年公司會在北京和外省市開多場宣講會但2009年只保留北京的一場宣講。
中華英才網人力資源專家歐陽暉表示，大學生就業難已不是一個新問題。中國社會科學院的2008年《社會藍皮書》指出，2007年全國近500萬高校畢業生中，至今仍然有100萬沒有找到工作。從目前高校對大學生的就業狀況統計看，和去年同期相比，2009年大學生就業比率有所下降。2009年，全球金融危機帶來的工作崗位減少、大量員工失業、應屆畢業生數量又創新高，就業形勢緊張的現狀似乎已很難避免。對于有經驗、有資歷的職場前輩也許不構成太大的威脅，多年積累的工作經驗和人脈，使得他們另謀出路的難度相對不高，而對于剛剛畢業的大學生來說，他們的就業可能就難了。
二、在當前社會背景下，貧困女大學生就業更難
面對當前的金融危機和經濟形勢不好的情況下，就業成了國民經濟發展的一大難題，尤其是對就業期望很高的貧困女大學生來說更是難上加難了。隨著20世紀90年代高校的擴招，近年來，大學畢業生的就業問題引起社會各界的廣泛關注。但就在社會積極為解決大學生就業問題建言獻策之時，貧困女大學生群體的特殊困難卻沒有得到相應的關注。中國扶貧基金會“新長城”項目的《中國貧困女大學生調研報告》指出，社會用工方面存在性別歧視，貧困女大學生畢業后去找工作，很多用人單位將其拒之門外。調查表明，許多用人單位在招聘中明確要求“只要男生”或者“在同等條件下男生優先”；在同等條件下，男生簽約率明顯高出女生8個百分點。南開大學人口與發展研究所在調查中發現，在應屆畢業的大學生和研究生求職、應聘中，超過半數的招聘單位提出“只要男性”的要求，甚至一些國家政府部門、銀行、高校、醫院、報社及國有大中型企業也在招聘條件中明確提出“只要男生”，使具備同樣應聘條件的女生失去競爭機會。
有些單位考慮到女．陛的生理特點，認為雇用女大學生會增加其社會成本，不利于其提高效益。受“男強女弱”觀念的影響，用人單位對女大學生存在著“競爭意識、綜合素質、能力等方面低于男生”的偏見，認為女大學生的工作意識、工作能力、社會接觸面等方面都與男生有一定的差距。女大學生工作幾年后，又要面臨結婚、生育、撫養子女等現實問題，在該崗位上帶來了斷層的可能性。由于社會保障制度的欠缺，女性在這些期間的工資和福利還必須由用人單位來承擔，這樣就大大增加了用人單位的生產成本，影響效益，這是單位所不能接受的。這種認識的偏差，嚴重地影響了女大學生的就業，尤其是存在經濟困難的女大學生更是容易受其影響。
由北京師范大學教育系多元文化教育研究中心組織的，對農村大學生就業狀況的一項調查結果顯示，女大學生就業情況不好和非常不好的共占90．8％，大學生群體對來自農村的女大學生就業形勢普遍不樂觀。根據該項調查，影響女大學生就業的因素排名依次是專業、性別、外貌、家庭出身及國家政策，家庭出身成為影響女大學生就業的第四大因素。對于貧困女大學生而言，家庭貧困和身為女性的雙重壓力使其在激烈的就業競爭中明顯處于劣勢，與其他學生相比，她們更渴望早日獲得一份理想的工作以改變自身境遇，為社會貢獻一份光與熱。期望與現實之間的落差造就了貧困女大學生這樣一個邊緣化的就業群體，她們的就業價值取向問題應引起人們的高度重視。
三、貧困女大學生要有正確的就業價值取向，選擇多條就業路徑
找工作要有正確的價值取向，不能以想象面對現實出現的情況。如今的經濟危機形勢對找工作造成了一定的影響，工作比以往更難找，尤其對女大學生來說更是難上加難。針對這種情況，應該采取以下的措施：
第一，貧困女大學生自入學之日起就應該明確自身職業定位，尋找適合自己的職業，結合自身的實際情況制定恰當的工作預期，不要高估或者低估自身的競爭力，合理調整就業期望值。學校應加強對畢業生的就業觀念的正確引導，使其能正確地認識到自身的綜合素質，從而樹立較為符合社會需求的就業期望值。由于貧困大學生在某個特定的環境中會由于背負著家庭的殷切期望，而為自己定下了一個比較高的就業期望層次，這必須要根據自身的綜合素質而定。大多數貧困大學生的初次就業會挑選一些經濟狀況比較優裕的單位，且其預期的薪金期望值都超過了自身的綜合素質要求，造成就業失敗。
第二，建立健全貧困女大學生的畢業服務機構，不斷提高其就業質量和水平。特別是面對貧困女大學生對就業競爭存在的恐懼和自卑心理、虛榮心、就業成本難以負擔等問題，應健全心理輔導中心、就業指導中心等機構，明確職責，分工協作，完善就業幫扶機制。整合政府、高校和用人單位的力量，建立專門針對貧困女大學生的就業指導系統，強化她們的競爭意識，幫助其正確對待就業過程中遇到的問題，緩解就業壓力。
（一）用人單位對高職院校學生職業核心能力需求調查概況
本研究課題立足于高職院校學生職業核心能力提升問題，重點調研了解用人單位對高職學校學生職業核心能力需求現狀，并且搜集用人單位對高職院校人才培養方面的建議。調查對象包括與南京市某高職院校有密切合作的校企合作單位以及其他用人單位的招聘人員。此次調查共發放調查問卷35份，有效回收32份。調查單位涉及到南京、無錫、上海等地的用人單位。所調查單位所有制形式較為齊全，其中國有企業和民營企業占大多數。在調查的所有單位中，房地產單位有2家，其余全部為電子、通信等制造業單位，這與工科類高職院校學生就業領域相符。
（二）用人單位對高職院校學生職業核心能力需求調查結果分析
本研究將八項職業核心能力分成了四個層級，對各項能力每一層級的描述基本保持在同一水平，要求被調查者按照單位實際需求選擇符合本單位需求的層級。以此為基礎制定調查問卷和訪談提綱進行調研。通過調查發現，各用人單位在對各類能力的需求選擇中更傾向于層級二和層次三，這說明用人單位對高職院系學生的職業核心能力層級要求還是比較高的；用人單位比較注重高職院校學生與人合作、解決問題、自我學習、與人交流的能力，而對于信息處理、創新革新、外語應用的能力則要求不高；
二、高職院校學生職業核心能力培養策略
由調查結果可知，高職院校在師資建設、課程教學、職業道德教育培養等方面，可以以與人合作、解決問題、自我學習、與人交流、數字應用五項能力為第一層次進行著重訓練和培養，以信息處理、創新革新、外語應用三項能力為第二層次進行培養，每項能力培養以用人單位的層次需求為標準進行。另外可以通過以下幾個途徑來推動高職院校學生職業核心能力的培養：
（一）以企業需求為導向進行專業設置、課程安排和實訓教學
對于專業設置和課程安排，一方面可以根據企業實際需求情況設置核心課程，并對專業基礎課和必修課進行市場化嵌入式教學；另一方面可以適當設置調整專業選修課，進一步完善專業課程體系，更為適應專業市場的需求變化。對于實訓教學方面，一是可以根據崗位需求，構建模塊化的專業課程、教學內容體系，不斷適應企業不斷變化的崗位要求；二是可以采取模塊化教學，根據崗位實際需求開展實訓模塊訓練；三是對于實訓課程要根據崗位實際需求不時更新教學項目，著重考慮實訓教學的實用性、創新性以及綜合性。
（二）重視并加大就業指導強度
一方面對剛入校的同學進行心理測試，讓學生更加清晰地認識自己；同時進行職業傾向測試，幫助學生能夠更好的做好職業生涯規劃；并且通過對專業和職業的講解和剖析，進一步推動學生在認識自身興趣點、優勢劣勢等方面的基礎上，能夠做出正確的職業選擇。另一方面對大二的學生加強實訓教育力度，在實訓過程中幫助學生了解、熟悉企業真正的需求，讓其知曉在崗位上能夠成功所要具備的因素，通過組織參加招聘會的方式來讓學生切身感受就業。
（三）多渠道培養學生職業意識
在課堂教學中，將學生職業道德的培養納入教學目標，讓學生對自身專業和將來的職業有一個清晰的認識，在教學過程中不斷灌輸職業思想，幫助學生樹立職業意識，并能以一個職業人的身份來不斷要求和激勵自己；在實踐性教學中，可以將學生送到企業中進行實訓，實地培養自身的職業意識，加強學生努力訓練自己職業意識和參與核心能力訓練的主動性和積極性。
（四）全力打造“雙師型”師資隊伍
