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中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
一、施工圖預算的編制
1、作好準備工作、廣泛搜集、準備各種資料，包括工程勘察地質報告、地形測量圖、施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、察勘現場了解線路走廊的青苗及樹木賠償情況以及線路的人力和汽車運輸情況、調查施工環境擬定施工組織設計，做好施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的工程量計算規則和地區材料預算價格及地方性材料價格，確定編制方法。
2、熟悉施工圖紙、計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子園附注，對定額中包括什么及不包含什么要心中有數，學習定額問題解答，了解定額子目分項步距，熟練掌握運用工程量計算規則。在此基礎上認真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對各專業圖紙研究過程中，應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容，對施工前已發生設計變更也應做到心中有數。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應工程量，合理地套用單價，防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預算人員在提高自身工作能力外，還應深入現場，了解施工工序，注重市場價格信息，學習新技術、新工藝、新材料、新設備，增長設計知識，避免出現重大疏漏。
3、計算其他各項費用、取費及利稅。在其他費用的計算中就存在很大的差距，如塔基占地，一般的計算方法是按鐵塔根開的投影加A 值來計算，而當存在降基時，斜面的面積就大于投影面積，還有很多設計單位在做概算的時候，排水溝不做征地計算，而現實中排水溝是被永久占用。取費標準的確定，在工程結算時已經明確,但在概預算編制期間，如何選擇取費標準對工程報價及標底的確定起有著重要因素，因此取費標準在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業的合法權益。這就要求我們從實際出發，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認識，爭取做到公正、合理計費工作。
二、影響工程預結算準確性的主要因素
1、影響工程預算準確性的主要因素
建筑安裝工程具有工作量大、工期長、環境復雜、涉及面廣等特點。影響工程預結算準確性的因素很多，歸納起來大致有以下幾個方面：
（1）工程量計算誤差的影響
工程量計算是一個重要的環節，計算不準確將直接影響工程造價準備程度。有時建筑安裝工程項目中，材料用量計算方法是否符合工程計算規則、數量是否準備，需要預算人員仔細校核。建筑圖紙中門窗表如：在某廠房通風空調安裝圖紙中，經過計算發現設備表中風機盤管數量少列12 臺，熱風幕數量少列10 臺誤差。
（2）預結算人員素質的影響
工程預結算工作不僅要求編審人員要具有一定的專業知識和建筑設計、施工技術等建筑工程相關的知識和建筑設計、施工技術等建筑工程相關的知識，而且還要具有認真的工作態度和職業道德的素質。他們工作的任何失誤，都會直接影響工程的預結算。
（3）階段性對預算的影響
一項工程要經歷決策、設計、實施三個階段，預算是施工圖設計中的產物，它產生在項目實施階段之前，其超前性注定了從一開始就不可避免的缺陷和問題。具體包括以下幾個方面：
a.材料價差對預算的影響。在市場經濟條件下，建筑材料價格由市場決定。預算材料價差按照工程造價管理部門定期公布的信息進行調整，隨著時間的推移，材料價格將會有進一步的變化。
b.國家政策性調價。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前．而國家每一階段都可能進行政策性調價。例如：人工費，機械費調整。
c.預算沒有特殊施工技術措施。工程造價主要由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不應有較大出人。而措施性消耗部分則因施工的環境、方法、工藝、手段不同產生差異。
d.預算沒考慮現場簽證。現場簽證是施工期產物，產生的原因多種多樣，包括基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等。
(4)設計修改與變更對預算的影響
工程設計同樣受到諸如地質勘察資料，沒計技術規范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約，當客觀條件發生變化時，設計也要相應變化以適應建設需要；而預算不具備這種預見性，其結果直接導致結算超預算。
（5）預算工程量計算誤差對預算的影響
工程量計算是一個重要環節，施工圖紙表達是否正確，全面，清楚明白，是工程量計算準確性的基礎。在市政道路，橋梁及安裝工程中，材料用量表及工程量表往往在圖紙中已有明確標示；材料用量表及工程量表計算方法和數量是否符合工程量計算規則，需要預算人員校核后方可使用。
（5）設備材料價格誤差
在我國，同一種型號的設備存在多家廠商生產競爭，價格混亂，報價不一，沒有統一的規范市場，使得設備材料預算價格同結算相差較大。
2、影響工程結算編制準確性的因素
結算編制和編制時間與施工圖編制有所不同。施工圖預算編制是在理想狀態下編制的產物，是根據施工圖及說明、預算定額、材料預算價格、費用定額等依據編制的。工程結算的編制依據招標文件及合同條款規定，包括施工組織設計、施工方案、圖紙會審紀要、設計修改或變更、現場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性調價等實際發生費用。施工圖預算是在設計圖紙后工程實施前編制，而結算是在工程實施后編制，兩者存在絕對的時間差，結算真實反應了工程的實際投入。除了與施工圖預算相同的影響外，上述提到的實際費用的變動也是影響其準確性的重要因素。
三、提高工程預結算準確性的方法
1、提高施工圖預算的編制質量
施工圖預算是施工設計文件不可缺少的重要組成部分，預算經審定后，按預算承發包的工程，預算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設單位和施工單位投資包干和辦理工程預算、實行經濟核算和考核工程成本的依據。以施工圖紙設計進行招標的工程，經審定的施工圖結算是編制工程標底的依據，施工圖結算編制的質量是以上所有依據準確程度的保證，所以提高施工圖結算編制質量是廣大工程造價工作者的準則。
2、準確套價。對定額熟練應用
預結算必須實事求是地、客觀地反映工程實際造價，因此，套價不能哪個項目單價高就往哪個套，套價時應熟練掌握定額書的說明，工作內容及單價組成，并利用類似工程預算書、相應定額進行對照套價，減少漏項幾率。
3、善于整理、計算變更工程
工程結算是以工程預算為基礎的，是根據工程的實際發生對預算進行完善和補充，得出最終的工程結算造價，因此，變更工程的準確計算是工程結算的關鍵。在計算變更的過程中，應隨時清理變更圖紙及變更通知，使工程結算達到“快”、“準”、“細”、“全”的目的。
4、深入施工現場、掌握工程的第一手資料
工程預結算的準確性與了解現場的施工條件、施工方法、施工機械、有關設計變更、簽證項目等有密切的聯系，而要如實獲得這些資料必須深入施工現場，掌握現場的實際情況。平時應建檔收集設計變更、圖紙會審、及洽商記錄，還有未進入的正式資料，但有監理、建設方的口頭及書面非正式依據，要及時登記并記錄好。同時，深入施工現場，容易使施工圖紙與實際建筑物相聯系，對避免多算漏算，提高預結算能力等都有一定作用。
【參考文獻】
[1] 潘娟 淺談如何加強項目工程預結算的控制及措施[期刊論文]-城市建設理論研究（電子版）2012(4)
[2] 李光輝 提高工程預結算編制質量分析[期刊論文]-城市建設理論研究（電子版）2012(5)
【關鍵字】土建工程預結算編制準確性因素
中圖分類號：F811.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一、編制土建工程預結算常見問題
（1）目前土建工程預結算的編制過程中，還有施工單位對工程量估算過高的現象，這主要是由于我國相關制度的管理機制不完善引起的，在施工隊伍素質參差不齊的情況下建設單位對編制報表沒有相對的約束制度，造成預算不精確的現象發生。有些施工單位甚至認為，如果自己的預算報表相對模糊不清楚就可從中謀取私利，這時如果總包單位的審查不及時不細致，就非常容易出現最終結算和審批進度款時工程量被過高計算的現象。
（2）材料價格管理不規范。市場化的不斷發展使建筑材料的種類也隨之增多，多種多樣的建筑材料在繁榮了建筑市場的同時也帶來了價格漲浮失控的問題，使市場管理不規范。在工程造價的構成中，建筑材料的費用占了相當大的比例，幾乎達到60%~70%，處于整個工程造價的核心位置。因此，為了降低和控制工程造價的成本，應加強對材料價格的有效控制。
二、影響施土建工程預算編制結果準確性的因素
1、工程階段性對預算的影響
（1）材料價差對預算的影響
在市場經濟條件下，建筑材料價格是市場確定，隨行就市。預算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進行調整，隨著時間推移，材料價格將會有進一步的變化。而且，價格信息只是市場價格的一個參考信息，并不十分準確，有時還和市場價有很大差別，價格信息的編制過程注定了它只能反映上一時間段的材料價格水平，并不能真實準確地反映當前和將來施工期間的價格水平，而材料又是建設過程中一個影響工程造價的非常重要的因素。
（2）國家政策性調價
工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟和建設程序，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價。特別是近一階段，隨著我國與世界經濟的聯系越來越緊密，為了保持市場的穩定和保護廣大人民群眾的切身利益，國家的宏觀經濟調控政策經常能非常明顯地影響市場的價格水平。例如：人工費、機械費調整，特別是現在根據市場情況實行動態人工費。
（3）預算沒有考慮現場簽證
現場簽證是施工期產物，產生的原因多種多樣。因為工程施工是一個非常復雜及涉及到各個方面的過程，而每個施工過程都各有差異，有很多不可預見性和可變性，所以現場簽證幾乎是每個施工過程中都要遇到的事件，有些施工條件惡劣或施工場地復雜的工程，現場簽證所占的工程費用占工程總造價的比例相當大。
（4）預算沒有特殊施工技術措施
工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不會有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環境、方法、工藝、手段不同產生差異。而且措施性消耗部分也是各有差異的，每個工程不盡相同，用定額中規定的價格系數有時很難反映出施工中的真實消耗情況。
2、設計修改與變更
工程設計同樣受到諸如地質勘察資料、設計技術規范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約，當客觀條件發生變化時，設計也要相應變化，以適應建設需要，如輸變電線路工程中的基礎工程施工中就經常發生這種現象，這是由于地質勘察資料是靠抽取部分特征點后統計出來的，帶有一定的推測性和不全面性，等實際施工中發現問題后，設計會根據實際地質調整工程做法，這些都是不可預見的。而預算也不具備這種預見性，其結果直接導致結算與預算相差甚遠。
3、預算工程量計算誤差
工程量計算是一個重要環節，施工圖紙表達是否正確、全面、清晰、明了是工程量計算準確性的基礎。在從事化工裝置及水污染處理的工程項目，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數量，是否符合工程量計算規則，需要預算人員校核后方可使用。每個設計人員都有自己的設計習慣，每個設計院出的設計圖紙也都有自己的設計風格，這客觀上對于預算人員要與設計人員進行良好的溝通，預算人員對圖紙的解讀和設計意圖的領會，這就會使得預算工程在計算這一環節產生誤差，從而給整個工程預算的編制的準確性帶來影響。
4、設備材料價格偏差
在國內，同一種型號設備如50000kVA的變壓器存在多家廠商生產競爭，價格混亂，報價不統一，即使是同一廠家對不同的客戶報價也不盡相同。設備材料價格沒有統一的規范市場，而且價格是隨市場、時間隨時變化的，如電纜的報價同國際市場的銅價關系密切、單價好像股市一樣波動。材料設備又可能是分批進貨的，使得設備材料預算價格同結算相差較大。
5、工程結算的編制
工程預算是根據設計圖紙或施工圖紙、計價依據文件和價格信息文件等編制而成。工程結算的編制還包括施工組織設計、施工方案、圖紙會審紀要、設計修改與變更、現場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、國家政策性調價等實際發生費用。但在施工過程中存在的問題，未能正確反映工程實際發生情況，影響結算編制質量，進而影響工程造價的技術經濟指標。
（1）合同的執行情況
訂立合同時，由于建設工期較長，施工現場環境比較復雜，在整個的合同周期中不可預見事項數量相當大，一旦工程施工過程中發生工程經濟利益糾紛，只能在工程結算時經過雙方商討達到共識．尋求合理的結算方案。
（2）結算資料的完整性
工程結算資料，一般包括結算書、招投標文件、施工圖紙和竣工圖紙，工程變更證明文件等。影響最大的是工程變更證明文件的完整性。現在，很多建設工程為了保證施工進度，對變更工程先施工后簽證。而施工單位補辦相關證明文件時往往遇上困難，施工當期準備的資料不充分，簽證項目或者簽章情況不完整等，都影響工程結算編制的準確性。
（3）綜合單價的合理性
綜合單價的合理性，包括安裝單價的合理性、材料價格的合法性和合理性，特別是材料價格對建筑安裝工程結算影響重大。一般地，合同已約定了工程變更引起的新增單價的確定方法，但由于施工內容和施工工藝在工程變更明文證件上難以詳細反映其真實性和客觀性，對安裝單價合理性確定有一定影響。
三、提高工程預結算準確性的措施
1、注意收集與預結算有關的資料
與預結算有關的資料包括：竣工圖紙，承包合同，圖紙會審記錄，施工組織設計，設計變更通知，工程洽商記錄，工程技術方案，現場簽證憑據等。以上資料是編制工程結算書的必備用資料。結算員應在施工開工就開始積累，分門別類存放，以便查找，并對其內容要熟悉，通過這些資料去了解設計意圖，熟悉施工工藝及操作，這是快速、準確確定工程結算造價的前提。
2、善于整理(計算)變更工程
工程結算是以工程預算為基礎的，是根據工程的實際發生對工程預算進行完善和補充，最終確定工程結算造價，因此，變更工程的準確計算是工程結算的關鍵。一般來說，較大的工程及工藝復雜的工程變更較多， 在計算之前先按圖紙會審記錄的內容和設計變更通知單的內容修訂、訂正全套施工圖，以便進行變更計算。
3、收集有關信息，做好資料積累
做好信息收集和資料積累， 是每個預結算人員日常工作的主要內容。因為工程造價信息是預結算工作的依據，只有不斷地進行收集、積累和更新，才能更快、更準確地做好預結算工作。不但要注意《工程造價信息》中的有關內容，而且要對其中的經濟分析例子進行系統整理，并做好工程技術經濟分析的資料積累，為以后工程選擇經濟合理的設計方案施工方法提供重要的數據。與此同時，預算人員還必須走出辦公室，經常深入施工現場，熟悉施工程序。這樣才能保證預算編制的準確性，合理確定工程造價、控制工程成本，提高企業經濟效益。
【參考文獻】
[1] 葉紅梅 淺談施工企業的預結算管理工作[期刊論文]-廣東建材 2008(02)
[2] 劉芝英;王興和 淺談小型水利工程預結算審核[期刊論文]-新疆水利 2006(06)
【關鍵詞】建筑工程，造價，預結算，審核管理，有效舉措
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
建筑工程項目的預結算審核管理是整個工程造價管理中的重要環節，在工程造價預結算審核中，每一個細小的環節都會關系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經濟效益和工程的質量控制，帶來十分嚴重的影響。因此，做好工程造價的預結算審核管理，探究工程造價預結算的審核技巧，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現實意義。
二.建筑工程造價預結算的審核內容
在工程造價預結算審核中，最主要的審核依據是工程的增減量，變更不為的定額套用，工日單價和應記取的費用等。同時，在這些主要依據的基礎上，要綜合考慮建筑物的結構形狀，內外設置等因素，并結合各種合同協議，招標，投標，中標文件和國家通行的相關法律法規精細審核，保證公正客觀，實事求是。主要有以下幾方面的審核內容。
1．工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現各種誤差，會出現設計圖紙和實際施工不相符合，出現漏洞項目等情況，因此，要在結合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調研，規范審核。
2．套用單價的審核
工程造價具有很強的規范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規定，必須要遵守相關法律規定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現象。其次。做好換算后定額的審核，必須重點關注設計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內容中的勞動力、原料和設備中的部分還是全部，換算的方式是否科學合理。最后，是費用的審核。取費應根據當地的費用計量標準，計價規定等各種規程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審核時候，要對文件政策的時效性進行重點關注。
三．建筑工程造價預結算存在的問題和審核準備
1.建筑工程造價預結算中存在的問題
在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價預結算時候多取得了利益，因此也會產生很多問題。主要表現在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標準，增加工程量或工作的項目。甚至是重復報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協商的項目部分含糊不清，甚至會擅自修改雙方協商的內容，使得合同的執行困難。最后對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價預結算審核中會變得更加復雜，更具有挑戰性，因而，也對審核人員提出了更高的要求。
2．充分做好審核前的準備工作
工程造價預結算的審核是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審核之前的準備，保證審核的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和預結算相關的資料，將施工合同，招標投標文件等相關的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價預結算審核的關鍵性依據，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。最后，要對預結算的范圍有明確的是認識，了解預結算的工程內容，同時，要選擇合適的單位估價表，選用預結算表和單位估價表要符合工程的性質。
四．建筑工程造價預結算審核管理的有效舉措
1.采用合適的工程造價預結算審核管理技巧
（一）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預結算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環節的工程造價都一一核對，進行審查。要據相關的法律規定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。
（二）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
（三）篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環節和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數值變化較小的特點，在進行審核時候，將各種數據收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審核，如果要結算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當的調整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發現問題，適用于小規模的審核，不適合全面審核。
（四）相關項目、相關數據審核法
結算項目數十、數百、數據成千上萬，這些項目，數據之間有著千絲萬縷的聯系。要我認真總結、仔細分析，摸索出它們的規律。利用這些規律來審核竣工圖結算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在結算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
2.要加強對各種工程資料的收集整理
現在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術，很多沒有現成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料，測算與此相關的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。
3.要加強對工程造價預結算人員的素質提升
首先，要加強審核管理人員的專業素質的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價預結算審核技巧，并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的審核態度，作出審核管理。
五.結束語
工程造價預結算的審核是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價預結算的審核管理工作具有很重要的現實經濟意義。工程造價預結算的審核人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態度，以圖紙和相關文件為依據，嚴格執行各種審核計量標準和法律規范，提高自己專業審核水平和綜合分析能力，確保工程造價審核的有效性。
參考文獻：
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[2]張建平 建設工程造價預結算審核管理淺析 [期刊論文] 《中國房地產業》 -2011年3期
[3]扶瓊 建筑工程造價預結算審核管理 [期刊論文] 《中國科技縱橫》 -2010年21期
[4]劉萍 建筑工程造價預結算審核管理探討 [期刊論文] 《科學與財富》 -2011年5期
[5]莫炎金 淺談建筑工程造價預結算審核管理的方法分析 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2011年36期
【關鍵詞】工程項目；造價審核；建筑市場；問題；措施
在工程項目的造價審核工作進行時，由于建設項目的施工規模以及繁簡程度區別，因此在具體的造價審核工作開展的過程中應根據工程具體的特點，采用不同方法結合的方式靈活運用，通常是以對比審核措施和全面審核措施為主要處理方法，從而使該工作能夠通過審核，使工程造價實現合理控制的目的。本文從確保當前工程項目的造價預算重要性為出發點，深刻解析了工程造價審核的內容，為進一步做好預算工程的造價預結算審核工作打下了堅實的基礎。工程項目預結算目的是對工程造價的有效控制，該工作最主要的目的就是優化資源配置，在對資源進行優化的過程中使企業獲得最大的經濟利益。
一、工程項目造價過程中遇到的問題
因為建筑工程項目的預結算編制工作是一項十分繁瑣但是有必須認真去做的，經濟與技術相結合的審核工作，其不僅要求審核編制人員應具備一定的理論知識和實踐技能，包括施工技術以及建筑設計等很多方面的建筑工程技能，同時還需要有比較高的核算業務的能力。但是實際的工作過程中，不管是否具備過硬的水平，總是會出現一系列這樣那樣的錯誤，比如像換算定額不合理等情況。這在安裝工程中尤為明顯，由于新材料、新結構以及新技術不斷的涌現出來，致使定額缺項和需要補充的內容與項目也越來越多，但是因為缺少可靠以及調查的數據，導致結算定額和補充定額出現很多不合理因素。在結算過程中高估冒算的現象較為嚴重，很多施工企業為了獲取更多的利潤，不是從創造社會影響、提高施工質量以及改善經營理念著手，而是使用多計算工程量以及巧立名目等措施對工程造價進行人為的提高。于此同時，由于工程項目造價的構成因素十分繁雜，并且其變動的頻率也相對頻繁，使得程序計算工作的難度加大，還有計算的基礎數值不一致等情況的出現也給工程造價帶來了錯誤。
二、工程項目審核過程中需要注意的事項
筆者近幾年來一直都在從事造價審核的工作，象對建筑安裝工程、重點工程進行概預算的標底編制，對工程結算造價的審核把關工作都頗有感受，為城建事業做出了應有貢獻，下文將結合實踐經驗，具體談一談在工程項目進行審核工作時需要注意的問題：
（1）審核造價工作的基礎是技術資料
工程項目的造價審核工作必須在施工圖紙的基礎上結合施工合同、招投標書以及會議會審記錄等有關資料，嚴格執行定額的計價公文對該工作進行科學合理的審核。在進行具體的實施過程中，招標文件和施工合同是核心文件，是保證施工單位和建設單位義務關系和責任權利的法律公文，同時也是雙方進行工程結算的法律保障，每一個工程的招標文件和施工合同都存在一定的差異性，工程在審核的過程中應該以這些公文為主要依據，對工程資料的假造進行科學的審核，協議書、施工合同以及超標文件不可以互相矛盾，因為會造成在審核過程中發生爭議和糾紛。因此，熟悉技術資料是工程項目造價審核工作開展的基礎。
（2）深入施工現場是審核工程造價的前提
投入的建設資金主要用于施工期間，設計變更、現場簽證、隱蔽工程簽證等等都是工程結算審核的重要依據。目的是為了可以完整的將工程項目的實際施工、實際造價反映出來，以防止工程結算審核的過程中出現扯皮爭執的情況。作為審核工作者，必須要深入到施工現場，了解施工現場的具體施工情況、施工工藝以及施工進度等，對設計變更現場的有關簽證文件進行現場提取。審核的主要方向是審核計取文件的有效性，根據現場施工的實際情況研究調查其是否具有真實性、較強的合理性，對差價進行調整的主要材料是否有相關的質量保證文件，從而使工程的預結算工作得到有力保障，確保該工作順利的進行。
三、工程項目的造價審核工作重點
（1）審核工程量
審核工程量的工作是工程項目造價審核工作的前提。此項工作雖然十分復雜、繁瑣，但該工作卻是防止建筑企業高估冒算最為重要的基礎，審核工作者不單應掌握數量的工程量計算方法，還要對工程的整體施工和設計有著全面的認識。
（2）套用單價審核工作
定額的工程造價具有一定的法定性、權威性以及科學合理性，需要嚴格遵守和執行，不可以隨意降低和提高。在套用單價的具體審核過程中應時刻關注兩個問題：第一，對于直接套用的定額單價進行審核。各個分項名稱的單價、規格以及計量單位與定額是否一致，有沒有重復、高套以及錯套情況，該問題是審核工作開展的關鍵。第二，對定額單價進行換算審核。由此看來，第一點就是要確定審核換算是否被定額允許，第二點就是應確定審核換算的方式是否具備正確性。
（3）審核費用工作
預結算取費應該根據施工區域的工程造價管理組織發放的有關規定和文件，再結合招投標合同和施工合同進行設計。審核的主要方向是取費文件時效性問題，有沒有將取費的技術太高，進行差價調整的施工材料符不符合地區相關文件的要求，對于費率下浮的工程，在進行結算期間，應尤其注意新增設的項目也執行了相關下浮制度。
（4）對于現場簽證的審核
現場簽證往往是承發包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現場簽證的審核應遵循三個原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性、其次是整體性原則，應把簽證事項放入整個工程的大環境中加以考慮，避免工程量的重復計算，第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項發生的真實性，而且要審查簽證事項發生數量的真實性。筆者結合所學知識與多年實踐工作經驗，對造價咨詢單位審核這些簽證的方法略說一二：一、直接簽總價或單價的簽證審核；二、直接簽結果（包括工程量）的簽證審核；三、僅簽文字事實簽證的審核；四、簽文字事實+附圖（草圖、示意圖）簽證的審核。與此同時，勘驗現場應當作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經過、結果，由勘驗人、在場人簽名或蓋章。對于繪制的現場圖應當注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內容。必要時還可以請第三見證方拍下照片或攝像作為取證取價依據。簡而言之，簽字就意味著責任，有時是要承擔法律責任的，特別是建設單位代表和審介人員，因此要慎重對待，同時注意自我保護。
四、總結
工程項目的造價審核工作對我國安裝工程市場的發展有著至關重要的作用，同時也是安裝工程建設中不可缺少的重要組成部分之一，因此對于該問題的研究有著一定的現實意義，一個良好的造價審核體系的建成，有利于企業實現經濟可持續發展的戰略目標，對增強企業的經濟影響和社會影響有著推動作用，因此，該問題需要有關專家學者認真對待，將該工作的本質了解透徹，為我國建筑安裝工程企業帶來更多更好的造價審核方案，是我國建筑安裝工程產業更上一層樓。
參考文獻：
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[2]期刊論文 論預結算審核中建筑工程造價的重要性-城市建設理論研究（電子版） - 2012（17） .
關鍵詞：預結算編制；編制質量；工程造價
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、影響工程預結算編制準確性的客觀因素
1、設計變更的不可避免導致預算的調整
在施工過程中，為了更加符合建設工程需要，設計方會根據施工現場客觀情況，對設計圖及施工圖進行相應的修改，將會導致預算的不準確。就算是設計方案不變，預算也會受到諸如地質環境勘探不明、技術資料不夠詳盡、建設方對材料的要求發生變化、選擇設計技術規范、設計標準、設計手段不同等條件的影響和制約，使得預算與實際造價存在一定的差距。
2、工程量計算中產生的預結算誤差
工程預算是以施工圖為依據的。施工圖的設計深度直接影響工程量清單編制的準確度，如果施工圖紙細部設計含糊、表達不準確，圖紙不全面、前后矛盾等，均會在工程實施過程中增加設計以外的或突發性的項目，導致計劃外工作量過大，造成預算不準確；再者，工程前期地質勘探及地質狀況探查不明，施工中變更及現場簽證過多等都會直接影響工程量計算的準確性；最后，施工組織設計方案不合理同樣影響工程量計算的準確性，例如樁基工程施工時，是先做樁基再挖土方還是先挖土方再做樁基；土方外運及堆放距離的確定，運輸工具的選用等，都會影響定額直接費，從而影響工程量計算。由于計算出的項目直接費是工程造價中各項費用計取的基礎，項目直接費的準確與否，對工程造價的確定也有很大的影響。
3、預算定額標準缺項，選擇取費標準不同，地區差異等導致的誤差
預算定額是法令性的指標，其形式、內容、計算單位和數量都有嚴格的規定，但不同地區的定額是不同的，用A地的定額計算B地的工程造價顯然是不合理的；取費標準是否公正合理直接影響預結算編制質量。近年來，行業施工技術發展很快，新材料、新結構、新工藝不斷應用于工程實踐中，由于信息溝通渠道不暢、相關職能部門缺乏調查、未能掌握可靠的第一手數據資料，導致定額缺項或需要補充的項目與內容不斷增多，致使換算定額及補充定額不盡合理詳盡，且相對滯后。
二、如何做好工程結算編制
1、結算資料整理
結算資料是結算之關鍵，結算書均是按結算資料為依據進行編制和審核。通常的結算資料有:工程合同、中標通知書、投標書、工程答疑書、圖紙會審紀要、簽證單、變更通知書、工程材料單價確認單等，這些資料都要求有原始單證，并且資料上工程參與方都有簽字蓋章，只有這樣才能保證資料的合法、合理性、真實性。還有一些相關工程資料，例如:開工報告、竣工報告、材料檢驗單等。
例如，某工程結算審核:在結算編制審核過程中，BV 4 mm2電線，根據材料進場檢驗單，所有進場數量之和為38 000 m，而施工單位編制結算書上為46 525 m，根據施工圖紙計算數量為44 280 m，施工單位解釋為:實際使用數量為46 525 m，材料檢驗單申報數量少了。審核時給出的分析為:A施工單位偷工減料了，實際中沒有嚴格按照施工圖紙施工;B施工單位漏報了，那么這部分沒有報驗的材料是否屬于合格的材料，是否是規定的品牌。通過以上案例說明資料編制中的不細致和不完善，造成結算的證據不充足。在一般的工程人員印象中，工程資料與結算資料是沒有關系的，就對此部分資料不重視。工程資料看似為工程服務，其實也可以為以后的工程保修、結算、爭議提供依據。資料是根本，是依據。應重視資料的完整性，確保資料的真實性。缺乏資料的結算是站不住腳的、經不起審核的。沒有嚴格的、完善的資料所進行的審核也是不準確的。
2、工程量的編制
工程量是工程造價的主要組成部分，是審核和編制方的主體，工程量的編制嚴格按照相關資料和施工圖紙，以及工程量計算規則進行，特別是定額計價與清單計價規范中關于工程量計算的不同點更應該重視。定額計價工程量按照施工圖加上定額規定的預留數量，而工程量清單中的工程數量以形成工程實體為準，并以完成后的凈值計算。很多人員在編制清單時加上了相應的預留長度，不是按照圖紙凈值計算的。
工程量編制中應注意的問題:嚴格按施工圖紙、設計變更等資料為依據，施工現場簽證和施工合同的結合，避免造成施工簽證的重復;編制主體在計算工程量時只計算增加的部分，而忽略減少的部分，或者根據變更造價與原造價相比減少了，就忽視變更，還按照原來的項目計算造價;交叉項目的施工，參建單位各方均重復計算某一交叉點，認真審核確認屬于哪一方的工作內容，嚴防重復計算。
作為一名有經驗的結算人員，在工程投標階段，要做的不僅是簡單復核一下建設單位的工程量清單的準確性，還要在復核工程量清單的基礎上，結合招標文件來為將來簽訂合同和編制結算建立一定的基礎，對招標清單的錯漏之處仔細分析，考慮如何在結算時加以利用，然后再對招標清單提出質疑，并能對清單中所有的錯漏之處都提出疑問，在投標報價中進行相應處理。
3、價格的確定
價格的核對有兩個方面，一是定額子目的套用;二是材料、設備的價格。定額子目的套用，嚴格按照定額的說明和相關規定執行，需要換算的要核對換算系數是否正確，引用的換算依據是否正確。直接套用的是否與設計相符合，借用的子目是否合理，特別要注意定額子目的工程含量。另外就是工程定額中的一些活口，所謂活口就是指在定額中的一些可以這樣計算也可以那樣計算的地方，利用好這些活口，可以為結算爭取更好的效益。當然了解它們只是基本功而已，關鍵在于能夠利用它們，這就要求我們的工程造價人員能夠仔細分析定額子目的構成和含量，從中找出能夠利用的地方。當然在運用時，還應有相應的說法，而且這些說法最好有相應的依據。
材料設備的單價是否是按照合同規定進入或調整差價的，對于建設單位指定的材料、設備是否按照指定的價格進入造價計算。對于有爭議的單價部分，要根據施工時間進行詢價，確保價格的合理性。
4、工程費用的確定
費用計算嚴格按照施工合同和相關定額文件、法規的規定執行。對于因政策性調整增加或減少的費用，要嚴格按照文件規定的內容進行調整。
施工過程中的有些措施費用是根據經建設單位批準的施工組織方案進行計算的，如模板單價、大型機械進出場費、二次搬運費等，在計算這些費用時要嚴格按要求計算，把相關資料做好。政策性費用，例如:人工費、稅金的調整，要根據政策性文件要求按實計算，同時結合工程實際和合同履行地的規定辦理。特別需要注意的是，要注意文件的執行時間要求，根據時間確定施工的工程量的分界線，不同的時間段分開計算和調整。
例如，《某省住房和城鄉建設廳關于調整某省建設工程計價依據中人工單價的通知》調整文件規定:自2014年1月1日起執行，此前已經簽訂合同的工程按原合同辦理。此文件的時間界定是2014年1月1日，此前簽訂合同的工程均按以前的人工費標準執行，此后簽訂合同的工程才可以按新標準執行。對于簽證中規定的計入稅前和稅后的造價嚴格區分，分開計算，不得重復計算稅金。
結束語
綜上所述，工程結算工作的重要性在于不僅影響企業營業利潤，而且是企業資金鏈條上至關重要的環節，決定企業的命運。企業不僅要充分重視，還應特別強調工程結算工作為建企的核心工作。作為一名合格的造價管理工作者，結算工作應該做到:有理、有據、合理、從實際出發、為項目服務、以降低工程成本，節約工程投資為己任，堅持客觀、公正的編制結算成果文件。
參考文獻
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關鍵詞：工程造價,造價管理,預算,結算
工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預、結算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，達到合理地確定工程造價，有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。如何才能既快又好地做好工程造價的審核？根據十幾年來從事工程造價管理工作的經驗，談談對工程造價預結算審核工作的認識和體會。
一、工程造價中存在的問題
由于建設工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須細致地去對待的技術與經濟相結合的工作，不僅要求編審人員具有一定的專業技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識，而且還要有較高的預算業務素質。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性；其次高估冒算現象在結算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多利潤，不是從改善經營管理、提高工程質量及社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額子目、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外，由于工程造價構成項目多，變動頻繁，計算程序復雜等均容易造成錯誤。
二、工程造價審核的內容
預結算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標文件、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規定進行核算。
（一）工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖深度小于設計深度，計算時仍按設計計算。樓地面孔洞、地溝所占地面面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中基礎與柱的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾，按照批準的施工組織設計方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。
（二）套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：
1.對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿標號）等，其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔汽層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是工程項目與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外，定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。
2.對換算的定額單價的審核——除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。
3.對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
（三）費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、工程造價的審核方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：
（一）全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、施工承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。免費論文。
（二）重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（雨篷、散水、坡道、明溝、水池）等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。
（三）對比審核法
在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：
1.單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性；
2.分部工程比例：基礎，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例；
3.專業投資比例：土建，給排水，采暖通風，電氣照明等各專業占總造價的比例；
4.工料消耗指標：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
（四）分組計算審查法
就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。免費論文。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來，其他分項的工程量利用此基數就能得出。免費論文。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。
（五）篩選法
篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
綜上所述，建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。
【參考文獻】
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[關鍵詞]市政工程；預算審查；研究措施
[abstract] the works for budget review is reasonable scientific standard engineering cost, construction material consumption, labor clear investment, promote the healthy development of the project necessary guarantee, assessment project construction is reasonable and efficiency, economic evaluation of the reasonable basis. This paper municipal engineering budget review on measures.
[keywords] municipal engineering; Budget review; The measures
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：
引言:市政工程的建設總量、投入單價及取費標準是科學預算、規范結算的基本組成結構，合理的開展對市政工程預算環節的全面審核有利于規范各項工程的量化建設、使各項投入價格標準更準確、費用管理更完善，有利于進一步提升市政工程的設計施工水平與綜合建設效益。無論采用何種方式進行市政工程的預算審查均應得到相近的結果，倘若依據不同的編制規則審查出的結果存在較大的出入與價值分歧，則證明審查工作存在不良弊端。因此在實踐管理中我們只有全面細致的做好工程量的審核、建筑單價套用的合理規范、取費標準的適用性明確，才能真正使設計、施工成果體現為良性的經濟增長，體現為各類工程建設投入資源建設的優勢整合效應。
1.工程項目預算審查的內容
1.1審查預算編制的合法性、合理性
首先審查工程項目的編制說明，通過審查工程項目的編制說明，編制依據、編制方法、和編制深度等問題可以得到初步了解；其次，審查工程項目編制依據的合法性，編制依據必須合法，符合工程項目的工程性質、施工合同的有關約定；再次，審查編制依據的時效性，各種依據都應根據國家有關部門的現行最新的調整辦法和規定進行；最后，審查工程項目的編制依據的適用范圍，種種定額及其收費標準，只有在一定的范圍內才適用。
1.2審查工程項目工程量的計算方法是否正確
工程項目預算審查的關鍵，在于工程項目的工程量大小。首先，重點審查投資比例較大的分項工程；其次，重點審查工程量計算規則容易混淆，或有漏洞的項目，分項工程量應明確計算規則，防止工程量重復計算。
1.3審查工程項目定額的套用情況
審查工程項目定額的套用情況，主要審查工程項目所套用定額，與工程項目應執行的定額標準，是否相符；工程項目預算所列各分項工程預算定額，是否與設計文件相符。在工程量已定時，審查工程項目定額的套用情況，是預算審查的一項重要內容。
1.4審查其他相關費用的合理性
其他與工程項目預算審查相關的費用主要包括其他直接費、施工管理費、利潤和稅金。審查其他直接費，根據各地的情況不同，應按當地的規定和相關要求執行；利潤和稅金的審點，是計取基礎和費率，審查其是否符合當地有關部門的規定，是否存在多算、重算。如在進行費用標準審查時，安全文明施工費包含了環境保護費、安全文明施工費、臨時設施費三項內容，為不可競爭費用，一般建筑工程費率為3.8％，費率不能調整。其他施工組織措施清單項目費包含了夜間施工費、二次搬運費、測量放線定位復測檢驗試驗費三項內容，為可競爭費用，費率由施工單位投標報價時自己確定，費用定額中的費率可作參考。
2.市政工程預結算審查的幾點要求
搞好工程預結算審查工作， 控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業務素質和豐富的審查經驗，還需要具有良好的職業道德和較高思想覺悟，同時也需要建設單位、監理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據的資料要真實可靠，只有這樣，才能使工程竣工結算工作得以順利進行， 減少雙方糾紛;才能全面真實地反映建設項目合理的工程造價，維護建設單位和施工單位各自的經濟利益，使目前我國的建筑市場更加規范有序地運行。
2.1審查各項費用的計取在審查時的注意事項
①各項費用計算基礎，根據建設部、財政部的《建筑安裝費用組成》建標[2003]206號的規定，“計算基礎”可為“直接費”、 “人工費”或“人工費+機械費”。如安裝工程間接費等是以人工費為基數，這個人工費是定額人工費與人工和調整部分之和。
②取費標準的確定與地區分類工程類別是否相符。
③取費定額是否與采用的預算定額相配套。
④按規定有些簽證應放在獨立費用中，是否放在定額直接費中計算。
⑤有無不該計取的費用。
⑥結算中是否按照國家和地方有關調整結算文件規定計取費用。
⑦費用計列是否有漏項。
⑧材料正負差調整是否全面、準確。
⑨施工企業資質等級取費項目有無掛靠高套現象。
⑩有無隨意調整人工費單價。
2.3大力提高預結算審查人員的水平
市政工程預結算審查工作，頭緒繁多， 工作量大，工作時間跨度大，因此，對于從事市政工程預結算審查工作的專業人員來說，責任心就顯得極為重要。預結算審查專家除對所審查的項目預結算進行審查評價之外，應列出預結算編制中存在問題及其引起原因的明細清單與項目實施單位有關人員進行意見交換，以便于預結算編制人員進行預結算修改，避免類似錯誤再次發生，以提高預結算編制的整體水平。
2.2謹慎對待有爭議的問題
對于市政工程預結算審查工作中出現的有爭議問題，預結算審查人員可將有爭議的問題，整理成書面材料，并分別寫清楚每個問題應按國家或地方的有關規定、所套定額、計算方法等， 然后通知對方， 以求得問題的統一。在此基礎上，建設單位、施工企業雙方可以約定時間、地點共同研究問題，交換意見。雙方都應本著實事求是，有錯必改的精神，相互提供計算資料、依據、套用定額及有關規定，最終達到以理服人、認識一致。爭議雙方經過協商后，仍對一些問題有分歧，可請當地造價管理站進行調解。建行在接到雙方的邀請后。
經過調查研究，再與雙方約定時間、地點，在聽取雙方意見的基礎上，分析各方提出的計算依據和計算過程，按照國家或地方規定，支持正確一方并向另一方作必要的解釋。如果經過調解仍有個別問題存在重大分歧沒有解決，雙方把分歧意見寫成書面材料，報送本地區工程造價管理行政主管部門，請求裁決。
2.4.審查隱蔽驗收記錄
驗收的主要內容是否符合設計及質量要求，其中設計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設計要求，也就達到或符合設計要求的造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結算的前提。目前， 在很多建設項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結算時，施工企業才找有關人員后補記錄， 然后列入結算。有的甚至沒有發生也列入結算，這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴重質量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴重腐敗現象，因此，在審查隱蔽工程的價款時，一定要嚴格審查驗收記錄手續的完整性、合法性。驗收記錄上除了監理工程師及有關人員確認外，還要加蓋建設單位公章并注明記錄日期，防止事后辦記錄或虛假記錄的發生，為竣工結算減少糾紛鋪平道路，有效地控制工程造價。
結束語
工程項目預算審查是一項名目繁多需要細致耐心才能做好的工作，專業的從業人員，要在工作實踐中不斷總結，提煉出如何把工作做得更好的經驗。、我們要與時俱進，不斷學習新知識，積累好經驗，將二者很好的結合起來，來指導工程項目預算審查的實際工作，使預算審查工作更上一層樓，更好地為構建和諧社會做貢獻。
參考文獻
[1]汪舟.施工企業對預算結算的管理探究[J].科技傳播，2010,(16).
關鍵詞：建筑行業；工程造價；預結算技巧
Abstract: China's entry into the WTO and the introduction of international project cost competition after the standard, the domestic construction enterprises are facing unprecedented pressure, a project can get good benefit to the enterprise coping with competition have very important influence on, the effective management of the engineering the settlement can be formed the benefit of the project. Papers of wenzhou engineering fields management skills and related issues discussed.
Keywords: building industry; Project cost; The settlement skills
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，隨著我國社會經濟的不斷發展以及社會市場機制的不斷健全，溫州建筑行業得到了快速發展，整個建筑市場呈現繁榮向上之態。建筑行業的繁榮興旺離不開正常有序的建筑工程預結算工作，尤其是工程完工后的結算工作，作為核定項目工程造價的主要依據，工程決算是對整個工程造價進行確定的關鍵步驟。在建設工程中做好預決算工作不但能夠提高建筑企業的管理水平，還可以對“機、材、人”超支問題提前預防，為企業帶來良好的經濟效益，因此，溫州各建設工程有必要對項目的預決算的技巧進行研究，提高工程造價的合理性。
一、溫州主要建設項目中存在的工程造價問題
在進行工程建設時，其預決算的編制是工程造價與經濟效益顯著結合的工作，其過程顯得復雜而繁瑣，它不但要求參與編審的工作人員具有相當程度的專業知識，如具備施工、建筑設計等較為系統的建設工程知識，還要求具有一定的預算業務素質。在實際的編制工作中，由于各方面的原因難免出現定額換算不嚴密等紕漏。在新材料、新技術得以開發的背景下常要求及時補充項目，然而由于缺乏可靠的數據資料或在未經全面調查的條件下，補充定額或者換算定額存在一定的不合理性。另外，現在溫州建筑市場上在結算中存在高估算現象，部分施工單位為了獲得更多的經濟效益時，未能從提高工程質量、完善經營管理等方面加強工作，反而巧立名目，利用高套來定額單價、增加工程計量等方式來提高工程造價。
二、溫州工程預結算技巧探析
（一）工程預算的技巧探析
1.在預算開始前，細致、全面地展開準備工作
首先，必須積極收集工程相關資料，將與工程施工關聯的資料收集到位，這些資料的內容包括工程路段的地質報告、施工合同、設計變更、標準圖集、預算定額、材料預算額度、費用定額等；其次要對設計圖紙進行熟悉，掌握設計圖紙的表達意圖及內容，對工程開始前的設計做到心中有數。如此才能最終確定預算編制的方法。
2.仔細計算建設項目的工程量
在進行工程預算編制的過程中，計算工程量是工程預算的數據來源的基礎，是預算中最為復雜的工序很重要的環節，也是預算的重要環節。要準確計算工程量，就需要明確工程量計算規則，對定額書中的說明以及定額子目分項了然于心。如，在對“溫州市濱江商務區T04-02A地塊(桃花島D地塊)1#、2#樓工程”工程量進行工程量計算時，就須對建設工程整體的樓梯的“板厚”進行界定，這一過程中，須首先確認建筑物樓梯屬于梁式或者板式樓梯哪一類型，再計算出梯板的厚度，需要說明的是，梁式樓梯板的厚度是梯板與梯梁體積的綜合與板寬相除得出的平均厚度。因此，須合理分項，確定工程量后進行精確的工程預算。
（二）工程結算的技巧探析
1.及時、準確完成現場簽證工作
如果工程存在前期準備工作不到位、設計不完善、基本資料缺乏準確性等缺陷，那么一旦進行的工程較為復雜，在施工時往往會出現預定設計內容之外的項目，以上內容屬于執行合同中須及時調整的部分，應及時、準確進行現場簽證的辦理，避免出現事后結算困難等問題，及時、準確完成現場簽證工作應堅持以下幾點：
在進行工程簽證時應全面標明工程變化的部位、改變的具體工程量等，還需注明材料采購價格的批復內容、新材料的特殊功用等；為了保證在工程竣工時結算工作有序進行，使結算工作有據可查，預結算負責人員須及時準備好工程簽證單，報與建設單位和監理部門進行確認；在闡述簽證單的內容時，要能套的上定額的子目并具備一定的技巧性，如可多用圖表表示，或者用圖文并茂的形式加強說明，這樣不但可以通過較為專業的預結算技術人員來計算工程量，還可以在緊抓計算規則的同時降低錯套、漏計等出錯率。
如在溫州某基建工程中，簽證單中標明其毛石基礎內容為：土質為三類土，長度為100米，挖土的深度為2米，需人工開挖基槽，某些工作人員在填寫簽證單時會標明：（1）本土質為三類土，其挖土超過1.5米深時須計算放坡；（2）該工程的人工挖土方為100長*1寬*2深=200m3；（3）標明其為“人工挖基槽”，基礎施工的工作面寬度應在各邊增加0.15米。
（2）收集好設計變更、施工記錄、材料取價等資料
在計算工程量時，會受到圖紙設計不周詳、達不到要求深度而引起的計算方法較為隨意、施工工藝不成熟等客觀條件的影響；而建設工程中停水、停電，或出現停工、返工、臨時增加任務等現象都會增加工程量，因此，須事先做好設計變更資料以及施工記錄的收集工作。
另外，建設材料的取價也是結算過程中應重點解決的問題。當前，在市場經濟的背景下，《浙江省建設工程工程量清單計價指引》一書明確了提出建材價格主要由市場確定，其材料取價應在當地建材價格以及溫州工程造價管理部門的價格標準中計算得出，但是不同時期材料取價不同工程造價，應根據實際情況及時變更。
（三）預決算管理中的相關問題
1.建立完善的預結算各項制度
溫州工程在建設中，為了保證工程預決算的工作流程有章可循，須建立一系列的預結算管理制度和規范，在制定中明確獎懲標準，另外可依據建立健全預結算臺賬制定，保證臺賬的實施登記、專人保管，并定期對其檢查。
2.將預算、結算看作一個有機整體
將預決算看作一個有機整體，明確預算編制可以為工程結算提供依據，減少后期工作量，決算是對預算的修正和檢驗，并做到以下幾點：根據工程計算量規則準確計算出工程量；利用工程定額、預算書準確套價，合理公正確定實際單價，真實反映工程造價；注意編寫結算說明，對預算編制進行完善和補充，提高預結算的準確性。
3.強化預結算人員的職業素質
為了更好地完成為溫州市建工作，加強工程預結算管理，須成立專門的預結算管理機構，培養出一支經驗豐富、專業知識扎實的高素質預結算隊伍，培養從業人員嚴謹扎實的工作態度，使他們掌握具有實踐意義以及科學合理的工作方法，如此才能對工程造價進行合理、有效的確定。
三、結語
作為一項技術性較強且十分具有操作性的工作，工程預結算工作因其具有準確、系統、實事求是等特點，對工程施工企業的經濟效益有直接影響。近年來溫州的現代化建設得到了較大發展，隨著建設工程的不斷增多，各建筑企業應加強預結算管理技巧的研究，在規范、合理的預結算管理中獲得經濟效益。
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