時(shí)間：2023-03-24 15:12:34
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關(guān)鍵詞：招生網(wǎng)站；網(wǎng)站建設(shè)；廣播電視大學(xué)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)期，知識(shí)更新速度快，加劇人們對(duì)終身教育的需求力度。廣播電視大學(xué)已經(jīng)成為我國(guó)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要力量。但是面對(duì)新世紀(jì)第二個(gè)十年新的形勢(shì)和環(huán)境，電大辦學(xué)面臨著很多問(wèn)題，同時(shí)也迎來(lái)了轉(zhuǎn)型成為開(kāi)放大學(xué)的最佳機(jī)遇。為了更好的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)校知名度，增加學(xué)校的招生宣傳力度，不斷改善和提高生源質(zhì)量，構(gòu)建一個(gè)好的招生網(wǎng)站就顯得尤為重要。
1.對(duì)廣播電視大學(xué)招生網(wǎng)站設(shè)計(jì)理念的思考
1.1招生網(wǎng)站對(duì)于廣播電視大學(xué)的意義。以廣播電視大學(xué)為前身的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)于2012年7月正式掛牌成立，意味著廣播電視大學(xué)在轉(zhuǎn)型道路上將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更好地適應(yīng)社會(huì)需求、如何在各種媒介載體上加大宣傳力度來(lái)擴(kuò)大招生規(guī)模，是當(dāng)前擺在電大人面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從廣播電視大學(xué)歷年招生經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，傳統(tǒng)招生宣傳方式存在許多不足。例如，報(bào)紙媒介適用人群減小，廣播電視費(fèi)用高，人際傳播媒介主觀色彩過(guò)濃，傳單、招貼傳播專業(yè)性較差等。這就使得我們必須尋找一種更適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的招生宣傳方式——網(wǎng)絡(luò)化招生[1]。
1.2廣播電視大學(xué)招生網(wǎng)站的需求分析。招生網(wǎng)站功能的核心，是提供學(xué)校招生信息資源的共享，全面宣傳、展示學(xué)校招生政策和文件等，搭建學(xué)校和學(xué)生之間的溝通橋梁。一個(gè)好的招生網(wǎng)站首先要建立完善的招生信息展示系統(tǒng)。其次，要展示網(wǎng)站設(shè)計(jì)的整體優(yōu)勢(shì)，在設(shè)計(jì)上應(yīng)該注重以下七點(diǎn)：
1.2.1良好的用戶體驗(yàn)，增加訪問(wèn)者對(duì)網(wǎng)站的好感，提高訪問(wèn)者對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度。
1.2.2適當(dāng)?shù)男畔⒘浚ㄘS富的欄目設(shè)置和重點(diǎn)突出的語(yǔ)言設(shè)計(jì)。
1.2.3適當(dāng)?shù)男畔鬟f形式，應(yīng)以文字、圖片為主，視頻為輔。
1.2.4及時(shí)更新網(wǎng)站，注重招生信息的實(shí)效性。
1.2.5選擇適當(dāng)?shù)木W(wǎng)站風(fēng)格，要兼顧學(xué)校的整體定位和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的整體需要。
1.2.6招生網(wǎng)站的功能要同步增加。例如，網(wǎng)上預(yù)約報(bào)名、在線咨詢等能更好地為學(xué)習(xí)者服務(wù)。
1.2.7利用搜索引擎做好網(wǎng)絡(luò)推廣[2]。
2.重慶廣播電視大學(xué)招生網(wǎng)站實(shí)踐
2.1設(shè)計(jì)思路。重慶廣播電視大學(xué)需要一個(gè)具有以宣傳為主的多功能信息管理的招生網(wǎng)站，要求充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)并結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)管理功能，快捷準(zhǔn)確地管理和招生信息，提升瀏覽者的用戶體驗(yàn)，使招生宣傳事半功倍。
2.2頁(yè)面布局。要實(shí)現(xiàn)重慶廣播電視大學(xué)招生網(wǎng)站整體功能模塊，需要分成多個(gè)子模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2.2.1首頁(yè)。首頁(yè)作為整個(gè)學(xué)校招生網(wǎng)的入口，要代表重慶廣播電視大學(xué)的形象，還要作為網(wǎng)站下各欄目的導(dǎo)航頁(yè)面。整個(gè)頁(yè)面采用上、中、下結(jié)構(gòu)，上為學(xué)校LOGO和子欄目導(dǎo)航鏈接，中左為焦點(diǎn)圖片和資料下載，中右以標(biāo)題形式展現(xiàn)最新通知公告和招生動(dòng)態(tài)，下為友情鏈接和版權(quán)信息。
2.2.2文章列表頁(yè)。文章列表頁(yè)采用上中下結(jié)構(gòu)，上與首頁(yè)頭部相呼應(yīng)，即學(xué)校LOGO和子欄目導(dǎo)航鏈接，中左為欄目二級(jí)導(dǎo)航鏈接，中右上邊緣為所在位置，中右下為文章列表展示區(qū)，下為版權(quán)信息。
2.2.3文章內(nèi)容頁(yè)。文章內(nèi)容頁(yè)采用上中下結(jié)構(gòu)，上與首頁(yè)和文章列表頁(yè)頭部相呼應(yīng)，即學(xué)校LOGO和子欄目導(dǎo)航鏈接，中為文章內(nèi)容展示區(qū)，下為版權(quán)信息。
2.3開(kāi)發(fā)流程。在招生網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作過(guò)程中，隨時(shí)保持與學(xué)校招生辦公室的密切聯(lián)系，同心協(xié)力完成招生網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)工作。
2.4維護(hù)更新。除了搭建合理的網(wǎng)頁(yè)框架、添加豐富的內(nèi)容外，招生網(wǎng)站若要長(zhǎng)期保持鮮活的生命力，還必須及時(shí)更新。為此，設(shè)定專人負(fù)責(zé)維護(hù)工作是必不可少的。
3結(jié)語(yǔ)
目前，重慶電大招生網(wǎng)站[3]已完成測(cè)試和部署，并已全面上線運(yùn)行。網(wǎng)站運(yùn)行穩(wěn)定、功能齊備，快速獲得了用戶的認(rèn)可。在網(wǎng)站制作過(guò)程中，我們深刻感受到，網(wǎng)站是招生工作的真實(shí)寫照，網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和維護(hù)是需要花大力氣投入的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。設(shè)計(jì)者只有在全面了解招生需求的基礎(chǔ)上，才能創(chuàng)造出優(yōu)秀的招生網(wǎng)站作品。
作者:王玉涵 單位:重慶廣播電視大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)，人們的受教育程度普遍較低，勞動(dòng)技能單一，水平不高，即使是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平也參差不齊，為提高全社會(huì)成員工作技能水平，急需通過(guò)社區(qū)教育對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)。國(guó)家創(chuàng)立廣播電視大學(xué)的目的就是為大眾職業(yè)教育開(kāi)創(chuàng)一種新型的教學(xué)模式，為已有和潛在的勞動(dòng)者提供相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。因此，廣播電視大學(xué)利用自身原有的師資、設(shè)備、技術(shù)條件可以很便捷地開(kāi)展社區(qū)教育。各地教育主管部門對(duì)社區(qū)教育提出了具體的工作要求與標(biāo)準(zhǔn)，依托電大以社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的分級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，能夠滿足全民學(xué)習(xí)的社區(qū)教育平臺(tái)已初步建立起來(lái)。1.各地利用電大開(kāi)展社區(qū)教育的情況。2006年，由中央電大聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名高校，以中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系為載體，在天津市欣苑小區(qū)建成了全國(guó)首個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)示范中心，為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進(jìn)入社區(qū)拉開(kāi)了序幕。浙江省臺(tái)州市于2004年9月成立了臺(tái)州社區(qū)大學(xué)，該市下轄9個(gè)縣（市、區(qū)）全部建立社區(qū)學(xué)院，50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了社區(qū)學(xué)校，還建立了一批村居社區(qū)教學(xué)班，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)需要，開(kāi)設(shè)各類培訓(xùn)班，講授各種實(shí)用知識(shí)，初步形成了一個(gè)集職業(yè)學(xué)校、成教學(xué)院和電大在內(nèi)的，范圍涵蓋城鄉(xiāng)及企事業(yè)單位的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。成都市各區(qū)的社區(qū)大學(xué)隸屬于成都廣播電視大學(xué)和所在地的區(qū)政府，他們不僅開(kāi)設(shè)社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)，還通過(guò)學(xué)習(xí)卡制度和課程超市等形式給學(xué)員提供公平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。作為首批通過(guò)評(píng)估的電大之一，評(píng)估組專家對(duì)成都電大青羊社區(qū)教育學(xué)院的辦學(xué)模式、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、教學(xué)管理、服務(wù)等內(nèi)容給予了充分肯定。2013年，鄭州社區(qū)大學(xué)成立，與鄭州廣播電視大學(xué)實(shí)施一體化辦學(xué)。2.電大開(kāi)展社區(qū)教育所采取的措施。（1）依靠政府力量完善社區(qū)教育社會(huì)保障機(jī)制。建立以電大系統(tǒng)為支撐的社區(qū)教育格局，必須建立以政府為主導(dǎo)和統(tǒng)籌安排的社會(huì)保障機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須由政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，采取以政府投入為主，多方籌措資金，保證社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，以電大為主體規(guī)劃社區(qū)教育活動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)教育延伸到社會(huì)的各個(gè)基層角落。（2）加大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托電大開(kāi)展的社區(qū)教育，是以信息技術(shù)為手段的現(xiàn)代遠(yuǎn)程社區(qū)教育，在充分利用電大現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備的基礎(chǔ)上，加大投入，改善升級(jí)電大數(shù)字化設(shè)備，使之滿足開(kāi)展數(shù)字化社區(qū)需要，構(gòu)建社區(qū)教育公共服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)上網(wǎng)下一體化客戶服務(wù)體系。為社區(qū)配備數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)接入的計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)多媒體閱覽室，方便居民在社區(qū)就能參與各種教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。（3）完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。依托電大成立社區(qū)教育中心，以建設(shè)示范性窗口試點(diǎn)項(xiàng)目的探索為突破口，以點(diǎn)帶面，形成社區(qū)教育工作新局面。利用電大已有的教育資源，使電大成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育的資源中心，使社區(qū)居民足不出戶上大學(xué)、足不出戶接受自己所需的各項(xiàng)培訓(xùn)。（4）搭建數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。利用電大多年來(lái)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn)，以集數(shù)字化、多媒體、開(kāi)放性為一體的新型教學(xué)模式注入社區(qū)教育的實(shí)際活動(dòng)中，幫助社區(qū)培訓(xùn)掌握相關(guān)操作技術(shù)的工作人員，為社區(qū)配備相關(guān)接收以及多媒體教學(xué)設(shè)備，改變?cè)械恼n堂教學(xué)模式，為社區(qū)教育展示出數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。
二、電大參與社區(qū)教育存在的問(wèn)題
雖然電大開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)具有很多優(yōu)勢(shì)，并且經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但從總體看，由于社區(qū)教育在我國(guó)本就是個(gè)新生事物，其自身發(fā)展還存在許多問(wèn)題需要解決，而廣播電視大學(xué)教育與社區(qū)教育在從屬關(guān)系、合作模式、相關(guān)政策等方面還沒(méi)有統(tǒng)一與明確的說(shuō)明，這就阻礙了廣播電視大學(xué)開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)的順利進(jìn)行，具體存在以下幾方面的問(wèn)題。1.針對(duì)社區(qū)教育的立法不夠。我國(guó)社區(qū)教育開(kāi)展較晚，各地對(duì)社區(qū)教育的理解還不統(tǒng)一，各地方政府對(duì)于社區(qū)教育的支持力度也不一致，急需從立法上加以規(guī)范和保障，使開(kāi)展社區(qū)教育有法可依。電大參與社區(qū)教育，主要以在電大成立的社區(qū)學(xué)院為主體，雖具有法人資格，但不能解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源和人員編制問(wèn)題。學(xué)員持社區(qū)大學(xué)頒發(fā)的證書，在社會(huì)上及相關(guān)部門內(nèi)部還得不到承認(rèn)，其主要原因就在于沒(méi)有相關(guān)的法律作為依據(jù)。反觀國(guó)外，社區(qū)教育開(kāi)展較為普及、成效較為顯著的國(guó)家，其相關(guān)立法都是較為完善的，正是這些法律為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育的發(fā)展提供了最有效的支持。2.缺乏理論引導(dǎo)。由于缺乏理論引導(dǎo)，各級(jí)政府、部分社區(qū)工作人員甚至一些電大的教職工對(duì)社區(qū)教育的積極意義還不能完全理解；各地對(duì)社區(qū)教育的開(kāi)展缺乏統(tǒng)一部署與考慮，對(duì)社區(qū)教育的未來(lái)發(fā)展方向沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致各地開(kāi)展社區(qū)教育的模式各不相同，效率不高。同時(shí)，由于我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化基礎(chǔ)差異較大，短時(shí)間內(nèi)很難制定出一套適應(yīng)各地條件的發(fā)展社區(qū)教育的理論，因此，需要各地根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行摸索，找到適應(yīng)本地發(fā)展社區(qū)教育的模式，從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，進(jìn)而形成一定的理論，最終匯集成符合較普遍條件的理論。3.社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的沖突。很多基層電大沒(méi)有足夠的財(cái)政撥款，需要自行創(chuàng)收解決生存問(wèn)題，這在很大程度上限制了基層電大參與社會(huì)事務(wù)的能力。而社區(qū)教育的根本在于受教育的人得到收益，是一個(gè)公益性事業(yè)，是要把社會(huì)效益放在首位的，因此，電大作為一個(gè)創(chuàng)收單位過(guò)多顧及經(jīng)濟(jì)利益與社區(qū)教育作為公益事業(yè)保障社會(huì)效益之間存在著一定的沖突，影響了電大開(kāi)展社區(qū)教育的積極性。4.管理體制亟待完善。我國(guó)電大參與社區(qū)教育的工作剛開(kāi)始不久，各方面的經(jīng)驗(yàn)還很少，相關(guān)人員的素質(zhì)還不夠高，各種制度還不齊全，相應(yīng)的管理體制還不完善，模式還不明確，電大參與社區(qū)教育還需要政府相關(guān)單位提供協(xié)助，效率往往不高。社區(qū)教育的發(fā)展，必須依靠完善的管理體制加以引導(dǎo)，完善的體制能夠解決開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)所需的資金、資源與政策困難。5.電大開(kāi)展社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)不足、師資有限。據(jù)了解，全國(guó)雖已有不少市級(jí)、縣級(jí)電大正在逐步開(kāi)展社區(qū)教育工作，但有政府社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的只有少部分。作為社會(huì)公益性事業(yè)，社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)多由政府撥付，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)的審批及到位往往不及時(shí)，這就造成需要電大預(yù)先墊付資金來(lái)開(kāi)展工作，而基層電大自身的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)通常本就緊張，很難拿出大筆資金，這勢(shì)必影響電大開(kāi)展社區(qū)教育的積極性以及最終的成效。另一方面，各基層電大的師資力量原本就受到編制的限制而人數(shù)較少，且還要承擔(dān)日常教學(xué)任務(wù)，因此實(shí)際能參與開(kāi)展社區(qū)教育的師資力量是不能滿足社區(qū)教育需要的。6.現(xiàn)有的社區(qū)教育工作模式較為簡(jiǎn)單。常見(jiàn)的有組織的社區(qū)教育工作包括兩種方式：（1）以項(xiàng)目為核心制定一套完整的教學(xué)計(jì)劃，針對(duì)需要解決的問(wèn)題制定詳細(xì)的對(duì)策。這種方式可以取得較好的教學(xué)成果，也便于推廣，但前期需要花費(fèi)大量精力組織編寫教材，對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。推廣過(guò)程中不能因地制宜，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整。（2）通過(guò)社區(qū)居民常見(jiàn)的活動(dòng)方式，將社區(qū)教育需要的內(nèi)容融入活動(dòng)中去，便于參加，也容易吸引大多數(shù)居民自發(fā)前來(lái)，活動(dòng)本身的針對(duì)性較強(qiáng)，但考慮到在都市生活的居民工作節(jié)奏快，難以抽出足夠的時(shí)間參與活動(dòng)，其最終適宜的人群也在逐漸縮減。
三、促進(jìn)電大參與社區(qū)教育的政策建議
【關(guān)鍵詞】廣播電視大學(xué)；文化建設(shè)；文化認(rèn)同；終身學(xué)習(xí)
【中圖分類號(hào)】G728 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001—8794（2014）11—0029—03
文化的定義很多，其中最廣泛的表述為，人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和或人類生活方式的總和。本文在認(rèn)同這一概念的基礎(chǔ)上認(rèn)為，學(xué)校文化是指在一定的學(xué)校內(nèi)，經(jīng)長(zhǎng)期歷史積淀而形成的，以學(xué)校教師、學(xué)生、職工為主體創(chuàng)造并共享的校園精神氣候與氛圍。
我國(guó)廣播電視大學(xué)作為世界上最大的開(kāi)放大學(xué)，擁有世界上最多的學(xué)生，大都市上海“每80個(gè)上海市民中就有一個(gè)電大畢業(yè)生，每8名在讀大學(xué)生中就有一名電大學(xué)生”。數(shù)十年的教學(xué)實(shí)踐，形成了自己的文化。有人認(rèn)為，廣播電視大學(xué)文化沒(méi)有自己文化特色，因而沒(méi)有文化。筆者認(rèn)同廣播電視大學(xué)文化特質(zhì)不突出，但是沒(méi)有特色本身就是一種文化，沒(méi)有特色只是一個(gè)文化問(wèn)題。而問(wèn)題的關(guān)鍵是廣播電視大學(xué)師生的文化認(rèn)同感不強(qiáng)。本文現(xiàn)就這一問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、文化認(rèn)同是廣播電視大學(xué)校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)
大學(xué)文化是大學(xué)的靈魂。任何一所大學(xué)都非常注重文化建設(shè)，包括精神文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)和制度文化建設(shè)。筆者認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)廣播電視大學(xué)而言，文化認(rèn)同是文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
文化認(rèn)同是一種群體文化認(rèn)同的感覺(jué)，是一種個(gè)體被群體的文化影響的感覺(jué)。亨廷頓認(rèn)為“文化認(rèn)同對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)是最有意義的東西”。學(xué)校文化作為組織文化的一種，只有那些體現(xiàn)在師生員工身上，絕大多數(shù)師生員工認(rèn)同、遵守并信任的文化，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。許多學(xué)者認(rèn)為，組織到底提倡何種文化或價(jià)值觀，其實(shí)并不重要，重要的是員工對(duì)文化是否認(rèn)同。師生對(duì)學(xué)校文化的認(rèn)同程度也是衡量一個(gè)學(xué)校文化建設(shè)的尺度。
1.文化認(rèn)同可以增強(qiáng)師生的凝聚力
社會(huì)群體中不同的成員都是獨(dú)特的行動(dòng)者，他們基于自己的需要、根據(jù)對(duì)情景的判斷和理解采取行動(dòng)。一般情況下，普通高校大學(xué)師生對(duì)本校的文化有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感。尤其在我國(guó)當(dāng)下“單位人”未能完成向“社會(huì)人”過(guò)渡的情況下，廣大師生從心理和行為上都能夠與學(xué)校保持一致。這種一致性，就是凝聚力。
廣播電視大學(xué)學(xué)生和普通高校的學(xué)生不同，他們都是成人，有著學(xué)校、家庭和單位三個(gè)行動(dòng)空間，每個(gè)人的學(xué)習(xí)目標(biāo)不同，獲取知識(shí)的先后也不一致。學(xué)員的特點(diǎn)是比較“散”。文化是他們之間溝通的中介，如果他們能夠共享廣播電視大學(xué)文化，那么他們就能夠有效的溝通，消除隔閡，促成合作。同時(shí)，作為一種心靈的黏合劑，它把各個(gè)方面、各個(gè)層次的人都團(tuán)結(jié)在本身文化的周圍，使師生員工對(duì)廣播電視大學(xué)產(chǎn)生一種心理歸屬感和認(rèn)同感，形成巨大凝聚力，使廣播電視大學(xué)不僅僅是現(xiàn)在的或過(guò)去的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，更是自己的心靈家園。
2.文化認(rèn)同可以規(guī)范師生的日常行為
文化是人們以往共同生活經(jīng)驗(yàn)的積累，是人們通過(guò)比較和選擇認(rèn)為是合理并被普遍接受的東西。大學(xué)文化的形成和確立，就意味著大學(xué)的價(jià)值觀和行為規(guī)范被廣大師生認(rèn)可和被遵從，這也意味著大學(xué)秩序的形成。而且只要大學(xué)文化在起作用，那么由大學(xué)文化所確立的社會(huì)秩序就會(huì)被維持下去。
廣播電視大學(xué)的校規(guī)校紀(jì)即學(xué)校的規(guī)章制度以及學(xué)校在長(zhǎng)期的文化生活中所形成的文化約束力，前者是帶有強(qiáng)制性的正式行為規(guī)范，后者是約定俗成的行為規(guī)范，兩者都是大學(xué)文化的重要組成部分。一方面，要維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、工作和生活秩序，就要制定各種規(guī)章制度來(lái)規(guī)范和約束人們的言行舉止；另一方面，規(guī)章制度無(wú)論多么完善，都不可能明確到每個(gè)教師、學(xué)生的每個(gè)具體的行為。尤其是有了工作的廣播電視大學(xué)學(xué)生，即使開(kāi)除學(xué)籍，他的成本很低，而全校師生在長(zhǎng)期的工作、學(xué)習(xí)和生活中約定俗成的文化的約束力就能有效地彌補(bǔ)規(guī)章制度的不足，通過(guò)校園文化在學(xué)生心靈深處形成一種心理定勢(shì)，構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制，營(yíng)造出一種大家共同推崇和遵守的、高雅文明的精神文化氛圍。
3.文化認(rèn)同可以形成得以傳承的學(xué)校品牌
現(xiàn)代符號(hào)學(xué)認(rèn)為，能指和所指不可分割，能指對(duì)所指具有喚起性，特定的能指和所指構(gòu)成特定的意指關(guān)系，這種意指關(guān)系一旦建立便具有相對(duì)的穩(wěn)定性，不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。當(dāng)特定符號(hào)的產(chǎn)品通過(guò)廣告、公關(guān)等擴(kuò)散給消費(fèi)者，消費(fèi)者也就在品牌符號(hào)信號(hào)的認(rèn)知與品牌產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)中接受了該符號(hào)的產(chǎn)品，而且連同符號(hào)本身——“品牌”。
廣播電視大學(xué)的文化，塑造著大學(xué)的形象。良好的大學(xué)形象是重要的無(wú)形資產(chǎn)，是大學(xué)成功辦學(xué)和區(qū)別于其他大學(xué)的標(biāo)志。學(xué)校形象除對(duì)本校產(chǎn)生影響外，還會(huì)對(duì)本地區(qū)乃至社會(huì)各方面產(chǎn)生一定的影響，從而顯示出廣播電視大學(xué)文化的巨大輻射作用。這種作用從世代的角度看，如果文化能向新的世代流傳，即下一代也認(rèn)同、共享上一代的文化，那么，廣播電視大學(xué)的文化就有了傳續(xù)功能。
二、廣播電視大學(xué)文化建設(shè)的主要問(wèn)題是文化認(rèn)同感不強(qiáng)
與國(guó)內(nèi)底蘊(yùn)豐厚的大學(xué)相比，廣播電視大學(xué)的辦學(xué)歷史積淀不厚，底蘊(yùn)不深，表象是廣播電視大學(xué)歷史文化感不厚重，無(wú)法充分體現(xiàn)廣播電視大學(xué)獨(dú)有的特色，但根本的問(wèn)題還是廣播電視大學(xué)廣大師生的文化認(rèn)同感不強(qiáng)。
1.先天的“補(bǔ)課”功能，阻礙了師生的文化認(rèn)同
廣播電視大學(xué)從規(guī)模看任何一個(gè)普通高校都無(wú)法相比。但由于廣播電視大學(xué)誕生于高校資源稀缺、大批未能人大學(xué)的成人急需“補(bǔ)課”拿文憑和當(dāng)時(shí)先進(jìn)的傳播工具這三個(gè)條件。那時(shí)的紅火有它的特殊性，可以理解為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的 遺產(chǎn)。而當(dāng)下這三個(gè)條件都將減弱或消失。這就使得廣播電視大學(xué)的文化自信不足，從而阻礙了師生的文化認(rèn)同。
2.對(duì)普通高校的文化克隆，放棄了師生的文化認(rèn)同
認(rèn)同是一種意向性反應(yīng)。如果一個(gè)人置身于某個(gè)文化情境中，不與異文化接觸，可能談不上有認(rèn)同的需要或沖動(dòng)，認(rèn)同發(fā)生在不同的文化接觸、碰撞和相互比較的場(chǎng)域中，是個(gè)體（群體）面對(duì)另一種異于自身存在的東西時(shí)，所產(chǎn)生的一種保持自我同一性的反應(yīng)。
廣播電視大學(xué)由于歷史文化不厚重，在羨慕一些名校的同時(shí)，開(kāi)始克隆這些名校的文化，這樣在短期也許有一定的效果，但是人云亦云，跟在知名大學(xué)的后面，邯鄲學(xué)步，最終喪失了自我，等于放棄了師生的文化認(rèn)同。因?yàn)閺V播電視大學(xué)的文化，不僅要有高校的特點(diǎn)，更多的還要有自己獨(dú)特的載體和個(gè)性。這種個(gè)性正是廣播電視大學(xué)文化區(qū)別其他大學(xué)文化的地方。如果這種特質(zhì)逐漸消失，廣播電視大學(xué)文化也就失去了它應(yīng)有的魅力。
3.濃厚的行政色彩，遮蔽了師生的文化認(rèn)同
由于廣播電視大學(xué)誕生于特定的歷史條件和文化環(huán)境下，缺少普通高校應(yīng)該具有的文化元素，行政化色彩較為濃厚。文化行為中，教學(xué)與科研的中心地位未能真正的確立，行政權(quán)力高于學(xué)術(shù)權(quán)力。從廣播電視大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置可以看出，省市廣播電視大學(xué)根本就沒(méi)有按照學(xué)科專業(yè)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，而是按照行政事務(wù)設(shè)立機(jī)構(gòu)。加之廣播電視大學(xué)作為育人的主要參與者的教師數(shù)量嚴(yán)重不足，教學(xué)任務(wù)普遍過(guò)重，而且游離于教學(xué)和管理之間，大部分教授、副教授都是校長(zhǎng)、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)。學(xué)生也不像普通高校學(xué)生那樣認(rèn)可自己的教師，更多地把廣播電視大學(xué)當(dāng)成行政單位，這種行政化，遮蔽了廣播電視大學(xué)師生的文化認(rèn)同。
三、廣播電視大學(xué)增強(qiáng)文化認(rèn)同感的路徑
面對(duì)廣播電視大學(xué)當(dāng)下文化建設(shè)的狀況，一方面，我們必須承認(rèn)存在的差距，因?yàn)榇髮W(xué)文化的形成需要長(zhǎng)期的積淀。另一方面，我們又不能妄自菲薄，必須立足于自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有意識(shí)地挖掘、培育和張揚(yáng)，更要生成、凸現(xiàn)和彰顯自己的特色。筆者認(rèn)為，可以從以下三個(gè)具有操作性的路徑進(jìn)入：
1.“一朝注冊(cè)，終身學(xué)習(xí)”，生成廣播電視大學(xué)“發(fā)了畢業(yè)證，可以不畢業(yè)”的學(xué)習(xí)文化
廣播電視大學(xué)是沒(méi)有圍墻的學(xué)校，也是目前世界上唯一以辦學(xué)理念命名的一所大學(xué)。保羅·朗格朗認(rèn)為，在當(dāng)今變化的社會(huì)，人們不可能獲得一種知識(shí)或技能就享用終生，教育的意義不再是獲得知識(shí)，而在于促進(jìn)個(gè)人的自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)。終身教育思想被認(rèn)為是“知識(shí)社會(huì)的根本原理”，并最終發(fā)展成為世界性的教育改革的主導(dǎo)理念。開(kāi)放的學(xué)習(xí)，必將成為公民終身學(xué)習(xí)、不斷提升的主要學(xué)習(xí)形式。而承擔(dān)終身學(xué)習(xí)的載體非廣播電視大學(xué)莫屬。因此，廣播電視大學(xué)要底氣十足地大力宣傳這張文化品牌，宣傳廣播電視大學(xué)的辦學(xué)特色，不僅讓學(xué)習(xí)者認(rèn)同，更要讓教育界的其他系統(tǒng)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都了解廣播電視大學(xué)，認(rèn)同廣播電視大學(xué)的辦學(xué)方式、辦學(xué)理念。
操作上，可以采取“一朝注冊(cè)，終身學(xué)習(xí)”的辦法，使學(xué)員終身在廣播電視大學(xué)內(nèi)，這就是廣播電視大學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)。完全可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通訊及多媒體技術(shù)構(gòu)筑虛擬的、健康、向上的文化交流空間，不僅使文化傳播更為開(kāi)放和便捷，也更有利于人的認(rèn)知能力、文化素養(yǎng)和道德情操的全面提升。同時(shí)，廣播電視大學(xué)可以廣泛開(kāi)展“發(fā)了畢業(yè)證，可以不畢業(yè)”的各類非學(xué)歷繼續(xù)教育，從而生成廣播電視大學(xué)新的學(xué)習(xí)文化。
2.“一代名師，皆教電大”，凸顯廣播電視大學(xué)“請(qǐng)全國(guó)名師，上電大講堂”的包容文化
一所大學(xué)，表面看，在硬件，在生源。但其核心在于教師，在于大師。一個(gè)大師，就是一所大學(xué)的文化符號(hào)。前清華校長(zhǎng)梅貽琦說(shuō)：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，這是大家都熟知的。
廣播電視大學(xué)沒(méi)有圍墻，高樓更少，校內(nèi)短期不可能產(chǎn)生大師，普通大學(xué)之間，大師面臨選擇，而廣播電視大學(xué)有包容的能力，其開(kāi)放性決定了它可以聘請(qǐng)全國(guó)的大師。因?yàn)閺V播電視大學(xué)的開(kāi)放，不僅僅是學(xué)習(xí)硬件的開(kāi)放，更重要的是學(xué)習(xí)軟件的開(kāi)放。完全可以在教師和教材上博采全國(guó)之長(zhǎng)，聘請(qǐng)全國(guó)高等院校每一學(xué)科的優(yōu)秀教師和企事業(yè)單位的各方面專家，由他們擔(dān)任課程主講教師和教材主編，形成“一代名師，皆教電大”的氛圍，從而凸顯廣播電視大學(xué)“請(qǐng)全國(guó)名師，上電大講堂”的包容文化。
3.“亦生亦師，互教互學(xué)”，彰顯“面向社會(huì)，學(xué)用結(jié)合”的實(shí)用文化
前面所述，由于廣播電視大學(xué)克隆普通高校的文化，放棄了師生的文化認(rèn)同，廣播電視大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)不同于普通大學(xué)。紐曼認(rèn)為，“大學(xué)教育的最終目的并不是學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)，而是在掌握知識(shí)的基礎(chǔ)上形成思想或理智”，筆者認(rèn)同這一說(shuō)法，但這是普通大學(xué)的觀念。
廣播電視大學(xué)教職員工幾乎都是由普通高等教育培養(yǎng)出來(lái)的人才，一開(kāi)始就打下了普通大學(xué)的文化烙印，使得教學(xué)與實(shí)踐嚴(yán)重脫離。因此，廣播電視大學(xué)教師除了聘請(qǐng)名師外，要有意識(shí)地從廣播電視大學(xué)學(xué)員中選擇事業(yè)、學(xué)術(shù)有成就的優(yōu)秀學(xué)員擔(dān)任教師。“亦生亦師，互教互學(xué)”，彰顯“面向社會(huì)，學(xué)用結(jié)合”的實(shí)用文化。這樣一方面，與實(shí)際相結(jié)合緊密，另一方面，增強(qiáng)學(xué)員對(duì)廣播電視大學(xué)的認(rèn)可度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，必將形成自己獨(dú)特的品牌，并成為文化傳承下去。
【參考文獻(xiàn)】
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本屆年會(huì)的主題是“通過(guò)開(kāi)放和遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的合作推動(dòng)亞洲發(fā)展”。大會(huì)主題下設(shè)“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)”、“遠(yuǎn)程教育的理論與教學(xué)模式”、“遠(yuǎn)程教育評(píng)價(jià)與質(zhì)量保證”、“遠(yuǎn)程教育交互和傳輸?shù)募夹g(shù)創(chuàng)新”、“遠(yuǎn)程教育的當(dāng)?shù)匚幕c課程的適應(yīng)性”、“遠(yuǎn)程教育的管理和政策發(fā)展”六個(gè)分主題。大會(huì)通過(guò)主題發(fā)言、平行會(huì)議與各種形式的討論，充分展現(xiàn)了亞洲開(kāi)放大學(xué)在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域中的新探索與新實(shí)踐，為遠(yuǎn)程教育的未來(lái)走向提供了新的思考與視角。
會(huì)上，決策者們針對(duì)會(huì)議主題分別闡述了他們的觀點(diǎn)。馬來(lái)西亞副總理Tun Abdul Razak在發(fā)給大會(huì)的賀信中指出，實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)遠(yuǎn)程教育合作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，這次會(huì)議將使與會(huì)者有機(jī)會(huì)相互學(xué)習(xí)，分享經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)放遠(yuǎn)程教育在馬來(lái)西亞雖然剛剛起步，但技術(shù)的飛速發(fā)展正在使馬來(lái)西亞人享有教育的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。對(duì)此，馬來(lái)西亞開(kāi)放大學(xué)將發(fā)揮重要作用。馬來(lái)西亞教育部部長(zhǎng)Mohamed在致辭中講到，會(huì)議的主題設(shè)想了亞洲遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)間的合作，這一設(shè)想一定能夠?qū)崿F(xiàn)，為亞洲地區(qū)的人們提供高質(zhì)量的教育。馬來(lái)西亞開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)Anuwar Ali教授在隨后的講話中回顧了馬來(lái)西亞開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展歷程，同時(shí)他希望通過(guò)這次盛會(huì)能進(jìn)一步提高馬來(lái)西亞開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)、政策制定和學(xué)習(xí)服務(wù)能力，以吸引更多的各行各業(yè)的學(xué)習(xí)者，不辱其大學(xué)的校訓(xùn)：“全民大學(xué)”。最后，亞洲開(kāi)發(fā)大學(xué)協(xié)會(huì)主席、中央電大校長(zhǎng)葛道凱教授在致辭中說(shuō)，本屆年會(huì)的主題將激勵(lì)并引領(lǐng)著我們共同努力，攜手促進(jìn)本地區(qū)和地區(qū)以外遠(yuǎn)程教育的持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到這樣一個(gè)緊迫性，那就是要不斷更新觀念、提高競(jìng)爭(zhēng)力，使我們的教育更加靈活可信，更能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。他強(qiáng)調(diào)，我們必須全面提升教育機(jī)構(gòu)的能力，鼓勵(lì)開(kāi)放大學(xué)間的全方位合作，通過(guò)建立有效的合作機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)匯集智慧的新亞洲，以應(yīng)對(duì)世界競(jìng)爭(zhēng)與合作的明天。
會(huì)議還邀請(qǐng)了著名的專家做大會(huì)主題發(fā)言。英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體（COL）主席和首席執(zhí)行官John Daniel爵士作了題為“開(kāi)放遠(yuǎn)程教育中的成功混合:公有/私有間的合作、人力資本和社會(huì)資本的結(jié)合、免費(fèi)內(nèi)容和版權(quán)內(nèi)容及媒體的混合”的主題報(bào)告，闡述了開(kāi)放遠(yuǎn)程教育正在和即將通過(guò)混合取得成功。在談及公私合作時(shí)，他認(rèn)為公私合作的伙伴關(guān)系可以降低成本，在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)大眾教育。并以馬來(lái)西亞開(kāi)放大學(xué)、瓦瓦山開(kāi)放大學(xué)和美國(guó)得克薩斯州一家銀行創(chuàng)建的惠特尼國(guó)際大學(xué)系統(tǒng)作為成功的案例,分析了公立與私立相結(jié)合的美好前景。在人力資本和社會(huì)資本方面，他提出，教育必須依賴人力資本（個(gè)體的發(fā)展）和社會(huì)資本（創(chuàng)建信任和合作網(wǎng)），使社團(tuán)或社區(qū)通過(guò)合作的方式一起工作。對(duì)于內(nèi)容問(wèn)題，他認(rèn)為免費(fèi)內(nèi)容的運(yùn)動(dòng)雖然大有希望，但有些資源受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是必要的，現(xiàn)實(shí)世界的機(jī)構(gòu)必須學(xué)會(huì)與其它機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源交換來(lái)發(fā)揮教材的優(yōu)勢(shì)。并提出開(kāi)放遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的共享、學(xué)習(xí)的共享和教學(xué)的共享。談到媒體在開(kāi)放遠(yuǎn)程教育中的應(yīng)用時(shí)，Daniel先生認(rèn)為，根本沒(méi)有一種神奇的教學(xué)媒體可以解決教育問(wèn)題，現(xiàn)在沒(méi)有，將來(lái)也不會(huì)有，只有多種媒體的混合才是享受教育、成功學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。
印尼開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)Atwi Suparman教授發(fā)表了題為“遠(yuǎn)程教育中觀念和執(zhí)行的沖突:尋求未來(lái)合作的新思想”的主題演講,討論了遠(yuǎn)程教育合作中可能出現(xiàn)的緊張關(guān)系,探討了通過(guò)合作加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的前景，詳細(xì)說(shuō)明了各機(jī)構(gòu)間如何在學(xué)習(xí)支持服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、教學(xué)管理和政策制定方面進(jìn)行合作。并以印度尼西亞特布卡大學(xué)為例，介紹了該大學(xué)在合作實(shí)踐中值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。最后他對(duì)合作的效益、合作中應(yīng)考慮的因素和建立有效合作進(jìn)行了總結(jié)。
香港公開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)梁智仁教授在主題演講“亞洲開(kāi)放大學(xué)典型特征的更新”中，對(duì)亞洲各開(kāi)放大學(xué)的特征作了系統(tǒng)的分析。他指出，雖然開(kāi)放大學(xué)的學(xué)生數(shù)目急劇增長(zhǎng)，但在許多國(guó)家高等教育仍被傳統(tǒng)大學(xué)所支配，一些國(guó)家甚至將開(kāi)放大學(xué)歸為二等學(xué)校，其畢業(yè)生不被認(rèn)可。他希望他的分析能喚起教育機(jī)構(gòu)或其它部門決策者對(duì)遠(yuǎn)程教育的關(guān)注。
中國(guó)云南廣播電視大學(xué)前任校長(zhǎng)邵南教授在題為“全球化、區(qū)域化和本地化:云南廣播電視大學(xué)的對(duì)策”的主題報(bào)告中指出，經(jīng)濟(jì)全球化是必然趨勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是全球化的基礎(chǔ)，建議亞洲的開(kāi)放大學(xué)應(yīng)把握機(jī)遇，積極做好開(kāi)放遠(yuǎn)程教育本地化，以應(yīng)對(duì)區(qū)域化和全球化的挑戰(zhàn)。
在六個(gè)專題下的平行會(huì)議中，有近百篇論文在分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行了交流。國(guó)際專家評(píng)審團(tuán)對(duì)與會(huì)論文進(jìn)行了評(píng)選，中央廣播電視大學(xué)常鳳艷、殷雙緒、張鳳龍、劉黛琳的論文“建立遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的反饋收集機(jī)制:中國(guó)中央廣播電視大學(xué)畢業(yè)生和用人單位跟蹤調(diào)查的案例研究”獲得金獎(jiǎng)。上海廣播電視大學(xué)吳兵和馬來(lái)西亞瓦瓦山開(kāi)放大學(xué)Teoh Ai Ping的論文“上海廣播電視大學(xué)與瓦瓦山開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)中學(xué)習(xí)者交互的比較分析:國(guó)家文化的影響”,以及中央廣播電視大學(xué)楊孝堂的論文“開(kāi)放與遠(yuǎn)程教育中網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐”獲得銀獎(jiǎng)。
中國(guó)遠(yuǎn)程教育的蓬勃發(fā)展引起了亞洲各個(gè)地區(qū)遠(yuǎn)程教育院校的廣泛關(guān)注，在本屆年會(huì)將AAOU2007卓越成就獎(jiǎng)授予了中國(guó)中央廣播電視大學(xué)前任校長(zhǎng)張堯?qū)W教授。
中央農(nóng)廣校提交的兩篇論文“基于衛(wèi)星技術(shù)的中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育新模式”（劉永泉、王伯文、王靜）和“遠(yuǎn)程教育手段在農(nóng)民教育和培訓(xùn)中的應(yīng)用”（劉永泉、于海霞）分別在平行會(huì)議上作了交流發(fā)言。
開(kāi)放遠(yuǎn)程教育的發(fā)展面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，亞洲的開(kāi)放遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)間應(yīng)加強(qiáng)合作，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)中心 王伯文
第一條廣播電視大學(xué)是我國(guó)高等教育事業(yè)的組成部分。為了加強(qiáng)宏觀管理，保證教育質(zhì)量，促進(jìn)廣播電視大學(xué)的發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱廣播電視大學(xué)是指中央廣播電視大學(xué)、地方廣播電視大學(xué)及其分校、教學(xué)管理工作站（以下簡(jiǎn)稱“工作站”）。
第三條廣播電視大學(xué)應(yīng)以“教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育”為辦學(xué)的指導(dǎo)思想，貫徹國(guó)家的教育方針和政策，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)所需要的合格人才，提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化水平。
第四條廣播電視大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)同普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校和高等教育自學(xué)考試工作機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和協(xié)作。
第二章性質(zhì)與任務(wù)
第五條廣播電視大學(xué)是采用廣播、電視、印刷和視聽(tīng)教材等媒體進(jìn)行遠(yuǎn)距離教學(xué)的開(kāi)放性高等學(xué)校，是在教學(xué)上實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的遠(yuǎn)距離教育系統(tǒng)。
第六條廣播電視大學(xué)的主要任務(wù)是：舉辦以高等專科為主的學(xué)歷教育，同時(shí)，為高等教育自學(xué)考試及社會(huì)各界的職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育提供教學(xué)服務(wù)。
第三章設(shè)置原則
第七條設(shè)置廣播電視大學(xué)及其分校、工作站，應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要和辦學(xué)條件的可能，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，處理好發(fā)展廣播電視教育同發(fā)展其他各類高等教育和職業(yè)技術(shù)教育的關(guān)系，講求辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
中央廣播電視大學(xué)由國(guó)家教育委員會(huì)設(shè)置。
省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)由省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）設(shè)置。
省、自治區(qū)所屬地區(qū)（含地級(jí)市，下同）可根據(jù)在籍學(xué)生人數(shù)設(shè)置廣播電視大學(xué)分校。直轄市（計(jì)劃單列市）所屬市，可根據(jù)辦學(xué)任務(wù)及在籍學(xué)生人數(shù)設(shè)置廣播電視大學(xué)分校或工作站。
縣（含縣級(jí)市，下同）和各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)在籍學(xué)生人數(shù)及其他類成人教育的需要，統(tǒng)籌設(shè)立相應(yīng)的工作站。
廣播電視大學(xué)分校及工作站，根據(jù)教學(xué)管理的需要組建教學(xué)班。
省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)可舉辦實(shí)驗(yàn)性直屬教學(xué)班。
第八條廣播電視大學(xué)設(shè)置專業(yè)和課程，應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要，符合通用性強(qiáng)、適應(yīng)面廣、學(xué)員視聽(tīng)率高的原則。
廣播電視大學(xué)高等專科專業(yè)，可分別由中央、省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)及省、自治區(qū)所屬地區(qū)分校設(shè)置。
廣播電視大學(xué)可按以上原則接受國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的委托設(shè)置專業(yè)和課程。
第九條廣播電視大學(xué)可根據(jù)人才需求附設(shè)中專部。
中專部的專業(yè)或課程，可分別由中央、省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)及省、自治區(qū)所屬地區(qū)分校設(shè)置。
第四章設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第十條設(shè)置廣播電視大學(xué)及其分校，應(yīng)當(dāng)配備具有較高政治素質(zhì)和管理能力，達(dá)到大學(xué)本科畢業(yè)文化水平，熟悉遠(yuǎn)距離教育規(guī)律的專職校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)。
省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)及其分校應(yīng)配備一定數(shù)量的教學(xué)管理人員和專職或兼職從事思想政治工作的人員。
設(shè)置工作站，應(yīng)當(dāng)配備具有較高的政治素質(zhì)和管理能力，達(dá)到大學(xué)專科畢業(yè)以上文化水平的專職負(fù)責(zé)人。
第十一條設(shè)置廣播電視大學(xué)，須配備與教學(xué)任務(wù)相適應(yīng)的合格教師。
廣播電視大學(xué)的教師須具有與所擔(dān)任教學(xué)工作相適應(yīng)的學(xué)術(shù)水平，懂得遠(yuǎn)距離教育的教學(xué)法，并具有編寫輔導(dǎo)教材和進(jìn)行面授輔導(dǎo)的能力。
第十二條廣播電視大學(xué)的專任或兼任教師，均須通過(guò)任課資格審查，方可擔(dān)任課程教學(xué)，其資格審查和聘任辦法，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
廣播電視大學(xué)每個(gè)專業(yè)至少應(yīng)當(dāng)分別配備具有副教授或相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專任或兼任教師兩名，每門課程至少應(yīng)當(dāng)分別配備具有講師或相當(dāng)于講師以上職務(wù)的專任或兼任主講教師一名。輔導(dǎo)教師的配備標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
廣播電視大學(xué)全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)課程的主講教師和教材主編應(yīng)從全國(guó)范圍內(nèi)擇優(yōu)聘任。
第十三條廣播電視大學(xué)所需的基本建設(shè)投資和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定的來(lái)源和切實(shí)的保證。學(xué)員人均經(jīng)常費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和解決辦法，應(yīng)區(qū)別不同的辦學(xué)層次，學(xué)科類別及學(xué)習(xí)年限，按國(guó)家或地方人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條設(shè)置廣播電視大學(xué)，須具有與學(xué)校任務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的固定校舍、圖書資料、儀器設(shè)備，有相對(duì)穩(wěn)定（含租用）的教學(xué)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)基地。
第五章審批程序
第十五條省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)的設(shè)置和變更，由省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）人民政府審核，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)；
省、自治區(qū)所屬地區(qū)廣播電視大學(xué)分校、直轄市（計(jì)劃單列市）的市區(qū)分校或工作站的設(shè)置和變更，由所在地教育行政部門報(bào)上一級(jí)教育行政部門審核，省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)備案；
縣和各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的廣播電視大學(xué)工作站的設(shè)置和變更，由所在地教育行政部門審核，所在地人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。
第十六條中央廣播電視大學(xué)設(shè)置專業(yè)的科類計(jì)劃和崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的課程及附設(shè)中專部，由國(guó)家教育委員會(huì)審核批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)及省、自治區(qū)所屬地區(qū)分校設(shè)置專科專業(yè)和崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的課程及附設(shè)中專部，由省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）教育行政部門審核批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)備案。
第十七條國(guó)家教育委員會(huì)和各級(jí)人民政府及有關(guān)教育行政部門應(yīng)在規(guī)定職權(quán)內(nèi)，依照本規(guī)定第三章和第四章的規(guī)定，分別對(duì)廣播電視大學(xué)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置或變更學(xué)校專業(yè)及課程進(jìn)行全面審查，并作出是否批準(zhǔn)的決定。
第六章職責(zé)
第十八條中央廣播電視大學(xué)的職責(zé)：
舉辦全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的專業(yè)科類，制訂相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和統(tǒng)一開(kāi)設(shè)課程的教學(xué)大綱；
負(fù)責(zé)編審統(tǒng)一開(kāi)設(shè)課程的印刷教材，制作視聽(tīng)教材，并出版發(fā)行；
負(fù)責(zé)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)課程的考試和命題工作；
加強(qiáng)師資、技術(shù)人員、管理干部培訓(xùn)工作；
開(kāi)展遠(yuǎn)距離高等教育、教學(xué)工作的研究；
指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視大學(xué)的教學(xué)業(yè)務(wù)工作。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)的職責(zé)：
舉辦面向本省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的專業(yè)，制訂相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施；
擬訂自行開(kāi)設(shè)課程的教學(xué)大綱，編寫自行開(kāi)設(shè)課程的印刷教材及教學(xué)輔導(dǎo)資料，制作自行開(kāi)設(shè)課程的視聽(tīng)教材；
組織中央廣播電視大學(xué)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)課程的考試及評(píng)卷，負(fù)責(zé)自開(kāi)課程的考試和命題等工作；
根據(jù)教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，制定教學(xué)、教務(wù)、考務(wù)、學(xué)籍等管理細(xì)則，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)錄取新生，頒發(fā)畢業(yè)證書、單科證書、結(jié)業(yè)證書；
培訓(xùn)師資，開(kāi)展教學(xué)研究，總結(jié)交流辦學(xué)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；
指導(dǎo)廣播電視大學(xué)分校和工作站的教學(xué)業(yè)務(wù)工作；
指導(dǎo)學(xué)生思想政治工作。
第二十條廣播電視大學(xué)分校和直轄市（計(jì)劃單列市）的市區(qū)廣播電視大學(xué)分校或工作站的職責(zé)：
按照中央、省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)的教學(xué)計(jì)劃，組織聽(tīng)課、輔導(dǎo)、答疑、批改作業(yè)、考試、考核、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)作業(yè)（論文）等教學(xué)活動(dòng)；
貫徹執(zhí)行上級(jí)教育行政部門頒發(fā)的關(guān)于教學(xué)、教務(wù)、考務(wù)、學(xué)籍管理等規(guī)章制度和省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)制定的相應(yīng)的管理細(xì)則；
負(fù)責(zé)所屬工作站、教學(xué)班的組建和教學(xué)管理；
對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育；
頒發(fā)結(jié)業(yè)證書；
省、自治區(qū)所屬地區(qū)分校須負(fù)責(zé)面向本地區(qū)自辦的專科畢業(yè)及其他層次教育的教學(xué)和管理工作。
第二十一條廣播電視大學(xué)工作站的職責(zé)：
聘請(qǐng)輔導(dǎo)教師和非學(xué)歷教育自開(kāi)課程的任課教師；
負(fù)責(zé)各教學(xué)環(huán)節(jié)的組織工作和教學(xué)班的各項(xiàng)管理工作；
做好學(xué)生的思想政治工作。
第七章教學(xué)
第二十二條廣播電視大學(xué)面向全社會(huì)實(shí)施開(kāi)放教學(xué)。采取視聽(tīng)、自學(xué)、函授、面授輔導(dǎo)相結(jié)合的教學(xué)形式。以視聽(tīng)和自學(xué)為主。
第二十三條廣播電視大學(xué)的教學(xué)過(guò)程采用全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)課程和地主自行開(kāi)設(shè)課程相結(jié)合，以全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)課程為主的方式。
第二十四條廣播電視大學(xué)舉辦的學(xué)歷教育，學(xué)員須通過(guò)國(guó)家規(guī)定的入學(xué)考試，方能取得學(xué)籍。學(xué)籍管理辦法由國(guó)家教育委員會(huì)另行制定。
第二十五條廣播電視大學(xué)舉辦的學(xué)歷教育實(shí)行學(xué)分制和學(xué)年制，并逐步向完全的學(xué)分制過(guò)渡。
實(shí)行學(xué)年制，應(yīng)根據(jù)全日學(xué)習(xí)或業(yè)余學(xué)習(xí)和學(xué)科類別的需要確定學(xué)制。
實(shí)行學(xué)分制，應(yīng)根據(jù)學(xué)科類別的需要，確定各門課程的學(xué)分。適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)學(xué)員的學(xué)習(xí)年限。
第二十六條廣播電視大學(xué)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加與各類高等教育和中等職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)合辦學(xué)。在相同層次、專業(yè)范圍內(nèi)逐步實(shí)行廣播電視大學(xué)和其他類成人教育相互承認(rèn)學(xué)分或成績(jī)。
第八章管理體制
第二十七條中央廣播電視大學(xué)為國(guó)家教育委員會(huì)直屬高等學(xué)校，接受國(guó)家教育委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第二十八條省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）廣播電視大學(xué)為省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市）人民政府所屬高等學(xué)校，接受同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門的管理。教學(xué)業(yè)務(wù)接受中央廣播電視大學(xué)的指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】開(kāi)放教育；實(shí)踐環(huán)節(jié)管理；研究
一、研究意義
（一）實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性
1.綜合實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題能力的重要途徑。與普通高等學(xué)校學(xué)生不同，電大學(xué)生已經(jīng)完成了從學(xué)校學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，電大學(xué)生缺少的不是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而是如何運(yùn)用理論解決實(shí)踐問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提升理論認(rèn)識(shí)的深度。因此綜合實(shí)踐是不可或缺的教學(xué)環(huán)節(jié)。
2.實(shí)踐環(huán)節(jié)是提升學(xué)生理論素養(yǎng)的重要手段。電大學(xué)生在職學(xué)習(xí)，工學(xué)矛盾突出，面授課時(shí)有限，理論學(xué)習(xí)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的瓶頸之一實(shí)踐環(huán)節(jié)敦促學(xué)生搜集相關(guān)理論資料，了解理論研究現(xiàn)狀和觀點(diǎn)，使學(xué)生自覺(jué)地學(xué)習(xí)了理論，增強(qiáng)了掌握和運(yùn)用理論的能力，有效彌補(bǔ)了理論學(xué)習(xí)深度和廣度不足的缺憾。
3.實(shí)踐環(huán)節(jié)是提高學(xué)生綜合分析能力的主要方式。電大學(xué)生鮮有機(jī)會(huì)將各門課程基礎(chǔ)知識(shí)和理論進(jìn)行綜合實(shí)踐運(yùn)用，實(shí)踐環(huán)節(jié)則在畢業(yè)前夕提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)于實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深入思考，綜合運(yùn)用各門課程相關(guān)理論進(jìn)行分析，提高學(xué)生解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于培養(yǎng)學(xué)生理論思考習(xí)慣，實(shí)踐環(huán)節(jié)可以幫助學(xué)生學(xué)會(huì)從理論的視角分析實(shí)踐問(wèn)題，學(xué)會(huì)提升實(shí)踐問(wèn)題的理論深度和運(yùn)用理論分析問(wèn)題的自覺(jué)性，學(xué)會(huì)把實(shí)踐問(wèn)題上升到理論層面去思考認(rèn)識(shí)，逐漸培養(yǎng)理性思維的習(xí)慣。
（二）主要解決的教學(xué)問(wèn)題
（1）實(shí)踐環(huán)節(jié)管理松懈、流于形式，指導(dǎo)過(guò)程缺失，個(gè)別教師責(zé)任心差；（2）舊有的實(shí)踐教學(xué)模式不適合開(kāi)放教育學(xué)生的學(xué)習(xí)語(yǔ)境；（3）學(xué)術(shù)素養(yǎng)和理論功底薄弱導(dǎo)致抄襲、雷同現(xiàn)象泛濫。
二、相關(guān)研究綜述
對(duì)于實(shí)踐環(huán)節(jié)的研究伴隨著開(kāi)放教育的出現(xiàn)而產(chǎn)生。根據(jù)文獻(xiàn)檢索，筆者選取了近十年中國(guó)知網(wǎng)對(duì)中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)搜索篇名中包含“開(kāi)放教育”和“開(kāi)放教育實(shí)踐環(huán)節(jié)”詞匯的論文，從2004-2013年分別為4635和129篇，見(jiàn)圖1所示。
從數(shù)據(jù)分析可知，對(duì)于開(kāi)放教育的研究一直受到學(xué)者的廣泛關(guān)注，研究論文呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，相比而言，對(duì)于開(kāi)放教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的研究卻鮮有關(guān)注，每年只有區(qū)區(qū)十?dāng)?shù)篇，2009年甚至只有9篇。
從內(nèi)容分析來(lái)看，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)王朝中教授在《構(gòu)建遠(yuǎn)程開(kāi)放教育實(shí)踐教學(xué)模式的途徑與辦法――以中央電大行政管理專業(yè)專科實(shí)踐教學(xué)改革為例》一文中指出，開(kāi)放的實(shí)踐教學(xué)要體現(xiàn)出系統(tǒng)性、針對(duì)性、可行性等特點(diǎn)，同時(shí)王教授在實(shí)踐環(huán)節(jié)的一體化方案中也指出要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)的模式；山西廣播電視大學(xué)的王燕、湖南廣播電視大學(xué)的豐云和山西廣播電視大學(xué)的裴小瓊分別從實(shí)踐教學(xué)改革的視角來(lái)談實(shí)踐教學(xué)，王燕副教授以實(shí)踐為例，改之前的專科論文為文獻(xiàn)綜述，體現(xiàn)了專科實(shí)踐教學(xué)的多元化思路的一種探索；裴小瓊等人也主張應(yīng)摒棄之前對(duì)專科實(shí)踐環(huán)節(jié)統(tǒng)一采用學(xué)術(shù)論文的固化的模式，應(yīng)改為研究報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、調(diào)查報(bào)告等多種方式；豐云以網(wǎng)上學(xué)習(xí)的實(shí)證分析得出實(shí)踐環(huán)節(jié)的改革是大勢(shì)所趨，應(yīng)該革新社會(huì)實(shí)踐的模式。
三、研究方法與思路
（一）研究方法
1.嚴(yán)格把控實(shí)踐環(huán)節(jié)過(guò)程，實(shí)施無(wú)縫隙管理。研究報(bào)告提出了實(shí)踐環(huán)節(jié)流程圖（見(jiàn)圖1），規(guī)范了實(shí)踐環(huán)節(jié)全過(guò)程管理。
2.精細(xì)構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系，嚴(yán)防問(wèn)題死角。對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)管理工作實(shí)施全面質(zhì)量管理，從教學(xué)目標(biāo)落實(shí)、教學(xué)條件準(zhǔn)備、教學(xué)過(guò)程監(jiān)控和教學(xué)結(jié)果驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，構(gòu)建周密的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)（見(jiàn)圖2）。
3.探索創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，突破傳統(tǒng)范式束縛。實(shí)踐教學(xué)模式改革是一個(gè)歷久彌新的命題，對(duì)于合適模式的探索遠(yuǎn)未停止。研究報(bào)告中通過(guò)工商管理、法學(xué)、旅游管理和行政管理等幾個(gè)專業(yè)的改革樣本，試圖在模式探索與創(chuàng)新上起一個(gè)引領(lǐng)和示范的作用，先試點(diǎn)再鋪開(kāi)，由點(diǎn)到面，開(kāi)創(chuàng)實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)新局面。
圖1 實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)過(guò)程流程圖
圖2 實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控體系結(jié)構(gòu)圖
（二）研究思路
本研究重點(diǎn)涵括過(guò)程管理、質(zhì)量監(jiān)控和改革創(chuàng)新三個(gè)部分。加強(qiáng)全過(guò)程無(wú)縫隙管理、重視構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系、注重實(shí)踐環(huán)節(jié)模式的改革與創(chuàng)新。
1.整合學(xué)校內(nèi)七個(gè)“快樂(lè)的原子”。依據(jù)麥肯錫“7-S”模型（見(jiàn)圖3），在實(shí)踐環(huán)節(jié)管理方面整合學(xué)校內(nèi)各個(gè)部門的力量，形成合力，提高實(shí)踐環(huán)節(jié)管理能力和效果。
結(jié)構(gòu)：各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合理分工協(xié)作，形成有效的組織架構(gòu)，這是實(shí)踐環(huán)節(jié)管理的組織保證。
策略：過(guò)程控制+質(zhì)量監(jiān)控體系+實(shí)踐環(huán)節(jié)模式改革創(chuàng)新
制度：專科論文抽查+本科論文答辯+實(shí)踐環(huán)節(jié)工作手冊(cè)。
員工：所有與實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)、管理等工作相關(guān)聯(lián)的專兼職課程責(zé)任教師。
共有的價(jià)值觀：提高實(shí)踐環(huán)節(jié)管理的有效性和實(shí)踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
象征（風(fēng)格）：質(zhì)量第一、以學(xué)生為中心和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
技能：教師對(duì)于實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)和管理的能力。
2.踐行TQM（全面質(zhì)量管理）理論的七個(gè)核心理念。質(zhì)量第一、顧客導(dǎo)向、系統(tǒng)管理、過(guò)程控制、團(tuán)隊(duì)工作、預(yù)防為主和不斷改進(jìn)。
圖3 7―S構(gòu)架圖
3.實(shí)行PDCA循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理。按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置的四步驟動(dòng)態(tài)循環(huán)管理的策略管理實(shí)踐環(huán)節(jié)。
圖4 PDCA循環(huán)圖（左圖為“大環(huán)套小環(huán)”，右圖為不斷上升的循環(huán)）
（三）實(shí)施步驟
本研究立足于充分地占有翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，以學(xué)界公認(rèn)的權(quán)威理論為支撐，從實(shí)際工作的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出一定的研究假設(shè)，在理論與實(shí)踐對(duì)照、融合的基礎(chǔ)上對(duì)假設(shè)進(jìn)行證實(shí)，從而構(gòu)建全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控體系。
圖5 本研究實(shí)施步驟
四、研究總結(jié)與建議
（1）加強(qiáng)頂層制度建設(shè)，夯實(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)管理基礎(chǔ)。（2）構(gòu)建質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)管理過(guò)程。（3）創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)模式，豐富實(shí)踐環(huán)節(jié)考核手段。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄭建輝.“新生代“農(nóng)民工”特點(diǎn)及其權(quán)益保護(hù)調(diào)查與分析――基于中央電大開(kāi)放教育行政管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)[J].福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，1.
[2] 楊述厚，李百齊.創(chuàng)新高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的探討[J].中國(guó)行政管理，2006，6.
[3] 豐云.電大行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革成效分析[J].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，2.
1.1制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了統(tǒng)1規(guī)范我省電大財(cái)經(jīng)類本科畢業(yè)論文的格式,保證畢業(yè)論文的質(zhì)量。
1.2畢業(yè)論文應(yīng)采用最新頒布的漢語(yǔ)簡(jiǎn)化文字,符合《出版物漢字使用管理規(guī)定》,由作者在計(jì)算機(jī)上輸入、編排與打印完成。
1.3畢業(yè)論文作者應(yīng)在選題前后閱讀大量有關(guān)文獻(xiàn),文獻(xiàn)閱讀量不少于10篇,將其列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)表,并在正文中引用內(nèi)容處注明參考文獻(xiàn)編號(hào)(按出現(xiàn)先后順序編排)。
2.編寫要求
2.1頁(yè)面要求:畢業(yè)論文須用A4(210×297mm)標(biāo)準(zhǔn)、70克以上白紙,1律采用單面打印;畢業(yè)論文頁(yè)邊距按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:上邊距(天頭)為:30 mm;下邊距(地腳)25mm;左邊距和右邊距為:25mm;裝訂線:10mm;頁(yè)眉:16mm;頁(yè)腳:15mm。
2.2頁(yè)眉:頁(yè)眉從摘要頁(yè)開(kāi)始到論文最后1頁(yè),均需設(shè)置。頁(yè)眉內(nèi)容:浙江廣播電視大學(xué)財(cái)經(jīng)類本科畢業(yè)論文,居中,打印字號(hào)為5號(hào)宋體,頁(yè)眉之下有1條下劃線。
2.3頁(yè)腳:從論文主體部分(引言或緒論)開(kāi)始,用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁(yè),頁(yè)碼編寫方法為:第x頁(yè)共x頁(yè),居中,打印字號(hào)為小5號(hào)宋體。
2.4前置部分從內(nèi)容摘要起單獨(dú)編頁(yè)。
2.5字體與間距:畢業(yè)論文字體為小4號(hào)宋體,字間距設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn)字間距,行間距設(shè)置為固定值20磅。
3.編寫格式
3.1畢業(yè)論文章、節(jié)的編號(hào):按阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編號(hào)。
3.2畢業(yè)論文的構(gòu)成(按畢業(yè)論文中先后順序排列):
前置部分:
封面
中文摘要,關(guān)鍵詞
英文摘要,關(guān)鍵詞
目次頁(yè)(必要時(shí))
主體部分:
引言(或緒論)
正文
結(jié)論
致謝(必要時(shí))
參考文獻(xiàn)
附錄(必要時(shí))
4.前置部分
4.1封面:封面格式按浙江廣播電視大學(xué)財(cái)經(jīng)類本科畢業(yè)論文封面統(tǒng)1格式要求。封面內(nèi)容各項(xiàng)必須如實(shí)填寫完整。其中論文題目是以最恰當(dāng)、最簡(jiǎn)明的詞語(yǔ)反映畢業(yè)論文中最重要的特定內(nèi)容的邏輯組合;論文題目所用每1詞必須考慮到有助于選定關(guān)鍵詞和編制題錄、索引等2次文獻(xiàn)可以提供檢索的特定實(shí)用信息;論文題目1般不宜超過(guò)30字。論文題目應(yīng)該避免使用不常見(jiàn)的縮寫詞、首字縮寫字、字符、代號(hào)和公式等;論文題目語(yǔ)意未盡,可用副標(biāo)題補(bǔ)充說(shuō)明論文中的特定內(nèi)容。
具體內(nèi)容依次列示如下內(nèi)容:
中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”
××××專業(yè)本科畢業(yè)論文(小2號(hào)黑體,居中)
論文題名:(2號(hào)黑體,居中)
學(xué)生姓名:(××××××××3號(hào)黑體)
學(xué) 號(hào):(××××××××3號(hào)黑體)
指導(dǎo)教師:(××××××××3號(hào)黑體)
專業(yè):(××××××××3號(hào)黑體)
年 級(jí):(××××××××3號(hào)黑體)
學(xué) 校:(××××××××3號(hào)黑體)
4.2摘要:摘要是論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述,應(yīng)以第3人稱陳述。它應(yīng)具有獨(dú)立性和自含性,即不閱讀論文的全文,就能獲得必要的信息。摘要的內(nèi)容應(yīng)包含與論文同等量的主要信息,供讀者確定有無(wú)必要閱讀全文,也供文摘等2次文獻(xiàn)采用。
摘要1般應(yīng)說(shuō)明研究工作目的、實(shí)驗(yàn)研究方法、結(jié)果和最終結(jié)論等,而重點(diǎn)是結(jié)果和結(jié)論。摘要中1般不用圖、表、公式等,不用非公知公用的符號(hào)、術(shù)語(yǔ)和非法定的計(jì)量單位。
摘要頁(yè)置于封面頁(yè)后。
中文摘要1般為300漢字左右,用5號(hào)宋體,摘要應(yīng)包括關(guān)鍵詞。
為了維護(hù)考試的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公平性，保障自身合法權(quán)益。班上召開(kāi)考試誠(chéng)信教育主題班會(huì)，全體同學(xué)鄭重承諾以下事項(xiàng)：
1、保證已認(rèn)真閱讀并知曉《黔南民族師范學(xué)院思想政治教育讀本》中的《黔南民族師范學(xué)院考試紀(jì)律與違規(guī)違紀(jì)處分規(guī)定》(《考試紀(jì)律》、《考試違規(guī)違紀(jì)行為分類》、《考試違規(guī)違紀(jì)處分》、《考試違規(guī)違紀(jì)處理程序》)等章節(jié)內(nèi)容。
2、保證自覺(jué)服從考試組織部門的統(tǒng)一安排，持考試證(或身份證和學(xué)生證)進(jìn)入考場(chǎng)。自覺(jué)接受和配合監(jiān)考人員的安排、檢查和監(jiān)督。
3、保證在考試中誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)遵守相關(guān)考試紀(jì)律和考場(chǎng)規(guī)則。如有違紀(jì)、違規(guī)行為，自覺(jué)接受監(jiān)考人員根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度所作出的處罰;如有違法行為，自覺(jué)接受國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的懲罰。
(特別提醒：按照相關(guān)學(xué)校規(guī)定：考試一次作弊者，作留校察看一年處分并不予頒發(fā)學(xué)位證書;考試作弊達(dá)兩次者，作開(kāi)除學(xué)籍處理)
20XX年1月2日
期末考試誠(chéng)信承諾書二
根據(jù)電大學(xué)籍和考試管理的有關(guān)規(guī)定，本人自愿參加佛山廣播電視大學(xué)期末考試并鄭重承諾：本人已認(rèn)真閱讀并理解了《佛山廣播電視大學(xué)學(xué)生參加考試須知》及《佛山廣播電視大學(xué)學(xué)生參加考試違紀(jì)行為處理辦法》，愿意在考試中自覺(jué)遵守，保證按規(guī)定的程序和要求參加考試，如有違反，自愿按《佛山廣播電視大學(xué)學(xué)生參加考試違紀(jì)行為處理辦法》接受處理。
學(xué)生班級(jí)：xx
學(xué)號(hào)：xx
簽名:
20XX年xx月xx日
期末考試誠(chéng)信承諾書三
從我做起，從現(xiàn)在做起，本著公平、公正的原則，在此次期末考試中我們莊嚴(yán)地做出如下承諾：
一、努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研;不遲到，不早退;考試不違紀(jì)、不作弊，不通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄胃膭?dòng)成績(jī);按時(shí)獨(dú)立完成作業(yè)，不抄襲、剽竊他人作業(yè)、文章和論文。
二、嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律，不攜帶特殊答案、通訊工具、電子辭典及規(guī)定以外的文具、資料等參加考試。
三、凡帶有書包、書籍、紙張、文具盒等物品的，都集中存放在監(jiān)考老師指定地方，不隨身放在座位上。
四、在考場(chǎng)內(nèi)不交頭接耳、互打暗號(hào)，喧嘩或有其他影響考場(chǎng)秩序的行為，不夾帶與考試內(nèi)容有關(guān)材料并有抄襲現(xiàn)象;不抄襲他人答案;不在試卷上故意寫他人姓名、考號(hào)。
五、不交換答案，不強(qiáng)搶他人答卷，不有意將自己的答案讓他人抄襲，不將試卷帶出考場(chǎng)。
六、不擾亂考場(chǎng)秩序，無(wú)理取鬧、服從監(jiān)考員老師安排。
我們鄭重承諾：愿意在考試中自覺(jué)遵守考場(chǎng)紀(jì)律，如有違反，愿意接受學(xué)校處理。
