時間：2023-02-15 01:29:57
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇農民工工資匯報材料，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（工程管理部）
尊敬的各位領導、各位同事，各分公司、辦事處及項目部的各位領導、各位同仁：
大家好！
2019年是公司管理體制深化改革的起始之年。在公司領導的指導下，工程管理部在以往項目管理模式的基礎上推陳出新，啟用釘釘管理平臺進行項目管理工作、結合章管家的模式進行項目印章管理、推行統一合同模板、規范項目公示牌樣本。通過加強對項目的監管與溝通，有效的推動了項目的順利實施，有效緩解了項目上的痛點和難點。
現將工程管理部2019年工作情況及2020年工作計劃匯報如下：
一、2019年工作總結
1.項目指標情況
新開工項目21個，累計項目83個；本年度完工22個，累計完工69個；在建項目10個，另有4個項目在施工準備階段。項目建設面貌良好，工程質量優良，進度滿足合同要求，未發生安全事故。
2.重點工作完成情況
2.1安全管理工作
工程管理部制定了公示牌樣本，并督促項目制作安裝。督促項目落實安全設施制安及安全警示牌安裝，檢查個人防護用品佩戴情況，全年未發生安全事故。
2.2工程款撥付工作
工程管理部編制了各類合同模板，聯合財務管理部重新擬定了項目撥款流程。通過通知、現場宣貫等方式使項目管理人員熟悉撥款流程、注重項目進行過程中的撥款資料收集、提前做好撥款資料準備，切實提高了撥款效率。
2.3農民工工資支付工作
工程管理部聯合財務管理部編制了用工花名冊、考勤表、工資表，規范了農民工工資撥款流程，全年未發生農民工上訪事件。
2.4釘釘推廣使用工作
下半年開工項目全部采用釘釘軟件進行管理，通過對項目管理人員的講解和示范，實現了項目發票開具、外經證辦理和撥款事宜實現了釘釘化管理。
3.存在問題及解決措施
3.1安全管理工作不夠系統全面，安全監管仍有不到位之處。
針對上述問題，工程管理部將加強項目監管力度，要求項目部按時組織安全技術交底，并提交交底簽字文件；按要求制作安全安全警示牌、公示牌，并拍照上傳釘釘。
3.2農民工工資撥付監管體系仍不完善。
針對上述問題，要求項目部按月提交農民工考勤表、工資表。工程管理部盡量在項目每次發工資時到現場核實留證。
3.3釘釘功能未能完全推廣應用。
針對上述問題，工程管理部將加強釘釘功能的講解和示范。同時，要求項目管理人員加強對釘釘系統的學習和應用。逐步實現釘釘系統人員、材料、機械統計管理、安全技術監管、施工組織及驗收等功能的推廣應用。
二、2020年工作計劃
1.總體思路
公司項目管理以國家及地方法律政策為準繩，以安全管理、農民工工資發放工作為重中之重，依托釘釘系統進行管理，通過進一步加強督導與溝通，確保項目正常有序的建設實施。
2.重點工作計劃
2.1安全管理工作
工程管理部將持續加強項目安全管理工作，要求項目部按時辦理項目保險、做好安全教育和安全技術交底工作、落實各項安全措施、指導并檢查勞保用品的規范佩戴、及時消除安全隱患、堅決杜絕違章現象，確保項目安全有序開展。
2.2農民工工資發放工作
工程管理部會在農民工進場登記、農民工考勤、農民工工資制表發放、農民工退場等全過程嚴格把控，要求項目部按時提交農民工花名冊，按月提交考勤表、工資表，盡量每次到場參加農民工工資發放并留存現場資料。通過加強項目巡視檢查，掌握農民工實際情況，將農民工工資發放工作落到實處。如發現項目有拖欠情況，公司將中止該項目的任何撥款，直至項目補齊全部拖欠工資，并徹底消除因此造成的負面影響。
2.3工程款撥付工作
工程管理部將嚴格在項目每一筆款項撥付前嚴格審核，與項目實際不符的、相關合同未簽訂的、撥款附件不全的收支審批單一律不予通過。要求項目部熟知并嚴格遵守公司管理制度，做好項目過程管理，認真規劃資金使用，提前做好撥款資料收集等準備工作，從而保障工程款能及時撥付。
2.4釘釘推廣應用工作
公司項目管理會繼續深化釘釘系統的應用，逐步實現項目全過程的釘釘化管理。工程管理部將加強釘釘系統的宣傳和使用功能的講解，要求項目管理人員通過學習能熟練掌握釘釘的各項功能應用，把項目的各項管理與釘釘系統融合，從而逐步深化直至實現項目的釘釘化管理。
2.5加強溝通協調工作
根據《山東省人力資源和社會保障廳等15部門關于印發山東省農民工工資支付監管平臺管理辦法的通知》（魯人社規【2019】9號）和《山東省就業和農民工工作聯席會議辦公室關于印發山東省農民工工資支付監管平臺實施方案的通知》要求，為配合農民工工資支付監管平臺在我縣的推廣應用，我行對轄區銀行業就農民工工資有關情況進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
（一）高度重視。縣人民銀行專門召開協議銀行參加的聯席會議，各協議銀行均成立了農民工工資發放工作保障領導小組，高度重視農民工工資發放工作。同時對照《通知》要求進行深入學習，按照存在問題分類整理，具體到責任科室及責任人，落實好整改措施，完善專戶與監管平臺對接，確保農民工工資政策落實到位。
（二）專戶開立及情況。全縣農民工工資的銀行有六家，如工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、郵儲銀行、齊商銀行。工資專戶的開立比較嚴格，開立協議格式由原來四方協議變為現在的三方協議，既建設單位、施工單位、銀行三方，協議簽署后再提交建設局（監管方）進行備案。目前，縣已經開立專戶55戶，包含建設局待剔除戶3個，還有12家施工單位未開立專戶，其中2家雖已經開立專戶，但其開戶銀行不六家協議銀行范圍之內，需要將開戶銀行進行調整，如36萬噸/年硼酸新材料項目和千乘新園11#17#項目；1家施工方需要建設部門進行協調，即經濟開發區大杜村舊村改造項目7#8#10#11#12#，施工單位為順青置業有限公司；其余9家施工方已經與開戶銀行達成初步意向，資料正在準備或提交中。
在所有已經開立專戶的項目中，實現工資的僅有兩家即悅來城項目和雍順園幼兒園項目，工資發別發放了16680元和269190元，其他專戶還未發生業務。
二、存在問題
（一）銀行與監管平臺對接較晚。一方面，監管平臺上線較晚，專戶開立較早。關于農民工工資文件出臺后，縣人民銀行及時將文件向轄內銀行機構進行了傳達，各銀行機構也積極行動，與縣建設局、項目承建方進行對接，及時開立了部分農民工工資專戶，在平臺未上線之前，根據實際需要，個別專戶已經為農民工進行了工資發放。另一方面，監管平臺初次培訓，只有各縣內各聯席單位及施工單位參加，后來根據市里要求，才逐步展開對各協議銀行進行培訓，所以使得就監管平臺的使用與對接稍顯滯后，后經過人社局與人民銀行共同努力才使得銀行與監管平臺對接步入正規。
（二）政策性因素與銀行風險管理存在一定沖突，影響了開戶進度。首先，銀行已開立農民工工資專戶名稱與監管平臺要求的名稱不符，需要修改。監管平臺要求的專戶名稱必須為“開立單位名稱+項目名稱+工資專戶”命名，由于人民銀行賬戶管理系統中關于賬戶名稱無法修改，只能銷戶重新開立，這樣必須客戶重新提供資料開立專用賬戶才可使用。其次，部分建設單位注冊地在外地，資料不方便拿來，重新開戶費時費力。再次，因原系統因無法區分農民工工資的特性，無法繼續使用，新的協議必須在系統中重新簽約。最后，各協議銀行在完成開戶資料初審并上傳影像后，按照銀行內部風險管理的要求，必須由其上級行法律事務部門及業務部門實行雙審制，雖然縣級銀行積極申請并協調，但離最后審批仍存在一定的時間差。
三、下一步工作打算
（一）精準對接。2020年，我縣各協議銀行將繼續嚴格執行相關文件規定，規范農民工工資專戶開立與使用，在制度允許的范圍內，進一步簡化手續，主動營銷用工企業和項目部，提高通過平臺工資效率，定期監測農民工工資專戶使用情況，做好農民工工資發放平穩有序。
（二）落實好人員實名制管理。對于屬于本行工資的農民工，各協議銀行通過聯網核查系統進行身份核查，確保用工人員與發放人員的真實性、一致性。
（三）抓好業務培訓確保工資發放順利。為切實保障農民工工資發放工作，縣各協議銀行積極參加上級行組織的監管平臺業務培訓，切實提高一線人員的業務素質，使得農民工工資發放工作更加透明有保障。
一、檢查內容和重點
（一）檢查內容
1.用人單位落實國家、省工資支付有關規定及最低工資規定和支付農民工資的情況；
2.用人單位與農民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規的情況。
（二）檢點
1.招用農民工較多的建筑業、加工制造業、餐飲服務業及其他勞動密集企業；
2.曾發生過無故拖欠農民工工資現象、租賃場地設備和經營狀況困難的企業及個體工商戶；
3.群眾投訴舉報克扣和無故拖欠農民工工資的案件；
4.外來務工人員相對集中的地區及企業。
二、檢查方法和步驟
專項檢查分四階段進行：
第一階段：宣傳發動階段（20*年12月10日—12月14日）
各鄉鎮（開發區）及有關部門要結合實際及時召開專項檢查工作會議，統一思想，提高熟悉。要廣泛宣傳發動，利用各種形式大力宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《浙江省企業工資支付治理辦法》、《建設領域農民工工資支付治理暫行辦法》等法律法規和政策，提高企業治理者和勞動者的法律意識，督促企業依法經營、守法誠信，按時足額支付工資，引導農民工依法維護自己的合法權益。
第二階段：自查階段（20*年12月15日—12月23日）
各鄉鎮（開發區）及各有關部門要組織所轄區域檢查范圍內的用人單位，對20*年1月以來工資支付的情況認真開展自查自糾。要全面排查，摸清情況，對近年來曾拖欠工資的、大量使用農民工的、經濟效益差按月支付工資有困難的、平時有舉報投訴的行業和企業要重點排查，對排查中發現的問題，要督促企業立即糾正，有針對性地采取預警措施，防止重大惡性事件的發生，力爭把問題解決在萌芽狀態。
第三階段：執法檢查階段（20*年12月24日—20*年1月31日）
各鄉鎮（開發區）及有關部門按照要求，組成聯合執法檢查組，集中力量對所轄區用人單位工資支付情況進行檢查，主要檢點行業、重點用人單位和曾有投訴（舉報）的用人單位，以及自查中發現問題的用人單位，要逐一進行檢查。非凡是對重點監控或支付工資確有困難的企業，督促其制定工資支付計劃，限期支付。對檢查中發現克扣、無故拖欠農民工工資的企業要督促其限期糾正。對限期不糾正的，嚴格按照《勞動保障監察條例》、《浙江省企業工資支付治理辦法》予以處理。對拖欠工資性質惡劣的企業將通過新聞媒體公開曝光，直至由工商部門給予吊銷執照。對拖欠工資涉及人數在50人以上或拖欠工資金額在20萬元以上的重大案件，必須在24小時之內報縣專項檢查領導小組辦公室，對因克扣、無故拖欠工資可能引發的，在做好穩定工作的同時及時上報。行動期間，縣領導小組將組織力量對各鄉鎮（開發區）專項檢查進展情況進行督查。
第四階段：總結階段（20*年2月1日—4日）
各鄉鎮（開發區）及有關部門要認真做好專項檢查活動的報表報送和總結工作，要認真分析清欠農民工工資中存在的問題及原因，提出對策建議，制定切實可行的措施，并于20*年2月4日前，將書面總結材料報縣專項檢查領導小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮（開發區）有關部門要切實把專項檢查工作列入重要議事日程，建立領導小組和工作機構，落實工作責任。縣將成立專項檢查領導小組，縣政府分管領導任組長，專項檢查領導小組下設辦公室（設在勞動保障局），辦公室主任由勞動保障局分管領導兼任（領導小組名單附后）。要實行12小時值班制，對投訴舉報拖欠農民工工資問題的要及時進行處理。重大案件，繼續實行領導干部包案責任制。
（二）部門聯動，形成合力。充分發揮勞動保障綜合監管聯席會議制度成員單位的職能，明確任務，落實責任，形成綜合監管的合力。勞動保障部門對克扣、無故拖欠農民工工資的案件要及時調查，依法作出處理，加強工作指導，完善工資支付保證金制度及“兩卡一公示”制度，確保不發生因工作失誤引發的重大事件，縣建筑行業清理拖欠農民工工資辦公室繼續實行集中辦公，有關部門抽調人員參與工作，集中抓好建筑行業清理拖欠農民工工資的工作。公安部門負責調查處理拖欠農工工資并涉嫌逃匿或欺詐、惡意討薪等案件，協助處理拖欠農民工工資引發的突發性和，維護社會秩序，確保社會穩定，保證執法檢查工作順利開展。工會組織要開展貫徹實施勞動保障法律法規情況監督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關部門處理。人民法院要按照《最高人民法院關于集中清理拖欠工程款和農民工工資案件的緊急通知》（法〔20*〕259）精神，對依法申請強制執行的案件，要盡快執行。工商、監察、司法、人民銀行、發改委、財政等部門要充分發揮職能作用，大力支持配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農民工工資工作。
【關鍵詞】道路施工工程 項目進度
一、建立項目進度管理的組織機構
（一）成立工程項目進度管理專門機構
項目進度管理是影響項目進行成功的關鍵，項目組有必要成立一個專門的從事此工程項目進度管理工作的機構。該機構主要負責此項目從項目進度計劃編制開始到其他各個進度管理工作流程，如若工程進度發生延誤，需要進行控制和優化時，就要負責各個部門的協調工作，組織相關負責人進行研究探討，及時調整進度偏差，保證項目進度目標的完成。
（二）建立項目進度管理權責機制
在一些道路施工工程中，部分基層施工執行單位責任并不十分明確，項目工程進度責任沒有精確到個人，導致員工責任感不強，工作敷衍塞責，進而導致整個工程項目進度管理的效率低下。為了提高項目進度管理效率，完成項目進度目標，必須建立項目進度管理權責機制，責任到部門到個人。
二、建立完善項目進度監測匯報機制
具體完善的管理體制是保障工程項目順利進行的必要手段。
在對工程項目進行進度管理的過程中，必須嚴格按照項目組制定的進度管理程序進行，當相關工序進度出現延遲時，必須向上級及有關部門匯報。主要的報告內容如下：
（1）項目進展。項目緊張也就是活動的完成狀況如何，這方面的狀況匯報實際上并不繁瑣，只需要根據實際情況告訴上級人員工作完成的如何即可，必須真實有效不可隱瞞。
（2）下期活動。將項目接下來的活動以及主要的項目進行匯報，然后尋求上級意見，如果出現特殊事件是否更改原來的計劃等等。
（3）異常處理。將項目進行當中所遇見的一切困難和所遭遇的障礙及時、準確的報告給上級，并尋求上級的幫助和決定。
三、建立健全項目進度管理資源保障體制
為確保工程項目施工工程持續順利展開，物料、人員、機器設備等資源必須得到保障，物流也要跟上。
（1）物料的供應要及時，數量要一定。
（2）人員安排：①主要人員按照強制性標準的要求組建項目部領導班子，主要人員由公司具有多年管理的項目經理和其他管理人員、施工經驗豐富的技術人員組成，確保保質保量的完成合同工程。另外根據工期和實際情況的要求，及時充實項目部人員。②施工隊伍安排。根據工程情況，成立專業施工隊負責本工程施工。
（3）機器設備。根據項目進度安排，提前在合適的時間，將機器設備等基礎設施配備完全。
四、建立健全項目進度管理技術保障體制
為了確保工程項目進度按照計劃順利完工，就必須克服技術難題，建立健全項目進度管理技術保障體系。
編制確保工期的技術保證措施，關鍵工序提前進行技術交底；對工程的重難點提前進行課題技術攻關，做好技術儲備；積極推廣和運用新技術，不斷加快施工進度；加強技術管理，嚴格各項技術管理制度；超前做好各項施工準備。
五、建立健全項目進度管理經濟保障制度
經濟基礎決定上層建筑，任何項目的進行都需要相應的資金進行保障，資金鏈一旦出現斷裂，整個項目將會出現不可遇見的后果，資金問題將直接導致整個項目的失敗。由此工程項目必須制定一定的經濟保障措施。
今年以來，區人社局在區委區政府的正確領導和市人社局的精心指導下，緊緊圍繞X年的各項工作目標任務，抓班子、帶隊伍、嚴紀律、轉作風，各項工作扎實有序開展，為全區經濟健康發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。現將我局X年工作總結和X年工作打算匯報如下：
一、目標任務完成情況及成效。
X.就業創業局面穩定。新增城鎮實名制就業任務數X人，完成X人，為全年任務的X.X%。城鎮登記失業率控制在X％以內；為符合條件的人員做就業登記X人次，失業登記X人次，就業援助X人次，勞動用工備案X人次；公益性崗位開發X個，完成率X%；就業見習崗位開發X個，完成率X%；已成功舉辦X場次招聘活動，累計就業崗位X余個；開設X個企業新錄用人員崗前培訓班次，培訓合格X人，開設就業技能培訓X個班次，培訓合格X人；為X名創業人員、X家合伙企業推薦發放了創業擔保貸款共X萬元。
X.引育引領人才強區。配合區委組織部、區委編辦完成了我區機構改革工作；共梳理計X個單位申報的X名事業單位公開招聘計劃。面向社會公開引進了X名優秀教育人才，面向區內農村學校選調了X名教師，省統考招聘中小學教師X人，招聘特崗教師X人。新招募X名三支一扶人員。共辦理X人的初級聘任手續、X人的中級聘任手續和X人的高級聘任手續。完成全區X余名機關事業單位科級以下人員的X年度考核工作。完成全區X余人次的繼續教育學習工作。
接收教育局、財政局、農委等單位股級干部任職資格審查X名。高效完成全區機關事業單位X年度和X年度“目標綜合考核”工作。做好全區事業單位X多名工作人員正常晉級工作和事業單位X年度下半年度和X年上半年度獎勵性績效工資審批。
X.社會保險惠及民生。全區城鄉居民養老保險累計參保X.X萬人，按時完成區下達參保任務；當年度繳費X.X萬人；領取養老金X.X萬人，發放率X%。X年度通過市級統籌失業保險基金為X人次發放了失業金X.X萬元，繳納失業人員醫療保險費X.X萬元。辦理工傷認定申請X件，完成了X名工傷保險定期待遇享受人員的資格認證工作，上報勞動能力鑒定申請X件。
X.鞏固脫貧攻堅成效。我區有勞動能力和就業意愿且未就業貧困勞動者經幫扶實現就業目標任務X人，已完成X人，完成年度任務的X.X%；新招募市級扶貧基地目標任務X個，完成年度任務的X%；新建就業扶貧驛站X個，完成年度任務X%；新開發公益崗位X個，完成年度任務的X%。規范全區就業扶貧車間認定及運營管理工作，重新認定了X個就業扶貧車間。舉辦就業技能脫貧培訓班X期，培訓合格X人，完成市局下達任務的X%。為全區五類貧困人口X人，代繳保費X人，領取養老金X人，實現應保盡保。
X.勞動關系和諧穩定。受理仲裁案件共X件，涉案金額X.X萬元，涉案人員X余人，調解結案X件，時效內結案率X%。處理拖欠農民工工資案件X件，涉及農民工X名、拖欠工資涉及金額X.X萬元，依法向公安機關移交涉嫌拒不支付勞動報酬案件X件，合計收繳X家建設項目農民工工資保證金合計X.X萬元，有力的保證了解決拖欠農民工工資案件的處理。
二、主要措施和做法成效。
X.提供全方位公共就業服務，著力提升就業創業水平。一是利用“接您回家”、“春風行動”、“就業創業人才招聘”、“四進四扶”、“四送一服”等系列活動宣傳就業創業政策，開展就業創業服務，累計開展X場次招聘活動。二是拓展就業渠道，促進特殊群體就業。通過開發就業脫貧輔崗位、公益性崗位、高校畢業生就業見習崗位，幫助貧困勞動者、就業困難人員、高校畢業生實現就業。三是做好網上辦理就業創業登記和高校畢業生就業服務工作，關懷慰問退休職工，為托管企業職工辦理退休手續。四是加大就業技能培訓力度，共開設就業技能培訓X個班次，全區X人參加創業培訓。五是積極推薦小額擔保貸款，大力實施創業幫扶。
X.圍繞“人才強區”戰略，切實加強人才隊伍建設。一是堅持公開招聘，做好公務員招錄、事業單位人員招聘計劃及考務。堅持“民zhu、公開、競爭、擇優”的原則，規范制度程序，嚴格考核把關，健全優秀人才引進機制。二是規范檔案管理，嚴格做好人事檔案的缺失材料統計、收繳、轉出工作，開展干部人事檔案專項審核，建立人員信息庫。三是完成學習X余人次專業技術人員的繼續教育學習，做好崗位設置和人員職評及聘任工作。四是強化業務知識，依據文件政策，加強工資管理，做好日常工資福利業務工作。五是推動我區高技能人才隊伍建設，積極申報市級技能大師工作室X家、申報省、市杰出工匠及技能大獎等多項高技能人才評選項目，組織鉗工、電工、養老護理、家政服務等多個工種參加阜創匯技能大賽。
X.全民參保穩步推進，社會保障提標擴面。一是提前謀劃，分解任務。明確全年工作重點，分解下達目標任務，制定考核獎懲辦法。二是多層次多形式宣傳政策，多措并舉督促繳費，努力實現應保盡保。三是開展風險防控和內部管理自查工作，及時補救風險漏洞，確保基金安全。四是社會保險社保經辦業務下沉實現了全城通辦，服務網點覆蓋鄉鎮街道和村居社區，辦事群眾可就近辦理社保業務。
X.扎實開展各項行動，積極構建和諧勞動關系。一是持續開展“春季要約行動”，截止目前我區已發出要約企業X家，覆蓋職工X人，簽訂集體合同企業達到X家，覆蓋職工X余人。二是落實各項制度，建立并落實工程建設領域農民工工資保證金管理制度。積極配合市勞動保障監察綜合執法支隊建立建筑領域用工實名制和農民工工資專用賬戶制度。建立健全農民工工資應急周轉金制度。三是加強部門協調配合，健全勞動關系三方機制。充分利用由人社部門主導，總工會、工商聯等部門參與的勞動爭議調解指導工作平臺，整合資源，形成工作合力。四是開展清理整頓人力資源秩序專項行動，聯合區市場監督管理局執法人員深入基層開展一線執法檢查，共檢查相關單位X家。
三、X年工作打算。
X.持續抓好就業創業工作。做好靈活就業人員社保補貼的申報、發放工作，并做好就業失業登記；加大高校畢業生就業創業政策宣傳，推動離校高校畢業生及時就業創業；加大“X+N”招聘活動舉辦力度，經常性深入企業開展“四送一服”的政策宣傳；高質量完成技工大省技能培訓民生工程目標任務；繼續推行創業擔保貸款政策，為更多的創業者提供更好的服務。
X.積極做好引才留才育才工作。貫徹落實更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。貫徹科學的工資水平決定機制和正常增長機制；配合政府和上級主管部門，科學合理設置條件和崗位，組織實施全區事業單位公開招聘工作；對全區各單位專業技術人員繼續教育學習進行審核登記；做好全區科級以下干部職工年度考核工作及機關單位和參公單位的公車補助變更審批工作；根據國家工資政策規定，切實加強對機關、事業單位工資管理。
X.多措并舉確保實現全民參保目標。加強政策宣傳，強化工作措施，開展全民參保計劃，引導廣大城鄉居民積極參保，主動繳費，全面完成民生工程任務。積極做好養老金發放工作，確保領取人員基本生活。加強對村協理員的業務指導和日常監管，加強法紀和廉政教育，防范基金安全風險。
一、項目概況簡介
本碼頭依托乍嘉蘇線航道（現狀Ⅴ級，規劃Ⅲ級），位于平湖市，原****公司內，****下游900m處右岸，距上游***5km。碼頭擬建***噸級泊位2個，結構按***噸級設計，碼頭用于砂石料的裝卸。項目規劃土地總面積**平方米，總建筑面積**平方米。本碼頭設計年吞吐能力為**萬噸，碼頭采用兩臺16噸的固定吊進行裝卸。
本碼頭沿***采用順岸挖入式布置，碼頭采用重力式結構型式。碼頭使用岸線總長度約188m，碼頭擋墻總長度128m，翼墻長度63.8m，過渡段護岸長度16m。碼頭沿原有航道岸線向內挖入9.5m，距航道中心線54m。
概算總投資***萬元，合同造價***萬元，項目于2021年9月開工建設，合同工期6個月。
建設單位：****
設計單位：****
施工單位：****
監理單位：****
二、項目進度情況
（一）項目總體進展情況
本碼頭于2021年8月24日完成邀請招標，由***中標承建，并于2021年9月1日正式開工建設，目前已完成碼頭預應力管樁、塑鋼板樁、直線段擋墻底板及墻身施工，累計完成產值約540萬元，占合同價47.1%。
（二）年度建設工作目標完成情況
2021年度計劃完成碼頭主體施工，計劃12月底前完成碼頭翼墻擋墻施工，完成墻后軟基處理及作業帶道路施工，完成地下管廊、作業帶道路及碼頭附屬設施施工，2022年1月底前完成剩余掃尾工作，實際施工工期5個月比計劃提前1個月完成。
（三）重要節點工作進展情況
2021年10月底完成碼頭直線段擋墻及2個泊位施工，計劃12月底前完成碼頭主體建設。
（四）公路水運工程質量和安全生產情況
1、工程質量情況
在工程建設中、始終把工程質量作為重點工作來抓。本工程全面實行工程建設項目法人制，施工投標制，建設監理制和合同管理制。建立健全規章制度，確保工程質量始終處于有效的控制之中。
工程開工后明確要求施工單位建立“三自”制(自檢、自評、啟定)和“三檢”制(自檢、互檢、專檢）并要求嚴格做到自檢體系中的組織落實和制度落實。
業主，監理人員嚴格執行管理辦法和規程，督促施工單位建立健全質量自檢體系，建立工地例會制度，做好每次會議紀要。強化現場監督檢查，在施工過程中，對施工單位的人員、設備、材料及各分項工程的質量進行了嚴格而有效的控制，對隱蔽工程實行了全過程跟進和管理。
2、工程安全生產情況
在工程建設中、始終把安全工作放在首要工作來抓。明確要求施工單位建立健全安全責任制，實行安全一票否決制，做細做好施工各個環節的安全工作，會同監理全過程管理，深入現場檢查安全工作。未發生任何安全事故。特別是進入主汛期后，督促施工單位按《應急預案》內容實施施工，以確保工程安全度訊。
（五）環境保護情況
項目環境保護情況良好，施工單位基坑開挖土方均拉至指定棄土場堆放，不存在隨地亂堆放現象，在“三集中”地點進行揚塵公示，并對施工現場每日定時定點進行灑水降塵，配備霧炮機2臺，霧炮車1臺，雨水等都接入沉淀池；垃圾分類處理，內業臺賬設有環保臺帳和揚塵臺賬，每日巡查，每日更新。
（六）根治欠薪行動專項治理開展情況
項目自開工以來，嚴格貫徹落實國家、省、嘉興市關于開展“無欠薪”行動有關工作要求，切實落實“民工工資六大機制”。施工單位設立農民工工資專戶，所有工程款均專款專用，有關農民工工資的支付嚴格按照合同要求及時支付到每位農民工，本項目無拖欠農民工工資現象。
(七）信用評價工作開展情況
本碼頭于2021年第三季度新增信用評價，已要求施工單位認真完成施工合同規定的各項工作，落實相關責任，保證工程質量、安全、進度、環保、農民工工資支付等相關工作滿足合同要求。2021年第三季度施工單位信用評價考核為優秀。
（八）保證金清理規范情況
本項目履約保證金采用保險保函形式，目前***屬“AA”誠信免繳單位，不存在其他保證金。
三、項目存在的主要問題和困難
碼頭施工過程中存在與后方廠房存在交叉施工作業現象，給碼頭施工作業帶來一定困難，施工時我們將及時做好與廠房的建設各方溝通、協調，確保順利完成建設任務。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規、規章及相關文件為依據，強化建設工程項目標后監督管理，通過查處和糾正嚴重擾亂建筑市場秩序的各類違法違規行為，著力解決當前我市建筑市場存在的突出問題，推進建筑市場監管的長效機制建設，努力營造統一開放、競爭有序的市場環境，確保工程質量安全，促進我市建筑業健康有序快速發展。
二、工作重點
（一）依法查處規避招標和在招標投標活動中弄虛作假、圍標、串標等問題；
（二）依法查處不遵守投標承諾、不履行合同約定、轉包、違法分包和掛靠，以及無證或越級承接工程業務等問題；
（三）依法查處不辦理施工許可證或開工報告擅自開工、不辦理施工（專業承包、勞務分包）合同備案簽證、不辦理竣工驗收及備案，以及依法必須實行監理的工程不委托監理等違反法定建設程序的問題；
（四）依法查處施工總承包單位項目建造師及項目管理班子、監理單位項目總監及專業監理工程師不在現場履職或與合同約定不一致現象；
（五）依法查處不執行工程建設強制性標準，以及偷工減料、降低工程質量等問題；
（六）依法查處簽訂“陰陽合同、小合同大決算”，著力解決在辦理工程決算中推諉扯皮、不按規定期限審查工程竣工結算價款等問題；
（七）依法查處建設單位拖欠工程款，施工單位對勞務用工不按實名制管理、拖欠農民工工資并造成嚴重社會影響的行為；
（八）大力整頓和規范裝飾裝修工程活動和裝飾裝修材料市場秩序，加強管理，確保裝飾裝修工程質量；
（九）其它違法、違規行為。
三、組織領導
建設工程項目標后監督管理是一項復雜、系統的工程,各相關部門應高度重視，將此項工作列為日常管理的重點，常抓不懈。為確保該項工作順利推進，成立市建設工程項目標后監督管理工作領導小組。
四、工作職責
（一）建設單位是工程建設標后管理的第一責任主體，對工程的建設全面負責，承擔法定責任和義務。應嚴格執行國家基本建設程序規定，及時完善工程建設各項手續；加強對施工現場的監督檢查，核查相關資料是否與招投標文件一致，檢查施工（監理）單位項目建造師（總監理工程師）及主要施工管理人員（監理人員）是否與投標承諾的人員相符，督促施工管理、監理人員認真履行職責，建立管理臺帳，如實記錄人員到崗履責情況；及時發現制止各類違法違規行為，并將相關情況及時報告有關職能部門；嚴格履行合同約定，及時支付工程進度款，在規定期限內辦理工程決算，對農民工工資支付負監管責任。
（二）市建設行政主管部門負責建設工程項目標后日常監督管理工作。對工程建設各方主體履行責任及執行制度情況組織監督檢查；對建筑工程實施過程中的質量、安全行為和施工合同履約情況進行監督管理；對施工現場實行不定期動態巡查，如實記錄巡查情況；負責建筑市場各方主體違法違規行為的查處和不良行為記錄公示；對工程項目進行定期檢查，并通報檢查結果。
（三）市招標采購監督管理機構應嚴格招標文件審查，明確在招標文件示范文本中企業投標文件應提供項目管理（監理）人員身份證復印件、近期照片，投標企業投標時所作承諾必須實際履行到位；配合市建設行政主管部門和市監察機關開展標后監督檢查；加大對招投標市場違法違規行為的查處力度，對有違法違規行為的企業依據相關規定分別給予暫停登記、限制投標、清出市場等處罰。
（四）市監察機關負責對各職能部門和相關單位標后監督管理及其工作人員履行職責情況進行監督檢查，參與工程建設中違法違規行為的調查，并依法實施處理。
五、保障措施
（一）加大巡查力度，實施動態管理。各相關部門要加大建筑工程巡查力度，及時全面核查報建手續資料是否真實齊全、項目建造師（項目總監）及主要管理人員是否與其投標承諾相符、是否按約在崗履責等，建立建筑工程巡查記錄登記制度并按月匯總，工程合同雙方應如實填寫《工程項目標后履約情況記錄表》并及時報送市建管處監督執法辦備案。
（二）嚴格合同管理，加強履約監管。建設、施工單位必須規范簽訂合同，細化工程款支付節點（按已完工程量，不低于60℅，不高于90℅），規定工程項目竣工驗收后，工程款必須付至已完工程總量的85℅，明確增（減）的工程量變更作為追加（減少）合同價款與工程進度款同步核算，按合同比例支付。嚴格審批把關，對合同文本中無上述條款內容的，不予頒發施工許可證。
（三）限時辦理結算，防止拖欠發生。對已竣工尚未結算的工程要嚴格執行財政部和建設部印發的《建設工程價款結算暫行辦法》（369號令），在規定期限內完成竣工結算審查，并及時撥付工程款。凡對工程結算推諉扯皮、久拖不決，無建設單位與施工企業雙方簽字確認的工程竣工決算資料，一律不予辦理竣工驗收備案手續。按照“誰承包、誰負責”原則，總承包企業對所承包工程的農民工工資支付負總責，不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。
（四）強化部門聯動，形成監管合力。市住建委、市監察局、市招管局、市建管處等部門要強化配合與協作，按照各自職責負責建設工程項目標后跟蹤監督管理工作，狠抓嚴管,形成統一管理、層層把關、環環相扣的建筑市場整體聯動監管機制。
（五）暢通監督渠道，完善監督機制。建設工程標后活動應當遵循依法、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人發現建設工程各方主體標后存在違法違規行為均有權向相關職能部門檢舉、控告和投訴，市建管處將在數字化管理平臺開辟專欄或在新聞媒體上定期公開曝光建筑市場違法違規信息。
（六）建立例會制度，加強跟蹤管理。領導小組根據需要不定期召開相關成員單位會議，聽取標后監督管理工作情況匯報、分析存在問題、研究對策措施，督促各有關單位建立健全工程建設項目標后監督管理制度。
六、責任追究
（一）項目建設單位有下列行為之一的，由行政主管部門視情分別給予責令限期整改、通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄等處罰，并追究項目單位和直接責任人責任；情節嚴重的，監察機關依法依規予以查處；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：
1.中標公示后，無正當理由不定標或拒絕發放中標通知書，或者改變招標文件實質內容簽訂合同的；
2.違法簽訂“陰陽合同”、“敞口合同”，造成投資失控、造價突破、決算不能及時核準或“小合同，大決算”的；
3.違反規定指定承包單位或分包單位的，或將工程發包給無資質或者不具有相應資質等級承包人的；
4.因監管不力，造成質量、安全事故、嚴重拖延工期的；
5.發現施工（監理）單位違法違規行為未采取有效措施及時制止或未向有關部門報告的；
6.未執行合同約定及時支付工程款，造成拖欠農民工工資的，未在規定期限內審結工程竣工決算的；
7.拒絕接受有關部門監督檢查或提供資料不真實、不完整的；
8.其它違法、違規行為。
（二）施工、監理單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門視情分別給予通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄、依法予以經濟處罰、降低直至取消資質等級（外地企業清出我市建筑市場）等處罰；情節嚴重，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：
1.有圍標、串標行為，低于成本價，惡意低價中標或以其它方式弄虛作假，騙取中標的；
2.超越資質等級范圍或以其它單位名義承攬工程業務，或將所承攬業務轉包、違法分包的；
3.轉讓、出借資質證書、掛靠或以其它方式允許他人以本企業名義承攬工程及轉手買賣工程業務的；
4.未按投標承諾在施工現場派駐項目管理（監理）班子或項目管理（監理）班子未及時到崗履責的，施工現場實際項目管理（監理）人員與中標文件確定人員不相符的；
5.施工、監理單位相互串通、欺騙、隱瞞施工過程中的違法違規行為，謀取非法利益，出具虛假監理文件或報告的；
6.違規使用被記不良行為記錄或被清出我市建筑市場的單位或承包人（班組長）的；
7.未設立農民工工資支付專用賬戶、勞務用工未實行實名制管理或有拖欠農民工工資行為的；
8.其它違法、違規行為。
（三）項目建造師、項目總監理工程師有下列行為之一的，由建設行政主管部門視情分別給予通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄直至吊銷資格證書等處罰，情節嚴重，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：
1.施工現場管理（監理）不到位，造成重大質量、安全事故或嚴重拖延工期的；
2.本人資格證書注冊所在單位非中標單位而從事該項目施工管理工作的；
3.未按投標文件承諾，不在崗履行職責的；
4.與有關單位管理人員串通，簽認虛假工程量或工程造價的；
5.項目建造師同時承擔超過一項工程項目或總監理工程師承擔超過三項工程監理任務的；
6.違反有關法律、法規和規章規定的其它行為。
調研報告范文3000字(1)
xxxx共建立各類安置幫教工作組織937個，形成、縣(、區)、鎮(街)、村(居)四級幫教網絡。今年上半年，全接收刑滿釋放人員1060人，無人員重新違法犯罪。但當前安置幫教工作也遇到急需解決的困難和問題。
一、缺乏法律和政策支持。有關的安置幫教政策散落在各相關法律法規中，缺乏統一表述及強制性規范，使得安置幫教制度自建立之初就是一項軟性制度，沒有國家法律強制力的保證，我沒有建立落實到各個部門的細則，有關政策成了虛文。
二、缺乏職能部門配合。安置幫教工作涉及思想教育、就業安置、生活保障等各方面，甚至包括解決刑滿釋放人員的宅基地、住房問題、家庭問題等，而司法行政部門的職能比較單一，解決這些問題需要協調眾多的部門和單位，有些部門過分強調自己的困難，不能積極配合和支持，齊抓共管的意識不強，造成司法行政部門唱獨角戲的尷尬局面。
三、銜接管理難。刑滿釋放人員的銜接管理包括監獄與司法行政部門、鎮(街)司法所、派出所、原籍鎮(街道)村委等多個環節的銜接，必須做到環環相扣，方能確保刑滿釋放人員接受安置幫教。但實際上，由于各種原因，特別是部分監所不能及時、準確寄送《釋放通知書》，造成后續銜接被動，加上刑滿釋放人員外出務工、經商增多，以及舊城改造、人戶分離現象嚴重等原因，銜接管理方面存在難度，難以避免脫管、漏管現象的發生。
四、制度流于形式。安置幫教有一套完整的制度，即報到、建檔立卡、落實幫教、談話隨訪、鑒定評議、報批撤管、解除幫教、重新犯罪登記等，但現實中，這一套完整的制度設置往往流于形式。根據對幾個鄉鎮的抽查結果表明，雖然各項制度都能做到上墻公示，但對刑滿釋放人員的走訪、談話、幫教記錄大多不全，絕大多數是敷衍了事，有依程序進行評估考察的臺帳記錄則更少，刑滿釋放人員表現的好壞，基層幫教小組也很少有說得清的。
五、安置難度大。隨著場經濟的縱深發展，個體私營經濟蓬勃興起，刑滿釋放人員就業安置大多鼓勵以自謀職業為主要手段，從而出現兩個極端，一方面，有家庭條件的歸正人員回歸后從事個私經營成為首選的就業途徑;另一方面，家庭條件困難的刑滿釋放人員沒有就業出路，傳統計劃經濟時期的的指令性安置又難以發揮作用，使得這一部分人員安置困難。
六、缺乏系統化信息管理。雖然刑釋解教人員信息管理系統已經啟用，實現了信息化管理，但基層的摸排和各監所轉到司法部門的人頭數相比出入較大，各項數據難以準確統計。
調研報告范文3000字(2)
為準確把握新形勢下我省農民工就業、農民工資性收入、農民工融入城鎮的新情況、新變化、新趨勢，省委農工委聯合省人社廳組成調研組，分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6個縣(市、區)實地調研，深入農村，走訪企業，與農民工、企業負責人和基層干部廣泛交流座談。同時，安排仁壽等16個勞務輸出大縣也同步開展調研。通過實地調研和材料匯總、部門會商和數據分析相結合，對農民工回流、就近就地就業、回鄉創業和市民化問題進行了重點研究。現將調研情況匯報如下：
一、農民工在xxxx地位舉足輕重
xxxx農業人口多，農村勞動力資源豐富，歷來都是勞務輸出大省，常年外出務工的農村勞動力保持在2000萬人以上，占農村勞動力的50%以上，對促進我省農業發展、農民增收、農村穩定具有舉足輕重的作用。
省委、省政府高度重視農民工工作，研究制定了一系列農民工轉移就業、大眾創業、技能培訓的支持政策措施，取得了顯著成效。2015年，全省轉移輸出農村勞動力2478.9萬人，其中，省內轉移1339.7萬人、省外輸出1136.2萬人、外派勞務3萬人。全省實現勞務收入3577億元，比上年增長10%;全省農村人口人均工資性收入達5503.1元，比上年增加500元。今年一季度，全省轉移輸出農村勞動力2289.8萬人，同比增長0.2%，其中，省內轉移1211.6萬人，同比增長2.9%;省外輸出1076.6萬人，同比下降2.7 %;外派勞務1.6萬人，與去年同期持平。實現勞務收入930.5億元，同比增長9.8 %;全省農民人均工資性收入1431.5元，同比增長141.7元。
二、新形勢下農民工就業呈現出新特點
(一)農民工數量外出略減、返鄉略增。由于受經濟下行影響，尤其是珠三角、長三角和京津冀地區部分企業倒閉停產、工資下降等，對我省外出務工造成一定影響，致使農民工返鄉時間提前、返鄉人數增加。春節期間，全省返鄉農民工有1753萬人，占外出務工人員的70%，與2015年同期相比，數量上有所增加，同比增長3%。春節后，因經濟下行壓力持續加大和我省就地就近就業、返鄉創業政策支持，全省農民工外出務工數量略有下降，回鄉就地就近就業和創業將逐步呈現增長的趨勢。截止2016年3月底，全省轉移和輸出農村富余勞動力中，省外輸出1076.6萬人，同比下降2.7 %。
(二)農民工就業結構正在發生新的變化。分析一季度各方面的情況：一是從就業區域看，省內和省外轉移就業平分秋色。省內轉移占52.9%，同比增長3.3%，主要分布在成都經濟區、川南經濟區、攀西經濟區、川東北經濟區和川西北經濟區;省外轉移占47.1%，同比下降2.7%，主要分布在珠三角、長三角、京津冀和西藏、新疆地區。二是從組織方式看，從自主分散逐步向集中統一轉變。政府組織轉移占0.5%，同比增長0.09%;自發轉移占74.98%，同比下降3%;民間勞務輸出明顯增加，勞務輸出組織機構的信任度在勞動者心中得到有效提升。三是從行業分布看，由建筑業、制造業等傳統產業，逐漸轉移到電子商務、物流快遞、交通運輸、倉儲及郵電通信、家庭服務等新業態。建筑業占21.98%，同比下降1.5%;制造業占43.94%，同比下降2.3%;電子商務、居民服務和其他服務業占14.05%，同比增長3%。四是從年齡結構看，逐漸實現年輕化。我省xxxx市20歲以下農民工占5.94%，21-30歲占26.14%，31-40歲占24.01%，41-50歲的占35.61%、增長4%，51歲以上占8.3%。五是從文化程度看，擁有一技之長的逐漸增多。小學學歷占16.3%，初中學歷占71.09%，高中學歷占10.12%，大專及以上學歷占1.97%。同時，通過參加培訓后再就業占比逐年提高，農民工從打工謀生型向體面就業型轉變、從體力勞動型向技能操作型轉變加快。
(三)農民工工資性收入穩步增長。從廣安市6縣(區)統計情況看，2015年農民工月均非農收入為2600元左右，同比增長10.8%，其中月均收入1500元及以下的占6.7%;1501~2000元的占12.6%;2001~2500元的占15.5%;2501~3000元的占14.5%;3001~3500元的占20.7%，3500元以上的占30%。月均收入在2001元以上的農民工占到了80.7%，比上年增加了9.6個百分點，呈現出收入逐年增長，低收入者比重減少的趨勢。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反，收入越高增幅越小，呈現出差距縮小的趨勢。
同時，加大農民工欠薪治理工作，保障其合法權益。在全國率先構建由主管部門欠薪處理責任制、總(專)包企業工資支付責任制和地方政府屬地責任制組成的欠薪治理體系，實行目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。實行24小時值班制度，堅持一地舉報投訴，區域聯動受理，涉案1000元以上的掛牌督辦、追蹤到底。建立解決拖欠農民工工資應急周轉金制度和應急處置聯動機制，完善工資支付保障金制度，對拖欠農民工工資爭議案件優先受理、優先開庭、及時裁決、快速結案。2015年，我省未發生一起農民工欠薪群體性上訪事件。
(四)農民工回鄉創業就業數量有所增加。省上先后出臺《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》《關于支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》《xxxx省鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要(2015~2017年)》等政策，省級財政安排1.7億元用于返鄉農民工創業風險補助，大力扶持農民工和農民企業家返鄉創業，歸雁經濟發展成效明顯。同時，加強農民工職業技能培訓，采取校企合作、訂單培訓等方式，開展農民工職業技能培訓計劃，一季度省級財政安排2000萬元，用于返鄉農民工初創培訓、創業輔導和創業技能提升補貼。據統計，2015年全省返鄉創業人數約8萬余人，同比增長10%;創業農民工人數5萬余人，同比增長12%;回鄉創業企業7000余家，同比增長20%，帶動新增就業人員40余萬人。返鄉農民工就業主要集中在工業園區、鄉村旅游、電子商務等領域;返鄉農民工創業主要集中在種養殖、餐飲住宿服務、家政服務、批發零售等領域，逐步從輸出一人，致富一家的加法向回鄉創業一人創業，致富一方的乘法轉變。一季度，全省返鄉創業就業人數達3萬余人，同比增長2.3%。
(五)城鎮企業用工需求出現結構性變化。主要是技工需求增加，用工成本上升。對xxxx市200戶企業調查問卷分析，企業用工需求出現了結構性變化，傳統制造業、機械、鹽化工等企業，除補充少數技術性崗位外，招工量較小;新興產業和轉型升級的企業，對技能型人才需求增加。從節后企業用工需求來看，技能型勞動力需求占用工總數的26.51%，同比增長8.12%;服務業、勞動密集型等對勞動技能要求不高、工作時間較長、工資待遇不高的企業，出現了大量的用工缺口。與此同時，企業用工成本在不斷攀升，據了解，我省城鎮企業今年用工成本同比平均增幅在10%左右，個別企業達到20%，特別是五險一金比例高、融資成本高。
(六)廣大農民工對市民化持謹慎態度。從我省2015年情況看，進城務工人員在市民化意愿方面主要呈現出以下特點：一是半數以上進城務工人員不愿將農村戶口轉為城鎮戶口。調查顯示，受訪者中愿將農村戶口轉為城鎮戶口，不想再回農村的比例僅為14.8%，有53.8%的明確表示不愿轉戶口，目前只是暫時待在城里，還有31.4%的持觀望態度，視形勢的發展變化而定。 二是省內中等城市是進城務工人員落戶城鎮的首選地 。在被問及如果落戶城市，您會首先選擇落戶的城市是哪里，82.4%的受訪者選擇大中城市市區，列首位的是省內地級中等城市市區，占比達55.7%，其次為成都市區，占22.7%，選擇省外大中城市市區的占4%，而愿意落戶省內縣(市、區)的只有14.9%，反映出進城務工人員看好省內大中城市。 三是進城務工人員對用農村宅基地或土地承包權換取城市住房存在較大分歧。調查顯示，在被問及如果轉為城鎮人口，您是否愿意用農村宅基地或土地承包權換取同等價值的城市產權住房，受訪者態度不一，分歧明顯，愿意者、不愿意者和猶豫難定者各占三分之一左右，不愿意者占比略高，達35.3%，在愿意者中還有32.2%的或愿用宅基地或愿用土地承包權換取城市住房。總體看，受訪者對用農村宅基地或土地承包權換取城市住房態度較為保守謹慎。四是半數以上進城務工人員愿將農村醫、社保轉換為城鎮醫、社保。調查顯示，有52.6%的受訪者表示愿意將農村醫保、社保轉換為城鎮醫保、社保，分別比不愿意者、猶豫難定者的占比高了31.5個和26.3個百分點。
究其原因：一是城市生活成本高、城鄉戶口差別不大、不愿放棄土地承包權以及農村土地有較大增值潛力，是影響進城務工人員不愿落戶城鎮的四大主要因素。二是收入低、房價高、就業不穩定，是影響進城務工人員融入城市的三大主要障礙。三是住房、養老、子女義務教育三大難題，是進城務工人員的主要訴求。
對此，我省各地作了一些探索：一是在戶籍管理上，除成都市外，已經建立城鄉統一的戶口登記制度，實施流動人口居住證制度，全面放開農轉城限制，適當放寬農村遷移限制，建立農業轉移人口市民化綠色通道。二是在創業就業上，在項目立項、創業場地、稅收優惠、金融信貸、創業扶持和創業服務等方面對農民工就業創業加大支持力度，落實就業援助、自主創業扶持和職業培訓政策，幫助其在城鎮穩定創業就業。三是在住房保障上，建立了租購并舉體系，堅持商品房、保障性住房多渠道供給，支持進城農民工在城鎮購買自有住房，并給予財政補貼，同時，拿出部分保障性住房定向分配給進城農民工。四是在社會保險上，暢通城鄉養老保險渠道，實施新農保、城鎮居民養老保險、城鎮職工養老保險轉移和接續，將符合條件的進城農民工全部納入企業職工社會養老保險、失業保險、工傷保險和生育保險范圍。五是在平等就醫上，穩步提高政府補助標準，同步提高個人籌資水平，大力實施雙向轉診，分級診療，城鄉居民均可平等享受省內任意醫療設施設備，全部納入統一衛生防疫體系。六是在子女就學上，統籌保障隨遷子女就學權利，把常住人口，包括隨遷子女納入到區域教育的發展規劃之中，保證所有進城農民工子女在居住地就近就學。七是在社會救助上，進城農民工出現生活等困難的，按照規定提供社會救助和城市居民最低生活保障待遇、臨時救助和城市醫療救助。八是在農村權益上，固化農村權益，把農民的承包地、林地、農房等資源，變為可出租、抵押、變現的資本，成為農民工在城市生活、購房等方面的資金來源，解決農民工后顧之憂。個別市州還在支持農民帶地進城方面作了一些探索。
三、存在問題及幾點對策建議
隨著經濟發展進入新常態，農民工工資由大幅增長進入穩步增長階段，增幅有所放緩;部分建筑業、制造業和產能過剩行業持續低迷，企業新增用工缺口開始收窄;農民務工工資水平在經過前幾年快速提高后，已處于較高水平，農民工工資水平增幅趨緩;加之我省接受過技能培訓的農民工比例總體偏低，技能水平不高的問題較為突出，一定程度上影響了農民工實現更高質量就業和更高水平增收。此外，受人口出生率下降、老齡化的影響，可轉移勞動力人數將迎來拐點;尚未轉移的勞動力，大多年齡偏大或學歷偏低，轉移的難度較大。對此，我們提出以下建議意見：
一是強化政府責任落實。目前，我國有近3億農民工，分布全國各地，各行各業，對于如此龐大人群的管理和服務，各級政府還處于真空地帶，尤其是在解決農民工訴求方面，存在著踢皮球和相互推諉現象。建議具體明確一個綜合協調部門為農民工的主管部門，牽頭成立聯席會議制度，明確部門職責，理順各級關系，聯合作戰，形成合力，系統解決農民工就業創業和市民化問題。
二是加快農村產權制度改革。大力推動農村產村七權確權登記頒證，建立健全產權流轉交易體系，完善產權權能，推動集體經營性建設用地入市、宅基地有償退出等改革措施落地，從法律層面解決好農業轉移人口土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權，讓農民工帶著權益進城，留得下、能生活。盡快明確土地承包經營關系保持穩定并長久不變政策，對第三輪土地承包期限給予明確，一方面有利于防止第二輪土地承包期限結束后產生新問題、新矛盾，另一方面有利于政府、集體和農民盡早作出選擇。
三是加強對農民工技能培訓。加大政府對農民工教育培訓的經費投入，針對不同行業、不同工種、不同群體開展精準培訓，著力培育一技之長，扶持就業創業。對于農民工技能培訓，要強化行業協會培訓、企業自主培訓，充分發揮用工企業主體作用，建立健全現代學徒制度，以生產帶培訓、老手帶新手，實現就學即就業，避免學用脫節和第二次培訓。對于農民工創業培訓，要從國家層面制定職業農民培養綜合計劃，實施職業培養戰略，提出培養職業農民的戰略性任務、階段性目標和具體舉措，重點培訓一批種養殖大戶和經營能手。
