時間：2023-03-23 15:12:43
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伴隨著知識經濟時代的到來，知識管理也是越發的重要。現在，如何更好的開發、分享和使用知識，更好的為企業的各部分人員提供便捷、為企業創造價值，成為大家非常關注的一個熱點問題。企業的知識管理系統，也就是KMS，是一個企業實施具體的知識管理技術的重要支撐體系，并且在整個的管理過程當中起著非常重要的作用。現在對于企業知識管理系統的研究主要是關于以下的幾個方面：
1、關于企業知識管理系統的概念和結構的相關問題的分析。
2、關于企業知識管理的實現方法和實現的技巧經驗。據目前既有的分析結果來看，其中涉及到用新的管理理念和新的管理方法來幫助KMS更好實施的研究是比較少的，從而這也就容易造成一種KMS的實施與基本組織的應用背景產生脫離比較嚴重的一種現象，對企業更進一步的發展產生一定的約束和限制。所以本文就從知識管理系統如何運用先進的理念的角度，對其進行新的探討和研究，從而對知識管理系統如何更好的實現提出一種新的思路和策略，并且給出相應的理論分析的框架。
二、對企業知識管理系統框架的分析
1.關于系統分析的思維模式
我們在分析一個問題的時候，需要的是綜合多個方面的知識、技術和方法等等，所以需要主要運用系統思維的方式。也就是說要從系統的整體結構開始，并且散發到各個的子系統，逐層的分析他們之間的相互關系和變化。所以對于企業知識管理系統框架的分析，我們首先就是要建立一種系統思維的方法。
2.對知識管理的系統分析
在對于知識管理的系統分析中，我們首先需要做的是要明確它的基本組成要素，包括：知識（其中含有顯性知識和隱性知識，兩者都不可忽視）、人、用于進行知識交流的場所（要考慮到現實的工作場所和虛擬的電子交流的空間這兩個部分）。知識管理的過程其實就是這些的要素之間進行知識轉換的一個動態的過程，并且知識的管理與信息的管理是密切聯系在一起、不可分割的，如圖一所示。并且跟一家企業的企業文化和相關的環境也是有很大聯系的。所以企業知識管理不僅需要對顯性的知識進行管理，同時要更加注重對于知識交流、轉換所需環境的重視，更好的實現顯性、隱形知識轉移的過程，簡單說來，也就是要實現知識管理的動態性和資源性的相互統一和協調。
3.企業知識管理系統的層次分析
企業的知識管理系統具體來說可以分為四個不同的層次。分別為：方法層、技術層、應用層和戰略層。
（1）方法層
對于知識管理的方法層，簡單點來說，就是將知識管理的相關策略進行更好的實施和具體的推進。并且從方法層的角度來說，更加注重的是知識管理的動態性。企業為知識管理和實施提供一種具體可行的方法論作為指導。幫助在企業內部更快、更有效的實施知識管理的推進、應用和改善，從而使它發揮出更加重要的作用。
（2）技術層
技術層的重要作用是確保企業內對于知識管理，一定要有一個非常有效的平臺和工具。其中涉及的方面也是非常多的，所以一定要注意其全面性。一般來說，必不可少的平臺有：知識管理的IT系統平臺、為知識管理運營而提供保障的安全系統平臺等等。除此之外，專業的安全管理制度和具體的實施方法也是非常必須的。
（3）應用層
應用層是從知識管理實施的效用的視角，通過對于知識的管理提供一系列的決策方法的支持和相關的業務方面的幫助。并且知識的積累、沉淀和管理，為大家組織并且實施最佳的實踐機會。并且幫助職員在進行業務交流和進行集體協作的過程當中掌握到更多的專業知識，不斷的進行學習。還可以為自己所掌握的知識進行更深一層的積累和優化，從而促進自身技能的進一步提升。
（4）戰略層
戰略層是將知識管理作為企業內部的綜合性的戰略計劃的一部分。認為知識管理對于企業的長期發展和企業在市場變化當中競爭力的提升有著至關重要而作用。并且他們把知識看成是非常珍貴而重要的一部分資源。認為企業內部對于知識的管理、實施和有效運用，對企業的盈利情況會產生直接的影響。所以在整個的戰略層面，企業對于知識的管理表現在相關的企業內部的知識管理理論和管理框架的認可，并且知識管理的戰略計劃、組織結構上對于知識管理的重視，都會為知識管理的運營提供非常有利的保障。在這里給大家舉個例子，很多的企業都會設立知識總監（CKO），并且每個部門都會有專職的知識工程師，這樣就可以更好的推薦知識管理的實施，并且在整個的企業內部建立一種知識共享、交流、學習的良好氛圍，從而有效的推動知識管理的實施。
三、結語
伴隨著企業的發展，老式的企業管理模式逐漸顯露出種種弊病，這些弊病阻礙了統計信息管理機制的健全發展，同時也阻礙了統計信息管理系統的建立和高效應用，不僅出現資源浪費現象，龐大冗余的數據和陳舊的統計信息管理系統也成為企業發展的負擔和絆腳石。因此，剔除弊病是企業健全統計信息管理機制，完善統計信息管理系統的第一步。統計信息管理機制的建設中常見的問題有：①統計指標不統一，朝令夕改。企業的諸多統計指標，各成體系，變化頻繁。②數據管理不規范，各自為政。沒有設立歸口管理專業機構，企業的各個職能部門自行管理數據，且各職能部門報表變更頻繁，數據應用效果大打折扣。③系統建設不完善，資源浪費。統計信息系統建設較為分散，沒有規范統一的統計信息管理平臺，不利于信息共享，針對以上問題，企業的管理者應給予高度關注，充分認識統計信息統一管理和加強統計信息系統建設的重要性和必要性，建立統一的統計信息管理系統，使統計信息真正意義上發揮為企業決策者提供服務支持的作用。
2健全統計信息管理機制的原則
統計信息管理機制需建立統一、規范、高效的數據服務機制，統一是指以“三統一”標準（指標定義統一、指標口徑統一、實現邏輯統一）為核心，規范是以數據歸口管理為手段，高效則是以“統計信息管理平臺”為依托，使企業的統計信息應用水平得到實質性提高，全面提升企業的統計信息內部服務支持能力，為企業的業務發展和經營管理決策提供統一高效的信息服務。
3統計信息管理機制的定位
統計信息管理機制的建立可以滿足企業各個職能部門的管理需要，各部門可根據自身管理需要確定統計指標和統計報表，統計信息管理機制的建立有助于提升各職能部門履行職責的能力，相對穩定并具有延續性的統計報表可為有效的管理提供服務，統一的統計指標，為公司管理的穩定性、高效性提供支持。為了高效管理企業龐大的數據需求，建立統計信息管理機制的定位如下：①以服務決策參考為核心，以支持經營管理為著力點。建立統計信息管理機制以提高公司管理效能為目標，為各級高級管理者提供快捷準確的決策參考信息，便于管理者更好的了解企業的經營情況，提升公司應對市場能力并做出決策。②以宏觀數據為主流，以明細數據為輔助。統計信息管理機制的建立主要針對企業的宏觀數據，主要展示企業匯總的、整合的數據，并以各層面的明細數據為補充。分散的微觀層面的清單信息不納入統計信息管理機制的統計范圍內。③以使用頻率較高的常用指標為主體，以使用頻率較低的重點指標為補充。統計信息管理機制以提高數據和報表的使用效率為根本原則，因此統計報表應以各職能部門常用的指標為主，設置使用頻率為月/季比較合適，個別使用頻率為半年、年度的指標可視其重點程度納入到統計指標體系中。④以前端運營系統為基礎，盡量避免手工統計。統計信息管理機制應以統計信息系統為信息化載體，可在企業建立統一的統計信息管理平臺，以平臺為依托，為取數平臺，數據來源應為企業的前端運營系統，由平臺從前端運營系統采集、收集數據，全過程為自動化，杜絕手工參與，確保數據準確性。⑤以總公司為核心，以分支機構為擴展。對于大型企業，設有較多的分支機構，可先以總部機構為起點和核心，滿足企業總體層面的宏觀管理需求和對全系統的整體掌控，便于在短期內形成一批企業內系統通用的、有代表性的報表體系，和統一的指標體系。在條件成熟的條件下，統計信息管理機制較為完善、穩定時，可將統計信息管理機制推廣至分支機構，推廣標準指標體系和訂制報表格式。
4統計信息管理機制的主要內容
4.1建立企業的唯一的統計指標體系，對指標進行“三統一”的標準化管理。這是健全統計信息管理機制的基礎，指標選擇、規范定義和未來的可擴展性是建立統計指標體系的關鍵因素。統一指標名稱、統一指標定義，并統一指標的實現邏輯是“三統一”原則的核心內容。“三統一”有利于企業對指標的標準化管理，有利于統計指標和數據的穩定性，也是統計數據數據質量和統計效率的重要保障。
4.2建立企業的常規統計報表體系，對報表進行分級、分類管理。常規統計報表體系可按照層級進行分類管理，主要包括以下三級：①KPI報表：服務于決策層面，分類別展示企業經營管理各層面重要信息，供最高管理層使用。②公司級常規報表：服務于決策層面和管理層面，分類別、按維度和分支機構展示企業經營管理層面的重要信息，供企業最高管理層和部門管理者（按需）使用。③部門級常規報表：服務于管理層面和事務層面，按需求部門展示企業的某一經營管理層面的詳細信息，供各個部門具體使用。
4.3搭建統計信息管理系統，對企業內部信息資源統一管理。統計信息管理系統是統計信息管理機制的物理化、電子化載體，統計信息管理機制以統計信息管理系統為依托。統計信息管理系統是統計信息管理機制的物理基礎，對統計信息進行匯總、加工、分析、查詢的決策支持系統，可實現企業內部統計數據報送、統計報表查詢、智能報表生成、指標管理和系統管理等功能，并可根據企業不同時期的戰略重點進行功能擴展。統計信息管理系統的建設依托于企業的各個運營系統，以保險企業為例，保險企業的核心業務處理系統、財務系統等前段運營系統都是統計信息管理系統的前端數據源。為了確保統計數據的準確性和客觀性，應在數據加工過程中盡量杜絕手工加工和手工填報。
4.4建立歸口管理制度，對企業的各項統計內容進行規范化管理。確立統計信息管理的歸口管理部門，明確各個職能部門在建立統計指標體系、統計報表管理、使用、開發、維護等工作中的職責，規范歸口管理工作的各項流程，使統計信息管理的功能得到充分發揮。
5保險公司建立統計信息管理機制的應用
企業的會計信息系統是企業經營決策與管理控制的輔助管理系統，它以完成會計核算為主要任務，對企業經營的會計資料與會計信息進行搜集、分類、存儲、傳遞與報告，為進行會計管理、分析與決策提供有價值的信息。會計信息系統是在信息技術化的洪流中產生的廣泛應用于我國金融系統的企業管理子系統，是信息技術與會計流程結合的產物。會計信息系統不同于傳統的會計處理系統，它有著自身典型的特征。首先會計信息系統在會計資料方面能夠實現高度共享，能夠利用先進的互聯網技術實現不同系統間數據等會計信息的獲取與利用，并且巧妙地避免了數據的重復錄入，極大地提高了會計信息處理效率;其次，現代會計信息系統有著嚴格的內部控制，通過對計算機軟件的設置即能完成數據的處理與分析，具有客觀強制性;最后，它實現了有效的人機結合，這體現在會計信息系統以計算機取代人工完成會計工作從而有效實現數據處理的標準化與規范化。
2．企業會計信息系統的現狀分析
一方面，會計信息系統在企業中的廣泛應用不僅借鑒了國外的先進技術與經驗，避免了盲目探索，而且結合了我國企業的實際發展狀況，具有高效便捷的特點，能夠很好的為企業管理服務。近些年來，隨著電子信息技術的不斷發展，我國在會計信息系統的應用方面取得了很大的進步，而且已經產生了商業化進程，會計信息系統在節約人力資源成本的同時也實現了會計核算效率的提高，極大地促進了企業的發展與進步，具有良好的發展前景。另一方面，隨著市場競爭的日益激烈，企業的會計信息系統也面臨著巨大的挑戰。作為一個人機結合的系統，會計信息系統面臨著來自系統本身硬件軟件因素、運行環境、人員素質、管理水平以及會計制度等內外部環境風險。不僅如此，其在信息方面存在嚴重失真問題，會計信息造假現象隨處可見，這樣造成了客戶利益的損失，使得交易雙方信息不對稱，嚴重阻礙了會計信息系統的發展。
3．對會計信息系統進行有效管理的措施
3．1培養專業會計人才，重視會計人員綜合素質
會計信息的各種造假現象從一定角度反映了會計從業人員道德素質的低下。會計從業人員的專業素質直接影響其對有關事務的判斷力以及會計業務的完成，必須重視對會計專業人才的培養，提高會計從業人員的綜合素質水平。一方面會計人員本身要有提高自身道德素質與專業水平的意識，能夠做到工作上嚴于律己，注重經濟業務的實質并嚴格遵守實質重于形式的原則，提高自己的事物的認知，這方面也需要企業文化的熏陶以及對員工道德意識的強化。另外一方面，企業應為員工提供不斷學習的機會，加強對會計從業人員知識技能與實務操作能力的訓練與考核。要求員工定期進行相關業務的培訓與再教育，提高自身的專業水平與綜合素質，同時通過定期的技能考核明確自身的優勢與不足，積極主動地加強學習，彌補不足之處，取長補短，提升自身能力。
3．2從價值鏈角度優化業務流程
對會計信息系統的有效管理依賴于對業務流程的優化改進，企業需從價值鏈角度出發，通過對價值的分析明確會計信息系統業務流程中的增值環節與非增值環節，并對不必要的非增值環節進行消除，優化其業務流程從而實現企業價值鏈的增值。這樣通過對不必要業務流程的削減，降低了會計信息在傳遞過程中出錯的可能性，從而降低了發生風險的概率，在優化業務流程的同時也實現了對風險的有力控制，有效地保證了會計信息的質量。
3．3強化會計信息系統的內部控制
企業的高效運行很大程度上依賴于其嚴格的會計內部控制。只有控制好內部信息，強化內部管理，才能由內而外提高企業的整體運行效率。為此，相關部門要嚴格按照要求執行管理，并成立專門會計內部控制小組獨立負責企業內部的所有會計信息工作，有效加強內部控制。在處理財務的過程中，要公正客觀地處理所有的會計信息工作，與此同時，要加強對內部控制小組的嚴格監控并認真審核其工作內容，做到獎罰分明，刺激員工的工作主動性與積極性，有效提高工作績效。另外對會計信息系統實現內部控制管理的過程也是不斷發現問題并改善的過程，在加強會計內部控制管理的過程中，要做到善于從中發現問題，分析問題的根源并找到有效的解決方案。在學習中進步，在進步中加強管理，這樣才能有效實現對會計信息系統的管理。
3．4加強信息系統的安全性管理
會計信息系統由于受各方面因素的影響，在安全性方面面臨著較大的風險，必須重視對會計信息系統的安全性管理。在硬件系統方面，要根據企業真實情況選擇運行狀況良好并能滿足企業需求的產品;根據設備對環境的要求創設良好運行環境確保系統運行的正常穩定;對其進行定期的檢查維護防治數據的丟失。在軟件系統方面，則要對數據的輸入輸出進行合規測試以保證數據錄入的準確性;定期更新和升級軟件以保證系統的正常運行;加強安全防護工作提高軟件抵御外部攻擊的能力。
4．結束語
對Excel服務器而言，在用作服務器的那臺計算機上安裝有數據庫和服務程序，用戶通過網絡上的其它計算機（客戶機）登錄到服務器，從服務器上的數據庫中獲取信息，進行各種操作，最終的結果再保存到數據庫中去，通過這種方式實現了信息的共享。Excel服務器的硬件架構有三種方式：只用一臺服務器；數據庫服務器和應用服務器分離；數據庫服務器、應用服務器和web服務器均分離。構建的企業資源管理系統采用一臺服務器的架構(如圖1所示)，整個系統使用一臺服務器，服務端安裝在服務器上，客戶端軟件安裝在公司員工和管理人員的電腦或移動PC上。服務端可在公司內部及外部訪問。
2系統模塊的分類及建立
系統分為四個模塊：員工信息模塊、設備信息模塊、項目信息模塊、專利信息模塊等，系統模塊設置如圖2所示。員工信息模塊用于登記公司員工的基本信息，包括入企時間、所在部門、職務等；設備信息模塊用于記錄公司購買的各種設備的名稱、型號、數量以及是否已獲得過各級各類項目補貼等信息；項目信息模塊保存公司已獲立項的各級、各類科技項目的信息；專利信息模塊則用于登記企業獲得的各類專利，包括發明專利、實用新型專利、外觀專利等。在管理控制臺中添加角色。Excel服務器自帶了九個角色，稱為系統預定義的角色。為了使系統能夠符合專業需求，需要添加角色。添加的角色包括董事長、總經理、人事行政部、研發部等各部門經理及部門員工等，具體如表1。Excel服務器的用戶實際上是一個登錄帳號，可供人們登錄到Excel服務器完成工作。初始只有一個用戶，就是Admin，Admin用戶擁有全部系統預定義的角色，可以建立其他的用戶，并對他們賦予權限。角色建立完畢后根據需要新建用戶，如項目部有部門經理張三和員工李四、王五。則新建張三、李四、王五三個用戶，對張三賦予部門經理權限，李四和王五賦予員工權限。
3各模塊下各功能分類模板的建立
以Admin帳戶登錄，建立各模塊下相應的模板。Excel服務器的優點在于其系統開發是基于微軟office軟件中的excel表格，任何人只需知道簡單的excel軟件操作即可開發出企業資源管理系統。以“員工信息卡”模板為例，在設計狀態下建立excel表格(如圖3所示)，表格建好后保存模板表樣。因為是新建的模板，還沒有定義過權限，所以，在保存了模板之后，需要設置該模板的權限。此時可根據實際需要選擇允許操作此模板的角色。如所有管理人員及員工均需要填寫“員工信息卡”，則在創建模板時定義所有人均具有填寫該表格的權限。接下來需要在模板上定義數據項。數據項指的是模板表樣中需要填寫內容的那些空白單元格。該模板需要定義的數據項有“姓名、年齡、畢業院校、所學專業......”等。通過定義數據項規定空白單元格輸入的數據類型等約束條件。
4各模塊下工作流的建立
工作流是對某種表單的規定流轉過程的描述，它包括：要流經幾個步驟；每個步驟由何人處理；每個步驟要處理（填寫）表單上的哪些欄目；從一個步驟傳遞到下一個步驟必須滿足哪些條件，等等。各模塊下的模板均需要定義相應的工作流程，如在“項目登記卡”中，需要涉及任務流轉即工作流的問題，該表格首先需要由項目部員工填寫，然后由項目部經理審核，以可視化編程的形式建立該工作流。對于所有涉及工作流問題的模塊，均需要建立工作流。
5結束語
關鍵詞： 企業文化； 溝通； 管理溝通
中圖分類號： F27文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）08-0065-01
在一個企業中，要使每一個員工都能夠在企業目標的指引下，協調一致地努力工作，就絕對離不開溝通。溝通是人類活動和管理行為中最重要的職責之一。管理溝通是管理學中的一個分支，它是一門交叉學科，涉及管理學、心理學、社會學等學科的相關知識。管理是人類最重要的活動之一，自從人們開始形成群體去實現組織目標以來，管理溝通工作就成為協調個人行為所必不可少的因素。
一、管理溝通的重要性
管理溝通的重要性主要體現在以下三個方面：
（一）管理溝通貫穿管理實踐全過程。管理溝通貫穿整個管理實踐的全過程，是實施各項管理職能的主要方式、方法、手段和途徑。只要管理的主體及對象是相互相對獨立的個人或群體，那么管理溝通就會發生在管理過程的每一個環節，下達一個工作指令需要良好的管理溝通，反映一項工作意見也需要良好的管理溝通；沒有管理溝通的存在，管理的全過程就會支離破碎，無法有效銜接，管理的計劃職能需要有計劃前的信息采集，計劃中的信息交流和討論，也需要有計劃后的闡述和分解落實，所有這些活動，其實也正是管理溝通的活動和過程。
在管理實踐中，從管理的各個層次來看，無論低、中、高層管理行為與過程，也對應著不同層次和方式與內容的管理溝通。因此，管理溝通不僅存在于橫向的管理活動的全部過程，而且更存在于縱向的管理活動的各個層次。可以說，管理溝通是管理的核心和靈魂。沒有溝通，就沒有管理，沒有溝通，管理只是一種設想和缺乏活力的機械行為。顯然，管理溝通必然是維持企業良好的管理狀態，保證企業正常運行的關鍵過程與行為。
（二）管理溝通是企業管理的核心內容。管理作為對于企業內外所有資源的有效配置和綜合利用，和作為將孤立的人們組織在一起以制造和生產出某些服務或產品的行為過程，獲取資源信息并將信息在不同的個體中間進行及時傳遞，以充分利用好現有資源是其工作的實質和核心內容，而企業內外信息的及時交流就是企業的管理溝通過程與行為。企業的三大項主要日常管理工作即業務管理、財務管理、人力資源管理，沒有一項不是借助于管理溝通才得以順利進行。只有良好的管理溝通才能打通人們的才智與心靈之門，人力資源才能真正為企業所用，發揮出其企業核心資源的巨大經濟威力。管理溝通不僅是企業管理健康，而且是管理創新的肥沃土壤和必要途徑，是創造和提升企業精神和企業文化，完成企業管理根本目標的主要方式和工具。
（三）管理溝通是管理創新的方式和工具。管理溝通不僅是企業管理健康，而且是管理創新的肥沃土壤和必要途徑，是創造和提升企業精神和企業文化，完成企業管理根本目標的主要方式和工具。
當今受到企業家信賴的走動管理、目標管理、全面質量管理、企業組織結構扁平化、供應鏈管理、客戶關系管理、職業生涯規劃、人力資源開發規劃、知識員工管理等等一些管理創新，不是以提高企業管理溝通效率與績效為目的，就是必須以加強和加速企業管理溝通為途徑。可以說管理創新的根本目的是提高管理的效能和效率，而管理溝通的效能和效率，也就是企業管理的效能和效率。管理溝通管理的最高境界就是在企業經營管理中創造出一種企業獨有的企業精神和企業文化，對企業這一組織賦予人性，使企業管理的外在要求轉化為企業員工自己內在的觀念和自覺的行為模式，認同企業核心的價值觀念和目標及使命，從而形成一股人力資源創造性的合力。企業精神與企業文化的培育和塑造，其實質是一種思想觀點，情感和靈魂的溝通，是管理溝通的最高形式和內容。沒有溝通，就沒有對企業精神和文化的理解與共識，更不可能認同企業共同的使命。
二、現代企業文化的特點
（一）客觀性。企業文化不但是企業生產經營、行政管理理念和經驗的科學反映和凝結，而且也是社會文化和企業實踐的融合。作為前者，它在企業長期生產經營實踐中逐步形成，反映了企業基本的精神風貌。無論人們對其意識與否，認識到何種程度，它都是一種客觀存在，而且直接關系著企業的興衰成敗；作為后者，它又鮮明地體現著社會文化和外部環境對企業的影響。企業不但存在于一定社會條件這一空間環境中，而且同時也處在一定時間環境這一時代條件下，所以企業文化必然客觀地反映特定的時代精神。
（二）獨特性。任何企業都必然存在于特定的國家、地理區域和民族聚居范圍內。因此，企業文化總會受到特定國家歷史、民族傳統和區域習俗的影響，它們會從各方面給企業文化打上自己的烙印，形成某種企業文化特定的優點或缺憾。企業文化存在于各種因素構成的社會環境之中，同時也是自身多種構成條件的綜合表現。由于這些環境和條件的差異，因此各種企業文化也必然顯示出獨到的個性與自身特點，反映出本企業獨特的精神風貌。
（三）目標性。企業文化是一個由多因素、多方面、多層次構成的相互關聯、相互依賴、相互作用的有機整體，企業文化中某一部分的變動，都會影響到其它方面的發展和變化。企業文化通過以共同的價值觀念、行為規范、思想情操、道德標準來統一和指導員工的言行，使個體行為融入整體行為之中，增強企業的凝聚力和向心力，使員工的行為和企業目標保持最大可能的一致，促進企業目標的達成。
三、管理溝通與企業文化的關系
隨著社會文化的變遷，溝通的模式也要相應地改變。作為經營管理環境的一部分，企業文化因素在企業管理溝通的有效實現過程中起著關鍵的作用。企業文化上的不同可表現在思維模式、信念、價值觀及共同的風俗習慣等方面，也可表現為信息處理方式的不同。在統一的企業文化中，信息處理是直接的、線性的、堅持按進度表行事。如果企業文化是多維不一的，人們同時在不同的前沿思考工作。它的信息處理通常是迂回的、深度的、對進度計劃堅持程度比較松散，也不太按時，這都是多維文化的典型特征。企業文化不統一，管理人員和普通工人需要深度地了解背景信息后才能行動，這就導致了企業管理效率低下；相反，如果企業擁有統一的企業文化，人們對企業各種事物的認知一致，價值判斷相同，不必了解深度的背景信息就可以行動，從而可以提高效率。
關鍵詞：成本管理，價值流，企業系統觀
企業管理的一項基本任務是不斷地降低成本，因為企業的價值增值直接取決于企業成本的高低。彼得。德魯克指出：“企業內部只有成本”。傳統的成本管理只著重于企業內部的產品生產制造過程，沒有涉及企業成本發生的全過程，僅以成本本身控制為主，較少從整個企業系統的角度分析成本形成的動因及降低成本的途徑，從而限制了管理者的視野，束縛了各種潛在的、可能的管理創新和更有效的成本管理方法的運用。
一、基于企業系統觀的成本分析框架
企業是一個為滿足最終顧客需要而設計的一系列作業的集合體。新型企業觀將作業作為系統的要素，企業是一系列作業（Active）的集合。這些作業從產品設計、生產、再到營銷，形成一個始于企業供應商、經過企業內部的活動，最后為顧客提品或服務的作業鏈（ActiveChain）。企業的每一項作業都要消耗一定的資源，即產生一定的成本，而每一項作業的完成都會產生一定的價值，并隨著作業轉移到下一個作業上去，作業的轉移，表現為價值的逐步積累和轉移，最后，價值集中凝結到最終產品上，形成提供給顧客的總價值。產品通過營銷活動提供給顧客，企業正是通過作業鏈所創造的價值而獲得增值的。
任何一個系統都是以一定的結構形式存在的，結構揭示了系統要素內在的有機聯系方式。從系統的角度來研究成本問題，必須考慮企業系統的結構，或者說，企業要素聯系的方式。任何一個系統的結構都是由三種要素的基本聯接方式組成的：串聯聯接、并聯聯接和反饋聯接，以價值流為要素組成的企業系統的結構同樣也不例外。
企業系統由若干價值流組成。而價值流又是由人流、物流、資金流、信息流、知識流等組成的。根據“系統是依據‘某種性質’下定義的要素的集合”的概念，我們還可以將以價值流為要素的企業系統分解為資金流系統、信息流系統、物流系統、人流系統、知識流系統等。
二、基于企業系統觀的成本動因分析
從以價值流為要素的企業系統可以看出，企業的成本是由價值流所耗費的資源所決定的。長期以來，人們對資源的認識僅僅限于資金、物資以及人力資本，實際上，忽略了一個很重要的資源——時間。現在，人們已經開始將時間作為經營資源，而且認為時間是最關鍵的資源。
彼得。德魯克認為，成本的衡量單位只能是時間。因為，惟一可變可控的因素便是一定的生產過程花去了多少時間，提高收益就是要減少這個時間。雖然在會計實踐中仍難以采用時間來衡量成本，但發達國家的企業已經意識到通過降低資金、物料、人力資本等資源的耗費來降低成本的潛力已經不大，而在降低時間資源的耗費方面還大有潛力可挖。
為此，要降低整個企業系統的成本，不僅要節約資金、物資以及人力資本等經營資源，更重要的是還要節約時間資源。節約時間包括節約從提出產品或服務概念到形成現金流的全過程中各個環節的時間。節約時間包含兩層含義：其一，提高時間效率，在一定時間周期內，要最大限度、最有效地配置資本、人力資本、技術等經營資源，這里，經營資源不僅包括企業內部的經營資源，而且包括利用、整合外部的經營資源；其二，利用一定的經營資源要盡可能用最少的時間。
從節約時間資源的角度來考察以價值流為要素的企業系統，我們可以發現，不僅企業系統的要素構成會影響企業的成本，而且，企業系統的結構也會影響企業的成本。
系統運行的時間與系統的結構有關，在串聯聯接、并聯聯接和反饋聯接三種方式中，反饋聯接的運行的時間最長，串聯聯接的運行時間次之，并聯聯接的運行時間最短。
對于串聯聯接的結構，系統運行時間取決于要素的數量以及各要素運行的時間。要想節約系統運行的時間，就要減少要素的數量，或者減少各要素運行的時間，或者取得二者。
對于并聯聯接的結構，系統運行時間并非取決于要素的數量，而是取決于所有各要素中運行時間最長的要素，我們將其稱為關鍵要素。要想節約系統運行的時間，就要減少關鍵要素的時間。
從企業系統運行的角度看，人流、物流、資金流、信息流、知識流都是通過價值流為顧客提供價值增值的。為此，要提高整個企業系統運行的效率，必須提高資金流系統、信息流系統、物流系統、人流系統、知識流系統的運行效率，任何一個流系統的遲滯和效率的低下，都將會帶來價值流系統的遲滯和效率的低下，從而會增加整個企業系統的成本。
要降低整個企業系統的成本，就要做到以下幾點：（1）消除不必要的價值流；（2）減少每項價值流的資源耗費；（3）對企業系統的價值流進行再造，優選價值流；（4）盡量采取并聯聯接的結構，減少串聯聯接的結構，減少反饋環節的遲滯；（5）提高資金流系統、信息流系統、物流系統、人流系統、知識流系統的運行效率等。
三、基于企業系統觀的成本分析的意義
（1）基于企業系統觀的成本分析可以從整體上思考成本問題。傳統的成本管理只著重于企業內部的產品生產制造過程，很少涉及企業成本發生的全過程，僅以成本本身控制為主，較少從整個企業系統的角度探討引發成本的動因。以價值流作為要素的企業系統觀將滿足顧客的價值需求作為分析起點，將為顧客提供價值增值的整個活動過程作為分析對象，強調消除不能帶給顧客價值增值的活動。以價值流作為分析工具可以從整個企業系統的角度更清晰地理解成本構成的機理，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳，片面割裂成本形成的動因。
（2）基于企業系統觀考慮了系統結構對成本的影響問題。在傳統的成本分析中，沒有考慮企業的結構對整個成本系統的影響，很少從改善企業系統結構的角度考慮降低成本的途徑。基于以價值流為要素的企業系統觀從結構分析出發，強調盡量減少企業的串聯結構，代之以高效的并聯結構，這也充分體現了企業再造的思想：以客戶為中心，對企業的業務流程再造，改變以職能為中心的科層式組織，代之以過程為中心的組織，從而提高企業的效率，降低企業的成本。
（3）基于企業系統觀的成本分析將時間納入成本分析框架，打破了靜態的成本分析框架，從企業系統運行的角度建立了動態的成本分析框架。以價值流為要素的系統觀將企業看成是一個動態系統，強調提高每一個價值流的流動速度，提高資金流系統、信息流系統、物流系統、人流系統、知識流系統的運行效率，改變效率低下的子系統對整個企業系統的制約作用，從而通過提高整個企業系統運行的效率來降低成本。
（4）基于企業系統觀的成本分析將企業視為一個開放系統，不僅考慮企業內部的要素、結構等成本因素，而且還將企業放在一個更大的環境系統中來考慮成本的構成以及降低成本的途徑。強調打破企業的邊界，將企業系統內部的價值流放在一個更大的系統中進行整合，這個更大的系統是一個由顧客、供應商、戰略聯盟者甚至競爭對手等構成的價值網絡，在這個價值網絡中，企業可以針對顧客的需求對自身的價值流程進行再造，通過優選價值流、淘汰成本高的價值流、對價值流的結構進行再造、再造企業間的價值流等方式來降低整個企業系統的成本。
四、降低企業成本的途徑分析
1.消除不必要的價值流
企業內部的價值流包括：市場信息收集、產品設計策劃、科研、生產、采購、市場營銷、產品維護、顧客服務等等，然而并非所有的價值流都能增加產品的價值，例如庫存并不能增加最終產品的價值，所以應該盡量消除不能增加價值的價值流。
2.降低各個價值流的資源消耗
要想降低企業的總成本，必須全面降低各個價值流的資源消耗。邯鄲鋼鐵集團通過調查研究發現，企業經濟效益差的最根本原因在于產品成本過高；而成本過高的原因又在于企業內部的二級核算計劃價格低于市場價格，市場信號不能傳送到企業內部，從而使企業內部的二級單位只是埋頭生產，不關心成本效益。要想使企業內部供、產、銷各個部門都圍繞提高企業效益的總目標，為企業的總目標服務，必須使肉部各個部門感受市場的壓力，將市場的風險分解到每個職工身上。為此，邯鄲鋼鐵集團以本單位歷史水平和同行業先進水平為依據，以市場價格為基礎，對廠內的所有生產經營單位，包括輔助單位和部門的組成成本的各項指標進行核定，在企業內部一個工序一個工序地從后向前核定全廠主要產品品種、規格的內部價格和內部利潤；然后再把這些指標層層分解落實到每一個車間、職能科室、班組直到每個職工；然后將這些指標與每個責任中心簽訂協議書，使責、權、利相結合，指標完成情況與獎罰掛鉤。邯鋼通過推行“模擬市場核算，實現成本否決”的經營機制，實現了企業效益的大幅提高。
降低資源消耗尤其要注意降低時間資源的消耗。計算機領域的新秀戴爾公司就是通過降低庫存、提高各個價值流的速度以及價值流連接的速度，實現了從生產到獲得現金流的時間的最小化，大大地降低了成本。戴爾公司的顧客90％是公司、學校和政府，它只有在收到定單后再裝配機器，戴爾公司在美國沒有再銷商，也基本上沒有庫存，由于計算機的零部件的價格下降得很快，因而大大地降低了庫存成本。戴爾公司的成功與軟件和功能強大的芯片并無關系，公司也并沒有重大的技術創新，僅僅通過降低成本并將由此獲得的價值讓度給顧客的經營策略獲得了成功。
90年代出現的先進的生產管理方式——精益生產（LeanProduction）、適時生產（Just-In-Time，JIT）和同步工程等都力圖壓縮企業內部的時間成本，并取得了一定的成功。
3.對企業系統的價值流進行再造
對企業系統的價值流再造是通過開放企業系統，將企業系統內部的價值流在一個更大的系統中進行整合。對企業系統價值流的再造通過將自身的價值流與企業外部系統的價值流進行交換、整合等方式，優選價值流，淘汰成本高的價值流。當企業的單個價值流不能擁有成本優勢時，企業可以通過資源外包（outsourcing）、戰略聯盟等形式，將其他企業的價值流引入到企業內部，與企業內部的價值流進行整合，降低企業內部價值流的成本；或者干脆將企業內的價值流轉移到企業外部，引入外部的價值流。
當企業的生產價值流的成本水平很高時，企業可以采取如下措施：通過并購使企業生產達到規模經濟的要求；將企業的生產價值流轉移到企業外部，與企業外部的生產價值流進行整合，達到規模經濟；引入外部企業的價值流；等。
值得注意的是，企業的價值流要素之間具有相關性，任何一個價值流要素改變時，會引起其他價值流的改變，所以，優選價值流要以整個企業系統的成本優化為目標。例如，通用汽車公司通過對產品設計價值流的簡化，不僅可以節約設計費用，而且，還可以引起生產價值流的改進，節約生產費用；而有時單一價值流成本的降低會引起其他價值流成本的提高。例如，采購質量較次的棉花，可以降低采購價值流的成本，但卻會大幅提高用棉花紡紗的生產成本，這都需要用系統的思想統籌考慮。
4.再造企業系統的結構
企業為全面降低成本，必須進行企業結構的再造。企業結構的再造包括多方面的內容：再造企業的業務流程、再造企業的組織結構以及再造企業間的價值鏈等等。
風靡世界的精益生產方式就是通過對企業價值流結構的再造降低了企業成本，提高了企業的經營效率。第一汽車集團全面推行精益生產方式，將成本稱為精益之本。精益生產以消除不必要的工序為基礎，把參與各種類型產品的開發、生產、銷售和售后服務的所有步驟的員工融合在一些合作的團隊中，使多項職能交叉為一體，合作的團隊直接對企業和消費者負責，將原來的開發、生產和銷售結合在一起，使原來松散的各個部門結合起來，有效地縮短了生產和市場之間的距離。這實際上就是價值流采取了并聯聯接的結構形式，從而可以大大降低信息反饋的時間。精益生產通過簡化企業組織結構、簡化產品開發過程、簡化制造過程、簡化產品結構、簡化與供應商的關系等，使企業價值流程的運行時間大幅降低，從而降低了企業的成本。
被稱為企業管理一場革命的企業再造，實際上也是通過對企業結構的再造來達到降低成本、提高企業經營效率的目的。企業再造的核心是對企業的業務流程進行再設計。企業再造將原來按職能劃分的管理方式，轉變為以業務流程和具體任務為中心來重新整合。企業再造打破了部門之間的界限，使業務流程的各個步驟按其自然順序來進行，將分工過細的職務、工作，根據業務流程的性質重新組合，從而避免部門之間在銜接上的困難，減少重復勞動和大量的等待時間。
企業再造還對企業組織重新整合，它舍棄了根據專業化分工的需要，以職能為中心、以控制為導向的、機械式的科層制組織，代之以過程為中心、以顧客為導向的全新的組織；將在職能分工下的連續作業方式轉變為在同一工作團隊內進行平行作業，從而將企業要素（作業）結構轉變為并聯聯接，而且由于員工在同一工作團隊里工作，所以降低了反饋的時間遲滯；在組織結構上，企業再造將原來金字塔型的管理層次改變為扁平式的管理，將傳統的決策與執行的分離轉變為團隊在過程中的統一，這種扁平式的組織結構實際上就是并聯聯接的結構形式，同時，扁平式的組織結構降低了組織內部信息反饋的時間遲滯。
5.再造企業間的價值流
長期以來，企業一直將降低成本的注意力放在企業內部，但是，隨著企業挖掘降低內部成本的努力，向組織內部尋求成本改善的成效已經微乎其微。目前，美國工業企業平均外購費用為55％，這種現象在工業化和后工業化國家均存在。所以，更多的企業將降低成本的注意力集中到企業與外部的關系上，試圖通過企業間價值流的再造來降低成本。
通過企業間價值流的再造，企業可以重塑企業間的關系，將以往的企業間的采購關系轉變為合作伙伴關系。通過建立企業間的伙伴關系，可以減少重復與浪費，可以借助彼此的核心能力，同時可以合力創造出新的機會。將產品從一端送到另一方手中的采購、實體運輸、倉儲以及存貨管理等后勤作業，往往是兩個企業間最常產生浪費的區域之一，傳統的買賣關系就是在這個過程中產生了巨額的浪費和重復，而通過建立伙伴關系，企業可以減少這種重復和浪費。正如瑞克曼（1995）所指出的：“組織間伙伴關系的貢獻較可能呈現出雙贏的局面。就增加銷售、保持更長久而持續的關系，以及防止競爭者的中途破壞等方面來看，供應商是贏家；若就反應性、品質改善、專業性提高以及更低的價格等方面而言，客戶也沒有輸，雙方都認為自己是贏家，這也就是伙伴關系欣欣向榮的原因，這種雙贏的局面來自于伙伴關系的基本特質‘伙伴關系把整個利益之餅變大了’”。企業間價值流的再造突破了組織的界線，可以與其他企業內價值流的結構在一個更大系統內進行整合。
6.提高資金流系統、信息流系統、物流系統、人流系統、知識流系統的運行效率
國有企業后勤工作的實質可以歸納為“管理資源、服務需求、科學組織、創造價值”，即：加強后勤服務保障資源的管理，圍繞企業和員工的后勤服務需求，通過科學有效的資源配置和服務流程組織，最終滿足用戶需求，為企業創造價值。后勤工作的價值主要體現在兩個方面：一是服務于企業發展，保障企業核心工作業務的高效運轉；二是服務于企業員工，增強企業員工的滿意度和歸屬感，提升員工的工作積極性。這種價值很像發動機的油，保證發動機正常運轉、輸出動能，是企業重要而無形的軟實力。
二、構建國有企業后勤管理信息系統的目標及特點
國有企業部署應用后勤管理信息系統的目標總體可以歸納為三個方面。一是提升工作效率，實現后勤精益化管理。國有企業為社會用戶提供快速、高效的服務，決定了其需要快速、高效的后勤保障，傳統紙質化、手工表格式的后勤管理已經難于滿足要求，后勤工作依靠信息系統支撐，向無紙化管理轉變，提升工作效率是大勢所趨。二是強化服務管控，實現后勤用戶更加滿意。當前服務業和信息化的融合發展，許多社會服務已經完全實現“掌上可得”。企業職工對內部后勤服務的審視和要求，已經較以往更高。通過信息系統對服務過程的嚴格管控，有助于縮短服務等待時間，監督服務效果，確保服務落實，提升用戶對后勤工作的滿意度。三是優化資源配置，打造綠色節能后勤。傳統手工報表式后勤管理容易出現管理死角，發生資源浪費。通過信息系統的輔助，有利于強化后勤資源全壽命管理，盤活存量資源，充分利用資源。通過對資源消耗的完整記錄，有利于開展統計分析，提出改進措施，實現節能降耗。國有企業后勤工作的特點決定了后勤管理信息系統具有許多不同于其他信息系統的特征。一是面向多層級和巨量用戶。系統既要滿足本層級內部后勤管理的需要，還好滿足上層級對本級、下級管理的需要。不僅面向后勤管理服務工作人員，還面向全體被服務人員，理論上企業有多少職工，系統就有多少用戶。不僅面向個體服務需求，還面向群體服務需求。這個特點決定了系統需要應用更加可靠、穩定、滿足巨量用戶并發訪問的軟硬件環境。二是集成多種信息系統。構建后勤管理信息系統之前，可能已經有車輛管理系統、員工醫療健康系統、餐飲管理系統等在運作，需要考慮與原有系統的集成，建立相應的接口，實現資源整合和優化配置。三是具有管理和服務相結合的特征。系統既要滿足對后勤資源管理的需要，又要實現面向眾多職工用戶的服務，既要構建管理工作流程，還要構建服務工作流程，兩者相輔相成、有機結合。四是具有通用性和個性特征。既要實現對后勤工作本質特征的反映，可以在不同企業之間進行應用移植，還要能滿足具體企業的內部管理需要，實現個性化、本地化的業務和流程管控配置。
三、國有企業后勤管理信息系統總體模型探討
通過前面分析，國有企業后勤管理信息系統總體應是一個多層級、多用戶的信息系統，縱向實現管理貫通，橫向實現服務貫通；通過建立各種接口，實現與現有各種信息系統的集成；如果職工規模大、用戶多，不同層級、不同地域后勤工作存在差異，還應考慮使用多級部署為宜。根據后勤工作“管理資源、服務需求”的實質，可以應用面向對象的方法進行后勤資源模型構建，應用面向需求的方法進行后勤服務流程構建。橫向同一層級的總體功能，大體可分為后勤資源管理、服務需求管理、服務流程控制三大方面。縱向不同層級之間，重點要實現管理流程控制、后勤資源抽取、資源統計分析等功能。其總體功能框架如圖1所示。在本層級內，后勤資源管理、服務需求管理、服務流程控制三大方面是一個有機整體。每一種后勤服務都可以應用這三個方面進行構建，形成相應的服務應用模塊。有多少種后勤服務就可以構建出多少種服務應用模塊。后勤資源既可以在后勤管理信息系統中進行創建，也可以通過系統接口抽取應用其他專用服務信息系統的資源。后勤管理者日常應用后勤管理信息系統，其主要工作之一就是對相應后勤資源進行管理維護，做到與實際情況實時相符。后勤服務的最終對象是作為企業職工的人，因此后勤服務需求總體上可分為兩大類，一是個體服務需求，如對職工個人的辦公物品配置、餐飲服務等，二是群體服務需求，例如舉辦一場大型會議所需的后勤服務保障。服務需求與后勤資源之間的對應關系，可以是一對一的關系，也可以是一對多的關系，還可以是多對多的關系，如一場重大活動中眾多被服務者同時提出的多種服務需求。對人的模型構建是最基本的服務需求構建，其基本屬性包括：姓名、性別、年齡、籍貫、員工ID、單位、部門、級別、職務、黨群關系等。人的不同屬性就隱含了差異化的服務需求，在此基礎上構建不同的服務模型。連接服務需求和后勤資源之間的是服務流程控制。根據各種服務需求構建各種用戶服務接口。被服務對象通過用戶接口啟動服務需求流程，后勤管理者通過服務流程的跟蹤和管控，滿足被服務對象提出的需求。隨著智能終端的普及，還可以根據需要開發個人終端后勤服務APP，員工使用個人終端提出服務需求，如野外作業人員送餐預訂。上層級單位對下層級后勤管理的重點是后勤資源管控。一是對后勤資源立項、建設、購置、報廢等涉及到資源增減環節的過程管控，由此需要構建貫通上下級之間的后勤資源管控流程；二是對下級后勤資源的數據提取，并在此基礎上進行的統計分析、展示和資產全壽命監管，統計分析和監管的成果可應用于對下級單位后勤資源建設的立項審批決策。
四、后勤資源及服務需求建模舉例
以新員工入職“一站式”服務，為其配置工作所需的辦公資源，如辦公坐席、電腦、電話、就餐卡、門禁卡等為例，討論后勤資源和服務需求建模。
1.辦公物品資源模型。重點要引入資產全壽命周期管理方法。首先每件辦公資產要根據分類為其分配一個唯一的識別號，其次要對其建立使用、庫存、維護、報廢等相應狀態，再次要為其建立與使用人及辦公場所的聯系。建立辦公資產與辦公場所的聯系很容易被設計者所忽略。現實辦公環境中，許多辦公資產并沒有和具體的使用人發生聯系，如會議室內的桌椅、櫥柜。
2.辦公房產資源模型。一棟房產包含許多樓層，一個樓層包含許多區域(辦公室、會議室和公共區域等)，一個區域可以包含許多座席和相關辦公物品，一個座席還關聯辦公物品。對辦公房產資源的建模，既要對房產所屬各層級資源分別進行建模，分別描述其特性，還要描述其相互聯系。在此基礎上，更重要的是構建辦公區域、座席與使用人的聯系，以及構建辦公區域、座席與辦公物品的聯系。一旦把一個座席或一個房間分配給一個使用人時，就同時建立了其所包含辦公物品與使用人的聯系，不用再逐一配置。
3.一卡通資源模型。企業的許多服務，如身份識別、門禁開啟、車輛通行、餐飲計費、醫療服務等，可以集成在一張IC卡上實現。構建一卡通資源，除了要建立與被服務對象的聯系之外，關鍵要建立與其他服務信息系統的接口，并盡量集成在一個服務模塊界面上，實現在線配置和修改。
4.后勤管理部門工作人員接到人力資源部門的發出新員工入職通知書，在后勤管理系統中的服務對象數據庫中創建該員工基本信息，并開通該員工在后勤管理信息系統中的賬號。信息可以手工輸入，或者通過企業人力資源管理信息系統接口導入(如有建立接口)。
5.該員工或者所在部門綜合管理員通過后勤管理信息系統的員工配置服務界面提出入職服務配置申請，通過選擇項等方式描述所需的配置需求。
6.后勤管理部門工作人員根據新員工情況，對照服務標準，審核批準服務需求。
7.房產管理員根據新員工職級、部門等信息，對照標準為該員工配置辦公區域(坐席或辦公室)。該辦公區域已配置的辦公物品也間接配置給了該員工，并登記在其名下。
8.辦公資產管理員根據該員工的其他辦公物品需求，如配置一臺筆記本電腦，為其分配其他的辦公物品。
9.一卡通管理員根據申請事項，為其開通相應的服務和權限。
10.新員工確認所有的服務已經滿足，對服務做出評價，并結束服務流程。
五、小結
一、研究背景
從20世紀70年代開始,西方一些發達國家的公司,面臨社會對環境信息的需求,也出于競爭和自身發展的需要,開始在財務報表中披露企業的環境信息。環境信息披露的形式從最初的公司年度財務報告“管理層分析和討論”的組成部分,轉化為獨立的環境年度報告,披露的行業也由環境敏感性行業擴展到其它類型,披露的內容由環境映像信息擴展到環境績效和環境會計信息。環境信息已成為企業持續經營、業績評價和投資決策的重要信息源。改革開放以來我國經濟迅速發展,但也面臨著越來越嚴峻的資源或環境壓力。在眾多的環境污染事件中,企業難辭其咎。企業的生產經營活動和環境問題是緊密聯系在一起的,企業既是社會財富的直接創造者,也是環境本論文出自污染的主要制造者。據環保部門統計,目前自然界遭受的污染物中80%來自于企業的生產經營活動。對外披露環境信息,揭示環境資源的利用情況及污染的治理情況,履行環境受托責任,是現代企業可持續發展的必然選擇。在我國眾多的企業中,上市公司具有規模化、公開化、籌資渠道多元化等特征,備受公眾、市場和政府的關注,其在會計核算、信息披露等方面更加規范、透明和全面。人們也希望從上市公司對外報送的報告中了解其對公司環境問題的立場、態度和行動。基于此,我們對我國上市公司環境信息披露現狀進行分析,以為相關部門提供決策參考。
二、研究設計
(一)樣本選取本文從重污染行業上市公司中選取研究樣本。2003年國家環保總局下發的《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的規定》中,對重污染行業進行了初步劃分,造紙行業名列其中。造紙行業屬于國民經濟的基礎原材料產業,受到國家產業政策的重點支持,但也是我國污染比較嚴重的主要行業之一,2004年國家統計的41個工業行業中,造紙行業廢水排放總量僅次于化工制造業,高居第二位。因此,我們選取造紙行業上市公司作為本文的研究樣本。根據證監會2001年的《上市公司行業分類指引》,造紙、印刷行業屬于制造業的下次類,登陸中國上市公司咨訊網查詢后,共獲得截至2006年底在滬、深上市的造紙、印刷行業A股上市公司共32家,經過鑒別和分析,剔除造紙行業的下游行業印刷、包裝及體育用品制造業上市公司9家,共得到A股市場造紙行業上市公司23家,為本文的有效樣本,其股票簡稱和上市時間見(表1)。(二)研究方法根據《證券法》》和《公開發行股票公司信息披露實施細則》的規定,上市公司信息披露的文件主要包括:招股說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告。本文主要采取統計分析與個案分析相結合的方法,從分析樣本公司首次公開發行股票時的招股說明書及2003~2005年連續三年的年度報告這些信息披露文件著手,揭示上市公司環境信息披露的情況。本研究中樣本公司的招股說明書和年度報告主要來自于證監會指定的信息披露網站《巨潮咨訊》和金融研究數據庫。
三、實證分析
(一)招股說明書中環境信息的披露拓股說明書中關于環境信息披露的內容:一是整體情況。從招股說明書的內容來看,除了生產特種紙的冠豪高新和凱恩股份外,其余21家上市企業都對環境問題給與了一定的關注,披露比例達90%,這與造紙行業的污染比較嚴重,國家對其制定了嚴格的環保標準和規范有關。二是環境信息披露的方式。從招股說明書的內容來看,企業環保信息披露的方式呈現越來越多樣的趨勢,由在風險因素與對策中披露擴展到募集資金的運用、業務與技術等部分。1997年以前上市的企業主要在招股說明書的“風險因素及對策”的“環保風險”中披露,1998年以后擴展到“募集資金運用”、“發行人情況”。2004年以后開始在招股說明書的“業務和技術”部分披露環境信息,如2004年上市的博匯紙業在“業務與技術”部分詳細披露了企業生產經營產生的污染情況、污染物的處理情況、污染物處理工藝流程以及環保達標情況等信息。2006年上市的太陽紙業披露環境信息的方式更加全面,其在招股說明書的各個方面都披露了環境信息,并且在“業務發展目標”中獨立披露了企業未來的環境保護計劃。一個顯而易見的趨勢是,隨著法規的日益完善,環境信息的披露日益受到企業的重視。三是環境信息披露的內容。整體上看,上市公司環境信息披露的內容最初是有關企業面臨的環保風險及對策,有關此項目的披露比例達到了100%,這和相關環保法規的要求是一致的。隨著法規的日益嚴格,信息披露的內容逐步擴展到了環境管理體系認證、環保投資、三廢排放量、污染物處理情況等,具體情況見(表2)。除了環保風險外,有關環保投資的披露也是較多的,有11家公司進行了此項披露,其中有9家公司的披露較為詳盡,分別是銀鴿投資、美利紙業、福建南紙、民豐特紙、華泰股份、恒豐紙業、博匯紙業、景興紙業、太陽紙業。披露的內容主要是環保費用支出、未來的環保投入本論文出自金額,以及環保項目投入使用后污染物的減少量,對環保投資所帶來的收益以及公司進行環保投資對提高公司競爭力的影響等沒有進行過披露。有關上市公司污染物情況的披露也逐漸增加,1998年上市的美利紙業披露了企業三廢的處理情況;2000年上市的華泰股份披露了企業的"三廢"排放量。2001年上市的恒豐紙業還對新項目投入使用后企業污染物的減少量進行了披露。2003年以后,隨著貫徹落實科學發展觀各項政策的推進,環境信息披露的內容更加豐富。如2004年上市的博匯紙業、2006年上市的景興紙業和太陽紙業都將環境信息的披露提到了非常重要的地位。博匯紙業在招股說明書的“業務和技術”中指出:造紙行業對環境的影響將由破壞生態環境走向清潔生產并改善生態環境,成為可持續發展的產業。其將“發行人的環保情況”獨立出來,詳細披露了公司生產經營產生的污染情況、污染物處理工藝流程、污染物排放情況、中介機構有關環保的核查意見等。太陽紙業的披露更加詳細,其在“業務與技術”中披露了“與發行人經營有關的高危險、重污染情況”,包括安全生產及污染治理情況、環保處罰情況、近三年環保費用支出及未來支出情況、環境保護核查的情況等。并且其將企業未來的環保計劃納入了“業務發展計劃”中進行了披露,這也是史無前例的。值得關注的是,有關中介機構對上市企業環境保護核查情況的披露是從2004年開始的,這是因為國家環保總局2003年頒布的《關于對申請上市的企業和申請再融資的企業進行環境保護核查的通知》對此做出了明確要求。
(二)年度報告中的環境信息披露年度報告中關于環境信息披露的內容:一是整體情況。通過閱讀分析23家樣本公司連續三年共65份年度報告,發現除*ST東泰、恒豐紙業、*ST天宏在連續三年的年度報告中從未進行過環境信息披露外,其余20家企業都曾在不同年度不同程度地披露了環境信息,披露比例達87%,其中9家公司在連續三年年報、5家公司在連續兩年年報中披露企業的環境信息。二是環境信息披露的方式。上市公司主要選擇在會計報表附注中披露環境信息,其次是在董事會報告中披露,個別企業在公司治理結構中強調企業對于環境保護的重視。當發生重大的與環境相關的事項時,企業會選擇在重大事項中披露。除此之外,企業幾乎很少采用其他的方式。沒有一家企業選擇在財務會計報表中進行披露,更沒有一家企業獨立的環境報告書。值得關注的是,ST長控在財務會計報告的審計報中披露了由于控股公司環保治污未達標停產,會計師事務所出具了非標準意見審計報告的情況。這也是造紙行業唯一由于環境問題而被出具非標準意見審計報告的例子。年度報告中環境信息的披露方式見(表3)。從(表4)可知,除了環保投資的披露比例最高外,有關排污費的披露也是較多的,共有10家企業進行了此項披露,披露比例達56%,其中5家企業在年度報告中連續披露了企業支付的排污費,而有關環保補貼和借款的披露相對較少。有關環境管理體系認證等非貨幣性信息一般在企業的董事會報告或公司治理結構中進行披露,而有關環保撥款、環保投資、環保補貼、排污費等貨幣性信息一般在會計報表附注中進行披露。三是環境信息披露的表述形式。通過對65份年報的分析,發現上市公司披露的環境信息中,貨幣性的內容仍占主要部分,這部分內容尤其是排污費、資源稅、環保投資、環保撥款等內容,幾乎都是在報表附注的某一科目中出現。如排污費的信息一般都是在預提費用賬戶或支付的其他與經營活動有關的現金等附注中出現。而環保撥款的信息一般出現在專項應付款或資本公積的報表附注中。而非貨幣性的內容主要包括環境管理體系認證、國家環境政策的影響。貨幣和非貨幣相結合的內容主要包括有關稅收減免和環保投資等。這些內容一般出現在董事會報告中提到的有關募集資金使用、下一年度的生產計劃等。四是環境會計信息的披露。從會計報表附注中披露的內容來看,與企業會計處理相關的環境事項主要涉及排污費、資源稅、環保撥款、環保補貼,涉及的賬戶主要有資本公積、專項應付款、補貼收入、預提費用、管理費用等。但由于沒有統一會計準則的強制性約束,企業在發生與環境相關的會計事項時的會計處理及信息披露并不規范。如會計制度規定企業應對繳納的排污費進行預提或待攤,計入“預提費用”或“待攤費用”賬戶,實際繳納時計入“管理費用”賬戶,但實際上只有ST佳紙、ST長控在會計報表附注中披露了預提的排污費,也只有ST佳紙在2003年報表附注中披露了管理費用中的排污費,其它企業均未披露預提的和在管理費用中列支的排污費金額。共有6家企業在支付的其他與經營活動有關的現金中披露了支付的排污費,其他企業均未披露。另外,晨鳴紙業將收到的環保專項基金計入了“專項應付款”,并在報表附注的收到的與籌資情況有關的現金中進行了披露,而華泰股份和山鷹紙業只在專項應付款中披露了收到的環保撥款,并沒有披露收到的環保資金的現金流入。另外,還未發現一家企業設立有關環境資產、環境負債、環境成本、環境收益等會計科目進行披露。超級秘書網
(三)結論首先,上市企業環境信息的披露與環境法規的時間具有相關性。無論從招股說明書,還是年度報告披露的內容都可以看出,環境信息披露的內容與環境法規的時間具有一定的相關性。如2003年以后上市的企業披露的環境信息內容更加全面豐富,主要原因在于國家環保總局于2003年下發了《關于對申請上市的企業和申請再融資的企業進行環境保護核查的通知》及《關于企業環境信息公開的公告》等文件,對企業環境信息披露的形式和內容有了較為具體的規定。其次,首次公開發行股票時的披露情況要好于持續經營過程中的披露。我國目前僅有的對上市公司環境信息披露做出要求的法規,如《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第1號—招股說明書》、《關于對申請上市的企業和申請再融資的企業進行環境保護核查的通知》等都是針對首次公開發行股票時做出的規定,如對于定期報告很少有關于環境信息披露的具體要求,對于臨時報告等其他形式的規定幾乎沒有,這就導致年度報告中的環境信息披露嚴重不足,招股說明書中環境信息披露的內容明顯要好于持續經營過程中的環境信息披露。第三,環境信息的披露是壓力導向型,而非市場導向型。招股說明書和年度報告中環境信息披露的形式和內容可以印證,企業披露環境信息的主要動機來源于環保政策的限制及國家法律法規的要求,而不是企業文化的發展和環境意識的提高引發的自主、自覺行動,自愿性環境信息披露的需求不高。第四,披露方式不規范,披露的信息主要為歷史性信息,信息的可比性、實用性較低。環境信息披露具有隨意性,缺乏固定、規范的格式,信息的可比性較差;披露的方法主要采用文字敘述,披露形式單一;披露的內容絕大多數是對過去發生的事項的反映,如排污費、環保認證等,降低了環境信息對于決策的有用性。最后,披露目的是為了樹立良好的社會形象,而非履行社會責任。大多數的環境信息披露只是對公司如何支持環境項目、在環境方面從事了哪些社會義務等的一般說明。披露的主要目的是樹立和強化公司在股東、顧客、潛在的投資者以及環境主義者們眼中的良好形象,而不是真正履行社會報告責任或公共會計責任。
四、政策建議
(一)逐步完善與環境信息披露有關的法規由于企業環境信息的披露與環保法規的有一定相關性,因此,建議政府部門加快出臺有關環境信息披露的法規,強制企業重視環境保護,披露環境信息,逐步提高上市公司環境信息的披露水平。特別是由于年度報告對決策具有更重要的意義,要加強年報中環境信息披露的分量,促使企業重視持續經營過程中的環境信息披露。
(二)建立規范環境會計核算與信息披露的統一標準近幾年環境會計在我國發展滯后的原因是多方面的,但主要“瓶頸”在于法規及準則的缺失。建議政府部門逐步建立環境會計準則、環境會計制度、環境資產與負債的確認與計量具體準則,形成完整的環境會計理論與方法,促使上市公司將有關環境的會計事項與有的會計制度相對獨立地加以列示,以外部要求的形式促使公司履行公共受托責任。在全面推行環境會計準則之前,政府部門可選取一些資源消耗量大、環境污染比較嚴重的行業,如鋼鐵、本論文出自煤炭、電力、化工等,開展環境會計規范化的試點工作,積累經驗后,再全面推進。
(三)建立和完善環境審計,重視環境信息披露的質量我國環境審計信息的披露已初見端倪,如ST長控在2004、2005年度報告中披露了由于環境問題被會計師事務所出具非標準意見審計報告的情況。但就總體情況而言,環境審計信息的披露還是嚴重不足。環境審計是環境信息披露質量的重要保證。在已頒布實施的審計規范和準則中,均沒有對環境審計的具體規定。應盡快制定我國環境審計規范,及具有可操作性的環境審計工作細則,使環境審計的實務操作規范化,提高環境會計信息披露的質量。*本文系陜西省教育廳項目(2005KR65):西安外國語大學青年專項科研基金
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