時(shí)間：2023-03-22 17:34:49
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論文摘要總結(jié)了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，闡述了測土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的基礎(chǔ)作用，以及運(yùn)用于無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的測土配方施肥技術(shù)。
20世紀(jì)90年代，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入數(shù)量安全與質(zhì)量安全并重的新階段，為進(jìn)一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國明確提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。經(jīng)過10多年的努力，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大提高。
根據(jù)國家統(tǒng)一部署，2001年農(nóng)業(yè)部在全國啟動(dòng)實(shí)施了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問題；以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入三個(gè)環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)從農(nóng)田到市場的全程監(jiān)管；以開展例行監(jiān)測為抓手，推動(dòng)各地增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任；以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理水平。
1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升
根據(jù)2003～2007年37個(gè)城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果，我國蔬菜質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升。2007年1月、4月2次監(jiān)測，蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6%。其中，蔬菜生產(chǎn)基地合格率為96.7%，批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率逐年提高。
1.2畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率保持較高水平
根據(jù)2003～2007年22個(gè)城市畜產(chǎn)品中“瘦肉精”以及磺胺類藥物等獸藥殘留監(jiān)測結(jié)果，近年來畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率總體呈上升態(tài)勢。2007年1月、4月2次畜產(chǎn)品中，“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監(jiān)測平均合格率分別為98.8%和99.0%。從監(jiān)測結(jié)果看，屠宰場、超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場“瘦肉精”監(jiān)測合格率分別為99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場磺胺類藥物監(jiān)測合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率總體保持較高水平。
1.3水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率呈上升態(tài)勢
根據(jù)2005～2007年22個(gè)城市水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結(jié)果，近年來水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體處于上升態(tài)勢。2007年4月對(duì)超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場水產(chǎn)品進(jìn)行硝基呋喃類代謝物污染監(jiān)測，合格率為91.4%。水產(chǎn)品產(chǎn)地藥殘抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平不斷提升，增強(qiáng)了我國水產(chǎn)品的國際競爭力，出口貿(mào)易穩(wěn)步增長，2006年出口量和出口額達(dá)到301.5萬噸和93.6億美元，分別比上年增長17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次監(jiān)測，水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%，超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別為100%、99.7%和99.3%。
2無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)
2.1無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
建立和完善無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系，是全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的重要內(nèi)容，也是開展無公害食品開發(fā)、管理工作的前提條件。農(nóng)業(yè)部2001年制定、頒布了73項(xiàng)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)，2002年制定了126項(xiàng)、修訂了11項(xiàng)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)，2004年又制定了112項(xiàng)無公害標(biāo)準(zhǔn)。無公害食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)檢測方法等，標(biāo)準(zhǔn)涉及120多個(gè)（類）農(nóng)產(chǎn)品品種，大多數(shù)為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等關(guān)系城鄉(xiāng)居民日常生活的“菜籃子”產(chǎn)品。
無公害食品標(biāo)準(zhǔn)以全程質(zhì)量控制為核心，主要包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面，無公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要參考綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的框架而制定。
2.2農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)
為提高蔬菜、水果的食用安全性，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，保護(hù)人體健康，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特制定農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量GB18406和GB/T18407，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量分為兩部分，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求。
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量要求和試驗(yàn)方法，這些限量要求和試驗(yàn)方法采用了現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)。
3測土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的基礎(chǔ)作用
測土配方施肥是我國當(dāng)前大力推廣的科學(xué)施肥技術(shù)，是通過對(duì)土壤采樣和化驗(yàn)分析，以土壤測試結(jié)果和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理使用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法，是以最經(jīng)濟(jì)的肥料用量和配比，獲取最好質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的科學(xué)施肥技術(shù)。
3.1保證農(nóng)作物產(chǎn)量，均衡土壤養(yǎng)分
農(nóng)作物生長發(fā)育需要16種必需營養(yǎng)元素。測定土壤養(yǎng)分，可以得到所種植的土壤里有哪些營養(yǎng)元素，缺少哪些營養(yǎng)元素，再根據(jù)預(yù)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算出應(yīng)該施用哪種肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各種養(yǎng)分的含量，使作物得到充足的養(yǎng)分供作物正常生長，從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量，獲得較高經(jīng)濟(jì)效益。例如，2002年10月至2003年5月，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院對(duì)上海佘山農(nóng)場的土壤養(yǎng)分測定結(jié)果表明土壤缺鋅嚴(yán)重，僅補(bǔ)施鋅肥一項(xiàng)，小麥就增產(chǎn)18.3%、大麥增產(chǎn)22.2%。
3.2提高農(nóng)作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
農(nóng)作物養(yǎng)分不平衡不僅會(huì)導(dǎo)致多種病害的發(fā)生，而且影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不高，主要原因是農(nóng)民施肥不當(dāng)，特別是過量偏施氮素化肥導(dǎo)致蔬菜硝酸鹽含量過高，水果變酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些質(zhì)量指標(biāo)降低。通過測土配方施肥，合理地使用肥料，就會(huì)減少作物病蟲害的發(fā)生，從而提高作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，基本可以使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
3.3降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量
肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入中約占50%，但是施入土壤的化學(xué)肥料不能被作物全部吸收。在我國，氮肥的當(dāng)季利用率為30%～50%，磷肥為10%～20%，鉀肥為50%左右。通過測土配方施肥工作，可以減少不合理施肥造成的損失，提高肥料的利用率，并且增加農(nóng)作物的收成，從而減低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量。
3.4保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
測土配方施肥的開展，對(duì)土壤養(yǎng)分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪費(fèi)，從而可以節(jié)約資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施用的化學(xué)氮肥，如果不能被作物吸收，則會(huì)經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)化，被淋洗到土壤深層，發(fā)生還原，生成致癌作用很強(qiáng)的亞胺類化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素，危害著人類的健康。而且有資料顯示農(nóng)田氮、磷是水體富營養(yǎng)化的主要營養(yǎng)源。通過測土施肥，使施入土壤中的化學(xué)肥料盡可能地被作物吸收利用，那么滯留在土壤中的肥料就會(huì)很少，這樣就有益于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4運(yùn)用于無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的測土配方施肥
為降低污染，充分發(fā)揮肥效，應(yīng)實(shí)施測土配方平衡施肥，即根據(jù)作物營養(yǎng)生理特點(diǎn)、吸肥規(guī)律、土壤供肥性能及肥料效應(yīng)，確定有機(jī)肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應(yīng)的施肥技術(shù)，做到對(duì)癥配方，對(duì)癥施用。具體應(yīng)包括肥料的品種和用量，基肥、追肥比例，追肥次數(shù)和時(shí)期以及根據(jù)肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無公害生產(chǎn)的基本施肥技術(shù)。鑒于現(xiàn)行推廣的測土配方施肥技術(shù)的優(yōu)勢，結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、生產(chǎn)流程，我們不難發(fā)現(xiàn)，兩者之間有著密切的聯(lián)系。
4.1測土配方施肥與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
測土配方施肥技術(shù)推廣的基礎(chǔ)是擴(kuò)大測土范圍、提高測土精度，無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)依托于生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測建設(shè)。測土配方施肥項(xiàng)目過程中建立的耕地檢測和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫能為無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的適時(shí)檢測提供可靠數(shù)據(jù)；實(shí)施配方施肥要求在不影響土地環(huán)境的基礎(chǔ)上維持土地的高產(chǎn)投比。
4.2測土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的作用
測土配方施肥為農(nóng)產(chǎn)品的生長（不同種類和各個(gè)生長時(shí)期）提供科學(xué)的施肥配方，不僅提高了肥料的使用率、節(jié)約成本投入，而且可以降低殘留量；也可以在生產(chǎn)的整個(gè)過程中進(jìn)行營養(yǎng)診斷，為無公害農(nóng)產(chǎn)品的殘留檢測提供適時(shí)數(shù)據(jù)，全程監(jiān)測和控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。
5結(jié)論
綜合運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，根據(jù)作物需肥規(guī)律，土壤供肥性能和肥料增產(chǎn)效應(yīng)，在施用有機(jī)肥料為基礎(chǔ)的前提下，采取化學(xué)氮、磷、鉀肥和微肥的適宜用量和比例及其相應(yīng)的施肥技術(shù)，可解決盲目施肥和投肥不足的問題，增產(chǎn)、節(jié)肥。測土配方施肥作為一種科學(xué)的施肥方法，是根據(jù)農(nóng)作物各個(gè)生育期的需肥規(guī)律和土壤的養(yǎng)分含量，研究得出最佳配方并合理地使用肥料，因而就會(huì)減少作物病蟲害的發(fā)生，從而提高作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)用測土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)中具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，應(yīng)該大力推廣。
6參考文獻(xiàn)
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[2]馬朝紅，方建坤.蔬菜土壤養(yǎng)分積累狀況與環(huán)境分險(xiǎn)[J].長江蔬菜.2000（12）：43-45.
1）原料豬血采自大型屠宰企業(yè)，日屠宰量一般為1000頭以上，所有豬必須經(jīng)國家動(dòng)物檢疫部門檢驗(yàn)無疫病，保證無食用違禁添加劑、違禁藥物等。大型企業(yè)一般都實(shí)行了HACCP管理體系，從而最大程度地保證豬血的安全性。2）抗凝劑采用食品級(jí)檸檬酸鈉，避免有害雜質(zhì)的污染。并嚴(yán)格按配方配制，采用自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，能有效保證抗凝劑最優(yōu)的添加量和及時(shí)有效性。3）對(duì)采血員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，包括衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作流程、采血設(shè)備設(shè)施的清潔消毒，避免原血收集過程中造成污染及變質(zhì)。4）宰點(diǎn)原血暫存罐采用制冷保溫罐，溫度控制在4～6℃并持續(xù)攪拌，并要求一般24h內(nèi)運(yùn)回工廠進(jìn)行分離操作。暫存罐在每日空出后進(jìn)行CIP清洗，并在第2天使用前再次用清水洗一遍。5）每批次原血進(jìn)廠進(jìn)行快速檢測，檢測項(xiàng)目包括外觀、色度、溫度等指標(biāo)。
2原血分離操作
經(jīng)檢測合格的原血，經(jīng)過濾進(jìn)入到暫存罐，及時(shí)進(jìn)行下一步的分離操作。分離操作要求及時(shí)、分離完全。1）采用德國進(jìn)口的先進(jìn)高速碟式分離機(jī)，全封閉管道式設(shè)計(jì)，避免外界接觸造成外源雜異污染，處理能力達(dá)到5t/h，保證原血能及時(shí)有效分離，且保持良好新鮮度。2）分離過程中定期進(jìn)行外觀顏色及分離比檢查，避免分離不充分造成血球混入血漿。經(jīng)分離后的血漿過濾進(jìn)入到制冷暫存罐或直接進(jìn)入到納濾濃縮操作。
3血漿納濾濃縮
納濾膜技術(shù)是利用膜對(duì)混合物中各組分的選擇滲透性能的差異等來實(shí)現(xiàn)分離、提純和濃縮的一種物理分離技術(shù)。通過納濾膜濃縮可以從血漿液中除去一些無機(jī)鹽類物質(zhì)及大量的水，在后續(xù)干燥工藝中減少干燥時(shí)間降低能耗，同時(shí)還能除去雜質(zhì)組分。1）全自動(dòng)納濾濃縮系統(tǒng)，設(shè)定濃縮比例的最佳點(diǎn)，可達(dá)到濃縮和干燥工藝結(jié)合的成本最低點(diǎn)。通過調(diào)整濃縮比參數(shù)來控制濃縮液的濃度，可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)出70%～80%蛋白含量的血漿蛋白粉，灰分含量下降到9%以下。2）納濾膜濃縮系統(tǒng)的清洗消毒特別關(guān)鍵。每天生產(chǎn)運(yùn)行完成后應(yīng)立即進(jìn)行清洗，否則極易造成納濾膜污堵且難以再生恢復(fù)。納濾系統(tǒng)的清洗消毒要求很高，需要有純水系統(tǒng)以及CIP清洗消毒系統(tǒng)；另外根據(jù)膜系統(tǒng)參數(shù)變化，還需定期進(jìn)行酶清洗以更好地恢復(fù)膜性能，增加膜的使用壽命（圖1）。
4噴霧干燥
噴霧干燥是血漿蛋白粉質(zhì)量安全最關(guān)鍵一環(huán)。噴霧干燥采用離心式高速高壓噴霧干燥效果最好，生產(chǎn)操作中進(jìn)口溫度200～220℃，出口溫度80℃是保證質(zhì)量安全與效益的最佳平衡點(diǎn)。1）丹麥豬生產(chǎn)委員會(huì)的試驗(yàn)證明，進(jìn)口溫度200℃，出口溫度在70℃條件下，能有效地滅活PEDV等各種病毒，又能保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定以及IgG、生長因子、溶菌酶等的活性。該條件下生產(chǎn)的血漿蛋白粉中IgG含量在18%～22%，水分含量不大于8%，水活性＜0.60。驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)：接種PED病毒到液體牛血漿中，后噴霧干燥，向液體牛血漿中接種PEDV；Ct=13.9，實(shí)驗(yàn)在CReSA進(jìn)行，使用Buchi190迷你噴霧干燥機(jī)；實(shí)驗(yàn)條件：進(jìn)口溫度200℃，使用熱電偶探頭監(jiān)測溫度，結(jié)果顯示PEDV減量＞105.4TCID50/g；實(shí)驗(yàn)表明：PEDV耐熱性差，在噴霧干燥過程中會(huì)失去活性。2）噴霧干燥系統(tǒng)的清潔消毒能有效減少產(chǎn)品的微生物風(fēng)險(xiǎn)。由于血漿蛋白粉的高營養(yǎng)性，殘留在干燥系統(tǒng)的蛋白粉如不及時(shí)清理，極易發(fā)生腐敗變質(zhì)，引發(fā)微生物風(fēng)險(xiǎn)。干燥系統(tǒng)的清潔消毒尤為重要。因此，除了優(yōu)化的設(shè)備設(shè)計(jì)，還需定期進(jìn)行人工清潔，并進(jìn)行消毒操作。生產(chǎn)實(shí)踐證明，用臭氧發(fā)生器對(duì)密閉管道進(jìn)行消毒的效果較好。
5混料及包裝
1）為確保質(zhì)量均一穩(wěn)定，噴霧干燥后的產(chǎn)品收集轉(zhuǎn)入混料倉，充分混合30min以上再進(jìn)行打包。打包前可在混料倉取樣進(jìn)行關(guān)鍵指標(biāo)的快速檢測，確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2）打包操作注意人員的健康衛(wèi)生，要求洗手、更衣、戴口罩等。另外在打包間安裝合適的除塵裝置，以消除粉塵爆炸隱患，保證生產(chǎn)安全。有條件的可以采用自動(dòng)包裝系統(tǒng)，避免人員和物料的接觸而造成雜異物混入及微生物污染風(fēng)險(xiǎn)。
6成品入庫前保溫殺菌
特別針對(duì)PEDV病毒，為徹底消除隱患，還可進(jìn)行進(jìn)一步的保溫庫存放滅菌。丹麥豬生產(chǎn)委員會(huì)的試驗(yàn)研究表明，接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上，不再具備傳染性。生產(chǎn)實(shí)踐中要求在保溫庫21℃存放2周以上才可出貨（表2）。驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)：接種PED病毒到噴霧干燥牛血漿蛋白粉中（Ct=25.9），不同條件下放置，檢查樣品中PED病毒的含量；實(shí)驗(yàn)表明：接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上，不再具備傳染性。
7成品質(zhì)量出廠檢查控制
產(chǎn)品按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，主要指標(biāo)包括粗蛋白、水分、干物質(zhì)、溶解度、粗灰分、揮發(fā)性鹽基氮（VBN）、消化率、免疫球蛋白（IgG）、微生物指標(biāo)等，只有檢測合格的產(chǎn)品才能放行（表3）。
8倉儲(chǔ)運(yùn)輸中質(zhì)量安全控制
1）生產(chǎn)出來的良好產(chǎn)品還需要一個(gè)良好的儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境。成品倉庫要求有良好的通風(fēng)設(shè)施，有效的防蟲防鼠設(shè)施，避免吸潮變質(zhì)及蟲害的損毀、污染。2）成品劃區(qū)域及掛牌有序存放，產(chǎn)品出貨在保證客戶產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下按先進(jìn)先出原則安排發(fā)貨。發(fā)貨前對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行衛(wèi)生檢查，禁止與有毒有害等物質(zhì)混運(yùn)，并采取必要的防曬防雨措施，避免在運(yùn)輸過程中造成質(zhì)量安全損害。
9有效的追溯體系及持續(xù)改進(jìn)
（1）在施工的過程當(dāng)中需使用大量的砂漿，但就是這種在對(duì)施工的工程質(zhì)量也不對(duì)裝飾和結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響非常大的建筑材料，在工程施工的過程中各級(jí)人員都很不重視。首先是管理人員和施工老板沒有按照砂漿配合比去做，在一個(gè)工程當(dāng)中一般情況都會(huì)有幾種規(guī)格不同砂漿。為了減少工作量或者少花時(shí)間，有時(shí)只會(huì)做一個(gè)或者是幾個(gè)砂漿的配合比。不常見、用量少的不做，做砂漿的材料主要用水、水泥、砂、外加劑等組成。比如用砂石來說明問題。砂的質(zhì)量是很難控制的，由于是砂是在自然中形成的，所以它的粗細(xì)、含水雜質(zhì)、含水量都不相同。在目前所使用的砂石一般是從外面買過來直接使用。砂場和工地基本上沒有再加工。而且工地的施工人員很少對(duì)買來的砂石測定成份。工人也很少按比例拌制砂石。工地也缺少工具做配合比，在施工的過程當(dāng)中由于種種原因?qū)е律皾{的質(zhì)量很難保證。（2）鋼筋的加工，包括半成品安裝、原材料的加工、鋼筋的焊接。在這些的過程當(dāng)中發(fā)生的質(zhì)量問題危害會(huì)特別大。容易造成重大工程事故。因此，要關(guān)注鋼筋加工產(chǎn)生質(zhì)量問題的防治措施和原因。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們對(duì)施工安全越來越重視。對(duì)鋼筋結(jié)構(gòu)構(gòu)造也更加的嚴(yán)格。但是人們受到習(xí)慣的影響，對(duì)構(gòu)造不重視的現(xiàn)象普遍的存在。目前施工人員的技術(shù)水平較差、讀圖能力較差，管理人員的責(zé)任心也不強(qiáng)。再就是目前的鋼材價(jià)格昂貴，為了能夠減少成本也存在一些偷工減料現(xiàn)象。（3）磚砌體質(zhì)量問題。1）磚本身問題，在當(dāng)前的市場當(dāng)中所賣的磚不符合質(zhì)量規(guī)格并且尺寸較小。磚的形狀問題是成形變形嚴(yán)重，還有在當(dāng)前很常用的灰色磚。由于燃料漲價(jià)等很多原因?qū)е赂邷貢r(shí)間不足，影響磚的質(zhì)量，造成強(qiáng)度不合要求、耐久性能差。2）砌筑不規(guī)范，砌筑的時(shí)候砂漿不飽滿，砌磚搭接不規(guī)范等等。3）構(gòu)造的要求不按規(guī)范去做，比如混凝土與磚砌體連接預(yù)留鋼筋不規(guī)范。往往是間距過大、不做彎鉤、長度不夠等。在施工中常見的管理問題，不規(guī)范施工還有很多表現(xiàn)，只有在各級(jí)部門和參建單位針對(duì)這些問題來加強(qiáng)施工的管理工作，促使工程質(zhì)量和施工管理工作得到全面提高，才能確保工程安全。
1.計(jì)劃是建設(shè)施工進(jìn)度控制的重要依據(jù)。也是管理的重要組成，合理科學(xué)的工程計(jì)劃是保證建筑工期的前提。對(duì)建設(shè)進(jìn)度的控制主要是由承包商審查制定的工程組織計(jì)劃的可行性和合理性。對(duì)執(zhí)行的情況追蹤調(diào)查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃中的進(jìn)度不符合的時(shí)候，分析查找其中的原因，并促進(jìn)和監(jiān)督其采取有效的措施補(bǔ)救。工程質(zhì)量差的產(chǎn)生，除了技術(shù)的原因以外，也是由于施工的管理人員管理不當(dāng)造成的。各個(gè)工種之間的配合不默契，專業(yè)技術(shù)人員各做各的，結(jié)果相互破壞、相互干擾、嚴(yán)重的影響了工程的質(zhì)量。只有加強(qiáng)質(zhì)量的管理才能消除工程質(zhì)量差的原因。2.加強(qiáng)對(duì)計(jì)算器具和攪拌站的管理，嚴(yán)格地按照制度進(jìn)行控制和操作，對(duì)所有用到的材料都要進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。對(duì)一些有適配要求的混凝土、砂漿等，必須要先精細(xì)調(diào)試，合格后才能按配比施工。3.加強(qiáng)對(duì)原材料、建筑設(shè)備和建筑構(gòu)配件現(xiàn)場的驗(yàn)收。重點(diǎn)要試化驗(yàn)單檢查合格證。建筑構(gòu)配件、建筑設(shè)備和建筑原材料的現(xiàn)場驗(yàn)收一定要嚴(yán)格按照手續(xù)辦，做到責(zé)任到個(gè)人。4.加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和混凝土的試塊養(yǎng)護(hù)、制作工作的管理。預(yù)拌混凝土和混凝土試塊取樣要具有代表性。嚴(yán)格按照規(guī)定要求留置數(shù)塊。并且按照規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。避免因?yàn)樵噳K的養(yǎng)護(hù)、制作及留置數(shù)量的不正確影響到對(duì)混凝土評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。5.建筑項(xiàng)目監(jiān)管的機(jī)構(gòu)要針對(duì)工程的特點(diǎn)把容易發(fā)生質(zhì)量問題的節(jié)點(diǎn)部位或分項(xiàng)工程重點(diǎn)控制，納入監(jiān)理實(shí)施或監(jiān)理規(guī)劃，在實(shí)施中進(jìn)行重點(diǎn)的控制。6.嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序、責(zé)任、方法進(jìn)行驗(yàn)收建筑施工的單位要嚴(yán)格的執(zhí)行三檢制，嚴(yán)格履行簽字的程序，對(duì)于那些驗(yàn)收不合規(guī)格，不允許讓其進(jìn)入下一道工序進(jìn)行施工。7.在施工建設(shè)過程中要合理調(diào)配施工的資源，將建筑施工中需要的資源合理的進(jìn)行組合和調(diào)配，是提高建筑工程增加企業(yè)利潤最行之有效的方法。在建筑施工前，要對(duì)建筑施工需要的機(jī)械設(shè)備確定。根據(jù)施工環(huán)境及機(jī)械特點(diǎn)，優(yōu)化機(jī)械組合，使建設(shè)工程作用得到了比較大的增幅。機(jī)械施工和人工處理需要有效結(jié)合，這個(gè)過程需現(xiàn)場人員進(jìn)行細(xì)致劃分，最大程度提高工程的質(zhì)量。
在多層建筑工程的施工當(dāng)中，由于施工技術(shù)繁多、施工時(shí)間較長，建筑施工所使用的料、人、機(jī)械多變復(fù)雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致了建筑施工建設(shè)的過程中無論是施工現(xiàn)場還是管理層面，都容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患，這些隱患不僅會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全方面產(chǎn)生影響，更會(huì)對(duì)建筑工程投入使用之后的住宅居民造成非常嚴(yán)重的威脅，因此，做好工程質(zhì)量管理實(shí)為重中之重，刻不容緩。在建筑工程建設(shè)過程中，從項(xiàng)目監(jiān)管經(jīng)理到現(xiàn)場施工人員，都要具有質(zhì)量安全意識(shí)，建設(shè)工程中要落實(shí)實(shí)施的具體方案，做好技術(shù)交底的工作，以使整個(gè)建筑工程施工是安全的，文明的才能從源頭確保工程保質(zhì)保量的完成。
本文作者：蘭懿工作單位：岳陽市長江建筑工程有限公司
關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理；建筑安全管理；PDCD循環(huán)
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，是國家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。近年來，建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了建筑業(yè)效益的提高，也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。一、事故是建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙
長期以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的工業(yè)部門之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，英國平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)項(xiàng)目成本的3％～6％；美國平均每周有2名建筑工人死亡，所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)項(xiàng)目成本的7.9％。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國每周死于建筑事故者約7人，我國雖然還沒有有關(guān)建筑事故所造成經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失也不會(huì)低于其他國家。在競爭日趨激烈的建筑業(yè)市場上，這一比例已經(jīng)超過了承包商的平均利潤率（我國2000年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率為1.5％）。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年的《安全生產(chǎn)簡報(bào)》中公布：2007年建筑施工發(fā)生較大坍塌事故66起，死亡375人，分別占建筑施工較大以上事故的64.1%和73.4%。由此可見安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
近年來重大惡性事故發(fā)生頻繁，引起我國政府、社會(huì)各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設(shè)和跨越式發(fā)展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長等。建筑業(yè)的效益在很大程度上來自于施工現(xiàn)場，而建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素及安全管理現(xiàn)狀是建筑業(yè)乃至建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。
為了建筑業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，國內(nèi)外很多學(xué)者從20世紀(jì)60～70年代就開始對(duì)建筑業(yè)的安全管理問題進(jìn)行了大量、深入、細(xì)致的研究。結(jié)果表明，建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果，而且絕大部分事故與管理因素有關(guān)。從這個(gè)意義上講，盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證，但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實(shí)施的保證。本文將全面質(zhì)量管理（TQM）中PDCD循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理，以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得以正確實(shí)施與貫徹，從而達(dá)到降低建筑業(yè)安全事故率、提高建筑企業(yè)效率、改變企業(yè)形象的目的。
二、全面質(zhì)量管理的PDCD循環(huán)
全面質(zhì)量管理（TotalQualityManagement，TQM）或全面質(zhì)量控制（TotalQualityControl，TQC）是已經(jīng)得到普及的科學(xué)的質(zhì)量管理方法。其實(shí)質(zhì)是依靠全體員工對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)過程進(jìn)行全方位的系統(tǒng)化管理，最大限度地改進(jìn)產(chǎn)品、工作以及服務(wù)的質(zhì)量水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。依據(jù)TQC（TQM）原理建立起來的PDCD（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法。如果將其有效地運(yùn)用到建筑安全管理之中，將使建筑企業(yè)的安全管理工作由過去的“群眾運(yùn)動(dòng)式管理”轉(zhuǎn)化為連續(xù)、動(dòng)態(tài)循環(huán)式的過程管理，由此將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
三、建筑安全管理的PDCD循環(huán)及其對(duì)策
建筑安全管理的PDCD循環(huán)包括安全決策階段(計(jì)劃)、計(jì)劃實(shí)施階段（實(shí)施）、效果檢查階段（檢查）、匯總總結(jié)階段（處理）四個(gè)過程。
1.安全決策階段——計(jì)劃（Plan）
該階段包括施工公司制訂某一時(shí)段具體時(shí)間如一年、一個(gè)季度、一個(gè)月的安全管理計(jì)劃；提出安全工作指標(biāo)；編制安全措施計(jì)劃等內(nèi)容。與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業(yè)具有可比性的其他企業(yè)的同類狀況相比較，經(jīng)過周密調(diào)查、細(xì)致分析和充分論證，確定出該段時(shí)間內(nèi)具體的、可以量化的安全工作指標(biāo)。在安全指標(biāo)已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用關(guān)聯(lián)圖、因果圖等工具對(duì)前期（一般為上一階段）曾發(fā)生的事故（或隱患）進(jìn)行分門別類的統(tǒng)計(jì)和匯總，找出導(dǎo)致事故（或隱患）發(fā)生的全部末端因素（可采取措施預(yù)防的因素），進(jìn)而運(yùn)用排列圖等方法找出其中的主要影響因素，并在施工生產(chǎn)現(xiàn)場予以確認(rèn)。依據(jù)主要影響因素提出企業(yè)的總體安全措施計(jì)劃內(nèi)容，然后將其逐層細(xì)化到職能部門、項(xiàng)目部、工程隊(duì)、班組以及個(gè)人的職責(zé)范圍內(nèi)，并指定各自的負(fù)責(zé)人、檢查人和完成期限，同時(shí)繪制出目標(biāo)管理圖。
2.計(jì)劃實(shí)施階段——實(shí)施（Do）
實(shí)施階段是整個(gè)PDCD過程中工作量最大、任務(wù)最繁雜、內(nèi)容最細(xì)致的。它是決定PDCD循環(huán)成敗最關(guān)鍵的程序。依據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，在實(shí)施過程中，項(xiàng)目部可結(jié)合自身的工作實(shí)際，采取靈活多樣的工作方式，也可在自身的工作范圍內(nèi)制定，并進(jìn)行部門、單位的PDCD循環(huán)計(jì)劃（該循環(huán)應(yīng)包含于企業(yè)總的PDCD循環(huán)之中）。經(jīng)過一定階段的實(shí)施后，企業(yè)安全管理計(jì)劃的總目標(biāo)負(fù)責(zé)人集各分目標(biāo)負(fù)責(zé)人，分析和匯總各部門的實(shí)施情況，以便對(duì)安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正，必要時(shí)還可組織有關(guān)部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行安全檢查和巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，杜絕安全隱患，保證安全施工達(dá)到預(yù)期安全生產(chǎn)目的。最后確定下一階段的實(shí)施計(jì)劃。通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。總的PDCD循環(huán)包含多個(gè)部門和各施工隊(duì)的PDCD循環(huán)，這樣環(huán)環(huán)相扣形成一個(gè)完整的體系。
3.效果檢查階段——檢查（Check）
當(dāng)達(dá)到制訂的安全目標(biāo)或者計(jì)劃進(jìn)行了一段時(shí)間后，各部門、各單位針對(duì)自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的整改措施，并取得了初步成效，但其最終的、整體的效果如何，還需在生產(chǎn)過程中檢驗(yàn)和確認(rèn)。企業(yè)安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人或其業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的評(píng)估和檢查。評(píng)估檢查與實(shí)施過程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。
4.匯總總結(jié)階段——處理（Disposal）
PDCD循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段，它是安全水平改進(jìn)與提高的基礎(chǔ)。具體做法為：對(duì)實(shí)施情況評(píng)估檢查后，企業(yè)安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人召集與安全有關(guān)的所有單位或部門的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié)，并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書面形式固定下來，依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中。還要進(jìn)一步研討下一個(gè)PDCD循環(huán)要解決的內(nèi)容。周而復(fù)始、不斷循環(huán)，在循環(huán)中發(fā)展，在循環(huán)中進(jìn)步。
按照以上建筑安全管理模式，在2008年3月，河南中原鐵道廣告裝飾工程有限責(zé)任公司承接的鄭州鐵路公安局沿線護(hù)路崗制作安裝工程開始施工時(shí)，由于是在鄭州鐵路局管轄內(nèi)的沿線各站施工，施工線路長，緊鄰鐵路線，危險(xiǎn)系數(shù)高，面對(duì)重重困難，公司采用了建筑安全管理模式。首先制定出安全管理實(shí)施計(jì)劃，列出工程項(xiàng)目各階段需要達(dá)到的安全指標(biāo)，按此計(jì)劃逐層細(xì)化到項(xiàng)目部、工程部以及個(gè)人，并指定工程施工隊(duì)的隊(duì)長為負(fù)責(zé)人。工程開始后，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)施，組織各部門負(fù)責(zé)人對(duì)安全實(shí)施情況匯總，查找漏洞并采取相應(yīng)的整改措施。2008年7月當(dāng)鄭州鐵路公安局沿線護(hù)路崗制作安裝工程完工后，公司安全質(zhì)量部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人召集各工程隊(duì)隊(duì)長和參與工程的管理人員，對(duì)整個(gè)建筑安全管理實(shí)施過程進(jìn)行全面、細(xì)致、系統(tǒng)的分析和總結(jié)，以書面形式記錄在案，以便于后期工程參照，如此嚴(yán)格按PDCD模式管理這項(xiàng)工程，取得了無一人傷亡的好成績。按照PDCD模式管理其他工程也都收到理想的結(jié)果。
1我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀
1.1源頭環(huán)節(jié)
通常，農(nóng)產(chǎn)品種植是食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的源頭環(huán)節(jié)，其種植質(zhì)量對(duì)整體供應(yīng)鏈質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品種植仍存在化肥、農(nóng)藥使用不合理，工業(yè)污染嚴(yán)重等問題，為食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全埋下禍根，引發(fā)社會(huì)潛在食源性疾病，威脅公眾身心健康[1]。
1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)
相關(guān)調(diào)查研究表明，我國食品生產(chǎn)市場存在大量的小規(guī)模作坊，食品加工缺乏安全保障，生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)環(huán)境不符合國家食品安全規(guī)定。小規(guī)模、技術(shù)水平低、管理混亂等是我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要面臨的問題。
1.3流通環(huán)節(jié)
當(dāng)前，我國食品流通體系較為標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)，具有較高的技術(shù)水平要求，國家投入力度較大，市場回報(bào)偏低，其原因在于我國食品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平落后，食品流通受阻，主要表現(xiàn)為食品運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備專業(yè)水平低，大多為干線運(yùn)輸，濕度、溫度、運(yùn)輸時(shí)長等問題嚴(yán)重影響食品質(zhì)量；部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取最大利益采用非專業(yè)運(yùn)輸方式，運(yùn)輸操作不符合標(biāo)準(zhǔn)流程，缺乏專業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備[2]。
2加強(qiáng)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈管理的對(duì)策
2.1加強(qiáng)立法、執(zhí)法力度
中央政府應(yīng)集中監(jiān)管我國食品安全立法、執(zhí)法環(huán)節(jié)，以法律威嚴(yán)約束食品安全。首先，應(yīng)統(tǒng)一管理食品質(zhì)量安全立法，有效規(guī)范質(zhì)量安全供應(yīng)鏈。鑒于我國食品安全相關(guān)法律有218項(xiàng)[3]，涉及食品安全生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫妫嘘P(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一化管理，有效管理分段立法。其次，相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一管理食品安全執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。再次，我國立法、執(zhí)法部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到隨著社會(huì)的發(fā)展，食品質(zhì)量安全管理問題也在相應(yīng)變化，在此基礎(chǔ)上，相關(guān)人部門應(yīng)統(tǒng)一食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，提高安全質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，朝著國際化方向發(fā)展我國食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)角度出發(fā)，相關(guān)政府部門應(yīng)加快解決同一食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)多重化問題，引導(dǎo)食品企業(yè)盡早適應(yīng)國家統(tǒng)一食品安全管理與檢測標(biāo)準(zhǔn)。
2.2加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)力度
我國政府部門應(yīng)建立完備食品安全法律體系，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國食品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)力度。食品行業(yè)協(xié)會(huì)是一種處于食品企業(yè)與政府部門之間的自律組織，有效溝通政府、市場與企業(yè)，協(xié)調(diào)食品供應(yīng)鏈多方利益。中央政府應(yīng)聯(lián)合地方政府出臺(tái)相關(guān)法律政策，為食品行業(yè)協(xié)會(huì)合理監(jiān)控食品安全供應(yīng)鏈提供政策支持。同時(shí)，應(yīng)不斷提高食品行業(yè)協(xié)會(huì)的自律意識(shí)，提高其服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身作用，及時(shí)向有關(guān)部門反映食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問題，為有關(guān)政府部門發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的決策信息。再次，食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)自覺提升協(xié)會(huì)綜合價(jià)值，引導(dǎo)食品行業(yè)的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在食品供應(yīng)鏈安全管理中的領(lǐng)頭、示范作用。當(dāng)前食品行業(yè)協(xié)會(huì)仍存在規(guī)模小、數(shù)目少、現(xiàn)代化水平低[4]等問題相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃食品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋食品行業(yè)協(xié)會(huì)，充分借力，以保障我國食品質(zhì)量安全。
2.3提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平
我國食品企業(yè)應(yīng)從自身做起，貫徹落實(shí)國家食品安全相關(guān)政策，提升自身食品質(zhì)量管理水平，完善企業(yè)管理制度，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定科學(xué)的食品質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略。食品企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)均對(duì)企業(yè)食品安全產(chǎn)生一定影響，因此，應(yīng)當(dāng)加快完善供應(yīng)鏈管理制度。食品企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)嚴(yán)格篩查食品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的問題，保證從原料采集到成品運(yùn)輸銷售，每一環(huán)節(jié)均符合國家食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新企業(yè)食品質(zhì)量安全管理方法，提高管理方法的科學(xué)性、有效性，采取符合企業(yè)發(fā)展的方法及時(shí)解決生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的問題。同時(shí)食品企業(yè)應(yīng)重視提升企業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識(shí)以及職業(yè)道德素養(yǎng)，強(qiáng)化員工對(duì)食品生產(chǎn)安全的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Γ∪称飞a(chǎn)管理體系。
3結(jié)束語
食品質(zhì)量安全與消費(fèi)者安全存在密不可分的聯(lián)系，影響社會(huì)安定、人民幸福。政府、食品企業(yè)以及食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)同合作，承擔(dān)起各自的責(zé)任，加大食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的管理力度，共同努力為人民打造一個(gè)更安全、更健康、高品質(zhì)的食品消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)我國食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
【管理學(xué)博士論文參考文獻(xiàn)】
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農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)提出申請(qǐng)并簽訂經(jīng)營承諾書，管理辦公室經(jīng)審核，對(duì)合格的頒發(fā)準(zhǔn)入資格證，未經(jīng)備案的農(nóng)業(yè)化學(xué)品一律不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。目前，已有55家規(guī)模大、資信好、管理規(guī)范的化學(xué)投入品企業(yè)、360個(gè)品種獲準(zhǔn)進(jìn)入我市銷售。市農(nóng)業(yè)局、郵政三農(nóng)服務(wù)中心、供銷社分別建立了各自的配送中心，并負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)經(jīng)銷站點(diǎn)的日常監(jiān)督和管理。
二、從田間到車間，逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量追溯管理
建立加工經(jīng)營臺(tái)賬，通過統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼制度，記錄生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等整個(gè)鏈條信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“身份”有據(jù)可查。目前，樂陵市國強(qiáng)亞聯(lián)、山東飛達(dá)、中谷淀粉、希森馬鈴薯等多個(gè)企業(yè)均可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯流程，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢，形成產(chǎn)、供、運(yùn)、銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)。
三、擴(kuò)大檢測平臺(tái)，基本滿足全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測需求
企業(yè)均已建立了自己的檢測中心，實(shí)現(xiàn)自檢自控，其中飛達(dá)集團(tuán)的實(shí)驗(yàn)室獲得辣椒出口公共服務(wù)檢測中心稱號(hào)，在自檢自控的同時(shí)還能服務(wù)周邊企業(yè)。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)測站，配備專門的檢測人員，負(fù)責(zé)職能區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管工作，可隨時(shí)抽檢農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留，在全市建立起布局合理、功能完備、服務(wù)便捷的農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)，不斷提高我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的檢驗(yàn)檢測水平，至今，共抽查果蔬樣品720份，合格率100%。
四、統(tǒng)籌多方力量，構(gòu)建多層次立體化執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市的例行監(jiān)測工作，并定期農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測信息，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出的區(qū)域，加大跟蹤督查力度，促進(jìn)落實(shí)整改措施。
五、防患于未然，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
一、檔案全面質(zhì)量管理的含義和特點(diǎn)
所謂檔案全面質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作全體人員參加的，以科學(xué)方法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用，建立一套貫穿于檔案形成全過程的質(zhì)量保障體系，從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強(qiáng)調(diào)提高檔案工作水平，以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過程中的所有人員，如各處（室）所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹立“檔案質(zhì)量，人人有責(zé)”的觀念。只有這樣，才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性，也才能保證電子文檔的及時(shí)傳輸和電子文檔的及時(shí)歸檔。
2、全過程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開發(fā)利用的整個(gè)過程都實(shí)行質(zhì)量管理。
3、科學(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來解決檔案的質(zhì)量問題，不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。
二、解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量問題的步驟
檔案現(xiàn)狀不容樂觀。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠重視，覺得檔案工作不能給單位帶來效益，只是花錢不爭錢；檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；檔案管理的必備硬件如檔案室、檔案柜、微機(jī)、檔案管理軟件等都配備不齊全；室藏檔案數(shù)量不完整；平時(shí)不注意文件、資料的收集、整理；檔案制度不完善；有的單位甚至沒有自己的《檔案分類大綱》《檔案保管期限表》。
1、分析現(xiàn)狀，找出檔案存在的質(zhì)量問題。首先要從公文擬撰開始，各部門、各個(gè)工作人員必須經(jīng)常地、自覺地樹立檔案質(zhì)量意識(shí)，查找問題。
2、分析產(chǎn)生檔案質(zhì)量問題的主要原因。
3、找出影響檔案質(zhì)量的各種因素。
4、針對(duì)影響檔案質(zhì)量的主要因素，提出改進(jìn)計(jì)劃，并制定解決問題的落實(shí)措施。
5、組織實(shí)施解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量的措施或計(jì)劃。
6、同計(jì)劃和目標(biāo)對(duì)照，檢查采取措施后收到的效果。
7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績，把成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)都吸收到相應(yīng)的制度、規(guī)定中去，防止再次發(fā)生類似的問題。
8、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不管是遺留下來的還是新出現(xiàn)的，再從第一步開始，進(jìn)行新一輪的改進(jìn)，繼續(xù)加以解決。
三、檔案質(zhì)量管理的要求
1、必須牢固樹立檔案質(zhì)量意識(shí)。檔案質(zhì)量的提高，與工作人員的質(zhì)量意識(shí)有著密切關(guān)系。其中，領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識(shí)最為關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清檔案管理的重要性，認(rèn)清檔案數(shù)字化是大勢所趨，要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè)，因此要求從事檔案工作的人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立檔案質(zhì)量意識(shí)，用較高的工作質(zhì)量來促進(jìn)檔案質(zhì)量。
2、要不斷提高檔案人員素質(zhì)，加強(qiáng)管理，完善規(guī)章制度，建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來說，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，要有良好的服務(wù)意識(shí)，要有默默無聞、無私奉獻(xiàn)的檔案人精神。檔案工作又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作，檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，對(duì)檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使他們的業(yè)務(wù)知識(shí)能更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的要求。
3、要把全面實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值作為檢驗(yàn)檔案工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)從事檔案工作的人員，要通過加強(qiáng)檔案的質(zhì)量管理，更好地為生產(chǎn)、建設(shè)、教育、科研服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率的提高，從而實(shí)現(xiàn)檔案的真正價(jià)值。
1要做好建設(shè)之前的準(zhǔn)備工作
完善項(xiàng)目建設(shè)的管理體系在建鐵路工程是一個(gè)體系非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目，所以，在開展工程建造之前一定要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備性工作，確保在建鐵路施工中規(guī)避意外情況的發(fā)生，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，全面的考慮到工程建造過程中可能會(huì)發(fā)生的技術(shù)性難題，做到未雨綢繆。避免當(dāng)實(shí)際操作與原有的實(shí)際方案有沖突的時(shí)候，因?yàn)闇?zhǔn)備工作的不夠完整，而感到應(yīng)接不暇，遇到困難時(shí)措手不及。要想使得工程建造能夠更加順利的按照原有計(jì)劃的工程和質(zhì)量按期交接，就一定要將準(zhǔn)備工作做到位，所謂磨刀不誤砍柴工，就是這個(gè)道理。設(shè)計(jì)人員要詳細(xì)的考察施工建造工地的地形，并結(jié)合建設(shè)工程所處的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢、交通運(yùn)輸?shù)谋憷潭群吞鞖庖蛩氐鹊龋鄠€(gè)因素進(jìn)行縝密的勘探與調(diào)查，力求做出最為完備的設(shè)計(jì)方案，要將這些前期的準(zhǔn)備工作，按需求分配并落實(shí)到各個(gè)部門的工作日程之中，進(jìn)行分工合作，再將搜集到的具體信息，一并上傳給負(fù)責(zé)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)管理部門，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和系統(tǒng)的分析。然后再按實(shí)際的工程建設(shè)要求，對(duì)整個(gè)鐵路工程進(jìn)行施工項(xiàng)目的運(yùn)作。在建設(shè)施工之前，要將所有的技術(shù)工人進(jìn)行專業(yè)的工程培訓(xùn)，把在施工過程中可能會(huì)存在的一些問題和需要注意的問題，進(jìn)行詳細(xì)的講解和分析，并總結(jié)出遇到突發(fā)狀況時(shí)需要及時(shí)采取的應(yīng)對(duì)措施，保證在建鐵路工程的質(zhì)量安全和人員安全。建立健全鐵路工程建設(shè)的管理體系，明確責(zé)任分工的制度，將各個(gè)項(xiàng)目工作的管理和監(jiān)督落實(shí)到個(gè)人，做到權(quán)責(zé)分明，提高在建鐵路建設(shè)工程的項(xiàng)目管理效率。這樣在施工建造中如果發(fā)生與實(shí)際要求不符合的狀況時(shí)，就可以快速的找到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及時(shí)的找出問題產(chǎn)生的原因，評(píng)估可能造成的損失，并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以便保證在建鐵路項(xiàng)目建設(shè)的有序合理開展。
2做好企業(yè)的監(jiān)控
密切各個(gè)部門的合作鐵路建設(shè)的良好而平穩(wěn)運(yùn)行，需要各個(gè)部門的共同協(xié)作，默契的配合。這不僅僅只是建造工人需要注意的問題，更是領(lǐng)導(dǎo)層和管理者要強(qiáng)化的意識(shí)問題。作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，其一言一行，每個(gè)決策的提出，都會(huì)對(duì)這整個(gè)工程建造的主要方向產(chǎn)生很大的影響。為使工程能夠安全有效地運(yùn)行，領(lǐng)導(dǎo)層要詳細(xì)的了解和掌握每一個(gè)員工的個(gè)人信息，并使所有的參建人員完成個(gè)人信息的等級(jí)記錄檔案，在建造施工之前要到工地現(xiàn)場做好開工建設(shè)的安全普及和工程建造中需要堅(jiān)守的原則的說明。要求每一位員工都要嚴(yán)格的按照原則行事。及時(shí)的掌握在建鐵路工程建造的實(shí)施動(dòng)態(tài)和最新進(jìn)展?fàn)顩r。對(duì)工程建造的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要密切的給予關(guān)注，可以利用現(xiàn)達(dá)的科學(xué)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)化的平臺(tái)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施有效的操控與監(jiān)督，在出現(xiàn)意外情況時(shí)，要迅速的將解決的方案傳達(dá)給相應(yīng)的負(fù)責(zé)部門，使損失達(dá)到最小化，為項(xiàng)目工程建造者提供一個(gè)安全的工作氛圍。各個(gè)工程建設(shè)部門要強(qiáng)化合作的意識(shí)，不僅每個(gè)部門之間要做到分工合作的明確性，各下屬部門與管理者也要加強(qiáng)合作。當(dāng)遇到問題時(shí)，要及時(shí)的找到相應(yīng)的管理部門進(jìn)行討論和協(xié)商，切不可擅自做出主張，這種做法是對(duì)他生命安全和工程質(zhì)量安全的極大不負(fù)責(zé)。當(dāng)處理問題的意見發(fā)生分歧時(shí)，要做到，進(jìn)行科學(xué)的分析與論斷，在最短的時(shí)間內(nèi)，制定出最有效的解決方案，減少對(duì)整個(gè)鐵路工程建設(shè)的延期時(shí)間，找到適合彼此發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏的發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路工程建設(shè)者要嚴(yán)格的按照合同的要求，進(jìn)行工程的建造與具體項(xiàng)目內(nèi)容的實(shí)施，按時(shí)按期的完成每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)定的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力為工程的建設(shè)營造最好的工作環(huán)境，將所有的優(yōu)勢條件都得到有效的利用，保證在建鐵路工程的建設(shè)在最初的周密計(jì)劃范圍內(nèi)安全的運(yùn)行。
二、加強(qiáng)我國鐵路工程質(zhì)量安全管理的措施
1建立完善的責(zé)任制度鐵路建設(shè)的順利開展
需要依靠每個(gè)部門的密切配合，從選材到運(yùn)輸再到質(zhì)量的把關(guān)，都需要相關(guān)人員的嚴(yán)格把控，所以對(duì)工作人員實(shí)施必要的管理與監(jiān)督制度就顯得非常重要了，在施工的過程中如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題，一定要將責(zé)任逐級(jí)的落實(shí)到個(gè)人，并及時(shí)提出修改的措施和改正的意見，并且要對(duì)主要負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行必要的責(zé)罰，以免重蹈覆轍，為質(zhì)量安全的管理留下不必要的隱患。鐵路工作的領(lǐng)導(dǎo)也要不斷地結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，完善自己的管理體制，做好各個(gè)項(xiàng)目部門的嚴(yán)格把關(guān)，要將每個(gè)參建的人員進(jìn)行實(shí)際有效的身份記錄，保證施工人員個(gè)體的安全可靠，定期的組織各部門開展關(guān)于質(zhì)量安全管理思想性工作，加強(qiáng)部門之間的積極配合，實(shí)施高效的賞罰管理制度，以降低安全問題的發(fā)生頻率，加強(qiáng)員工的工作熱情和積極性，以使鐵路建設(shè)事業(yè)順利開展和安全的進(jìn)行。
2實(shí)施有效的保障支撐工作
鐵路工作人員要依靠技術(shù)的支持和科學(xué)的力量，投入鐵路工程的建設(shè)工作，向著時(shí)代的發(fā)展方向邁進(jìn)，逐漸形成現(xiàn)代化的、專業(yè)性能強(qiáng)大的管理體系。做好質(zhì)量安全的管理機(jī)制，合理的促進(jìn)施工部門對(duì)質(zhì)量安全的檢測工作，不斷的對(duì)工程的質(zhì)量和安全管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)化的更新，使鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督達(dá)到更高層次的水平，能夠更加及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問題、排查問題和解決問題，做好工程控制的保障性準(zhǔn)備，減少事故的發(fā)生，為鐵路運(yùn)輸業(yè)傳遞出正能量。
三、結(jié)束語
