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1.自然生態旅游文化資源
古樹:呂塘村多種植松樹、榕樹,位于村口的古松林已有600年的歷史,占地近50畝,現存260多棵參差不齊的古松柏,是閩南地區松齡最長、樹徑最大、分布最集中、占地最廣的古老小林區,與之相連的是古榕樹群。蓊蓊郁郁、四季常青的古樹儼然成了呂塘村亮麗的風景線,特別值得一提的是董水前自然村有一顆“大榕王”,據傳是順治八年(公元1651年)鄭成功義軍二進同安時,從石井移植栽種的,迄今已有三百多年,群眾出于對民族英雄鄭成功的崇拜和愛戴,稱榕樹為“樹王”“神樹”,并四時加以祭祀。4水域風光:享有“母親河”之稱的九溪,由內田溪、美山溪、馬池溪、店頭溪、新安溪、沙溪、蓮溪、內頭溪、后房溪九條支干流組成的樹狀水系,貫穿翔安全境,匯流后經呂塘村入海,流經呂塘村的那一段最能體現九溪風光的美。除此以外,呂塘村優美的田園風光也是極為豐富的自然生態旅游文化資源。
2.人文生態旅游資源
呂塘村保留了大量的歷史文化古跡,尤以古建筑(古厝、宗祠、廟宇)、古樂(南音、歌仔戲、高甲戲)聞名。古厝:明清時期,呂塘村的進士、舉人、祖輩先賢修建的精美的閩南紅磚大厝,現存的這種大厝還有三十來幢,集中分布于呂塘村的中心地帶。宗祠:呂塘村各氏村民于每年春秋之際祭祀列祖列宗,所修葺的祠堂大都美輪美奐,古色古香,金碧輝煌,分別有洪氏宗祠、西林柳氏宗祠、董水董氏宗祠、后樹柳氏宗祠等。廟宇:全村現有寺廟9座,如西林清溪宮、呂塘九溪宮、呂塘青龍宮、董水清溪堂等,供奉各種“神明”,每座寺廟都有“佛生日”,每個自然村每年有一次“民俗日”。呂塘村燦爛的宗祠文化是福建省僅有的,也體現了呂塘村深厚的民俗文化信仰。古戲:梨園世家創辦的福建省唯一一所民辦民間的戲曲藝術學校——呂塘戲校,以高甲戲、歌仔戲、南音為特色,形成呂塘獨特的民俗文化景致。此外,呂塘村還有“金門名賢蔡貴易墓”“望洋阡墓道石坊”“明太監柳智太監碑”“清時期鎮守海疆的胡提督衙府”等大批明、清文物古跡以及“九溪神奇傳說”“陳縣令墓葬的傳說”“牛心石的傳說”等歷史、神話傳說。
二、呂塘生態旅游文化市場定位
呂塘村處于廈、漳、泉、金“閩南金四角”的核心位置,隨著翔安隧道的開通,將承接來自泉州、福州等福建其它地方東部方向的交通量,未來廈門島約有1/4的車流將通過翔安隧道進出,翔安將成為進出島重要的門戶。加之,擁有5A級旅游景區的廈門,也是現代化國際性港口風景旅游城市,每年接待游客量達千萬次。生態旅游的客源市場較復雜,旅游者的行為和對旅游活動的要求不一樣,大致分為低、中、高三個層次:低層次客源的旅游活動以觀光為主;中層次客源的旅游活動以增長知識為主;高層次客源的旅游活動以科學考察和科學教育為主。根據世界旅游發展的趨勢和呂塘村生態旅游文化市場發展的階段性規律,呂塘村生態旅游文化目標市場層次應定為大力吸引素質高、生態文化保護意識強的中、高層次生態旅游者群體。根據呂塘村的地理位置,從空間上看,呂塘村生態旅游的目標市場應該是以市內及省內其它周邊城市居民為一級市場,以除省內的國內外游客為二級市場。
三、呂塘生態旅游文化產品開發
目前,旅游市場正呈現由單一的觀光旅游向休閑旅游、度假旅游轉變,休閑度假旅游逐漸成為世界旅游消費的趨勢和潮流。通過前面對呂塘生態旅游文化資源的分析以及生態旅游文化市場的定位,呂塘村生態旅游文化產品應以打造生態旅游產品為主,觀光旅游產品、休閑度假旅游產品為輔。緊緊圍繞“最美鄉村,生態呂塘”的整體形象理念,按照資源特色和市場需求特點有針對性地開發產品,其旅游文化產品設計要本著“以人為本”的原則,在不破壞生態環境的前提下,打造良好的休閑旅游環境,設計旅游項目。呂塘村生態旅游消費群體不是單一的,每個旅游者所青睞的旅游產品有所不同,這就導致在生態旅游產品生產過程中,防止其單一性,應采取合適的產品組合策略并使其達到最優。由此,筆者對呂塘生態旅游文化產品開發提出了組合策略的設想,如下:產品名稱:自然觀光生態旅游文化產品,呂塘村亞熱帶自然風光,田園風光,古松、古榕樹林森林公園,九溪文化川河流濕地公園,戲曲文化主題公園等;農業生態旅游文化產品,農業觀光,農產品出售,農家樂等;人文生態旅游文化產品,古建筑群,民俗信仰文化,戲曲文化等;休閑度假生態旅游文化產品,古屋旅居,戲曲賞析,九溪垂釣,水上竹筏漂流,休閑街區等。
四、結語
從世界范圍來看,旅游業中增長最快的部分是生態旅游,年增長率達25%~30%。據世界旅游組織估算,全球用于生態旅游的花費每年增長20%,相當于整個旅游業平均增長率的5倍左右,生態旅游成為旅游業發展的熱點。就我國而言,生態旅游在旅游業中的比重也在迅速增加。衡量生態旅游的發展狀況,首先要看自然保護區的發展情況,因為自然保護區是生態旅游發展的主體。自然保護區代表著地球上不同類型的生態系統和自然遺跡等,有著盡可能完整的自然生態系統,生物多樣性程度高,生態旅游價值大,是開展生態旅游的最理想地段。截至2001年底,我國已建立各種類型不同級別的自然保護區1551個,總面積1.3億公頃,約占國土面積的12.9%。其中50%以上的保護區從旅游中獲取收入,保護區中的旅游收入已占所有創收總額的大多數。但是,我國的生態旅游起步較晚,管理上尚無系統成型的體系,與世界上通行的生態旅游標準相比還有一定的差距,發展中還存在著一些不相適應的方面,主要表現在:
1.規劃滯后。生態旅游不同于其他旅游產品或旅游方式,更加注重經濟、社會和環境多重目標的統一。因此,生態旅游的規劃設計十分重要。只有通過科學的制度安排和機制設計,才能使多重目標協調統一起來。當前,我國生態旅游規劃工作還比較滯后,特別是規劃理念、專業化水平和規劃深度不足,在一定程度上影響了我國生態旅游的健康發展,需要進一步借鑒和運用國際上發展生態旅游的先進理念和方法。
2.投入不足。發展生態旅游,需要相應的保護性投入,需要有科研、管理隊伍的跟進,需要建設相應的交通、通信和裝備等保障設施,對環境整治也有特殊的要求。這些方面都需要相應的資金投入。在一些地域偏遠、經濟欠發展的地區,支撐發展生態旅游的資源匱乏更為突出,更需要政府大力的支持。3.產品同質性突出、精品少。不少地方由于對生態旅游的內涵、特點和規律把握不到位,開發指導不夠,技術標準欠缺,市場定位不明確,造成同質性開發比較普遍,生態旅游的經營、管理和服務比較粗放,像九寨溝這樣的具有國際影響力和競爭力的生態旅游精品還不多。
4.環境惡化的現象時有發生。我國生態旅游發展比較晚,人們對生態環境保護的意識和力度還有待提高。在生態旅游發展過程中,由于引導不夠、盲目開發,仍然在少數地區存在對資源和環境損害的現象,一定程度上影響著我國生態旅游的發展。
二、生態旅游的基本含義
生態旅游一詞是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出,并在1986年墨西哥召開的一次國際環境會議上被正式式確認,并得到了世界各國的重視。它的基本含義是指以生態學原理和可持續發展原則為指導,以保護資源,特別是保護生物的多樣性、維持資源利用的持續性、促進環境保護及宣傳教育,提高資源和環境的管理水平為基本特征的新型旅游。
可以說,生態旅游的產生是人類認識自然、重新審視自我行為的必然結果,體現了可持續發展的思想,是最值得推廣的旅游產業發展模式。與傳統的旅游活動相比,生態旅游的重要意義在于游覽地區的生態環境、民族風俗和傳統文化能得以完整保存。對于游客而言,參與生態旅游不僅可以領略各地的原始風光和原汁原味的民族風俗和民族文化,而且還能使當地的經濟得以可持續發展。
三、我國生態旅游的發展思路
1.做好生態旅游規劃,實行有序開發。應組織一支多學科、多層次、業務精的科技人員到現場調研、實地考察。尤其要對旅游業主體、客體、介體進行科學分析,即游客及未來市場前景,旅游風景資源是否具有吸引游客的物質基礎,交通及服務設施是否方便、完備等,都應進行科學評價,并在此基礎上進行科學的規劃。在對旅游區進行開發時,要在開發原則指導下,遵循適度有序地分層開發,在不違背自然規律的情況下,從生態角度去開發富有潛力的生態旅游資源。
2.增加投入,完善生態旅游區的各項配套設施。首先,要按照資源和環境保護的要求,加強生態保育,加強生態維護,加強環境修復和治理。其次,加強生態旅游的基礎設施建設。要按照規劃的要求,在環境容量和生態承受能力范圍內,完善交通、衛生、通訊等基礎設施,增強生態旅游的可進入性和交通通達性。最后,是切實加強生態旅游的安全和救援體系建設。開展生態旅游的地區一般地域比較偏,戶外項目和戶外活動比較多,因此,需要切實加強安全管理,完善安全設施,配備必要的安全設備,建立健全醫療救護體系和緊急救援體系。
3.要堅持把實施精品建設作為生態旅游發展的一項重要戰略。通過實施精品戰略,把發展生態旅游的科學理念貫徹到發展中去,在市場上樹立起生態旅游的真實形象和鮮明形象,促進和推進生態旅游發展。我國有很多生態系統十分獨特的地區,這些地區由于受生態保護的嚴格要求,其中的部分區域可以在經過批準以后,高水準規劃、建設、發展一批真正意義上的生態旅游精品。同時,為適應我國生態旅游發展的需要,進一步規范生態旅游發展,建議有關部門聯合制定國家生態旅游認證標準,按照國際上發展生態旅游的要求,對我國典型的生態旅游產品進行認證,以便普及生態旅游的先進理念,樹立生態旅游的鮮明獨特形象。
在一定地理區域內,制造領域的各生產、流通、服務企業與相關機構有機結合,彼此之間分工協作,降低成本、保持產業持續競爭力,形成了產業集群生態系統。產業集群生態系統是一個交易網絡、技術網絡和社會網絡相互交織的網絡化系統。產業集群生態系統主要包括三個子系統,一是由核心企業、上下游企業、競爭者企業、輔助配套企業組成的生產要素系統;二是地方政府、金融機構、科研機構、中介機構組成的服務要素系統;三是由經濟環境、社會環境、政治環境、文化環境、科技環境等組成的環境要素系統,三種系統相互依賴、競合共生。產業集群生態系統是集群內外部要素相互協同發展的反映。
二、產業集群生態系統演進分析
產業集群生態系統演進由最初的“個體”,到“種群”,再到“產業集群”,最終形成一個集群生態系統。本文將其歸納為微觀、中觀、宏觀三個層面的演進,分別為集群企業個體的演進、種群的演進以及集群與外部環境的演進。
(一)產業集群生態系統內部企業個體的演進機理
企業集聚會降低交易成本、帶來資源稟賦等優勢,因此集群內企業會不斷聚集,但為爭奪有限的資源及市場需求,企業間又不斷進行著競爭。集群生態系統內企業個體間的競爭演進可以用生態位理論解釋,如圖1,其中a表示種間平均分離度,b種內標準變異,用a/b來衡量種間相似性。如果產業集群內資源有限,那么集群內各企業就會為爭奪資源或者搶占市場而發生競爭。當集群企業生態位寬度較狹窄時,即a較小,企業個體間相互重疊少,表示企業相似性低,沒有或者很少有共同需求的資源,企業間競爭?。划敿浩髽I生態位寬度增加且相互靠近時,即a較大且越來越大,企業個體間相互重疊增加,表示企業間需求的原材料、資源及產品相似程度高,為爭奪有限的資源,企業間就會發生激烈的競爭,競爭促使企業間生態位分化,或某一企業消失,企業間此消彼長,達到平衡狀態。
(二)產業集群生態系統內部種群的演進機理
集群內部企業個體演進產生了眾多種群,但此時的種群不具備協同、高效、穩定的特征,對區域經濟輻射帶動作用不強。需要集群內部種群進一步協調合作與競爭關系,優化組合,協同發展,實現1+1>2。產業集群生態系統中各種群間相互合作,互利共生。制造產業通過技術更新獲得跨越式發展,巨大的產品市場需求,帶動每個種群規模擴張。產品金融服務、質量管理、售后修理、產品污染處理等領域雖然不直接服務于顧客,不直接進行產品生產,但卻是集群中必不可少的,為集群生產行業提供服務,集群的健康發展離不開服務種群的支持與引導。政府、行業協會、工會等領域,為集群發展提供一個穩定的政策、社會、文化環境,而且不斷進行著物質、信息、能量的交換流動,保證產業集群的生態性、開放性。產業集群生態系統中各種群間存在著競爭關系。相似產業種群為爭取更好資源、產品、市場等方面展開競爭,競爭力弱的產業被淘汰,生存性良好的產業得以留存,逐步實現最優規模,最終集群向科技化、生態化方向調整。以制造業集群為例,集群形成初期,制造產業在技術方面優勢明顯,巨大產品市場為制造產業種群帶來了競爭優勢,不斷擴張,逐步成為集群核心產業。當市場供求發生變化時,制造行業的優勢不斷縮減,相反,顧客對于服務質量、風險管理等的需求不斷增長,外部服務產業競爭力不斷增強,逐步成為主導核心種群,進而改變了系統內部種群結構。產業集群生態系統內部各種群不斷進行競爭與合作,逐步形成有序發展的統一整體。通過充分競爭,各種群形成相對穩定的群落結構。通過長期合作,各種群間形成了固定的合作方式,滿意的合作收益。產業種群演進過程中的路徑依賴效應促使集群生態系統內部產業種群的規模擴張與結構調整進一步穩定下來。
(三)產業集群與外部環境協同演化機理
產業集群的環境承載量是有限的,當集群增長到一定數量時,有限的環境資源和其他生存必需條件就會起到抑制作用,因此集群不可能無限制增長。本文使用生態學理論中的邏輯斯蒂增長模型來分析集群發展的環境容量問題。邏輯斯蒂增長(Logisticgrowth)是指隨著種群數量的不斷上升,在外部資源的約束作用下,增長率不斷下降,直到種群不再增長。
三、集群生態系統平衡相關分析
(一)企業間保持一定差異性
保持集群內企業的“多樣性”。如果企業在生產效率、生產成本甚至最終產品上完全沒有差異,則集群企業間必然存在激烈的競爭。過激的競爭甚至惡性競爭不利于產品質量的提高,容易破壞企業間信任關系。因此集群生態系統穩定發展必須使企業間保持一定差異性,為集群快速發展增添活力。例如江蘇沿江地區的化工產業集群,2007年江蘇沿江地區化工行業發展迅猛,2007年總產值占全國的8.27%。之后沿江各個市縣大規模發展化工產業,僅1年時間,沿江地區有66.67%的市縣將化工作為主導產業,大量產品涌入市場,產品逐步供過于求,導致整個沿江地區經濟效益下降。因此,在產業集群的發展過程中,要保持企業間適度差異性。同時政府、行業協會可以通過加強監督、行業指導、鼓勵創新等措施保證企業間保持一定差異性。
(二)打造集群生態產業體系
產業集群內種群間發展關鍵要在競爭和合作之間取得平衡。如產品生產種群、運輸種群、銷售種群等達到競爭均衡或供求平衡,從而形成穩定的生態產業鏈。在中介服務機構、政府部門以及外部環境因素輔助下,種群間就可以達到既競爭又合作的狀態。主要可以參考以下幾個方面:1.選定產業集群核心種群。核心種群類似于自然生態系統中的“優勢種群”,起到一種控制和導向作用。圍繞核心種群會產生一系列以物質、能量等交換為紐帶的種群,這些種群利用核心層產生的副產品、廢棄物等作為生產原料組織生產,形成一種協作補充、供需平衡的關系,完成生態產業鏈網的構建。2.合理利用資源,上下游企業依靠“食物鏈”建立生態產業鏈。合理利用水資源,下游企業使用的水質要求較低,可以采用上游企業的出水或者雨水進行生產。合理利用不可再生原材料,引入資源回收種群對廢棄物進行無害化處理,實現資源循環回收利用。建立完善的信息庫,統計生態鏈上產業的生產信息、廢棄物流向信息、市場發展信息、技術信息、法律法規信息及其他相關領域信息等。通過對信息的實時掌握,可以提高上下游企業水資源、原材料的利用效率。例如沈陽機床產業集群建立的生態產業鏈,以沈陽機床集團為主導核心企業,擁有99%以上的自主知識產權,將高速加工、五軸聯動加工等一批關鍵技術,運用于加工多功能數控機床、大型銑銼數控機床等產品,贏得廣泛的市場,在國際上享有盛譽。集群核心企帶動整個集群發展,沈陽機床集團將零部件生產以及對于最終產品的銷售都分工到集群中廣大上下游企業中,建設了部件產業團,創造了特許經營、特約服務的營銷模式,集群不斷向規?;I化生產轉變。
(三)產業集群生態系統與外界環境和諧發展
產業集群是一種依托環境、資源而形成的經濟組織,在發展中需要考慮資源、市場容量、基礎設施承載能力、政府相關政策及社會文化環境等外部環境因素,將集群數量保持在一個最合適的密度上。集群需要與外界保持不斷的物質、能量、信息、資金以及人才輸入輸出,運用系統反饋機制不斷調節,建立開放型的生態系統,引導集群發展。當外部環境變化時,集群內部企業和種群會隨著環境的變化而調節演化,以適應新環境;而環境也會隨著集群內部演化路徑的改變而改變,實現協同演化,從而達到一個新的穩定水平。生態系統要保持平衡,必須通過反饋機制,必須時刻根據反饋的結果進行調節。例如因為遷入草原上的食草動物增加,過度啃食植物導致植物減少,植物數量下降后,就會抑制動物數量的增加。裝備制造業集群生態系統就類似于自然生態系統,環境容納量是有限的,必須在環境破壞不可挽回之前就對集群內部結構或者技術進行調整,以適應環境變化。例如在原材料不足情況下,可以通過提升集群生產技術,減少原材料使用,就會避免產品的急劇減少。集群反饋機制如圖5所示。系統從外部獲取生存所需。當外界環境發生變化時,集群生態系統對自身進行調整,提高種群多樣性。然后,集群企業通過輸出物質、能量和信息給外部環境,進入新的選擇,重復這個過程,不斷演進,實現生態系統平衡。集群應該積極學習國外經驗,成立科研機構,進行充分的調研;政府在集群發展的不同階段采取不同程度的干預;構建集群知識網絡,促進知識的流動和共享。提高整個集群,應對不確定性環境的能力,最終實現平衡。例如大連金州新區產業集群,充分發揮“產業孵化”功能,增進智能制造裝備企業上下游之間、企業與政府之間相互溝通與合作,輔助區域產業發展。首先,種群內部企業間保持一定差異性,形成穩定的內部系統,截止2013年,裝備制造企業277家,智能裝備制造企業24家,以及超過200家數控機床制造企業、模具制造企業,企業間保持著一定差異性,穩步打造著大連金州新區裝備制造業產業集群成為“千億產業集群”。其次,產業集群生態系統內部各種群間協同發展。大連金州新區擁有電子信息、裝備制造和石油化工三大產值在750億元以上的集群,產業集群間相互合作,互通有無,充分發揮資源優勢。最后,大連金州產業集群積極實施生態化發展,依托大連經濟技術開發區、大連金石灘國家旅游度假區,建成規劃總面積700多平方公里的十大功能園區,在園區內建立污水循環利用處理中心、廢棄物回收利用中心,真正實現環境效益與經濟效益統一。
四、結語
1.1理論模型Farrel于1957年最早提出了隨機前沿模型的效率測算方法,該方法反映了最優狀態下的投入產出關系,它將生產非效率(即不可能達到生產可能邊界)的部分分為隨機擾動項(表示統計噪聲)和非負隨機誤差項(表示技術非效率)兩部分。
1.2區域生態效率評價的SFA模型構建、數據來源及指標選取
1.2.1指標選取及數據來源生態效率要求系統用較少的資源消耗和環境代價獲得較大的經濟收益,其核心思想是“少投入多產出”。本文采用2002~2011年的各省域資源-環境-經濟復合系統的投入產出數據來分析同期的生態效率,其中產出指標用各省域的經濟發展總量-GDP表征;投入指標包括資源消耗和環境投入(污染物排放量),分別以全社會平均從業人數、耕地面積、能源消費總量、全社會用水總量、工業二氧化硫排放量、工業廢水排放量、工業固體廢物排放量七個指標衡量。本文研究指標的選取參考了邱壽豐的生態效率指標設計體系,根據指標的科學性,勞動力、資本和原材料投入未記入研究范疇。生態效率評價投入產出指標選取見表1。基礎數據主要來源于2002~2011年《中國統計年鑒》、《中國環境統計年鑒》、《中國能源統計年鑒》及中部六省省級統計年鑒;2003年以前的用水總量來源于各省的《水資源公報》;部分缺失數據系折算所得,對結果影響不大。
1.2.2基本模型投入產出函數的形式一般有柯布-道格拉斯和超越對數兩種。前者容易計算,但會受到要素間替代彈性不變假定的限制;后者放寬了上述假定,但會產生多重共線性問題。根據以往研究結果,柯布-道格拉斯投入產出函數(C-D函數)能夠較好地描述與經濟總量有關的投入產出問題。因此本文以Battese和Coelli[11]在1992年提出的模型為基礎,選取對數形式的C-D函數,建立隨機前沿生產函數模型。
1.2.3模型檢驗結果分析運用Frontier4.1軟件,得到模型(3)的估計結果(見表2和表3)。由表2可以看出,LR=59.6131,通過了1%的顯著性水平檢驗,說明模型的誤差顯著受到技術非效率的影響,因此有必要使用SFA模型;模型(3)中的σ2和γ的檢驗顯著性水平均高于1%,γ=0.7793,說明在隨機誤差項中有77.9%來自技術非效率的影響,只有22.1%的影響來自系統誤差等外部影響因素,進一步說明了使用SFA方法分析區域生態效率是十分必要的。
1.3評價結果分析由表3可以看出:(1)從總體來看,中部六省這10年的平均生態效率水平偏低,僅為0.6128,說明中部六省實際產出與前沿生產面的差距較大,資源環境利用效率還有很大的挖掘空間。中部六省應著力轉變生產方式,在“節約資源,控制污染”上下功夫,有效提高資源環境的利用效率。(2)從各年度來看,無論是中部各個省域的生態效率水平還是六省的平均值都呈現出逐年穩步上升的趨勢。中部六省平均生態效率從2002年的0.5503增加到2011年的0.6719,漲幅為22.1%;生態效率漲幅最大的是湖北省,十年間增加了35.2%。這說明在經濟發展的過程中,資源環境各投入要素的使用效率在逐年提高,實際產出與前沿面的距離不斷縮小。(3)從各省域來看,中部六省域間生態效率存在顯著差異,但這種差異在逐年縮小。生態效率水平最高的是江西省,2011年達到0.898;河南、安徽、湖南三省居中,2011年生態效率水平在0.6-0.7之間;而生態效率水平較低的是湖北和山西兩省,2011年湖北省的評價值僅為0.5657,江西省幾乎是它的1.6倍。省域間生態效率的差異呈逐年遞減的趨勢,2001年中部六省生態效率評價值最高者與最低者相差0.43,到2010年這一數據縮小為0.33。
2中部六省三次產業與生態效率的關聯度分析
以往對系統關聯因素的分析主要采用數理統計的方法,如主成分分析、方差分析等,但這些方法要求數據量大,樣本要通過某種統計檢驗,往往出現量化結果與定性分析結果不符等現象。尤其我國現有統計數據十分有限,灰度大,許多數據無法通過特定統計檢驗,因此采用數理統計方法往往難以湊效?;疑P聯分析法對樣本量的多少和樣本有無規律都同樣適用,可以彌補上述方法的缺陷。
2.1灰色關聯度分析原理與方法灰色關聯度分析是對一個系統發展變化態勢的定量描述和比較的方法,目的是尋求系統中各要素間的主要關系,找出影響目標值的重要因素,分析和確定要素間的影響程度,其基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密,曲線越接近,相應序列之間關聯度就越大,反之就越小。
前面已經描述了生態位的含義,那么對于這個抽象的概念如何進行衡量呢?描述清楚生態位對戰略制定有何作用?
1生態位的表現因子。生態位是指企業在產業生態系統中所處的環境狀態、自身的資源稟賦以及在生態系統中的競爭位置情況,它描述的是一個企業對外部環境依賴的大小程度以及自身生命力大小的一個重要指標。因此,只有將外部環境和內部要素結合起來進行思考,才能制定出合適的戰略。
企業生態位的表現因子可以從兩個維度來進行考慮:
(1)環境維度:指企業所面對的外部環境,由于是處于產業生態系統當中的,因此,外部環境既指生態系統外的一切因素,又指產業生態系統中同種物種所施加的環境。
環境維度對于生物而言,意味著其生存的環境,比如溫度,水,陽光,草原等,這些是物種生存所必備的基本條件,在產業層面上,本文將環境維度用以下因子加以描述:
①發展環境和行業政策
②市場結構特征
③行業特點與發展階段
發展環境和行業政策是對外部環境的一個總稱,不僅僅對于產業生態系統內的企業,對于外部企業,也同樣適用于這樣的環境。這是企業乃至產業生態系統生存的大背景。對于這個因子,更多需要考慮國家的經濟發展指數以及政府部分對于行業發展的態度,很明顯,企業在經濟蕭條與繁榮時期的存活難易程度是不一樣的,而對行業發展的態度會體現在政府政策當中,同時,發展環境與行業政策還體現于企業對于環境的敏感程度和依賴程度。
市場結構特征主要考慮行業的市場結構特點以及進入、退出壁壘。市場結構則為市場上的競爭狀況,體現為企業數目的多少以及市場上同類企業的大小、強弱,而進入、退出壁壘則表示進入或者退出此行業的難易程度。
行業的特點與發展階段包括兩個內容。一是行業的特點,主要側重于財務方面進行體現,比如有些行業利潤率比較高,有些行業凈現金流產生比較及時。另一是行業發展階段,這是描述行業是處于朝陽產業還是夕陽產業的重要變量。
(2)內部維度:指企業的內部稟性及其綜合的管理水平和競爭實力。這就好比生物是吃草還是吃肉一樣,每個企業在產業生態系統內部都有其固定的稟性,同樣,“早起的鳥兒有蟲吃”,這也反映了生物的自我管理能力。
內部維度對于生物而言,意味著該生物的特性,比如在食物鏈條中的位置,食物特性等,這些是生物發展壯大的條件。那么在產業層面上,本文將內部維度用以下因子加以描述:
①價值鏈條中的位置
②企業綜合競爭力水平
③價值鏈條的個數
價值鏈條中的位置,主要體現為企業附加值的多少,如企業處于價值鏈條的底層,則表示其附加值比較低,而處于價值鏈條的頂層則表示附加值很高。這就如同食物鏈中生物所處的位置,顯然,所處的位置不同,對于企業自身的影響和要求是不同的。
企業綜合競爭力是一個很廣泛的指標,統指企業的綜合實力,這是:企業內部的重要特性,包括技術創新,生產制造,組織管理,營銷管理等多個層面。
價值鏈條的個數則是對企業在產業生態系統中的受聯系多少的度量,價值鏈條數多,則表明該企業在價值鏈中被廣泛聯系,因而具有較重要影響,相反,價值鏈條少,則表明企業參與產業生態系統的聯系較少,企業在產業生態系統中的業務比較單一,風險較大。
將生態泣的表現因子概括如下(表2):2生態位表現因子特征及戰略含義。作為一個企業,其主要有兩件重要的事情:一為生存,二為發展。環境維度更多地考慮了企業的生存,如果對環境維度進行量化打分,則需要設置一個基準分,基準分則表示企業僅僅能維持生存,也即環境維度拘考量上需要有一個最小基準,這也是企業存在的必要條件,具備了這樣的環境,企業才能生存下來,而比基準分高的等績則有:基本維持生存、生存環境良好,生存環境優異等。
而內部維度更多地考慮了企業的發展問題,如對其進行量化打分,則得到企業的發展指數,根據發展指數的大小,可以將其分為:有基本發展,有較大發展,有很大發展等多個等級。
因此,從環境維度和內部維度進行考慮,企業競爭戰略的制定具有很重要的意義:
對于基本維持生存的企業,其首要戰略是解決自身的生存問題,并且需要嚴重關注環境的變化對自身帶來的不利影響,提前應對,加強風險防范,同時,迅速行動,不斷積累自身實力,擴大規模,改變對于環境的嚴重依賴性。
對于生存環境較好和優異的企業,其生存問題不會受到威脅,企業的主要戰略是爭取較快的發展速度。因此,此時需要落實到對發展指數的評估上,如果企業基本發展或者有較大發展,則要分清其中的原因,或者拓寬自己在產業生態系統中的鏈條,或者提升自身在價值鏈條中的位置,或者拓展自身的綜合管理能力。如果企業有很大發展,則主要采取維持戰略。參見圖4:
三、電信產業生態系統的構成及生態位
1電信產業生態系統構成。電信產業生態系統,是在一定時間和空間內由相關電信企業、消費者和市場與其所在的自然環境、經濟環境和社會環境組成的整體系統。
電信產業生態系統由供應主體、需求主體和產業協調者三部分構成。參見表3:
在上述電信產業生態系統的構成表中,我們可以看出,進行競爭戰略制定研究的重點在于該生態系統的供應主體,供應主體是產業生態系統的最重要組成部分,而對于需求主體以及產業協調者,為了討論問題的方便,均可看成是供應主體所面臨的環境。
在供應主體中,最為主要的是運營商,內容與服務提供商。設備制造與集成商。
2電信產業生態系統企業生態位。根據表2中所列出的生態位表現因子進行分析。
(1)運營商。在中國經濟高速發展的大背景下,我國電信運營業經歷了一系列重大改革,自1994年聯通公司成立,1998年郵電分離,1999年移動、尋呼剝離,2002年電信與網通南北分拆,中國電信市場上形成了移動、電信、聯通、網通、鐵通和衛星通信的“5+1”競爭格局,直到2008年,電信業務重組,形成了中國移動、中國電信、中國聯通三大全國性業務運營商,電信行業是關系國計民生的重大行業,國家在政策層面上必將繼續大力支持。因此,從運營商所處的發展環境和行業政策角度,正面臨大好的發展機遇。
從市場結構角度,目前三大全國性業務運營商,形成了壟斷競爭的格局,而且電信網絡的鋪設需要大量的投資,因此,運營商是一個進入退出壁壘都很高的行業。
從行業特點與發展階段角度,該行業具有前期投人大,后期運營成本小的特點,行業發展的商機無限,隨著經濟交往的頻繁和人民收入的提高,對通信的需求越來越多。
在價值鏈角度,電信運營商處于價值鏈的頂端,是最接近消費者的,而且價值鏈數目較多,成為了整個生態系統的中心,是產業生態系統的價值樞紐。雖然內容與服務提供商也直接面對消費者,但是,大部分業務必須有運營商的網絡環境方能進行。
在企業競爭力上,我國三大電信運營商總體競爭力較強。
(2)內容與服務提供商。在環境角度,內容與服務提供商沒有運營商那么優異的生存環境,但是,隨著整個電信產業的興起,這些企業的發展環境和產業政策較好;對于市場結構,內容與服務提供商則呈現出白熱化競爭的態勢,進入和退出壁壘比較低。
在價值鏈上,內容與服務提供商處于底端,離消費者較遠,當然,與消費者也有許多直接接觸,但是,在電信產業系統中很難擺脫運營商的網絡環境。
(3)設備制造與集成商。設備制造與集成商具有與內容與服務商類似的環境維度和內部維度,所不同的是該行業進入和退出壁壘稍大。這些企業主要包括終端設備(如手機)提供商,系統集成商,網絡設備(如路由器)提供商。對應的企業有三星,華為,Ericsson等。
以下將這三大供應主體的生態位表現因子評估情況列表如下(見表4):
四、電信產業生態系統中企業的競爭戰略選擇
結合前面的分析,討論運營商、內容與服務商、設備制造集成商的基本戰略方向。
1運營商。根據生態位表現對競爭戰略的選擇,運營商應選擇緊跟時代的維持戰略,緊跟時展態勢,保持在產業生態系統中的生態位。具體策略有:
(1)努力維持目前的產業環境和價值鏈結構。
(2)不斷加強管理,提升自身的綜合競爭力,與其他運營商抗衡。
(3)細分客戶市場,提供個性化的增值服務,不斷開拓新的業務領域。
2內容與服務提供商。根據生態位表現對競爭戰略的選擇,內容與服務提供商應選擇有針對性的發展戰略,具體策略包括:
(1)努力營造良好的行業環境,推行行業標準,進行行業的重組和整合。
(2)加強與電信運營商的戰略性合作,穩固提高自身在價值鏈中的地位。
(3)開拓與顧客直接式接觸領域,拓展營銷渠道。
3設備制造與集成商。根據生態位表現對競爭戰略的選擇,設備制造與集成商應選擇有針對性的發展戰略,應注意應用的具體策略包括:
(1)塑造良好行業環境,搶占行業標準,提高自身競爭力。
(2)加強與電信運營商的合作,
(3)開拓與顧客直接式接觸業務,進行業務的多元化。
盡管目前生態化這一概念使用頻率較高,但至今尚未形成統一的概念。學者對生態化的研究也各有側重,但對于生態化的內涵說解有一個共同特性,即最終目的都是實現人與自然、社會三者和諧發展?!吧鷳B化”作為一種思想要求首先是“生態”,即旅游業發展必須遵循生態系統循環的客觀規律;其次是“化”,表示轉變成某種性質或狀態的過程,即生態化旅游是一個向生態化轉變的過程。綜上所述,本文從廣義角度研究旅游業生態化,將旅游業生態化界定為:將生態思想引入旅游生產和經營活動中,綜合運用可持續發展理論、循環經濟理論、低碳經濟理論、生態經濟理論和系統理論等相關理論,在市場機制、法規機制、政府公共服務機制作用下,通過相關載體(旅游消費者、旅游企業、旅游目的地和旅游地政府)實現旅游業生態效益、經濟效益和社會效益的互相統一與最優化的過程。旅游業生態化要求旅游業正確處理“三重效益”的關系,引導旅游消費者的消費模式,改變旅游業外部不經濟的生產經營方式,增強旅游業載體的生態責任,完善相應獎勵約束機制,實現旅游業可持續發展的同時促進中國經濟可持續增長。
二、旅游業非生態性現狀分析
從旅游業發展主體來看,旅游業生態化的主要載體涉及旅游消費者、旅游企業、旅游目的地、旅游地政府等。旅游業非生態性是指旅游業未按旅游業生態化含義發展而出現的問題與現象。
(一)旅游消費者
旅游消費者是指在旅游過程中為生活消費需要,購買、使用商品或者接受服務的個人或單位。旅游消費者是旅游需求的主體,旅游需求是旅游業發展的重要動力。但目前旅游需求的非生態性對生態環境產生了消極影響,這主要體現為旅游消費者在流動和暫時停留的過程中表現出諸多問題:大量人口的涌入帶來擁擠、混亂;人的破壞對環境造成污染和破壞;大量人口的踐踏使土質變壞;大量人口的暫時停留帶來超出以往的生產、生活資料的消耗和能源的使用;人群的集中帶來大氣污染、噪音污染、視覺污染以及廢棄物污染等。以上是旅游消費者帶來的旅游環境污染較之一般污染源所具有的特殊性。
(二)旅游企業和旅游目的地
旅游企業是指能夠以旅游資源為依托,以有形的空間設備、資源和無形的服務效用為手段,在旅游消費服務領域中進行獨立經營核算的經濟單位。旅游企業是旅游業的微觀基礎,是保證旅游需求得以實現的主要環節,是旅游業生態化的重要著力點。旅游目的地是一個為消費者提供完整體驗旅游產品的綜合體。旅游企業與旅游目的地的非生態性主要表現為:
(1)水污染。如旅游餐飲和飯店等污水和固體垃圾處理不當,可造成地表水資源和地下水資源污染。
(2)空氣污染。如海南島內燃機車輛排放物等。
(3)噪音污染。如旅游交通運輸產生的噪音污染。
(4)視覺污染。如規劃拙劣的旅游布局,人造景觀趨同,“某某”到此一游等。
(5)土地浪費。如不恰當的規劃、旅游設施選址、旅游景點布局以及對旅游景點及設施的管理不力引起的土地使用問題。
(6)旅游生態環境超載。即目的地的旅游人數嚴重超過旅游目的地生態承載能力。
(7)錯位和過度開發。如張家界武陵源景區1999年收到UNESCO世界遺產委員會的“黃牌”警告,其原因就是武陵源核心景區嚴重的商業化、城鎮化和人工化。
(三)旅游地政府
旅游地政府的態度和導向作用是旅游業發展的重要環境保障,將引導旅游業向著有利于旅游地的“三重效益”方向發展。旅游地政府既可以通過旅游組織直接介入,也可以通過制定相應的法律法規間接施加影響。但是,當這種引導缺失或執行不利時,旅游地政府的非生態性就表現出來:(1)旅游經濟成績與地方官員的政績掛鉤,導致一些官員在生態旅游資源的開發與保護問題上重開發、輕保護,強調接待游客數量和經濟收入,而忽略對生態環境保護的本質職責。(2)相關法律與法規不健全,對非生態化行為約束力差。
三、旅游業非生態性原因分析
(一)環保觀念和生態意識不足
一方面,盡管旅游消費者對生態旅游產品的需求日益增多,但其旅游消費觀念和習慣尚未完全改變,屬于未體現環保觀念和生態意識下的非生態行為。要扭轉旅游消費者存在的非生態消費觀念和習慣仍有很長的路要走。另一方面,大多數旅游企業和目的地對生態化理解不夠。如部分旅游企業和目的地打著生態旅游的旗號來出售一般旅游產品或非生態旅游產品,出現“非生態旅游地的生態旅游”和“生態旅游地的非生態旅游”現象。
(二)經濟利益驅使
在經濟利益的驅使下,旅游經濟目標成為壓倒一切的主要目標。這就促使旅游業的環境保護功能、文化功能等處于相對次要的位置,導致缺乏統一規劃的為生態而生態的旅游產品涌現,如許多地區原本古樸的文化和民俗風情變得過度商業化。另外,還會導致部分地區政府對生態旅游資源的開發采取放任態度,忽略項目本身對地區、環境和其他社會要素的影響,忽視對開發商的必要約束。行業主管部門每年都要對旅游接待人數、旅游綜合收入、外匯收入等眾多經濟指標進行統計,指標的設立與評比無疑都表現出行業主管部門對旅游產業經濟效益的重視。部分旅游企業和目的地從目前的經營狀態向生態化轉變的成本較高,收益又十分有限也是導致其非生態化發展的原因之一。
(三)政府部門監管存在問題
第一,由于旅游業的特殊性,旅游領域的多頭管理與其他行業相比有過之而無不及。如部分地區政府爭奪旅游業創收單位的控制權和管理權,對無利可圖之事各部門互相推諉(如污水處理)。這種多頭管理直接導致政府對旅游業監管效率低下。第二,由于各旅游目的地的多樣性,對于旅游容量和環境監測標準難以界定,進而對旅游超載等破壞生態的旅游活動難以監管。第三,“救火式”監管,“運動式”專項整治,管得了一時,治不了一世。第四,政府部門激勵和約束機制不健全,這直接導致旅游企業和目的地生態化建設動力不足,加上其破壞生態環境式經營方式收益高,違約成本低,更加不會積極主動進行生態化建設。第五,法律缺失。對部分違法行為難以制約,如環境污染責任追究的訴訟制度存在缺失與局限。
(四)生態責任缺失
生態責任的基本內涵包括生態治理的義務或職責,以及對沒有切實履行生態保護與發展職責的相關責任主體實行嚴格問責制,要求其承擔相應后果。生態責任反映了旅游業對自然的責任關系,它是旅游業以可持續發展為價值目標的特定責任。這種責任缺失使得旅游業的負外部性和公地悲劇難以改善。
四、生態化導向的旅游產業發展路徑
基于旅游業發展的非生態性和旅游外部環境的壓力,旅游業要實現三重效益的和諧發展,就必須轉變旅游經濟發展方式,大力推進旅游產業生態化,從而實現生態化導向的旅游產業轉型。
(一)旅游消費者生態化
從生態化的角度闡述消費者的消費行為和消費方式,旅游消費者生態化有以下三方面的含義:一是旅游消費者對生態旅游產品的消費。隨著生態問題的日益突出和嚴峻,人們對于生態的重視也與日俱增。同時,人們在物質需要和精神需要之外,還存在著“第三種需要”,即生態需要。生態需要,就是人類為了獲得維持可持續生存和發展等方面的最大福利而產生的對生態產品的需要。即旅游消費者逐漸由傳統的旅游消費向生態型的旅游消費過度,如生態旅游消費。二是旅游消費者的消費方式是生態的,即主張“更少”、“更好”的適度消費和綠色消費?!案佟本褪菈蛴镁托校苌傧M就絕不多消費?!案谩本褪窍M的旅游產品要盡量綠色化,用起來舒適方便,對人健康有益,對環境危害少。如采用低碳旅游出行的方式,減少使用一次性用品,分類投放廢棄物,自覺保護景區環境等。三是旅游消費者責任消費,即旅游活動與生態環境雙向責任問題。旅游消費者應承擔對自己、對社會、對環境的道德責任、社會責任和生態責任。
(二)旅游企業生態化
旅游企業生態化是指轉變現有旅游經濟系統的結構和要素利用方式,通過綜合運用清潔生產、循環生產、綠色管理、綠色營銷等手段最大限度提高旅游經濟系統資源能源利用效率,盡可能降低旅游經濟系統運行對資源和環境的影響,向實現“三個效益”相統一與最優化的最終目標邁進的過程。旅游企業生態化涉及旅游企業的生產、管理和營銷三個方面。
1.旅游企業生產生態化
旅游企業生產生態化包括旅游企業清潔生產、循環生產。《中華人民共和國清潔生產促進法》明確規定清潔生產含義,并要求企業在創造利潤的同時,必須考慮對生態環境的不良影響,以及生態環境的實際承載能力和自然資源的再生能力,同時還要求企業不僅要以提供人及其社會所需的優質物質產品為直接目的,而且還要對生產過程中所產生的各種廢物進行無污染的處理,以達到污染物的“零排放”或使排放保持在生態環境能夠有效凈化的范圍內。如旅游企業采用節能、節水、節材和有利于保護環境的產品,減少使用或者不使用浪費資源、污染環境的產品。開展綠色服務,減少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃須刀等用品。循環生產以減量化、再利用、資源化為原則,以環境無害化技術、資源回收技術和清潔生產技術為載體,把經濟活動組織成一個“資源——生產——消費——再生資源”的反饋式流程。這種生產方式既可以在企業內部實行,也可以在企業間推廣,通過企業與企業之間的協調互補,形成企業群落生態化。如利用餐廚廢棄物生產沼氣、生物柴油、工業油脂、有機肥等。
2.旅游企業管理生態化
旅游企業管理生態化包括旅游企業經營生態化、管理生態化、審計生態化和文化生態化等。
(1)經營生態化。
構建合理的資源配置機制,在維持旅游企業經濟持續增長的同時保障旅游企業經濟與生態環境有機統一與協調發展。這主要包括綠色生產制度、綠色投資制度、綠色分配制度,綠色供應鏈制度等。通過制度的建立與實施,保證生態化理念在旅游經濟系統中完美運行,改變企業外部不經濟的生產經營方式,促使旅游企業對生態環境產生一種內在的需求,從根本上克服經濟增長與生態環境相脫離的“兩張皮”問題。
(2)管理生態化。
一是構建合理的績效考核機制,把生態理念和旅游活動對生態資源的影響納入到旅游經濟系統考核體系中,有效地實現“三個效益”有機結合,最終建立起市場化與生態化內在統一的現代旅游企業制度。如旅游飯店加強餐廚廢棄物管理,杜絕用“地溝油”等。二是企業生態化經理制。一些發達國家的大公司、大企業為了確保生態環境責任的順利履行,均采取了企業生態化經理制。生態化經濟企業家,是在一般企業家的基礎上,通曉現代生態化經濟運作規律的生產經營管理領導者,能夠帶領全體職工走出一條低耗、高產、優質、無污、高效的企業發展的生態化道路。三是構建合理的協調機制,提高旅游相關企業協調能力,如實現旅游交通“零距離換乘”和“無縫銜接”。
(3)審計生態化。
隨著生態化理念不斷融入旅游經濟系統,旅游企業未將資源環境納入核算范疇而出現的會計核算虛假等問題逐漸暴露,而綠色審計正是彌補這一缺陷而出現的審計制度。旅游企業內部設立獨立的生態環境審計部門或設定環境審計環節,通過綠色審計,從內部監督企業的生產經營活動,及時發現并解決企業生產經營過程中所出現的環境問題,進而有助于旅游企業自主調整其經營活動與投資決策,使其向生態化方向發展。
(4)文化生態化
。逐漸形成“自然——人——社會”協同的整體價值觀及“三個效益”有機統一的生態經濟價值觀,并將這種生態價值觀貫穿于企業的社會責任、生態責任、管理理念、制度建設、環境建設和形象塑造等方面,滲透到企業的實際生產過程中。
3.旅游企業營銷生態化
旅游企業營銷生態化包括:綠色營銷、綠色企業形象、網絡營銷和綠色營銷聯盟等。
(1)綠色營銷。
即在生態化理念指導下通過再造整個營銷鏈,滿足消費者需求的同時,實現企業“三重效益”的新型營銷方式。綠色營銷是一種新的營銷觀念、企業經營戰略和營銷模式。從消費者角度,綠色營銷重視滿足消費者需求的同時,更加重視綠色需求的滿足,既重視消費者當前需求的滿足,也重視消費者長遠利益的滿足。從需求層次上看,綠色需求對企業是一種層次更高、要求更嚴的需求,促使旅游企業必須創新營銷思維模式,做好生態產品。綠色營銷包括:綠色設計,綠色產品的價格設定,綠色營銷的渠道的構建,綠色促銷活動,綠色營銷組合等。
(2)綠色企業形象。
企業的公共形象是市場營銷組合要素中除傳統的4Ps之外的第五個可控因素。綠色企業形象是高素質企業形象的象征,其適應了旅游業生態化趨勢,有助于推動旅游企業生態化的同時追求合理經濟效益。包括:綠色企業理念,綠色企業行為,綠色企業識別系統等。
(3)網絡營銷。
以互聯網為基礎,利用數字化的信息和網絡媒體的交互性來輔助實現營銷目標的一種新型的市場營銷方式。旅游企業開展網絡營銷有利于提高營銷效率、實現營銷資源的最佳配置、節約資源、形成新的交易機制,促進旅游企業生態化的實現。
(4)綠色營銷聯盟。
指兩個或兩個以上生態化導向的旅游企業通過信息共享、渠道互依等方式,實現營銷活動的聯合、協作與共享,已達到旅游企業營銷目的的松散型組織。綠色營銷聯盟具有使旅游企業獲取合作規模效應,協同發展、降低營銷成本、提高營銷效率、增強企業營銷競爭力等優勢。綠色營銷聯盟包括多種形式:如產品服務聯盟,營銷經濟聯盟,價格聯盟,促銷聯盟,渠道聯盟,售后服務聯盟以及幾種聯盟的組合等。
(三)旅游目的地生態化
旅游目的地生態化包括:旅游目的地開發與規劃生態化、旅游目的地基礎設施生態化和旅游目的地管理生態化。
1.旅游目的地開發與規劃生態化
旅游目的地開發與規劃生態化包括旅游目的地總體功能分區與空間布局(如核心區、緩沖區、娛樂區等)、景觀的生態設計(廊道、斑塊)、旅游內容規劃、旅游線路的規劃設計、旅游產品規劃設計、綠色交通設計、綠地系統規劃設計、地形地貌與水體的規劃設計、旅游地生態容量規劃、生態形象設計以及生物多樣性保護規劃等。如加強旅游資源保護性開發,嚴格執行旅游項目環境影響評價制度,合理確定景區游客容量。對于新建旅游企業應從投資設計開始認真把關,嚴格執行節能標準,推行綠色建筑設計和綠色施工的理念。
2.旅游目的地基礎設施生態化
旅游目的地基礎設施生態化是指以人與自然的和諧為核心,以現代技術和生態技術為手段,合理使用資源和能源,最大可能地減少對生態環境的沖擊,以營造和諧、健康、舒適的旅游環境的過程。旅游目的地基礎設施生態化主要包括旅游目的地道路、景點、游樂設施、建筑(如生態建筑、生態廁所)等的生態化建設、自然災害(如地質災害、水土流失、氣象災害等)的防治工程建設、生態恢復工程、旅游地廢棄物的無害化與資源化處理利用工程(如垃圾分類回收裝置、污水再生利用設施、沼氣利用工程等)。
3.旅游目的地管理生態化
旅游目的地的管理生態化貫穿旅游開發、建設、經營等每一個環節,這就要求旅游目的地要嚴格執行旅游項目環境影響評價制度等相關制度。旅游目的地管理生態化是指在對自然保護的基礎上,采用合理的規劃,協調社區生物多樣性的關系,運用相關的法規教育等手段實現旅游目的地管理的過程。主要包括旅游地自然資源和生態環境的保護、維護、更新、培育與管理,旅游容量(如資源容量、生態承載容量、社會文化容量、最佳容量等)的確定,旅游人口的調控,生態環境監測與環境污染治理、生態建設投資與生態補償、社區居民的參與、區域內旅游業與其他關聯產業之間的管理和協調發展問題。
(四)旅游地政府生態化
旅游地政府是旅游業生態化的規劃者、調節者、保障者、監管者。旅游地政府生態化主要表現在:
(1)提升旅游消費者生態意識。
意識觀念是決定旅游者旅游行為是否生態化的關鍵,旅游消費者沒有生態意識,就沒有旅游業生態化。提升旅游消費者生態意識,是我國旅游業生態化成敗關鍵。旅游地政府應轉變消費模式,倡導低碳旅游和綠色消費。逐步引導構建需求生態化——生產生態化——產品生態化——消費生態化為主線的消費鏈條。同時強化生態教育,培育旅游地政府、旅游企業和旅游目的地的生態觀。
(2)完善生態化建設的激勵約束機制。
推行企業生態化標準。對于努力改善生態環境、進行無污染經營的企業,實行減免稅收的政策;而對破壞綠色生態、環境污染嚴重的企業,增加征收環境成本稅,不能讓企業以犧牲環境為代價所獲得的經濟效益高于因法律制裁所付出的經濟成本。從而使得綠色生產得到有效保護,促進企業間的公平競爭。
(3)完善相關法律法規,推行旅游企業生態化標準,使對違反生態化理念的行為有法可依。
一、市場與政府的關系
生態農業發展的直接主體是農業生產經營者。在開放的市場經濟環境下,市場決定人們的行為選擇,農業生產經營主體是否選擇生態農業的發展方式,其決定因素仍然是市場,農業生產經營中的資源配置也必須遵循這一基本規律?;谶@一點,發展生態農業要順“市”而為。當前發展生態農業的需求已初現端倪。生態農業經營者在面臨傳統農業生產的自然風險和一般市場風險外,也會面臨環境污染的生態風險,特別是他們精心營造生態產品的異質化、策劃生態產品的市場細分時,還會面臨其他不法經營者的道德風險影響。為維護統一的生態環境和市場環境,需要政府發揮相應作用。首先政府要加大環境保護力度,對環境污染實行零容忍,對農業面源污染提供公共治理服務。其次制定農業安全生產標準,切實加強農業產品質量監管,完善從田間到餐桌的監督鏈條,破解市場主體因“囚徒困境”引發的道德風險問題。三是通過無公害產品、綠色產品和生態產品的標識認證,保護不同級次生態農業品牌,讓農業生產通過更加生態的方式而有利可圖。在發展生態農業方面處理好市場與政府的關系,就要讓市場與政府各司其職,互補而不跨界。從這方面看,生態農業發展應該是多元主體共建的過程。
二、技術與制度的關系
在美國開發中西部進程中,有兩個大規模集中開發的時期:一是1860-1890年,這一時期開發西部的主要動力來源于皮貨貿易、土地投機以及奴隸主莊園的擴張。二是1930-1970年,在大規模開發時期內,美國聯邦政府陸續出臺了有關中、西部開發的法律和政策,極大地加快了美國中西部地區的農業開發的速度。
19世紀中葉,美國聯邦政府為了鼓勵西部農業開發者,除制定了靈活多樣的土地開發政策外,還陸續頒發了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間,就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施,促進了美國西部的土地開墾和農業的發展。從1836年到1985年,美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝,相當于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬t,增加到1989年的1億9120萬t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬t,增加到1989年的5540.7萬t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬t,增加到1989年的5244萬t,增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國;美國主要畜產品的平均年產量:1961~1965年期間,肉類335.28萬t,牛奶1139.9萬t,雞蛋78.4萬t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產量,分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是,大規模的墾荒活動,在中、西部開發初期,一些農場主為了獲得更加豐厚的農牧業利潤,對那里進行了掠奪式的開發,使該地區的農地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態失去平衡。
2農業生產與資源、生態環境問題
在美國,由于農業的開發而引起的資源、生態、環境問題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質污染,生態系統失衡,等等。
下面討論在美國由于農業開發引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質污染4個方面的資源與生態環境問題。
2.1土壤侵蝕
美國聯邦農業部的最新調查研究結果表明:引起農業生產力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝,約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發生在:長期不斷地種植較單一的農作物的耕地,即不實行輪作、不實行休耕的農地,機械化大農場。此外,美國政府以往的農產品價格扶持政策、增加農戶收入的各項優惠政策,導致農戶以墾荒的途徑擴大種植面積,增加農產品產量,維持較高水平的收入。
由于對土地、水資源的不合理開發利用,由于受風和水的侵蝕,美國全國的農地每年土壤流失量高達27億-31億t;造成容易發生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。
2.2一些主要農業生產地區水資源枯竭
根據美國聯邦農業部的統計資料:1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝,到了1978年則增加到了5000萬英畝,稍后減少到了現在的4500萬英畝,其中包括容易發生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區、太平洋沿岸的17個州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區,地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴重問題。另據美國聯邦農業部的調查,1980-1984年,有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。
2.3鹽害
美國西部的干旱地區,是“灌溉農業區”,引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重,加州的中部及南部帝國峽谷等主要農業區,降水極少,在那里若不進行灌溉,進行農業生產是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽,加州中部、南部地區的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農田導致了耕地表面鹽分過度積累,農作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠?,F在,對此采取的對策是:用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒有從根本上解決問題,因為時間一長,地下水鹽分含量增高,當鹽分含量高的地下水位上升到農作物的根系部位時,就會導致農作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農田使農作物枯死。為解決這些問題,也曾采用抽水機抽取地下水的方法,來降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問題至今沒有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區,該保護區發生了水鳥和水生植物受害事件,如水生動、植物生長畸形,以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形,水鳥不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥。由于發生了這類事件,排水處于被禁止狀態。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬英畝的耕作,因鹽害而充耕,變為荒漠。到目前為止,含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質污染
由于農業開發、生產活動而引起的水質污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態環境破壞問題之一。水質污染主要是由于農業生產活動而產生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關動植物的生存環境;此外,美國的農民為擴大耕作面積,將濕地轉化為農田,也使那里的動植物的生存環境受到破壞。就農業生產而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產生富營養化問題,給動植物的生存帶來負面影響;殺蟲劑會使水生動、植物產生畸形,乃至死亡。據美國聯邦農業部的調查資料顯示:在美國,流入河流湖泊地表水的水質污染物約有50%來自農業生產活動,主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質污染不僅使地表水質惡化,而且對地下水資源的水質也有重大影響。如果農業生產上使用的化學物質一旦污染了地下水,就會污染整個地下水水脈。地下水質污染,危及著農業生產地區人口總數的97%,占美國總人口50%的居民健康。因為,這些居民要飲用地下水,所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。
3美國的農業土地資源和生態環境保護對策
面對農業生產、開發資源環境帶來的負面影響,美國聯邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農業生產、開發相關的資源、生態、環境的保護,制定了一系列旨在農業可持續發展的保護耕地、水等自然資源及生態環境的法規和長期計劃,特別是聯邦政府1985年制定的“農地保護計劃”,大規模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕;到1990年共將1億1800萬英畝的農地納入,發揮了巨大的生態效益和經濟效益。
3.1農業立法與資源、生態環境保護
美國聯邦政府于1985年修訂了農業法,修訂后的農業法的主要內容是:①為提高農產品在國際市場上的競爭力和出口,政府對農民支付農產品出口補助金;②為減少農產品庫存積壓,擴大農戶對農產品市場的選擇權(交易條件、方式等);③通過實施農地保護計劃(CRP),貫徹對農地進行保護的方針。此外,該法還包含了有關資源、環境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款,制定這些條款的目標是:持續地提高農業生產的勞動生產率,保護土地和水等自然資源與生態環境。為實現該目標,政府制定了長期性資源和生態環境保護計劃,即與該法相輔相成。
1990年美國聯邦政府再次修訂了農業法。修訂后的農業法的目標是:通過實施農地、水等資源的保護及水質改善、濕地的生態環境系統保護、食品安全性保障對策,以保證農業生產力的持續提高,保證向消費者供給“綠色”的農產品。為實現上述目標,在農業法中還增添了關于“持續農業”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農業法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對資源和生態環境保護的內容。該法的主要政策目標是:市場理論的應用;提高美國農產品在國際市場上的競爭力;資源和生態環境保護(特別是農地、水資源)。該法由9項條款組成,有關資源和生態環境保護的條款是第2項和第7項。
3.2農地保護計劃
就其內容來看,可以說是荒漠化防治計劃。其主要內容是:針對農業生產給土地、水等自然資源、生態環境帶來的破壞,在容易發生荒漠化的地區,實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國聯邦農業部的監督下,對容易發生土壤侵蝕的耕地,實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時,作為補償,由聯邦農業部每年向該計劃的參加者(農戶),支付一定數量的補助金(按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算,并被稱為地租,下同):聯邦農業部退耕還草或退耕還林的農民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金(一次性的補助)。
農地保護計劃的主要目的是,減少容易發生土壤侵蝕的農地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個較具體的目的:①通過農地保護計劃的實施,長期保持美國農業的食品及天然纖維的生產能力;②減少由農業生產而產生的環境污染物質的數量;③改善水資源質量;④保護野生動、植物;⑤通過減少農作物種植面積的方法,抑制農產品生產過剩,通過總量控制來保證農戶增加收入(穩定和提高農產品價格)。
根據聯邦政府統計,1989年聯邦農業部對大約6300萬英畝容易發生土壤侵蝕的耕地實施農地保護計劃管理,每年減少土壤侵蝕量達8億t;到1990年,聯邦農業部對容易發生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地,實施農地保護計劃管理。
在美國,實施農地保護計劃管理,也不是一帆風順的,常常會遇到阻力。例如,是參加會減少收入的農地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農業生產活動之間進行選擇時,農民更偏好后者。
在實施農地保護計劃的區域內,如果農戶不參加農地保護計劃,則取消該農戶享受政府扶持及參加聯邦農業部“農產品計劃”的資格。
到了1996年,最初實施農地保護計劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經過了10年的保護期,也就是說已經失去了向農業部領取地租的資格,一部分休耕的農地可以從新進行農作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農業法中有關農地保護的條款來耕作。否則,他們將不得不同農業部的“農產品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農地,則永久地退出農作物的生產。
3.3防止水質污染對策
1987年美國頒布并實施的《水質法》、《水質凈化法》,根據該法的規定,各地方(州)政府有義務每年向聯邦政府報告關于緩解農業水源水質污染問題的對策及成果。1988年美國聯邦農業部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區域水資源水質凈化計劃”,并通過該計劃的落實,管理著全國22個區域性水資源水質凈化計劃的實施?,F在看來,全國各地的農地、水等自然資源和生態環境保護的實踐證明,上述各項法律和計劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環境保護對策
3.4.1可持續農業
所謂“可持續農業”,一般是指“能夠持續地利用資源進行農業再生產或能夠進行資源的再利用,把農藥、化學廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實現資源與生態環境保護、生產安全農產品(食品)的同時,保持較高水平的農業生產力和收益性的耕作方式及其農業管理體系?!?/p>
實現可持續農業的手段是:①改革現行的農業種植、養殖體系中不利于農地、水等資源保護的部分;②采用病蟲害綜合防治方式;③促進家畜糞尿等農家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實施保護農地、水資源的保護性耕作方式;⑤采用種植業和畜牧業相結合的復合經營模式。
通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質污染的目的,并且在保護農地、水等自然資源和保護生態環境的前提下,進行農業生產,提供安全的(衛生的)農產品。
3.4.2關于“保護性耕作方法”
集約型持續單作經營方式農業,容易發生土壤侵蝕,導致農藥使用量的不斷增加、水質污染。