時間：2023-03-22 17:34:09
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摘要:國際工程項目管理是全面而細(xì)致的工作,為使國際工程項目取得預(yù)期的結(jié)果,就要進(jìn)行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞:國際工程項目;施工;管理
幾年來,公司承擔(dān)的國際建筑市場份額在逐年提高,項目分布的范圍也在逐步擴大。在不同地域、不同國家,雖屬同一行業(yè),但有著不同的管理模式和不同的施工方式,現(xiàn)就我公司承擔(dān)施工的利比亞3000套住宅項目談幾點國際工程項目管理的看法:
1利比亞國際工程的特點
甘特3000套獨立住宅工程項目由甘特小區(qū)(725套住房)、巴爾凱特小區(qū)(1070套住房)、菲沃特小區(qū)(255套住房)、太哈倆小區(qū)(325套住房)、歐維納特小區(qū)(625套住房)組成,建設(shè)總工期為46個月,總建筑面積57萬平米。本項目合同為EPC合同(設(shè)計、施工)
利比亞甘特3000套住宅工程項目所在地位于利比亞的西南部甘特市,該地區(qū)屬于撒哈拉沙漠腹地,常年干熱少雨,工程施工所在地天氣炎熱,氣溫較高,環(huán)境差。主要是克服在高溫條件下保證正常施工。工地現(xiàn)場甘特地區(qū)物資材料極為短缺,施工所用的物資材料和小型工器具全都要從1400公里以外的的黎波里購買,運距較遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)貏趧恿Χ倘?主要勞動力來源是中國和第三國,因工程量較大,所需的勞動力比較多,是勞動密集型行業(yè)。
2由利比亞國際工程項目談國際工程施工管理
2.1熟悉和掌握項目所在國的建筑市場狀況和動態(tài)
為確保項目后續(xù)工作的順利進(jìn)行,項目實施前組織專業(yè)人員進(jìn)行市場調(diào)研、考察工作,主要進(jìn)行如下幾項:項目所在國的經(jīng)濟狀況,和周邊國家的經(jīng)濟狀況;項目所在國的社會治安狀況,、民族風(fēng)俗習(xí)慣;項目所在國的建筑稅收政策,建筑規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);項目所在國對外國人員的入境要求;項目所在國建筑市場供應(yīng)能力:建筑所需材料,運輸狀況,勞動力,生活、日用品,施工設(shè)備及配件;項目所在地的水電狀況,砂石骨料的供應(yīng)狀況;項目所在國從事與本項目一樣行業(yè)的外國公司和中國公司的數(shù)量及所處地域及項目的進(jìn)展情況。
2.2做好項目前期設(shè)計規(guī)劃設(shè)計工作
EPC項目,在規(guī)劃設(shè)計和施工圖設(shè)計階段,對整個項目的成本和運作起著至關(guān)重要的作用,因此對EPC合同,應(yīng)從以下幾方面做好設(shè)計工作:
找一家專業(yè)的設(shè)計院進(jìn)行項目全部的設(shè)計工作;與設(shè)計單位簽好合同,要求配備有專業(yè)設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計人員進(jìn)行項目的設(shè)計工作;對設(shè)計工作進(jìn)行全過程跟蹤,設(shè)計完的設(shè)計作品組織項目技術(shù)人員進(jìn)行會審,必要時請專業(yè)設(shè)計方面的專家進(jìn)行會審,嚴(yán)格把好項目的設(shè)計關(guān)。
2.3充分做好項目進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作
干好一個國際項目,為了使項目能夠順利開工實施,做好前期施工準(zhǔn)備工作非常重要,因從以下幾個方面做好準(zhǔn)備工作
A、做好項目實施計劃
為了實現(xiàn)國際工程項目預(yù)期的目標(biāo),就要對工程項目總體目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,對將要實施的國際工程項目的各項工作進(jìn)行周密的安排,系統(tǒng)的考慮確定項目各項目標(biāo),包括進(jìn)度目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、利潤目標(biāo)。綜合考慮實現(xiàn)這些目標(biāo)過程中所需的人力和物資設(shè)備資源和各項保證措施。
B、施工材料設(shè)備準(zhǔn)備
建筑安裝工程所用的材料費用約占工程造價的60%～70%,根據(jù)前期市場調(diào)查,在項目實施前,依據(jù)項目實施計劃,全面系統(tǒng)考慮,準(zhǔn)確計算出項目實施個階段各時期算需材料、設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格,制定一份詳細(xì)的材料、設(shè)備采購、進(jìn)場計劃及相應(yīng)的保證措施,有計劃地根據(jù)項目進(jìn)展所需合理、有序進(jìn)場,做到材料不積壓,設(shè)備不閑置,使資源優(yōu)化的配置予項目,能夠充分的得到利用。
C、人力資源組織與管理
國際工程項目中的人力資源可從管理層、翻譯人員、生產(chǎn)輔助人員、施工一線的作業(yè)人員幾個方面準(zhǔn)備,根據(jù)工程項目的特點,在項目所在國當(dāng)?shù)毓蛡蛉藛T及第三國雇用人員參與項目的實施。對不同類型人力資源的管理,應(yīng)從多方面、多層次著手進(jìn)行。在項目實施前,應(yīng)制定項目實施人力資源需求計劃,特殊人才需要培訓(xùn)的必須提前培訓(xùn)。國內(nèi)選拔的人員要根據(jù)其以往的經(jīng)歷和能力進(jìn)行選拔,發(fā)掘各人的特長,根據(jù)情況合理安排崗位,把他們放置到能發(fā)揮他們最大優(yōu)勢的位置上,實現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置。
人力資源組織重點是一線作業(yè)人員的組織。根據(jù)利比亞國情,經(jīng)過對利比亞勞動力市場的分析,本項目所需的大部分勞動力在當(dāng)?shù)責(zé)o法解決,因為利比亞當(dāng)?shù)厝说膭趧蛹寄鼙容^低,而且散慢,在項目實施中管理難度比較大,雖然當(dāng)?shù)赜泻芏嘀苓厙彝刀扇藛T,但在適用上存在很大的風(fēng)險,而且違反當(dāng)?shù)胤伞?/p>
通過對勞動力市場的情況分析,項目所需的勞動力考慮從中國和第三國解決,勞務(wù)來源從兩個途徑解決,一是自己在社會上聘用勞務(wù),二是找專業(yè)的勞務(wù)分包隊伍。無論采取哪一種途徑招聘勞務(wù),在勞務(wù)的組織與管理上應(yīng)解決好以下幾個問題:
在招聘勞務(wù)時,將工程所在國的自然環(huán)境條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣、法律制度、禁止事項等實事求是的告知對方,采取自愿的原則。
對所招聘的勞務(wù)及勞務(wù)分包商要有所了解,勞務(wù)招聘分地區(qū)招聘,不能在一個地方集中招聘的勞務(wù)。在出國前簽訂勞務(wù)合同,合同中明確雙方的權(quán)利和責(zé)任,并收取一定的風(fēng)險抵押金。勞務(wù)入場進(jìn)行入場教育,將項目的管理規(guī)定及要求告知入場人員。在勞務(wù)使用上采取按勞分配,多勞多得的承包制度,挖掘一線人員潛力,調(diào)動勞動積極性,提高勞動效率,在制定承包價格時,根據(jù)平均技能制定一個合理的、統(tǒng)一的價格。為了穩(wěn)定隊伍,勞務(wù)人員工資定期發(fā)放,半年發(fā)放一次。對于一些故意挑頭鬧事的人員,及時做出處理,遣返回國,避免事態(tài)擴大。第三國招聘勞務(wù)考慮在一些不發(fā)達(dá)的國家招聘,在第三國尋找一家勞務(wù)公司進(jìn)行合作。
2.4處理好與監(jiān)理及的關(guān)系
在與監(jiān)理交往中,既要堅持原則,要有一定的靈活性和策略性,采取以理服人和以禮待人的態(tài)度。切實搞好同監(jiān)理的關(guān)系,首先以優(yōu)良的質(zhì)量取得監(jiān)理的信任,在工程初期這點非常重要。其次編制好切實可行的工程進(jìn)度計劃,嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行,增強監(jiān)理對完成項目的信心。第三、尊重監(jiān)理工程師的指示和合理建議。第四、對監(jiān)理的過分苛刻要求,應(yīng)以合同為依據(jù),以理服人。第五、對自己的過失和錯誤要及時改正,不要強詞奪理。在工作中互相尊重,和睦相處。第六、在與監(jiān)理交往中分層次進(jìn)行,對于不同層次的監(jiān)理安排不同層次的現(xiàn)場管理人員進(jìn)行溝通,這樣有助于工作,提高辦事效率。第七、對于在工作中故意刁難的現(xiàn)場監(jiān)理,在平時的工作中注意收集證據(jù),在合適的時機寫函向監(jiān)理公司的上級部門反映要求更換。
2.5正確處理機械化與勞務(wù)施工的關(guān)系
在國內(nèi),有的工程項目如果使用機械化施工,費用會比使用人工要高,這種“少用機械多用人”的觀念使得一些企業(yè)在國際工程項目上沒有取得好的經(jīng)濟效益。這是因為按照當(dāng)前的實際情況,我國勞務(wù)在國外的施工費用并不低,大大高于東南亞和非洲勞務(wù)輸出過的費用。因此,多出勞務(wù),少用機械的方法在國際工程項目上不是很適合。使用高效率的機械化設(shè)備施工替代勞務(wù),不但節(jié)省勞務(wù)費用,而且可以加快施工進(jìn)度,確保施工質(zhì)量。所以在編制工程項目施工方案時,盡可能的考慮使用機械化施工。
2.6必須了解和掌握FIDIC合同條款
從事國際工程承包業(yè)務(wù),要精通FIDIC有關(guān)合同條款,做為項目主要管理人員,特別是商務(wù)負(fù)責(zé)人和從事商務(wù)工作的人員必須精通FIDIC合同索賠條款,其他管理人員也必須掌握FIDIC條款。
2.7開展企業(yè)文化建設(shè)
利比亞是比較保守的阿拉伯國家,在利比亞沒有群眾心娛樂活動,加之受語言的限制,中國員工在當(dāng)?shù)氐膴蕵坊顒雍苌?因此在工作之余組織員工適當(dāng)開展一些文化娛樂活動,讓員工業(yè)余時間有事做,充實員工的業(yè)余生活,增強員工的凝聚力。
參與當(dāng)?shù)卣e辦文化娛樂活動,與當(dāng)?shù)馗骷壵⒐尽⑨t(yī)院、銀行建立良好的關(guān)系。讓當(dāng)?shù)鼐用窳私馕覀兊奈幕?逐漸的認(rèn)可我們、接納我們。
1.總體進(jìn)度難以做到有效的控制
根據(jù)學(xué)校基建的總體目標(biāo)，需要學(xué)校實施和監(jiān)控整個進(jìn)度，但各個目標(biāo)環(huán)節(jié)難以做到合理的銜接、工作的穿插、統(tǒng)籌平衡。
2.質(zhì)量難以監(jiān)控到位
進(jìn)度和質(zhì)量在有的時候是相互制約的，幾乎無法達(dá)到兩者的同時兼顧；由于學(xué)校專業(yè)力量的欠缺，很難通過學(xué)校管理人員的技術(shù)經(jīng)驗和專業(yè)水平去判斷控制工程質(zhì)量；很難做到讓所有師生對質(zhì)量觀感的滿意和使用時的一致認(rèn)可。
3.安全方面較難做到有效方法防范
雖然在安全方面主要由總承包單位去落實，監(jiān)理單位和學(xué)校去不斷的檢查和監(jiān)督，政府行政主管部門也不時檢查，但是每次檢查都不斷會有安全隱患，并且有時會反復(fù)出現(xiàn)同樣的問題，沒有很好的方法做到有效的防范和提前控制。
二、學(xué)校工程項目管理要點
1.充分的理解設(shè)計和實施有效的技術(shù)監(jiān)督（實現(xiàn)功能、觀感、造價控制平衡）針對學(xué)校工程項目管理中的技術(shù)把關(guān)工作，應(yīng)著重從以下兩個方面著手處理：
（1）通過對設(shè)計意圖的理解和把握，尋求各專業(yè)的最佳平衡點
在施工前工程管理人員應(yīng)對設(shè)計作充分的理解，對整個工程項目全面了解和整體控制，整合不同的工程專業(yè)，尋找最佳的平衡點，從而實現(xiàn)整個學(xué)校的造價控制。例如：某學(xué)校圖書館設(shè)計為保證樓體幕墻及外立面美觀，增加了外墻干掛，使外墻減少了窗的面積，這樣會損失20%的新風(fēng)量，但同時也為降低樓體消防等級，樓體中間采用中空試風(fēng)井設(shè)計，樓體開口消防車道進(jìn)入中庭，這樣不但增大新風(fēng)量也降低了消防等級，減少造價。另外為保證負(fù)壓平衡及降低的消防等級消防報件能通過，在風(fēng)井通過兩面鋼結(jié)構(gòu)玻璃頂棚交錯式開口設(shè)計，使頂棚既不封閉，又能擋雨，新風(fēng)面積也增加，并保證了消防報件能通過。上述實例在功能、觀感、造價中尋求了最佳平衡點。
（2）外聘專家組織論證設(shè)計的可靠性和可操作性
此問題主要發(fā)生在施工階段不可預(yù)見的情況發(fā)生后，調(diào)整原方案后的可靠性和可操作性判斷，不同工程服務(wù)主體之間的意見分歧，使得設(shè)計無法保證可靠性和可操作性兼顧。作為建設(shè)單位的工程管理人員，就是要把握住可靠性方案在學(xué)校、設(shè)計、施工之間平衡，找到銜接點，使項目得以順利實施，例如：某校圖書館是在開挖后的山體建設(shè)，原設(shè)計地基采用預(yù)應(yīng)力管樁，樁長大于4米為有效樁，在壓樁施工到70%時開始出現(xiàn)不能有效沉樁的情況，設(shè)計院到現(xiàn)場查看，提出了兩個修改方案：方案一、此部分變更為獨立基礎(chǔ)并在部分基礎(chǔ)下設(shè)置抗滑移錨桿，此方案造價會過高。方案二、變更為沖孔樁，但由于原地質(zhì)鉆探資料布孔較稀疏，建議每一個基礎(chǔ)補探明詳細(xì)地質(zhì)情況，此方案需要補勘察，實施時間過長，會出現(xiàn)施工人員窩工。這兩個方案的權(quán)衡需要建設(shè)單位來總體把握，因此學(xué)校通過另外聘請專家與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位開專題論證會論證方案的可靠性和可實施性，最終認(rèn)同方案二來實施，不過多的增加造價，窩工的問題現(xiàn)場通過交叉作業(yè)來處理，既能保證設(shè)計的可靠性又可以實施。
2.總體進(jìn)度有效控制
學(xué)校基建工程的進(jìn)度要求，不僅是施工階段的施工進(jìn)度，而是貫穿于工程立項、設(shè)計、報建、招標(biāo)、辦理施工許可證、工程施工、竣工驗收并交付使用等整個項目開發(fā)的全過程，在進(jìn)度監(jiān)控過程中，本人認(rèn)為應(yīng)把握如下兩點：
（1）做好整體項目的時間進(jìn)度安排
學(xué)校在項目啟動決策后，立即根據(jù)學(xué)校的總體戰(zhàn)略目標(biāo)編制詳細(xì)的工作時間計劃安排表，并根據(jù)不同的工作和時間節(jié)點列明具體的工作內(nèi)容，整理交叉完成的時間安排，并根據(jù)以往經(jīng)驗注明實施時需要注意的事項和難點；完成后根據(jù)學(xué)校工程管理人員不同分工，分別分配任務(wù)實施，在實施時會有不同單位（如招標(biāo)、勘察院、設(shè)計院、監(jiān)理、施工單位等）分階段介入，做好各單位和各階段工作的穿插配合工作；將設(shè)計、招投標(biāo)、報建、施工、竣工備案等工作的進(jìn)度同時整合進(jìn)去，各類工作的介入節(jié)點及互銜接。
（2）施工階段的進(jìn)度監(jiān)控
施工階段主要分為：基礎(chǔ)及主體工程施工階段和主體工程完成后裝飾裝修及設(shè)備安裝階段。根據(jù)工程進(jìn)度計劃表實施監(jiān)控，掌握關(guān)鍵線路和工序，預(yù)測可能遇到的問題和困難（如是否使用財政資金、進(jìn)度款是否能及時支付、需要洽商確認(rèn)工作、設(shè)計變更等），需要提前解決，如發(fā)生某一個環(huán)節(jié)影響造成滯后，必須要求相關(guān)單位在下一道工序或施工段將滯后工期搶回來。如進(jìn)度沒有辦法避免肯定受到影響，需要各單位人員群策群力，在法律、學(xué)校制度規(guī)定內(nèi)靈活解決。例如：某校學(xué)生宿舍基礎(chǔ)工程由于連續(xù)暴雨造成基礎(chǔ)工程延誤，根據(jù)學(xué)校總體計劃安排，一定需要提前或按時交付使用，可在下階段的主體結(jié)構(gòu)施工時增加人員和周轉(zhuǎn)模板，在滿足施工規(guī)范的前提下，由計劃的10天一層改為7天一層，把滯后的工期搶回來。在主體結(jié)構(gòu)完成后的裝飾裝修及設(shè)備安裝階段，除了總承包單位，還有很多分包單位入場工作，此階段的協(xié)調(diào)和進(jìn)度監(jiān)控工作復(fù)雜，主要是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，使得進(jìn)度計劃按照學(xué)校的目標(biāo)正常進(jìn)行。須協(xié)調(diào)解決施工過程中因不同工序或不同單位之間交叉作業(yè)沖突和技術(shù)的問題，使工程正常進(jìn)行。
3.有效的質(zhì)量監(jiān)控和恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)整改
作為學(xué)校的工程管理人員，其質(zhì)量要求主要面向政府工程主管部門和學(xué)校師生，主要內(nèi)容是各專業(yè)驗收合格、功能實現(xiàn)、觀感要求，為保證這一目標(biāo)實現(xiàn)，除了在施工全過程監(jiān)控并對質(zhì)量問題及時的矯偏以外，還應(yīng)該在下面3個階段完成上述三個目標(biāo)。
（1）基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收階段
基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量涉及到整棟樓的安全使用，在施工過程中的監(jiān)控是質(zhì)量管理的重中之重，在施工中的質(zhì)量控制主要依賴于監(jiān)理單位及時發(fā)現(xiàn)、及時監(jiān)控、及時督促整改，并及時與政府工程主管部門溝通，以期達(dá)到更有效的事前監(jiān)控。基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)主體完成以后，無論是水電及設(shè)備安裝、還是門窗安裝、精裝等工作，均以主體為基礎(chǔ)，其質(zhì)量的好壞，對后續(xù)工作有很大影響。影響后續(xù)工作的平整度、垂直度、門窗口方正等方面問題，都要詳細(xì)準(zhǔn)確的統(tǒng)計，并徹底的逐條整改，如能落實到位，因主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的質(zhì)量觀感問題將被消除。
（2）各專業(yè)分項驗收階段
在所有工程施工基本完成后，將進(jìn)入規(guī)劃、消防、人防、防雷、環(huán)保、供電、工程資料入檔等專業(yè)分項驗收階段，此驗收主要由政府各專業(yè)主管部門組織，在此項驗收中，主要驗收設(shè)備試運行、設(shè)備聯(lián)調(diào)、是否按規(guī)劃施工、建筑物形象和環(huán)境是否具備使用條件等，在上述各項驗收中將發(fā)現(xiàn)問題整改完成達(dá)到使用要求，會使項目功能得到最大化的實現(xiàn)。
（3）綜合竣工驗收階段
在項目完全落成并交付使用之前，須進(jìn)行綜合的竣工驗收及竣工備案，此工作為工程項目開發(fā)全過程中最完善、最正式的政府主管部門也參與的、涉及的單位最多的綜合性驗收，對功能實現(xiàn)、觀感質(zhì)量、資料齊全等方面均起到最后把關(guān)的作用。在綜合竣工驗收時，完整而詳細(xì)的逐條檢驗，發(fā)現(xiàn)問題后逐條記錄，過后整改落實，使得項目情況達(dá)到學(xué)校的接收標(biāo)準(zhǔn)。
4.工程施工安全控制
對學(xué)校工程建設(shè)來說，安全生產(chǎn)大過天，一但出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題，不但會停工整改，而且會對學(xué)校造成嚴(yán)重的社會影響。作為業(yè)主方的學(xué)校，怎樣去督促和幫助監(jiān)理和施工方去防范并落實安全文明生產(chǎn)問題，如何抓好施工現(xiàn)場的安全控制，未雨綢繆，是學(xué)校工程施工安全控制的核心點。
（1）增強安全意識，開展安全教育
在施工現(xiàn)場無論是受過較高文化教育的管理人員還是施工第一線的工人，都應(yīng)加強安全教育，對從業(yè)人員施工安全教育是增強其安全意識的必要手段。學(xué)校管理人員應(yīng)督促現(xiàn)場項目部定期組織管理人員、管理人員組織班組、班組組工人層層的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建筑法中明確規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。”安全生產(chǎn)是開展安全教育的核心內(nèi)容，在馬斯洛的需求層次中，安全是人類的基本需求，在發(fā)生重大安全事故的同時，不但對作業(yè)人員本身造成人身傷害，更給社會帶來巨大的負(fù)面影響。
（2）在施工組織設(shè)計中做好安全防范
學(xué)校管理人員和監(jiān)理都應(yīng)在工程開工前對場地及周邊安全條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，盡管如此，若要對安全問題從源頭上進(jìn)行控制還需從施工組織設(shè)計入手。該組織設(shè)計中是否制訂了符合各專業(yè)工種或各施工部位的措施、是否包括了安全技術(shù)措施、以及該措施是否切實可行等相關(guān)問題。
三、小結(jié)
團隊成員要一起設(shè)計和建造世界上最令人興奮和最具創(chuàng)意的過山車，這是一個極具創(chuàng)造力和想象力的團隊項目，此項目能否成功取決于團隊共享信息、知識、設(shè)備和資源的努力，訓(xùn)練收益在于激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維，學(xué)習(xí)建立高效能團隊，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力，把握時間管理技能。
(1)項目設(shè)計
由于教學(xué)資源的有限性及項目資源的稀缺性，該課程只要求學(xué)生做出最高不能高于160cm，最低不能低于40cm的“簡易過山車(籃球能從該過山車順利通過則可)”，過山車只能依靠自身驅(qū)動，不得借助人力，只能用官方指定材料，“過山車”必須從起點開始，按設(shè)計要求前進(jìn)并抵達(dá)終點才算完成，每小組獲得啟動資金500萬元，以及相同數(shù)量的基礎(chǔ)資源，稀缺資源(鉗子、鋸弓、接頭)可向供應(yīng)商租用、購買，價格確定，并根據(jù)小組實際情況在租用時間內(nèi)向其他小組出租、出售，價格自行商定。資金不足時，可向銀行貸款，利息:10%/筆，也可向其他小組私募，利息自行商定。項目完成時間3小時。每組啟動資金500萬元，管材6根，接頭10個，新購管材200萬元/根，接頭300萬元/個，鉗子租金150萬元/20分鐘，鋸弓租金250萬元/20分鐘。每組角色分配:項目經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)溝通和監(jiān)督項目進(jìn)度;營銷經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)市場需求的調(diào)研和產(chǎn)品概念;生產(chǎn)經(jīng)理1名，將審查最佳做法和過程的改進(jìn);財務(wù)經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)費用控制及項目預(yù)算;采購經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)原材料價格談判及采購。整個項目完成采用商業(yè)互動的模式，將5～6人組成一個小型設(shè)計團隊，且每組確定一個負(fù)責(zé)人，便于聯(lián)系和管理。教師負(fù)責(zé)項目任務(wù)的安排與設(shè)計要求的講解，監(jiān)督項目的實施并分類指導(dǎo)。學(xué)生要認(rèn)真傾聽老師關(guān)于項目制作的要求，包括原材料要求、資金要求和時間要求等，力爭在最短的時間內(nèi)用最經(jīng)濟的方法完成項目，同時還要考慮與其他小組的合作。
(2)項目實施
項目實施過程中，學(xué)生通過老師講述項目制作要求后自主學(xué)習(xí)，相互討論，分工協(xié)作，按項目要求科學(xué)合理利用資源，有效控制時間，勾勒完成項目的初步設(shè)想并付諸實施。教師在項目實施過程中，悉心指導(dǎo)，重點提示、難點引導(dǎo)、困惑解答，必要時總體協(xié)調(diào)，且自始至終扮演觀察員及材料與稀缺資源供應(yīng)商角色。項目的實施過程就是項目教學(xué)法具體的執(zhí)行過程，是學(xué)生動手能力、創(chuàng)造能力、分工協(xié)作能力、學(xué)習(xí)能力、觀察能力、管理能力、分析能力得到有效鍛煉和提高的過程，同樣也是項目教學(xué)成敗的重要階段。在“瘋狂過山車”項目教學(xué)實施過程中，每小組要有關(guān)于完成項目的初步設(shè)想及任務(wù)分工，按照設(shè)計科學(xué)合理—用料精準(zhǔn)—加工考究—高效節(jié)能—領(lǐng)導(dǎo)有力的工作要求協(xié)作實施完成項目，教師主要針對一些技術(shù)難題給學(xué)生總體分析和講解，幫助學(xué)生更快掌握基本知識和基本技能。在項目完成驗收后，老師和學(xué)生要總結(jié)成功經(jīng)驗，吸取失敗教訓(xùn)，評價團隊協(xié)作能力與員工工作愿望與管理效能等。
(3)總結(jié)與評價
“在瘋狂過山車”項目完成后并不意味著該堂課的終結(jié)，教師和學(xué)生都要認(rèn)真總結(jié)評價，根據(jù)該課程性質(zhì)可分為過程評價和結(jié)果評價兩部分，結(jié)果評價比較簡單，雖然在項目實施過程中遇到諸多小問題，如稀缺資源管理不科學(xué)導(dǎo)致項目完成代價大、缺乏有效溝通導(dǎo)致工程完成質(zhì)量不高等，但是經(jīng)過全體同學(xué)的共同努力，最終成功完成此項目，即籃球順利從起點回到終點。過程評價略顯復(fù)雜，需要逐一分析。簡易“瘋狂過山車”項目的成功完成關(guān)鍵在于團隊與團隊的協(xié)作與溝通，溝通協(xié)作良好，則時間資源與稀缺資源耗用少。該項目在執(zhí)行過程中團隊協(xié)作與溝通方面比較欠缺，最終導(dǎo)致資源未有效利用，雖然結(jié)果是基本成功的，但是付出的經(jīng)濟代價和時間代價比較大。在項目完成過程中團隊與團隊之間有分歧，成員與領(lǐng)導(dǎo)之間有分歧，成員與成員之間有分歧，但是遇到分歧時沒有一個有力的領(lǐng)導(dǎo)去引導(dǎo)大家，即全體成員領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力不突出。部分同學(xué)時間管理技能薄弱，在資源利用方面，未充分考慮到資源的時間價值。但是也有少數(shù)同學(xué)相當(dāng)聰明，時間管理技能超強，高效意識突出。在資源利用方面，同學(xué)普遍存在資源看管不力、浪費資源的問題。總之，項目基本成功完成，課后針對學(xué)生以調(diào)查問卷的形式展開調(diào)查，95%的學(xué)生認(rèn)為課堂組織形式較好，對此項目非常感興趣，對學(xué)習(xí)效果非常滿意，通過該項目的完成，最大的收獲是提高了自己的動手能力，領(lǐng)悟了團隊溝通與協(xié)作的重要性，理解了在管理中領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的內(nèi)涵，熟知了時間管理的重要性。
2對實施項目教學(xué)法的一些思考項目
教學(xué)法有許多傳統(tǒng)式教學(xué)法無法比擬的優(yōu)點，但是在旅游管理專業(yè)教學(xué)中，項目教學(xué)法的成功實施也要有諸多條件作保障。
(1)項目來源
旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)中，需要有諸多與專業(yè)相關(guān)的項目作為支撐教材供師生共同使用，但是相關(guān)的資料相當(dāng)匱乏，導(dǎo)致實踐教學(xué)缺乏良好的項目支撐。筆者認(rèn)為項目教學(xué)法亟待有相關(guān)支撐教材出版供教學(xué)使用，教材是實踐教學(xué)的基礎(chǔ)，有了教材實踐教學(xué)的計劃性、實操性就更強，對于學(xué)生能力的培養(yǎng)就越有益。
(2)師資培訓(xùn)
在旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)中，多數(shù)實訓(xùn)基地的建設(shè)都是圍繞著職業(yè)能力設(shè)立的，未能真正從管理的角度考慮如何培養(yǎng)學(xué)生管理技能，有關(guān)教師管理技能方面的培訓(xùn)更是捉襟見肘，導(dǎo)致教師在實施項目教學(xué)法時總是力不從心。所以建議在旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)中，能夠讓專業(yè)教師參加系統(tǒng)化培訓(xùn)，拓展教師視野，這樣才能保證教師給學(xué)生輸送新鮮血液。
(3)實施環(huán)境
“環(huán)境”(Context)在語言學(xué)中稱為語境，這里的環(huán)境不是地理意義上的環(huán)境，而是指學(xué)習(xí)的環(huán)境(LearningContext)，是關(guān)于理解并學(xué)習(xí)知識和技能的一整套文化環(huán)境。由于項目教學(xué)法強調(diào)職業(yè)實踐性，這就決定了教育的環(huán)境應(yīng)包括學(xué)生的經(jīng)驗基礎(chǔ)、促進(jìn)學(xué)習(xí)的因素和學(xué)以致用的方向。因此，項目教學(xué)法的實施需要合理的空間選擇，所選區(qū)域盡量安靜少受外界干擾，這樣才能保證學(xué)生全身心投入到項目的制作與完成上。其次，所選場地空間要寬敞，使小組之間在項目完成上既不受影響又能及時協(xié)調(diào)溝通，即空間大小的選擇要恰到好處。
(4)教學(xué)評價
隨著公共事業(yè)項目的不斷增加，不乏對中國公共事業(yè)項目管理經(jīng)驗與教訓(xùn)的分析與探討，這一領(lǐng)域的項目管理經(jīng)驗也不斷被積累和研究，而這些經(jīng)驗和研究都可以豐富理論的教學(xué)。如關(guān)曉紅認(rèn)為我國公共項目管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升，目標(biāo)以及實施目的需要明確，需要法律制度跟進(jìn)。張江濤認(rèn)為地方政府公共投資項目管理存在招投標(biāo)主體行為不規(guī)范、缺少專業(yè)評標(biāo)人員、招投標(biāo)制度不完善、監(jiān)管上存在疏漏等問題，建議重視資金管理、加強對投資監(jiān)督"嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、進(jìn)行法制化管理和實行代建制。賈俊明等人認(rèn)為我國的公共項目績效管理相對于國外先進(jìn)國家而言，制度建設(shè)滯后，尚未能形成適應(yīng)于中國的模式，評價技術(shù)也有待進(jìn)一步提高，建議樹立公共支出的績效意識、完善項目績效評價的法規(guī)體系和評價指標(biāo)體系、注重績效評價信息和結(jié)果的應(yīng)用和做好各項配套改革工作。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)《項目管理》課程設(shè)置建議
1.教學(xué)性質(zhì)與教學(xué)目的
進(jìn)行公共事業(yè)項目管理工作主要需要三個方面的專業(yè)知識，即一般管理知識、所從事專業(yè)領(lǐng)域的知識和項目管理知識。一般管理知識是學(xué)習(xí)項目管理的基礎(chǔ)，項目管理學(xué)是從其中分支出來的一門學(xué)科。而掌握一定專業(yè)領(lǐng)域知識也為項目管理人員在進(jìn)行具體領(lǐng)域的管理需要掌握的信息，需要在遵循專業(yè)領(lǐng)域基本規(guī)律和要求的前提下進(jìn)行科學(xué)的管理，因此，《項目管理》課程是公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)課。開設(shè)該課程的目的是讓學(xué)生掌握科學(xué)管理項目的理論和方法體系，為從事公共事業(yè)項目的管理工作打下基礎(chǔ)。通過教學(xué)，讓學(xué)生掌握項目管理與日常公共事業(yè)管理的不同，項目管理特有的理論、流程和技巧，從而具備對公共事業(yè)項目進(jìn)行計劃、實施、控制和評估的基本能力。
2.教學(xué)內(nèi)容
目前，《項目管理》課程國內(nèi)外的教材主要有兩種編排體例。一種是按照項目管理的課程進(jìn)行介紹，即按照項目啟動、計劃、實施、控制和收尾的管理過程將《項目管理》課程分成五部分。另一種方式是按照項目管理的內(nèi)容將《項目管理》課程分成九大知識體系，即項目集成管理、范圍管理、成本管理、時間管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理和采購管理。筆者建議對于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生使用第二種教材，一方面這類教材的體系與國際項目管理聯(lián)盟的權(quán)威著作PMBOK(ProjectManagementBodyOfKnowledge)體系一致，另一方面按照九大知識體系來進(jìn)行介紹，有利于學(xué)生對項目各方面的管理形成整體印象，更容易理論傳授，也有利于其未來從事項目時能夠盡快入手。因為學(xué)生畢業(yè)后往往是在從事公共事業(yè)機構(gòu)的某個部門干起，在參與項目管理時往往也先從某個方面如財務(wù)管理、質(zhì)量控制或人事管理開始，而不會一下子成為項目經(jīng)理/負(fù)責(zé)人。
3.課程考核
如一些學(xué)者所指出的，《項目管理》是一門實踐性和操作性很強的課程，應(yīng)該注重學(xué)生的應(yīng)用能力的培養(yǎng)。《項目管理》的課程考核需要充分體現(xiàn)這一點，期末的筆試成績所占的比例不能超過50%，平時成績比重可以高于通識課程和基礎(chǔ)課程，考核方式也要比較靈活，將課堂案例討論、各類項目文本寫作作業(yè)、團隊作業(yè)和考勤等成績按事先商定的標(biāo)準(zhǔn)計分，引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)的重點放在應(yīng)用上，功在平時，于討論、練習(xí)和實習(xí)之中提高項目管理的技能。
三、公共事業(yè)管理專業(yè)《項目管理》課程參與式教學(xué)探討
與《管理學(xué)》或《公共事業(yè)管理》課程教學(xué)不同的是，學(xué)生在學(xué)習(xí)《項目管理》課程時，更容易呈現(xiàn)“高不著低不就”的情形，一方面覺得項目管理很簡單，認(rèn)為按照管理內(nèi)容、程序和格式操作即可，另一方面面對項目管理實習(xí)時，甚至在大學(xué)生的小型社團項目管理實習(xí)時也無從下手，試圖用傳統(tǒng)管理方式來解決問題。同時，本科《項目管理》課程教學(xué)內(nèi)容以知識/技術(shù)介紹為主，能更多激起學(xué)生興趣的管理藝術(shù)介紹較少，如果不能充分引導(dǎo)學(xué)生主動參與到課程中，在不斷的積極思考中教學(xué)相長，學(xué)生容易失去學(xué)習(xí)本課程的興趣，也無法學(xué)習(xí)到專業(yè)需要的管理技能和實踐操作能力。為此，除了采用相對較多的課堂提問和小組討論方式，提出以下教學(xué)建議促進(jìn)學(xué)生參與教學(xué)：
1.案例教學(xué)
案例教學(xué)法作為一種啟發(fā)式互動教學(xué)方法，可以形成師生間、學(xué)生間的多向交流與互動，開拓學(xué)生的思維，形成良好的教學(xué)氛圍和教學(xué)效果，增強學(xué)生運用所學(xué)知識解決綜合問題的能力。《項目管理》課程可以在多邊形定理、掙值分析、項目時間計劃強制和依賴關(guān)系分析、項目溝通障礙及應(yīng)對和合同談判等較難理解或技巧性較強的理論教學(xué)中,選擇公共事業(yè)管理領(lǐng)域的案例進(jìn)行研討，促進(jìn)學(xué)生理解和掌握。案例既可以來自教師自己參與的項目，也可以從項目管理網(wǎng)站、專業(yè)研究文獻(xiàn)和媒體的報道中選擇國際國內(nèi)的知名項目。為保證教學(xué)的效果，案例教學(xué)中要做到：
（1）事先準(zhǔn)備案例，提前布置學(xué)生思考；
（2）案例分析交流可以在理論教學(xué)前，也可以在理論教學(xué)之后。前者重點放在案例自身問題和學(xué)生應(yīng)對策略中的問題發(fā)現(xiàn)上。后者側(cè)重所學(xué)知識的應(yīng)用和在既有知識/經(jīng)驗上的進(jìn)一步創(chuàng)新；
（3）案例分析過程中，突出重點,不要面面俱到，也不要以偏概全。教師既要盡量給予學(xué)生自，不要過度干涉，又要在偏題或者需要支持時給予適時適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
2.項目文書寫作練習(xí)
公共項目的管理在從項目的啟動到項目收尾階段都會形成很多有形文件,對學(xué)生相關(guān)文件的撰寫能力培養(yǎng)也是“項目管理”教學(xué)課程中非常重要的一部分。項目管理九大內(nèi)容的活動中都有一些格式文件，如項目變更申請書、項目章程、時間網(wǎng)絡(luò)圖、項目人力資源計劃、招標(biāo)文件、總結(jié)報告等等，而不同的項目中這些文件雖然格式要求不盡相同，但關(guān)鍵內(nèi)容相同，建議教師在教學(xué)各類文件內(nèi)容與要求的同時，從政府網(wǎng)站、大型公共的項目網(wǎng)站、國際國內(nèi)項目管理研討會，或從事公共項目管理人員那兒獲得文書的格式，讓學(xué)生進(jìn)行課后練習(xí)和課堂交流點評。需要注意的是，書寫文書練習(xí)時，為減少一些專業(yè)領(lǐng)域知識缺乏而帶來的文書書寫困難，教師可以不規(guī)定領(lǐng)域，讓學(xué)生選擇自己感興趣和熟悉的領(lǐng)域鍛煉文書書寫。如果限定具體領(lǐng)域，專業(yè)性又很強的時候，教師要給予事先的專業(yè)知識支持。
3.團隊作業(yè)
項目的高風(fēng)險性和整體性使得項目管理更強調(diào)團隊精神與團隊合作，每一個團隊成員應(yīng)該圍繞項目經(jīng)理的管理和項目目標(biāo)的要求，齊心協(xié)力完成項目任務(wù)。因此，在《項目管理》教學(xué)中，需要注重培養(yǎng)學(xué)生團隊合作的能力，團隊作業(yè)是一個很好的實現(xiàn)方式，對改善教學(xué)效果也能起到重要的促進(jìn)作用。對于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生來說，項目管理團隊作業(yè)最有效的辦法就是讓學(xué)生親自去演習(xí)，把自己置身于一個項目團隊中，配以小組安排的項目人員角色，發(fā)揮團隊合作精神，與團隊成員共同完成一項任務(wù)。當(dāng)然，項目團隊作業(yè)對于學(xué)生和老師的要求都更高，也很費時間，因此，不宜過多。筆者在教學(xué)過程中，會在集成計劃的制定、項目變更和項目自我總結(jié)會議（教學(xué)過程結(jié)束前）三個環(huán)節(jié)安排團隊作業(yè)，每次給予學(xué)生2周的時間準(zhǔn)備，需要團隊在完成任務(wù)后準(zhǔn)備一個包含關(guān)于作業(yè)過程記錄、作業(yè)結(jié)果和活動反思的小組報告，PPT匯報，但匯報人員由老師在小組成員中任意選定，團隊分由老師打，而成員的得分則由每次作業(yè)的組長/項目經(jīng)理打分，成員的平均分為老師給出的團隊分。團隊作業(yè)分計入平時成績。
4.項目管理全程參與式教學(xué)
通過該系統(tǒng)地研究和實施，能及時、快捷地提供各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過對這些數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析和定期總結(jié)，完成科技項目的投入和產(chǎn)出、科技項目領(lǐng)域和行業(yè)分布情況等信息的研究報告，直接為相關(guān)政策法規(guī)和管理制度的出臺提供決策支持。
二、科技項目管理系統(tǒng)總體設(shè)計
科技計劃項目管理系統(tǒng)是在充分利用已有的數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源、硬件資源的基礎(chǔ)上，形成一個設(shè)計科學(xué)、合理優(yōu)化的集中業(yè)務(wù)中心數(shù)據(jù)庫；建成全局統(tǒng)一的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺，在其基礎(chǔ)上，建成全局統(tǒng)一的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；建成一個全面靈活的綜合查詢統(tǒng)計分析系統(tǒng)；建成一個通用的數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐平臺及一個與其他已有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通、信息共享所需的標(biāo)準(zhǔn)外部接口支撐平臺。
三、科技項目管理系統(tǒng)功能研究
1、科技項目管理系統(tǒng)包括項目實施過程中的人員、文件、過程等方面的管理
1）文件管理主要指相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部項目的管理辦法、通知和管理條例，申報企業(yè)、省級管理員、分類管理員、專家等能夠?qū)ξ募M(jìn)行瀏覽、查詢及下載。
2）通訊管理主要指系統(tǒng)中各角色之間可以進(jìn)行站內(nèi)信發(fā)送、手機短信發(fā)送及郵件往來，流程處理中重要操作步驟的提醒，建立各管理角色和企業(yè)之間的聯(lián)系。
3）立項管理立項管理主要指項目立項時期的管理，包括兩個工作流程，分別是立項申報的工作流及名稱修改的工作流。專家在認(rèn)為項目的名稱寬泛或不合適的情況下，可以建議申報單位進(jìn)行名稱的修改。
4）中期管理主要是對跨年項目提交中期匯報的報告，并由負(fù)責(zé)該項目的管理者進(jìn)行審核，監(jiān)督企業(yè)申報的項目進(jìn)展情況。在項目實施過程可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行相關(guān)變更，變更包括三部分內(nèi)容：研究單位和合作單位的變更、項目的延期申請以及其他情況所需要的變更。企業(yè)提出申請中期變更申請后，由各級管理者進(jìn)行審核。
5）驗收管理驗收管理主要包括驗收申請和驗收證書、成果登記。
6）專家管理專家管理主要包括對專家的用戶名、密碼、姓名、證件號碼、手機號和工作單位等基本信息管理及設(shè)置，并對專家的工作過程進(jìn)行相應(yīng)的管理。
7）用戶管理主要是對項目承擔(dān)單位進(jìn)行管理，管理內(nèi)容包括注冊企業(yè)、注冊企業(yè)的審核、注冊單位的管理、各級管理者的管理，包括各級管理員身份內(nèi)容的添加、列表的展示、密碼重置、啟用、禁用和刪除等功能。
8）項目統(tǒng)計項目統(tǒng)計主要指對項目管理過程中涉及項目以及管理者的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計。有立項統(tǒng)計、中期匯報統(tǒng)計、驗收統(tǒng)計等。在統(tǒng)計功能的研究過程中能根據(jù)項目類別，項目的所屬管理機構(gòu)，所屬年份，等三個維度進(jìn)行不同的統(tǒng)計，并根據(jù)所處的列表生成圖表和導(dǎo)出Excel文件。
2、科技項目管理應(yīng)用支撐平臺研究
科技項目管理應(yīng)用支撐平臺應(yīng)滿足的基本功能要求主要包括如下兩個方面。一方面，應(yīng)用支撐平臺位于整個系統(tǒng)的中間層，各類系統(tǒng)終端和公眾用戶不再與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的服務(wù)端直接相聯(lián)，而必須經(jīng)過應(yīng)用支撐平臺服務(wù)端的認(rèn)證與授權(quán)才能進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)端。建立以數(shù)據(jù)交換為核心的體系，支持不同處理業(yè)務(wù)、不同軟硬平臺、不同結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的捕獲、分類、整合、管理、傳送等交互操作的協(xié)同工作機制。另一方面，應(yīng)用支撐平臺具有不同業(yè)務(wù)信息共享和不同工作流程相配合的功能，能夠?qū)?yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)改造、完善成為一個開放的系統(tǒng)，從而有效地整合已有的應(yīng)用系統(tǒng)，并為接納新的應(yīng)用系統(tǒng)清除障礙。對于新的應(yīng)用系統(tǒng)，直接在應(yīng)用支撐平臺上進(jìn)行開發(fā)，同時，無需限制新應(yīng)用系統(tǒng)的操作規(guī)則，無需限制新應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫類型和結(jié)構(gòu)，無需為實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通而為新應(yīng)用系統(tǒng)編寫接口。應(yīng)用支撐平臺可以識別、抽取、輸出多種文件格式的數(shù)據(jù)。通過預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)則，應(yīng)用支撐平臺可依據(jù)系統(tǒng)條件或相關(guān)數(shù)據(jù)庫狀態(tài)自動啟動數(shù)據(jù)處理操作。應(yīng)用支撐平臺包含了統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)交換、日志管理等功能。
四、結(jié)語
（一）項目教學(xué)法的含義
項目教學(xué)法是一種行為導(dǎo)向型教學(xué)方法。“項目”是相對完整和相對獨立的事件，但作為一個教學(xué)項目實施，需具備以下五個方面的條件。一是來源于真實的生產(chǎn)經(jīng)營活動，與企業(yè)實際生產(chǎn)過程、經(jīng)營活動有直接關(guān)系。二是能將理論知識和崗位實踐技能結(jié)合在一起，具有綜合性。三是具有一定難度，結(jié)合項目實施必須學(xué)習(xí)新的知識、技能，解決新的實際問題。四是學(xué)生為完成項目，需要獨立或合作制訂任務(wù)計劃、組織實施、檢查評估，在實踐中探究學(xué)習(xí)。五是關(guān)于項目評價，有明確而具體的工作成果，可以評判優(yōu)劣，師生共同評價。
（二）項目教學(xué)法與傳統(tǒng)教學(xué)法的區(qū)別
項目教學(xué)強調(diào)以工作任務(wù)為依托組織教學(xué)內(nèi)容，以學(xué)生為主體開展教學(xué)活動，以多樣化的解決任務(wù)的策略展示學(xué)習(xí)成果，在教學(xué)中融“教、學(xué)、做”為一體，把理論和實踐有效地結(jié)合起來。改變了傳統(tǒng)教學(xué)方法中教師為主體的局面，變學(xué)生的被動學(xué)習(xí)為主動的探究性學(xué)習(xí)。
二、項目教學(xué)法在連鎖企業(yè)管理課程中開設(shè)的重要意義
（一）更好地貫徹“以人為本”的教學(xué)理念
目前大多高職院校對于連鎖企業(yè)管理課程教學(xué)仍以教師為中心，課堂作為主要教學(xué)平臺，教學(xué)理念仍以傳授理論知識為主要任務(wù)，忽視了學(xué)生創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神以及個性的發(fā)展，而連鎖企業(yè)管理課程采用項目教學(xué)后，較多的是通過工作小組的學(xué)習(xí)方式，教師不再是課堂的操縱者、控制者，而是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、推進(jìn)者和輔導(dǎo)者，這不僅有益于學(xué)生特長的發(fā)揮，而且有助于學(xué)生的責(zé)任感和協(xié)作精神的形成，體驗到個人與集體共同成長的快樂，貫徹了“以人為本”的新型教學(xué)理念。
（二）更好地體現(xiàn)以“就業(yè)為導(dǎo)向”的教育目標(biāo)
由于連鎖經(jīng)營管理專業(yè)特殊性較強，其實習(xí)基地一般都是規(guī)模化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化的大型連鎖企業(yè)，組織大規(guī)模學(xué)生到連鎖經(jīng)營企業(yè)實踐有一定難度，很多高職院校由于自身實力有限，難以構(gòu)建自己的校內(nèi)實訓(xùn)基地，然而項目教學(xué)方法有效地解決了這一難題。教師按照連鎖企業(yè)管理課程教學(xué)目標(biāo)的要求，將教學(xué)任務(wù)分解成相互獨立而自成體系的教學(xué)單元，把某些典型的教學(xué)項目，從企業(yè)管理實際出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生扮演不同的角色去了解企業(yè)的規(guī)章制度和作業(yè)流程，深入認(rèn)識和體驗企業(yè)員工角色，掌握企業(yè)所需要的實際技能，實現(xiàn)專業(yè)與職業(yè)的緊密結(jié)合、知識與技能的高效轉(zhuǎn)化，突出高等職業(yè)教育的特色。
（三）最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
項目教學(xué)改變了以往學(xué)生被動接受的學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)過程是學(xué)生自我建構(gòu)的行動過程；從連鎖企業(yè)的設(shè)立到構(gòu)建連鎖企業(yè)MIS和POS信息管理系統(tǒng)，實施連鎖企業(yè)的商品采購到具體連鎖門店的日常管理，學(xué)生經(jīng)歷連鎖企業(yè)由開設(shè)到正式運營的整個過程的每個環(huán)節(jié)。老師只是項目教學(xué)的指導(dǎo)人員、參與人員和學(xué)生交流的對象。
三、連鎖企業(yè)管理課程項目教學(xué)法的實施示例
連鎖企業(yè)管理是目前高職院校連鎖經(jīng)營專業(yè)的核心課程專業(yè)必修課程，該課程主要研究連鎖經(jīng)營的本質(zhì)、基本特征、連鎖經(jīng)營的開發(fā)及設(shè)立，構(gòu)建連鎖企業(yè)的信息管理系統(tǒng)，實施連鎖企業(yè)的采購與配送管理，連鎖企業(yè)的商品管理、連鎖門店的顧客服務(wù)，以連鎖企業(yè)的營運管理、連鎖經(jīng)營活動的工作流程為主線，使學(xué)生能夠很好地適應(yīng)連鎖經(jīng)營管理基層管理人才的需求。
（一）基于工作過程的職業(yè)崗位技
能要求，依據(jù)課程的教學(xué)目標(biāo)，形成若干教學(xué)項目和教學(xué)任務(wù)從職業(yè)方向看，筆者根據(jù)連鎖企業(yè)管理課程的課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容及如何實施及評價等方面的教學(xué)指導(dǎo)性文件的規(guī)定，制定了課程標(biāo)準(zhǔn)。通過研究認(rèn)為，具體教學(xué)內(nèi)容按90學(xué)時（理論+實踐）設(shè)計。本課程標(biāo)準(zhǔn)將連鎖企業(yè)管理課程內(nèi)容分三個模塊：連鎖經(jīng)營基礎(chǔ)知識篇、連鎖企業(yè)技能管理篇、連鎖門店營運管理篇，遵循了學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。三個模塊將本課程劃分為項目，每個各項目分解成若干任務(wù)單元，在任務(wù)驅(qū)動下，實施“教學(xué)做”一體的教學(xué)模式。
（二）項目教學(xué)設(shè)計示例下面以理貨服務(wù)管理的教學(xué)項目為例，進(jìn)行教學(xué)設(shè)計。
1、根據(jù)職業(yè)崗位需求確定該項目教學(xué)目標(biāo)。
2、項目教學(xué)法的前期準(zhǔn)備。安排學(xué)生在課余時間到各連鎖門店觀察理貨員的理貨行為，通過互聯(lián)網(wǎng)或圖書館查閱勞動和社會保障部制定的理貨員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、項目教學(xué)法的實施步驟。理貨作業(yè)這一教學(xué)項目的總體任務(wù)：以小組為單位，完成準(zhǔn)確的規(guī)范的及快速的理貨具體任務(wù)：（1）營業(yè)前：打掃責(zé)任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生；檢查勞動工具；查閱交接班記錄。（2）營業(yè)中：巡視責(zé)任區(qū)域內(nèi)的貨架，了解銷售動態(tài)；根據(jù)銷售動態(tài)及時做好領(lǐng)貨、標(biāo)價補貨上架、貨架整理、保潔等工作；方便顧客購貨，回答顧客詢問，接受友善的批評和建議等；協(xié)助其他部門做好銷售服務(wù)工作，如，協(xié)助收銀、排除設(shè)備用故障；注意賣場內(nèi)顧客的行為，用溫和的方式提防或中止顧客的不良行為，以確保賣場內(nèi)的良好氛圍和商品的安全。（3）營業(yè)后：打掃責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生；整理、勞動工具；整理商品單據(jù)，填寫交接班記錄。教學(xué)過程中學(xué)生按照自愿的原則分組，兩名學(xué)生一組，完成以上三個任務(wù)。然后，學(xué)生進(jìn)行自評和互評，總結(jié)操作過程中存在的錯誤或不規(guī)范的地方，并且進(jìn)行改進(jìn)，教師進(jìn)行總結(jié)點評，根據(jù)學(xué)生完成項目任務(wù)的情況進(jìn)行重點總結(jié)，指出學(xué)生理貨操作中做得好及需要完善的地方。
4、項目教學(xué)法的考核與評價。項目教學(xué)是一個人人參與的實踐創(chuàng)造活動，項目考核既要評價學(xué)生的工作成果，也要評價項目完成過程的表現(xiàn)，筆者將項目教學(xué)的評價內(nèi)容量化，具體見34頁表4。
四、小結(jié)
根據(jù)項目活動清單和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃圖各節(jié)點最早開始時間（ESi，以i節(jié)點為開始的各項工作最早開始的時間）、最早完成時間（EFiiij=ES+D）、最遲完成時間（LFi以i節(jié)點為結(jié)束的工作最遲必須完成的時間）、最遲開始時間（LSijij=LFD）、總時差（在不影響總工期的前提下的活動所具有的機動時間）的計算公式，其中j節(jié)點最早開始時間{}jiijET=maxET+D，當(dāng)j=0，ET=0j；最遲完成時間{}ijijLT=minLT-D，當(dāng)i為最后一個節(jié)點時，iiLT=ET；活動總時差ijijijTF=LF-EF。每一個活動開始的時刻為其緊前活動結(jié)束的時刻，對于有多個緊前活動的作業(yè)，其開始時刻為其多個緊前活動都結(jié)束的時刻。每一個活動結(jié)束時刻為開始時刻與該項作業(yè)實際用的時間之和，實際作業(yè)時間等于計劃作用時間減去縮短的時間。在計算節(jié)點時間的基礎(chǔ)上，即可對各活動的時間進(jìn)行計算，整個項目最后的工期等于所有活動最后結(jié)束的時間。總時差為0的作業(yè)活動為關(guān)鍵路徑上的活動。依據(jù)上面的計算公式，在Excel對應(yīng)單元格中編寫相應(yīng)的計算公式，即可獲得各活動的最早開始時間、最早完成時間、最遲開始時間、最遲完成時間、總時差、實際完工費及項目的關(guān)鍵路徑，經(jīng)計算可得項目的關(guān)鍵路徑為A-B-I-J-K-O-P-S-T，總工期為185天，總費用為384300元。
二、總工期最小化的規(guī)劃求解
本項目中，每項作業(yè)活動存在最短作業(yè)時間，活動費用隨工期的縮短而增加。那么當(dāng)實際需縮短總工期時，那么哪些作業(yè)活動的工期可以縮短，在縮短作業(yè)活動工期的基礎(chǔ)上，項目總工期是多少，項目關(guān)鍵路徑是否會發(fā)生變化。對于項目總工期的優(yōu)化可以利用Excel教學(xué)規(guī)劃求解工具進(jìn)行求解，求解時需設(shè)定目標(biāo)函數(shù)以及約束條件，進(jìn)行多次反復(fù)迭代求解，從而可以得出最短的項目總工期、總費用、縮短作業(yè)的活動及其縮短的時間和費用。為了便于建立線性規(guī)劃模型，增加最大可縮短時間變量、實際縮短時間和活動工期變動費用，最大可縮短時間等于作業(yè)時間與最短作業(yè)時間之差。對于本例，在關(guān)鍵路徑求解的基礎(chǔ)上，運用線性規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化，規(guī)劃求解的目標(biāo)函數(shù)為總工期最小，規(guī)劃求解約束條件為各作業(yè)活動縮短的時間為大于0的整數(shù)，且小于等于最大可縮短時間。通過Excel教學(xué)規(guī)劃求解優(yōu)化，優(yōu)化后的關(guān)鍵路徑為A-B-I-J-K-O-P-S-T，優(yōu)化后最短作業(yè)工期為167天，總費用為578400元。通過與原項目工期比較發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化后的工期縮短了18天，這些都體現(xiàn)在關(guān)鍵路徑的活動上，具體縮短的時間為：作業(yè)A和O各縮短1天，B縮短3天，I、K、P和S各縮短2天，J縮短5天，但費用增加了194100元，此時體現(xiàn)了項目三角形的原理。
三、限制工期和費用下的優(yōu)化求解
(一)分班現(xiàn)狀
隨著高考的改革和高校的擴招，高職院校生源廣進(jìn)。就筆者所在學(xué)院而言，辦學(xué)第四年就突破萬人。伴隨學(xué)生人數(shù)的增長，班級規(guī)制擴大了，排課難度、教學(xué)資源分配的難度也相應(yīng)增大，因此，合班上課成為必然的選擇。而管理類專業(yè)生源多，師資有限，課程富有彈性，因而大班上課比率明顯高于其他專業(yè)。
(二)課堂現(xiàn)狀
就課堂管理現(xiàn)狀而言，不同專業(yè)之間既具有共性也具有個性。共性方面:1．生源來源復(fù)雜，學(xué)生基礎(chǔ)薄弱。目前，高職院校的生源既有高中畢業(yè)生，也有中專畢業(yè)生、成人高考生、n+證書考生、聯(lián)合培養(yǎng)生等;2．學(xué)生缺乏自我管理能力，紀(jì)律意識淡薄;3．學(xué)生普遍缺乏主人翁精神，集體意識淡薄;4．學(xué)生自我意識強，不愿受管束;5．學(xué)生注意力集中時間短，喜歡不斷地追求新鮮事物。但管理類學(xué)生還具有自己獨特的個性特點:(1)重情商、不重智商，希望跟老師做朋友，相信“交情”影響成績;(2)重課外、不重課內(nèi)，愿意為課外活動犧牲課堂學(xué)習(xí)時間;(3)重經(jīng)濟、不重精神，熱衷于賺錢，精神世界空虛;(4)重口頭、不重行動，執(zhí)行力差，喜歡拖延、敷衍。
二、“項目教學(xué)”模式下課堂管理面臨的難題
班級規(guī)制的擴大和學(xué)生的特點對教師的課堂控制能力提出了新的挑戰(zhàn)。然而，教師的課堂控制能力總是有限的，有研究顯示，教師在教學(xué)中視野的覆蓋范圍一般不超過25名學(xué)生，教師站在講臺上的視覺控制寬度一般小于10人，視覺縱深小于10排。在“項目教學(xué)”模式下，教師還需要帶領(lǐng)全體學(xué)生完成任務(wù)、達(dá)成項目，這就要求教師具備較強的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)能力。由此，“項目教學(xué)”模式下的課堂管理出現(xiàn)了一系列難題。
(一)“搭便車”現(xiàn)象難監(jiān)管
“項目教學(xué)”需要學(xué)生分小組學(xué)習(xí)，每個小組由組長帶領(lǐng)，小組成員分工協(xié)作，個人成績與小組成績掛鉤，在教師的指導(dǎo)下完成項目任務(wù)。在此過程中，出現(xiàn)了學(xué)生“搭便車”的現(xiàn)象。組長或者學(xué)習(xí)優(yōu)秀者在拿到任務(wù)后會積極行動，其他組員很容易就有了“等、靠、要”的心理，坐享他們的成果。為了個人成績不受影響，組長和積極分子也會自覺地滿足這種“搭便車”的需求，并想辦法逃避教師的監(jiān)管，在需要小組成員各自展示的階段事先為“搭便車”者做好準(zhǔn)備。這樣，所謂的團隊學(xué)習(xí)其實就是幾個組長和積極分子在學(xué)習(xí)，“項目教學(xué)法”的真正意義得不到體現(xiàn)。
(二)“沉默的大多數(shù)”積極性難調(diào)動
盡管有了教師、班委、組長這樣的三級監(jiān)管機制，考核時也將小組組長納入考核方，但在實際教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，沉默的仍然是大多數(shù)。究其原因，包括以下幾點:1．管理類課程的文科性質(zhì)決定了對其進(jìn)行動作分解困難，較少存在可以讓全員參與、各自動手操作的項目;2．學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，對同一個指令，同一組中有的人接受快，有的人接受慢。在自我心理的作用下，很容易導(dǎo)致接受快的等不了接受慢的，接受慢的便自我懈怠;3．自卑加僥幸心理。一方面認(rèn)為教師只會關(guān)注成績優(yōu)秀的積極分子，因而感到自卑;另一方面又為這種不受關(guān)注而心存僥幸。在兩種心理作用下，面對參與不參與的問題，稍加思考就選擇不參與。
(三)“項目教學(xué)”效果呈邊際遞減
盡管“項目教學(xué)”較之傳統(tǒng)教學(xué)方式發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，讓教師從“傳道、授業(yè)”轉(zhuǎn)向“解惑、輔導(dǎo)”，將傳統(tǒng)的“填鴨式”課堂變成了教學(xué)相長、自主學(xué)習(xí)的平臺，然而，在實際教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，項目任務(wù)的效果是呈邊際遞減的，也就是說，在使用該方法初期效果明顯，但隨著時間的推移，這種良好局面不僅難以維持，還會出現(xiàn)明顯的下滑現(xiàn)象。“沉默的大多數(shù)”更加沉默，并逐漸疏離隊伍。原來積極性十足的組長和積極分子也開始抱怨項目任務(wù)的繁重和隊友的不支持。任務(wù)成果逐漸變得淺顯和流于形式，只完成教師明確提出、反復(fù)叮囑的要求，缺乏自我思考和創(chuàng)新。這樣一來，教師既要忙于重新設(shè)計任務(wù)，又要忙于調(diào)解學(xué)生心理，如果所帶班級較多，就會疲累不堪。
三、“項目教學(xué)”模式下的課堂管理策略
(一)技高為師，教師先做“職業(yè)人”
在教師德高與身正之外，高職學(xué)生還期待其技高。因此，筆者認(rèn)為對于管理類課程，教師要先做“職業(yè)人”，把自己變成相應(yīng)課程的從業(yè)者。以筆者所教的“客戶服務(wù)與管理”課為例，我先將自己定位為一個客服專員，從妝容、著裝、舉止、言談、技能等方面將自己武裝起來，借助動作示范、要領(lǐng)講解，輔以文字、圖片說明，化知識學(xué)習(xí)為動作學(xué)習(xí)，讓學(xué)生一走進(jìn)客服課堂，就如同走進(jìn)了一家公司的客服培訓(xùn)現(xiàn)場，這對于學(xué)生快速轉(zhuǎn)換角色進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)很有幫助。
(二)先化整為零，再化零為整，采用梯隊學(xué)習(xí)方式
在實際教學(xué)中，筆者也進(jìn)行了小組編排，但略做創(chuàng)新。在學(xué)生自愿組隊編成小組(筆者將其命為小隊)的基礎(chǔ)上，再將每兩個小隊編為一個中隊，一個班級的所有中隊編為一個大隊。一個大班一般由兩個班級合成，就形成兩個大隊，8～10個中隊，16～20個小隊。每個小隊產(chǎn)生一名小隊長，中隊產(chǎn)生一名中隊長，大隊產(chǎn)生一名大隊長，中隊長由兩名小隊長中的一人擔(dān)任，但大隊長不由班長、學(xué)習(xí)委員或中隊長等兼任，而是由科代表擔(dān)任，由此形成小隊—中隊—大隊的三級梯隊學(xué)習(xí)方式。
(三)以點帶面，任命科代表作為教師的代表
在第一堂課的最開始就請學(xué)生自薦或大家推選產(chǎn)生一名科代表。接著，教師當(dāng)面賦予科代表在本科目課堂上高于班長的職權(quán)，命其成為教師的全權(quán)代表，掌管本科目所有的出勤考核、任務(wù)收發(fā)、信息和隊伍管理。筆者在實踐中發(fā)現(xiàn)，對這種“初見之下的權(quán)力賦予”，科代表們抱有極高的榮譽感、責(zé)任心和被信賴的滿足感，因此能夠成為促進(jìn)師生溝通、提高教學(xué)效果的有力幫手。
(四)嚴(yán)愛相加，關(guān)注沉默者，鼓勵積極者
