時間:2023-03-21 17:06:10
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論文關鍵詞:知識管理電子政務結構模型應用框架
我國在進行電子政務建設的過程中,存在著嚴重的“信息孤島”現象,也就是說政府各部門之問及政府與公眾之問無法實現數據與信息資源的共享,這主要是由于各部門的網絡系統都是由各部門自行構建,數據格式、技術實現和管理形式也不統一所造成的。如何有效地將大量信息資源和知識管理結合起來,實現知識創新并使其轉換為生產力,是我國電子政務建設亟需解決的問題。要消除信息孤島現象,解決信息資源的管理問題,實際上就是要在電子政務中引入知識管理理念,構建基于知識管理的新型電子政務系統。
然而,目前將知識管理應用于電子政務建設的研究與實踐還十分匱乏。隨著我國各級政府電子政務的推進,政府需要發掘公共管理的戰略知識并進一步加以優化,從而將知識管理整合到電子政務中去。順應社會信息化的發展及向知識經濟時代轉變的要求,將知識管理理念應用于電子政務建設中,構建基于知識管理的電子政務系統,是電子政務發展的必然趨勢也是更高層次。
1知識管理的內涵及其系統模型
知識是指有效解決問題的方法及信息,知識管理(KnowledgeManagement)則是指,在適當的時候把適當的信息與知識傳遞給適當的人,使其能夠有效地利用信息與知識,采取行動,產生效益的過程j。從信息管理發展的角度來看,知識管理是信息管理的延伸與發展,是把信息轉化為可被人們理解和掌握的知識,并以此來提高特定組織的管理效率和創新能力的一種新型管理模式。對于政府部門和電子政務而言,知識管理的關鍵在于利用知識編碼、知識分類及數據挖掘等工具對政府擁有的信息資源和知識進行有效地組織、開發和利用,通過建立知識中心、決策支持系統來充分利用和共享政府以往的知識和經驗,并充分挖掘政府信息資源和知識的內在潛力,將其真正轉化為政府的競爭力和創新力。
從知識的生命周期來看,電子政務運作過程中存在著一條包括知識識別、知識獲取、知識存儲、知識共享等知識處理環節的知識鏈。知識管理系統的功能架構如圖1所示:
2將知識管理引入電子政務系統的必要性分析
電子政務(E-Government)是指政府機構利用現代信息技術和網絡技術,實現高效、透明、規范的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的過程。電子政務系統則是指信息技術發展到一定時期,以實現政府政務流程和職能為目標的信息系統,是電子政務功能和模式的具體技術實現。
隨著知識經濟的興起和網絡信息技術的發展,從2O世紀末開始,國內外諸多學者就已經致力于電子政務和知識管理的研究。國外學者中,MariaWimmer和RolandTraunmuller(2000)論述了知識管理的發展歷程和現狀,指出知識管理已經從最初以知識分配為核心的知識管理系統發展到新一代以知識共享和創新為核心的知識管理系統。SilkePalkovits,RobeaWoitsch和Dimit6sKaragiannis(2003)指出,電子政務過程具有復雜性和多變性,整個過程中信息量的龐大繁雜,使得知識管理的引入成為一種必然,強調電子政務的運作需要適宜的知識管理戰略j。UweHeek,AndreasRogger(2004)提出了一個可以將政府政務模式和信息管理動態結合起來的知識管理方法,并對該方法進行了實證研究。
自1998年知識管理理念和思想被引入我國之后,國內也有學者開始了將知識管理理念引入我國電子政務建設的相關研究。趙雪芹(2005)論述了知識管理的發展歷程和電子政務進一步發展對知識管理的需求,指出電子政務中的公共事務、政務辦公等信息流需要用知識管理的新思維加以協同統一。李淑梅(2004),高潔、辛文卿(2005)從實施知識管理可以消除“信息孤島”,實現對信息資源價值的提取,進而促進政府可持續發展的角度論述了將知識管理引入電子政務的必要性。范君暉(2004)初步論述了融合知識管理理念的電子政務系統的構建策略,在提高對知識管理的認識、了解政府工作模式與業務流程、建立知識庫、將知識管理滲透到OA系統等方面分別提出了相應的策略思想。
綜上可見,目前國內外學術界普遍強調了知識管理在信息時代的重要性,相當一部分學者認為在電子政務建設中引入知識管理理念,構建一種新型電子政務系統勢在必行。1999年我國啟動“政府上網工程”以來,我國各級政府逐漸開始了對電子政務系統的規劃和建設。雖然截至目前,我國絕大部分政府部門都已經建立了自己的門戶網站和電子政務系統,但大多電子政務系統僅是利用信息網絡技術實現了辦公自動化和政府上網,政府的信息資源和知識卻未能得到充分挖掘和利用,更談不上對其進行有效的整合與共享,從而導致政府部門行政效率低下和服務質量遠落后于公眾需求。而在電子政務中引入知識管理的理念和方法,不僅有利于知識管理的實踐,而且有助于推進電子政務建設,實現政府信息資源和知識的整合和共享,進而提高政府的工作效率和行政創新能力。因此,研究如何構建基于知識管理的新型電子政務系統,具有重大的理論意義和現實意義。
3基于知識管理的新型電子政務系統構建方案
3.1系統設計的出發點及目標
實行“一站式”服務是當前我國電子政務建設的一大目標,這對于政府各部門之間充分了解并利用彼此所掌握的信息資源,進一步進行信息整合、資源共享和協同辦公都有著良好的促進作用。在電子政務環境下,加快知識的使用和流動,并創造經濟價值和管理效應是知識管理的核心。而基于知識管理的新型電子政務系統的構建,應從我國政府部門的實際情況出發,結合“一站式”服務的框架模式來進行。系統的設計目標是:采用先進的知識管理方法和產品,探索出一套符合中國政府實際情況的知識管理型電子政務系統構建方案,以實現政府業務流程再造,進而提高政務效率。當前,在我國政府內部構建知識管理型電子政務系統,應從一系列關鍵點著手:首先,最大程度地挖掘政府擁有的信息資源和知識的內在潛力;其次,充分利用和共享政府以往的知識和經驗,提高決策的科學性;再次,系統化管理政府業務流程中的無序知識,實現知識共享和二次使用;最后,利用知識管理工具和方法,重新梳理政府職能,設計出全新邏輯的電子政務系統。基于以上分析,基于知識管理的新型電子政務系統應具備如下功能:信息采集//管理/展現、信息自動歸類/存儲/傳遞、知識識別/加工/共享、智能檢索和導航、數據庫服務、安全控制管理和網絡系統管理等。
3.2電子政務系統中知識管理的應用框架
“一站式”電子政務系統架構,主要是通過信息、協作交流及辦公管理等服務平臺,為公眾用戶和政務專網用戶分別提供接人工作流引擎、電子政務構件、個性化管理及服務集成等基本服務功能,使公眾、企業通過具有統一人口的服務平臺,簡單快捷地獲得全程電子政務服務的同時,也使政府公務人員可以在不同的信息系統間平滑切換,實現協同辦公,提高辦公效率。基于知識管理的新型電子政務系統,其設計是以知識管理理論為基礎,自始至終貫穿著知識管理理念。根據新系統的設計要求及目標,結合“一站式”電子政務系統架構,建立知識管理在電子政務中的應用框架,如圖2所示:
在以上應用框架中,人與知識通過政務互相聯系起來,實現了在適當的時間將適當的知識傳遞給適當的人。通過信息、協作交流、知識管理以及辦公管理四大功能平臺,將知識管理的價值鏈貫穿于電子政務系統運作的整個過程,從而,知識管理的內容、目標及最終價值可以得以實現。
3.3新型電子政務系統的理論模型
根據國家電子政務系統建設標準,我國構建政府的電子政務系統可分為以下五個層面來進行:
(1)IT基礎設施平臺。主要為為整個電子政務系統提供網絡通信和系統服務。網絡傳輸介質和網絡設備將服務器、存儲設備等基礎硬件設施連接起來,形成基礎網絡層,為信息提供數據通道。硬件設施配以相應的系統軟件構成網絡系統層,向上一層——信息資源服務層提供數據存儲和管理所必須的基礎設施;
(2)信息資源服務層。這是一個信息資源管理平臺,負責管理存放政府各類基礎數據,通過數據轉換、加工、提取和過濾等過程,向其上一層——應用服務支持層提供數據;
(3)應用服務支持層。這一層面包括工作流管理和電子政務中間件等,向更高層——業務應用層提供統一的數據服務,同時通過各應用系統完成具體的政務應用;
(4)業務應用層。包括電子政務中GtoG、CtoB、GtoC和GtoE不同模式下的電子政務應用系統,如辦公自動化系統、決策支持系統、行業應用系統等;
(5)表現層。表現層處于電子政務系統的最高層面,主要包括內網門戶和外網門戶,其主要任務是通過信息交互來完成政府溝通等職能。
在了解政府工作模式與業務流程的基礎上,根據圖2所示的知識管理在“一站式”電子政務系統中的應用框架,結合知識管理的理論方法和圖1所示的知識管理模型,我們可以構建出基于知識管理的新型電子政務系統分層結構模型,如圖3所示:
以上是基于知識管理的電子政務系統的分層邏輯結構模型,該模型充分融合了知識管理的思想,通過知識管理將電子政務服務對象、政務和政府的信息資源和知識三者有機地聯系了起來。IT基礎設施平臺作為最底層平臺,為電子政務系統中的知識管理提供各種硬件和軟件支持。電子政務過程中產生的海量信息在信息資源服務層被加工處理,成為有用的知識并存儲在知識中心,以供電子政務的使用者訪問和提取使用,這一層為知識的再利用和共享做了充分的準備。知識管理的大部分過程主要集中在應用服務支持層和業務應用層,其中,前者作為知識管理系統架構的技術支撐體系,集中了信息和辦公管理兩大應用平臺,這兩大平臺及協作交流平臺將和主要位于第四層——業務應用層的知識管理平臺共同完成電子政務系統中的具體業務應用。表現層中的公眾和政府公務人員既是知識的使用者,又是知識的提供者之一,同時也是電子政務中引入知識管理的最終受益者,這一層面體現了知識的實際應用。
1.1網絡概況。根據水利各業務部門采集信息數據的業務本質以及它們之間的業務相關性,將涉水數據分類為,基礎性、全局性的水文數據、水利空間數據、水利工程數據以及行政管理基本信息。相關的新建業務系統數據,例如水資源數據、水質數據、水利數字圖書館等。為了減少建設、運行、管理的成本,大部分新建業務系統數據及其其應用系統均依托于水利數據中心。對少數確需分散存儲的數據,則以水利數據中心為樞紐建立水利信息共享體制。整個網絡系統由各個水利業務部門的WEB交互客戶端或數據采集終端軟件、各部門業務數據庫,ODS區數據庫、明細數據區、主題數據庫、決策分析數據庫、決策分析系統、數據反饋系統幾部分組成。
1.2各部門業務數據庫。業務系統分為兩種情況;一是由業務部門獨立建設和管理且不在數據中心。另一種是建設完成后由數據中心統一管理。兩種情況在建設過程中將業務數據庫數據全量復制到數據中心ODS區。業務數據庫中基礎數據庫的部分內容,直接從基礎數據庫復制使用過程中采用同步機制進行更新。其他具體業務應用根據情況自行建設。
1.3ODS區數據庫。ODS區數據庫主要是將異構數據庫進行基礎轉換"然后對業務數據庫進行全量復制。具體情況需根據業務系統數據庫實際情況進行建設。主要包括防汛抗旱指揮系統業務數據庫、廳電子政務系統數據庫、水文信息服務系統數據庫、水利普查系統數據庫等。
1.4明細數據區。明細數據區主要存放的是ODS區中經過清洗的數據,將不同業務系統中同類數據、不同描述的數據進行歸一化處理"形成標準一條數據。明細數據包括基礎數據和詳細數據,其中按應用業務來分包括水利空間數據、基礎水文數據、水利工程數據、水資源數據、防汛抗旱數據、水質水環境數據、水土保持數據、農村水電數據、灌區信息化數據、水利行政管理數據、水利科學技術數據庫、社會經濟信息庫、旱情數據庫、實時水雨情數據庫、歷史洪水數據庫、歷史臺風數據庫、超文本庫、歷史水量數據庫、圖形庫、動態影像庫、水土保持數據庫、水資源數據庫、水環境數據庫等類數據。
1.5主題數據區。主題數據區是若干主題數據庫的集合,是以數據庫明細數據為唯一數據源、面向特定分析應用、按一定方式重新組織的數據集合。綜合分析數據庫主要存儲和管理經過綜合分析與處理后的結果信息。主要管理和存儲數據的編碼、規范、標準等參照數據信息。提供綜合決策分析時使用的計算模型和模型管理機制,模型庫中的各部分模型應該進行統一的規劃設計與管理,包括各種空間模型和在線數據可靠性分析計算等。業務主題數據庫是基于數據倉庫和數據挖掘等技術,從基礎數據庫或其它主題數據庫按主題抽取的數據重構而成的數據庫,除按常規性的應用主題構造主題數據庫外,還可根據業務需求動態構造相應的主題數據庫和信息產品數據庫。
1.6數據反饋系統。在數據中心建設完成后,除了基本數據的交換共享外,一些整理分析后的決策數據和分析數據,通過數據共享服務與數據反饋系統反饋到相關的業務系統,從而保證數據的一致性和復用性。
1.7數據反饋系統。在數據中心建設完成后,除了基本數據的交換共享外%一些整理分析后的決策數據和分析數據,通過數據共享服務與數據,反饋系統反饋到相關的業務系統%從而保證數據的一致性和復用性。
二.數據處理流程
整個數據處理過程為;由各業務部門經過WEB交互客戶端或采集終端軟件將數據上傳各業務庫、然后經過ODS區數據庫將不同數據庫的數據抽取、轉換、加載、并上傳至明細數據區進行歸一化處理,再依次上傳到主題數據庫,經過決策分析系統得出結果,最后經過數據反饋系統將結果反饋給各個業務部門,形成數據共享、協同辦公的作業目的。
三.網絡弊端
由于系統采用了封閉式數據反饋設計,在整個數據處理過程中是不可逆的。反饋的分析決策數據結果一經錄入不可以修改。然而,隨著處理業務數據量增大,分析和決策的數據產生錯誤幾率也隨之增大,一旦發生錯誤,相關業務部門只能重新上報數據,容易產生資源浪費,影響業務辦理效率,而且重新上報數據與原數據基本相同,也給今后數據存檔檢索帶來了弊端。作為業務數據上報人員,如果上報數據產生錯誤或者補充數據,也沒辦法修改,容易產生數據上報不實等錯誤。
四.雙環封閉式數據反饋系統設計方案
為了解決上述弊端,在原數據反饋式系統之外設置一個業務管理員權限,使單一的數據反饋式系統可以二次上傳數據,形成雙環封閉式數據反饋系統。業務管理員可以使用自己的權限,在獲得許可的情況下將決策分析數據修改成正確結果,存入業務庫,經過ODS區數據庫歸一化處理后,逐級上傳至分析決策數據庫,然后再通過數據反饋式系統直接反饋給相關業務系統。采用雙環封閉式數據反饋系統后,可以直接對業務數據庫數據進行訪問修改,這樣既能保證數據的一致性和安全性,又保證了數據的唯一性,避免重復采集上報數據帶來的資源浪費,極大提升了辦公效率。對于上報數據產生的錯誤,也可以及時做出判斷修改,避免分析和決策部門產生錯誤數據。在整個數據作業流程結束后,數據的唯一性又保證了今后數據歸檔檢索的便利,也大大節約了整個系統硬件成本。升級后的水利電子政務內網,是在系統后臺增加了一個管理員賬戶權限,WEB交互客戶端和數據采集終端軟件操作界面并沒有做出調整,對原有的用戶沒有任何影響,無須重新上崗培訓或者改變操作習慣。升級過程操作簡單、快捷,而且不需要停網維護。雙環封閉式數據反饋系統是在滿足整個系統數據封閉性的要求下設計的完美解決方案。
五.結語
社會信息化的程度愈來愈高,電子政務的發展速度也愈來愈快,然而法制法規對于電子政務發展的限制也愈來愈顯明。譬如說,電子簽名是否以及紙質簽名擁有一樣的法律效力等,就需要專門的法律去加以限制以及說明。
二信息維護的多重矛盾
對于于電子信息的維護,歷來就沒有特定的標準,這就致使在防護的進程中呈現了良多的矛盾,例如:防護不到位以及防護過度之間的矛盾;防護軟件以及使用軟件之間的矛盾;殺毒軟件研發以及獲得效果之間的矛盾等。跟著時期的發展以及技術的進步,電子政務的防護系統也要不斷的進級;眼下,為了減少挪動設施對于電子政務系統帶來的安全隱患,1般杜絕在系統上使用挪動設施,這確定會對于電子政務系統的實用性帶來必定的不便,這就又造成為了其安全性以及實用性之間的矛盾。
三電子政務系統的網絡安全部系建設
三.一網絡物理層面的安全保障
(文秘站:) 從這1層面來講,網絡物理隔離卡的研發業已經相對于完美,雖然其有良多不同的品種,然而其根據方面基本1致,都是憑仗脫離了TCP/IP協定的內網系統,在電子政務網絡內部自成1個網絡系統,以及互聯網絡斷開連接,維護內網資料的相對于安全。除了了在內網以及外網之間進行隔離,在內網內部還要進行必定的隔離。
三.二網絡利用層面的安全保障
三.二.一登錄身份驗證這是1種最簡單的安全保障方式。依托對于用戶名以及登錄密碼的設置,對于那些不相干的人員進行隔離。眼下,黑客的損壞能力逐步增添,簡單的用戶名以及密碼很難限制那些別有居心的人員,所以,良多的電子政務網絡都開始采取動態口令技術,對于政府的電子政務系統進行更詳實的維護。
三.二.二使用權限矩陣電子政務系統是政府以及民眾之間的交換平臺,這就注定了走訪這個系統的人員會有兩種身份:系統管理者以及1般民眾。對于這兩類使用者咱們要區分對于待,給予他們不同的使用權限。系統管理者可以對于系統內的信息進行添加、刪除了以及保護,對于總體資料進行必定的調劑;然而1般民眾就只能對于信息進行閱讀,不能做出任何的變動。
[論文摘要] 會計的創新和發展有著內在的規律。會計環境、會計目標、會計對象、會計信息技術等要素對會計理論和信息系統的變革、完善有著決定性的作用。本文透過這些要素變化分析,揭示會計創新的內在聯系。
會計環境是左右會計發展的外在因素;而會計目標、會計對象和會計信息技術等要素變化是推動會計發展的內在動力。而今會計環境與20世紀相比,已發生諸多變化。在當今環境中,會計提出了更高的發展目標;要求關注會計對象中過去曾經疏漏的具體元素;而會計信息技術的發展也在不同角度引發了會計理論和實踐方面的諸多問題。所有這些正在推動著會計系統的演變和變革。
會計創新,又稱會計再造,是依據當今知識經濟、全球經濟、信息經濟的客觀需要,通過對傳統會計的揚棄,構建現代會計理論體系,并以此為基礎形成與信息化相匹配的數據處理、存儲,以及信息應用機制,以實現會計工作的重心轉移和管理工作更進一步的深入和精細化。筆者曾在相關論文中探討了會計創新的內涵和基本取向[1],而本文則從會計環境、會計目標、會計對象和會計信息技術4個方面剖析會計創新的基本推動力。
一、會計環境變化推動會計創新
會計系統的發展是一個由低到高、由簡單到復雜的過程。在這一過程中,它不僅有自身內在的發展動力和軌跡,而且“遵從”、“趨同”環境的發展變化,以便和所處環境保持“協調”[2]。
會計環境“是指會計所處的具體時空的情況和條件”[3]。而這些具體時空下的“情況和條件”又可從“宏觀”和“微觀”兩個方面進行分析,即會計環境具體可分為宏觀環境和微觀環境。“宏觀環境”影響會計系統的主要因素包括科學技術水平、社會經濟發展狀況、國家法規及人文意識等;“微觀環境”影響會計的主要因素有企業經營規模、管理水平、組織形式等。
目前會計劃分為財務會計和管理會計兩大領域。就財務會計而言,其原則、假設、方法,以及憑證、賬簿和報表的模式成熟于“工業時代”;就管理會計而言,產生于20世紀初期,是會計方法與“科學管理”結合的產物,隨著“量化管理”的發展而不斷完善。而當今社會已步入“后工業時代”,這種時代背景變遷,使會計的“宏觀環境”、“微觀環境”無不發生跨越式的變革。
如今會計的宏觀環境與“工業時代”相比,呈現出“知識經濟”、“全球經濟”和“信息經濟”等多元化的特征。這種變化至少在3個方面推動會計創新。第一,會計與企業以外其他單位進行“資金”和“信息”交流的方式發生變化,如電子商務、電子稅務、電子政務等方面的變化,要求改變會計現有的數據采集、存儲、加工、傳遞和輸出模式,以適應社會信息化發展的需要。第二,當今社會引發了會計對象的內在結構發生變化、對會計提出了更為精準的目標、產生了全新的會計信息技術(電子信息技術),所有這些,要求突破現有的會計原則、假設,創新會計計量、確認和會計報告模式,構建全新的會計信息機制,以便在經營管理和社會發展中發揮更大的作用。第三,當今社會會計工作者規模擴大,素質提高,尤其是會計研究工作者的變化,將助推會計創新。
會計微觀環境的變化,有兩個方面較為突出。首先,由于國際市場的發展,引發企業生存、競爭的模式變化,促使企業不斷兼并擴張,刺激了價值鏈企業同盟及“虛擬企業”的出現。這些新的趨向,給企業組織和管理帶來了諸多新的情況,引發了一系列新的會計問題。其次,自動化、信息化的發展刺激了企業流程再造,推動以部門職能分工為基礎的管理轉化為面向流程的管理;促使企業通過信息技術將流程中各項具體分工集成為有機的系統,以達到提高管理效率之目的。
二、會計目標變化拉動會計創新
“會計目標是會計理論體系的基石”,發揮著連接會計理論和會計實務的紐帶作用。會計目標的變化左右著會計理論和會計方法。而會計目標與會計環境協同,隨社會發展而變化。會計目標由“受托責任觀”,到“決策有用觀”,再到“目標體系觀”,直至現在,仍然在求索之中[4]。
就“決策有用觀”而論,如今對決策的認知和理解也發生了顯著的變化。
“決策有用觀”研究的出發點是財務會計。財務會計遵循“公認會計原則”向企業外部相關的組織和個人提供會計報表。“公認會計原則”在確保會計信息的真實性、可比性方面發揮著重要作用,但由此產生的負面效應是形成了“死板”的標準化信息提供模式。
標準化的會計報告模式,忽略了不同決策的差異性,反映了在特定技術條件下不能顧及決策個性的思維定式。而如今,決策的非結構性、不同決策的差異性得到更多的關注;為不同會計信息使用者提供不同信息,為不同決策提供不同信息,成為會計的主要目標之一。從信息技術發展迅速,信息處理能力不斷提高,傳輸速度不斷加快的趨勢分析,有能力也有必要突破現有的標準化會計報告模式,而依據不同決策需要不同會計信息的客觀事實來構建全新的會計信息報告機制。
盡管“決策有用觀”的理念有所突破,但關于“決策有用觀”質疑仍然不斷,說明這一觀點尚存紕漏,仍然無法準確表達現代會計的目標,需要進一步豐富和完善。對于會計目標認識至少應該從3個方面超越思維定式。
首先,超越會計僅向企業外部提供信息的思維定式,正視管理會計是企業經營管理的有機組成部分的客觀現實。關于“決策有用觀”的會計目標,多數是從“所有權和經營權分離”、“社會資源的優化配置”角度,通過企業信息和企業外部信息使用者的關系來進行探討的。這一思維定式研究的是財務會計的目標,不包含管理會計的目標,所以,不能稱其為完整的會計目標。
其次,在準確把握管理會計的基礎上,研究會計目標。管理會計是會計方法和科學管理結合的產物,“是在追求組織機構的目標中辨認、計量、分析、解釋和交流信息的過程。管理會計是管理過程的整體組成部分之一”[5],其中“會計”是方法,“管理”是核心。管理會計的管理活動需要企業許多職能部門共同參與,相互合作,并非會計部門能夠獨立完成。這是探討會計目標不容忽視的客觀現實。
再次,對會計目標的研究,應超越“會計信息系統論”。會計不僅是一個信息系統,更是企業管理中量化管理子系統。會計“信息系統論”的觀點無法得到“管理系統論”、“控制系統論”認可的事實,就說明會計信息系統僅是會計的一個重要方面,而不能涵蓋“會計”的全部。
如果能夠拓展思維空間,從不同角度來研究會計目標將會使結論更接近客觀實際,也將對會計發展、創新產生重大影響。
三、會計對象變化需要會計創新
會計對象與會計學科密切相關,在一定程度上左右會計理論和會計方法的發展和演變,不少學者認為會計對象是會計學的理論邏輯起點。人們關于會計對象的認識,由“財產”、“勞動量”,到“資金運動”,以至現在的“資源運動”等各種學說的變化,不僅體現出“認識”的變化和會計理論的發展,而且體現出會計對象具體內容的變化[6]。
由“會計對象—會計對象要素—會計報表項目”的會計對象觀分析,會計對象要素包括:資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤6方面的要素。社會經濟環境的變化使會計對象要素的變化錯綜復雜,相互影響,主要表現在3個方面。
第一,知識經濟改變了“經濟資源”實際意義,對傳統意義上的會計要素產生重要影響。目前,企業擁有“人力資源”的優劣成為企業成敗的關鍵,“先進技術”成為企業獲取超額壟斷利潤的重要手段,“信息資源”的價值備受關注。如此等等的變化不僅對“資產”要素產生影響,而且間接影響其他會計要素。
第二,資本市場、金融市場的發展、成熟,以及商業信用形式多樣化,為企業融資提供了便利,緩解了企業的各種責權、債務之間的矛盾,但也使企業與所有者的關系,企業與債權、債務人的關系復雜化,直接引發企業相關費用、利潤的確認和計量等問題。
第三,市場經濟的發展和國際化,使企業的籌資、投資、生產、經營與市場呈多環節、多渠道的復雜連接狀態。企業全方位受市場左右,放大了企業經營的風險,使企業經營風險估計成為重要課題。此外企業內部物資存儲和生產管理的諸多變化,也產生了一系列的會計問題。
盡管從上述3個方面分析,可以認識會計對象的變化。然而這種會計對象研究出發點,仍然僅只是停留在“會計對象—會計對象要素—會計報表項目”思維模式,仍然局限在財務會計的“確認、計量、記錄”的職能范圍之內。
關于會計對象的研究至少應作3個方面的超越思維定式。
首先,從財務會計和管理會計統一體的角度研究會計對象。會計對象是會計實踐活動中的完整對象,既包括財務會計處理的業務對象,又包括管理會計處理的業務對象。會計對象應是會計預測、決策、預算、反映、分析、評價整個過程中所涉及對象,而不應只是財務會計的對象,僅局限于當前的“會計要素”。
其次,把會計作為企業管理的一個有機組成子系統,從企業管理的角度研究會計對象,從企業管理需求以及發展變化的趨勢來研究會計對象,而不是僅就會計實踐活動探討會計對象。
再次,超越以贏利評價企業經營成敗的思維定式,從企業經營所肩負全部責任的角度研究會計對象。企業要向所有者負責,但也應對社會負責,對員工負責。因此,單以“利潤”或“現金凈流量”來評判企業經營就很有局限性,因而,會計需要提供更為豐富的信息,“會計對象”有更豐富的內容。
一旦拓寬了會計對象的研究視野,改變了會計的空間觀、時間觀,關于會計對象認識將會產生突破性的變化,會計的發展將會有更為廣闊的空間。
四、會計信息新技術加速會計創新
電子化會計信息技術相對于傳統財務會計和管理會計而言,是全新的會計信息技術。
電子化會計信息技術在實際工作的應用、完善和創新,是眾多科研工作者艱辛勞動的成果。電子信息技術對會計理論和會計實踐活動的影響,也不言而喻。但在理論上,更多的表述是“會計電算化對會計的影響”,專項研究會計信息技術與會計理論體系之間關系的理論相對較少。
在此,筆者就會計信息技術對會計理論體系的影響作以簡要梳理。
首先,電子化會計信息技術應用、發展,催生了新的會計學科(會計信息技術學),改變了會計學的學科體系結構。當前,關于這一新學科的命名,有的稱之為“會計電算化”,有的稱之為“會計信息系統”,有的稱之為“計算機會計學”,但各自研究的內容大同小異,沒有本質差別,其實質研究的是電子化會計信息技術。形成這種同一學科、多種命名的現象的原因眾多,但根本原因是忽略了這一新學科本質。
其次,對會計方法、技術理論產生重要影響。會計從某種意義上講,可稱之為方法學、技術學。技術手段由手工轉向電子化后,財務會計的技術理論已經發生重要變化。第一,憑證、賬簿的作用和意義發生變化,如,記賬憑證信息得以擴充、明細賬不再依據原始憑證登記、憑證和賬簿作為存儲會計數據的手段和方法的意義正逐漸消失。第二,淘汰與新技術不相容的理論,如,“賬務處理程序”為“數據處理流程模式”取代。第三,派生電子化會計信息技術所需要的新技術、新方法,如,會計數據備份、數據恢復技術。
再次,引發會計數據處理機制發生革命性的改變。關于會計數據處理機制可以理解為會計數據處理定式。據此而論會計數據處理機制,將會在多方面發生變化。第一,會計數據處理將突破單獨由會計部門處理定式,代之以企業內多部門參與會計數據處理,即,會計數據庫與企業信息數據庫集成,成為“共享數據庫”,網絡成為各部門參與數據處理紐帶。第二,“原始憑證—記賬憑證—會計賬簿—會計報表”信息機制受到挑戰,“數據源—會計信息加工方法—適合個性需要的信息”將成為構建會計信息系統的基本構架。
可見,電子化會計信息技術的發展是會計重構的動力,也是會計創新的技術支撐。
參考文獻
[1] 杜天宇. 價值鏈會計與網絡會計比較[j]. 會計之友,2007(10,下):67-68.
[2] 于玉林. 現代會計理論——會計系統論、會計信息論與會計控制論[m]. 北京:經濟科學出版社,2004:32-40.
[3] 王開田. 會計進化論——科技革命與會計管理范式創新[m]. 北京:中國財政經濟出版社,2003:20.
[4] 王勝利. 論我國會計目標體系[j]. 中國農業會計,2005(12):22-24.
[論文摘要]會計的創新和發展有著內在的規律。會計環境、會計目標、會計對象、會計信息技術等要素對會計理論和信息系統的變革、完善有著決定性的作用。本文透過這些要素變化分析,揭示會計創新的內在聯系。
會計環境是左右會計發展的外在因素;而會計目標、會計對象和會計信息技術等要素變化是推動會計發展的內在動力。而今會計環境與20世紀相比,已發生諸多變化。在當今環境中,會計提出了更高的發展目標;要求關注會計對象中過去曾經疏漏的具體元素;而會計信息技術的發展也在不同角度引發了會計理論和實踐方面的諸多問題。所有這些正在推動著會計系統的演變和變革。
會計創新,又稱會計再造,是依據當今知識經濟、全球經濟、信息經濟的客觀需要,通過對傳統會計的揚棄,構建現代會計理論體系,并以此為基礎形成與信息化相匹配的數據處理、存儲,以及信息應用機制,以實現會計工作的重心轉移和管理工作更進一步的深入和精細化。筆者曾在相關論文中探討了會計創新的內涵和基本取向[1],而本文則從會計環境、會計目標、會計對象和會計信息技術4個方面剖析會計創新的基本推動力。
一、會計環境變化推動會計創新
會計系統的發展是一個由低到高、由簡單到復雜的過程。在這一過程中,它不僅有自身內在的發展動力和軌跡,而且“遵從”、“趨同”環境的發展變化,以便和所處環境保持“協調”[2]。
會計環境“是指會計所處的具體時空的情況和條件”[3]。而這些具體時空下的“情況和條件”又可從“宏觀”和“微觀”兩個方面進行分析,即會計環境具體可分為宏觀環境和微觀環境。“宏觀環境”影響會計系統的主要因素包括科學技術水平、社會經濟發展狀況、國家法規及人文意識等;“微觀環境”影響會計的主要因素有企業經營規模、管理水平、組織形式等。
目前會計劃分為財務會計和管理會計兩大領域。就財務會計而言,其原則、假設、方法,以及憑證、賬簿和報表的模式成熟于“工業時代”;就管理會計而言,產生于20世紀初期,是會計方法與“科學管理”結合的產物,隨著“量化管理”的發展而不斷完善。而當今社會已步入“后工業時代”,這種時代背景變遷,使會計的“宏觀環境”、“微觀環境”無不發生跨越式的變革。
如今會計的宏觀環境與“工業時代”相比,呈現出“知識經濟”、“全球經濟”和“信息經濟”等多元化的特征。這種變化至少在3個方面推動會計創新。第一,會計與企業以外其他單位進行“資金”和“信息”交流的方式發生變化,如電子商務、電子稅務、電子政務等方面的變化,要求改變會計現有的數據采集、存儲、加工、傳遞和輸出模式,以適應社會信息化發展的需要。第二,當今社會引發了會計對象的內在結構發生變化、對會計提出了更為精準的目標、產生了全新的會計信息技術(電子信息技術),所有這些,要求突破現有的會計原則、假設,創新會計計量、確認和會計報告模式,構建全新的會計信息機制,以便在經營管理和社會發展中發揮更大的作用。第三,當今社會會計工作者規模擴大,素質提高,尤其是會計研究工作者的變化,將助推會計創新。
會計微觀環境的變化,有兩個方面較為突出。首先,由于國際市場的發展,引發企業生存、競爭的模式變化,促使企業不斷兼并擴張,刺激了價值鏈企業同盟及“虛擬企業”的出現。這些新的趨向,給企業組織和管理帶來了諸多新的情況,引發了一系列新的會計問題。其次,自動化、信息化的發展刺激了企業流程再造,推動以部門職能分工為基礎的管理轉化為面向流程的管理;促使企業通過信息技術將流程中各項具體分工集成為有機的系統,以達到提高管理效率之目的。
二、會計目標變化拉動會計創新
“會計目標是會計理論體系的基石”,發揮著連接會計理論和會計實務的紐帶作用。會計目標的變化左右著會計理論和會計方法。而會計目標與會計環境協同,隨社會發展而變化。會計目標由“受托責任觀”,到“決策有用觀”,再到“目標體系觀”,直至現在,仍然在求索之中[4]。
就“決策有用觀”而論,如今對決策的認知和理解也發生了顯著的變化。
“決策有用觀”研究的出發點是財務會計。財務會計遵循“公認會計原則”向企業外部相關的組織和個人提供會計報表。“公認會計原則”在確保會計信息的真實性、可比性方面發揮著重要作用,但由此產生的負面效應是形成了“死板”的標準化信息提供模式。
標準化的會計報告模式,忽略了不同決策的差異性,反映了在特定技術條件下不能顧及決策個性的思維定式。而如今,決策的非結構性、不同決策的差異性得到更多的關注;為不同會計信息使用者提供不同信息,為不同決策提供不同信息,成為會計的主要目標之一。從信息技術發展迅速,信息處理能力不斷提高,傳輸速度不斷加快的趨勢分析,有能力也有必要突破現有的標準化會計報告模式,而依據不同決策需要不同會計信息的客觀事實來構建全新的會計信息報告機制。
盡管“決策有用觀”的理念有所突破,但關于“決策有用觀”質疑仍然不斷,說明這一觀點尚存紕漏,仍然無法準確表達現代會計的目標,需要進一步豐富和完善。對于會計目標認識至少應該從3個方面超越思維定式。
首先,超越會計僅向企業外部提供信息的思維定式,正視管理會計是企業經營管理的有機組成部分的客觀現實。關于“決策有用觀”的會計目標,多數是從“所有權和經營權分離”、“社會資源的優化配置”角度,通過企業信息和企業外部信息使用者的關系來進行探討的。這一思維定式研究的是財務會計的目標,不包含管理會計的目標,所以,不能稱其為完整的會計目標。
其次,在準確把握管理會計的基礎上,研究會計目標。管理會計是會計方法和科學管理結合的產物,“是在追求組織機構的目標中辨認、計量、分析、解釋和交流信息的過程。管理會計是管理過程的整體組成部分之一”[5],其中“會計”是方法,“管理”是核心。管理會計的管理活動需要企業許多職能部門共同參與,相互合作,并非會計部門能夠獨立完成。這是探討會計目標不容忽視的客觀現實。
再次,對會計目標的研究,應超越“會計信息系統論”。會計不僅是一個信息系統,更是企業管理中量化管理子系統。會計“信息系統論”的觀點無法得到“管理系統論”、“控制系統論”認可的事實,就說明會計信息系統僅是會計的一個重要方面,而不能涵蓋“會計”的全部。
如果能夠拓展思維空間,從不同角度來研究會計目標將會使結論更接近客觀實際,也將對會計發展、創新產生重大影響。
三、會計對象變化需要會計創新
會計對象與會計學科密切相關,在一定程度上左右會計理論和會計方法的發展和演變,不少學者認為會計對象是會計學的理論邏輯起點。人們關于會計對象的認識,由“財產”、“勞動量”,到“資金運動”,以至現在的“資源運動”等各種學說的變化,不僅體現出“認識”的變化和會計理論的發展,而且體現出會計對象具體內容的變化[6]。
由“會計對象—會計對象要素—會計報表項目”的會計對象觀分析,會計對象要素包括:資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤6方面的要素。社會經濟環境的變化使會計對象要素的變化錯綜復雜,相互影響,主要表現在3個方面。
第一,知識經濟改變了“經濟資源”實際意義,對傳統意義上的會計要素產生重要影響。目前,企業擁有“人力資源”的優劣成為企業成敗的關鍵,“先進技術”成為企業獲取超額壟斷利潤的重要手段,“信息資源”的價值備受關注。如此等等的變化不僅對“資產”要素產生影響,而且間接影響其他會計要素。
第二,資本市場、金融市場的發展、成熟,以及商業信用形式多樣化,為企業融資提供了便利,緩解了企業的各種責權、債務之間的矛盾,但也使企業與所有者的關系,企業與債權、債務人的關系復雜化,直接引發企業相關費用、利潤的確認和計量等問題。
第三,市場經濟的發展和國際化,使企業的籌資、投資、生產、經營與市場呈多環節、多渠道的復雜連接狀態。企業全方位受市場左右,放大了企業經營的風險,使企業經營風險估計成為重要課題。此外企業內部物資存儲和生產管理的諸多變化,也產生了一系列的會計問題。
盡管從上述3個方面分析,可以認識會計對象的變化。然而這種會計對象研究出發點,仍然僅只是停留在“會計對象—會計對象要素—會計報表項目”思維模式,仍然局限在財務會計的“確認、計量、記錄”的職能范圍之內。
關于會計對象的研究至少應作3個方面的超越思維定式。
首先,從財務會計和管理會計統一體的角度研究會計對象。會計對象是會計實踐活動中的完整對象,既包括財務會計處理的業務對象,又包括管理會計處理的業務對象。會計對象應是會計預測、決策、預算、反映、分析、評價整個過程中所涉及對象,而不應只是財務會計的對象,僅局限于當前的“會計要素”。
其次,把會計作為企業管理的一個有機組成子系統,從企業管理的角度研究會計對象,從企業管理需求以及發展變化的趨勢來研究會計對象,而不是僅就會計實踐活動探討會計對象。
再次,超越以贏利評價企業經營成敗的思維定式,從企業經營所肩負全部責任的角度研究會計對象。企業要向所有者負責,但也應對社會負責,對員工負責。因此,單以“利潤”或“現金凈流量”來評判企業經營就很有局限性,因而,會計需要提供更為豐富的信息,“會計對象”有更豐富的內容。
一旦拓寬了會計對象的研究視野,改變了會計的空間觀、時間觀,關于會計對象認識將會產生突破性的變化,會計的發展將會有更為廣闊的空間。
四、會計信息新技術加速會計創新
電子化會計信息技術相對于傳統財務會計和管理會計而言,是全新的會計信息技術。
電子化會計信息技術在實際工作的應用、完善和創新,是眾多科研工作者艱辛勞動的成果。電子信息技術對會計理論和會計實踐活動的影響,也不言而喻。但在理論上,更多的表述是“會計電算化對會計的影響”,專項研究會計信息技術與會計理論體系之間關系的理論相對較少。
在此,筆者就會計信息技術對會計理論體系的影響作以簡要梳理。
首先,電子化會計信息技術應用、發展,催生了新的會計學科(會計信息技術學),改變了會計學的學科體系結構。當前,關于這一新學科的命名,有的稱之為“會計電算化”,有的稱之為“會計信息系統”,有的稱之為“計算機會計學”,但各自研究的內容大同小異,沒有本質差別,其實質研究的是電子化會計信息技術。形成這種同一學科、多種命名的現象的原因眾多,但根本原因是忽略了這一新學科本質。
其次,對會計方法、技術理論產生重要影響。會計從某種意義上講,可稱之為方法學、技術學。技術手段由手工轉向電子化后,財務會計的技術理論已經發生重要變化。第一,憑證、賬簿的作用和意義發生變化,如,記賬憑證信息得以擴充、明細賬不再依據原始憑證登記、憑證和賬簿作為存儲會計數據的手段和方法的意義正逐漸消失。第二,淘汰與新技術不相容的理論,如,“賬務處理程序”為“數據處理流程模式”取代。第三,派生電子化會計信息技術所需要的新技術、新方法,如,會計數據備份、數據恢復技術。
再次,引發會計數據處理機制發生革命性的改變。關于會計數據處理機制可以理解為會計數據處理定式。據此而論會計數據處理機制,將會在多方面發生變化。第一,會計數據處理將突破單獨由會計部門處理定式,代之以企業內多部門參與會計數據處理,即,會計數據庫與企業信息數據庫集成,成為“共享數據庫”,網絡成為各部門參與數據處理紐帶。第二,“原始憑證—記賬憑證—會計賬簿—會計報表”信息機制受到挑戰,“數據源—會計信息加工方法—適合個性需要的信息”將成為構建會計信息系統的基本構架。
可見,電子化會計信息技術的發展是會計重構的動力,也是會計創新的技術支撐。
參考文獻
[1]杜天宇.價值鏈會計與網絡會計比較[J].會計之友,2007(10,下):67-68.
[2]于玉林.現代會計理論——會計系統論、會計信息論與會計控制論[M].北京:經濟科學出版社,2004:32-40.
[3]王開田.會計進化論——科技革命與會計管理范式創新[M].北京:中國財政經濟出版社,2003:20.
[4]王勝利.論我國會計目標體系[J].中國農業會計,2005(12):22-24.
[論文摘要]會計的創新和發展有著內在的規律。會計環境、會計目標、會計對象、會計信息技術等要素對會計理論和信息系統的變革、完善有著決定性的作用。本文透過這些要素變化分析,揭示會計創新的內在聯系。
會計環境是左右會計發展的外在因素;而會計目標、會計對象和會計信息技術等要素變化是推動會計發展的內在動力。而今會計環境與20世紀相比,已發生諸多變化。在當今環境中,會計提出了更高的發展目標;要求關注會計對象中過去曾經疏漏的具體元素;而會計信息技術的發展也在不同角度引發了會計理論和實踐方面的諸多問題。所有這些正在推動著會計系統的演變和變革。
會計創新,又稱會計再造,是依據當今知識經濟、全球經濟、信息經濟的客觀需要,通過對傳統會計的揚棄,構建現代會計理論體系,并以此為基礎形成與信息化相匹配的數據處理、存儲,以及信息應用機制,以實現會計工作的重心移和管理工作更進一步的深入和精細化。筆者曾在相關論文中探討了會計創新的內涵和基本取向[1],而本文則從會計環境、會計目標、會計對象和會計信息技術4個方面剖析會計創新的基本推動力。
一、會計環境變化推動會計創新
會計系統的發展是一個由低到高、由簡單到復雜的過程。在這一過程中,它不僅有自身內在的發展動力和軌跡,而且“遵從”、“趨同”環境的發展變化,以便和所處環境保持“協調”[2]。
會計環境“是指會計所處的具體時空的情況和條件”[3]。而這些具體時空下的“情況和條件”又可從“宏觀”和“微觀”兩個方面進行分析,即會計環境具體可分為宏觀環境和微觀環境。“宏觀環境”影響會計系統的主要因素包括科學技術水平、社會經濟發展狀況、國家法規及人文意識等;“微觀環境”影響會計的主要因素有企業經營規模、管理水平、組織形式等。
目前會計劃分為財務會計和管理會計兩大領域。就財務會計而言,其原則、假設、方法,以及憑證、賬簿和報表的模式成熟于“工業時代”;就管理會計而言,產生于20世紀初期,是會計方法與“科學管理”結合的產物,隨著“量化管理”的發展而不斷完善。而當今社會已步入“后工業時代”,這種時代背景變遷,使會計的“宏觀環境”、“微觀環境”無不發生跨越式的變革。
如今會計的宏觀環境與“工業時代”相比,呈現出“知識經濟”、“全球經濟”和“信息經濟”等多元化的特征。這種變化至少在3個方面推動會計創新。第一,會計與企業以外其他單位進行“資金”和“信息”交流的方式發生變化,如電子商務、電子稅務、電子政務等方面的變化,要求改變會計現有的數據采集、存儲、加工、傳遞和輸出模式,以適應社會信息化發展的需要。第二,當今社會引發了會計對象的內在結構發生變化、對會計提出了更為精準的目標、產生了全新的會計信息技術(電子信息技術),所有這些,要求突破現有的會計原則、假設,創新會計計量、確認和會計報告模式,構建全新的會計信息機制,以便在經營管理和社會發展中發揮更大的作用。第三,當今社會會計工作者規模擴大,素質提高,尤其是會計研究工作者的變化,將助推會計創新。
會計微觀環境的變化,有兩個方面較為突出。首先,由于國際市場的發展,引發企業生存、競爭的模式變化,促使企業不斷兼并擴張,刺激了價值鏈企業同盟及“虛擬企業”的出現。這些新的趨向,給企業組織和管理帶來了諸多新的情況,引發了一系列新的會計問題。其次,自動化、信息化的發展刺激了企業流程再造,推動以部門職能分工為基礎的管理化為面向流程的管理;促使企業通過信息技術將流程中各項具體分工集成為有機的系統,以達到提高管理效率之目的。
二、會計目標變化拉動會計創新
“會計目標是會計理論體系的基石”,發揮著連接會計理論和會計實務的紐帶作用。會計目標的變化左右著會計理論和會計方法。而會計目標與會計環境協同,隨社會發展而變化。會計目標由“受托責任觀”,到“決策有用觀”,再到“目標體系觀”,直至現在,仍然在求索之中[4]。
就“決策有用觀”而論,如今對決策的認知和理解也發生了顯著的變化。
“決策有用觀”研究的出發點是財務會計。財務會計遵循“公認會計原則”向企業外部相關的組織和個人提供會計報表。“公認會計原則”在確保會計信息的真實性、可比性方面發揮著重要作用,但由此產生的負面效應是形成了“死板”的標準化信息提供模式。
標準化的會計報告模式,忽略了不同決策的差異性,反映了在特定技術條件下不能顧及決策個性的思維定式。而如今,決策的非結構性、不同決策的差異性得到更多的關注;為不同會計信息使用者提供不同信息,為不同決策提供不同信息,成為會計的主要目標之一。從信息技術發展迅速,信息處理能力不斷提高,傳輸速度不斷加快的趨勢分析,有能力也有必要突破現有的標準化會計報告模式,而依據不同決策需要不同會計信息的客觀事實來構建全新的會計信息報告機制。
盡管“決策有用觀”的理念有所突破,但關于“決策有用觀”質疑仍然不斷,說明這一觀點尚存紕漏,仍然無法準確表達現代會計的目標,需要進一步豐富和完善。對于會計目標認識至少應該從3個方面超越思維定式。
首先,超越會計僅向企業外部提供信息的思維定式,正視管理會計是企業經營管理的有機組成部分的客觀現實。關于“決策有用觀”的會計目標,多數是從“所有權和經營權分離”、“社會資源的優化配置”角度,通過企業信息和企業外部信息使用者的關系來進行探討的。這一思維定式研究的是財務會計的目標,不包含管理會計的目標,所以,不能稱其為完整的會計目標。
其次,在準確把握管理會計的基礎上,研究會計目標。管理會計是會計方法和科學管理結合的產物,“是在追求組織機構的目標中辨認、計量、分析、解釋和交流信息的過程。管理會計是管理過程的整體組成部分之一”[5],其中“會計”是方法,“管理”是核心。管理會計的管理活動需要企業許多職能部門共同參與,相互合作,并非會計部門能夠獨立完成。這是探討會計目標不容忽視的客觀現實。
再次,對會計目標的研究,應超越“會計信息系統論”。會計不僅是一個信息系統,更是企業管理中量化管理子系統。會計“信息系統論”的觀點無法得到“管理系統論”、“控制系統論”認可的事實,就說明會計信息系統僅是會計的一個重要方面,而不能涵蓋“會計”的全部。
如果能夠拓展思維空間,從不同角度來研究會計目標將會使結論更接近客觀實際,也將對會計發展、創新產生重大影響。
三、會計對象變化需要會計創新會計對象與會計學科密切相關,在一定程度上左右會計理論和會計方法的發展和演變,不少學者認為會計對象是會計學的理論邏輯起點。人們關于會計對象的認識,由“財產”、“勞動量”,到“資金運動”,以至現在的“資源運動”等各種學說的變化,不僅體現出“認識”的變化和會計理論的發展,而且體現出會計對象具體內容的變化[6]。
由“會計對象—會計對象要素—會計報表項目”的會計對象觀分析,會計對象要素包括:資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤6方面的要素。社會經濟環境的變化使會計對象要素的變化錯綜復雜,相互影響,主要表現在3個方面。
第一,知識經濟改變了“經濟資源”實際意義,對傳統意義上的會計要素產生重要影響。目前,企業擁有“人力資源”的優劣成為企業成敗的關鍵,“先進技術”成為企業獲取超額壟斷利潤的重要手段,“信息資源”的價值備受關注。如此等等的變化不僅對“資產”要素產生影響,而且間接影響其他會計要素。
第二,資本市場、金融市場的發展、成熟,以及商業信用形式多樣化,為企業融資提供了便利,緩解了企業的各種責權、債務之間的矛盾,但也使企業與所有者的關系,企業與債權、債務人的關系復雜化,直接引發企業相關費用、利潤的確認和計量等問題。
第三,市場經濟的發展和國際化,使企業的籌資、投資、生產、經營與市場呈多環節、多渠道的復雜連接狀態。企業全方位受市場左右,放大了企業經營的風險,使企業經營風險估計成為重要課題。此外企業內部物資存儲和生產管理的諸多變化,也產生了一系列的會計問題。
盡管從上述3個方面分析,可以認識會計對象的變化。然而這種會計對象研究出發點,仍然僅只是停留在“會計對象—會計對象要素—會計報表項目”思維模式,仍然局限在財務會計的“確認、計量、記錄”的職能范圍之內。
關于會計對象的研究至少應作3個方面的超越思維定式。
首先,從財務會計和管理會計統一體的角度研究會計對象。會計對象是會計實踐活動中的完整對象,既包括財務會計處理的業務對象,又包括管理會計處理的業務對象。會計對象應是會計預測、決策、預算、反映、分析、評價整個過程中所涉及對象,而不應只是財務會計的對象,僅局限于當前的“會計要素”。
其次,把會計作為企業管理的一個有機組成子系統,從企業管理的角度研究會計對象,從企業管理需求以及發展變化的趨勢來研究會計對象,而不是僅就會計實踐活動探討會計對象。
再次,超越以贏利評價企業經營成敗的思維定式,從企業經營所肩負全部責任的角度研究會計對象。企業要向所有者負責,但也應對社會負責,對員工負責。因此,單以“利潤”或“現金凈流量”來評判企業經營就很有局限性,因而,會計需要提供更為豐富的信息,“會計對象”有更豐富的內容。
一旦拓寬了會計對象的研究視野,改變了會計的空間觀、時間觀,關于會計對象認識將會產生突破性的變化,會計的發展將會有更為廣闊的空間。
四、會計信息新技術加速會計創新
電子化會計信息技術相對于傳統財務會計和管理會計而言,是全新的會計信息技術。
電子化會計信息技術在實際工作的應用、完善和創新,是眾多科研工作者艱辛勞動的成果。電子信息技術對會計理論和會計實踐活動的影響,也不言而喻。但在理論上,更多的表述是“會計電算化對會計的影響”,專項研究會計信息技術與會計理論體系之間關系的理論相對較少。
在此,筆者就會計信息技術對會計理論體系的影響作以簡要梳理。
首先,電子化會計信息技術應用、發展,催生了新的會計學科(會計信息技術學),改變了會計學的學科體系結構。當前,關于這一新學科的命名,有的稱之為“會計電算化”,有的稱之為“會計信息系統”,有的稱之為“計算機會計學”,但各自研究的內容大同小異,沒有本質差別,其實質研究的是電子化會計信息技術。形成這種同一學科、多種命名的現象的原因眾多,但根本原因是忽略了這一新學科本質。
其次,對會計方法、技術理論產生重要影響。會計從某種意義上講,可稱之為方法學、技術學。技術手段由手工向電子化后,財務會計的技術理論已經發生重要變化。第一,憑證、賬簿的作用和意義發生變化,如,記賬憑證信息得以擴充、明細賬不再依據原始憑證登記、憑證和賬簿作為存儲會計數據的手段和方法的意義正逐漸消失。第二,淘汰與新技術不相容的理論,如,“賬務處理程序”為“數據處理流程模式”取代。第三,派生電子化會計信息技術所需要的新技術、新方法,如,會計數據備份、數據恢復技術。
再次,引發會計數據處理機制發生革命性的改變。關于會計數據處理機制可以理解為會計數據處理定式。據此而論會計數據處理機制,將會在多方面發生變化。第一,會計數據處理將突破單獨由會計部門處理定式,代之以企業內多部門參與會計數據處理,即,會計數據庫與企業信息數據庫集成,成為“共享數據庫”,網絡成為各部門參與數據處理紐帶。第二,“原始憑證—記賬憑證—會計賬簿—會計報表”信息機制受到挑戰,“數據源—會計信息加工方法—適合個性需要的信息”將成為構建會計信息系統的基本構架。
可見,電子化會計信息技術的發展是會計重構的動力,也是會計創新的技術支撐。
參考文獻
[1]杜天宇.價值鏈會計與網絡會計比較[J].會計之友,2007(10,下):67-68.
[2]于玉林.現代會計理論——會計系統論、會計信息論與會計控制論[M].北京:經濟科學出版社,2004:32-40.
[3]王開田.會計進化論——科技革命與會計管理范式創新[M].北京:中國財政經濟出版社,2003:20.
[4]王勝利.論我國會計目標體系[J].中國農業會計,2005(12):22-24.