時(shí)間：2023-03-21 17:05:10
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇預(yù)算監(jiān)管論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
權(quán)益資金，是投資人投入的資本，籌集權(quán)益資金是要向投資人付出代價(jià)的，即投資人的投資報(bào)酬率，由于投資人希望它高于投資債券和存入銀行的利息，要在稅后支付股利，所以，權(quán)益資金的成本要比負(fù)債資金的成本要高。從理論上講，擴(kuò)大負(fù)債資金的比例，會(huì)降低加權(quán)平均成本，但實(shí)際上負(fù)債額度的增大會(huì)增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，并不是一味地要降低籌資成本，還要考慮籌資風(fēng)險(xiǎn)的影響，因此，選擇最佳資本結(jié)構(gòu)，要以現(xiàn)有的籌資來源為基礎(chǔ)，不斷尋求新渠道，力求降低籌資成本和籌資風(fēng)險(xiǎn)，探求適合的最佳資本結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化過程中尋求最優(yōu)。
從當(dāng)前的行政事業(yè)單位發(fā)展來看，新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則已經(jīng)公布實(shí)施，在這一新的規(guī)范體系建立之后，各個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度也相應(yīng)的建立起來，并進(jìn)入了有效的運(yùn)行當(dāng)中，那么在這一規(guī)范體系運(yùn)行的過程中，作為事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)那些方面的研究和管理呢？如何有效的做好相應(yīng)的管理呢，這對于事業(yè)單位來說具有重要的意義，必須作出有效的思考和探索。在經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立的過程中，事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化，因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)適應(yīng)更廣泛的市場經(jīng)濟(jì)需要，從管理內(nèi)容、管理要素、管理層次上設(shè)計(jì)更能適應(yīng)新形勢的體系。
財(cái)務(wù)預(yù)算是公司運(yùn)用和管理資金的一個(gè)重要尺度，財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確與否是公司能否合理、節(jié)約使用資金的重要條件。有些公司預(yù)算工作做得不好，并非是因?yàn)椴恢匾暎怯捎陬A(yù)算指標(biāo)不準(zhǔn)確，脫離實(shí)際，失去了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，成了名義上的“計(jì)劃”指標(biāo)，預(yù)算編制人員也只能根據(jù)上年或上期指標(biāo)，做一下調(diào)整，就形成了下期的預(yù)算。因此，實(shí)際應(yīng)用中它也只能是一個(gè)參考指標(biāo)，并且使用資金部門，由于擔(dān)心預(yù)算報(bào)少了會(huì)影響自己部門的經(jīng)濟(jì)利益，或擔(dān)心被上級部門“砍”去一截，所以“寬打”現(xiàn)象成了一種習(xí)慣。科學(xué)的預(yù)測資金需求量，是進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的重要一環(huán)，預(yù)測指標(biāo)開始可能會(huì)有些偏差，不變費(fèi)用指標(biāo)，經(jīng)過多次調(diào)整，一定會(huì)找到比較切合實(shí)際的數(shù)據(jù)；對變動(dòng)費(fèi)用可以尋求可調(diào)預(yù)測值，找出一個(gè)變動(dòng)比率，以反映不同規(guī)模下的資金預(yù)測值。
1加強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理，把預(yù)算資金作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心。對于事業(yè)單位的發(fā)展來說，行政事業(yè)的預(yù)算資金是單位各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的重要部分和關(guān)鍵，只有科學(xué)系統(tǒng)的預(yù)算管理，事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展才能夠取得讓人滿意的效果，各項(xiàng)建設(shè)工作才能夠正常有序的開展起來。所以對于行政事業(yè)單位的發(fā)展來說一定要加強(qiáng)對各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的管理和規(guī)范，具體來說作為事業(yè)單位就要積極的做到以下的幾點(diǎn)：第一，作為國家的財(cái)政管理部門來說一定要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理，重點(diǎn)做好行政事業(yè)單位的預(yù)算開支監(jiān)督和管理，使事業(yè)單位的主要工作任務(wù)得到落實(shí)。第二，對于事業(yè)單位來說，對于資金的管理和核算來說，一般都是經(jīng)過國家撥入的財(cái)政款項(xiàng)來進(jìn)行管理的，所以對于它的管理力度一定要加強(qiáng)。需要嚴(yán)格的按照國家規(guī)定編報(bào)預(yù)算，同時(shí)需要經(jīng)過有效的核實(shí)后，按進(jìn)度撥款和使用，當(dāng)然在進(jìn)行運(yùn)行和管理的過程中還需要按照國家對于項(xiàng)目的相關(guān)使用規(guī)定來使用，避免透支或者是其他形式的浪費(fèi)。第三，事業(yè)單位的國家撥入的資金應(yīng)該是財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)。第四，國家給予事業(yè)單位的預(yù)算資金一定要進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，一定要分配好各自的比例，不能造成資金款項(xiàng)分配的不合理。第五，在財(cái)政對事業(yè)單位的預(yù)算管理政策一定要前后一致。與此同時(shí)要注意保持連續(xù)和穩(wěn)定。第六，對于行政事業(yè)單位而言，一定要做好相應(yīng)的管理操作，財(cái)政對事業(yè)單位的預(yù)算管理應(yīng)是單一的、可行的和具有非常強(qiáng)的操作性的。特定的財(cái)務(wù)政策應(yīng)是在以預(yù)算資金為核心的基礎(chǔ)上實(shí)施重點(diǎn)管理，并應(yīng)給事業(yè)單位在其他資金管理上以一定的自。
工程建設(shè)管理的具體流程
由于該項(xiàng)工程的復(fù)雜性，在全面啟動(dòng)前，成立專門項(xiàng)目工作組，對這項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)分解，按具體流程開展工作。調(diào)查。對整個(gè)徐匯區(qū)保障性住房的分布情況，按照近期、中期和遠(yuǎn)期的建設(shè)要求，調(diào)查基礎(chǔ)資料，收集保障性住房周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政配套的規(guī)劃資料。這是一項(xiàng)相當(dāng)繁瑣而具體的工作，調(diào)查清楚，方能對下階段設(shè)計(jì)提供真實(shí)可靠的依據(jù)，對成本控制有著至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)。聘請一家專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，聯(lián)合制定了徐匯區(qū)保障性住房大市政配套咨詢報(bào)告工作機(jī)制、時(shí)間計(jì)劃、工作要點(diǎn)及編制框架等。還根據(jù)項(xiàng)目的要求分別向水、電、煤、通信和排水(雨水、污水)等專業(yè)管理單位征詢意見，并根據(jù)具體意見分別委托相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。這項(xiàng)工作是整個(gè)管理工作的重中之重。征詢。根據(jù)專業(yè)設(shè)計(jì)單位的初稿及反饋情況，聯(lián)合所聘請的專業(yè)規(guī)劃單位開始編制整個(gè)徐匯區(qū)保障性住房大市政配套規(guī)劃文本，并分別向徐匯區(qū)建交委、房管局、規(guī)劃局、市政水務(wù)署和綠化管理署等政府管理部門征求意見。評審。根據(jù)征詢意見，各專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成正式規(guī)劃設(shè)計(jì)稿，分別組織評審。根據(jù)各專業(yè)的評審情況，組織編寫徐匯區(qū)保障性住房大市政配套的初步正式規(guī)劃文本，按照近期、中期、遠(yuǎn)期及具有可實(shí)施性的要求進(jìn)行編制。形成正式的徐匯區(qū)保障性住房大市政配套規(guī)劃文本向規(guī)劃部門報(bào)批。分步實(shí)施。一旦各項(xiàng)規(guī)劃落地，還有分步實(shí)施的過程，這是最終體現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目成果的階段，當(dāng)然也是時(shí)間跨度最大、難度最高的階段。
徐匯區(qū)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)
針對徐匯區(qū)保障性住房市政配套的規(guī)劃，在項(xiàng)目建設(shè)管理中，重點(diǎn)需要關(guān)注的是道路和排水工程的建設(shè)。供電、通信是由專業(yè)單位實(shí)施，而道路、排水工程則由項(xiàng)目管理公司來實(shí)施(供水、供氣則結(jié)合項(xiàng)目一并實(shí)施)。對于項(xiàng)目可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段，必須做好管理工作。經(jīng)驗(yàn)表明，工程可行性研究階段決定了項(xiàng)目周期內(nèi)80%的費(fèi)用，初步設(shè)計(jì)決定了工程的80%的投資。加強(qiáng)項(xiàng)目的前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理，對項(xiàng)目的建設(shè)管理來說是順利完成項(xiàng)目建設(shè)的前提和保障。為此，對于徐匯區(qū)保障性住房市政配套的項(xiàng)目建設(shè)管理，結(jié)合基地建設(shè)的實(shí)際，從以下2個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)管理。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目前期管理。做好項(xiàng)目建議書、工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)管理，并結(jié)合每個(gè)審批階段，辦理好從項(xiàng)目選址到建設(shè)規(guī)劃許可的全部證照，確保項(xiàng)目建設(shè)程序的完整。認(rèn)真抓好項(xiàng)目的施工管理。按照“安全控制、質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制、風(fēng)險(xiǎn)控制”為主的控制原則，對項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。
成本測算管理
徐匯區(qū)保障性住房市政配套規(guī)劃涉及了許多專業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)而建設(shè)量相當(dāng)大的項(xiàng)目。根據(jù)管理原則，需對涉及的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)而具體的成本測算，還需從近期、中期及遠(yuǎn)期進(jìn)行分別考慮，特別是近期，哪些項(xiàng)目必須配合保障性住房的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)啟動(dòng)工作。成本測算的精細(xì)程度，對項(xiàng)目來說是至關(guān)重要的。只有成本測算做到詳細(xì)而完善，才能對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行控制。經(jīng)過各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)和專家評審，與相關(guān)政府管理部門的溝通。
事業(yè)單位在我國屬于地位相對特殊的社會(huì)組織，是國家以社會(huì)公益為目的，為充分滿足社會(huì)對衛(wèi)生、科學(xué)、教育及文化等方面的需求，應(yīng)用國家財(cái)政資產(chǎn)建立而成。在過去，由于缺少行之有效的資金約束機(jī)制，致使事業(yè)單位在資金管理上往往較為松懈，不止引發(fā)了不少資金方面的問題，也給事業(yè)單位提供社會(huì)帶來了諸多不便，而隨著預(yù)算管理的引入，既解決了事業(yè)單位資金利用率不高的問題，同時(shí)也成為事業(yè)單位達(dá)成任務(wù)目標(biāo)不可或缺的重要手段。一方面，經(jīng)由預(yù)算管理編制的預(yù)算指標(biāo)，事業(yè)單位可及時(shí)分析出導(dǎo)致收支預(yù)算值與實(shí)際值存在差異的因素，進(jìn)而在短時(shí)間內(nèi)采取相應(yīng)措施，有利于平衡財(cái)務(wù)收支指標(biāo)；另一方面，預(yù)算管理編制可將我國財(cái)政資產(chǎn)經(jīng)由事業(yè)單位投入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程如實(shí)反映出來，對推行國家宏觀政策有益；此外，由于事業(yè)單位占有著絕大部分的財(cái)政資產(chǎn)，預(yù)算管理是確保這部分資金得到合法、合理利用的重要保障。簡而言之，事業(yè)單位要保持健康穩(wěn)定的發(fā)展，就必須注重預(yù)算管理。
2、我國事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀
2.1預(yù)算編制缺乏規(guī)范
伴隨著財(cái)政預(yù)算編制的日益精細(xì)化，預(yù)算單位均能根據(jù)規(guī)范要求編制零基預(yù)算，在執(zhí)行上也能落實(shí)到實(shí)處。然而在部分事業(yè)單位中，一方面是預(yù)算沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行編制，致使預(yù)算編制期間缺少其它業(yè)務(wù)處室的加入，令預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行存在偏差；另一方面，是對預(yù)算的執(zhí)行欠缺有效的監(jiān)督和管理措施，間接導(dǎo)致虛造支出，專項(xiàng)資金被擠占、挪用等不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使預(yù)算管理流于形式。
2.2預(yù)算管理管理意識薄弱，編制人員素質(zhì)及配備不足
在部分事業(yè)單位中，由于單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理的認(rèn)識不全面，因而往往漠視了財(cái)務(wù)部門的作用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門人員長期配備不足，即便配備充足，人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力也不能適應(yīng)編制高質(zhì)量預(yù)算的需求，致使預(yù)算機(jī)構(gòu)如同虛設(shè)，預(yù)算編制質(zhì)量低下，而一旦預(yù)算編制不合領(lǐng)導(dǎo)要求，又會(huì)進(jìn)一步影響領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理的評價(jià)，造成惡性循環(huán)。對于事業(yè)單位而言，只有單位領(lǐng)導(dǎo)將意識提高了，才能確保預(yù)算管理的作用得到徹底發(fā)揮。
2.3預(yù)算管理執(zhí)行力度不夠，缺乏有效的考評監(jiān)督機(jī)制
預(yù)算管理執(zhí)行力度直接關(guān)系到事業(yè)單位對資金的利用率，但在實(shí)際中，一些事業(yè)單位卻存在執(zhí)行力度不夠的情況。究其原因，主要是由于缺乏行之有效的考評監(jiān)督機(jī)制所致，在過于寬松的預(yù)算管理環(huán)境下，職員極易輕視預(yù)算管理的重要性，在資金使用上毫無計(jì)劃性，甚至于存在濫用現(xiàn)象，最終造成大量的資金浪費(fèi)，可見，加強(qiáng)考評監(jiān)督機(jī)制對于提高預(yù)算管理有著重要意義。
3、當(dāng)前形勢下事業(yè)單位的預(yù)算管理加強(qiáng)措施
3.1強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算編制管理，建立有效的考評監(jiān)督機(jī)制
首先，在預(yù)算編制過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極采納各業(yè)務(wù)處室的相關(guān)意見，以保證各處室均能依照本部門當(dāng)年的必要支出及部門實(shí)際人數(shù)提交基礎(chǔ)數(shù)字，為部門預(yù)算編制的科學(xué)、合理性提供保證；其次，為確保預(yù)算能嚴(yán)格按照《預(yù)算法》規(guī)定進(jìn)行編制，財(cái)務(wù)部門還應(yīng)與財(cái)政預(yù)算相關(guān)部門進(jìn)行充分溝通；最后，對于預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作不應(yīng)止于資金支付，而是要對資金的使用流向進(jìn)行全過程監(jiān)督，以確保資金落實(shí)到實(shí)處，為此，需要采取以下三個(gè)措施：（1）當(dāng)上級單位批復(fù)預(yù)算后，事業(yè)單位應(yīng)以預(yù)算批復(fù)為依據(jù)，嚴(yán)格遵照批復(fù)內(nèi)容執(zhí)行預(yù)算工作；（2）在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)工作雖然均由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，然而，由于其本身工作量繁重，要確保該部門能在完成自身工作的同時(shí)監(jiān)督好預(yù)算資金流向是不切實(shí)際的，為此，事業(yè)單位有必要制定相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，讓本單位其它業(yè)務(wù)部門共同參與到對資金流向的監(jiān)督工作中來，以保證資金得到合理、合法、有效的利用；（3）為提高單位各職員對預(yù)算管理工作的重視，應(yīng)制定完善的預(yù)算監(jiān)督、檢查及考核制度。作為事業(yè)單位預(yù)算管理最為重要的管理部門，財(cái)政部門需擔(dān)負(fù)起各基層事業(yè)單位預(yù)算的審核工作，保證資金分配的合理性，同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范對事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況采取事后監(jiān)督考核措施，并將之作為考核單位績效的指標(biāo)，為財(cái)務(wù)處長、職員的獎(jiǎng)懲評定提供依據(jù)。譬如為有突出表現(xiàn)的員工設(shè)立年終獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其工作熱情，反之則給予經(jīng)濟(jì)處罰，以強(qiáng)調(diào)預(yù)算的重要性，將做好預(yù)算管理工作的意識植入到每個(gè)員工的心中。
3.2加大對預(yù)算管理的重視程度
在事業(yè)單位中，只有領(lǐng)導(dǎo)和全體職員都意識到預(yù)算管理的重要性，才能促進(jìn)財(cái)政資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)管理水平的提高，進(jìn)而推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，因此，針對當(dāng)前事業(yè)單位中預(yù)算管理普遍被忽視的問題，有必要采取下述措施。首先，要使單位領(lǐng)導(dǎo)、職員了解到預(yù)算管理并不會(huì)影響單位最大化利益的獲得，相反，預(yù)算管理是充分發(fā)揮本單位各職能效用，保證事業(yè)單位盡快達(dá)到政策目標(biāo)的有效途徑；其次，預(yù)算管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，與事業(yè)單位整體管理水平有著息息相關(guān)的聯(lián)系，而要想達(dá)到理想的管理質(zhì)量，保證預(yù)算管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，就不能將預(yù)算管理工作全部由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)，事業(yè)單位必須強(qiáng)化單位內(nèi)部預(yù)算管理理念，使領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職工都樹立起預(yù)算管理意識，確保所有職能部門都參與到預(yù)算管理工作當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的加強(qiáng)。
3.3優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平
基于事業(yè)單位內(nèi)預(yù)算編制及執(zhí)行均由財(cái)務(wù)人員完成，故預(yù)算執(zhí)行情況無論如何都會(huì)受財(cái)務(wù)人員各方面因素的影響。對于當(dāng)前事業(yè)單位人員配備不足的問題，需要領(lǐng)導(dǎo)提高對預(yù)算管理的重視，加強(qiáng)人員配備，確保財(cái)務(wù)部門人員能充分滿足高質(zhì)量預(yù)算的編制需求；而對于財(cái)務(wù)人員總體業(yè)務(wù)水平偏低的問題，首先，要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員定期參加繼續(xù)教育，并在此前提下積極開展專業(yè)知識強(qiáng)化培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力的全面提升；其次，要加大財(cái)政法規(guī)的宣傳力度，并建立相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲制度，以在規(guī)范財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)操作行為的同時(shí)激發(fā)員工作熱情，促進(jìn)預(yù)算管理的提升。
4、結(jié)語
1、預(yù)結(jié)算管理工作的性質(zhì)
預(yù)結(jié)算管理是全過程的、系統(tǒng)性的和動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由前期的招標(biāo)投標(biāo)階段開始，直至結(jié)算為止，把預(yù)結(jié)算工作貫穿始終。系統(tǒng)性就是凡涉及預(yù)結(jié)算資料的各部門都要參與進(jìn)來，如工程、財(cái)務(wù)、物資采購部門等。動(dòng)態(tài)性就是要時(shí)刻關(guān)注預(yù)結(jié)算操作過程中的情況變化，特別是及時(shí)掌握對己方不利的變化，快速做出相應(yīng)的對策。
2、做好預(yù)結(jié)算管理的具體辦法
能不能做好預(yù)結(jié)算是以結(jié)算送審的質(zhì)量為前提條件、審定的時(shí)限為表現(xiàn)形式、最終結(jié)算金額為考核標(biāo)準(zhǔn)的。我們在抓工程結(jié)算管理的同時(shí)，首先應(yīng)追求效益的最大化，拓展二次經(jīng)營成果，提升結(jié)算工作的含金量。來源于/
2.1在招標(biāo)階段，項(xiàng)目法人與項(xiàng)目造價(jià)員就應(yīng)積極參與到經(jīng)營活動(dòng)中，了解業(yè)主的招標(biāo)文件內(nèi)容與報(bào)價(jià)要求，參與標(biāo)書的報(bào)價(jià)，認(rèn)真仔細(xì)地研究投標(biāo)策略，將投標(biāo)策略與今后的工程結(jié)算工作統(tǒng)一起來，既要降低自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)，增強(qiáng)自己的價(jià)格優(yōu)勢，提高自己的市場競爭能力，又要為最終的工程結(jié)算工作留有一定的空間。
在項(xiàng)目中標(biāo)以后，必然會(huì)組建項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部實(shí)行對該項(xiàng)目的管理，并代表企業(yè)履行該合同。因此在項(xiàng)目中標(biāo)后，原先編制標(biāo)書的造價(jià)人員應(yīng)向項(xiàng)目部有關(guān)人員仔細(xì)做好標(biāo)書交底工作，并及時(shí)向項(xiàng)目部轉(zhuǎn)交完整的投標(biāo)資料包括招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、招標(biāo)答疑、雙方的往來文件、詢價(jià)資料、投標(biāo)文件及相關(guān)的清單報(bào)價(jià)與價(jià)格分析等，讓項(xiàng)目部有關(guān)人員充分了解中標(biāo)項(xiàng)目背景情況，以便在工程施工過程中，在不影響合同履行的情況下，充分地利用業(yè)主方面的投標(biāo)缺陷與自己的投標(biāo)策略，最大程度地提高自己的工程結(jié)算質(zhì)量。
2.2在工程結(jié)算過程中，保證送審結(jié)算的編制質(zhì)量，此是以后與業(yè)主或者審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談的基礎(chǔ)。在編制結(jié)算時(shí)，應(yīng)做到：
2.2.1熟悉合同以及招標(biāo)投標(biāo)文件的所有內(nèi)容，利用好業(yè)主的招標(biāo)缺陷。
2.2.2熟悉項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況，成本的損益點(diǎn)，工程結(jié)算的底線，做到胸有成竹。其中，應(yīng)注意與財(cái)務(wù)部門的溝通，要清楚該工程成本支出情況及業(yè)主可能轉(zhuǎn)過來的款項(xiàng)。只有在夯實(shí)成本的基礎(chǔ)上才會(huì)形成一個(gè)確切的、真實(shí)的結(jié)算成本底線。在編制結(jié)算時(shí)候，編制人員不僅要有嫻熟的專業(yè)技能，還需了解、掌握業(yè)主與審核人員的心態(tài)。有針對性地編制結(jié)算文件，編制時(shí)要留有余地，要為審核人員留有一定的操作空間。
2.2.3在編制結(jié)算時(shí)，要抓住結(jié)算中的重點(diǎn)。現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)的都是清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，結(jié)算中的主體部分都比較容易完成，只要計(jì)算出工程量，依據(jù)投標(biāo)單價(jià)就可以計(jì)算完成，結(jié)算中的重點(diǎn)難點(diǎn)部分是工程在施工過程中發(fā)生的變更，簽證等部分，這就需要造價(jià)人員編制結(jié)算單價(jià)，有些變更涉及到新技術(shù)新工藝，還需要造價(jià)人員收集施工現(xiàn)場關(guān)于補(bǔ)充定額方面的資料，如現(xiàn)在施工的地鐵二號線位南北中軸線路面改造工程，采用了就地冷再生新技術(shù)，這個(gè)項(xiàng)目沒有現(xiàn)成的定額可套用，這就需要補(bǔ)充定額，需要造價(jià)人員收集相關(guān)人材機(jī)消耗資料，才可以編制出相應(yīng)的結(jié)算報(bào)送單價(jià)，進(jìn)而完成好結(jié)算編制工作。
2.2.4在結(jié)算審核過程中，經(jīng)常會(huì)碰到一些需要通過洽談來解決的問題，如果洽談成功，會(huì)給企業(yè)帶來很大的利益。因此要不斷提高談判技巧，在洽談過程中做到頭腦冷靜、思維敏捷、翻譯迅速、能言善辯、有理有節(jié)、不亢不卑。當(dāng)然要做到這些，是不容易的，除了要有扎實(shí)的專業(yè)水準(zhǔn)外，在工作中也要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地磨練。
2.3在工程建設(shè)過程中，必須加強(qiáng)公關(guān)，應(yīng)與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理定額站、造價(jià)審計(jì)單位加強(qiáng)聯(lián)系，爭取建立良好的關(guān)系。因?yàn)槊恳粋€(gè)環(huán)節(jié)關(guān)系的好壞，對企業(yè)而言都是舉足輕重的，它將直接關(guān)系到工程結(jié)算質(zhì)量的高低。在與業(yè)主結(jié)算的過程中，同樣應(yīng)該信奉顧客是上帝的信條。因此有必要知道他們的需求，在合理合法、不損害企業(yè)利益、不傷害自尊的情況下，盡可能地滿足顧客的需求。來源于/
3、預(yù)結(jié)算管理的有效措施
3.1要強(qiáng)化過程控制。要花精力去研究招標(biāo)文件與實(shí)際施工的不同，要對比分析之間的差距；對于工程量變更，要在合同規(guī)定的時(shí)效期內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虄r(jià)款的增加；建立工程開工的至竣工這一時(shí)期的向業(yè)主發(fā)出的工程簽證結(jié)算單、經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的工程簽證結(jié)算單、雙方的往來文函的目錄，以提高結(jié)算工作的可追溯性，最終提高結(jié)算工作的效率。
3.2在施工過程中，要加強(qiáng)工程索賠意識及熟悉索賠程序。工程索賠，就是建筑企業(yè)在施工過程中，因非乙方原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期補(bǔ)償?shù)倪^程。索賠工作的質(zhì)量好壞與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是密切相關(guān)的，一般索賠工作做得到位的項(xiàng)目，成本情況是比較好的，效益也比較明顯，反之則不然。
工程索賠分費(fèi)用索賠、工期索賠。其中費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是業(yè)主方對施工方工期的合理延長，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是一般由此造成的費(fèi)用損失只能通過費(fèi)用索賠來實(shí)現(xiàn)。
3.3通過明確責(zé)任目標(biāo)，建立二級考核機(jī)制。結(jié)算應(yīng)做到四個(gè)明確，即明確項(xiàng)目責(zé)任人、明確結(jié)算送審期限、明確最終結(jié)算期限、明確結(jié)算底線和爭取目標(biāo)。在明確責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，可實(shí)施季度考核。考核形式采取對應(yīng)責(zé)任人自評，考核小組測評的辦法，綜合評價(jià)考核責(zé)任人的工作業(yè)績，并開展每季度一次的考核點(diǎn)評、反饋，建立完善的考核機(jī)制。結(jié)算工作的考核應(yīng)遵守民主、公平的原則，責(zé)任人如因客觀原因沒有完成考核指標(biāo)，考核方也應(yīng)充分給予解釋的機(jī)會(huì)，要求責(zé)任人提供充足的資料陳述原因和背景，經(jīng)考核方認(rèn)定后給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.4加強(qiáng)進(jìn)度月報(bào)管理，提高中期簽證付款率。進(jìn)度月報(bào)工作是結(jié)算工作的主要部分，是結(jié)算工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)進(jìn)度月報(bào)管理，不僅為工程消耗控制提供指導(dǎo)性依據(jù)，也為工程整體費(fèi)用控制、促使方案優(yōu)化提供數(shù)據(jù)性對比，更為提高中期付款簽證率提供良好的支撐。在實(shí)踐中，我們得出了中期付款簽證率與結(jié)算追加認(rèn)定數(shù)呈反比的經(jīng)驗(yàn)，如果提高中期付款簽證率，就能給業(yè)主完成最終結(jié)算營造良好的心態(tài)，最終結(jié)果也表現(xiàn)為工程結(jié)算工作的效率提高。原因很簡單，如果將所要簽證的事件、事實(shí)、費(fèi)用在施工過程中解決了，到了結(jié)算的時(shí)候自然好辦得多了。反之如果將過程中該辦的事，積累到最后，累加起來費(fèi)用很大，無形之中增加了結(jié)算的難度，對結(jié)算工作極為不利，獲得的簽證必然會(huì)大打折扣。因而，應(yīng)該把強(qiáng)化進(jìn)度月報(bào)管理，提高中期付款簽證率作為推進(jìn)結(jié)算工作的又一項(xiàng)重要的工作來對待。
由于村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)模浩大，在財(cái)政支出和資源管理上都有不小壓力，這就要求企業(yè)規(guī)劃好每個(gè)崗位的工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門間的關(guān)系、緊密關(guān)聯(lián)起來，完善相關(guān)制度加大工程預(yù)算的監(jiān)管強(qiáng)度。只有這樣工作人員才能各盡其責(zé)，各個(gè)施工環(huán)節(jié)才能如期完工，以達(dá)到最初的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)。村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算影響建設(shè)資源的管理工作。企業(yè)要想提高市場競爭力，就必須在村鎮(zhèn)建筑施工資源上下足功夫，做好控制與管理的工作以加強(qiáng)工程預(yù)算的效率。因?yàn)榻ㄖY源在整個(gè)項(xiàng)目投入中占有很大比例，如果沒處理好，便會(huì)造成無辜的成本消耗，進(jìn)而影響整個(gè)工程的質(zhì)量。
二、合同管理在村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算管理中的實(shí)施情況
施工前期簽訂工程合同，是保證村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算做到最好的有力措施，可以促進(jìn)建設(shè)小組和施工人員正常開展工作，很好的協(xié)調(diào)好職責(zé)和義務(wù)間的復(fù)雜關(guān)系，進(jìn)而講可能造成財(cái)政損失的不利影響降到最低。簽訂合同的雙方要依法完成相關(guān)程序，受到相關(guān)法律條文的制約，對意外事件作出賠償，能充分了解業(yè)主的購買目的并依此制定應(yīng)對方案。這就要求加強(qiáng)后期的工作了，為了不使合同雙方損失利益，就必須管理機(jī)械、原料、資金等資源到位。再者，為了進(jìn)一步保證建設(shè)工程的順利實(shí)施，可將進(jìn)度賬目的收支納入其中，以避免因環(huán)節(jié)銜接不當(dāng)而造成違約。而且有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更之余應(yīng)及時(shí)升級簽證。
三、村鎮(zhèn)工程建設(shè)應(yīng)注重建設(shè)成本管理
一般來講，村鎮(zhèn)工程建設(shè)不像大城市，對高端的建筑模式、藝術(shù)指標(biāo)要求不高。就現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展模式來講，強(qiáng)有力的市場競爭力是企業(yè)長足發(fā)展的催化劑，而通過合理安排施工事宜則能降低成本支出，以此使企業(yè)效益達(dá)到利益最大化。要求企業(yè)協(xié)調(diào)各方各面，提高積極建設(shè)的氛圍，積極引進(jìn)高端人才、機(jī)械，使損失降到最低、效率最高以達(dá)到縮減施工成本的目的。
四、村鎮(zhèn)工程建設(shè)中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化升級對工程預(yù)算貢獻(xiàn)
（一）設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對工程預(yù)算的作用。村鎮(zhèn)工程建設(shè)過程中，規(guī)劃設(shè)計(jì)好建設(shè)項(xiàng)目能促進(jìn)工程順利實(shí)施，對減低施工成本也有重要影響。有關(guān)資料表明，一個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)工程，建造師做好了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目規(guī)劃工作，預(yù)示著這項(xiàng)工程將完美竣工無疑。然而，為了確保工程施工進(jìn)度，應(yīng)當(dāng)監(jiān)管工程預(yù)算，處理好施工過程中的技術(shù)問題和資金問題。不過最終的目的仍舊是以縮減施工成本達(dá)到利益最大化。此外，有些企業(yè)一味追求利益玩玩忽視土建產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，這是不可取的應(yīng)當(dāng)極力避免，可通過建立健全預(yù)算機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管村鎮(zhèn)建設(shè)中各環(huán)節(jié)的工作現(xiàn)狀，剔除或是改善不達(dá)標(biāo)或不符合施工要求、技術(shù)不過關(guān)的相關(guān)項(xiàng)目或人員。
（二）升級施工組織設(shè)計(jì)以使工程預(yù)算達(dá)標(biāo)。村鎮(zhèn)建設(shè)離不開高效率的組織設(shè)計(jì)，因其可確保工期和土建產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以及通過分析企業(yè)財(cái)政信息對建設(shè)成本合理掌控。而不時(shí)的優(yōu)化升級施工工藝，實(shí)行不間斷施工模式，選擇能帶來高效率工程建設(shè)施工模式、設(shè)備、機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)全過程的順利完成。
（三）施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量對村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算的基礎(chǔ)和前提。沒有合理的組織設(shè)立將縮減工程建設(shè)的質(zhì)量，會(huì)致使工程預(yù)算遭遇管理和控制上的不便，給整個(gè)施工項(xiàng)目帶來致命性的打擊。為了避免這一現(xiàn)狀，就需要企業(yè)科學(xué)管理組織設(shè)計(jì)，對財(cái)政收支也要嚴(yán)加監(jiān)管，以便于各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌到位、避免不必要的資源浪費(fèi)。
五、結(jié)語
作為施工總承包單位預(yù)結(jié)算管理人員，首先熟悉分包合同的約定，依照合同付款條件，并控制在業(yè)主結(jié)算量以內(nèi)的范圍進(jìn)行核量。對工料超耗或發(fā)生違規(guī)行為造成損失的，要及時(shí)與分包單位溝通，制定獎(jiǎng)罰制度，收集扣款證據(jù)，嚴(yán)格管理分包單位的施工。在對分包單位進(jìn)行結(jié)算時(shí)，對應(yīng)付款項(xiàng)認(rèn)真核對，對實(shí)際完成的工作量給予確認(rèn)，應(yīng)扣款部分及時(shí)提出。
2編制施工圖預(yù)算
工程量的計(jì)算作為造價(jià)管理的一項(xiàng)最基本工作，必須熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預(yù)算方面的相關(guān)知識，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)掌握一些施工常識，避免錯(cuò)算、漏算給企業(yè)帶來直接的損失。應(yīng)做到提前于施工進(jìn)度完成施工階段預(yù)算的編制，在施工實(shí)體進(jìn)度的進(jìn)行中，時(shí)刻能拿出理論量，便于給施工提供人機(jī)需用量、材料量等計(jì)劃，工程實(shí)體完成后與實(shí)際人工、材料、機(jī)械用量的對比，分析成本損耗或浪費(fèi)等造成損失的因素。工程進(jìn)度款申報(bào)時(shí)，多與監(jiān)理、甲方計(jì)量員溝通，依照施工合同要求或甲方要求的統(tǒng)一報(bào)量格式或計(jì)價(jià)軟件等，明確所報(bào)進(jìn)度，清楚反映計(jì)算依據(jù)，計(jì)算過程，以免甲方審核時(shí)無從核對，造成扣減或不必要的爭議。
3加強(qiáng)簽證，積極索賠
在施工過程中，常出現(xiàn)設(shè)計(jì)、工程量、方案進(jìn)度、運(yùn)用資料等變更。往往變更涉及的量、價(jià)問題不包含在原合同預(yù)算內(nèi)。所以預(yù)算員應(yīng)對影響工程經(jīng)濟(jì)的變更，及時(shí)做出反映。收集好相關(guān)資料，對應(yīng)施工圖預(yù)算及時(shí)對比，計(jì)算已完工程部位的變更工程量。若發(fā)生原合同預(yù)算以外的內(nèi)容，應(yīng)對工程量和單價(jià)做出預(yù)算，固定單價(jià)的合同，應(yīng)及時(shí)報(bào)審單價(jià)，收集好變更所發(fā)生的量和價(jià)在工程結(jié)算時(shí)能夠出具的有力證據(jù)資料，不要拖到結(jié)算時(shí)再處理，可能由于資料丟失等個(gè)人原因影響了實(shí)際的計(jì)算。給企業(yè)帶來錯(cuò)算，漏算導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失。幾乎所有的承包合同對施工企業(yè)索賠的程序、時(shí)限都有明確規(guī)定。作為預(yù)結(jié)算人員，看的懂算得出圖紙工程量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
由于變更或者不可預(yù)計(jì)的工作普遍性存在，哪些工作是責(zé)任范圍內(nèi)，哪些工作屬于發(fā)包方責(zé)任，不放過任何費(fèi)用索賠或工期索賠的機(jī)會(huì)。承包方對簽證、索賠事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任，發(fā)包人下發(fā)變更指令后，首先要對變更依據(jù)留作第一手依據(jù)，例如由甲方下發(fā)的書面指令、設(shè)計(jì)單位下達(dá)的修改通知單、甲方、監(jiān)理單位簽署確認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要等等。沒有依據(jù)，承包人的變更索賠難以得到支持。隨之施工單位要對是否實(shí)施的工程量提供依據(jù)。例如有監(jiān)理、甲方簽字的現(xiàn)場收方單、草簽表、實(shí)際影像資料等證據(jù)材料。確保發(fā)包方認(rèn)同發(fā)生索賠內(nèi)容為基礎(chǔ)，再按照施工合同的約定索賠程序，在有效時(shí)限內(nèi)提出索賠。據(jù)筆者多年預(yù)結(jié)算經(jīng)驗(yàn)，簽證單的編寫內(nèi)容應(yīng)以結(jié)算清楚，不出現(xiàn)爭議為目標(biāo)。以定額或有據(jù)計(jì)算方法的依據(jù)為簽證內(nèi)容，例如土方量的簽證，應(yīng)寫明使用機(jī)械型號、土方運(yùn)距、土體類別等，結(jié)算時(shí)對應(yīng)上可套定額或能找到相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)，減少可能存在的爭議。簽證單后附詳細(xì)的證據(jù)材料。一份資料完整手續(xù)齊全的簽證單就是錢，一定要留存多份，妥善保管。
4提前準(zhǔn)備，把好結(jié)算關(guān)
施工企業(yè)根據(jù)合同的規(guī)定完成其所承包的工程的所有施工內(nèi)容，通過工程驗(yàn)收確認(rèn)工程合格之后，向發(fā)包企業(yè)進(jìn)行的工程價(jià)款的最終計(jì)算。竣工結(jié)算是建筑工程造價(jià)管理的主要環(huán)節(jié)，有效的竣工結(jié)算能夠避免各種經(jīng)濟(jì)損失的發(fā)生。但竣工結(jié)算又是一項(xiàng)具體且細(xì)致的工作，要切實(shí)做好對工程的竣工結(jié)算工作，預(yù)算人員必須認(rèn)真，不能漏算，也不能滿算，不能多算，自然也不能少算。如果在施工階段做好了應(yīng)做的預(yù)結(jié)算工作，做齊資料，收集好有力證據(jù)，結(jié)算工作自然而然也就是一個(gè)匯總及修改的過程，施工企業(yè)結(jié)算人員和甲方代表審核人員之間就會(huì)減少爭議，結(jié)算工作順利進(jìn)行，更加輕松。把好結(jié)算關(guān)，及時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。（本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。）
5結(jié)束語
計(jì)算機(jī)軟件工程的管理其中包括：科學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)和開發(fā)技術(shù)人員，控制工作的管理以及對用戶的管理，以下我們就這幾點(diǎn)做詳細(xì)的說明：
1.1關(guān)于技術(shù)開發(fā)人員
其中負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)人員主要有：負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)分析員、高級程序員、初級程序員、資料員和其他輔助人員等。關(guān)于人員管理需要：人文的關(guān)懷，這是當(dāng)前很多公司人員管理的重要原則，只有以人為本，員工才能為企業(yè)貢獻(xiàn)出自己的力量。明確個(gè)人責(zé)任，做好自己崗位的本職工作，把責(zé)任具體到部門個(gè)人，一旦出現(xiàn)紕漏，部門或個(gè)人就要明確的承擔(dān)責(zé)任，并且在這樣的責(zé)任制度下保持協(xié)調(diào)配合。各個(gè)不同組的人員在完成自己的本職工作之外，對其他開發(fā)組員的請求應(yīng)積極響應(yīng)配合。
1.2關(guān)于組織機(jī)構(gòu)
開發(fā)人員的簡單集合不算是計(jì)算機(jī)軟件工程管理的組織機(jī)構(gòu)，它具備更多的構(gòu)成模式和聯(lián)系。普遍來說，計(jì)算機(jī)軟件工程管理組織機(jī)構(gòu)主要包括以下幾種：
1.2.1主程序員構(gòu)成的機(jī)構(gòu)它是全組的協(xié)調(diào)以及統(tǒng)一的保證。普遍來說分工如下：計(jì)劃、協(xié)調(diào)以及復(fù)審全組的技術(shù)活動(dòng)由高級工程師負(fù)責(zé)主持。軟件的分析以及開發(fā)則由普通的技術(shù)性人員負(fù)責(zé)。
1.2.2專家構(gòu)成的機(jī)構(gòu)其中隸屬于專家組的每位成員都具有較高的專業(yè)素質(zhì)，在這種情況下，可以很大程度上發(fā)揮相關(guān)工作人員最好的工作狀態(tài)。對于一些軟件系統(tǒng)復(fù)用頻率比較多的模塊，往往會(huì)生成一些專門的構(gòu)件，這些構(gòu)件能夠被用戶方便地下載和使用，從而成為更加靈活的軟件復(fù)用技術(shù)。目前，構(gòu)件技術(shù)的主要來源主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）第一，一些專門的構(gòu)件開發(fā)組織，這些構(gòu)件開發(fā)組織開發(fā)一些具有高度重復(fù)利用率的構(gòu)件，使得軟件開發(fā)人員能夠方便地使用這些構(gòu)件，進(jìn)而提高軟件開發(fā)效率。
（2）第二，軟件系統(tǒng)的固定提供商，這些提供商為自己開發(fā)的軟件系統(tǒng)提供重要的構(gòu)件、專門的業(yè)務(wù)開發(fā)環(huán)境或者使用環(huán)境等等，能夠在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)軟件的復(fù)用技術(shù)。
2軟件復(fù)用在軟件工程中的具體實(shí)施過程
軟件的復(fù)用技術(shù)對于軟件開發(fā)來講是一項(xiàng)非常重要的技術(shù)，也是軟件工程的主要實(shí)現(xiàn)方式之一。但是，實(shí)現(xiàn)軟件的復(fù)用不僅僅包括代碼復(fù)用和使用復(fù)用庫，而且還需要在軟件的需求分析和設(shè)計(jì)方面都考慮到軟件復(fù)用的因素，這樣才能夠更好地實(shí)現(xiàn)軟件的復(fù)用。軟件復(fù)用在軟件工程的應(yīng)用主要包括以下過程：
2.1軟件復(fù)用能力的評估
軟件的復(fù)用能力受很多因素的影響，因此在進(jìn)行軟件設(shè)計(jì)之前，必須要對軟件的復(fù)用能力進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，為此我們需要做的以下幾個(gè)方面：
（1）第一，重視對軟件復(fù)用能力的挖掘，在對軟件復(fù)用能力進(jìn)行評估的過程中，需要不斷地對軟件的需求進(jìn)行深入分析和理解，從而能夠充分挖掘其中適合軟件復(fù)用的模塊，通過對這些模塊更好地復(fù)用，提高整個(gè)軟件系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)效率。
（2）第二，充分利用分析復(fù)用技術(shù)，軟件復(fù)用能力的評估是軟件概要設(shè)計(jì)的重要部分，而分析復(fù)用技術(shù)也是概要設(shè)計(jì)階段的重要技術(shù)，因此將分析復(fù)用技術(shù)結(jié)合到軟件復(fù)用能力的評估過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)更好的評估效果。
2.2選擇可復(fù)用的構(gòu)件
針對軟件的通用模型，一般在網(wǎng)絡(luò)上都能夠下載到開源的構(gòu)件，這些構(gòu)件能夠幫助我們快速地產(chǎn)生軟件的模型，選擇可復(fù)用的構(gòu)件主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）第一，從現(xiàn)有的軟件復(fù)用庫中選擇合適的構(gòu)件，因?yàn)楝F(xiàn)有的軟件復(fù)用庫都比較成熟和完善，在軟件研發(fā)實(shí)踐中也得到了很好的驗(yàn)證，因此需要盡可能地使用現(xiàn)有的軟件復(fù)用庫。
（2）第二，從供應(yīng)商或者網(wǎng)絡(luò)上下載可復(fù)用的構(gòu)件，對于這種類型的構(gòu)件，需要軟件設(shè)計(jì)人員在使用過程中，對其進(jìn)行反復(fù)地驗(yàn)證，從而使得構(gòu)件的各項(xiàng)參數(shù)能夠更好地滿足現(xiàn)有軟件的開發(fā)需求。
1.市場競爭影響建筑企業(yè)成本預(yù)算及執(zhí)行問題
第一，隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)進(jìn)入一個(gè)空前繁榮時(shí)期，然而，同一領(lǐng)域、同一時(shí)期的工程施工項(xiàng)目不足以滿足建筑市場的需求，使得建筑市場出現(xiàn)施工項(xiàng)目供不應(yīng)求的尷尬局面。因此，為了生存，有的建筑企業(yè)在競標(biāo)過程中，對施工項(xiàng)目的承包價(jià)格大幅度降低，在求得企業(yè)業(yè)務(wù)的延續(xù)性，而導(dǎo)致企業(yè)在該項(xiàng)目中的利潤空間微乎其微。大幅度壓縮預(yù)算對建筑企業(yè)成本的管理帶來新的挑戰(zhàn)，也對施工項(xiàng)目的成本管理帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。比如，有的建筑企業(yè)在接到工程后，依舊按照原本理想狀態(tài)下的管理成本進(jìn)行預(yù)算，欠缺對停工、返工而造成增加的管理成本、修理費(fèi)用，又或者因?yàn)槟承┰蚨氋r付的索賠費(fèi)用。
第二，關(guān)于預(yù)算執(zhí)行可能存在的問題，有的建筑企業(yè)對預(yù)算不重視。有的工程在接到施工項(xiàng)目的時(shí)候，不確定預(yù)算方案，粗略估算后，常照經(jīng)驗(yàn)投入，按經(jīng)驗(yàn)辦事，造成嚴(yán)重浪費(fèi)，企業(yè)根本沒有成本預(yù)算的意識。有的建筑企業(yè)對工程設(shè)有預(yù)算方案，但一旦到實(shí)際的施工中，根本不按照預(yù)算方案執(zhí)行，使得施工預(yù)算只是一種形式存在，根本沒有對計(jì)劃成本起到控制的作用。與此同時(shí)，仍有相當(dāng)多的建筑企業(yè)缺乏預(yù)算監(jiān)管與預(yù)算編制人員，而其他相關(guān)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任心差、及業(yè)務(wù)水平不佳等，都可能致使預(yù)算錯(cuò)漏百出，預(yù)算變成誤算，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成極大的浪費(fèi)。企業(yè)低水準(zhǔn)的管理及對預(yù)算管理極不嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成極其惡劣的影響。
2.建筑企業(yè)成本預(yù)算管理中存在的問題
第一,企業(yè)管理層對成本預(yù)算的認(rèn)識比較片面，致使公司整體參與企業(yè)成本預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性都不夠。很多建筑企業(yè)高層對企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識一直停留在“預(yù)算工作”是財(cái)務(wù)部門的職能工作，不能將預(yù)算管理統(tǒng)籌到公司整體的發(fā)展戰(zhàn)略之中。建筑企業(yè)的預(yù)算管理中出現(xiàn)對成本預(yù)算管理認(rèn)識不清的情況下，企業(yè)內(nèi)各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，說起來一個(gè)調(diào)，干起來各吹各的調(diào)，預(yù)算管理局限在財(cái)務(wù)部門依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行的脫離實(shí)際的“財(cái)務(wù)預(yù)算”編制中，不能達(dá)到全面輔助企業(yè)整體實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的能效。
第二，成本預(yù)算管理沒有納入企業(yè)預(yù)算管理的考核內(nèi)容之中。建筑行業(yè)的預(yù)算管理考核內(nèi)容多為安全生產(chǎn)指標(biāo)、利潤率、產(chǎn)值完成率、工資發(fā)放率等，這種對預(yù)算管理的考核力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及具有嚴(yán)格規(guī)定的獎(jiǎng)懲管理制度。不規(guī)范、不嚴(yán)格的預(yù)算管理考核內(nèi)容，對企業(yè)管理產(chǎn)生了分化作用，削弱了企業(yè)對成本預(yù)算管理的意識，同時(shí)也降低了成本預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升作用。
第三，重視費(fèi)用支出控制，忽視工程成本控制。建筑企業(yè)在預(yù)算管理中普遍存在一種舍本逐末的情況，就是對項(xiàng)目實(shí)施過程中的費(fèi)用支出控制嚴(yán)格，而對工程成本控制能力較弱，這便導(dǎo)致了經(jīng)常出現(xiàn)工程成本大幅度的增加，項(xiàng)目的經(jīng)營利潤降低。同時(shí)企業(yè)對資金占用成本比例較為忽視，容易造成較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第四，建筑企業(yè)的三級管理體制對成本預(yù)算管理的推行有一定的阻滯作用。多數(shù)的建筑企業(yè)較為習(xí)慣地采用總公司、分公司和項(xiàng)目部三級管理體制，三級管理雖然不是各自為政，但是在企業(yè)成本預(yù)算管理上推行的實(shí)際力度并不能達(dá)到上下協(xié)調(diào)統(tǒng)一的效果。這種企業(yè)管理模式與成本預(yù)算管理存在著一定矛盾。
3.企業(yè)成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要抓手
經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營的最終追求，也是企業(yè)的生產(chǎn)總值。在企業(yè)生產(chǎn)總值一定的情況下，經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)成本成反比，如果追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要合理控制生產(chǎn)成本，以最低的成本資源消耗生產(chǎn)出適合市場需求的勞務(wù)及商品。這是企業(yè)增強(qiáng)競爭力的重要方式，成本預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要部分。建筑企業(yè)的成本預(yù)算管理基本包括，依據(jù)具體工程預(yù)算施工編制及施工機(jī)械種類和數(shù)量、材料用量、人工量等。根據(jù)以上總量來判斷該項(xiàng)目的計(jì)劃成本。再根據(jù)施工預(yù)算來采取降低成本的具體措施，同時(shí)也加強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)部管理。在成本預(yù)算管理過程中，通過對施工項(xiàng)目所需人力及材料的合理管理與配置，可避免短工影響進(jìn)度和人力浪費(fèi)，也可避免材料積壓等一系列影響經(jīng)濟(jì)效益的問題，使企業(yè)的管理更加有力。在施工過程中，施工的材料投入等成本投入需要以預(yù)算額定水平為依據(jù)，工程的進(jìn)行嚴(yán)格按照施工預(yù)算進(jìn)行，避免了投放成本量超出過大等妨害經(jīng)濟(jì)效益的情況。建筑企業(yè)只有在完成成本預(yù)算管理工作后才能保障工程的盈利性，而且成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
二、企業(yè)加強(qiáng)成本預(yù)算管理的方法與措施
1.切實(shí)樹立全面管理的思想，把成本預(yù)算管理浸透到企業(yè)管理的各層領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)
建筑工程的成本預(yù)算管理要通過深入動(dòng)員，廣泛宣傳，樹立全面管理的思想，使企業(yè)將工程各個(gè)方面的成本控制成為企業(yè)統(tǒng)籌管理、降低成本、提高效益的必要措施。實(shí)施管理的全面性，體現(xiàn)在對全過程的管理。工程實(shí)施的各個(gè)階段，每一步的成本控制對整個(gè)工程的影響都不能忽視，無論是哪個(gè)環(huán)節(jié)造成了資源浪費(fèi)或者由于管理不到位產(chǎn)生了額外的不必要成本，都對整個(gè)工程造價(jià)具有嚴(yán)重影響，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)產(chǎn)生不良效應(yīng)。管理的全面性還體現(xiàn)在企業(yè)的全員參與中，成本預(yù)算管理工作不只是財(cái)務(wù)部門的工作，需要各部門配合，尤其是中上管理層領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與，讓成本預(yù)算管理成為整個(gè)企業(yè)的工作內(nèi)容會(huì)使整個(gè)管理的執(zhí)行力度增強(qiáng)，有效地推動(dòng)管理工作，更能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.提前介入，把成本預(yù)算管理從項(xiàng)目進(jìn)行的不同階段全面著手
首先，在建筑工程的招標(biāo)與投標(biāo)階段，在工程立項(xiàng)之前，需要多方面對項(xiàng)目進(jìn)行考察，要準(zhǔn)確了解項(xiàng)目的實(shí)際情況，根據(jù)對工程的考察結(jié)果合理預(yù)算開支項(xiàng)目，對于不清楚的情況要進(jìn)行再調(diào)查，確保工程項(xiàng)目無成本虛增等情況。招標(biāo)階段也要合理考慮項(xiàng)目利潤，為企業(yè)贏得更大的效益空間。
3.科學(xué)設(shè)計(jì)，認(rèn)真估算，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系
工程的設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)，在這個(gè)階段應(yīng)該先確定好項(xiàng)目的目標(biāo)成本，這需要科學(xué)的計(jì)算和統(tǒng)籌。初步設(shè)計(jì)會(huì)對項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的分析，進(jìn)行初步的投資估算，將成本資金進(jìn)行分配，將項(xiàng)目的投資成本控制在一個(gè)額定的范圍內(nèi)。對于項(xiàng)目中不合理的成本變更要進(jìn)行控制設(shè)計(jì)，達(dá)到在預(yù)算范圍內(nèi)完成該項(xiàng)目工程并使該工程產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
4.圍繞目標(biāo)，齊心施工，各負(fù)其責(zé)
在制定了科學(xué)的施工計(jì)劃之后，最難的工作就是成本控制的施工階段。在項(xiàng)目進(jìn)行施工的時(shí)候，企業(yè)資金會(huì)不斷的流動(dòng)，并在這個(gè)階段物化為大量的建筑材料投資到項(xiàng)目中。要對工程成本的實(shí)際值與設(shè)計(jì)的目標(biāo)值進(jìn)行科學(xué)分析，摒除在實(shí)際實(shí)施中產(chǎn)生的高于目標(biāo)值的額外成本。對建筑材料的控制首先要保證施工質(zhì)量，同時(shí)要使建筑材料成本保持在較低水平，對資源進(jìn)行控制管理達(dá)到不能缺料漏料，也不能造成材料積壓。對于工程整體進(jìn)度方面，在實(shí)施工程中也要進(jìn)行嚴(yán)格把控，避免因此產(chǎn)生額外費(fèi)用或其他經(jīng)濟(jì)索賠形成的工程造價(jià)。
5.加強(qiáng)監(jiān)督，確保企業(yè)和承包方的利益
在項(xiàng)目竣工階段也要防止成本的增加，在對施工單位進(jìn)行結(jié)算時(shí)要避免提高工程造價(jià)的情況，這是影響工程成本的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，在項(xiàng)目竣工階段對其進(jìn)行結(jié)算審查是十分必要的。要明確合同中對企業(yè)與承包方的條款約束，嚴(yán)格避免承包方隨意抬高物價(jià)的行為，對于物料抬高部分成本合理要求承包方承擔(dān)，保證自身權(quán)益，使承包方積極參與到工程的造價(jià)控制中。
6.嚴(yán)格臺帳，掌握進(jìn)度，經(jīng)受檢驗(yàn)
在全面地對工程各階段進(jìn)行成本控制的同時(shí)，要建立嚴(yán)格的臺賬制度，對工程的進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)登記，對于相關(guān)記錄要進(jìn)行全面的考核，分析預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行差額較大的部分，避免再次出現(xiàn)相關(guān)問題，為企業(yè)更好地完成成本預(yù)算管理工作提供有效途徑。
7.加強(qiáng)預(yù)算管理的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算人才
要提高預(yù)算人員管理工作水平與提高預(yù)算編制能力，就必須首先提高預(yù)算人員的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)著手培養(yǎng)一批管理與預(yù)算編制的復(fù)合型人才，要讓他們不僅對合同、施工圖紙、價(jià)格及編制工程項(xiàng)目、結(jié)算等熟悉操作，又可結(jié)合勞務(wù)市場用工情況、市場材料價(jià)格、施工條件等眾多不定因素，提出合理且優(yōu)化的施工預(yù)算方案。對這些預(yù)算人員既要求深熟建筑施工基本知識、施工方案，也懂得預(yù)算編制及定額應(yīng)用，最好有一定的施工經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)素質(zhì)對預(yù)算人員猶為重要。預(yù)算人員一旦出現(xiàn)職業(yè)道德問題，在預(yù)算工作中松懈懶散，必對工程造成極其嚴(yán)重的后果。因此，施工企業(yè)應(yīng)就預(yù)算人員的日常工作進(jìn)行劣優(yōu)評估，而評定結(jié)果跟施工管理員的獎(jiǎng)金有直接聯(lián)系。
三、總結(jié)
