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明晰現在和將來的環境政策是很重要的，有關溫室氣體排放和環境變化的法規和政策正在逐年增加。相關律法規的增多表明了我國對企業報告溫室氣體和減排的愿望。企業在進行長期經營計劃和資本投資時，面臨著各種問題的分析、實際操作的挑戰和許多的不確定性。然而，一般企業都會忽視與碳排放有關的風險和機遇。因此，企業必須自上而下地重視碳排放這個問題，企業可以通過發行碳影響報告書約束決策者，同時在進行資本預算時考慮到碳排放的因素。發行碳影響報告書對于企業決策者、業務經理和生產部門人員產生了很好的約束作用，使得企業自上而下地重視起碳排放引起的成本問題。同時通過碳影響報告書，企業的股東、投資者、利益相關者、客戶與監管機構能夠很好的了解企業的碳足跡，從而監督約束企業的行為。
（一）企業實行低碳、可持續發展戰略
我國的環境政策是影響碳密集企業資產和負債的重要因素。2011年3月，“十二五規劃”明確提出到2015年非化石能源只占一次能源消費比重的11.4%。該約束性指標更清楚地表明了中國發展新能源的決心。為了推進企業實行低碳，淘汰落后產能，國務院頒布了《加強淘汰落后產能工作的通知》，加大對小煉鐵、小火電關停力度，由此可見碳排放的治理顯示出它重要的位置。同時，我國碳市場的法律法規有了較大進步。2012年11月9日《深圳經濟特區碳排放管理若干規定》已出臺并正式實施，這是我國首部規范碳排放權交易的地方法規，使困擾我國碳排放交易有關主體、配額、交易方式、處罰等諸多問題得到了明確。同時我國出臺了一系列政策來促進企業實行低碳，包括獎勵和懲罰措施。“十一五”以后，我國在節能減排項目上投入了大量的專項撥款資金。如今，國家低碳技術創新專項資金最高可獲2000萬元扶持同時我國對再生資源實行稅收優惠政策，對符合條件的風力發電、垃圾發電和燃料乙醇等實行增值稅、消費稅的優惠政策。在處罰力度上，顯得略為單薄。例如在深圳，違反低碳生態精神，違背可持續發展的，最高罰款為20萬元。
（二）碳戰略管理現狀
（1）我國缺乏碳披露相關的法律法規。
碳信息披露項目（CDP）是英國成立的非營利性組織，旨在推動企業積極應對氣候變化。在2011年CDP對全球企業進行的碳披露項目中，54％的被調查中國企業（100家樣本企業）不愿意披露自己的碳信息。500強報告中的10個“未回復大企業”中，光中國企業就有3家。事實上，負責CDP項目的人員與企業溝通的時候經常會遇到一些困難。如上市企業不明白什么是碳信息披露以及為何要進行碳披露。不僅如此，企業部門缺少碳戰略智能部門，導致無人填寫問卷。目前為止，我國并未出臺系統的有關碳披露的法律法規，導致與國外碳信息披露標準的脫軌。然而，隨著我國碳市場的興起，有關碳信息披露的政策必將影響到企業的生存發展，特別是一些碳密集型企業。
（2）企業內部缺乏碳法規和相關職能部門應對新型的低碳經濟。
我國企業對與如何進行碳管理仍然停留在概念層面。在2011中國CDP報告中僅有15%（100家樣本企業）成立了專門應對溫室氣體的治理機構，16家企業披露了其溫室氣體的績效及激勵機制，23%的企業披露了應對溫室氣體變化風險的方法體系。然而，外界希望企業實行碳信息披露制度的情緒高漲，為了滿足政府和社會公眾當前和未來對于“溫室氣體排放及其影響”相關信息的需求，有必要在企業內部建立一個自上而下的溫室氣體排放信息框架體系以及相應的信息披露平臺。
二、企業內部“自上而下”的碳影響報告書建立
（一）編制碳影響報告書的前提：編制溫室氣體清單
為了有效應對溫室氣體變化和碳市場的出現，企業必須通過持續、透明的操作過程去建立一個有登記制度和全面審查制度的溫室氣體清單，這個清單能夠幫助公司去測量其碳足跡。建立清單的第一步在于理解現有的溫室氣體會計準則。由于我國缺乏完善健全的碳會計體系，可以借鑒國際會計準則和環境會計準則中有關溫室氣體的確認計量和報告披露。通過此舉，可以確信企業的碳足跡計量和披露的標準是恰當的，也就是說確認計量溫室氣體排放的標準必須和相應的會計政策相吻合。由此，企業有關碳的披露報告是公允且準確的，能夠被公司管理層、股東和政府機構相信和理解，從而衡量企業是否遵守了國家的法律法規。關于如何建立溫室氣體會計標準，我國企業可以借鑒世界資源研究院（WRI）的“溫室氣體協議：企業計量和報告準則（企業標準）”。要想充分利用相關會計準則，必須對物理碳足跡和溫室氣體排放成本有深刻的了解。完成第一步以后，便可以開始企業碳影響報告書的建立。
（二）碳影響報告書編制要求
（1）碳影響報告書通過將碳信息轉換成財務信息幫助企業進行決策分析。
企業的碳影響報告書應當實質有效地反應碳資產和碳負債。這一體系將幫助企業決策者將物理碳排放信息轉化成財務上的信息。鑒于無論是GAAP還IFRIS都缺乏可指導的碳排放交易、碳匯、碳抵消等財稅準則，這里建立的企業碳影響報告書將有效地處理物理碳信息和財務信息之間的鴻溝。碳影響報告書能夠幫助企業決策者分析物理數據上的碳足跡并將其轉化為財務上的指標，從而分析碳排放對企業利潤的影響。關于如何建立一個有效的碳報告體系，企業必須在一段時間內建立一個合理而透明的估價機制，從而評估出有關的碳資產和碳負債。然而，建立這樣的估價機制到目前來說是有很大困難的，主要在于沒有有關碳抵消信用額度和碳排放分配額的市場價格。以下是在建立碳影響報告書時遇到的一些會計計量上的問題。
（2）碳影響報告書中影響會計計量的因素。
主要包括：一是碳抵消的市場價格。碳抵消的價格是受地理因素、碳抵消標準和碳信用影響的。公司應當采用當前市場價格或者采用碳市場交易下明確標明的價格。然而，在用它情況下，企業必須采取較低的價格從而減少企業對利潤的操縱。這樣使得企業對碳信用的估價是準確公允的。二是碳的社會成本。碳的社會成本是指企業由于排放溫室氣體違反相關法律法規而造成的潛在成本。通常是指企業向大氣排放二氧化碳對社會環境造成破壞而形成的經濟上的代價，如罰款。目前在我國，企業由于碳排放污染的最高罰款相較于發達國家顯得較少，但由于我國將越來越重視循環低碳經濟，企業的社會成本必將增加。社會成本的估價在碳減排和碳排放市場無確定交易價格時顯得尤為重要，社會成本的計量將減少企業由于碳排放的不確定性和交易價格不穩定性而造成的財務風險。社會成本是確認計量企業較長時期內的成本，這將提高溫室氣體披露報告的質量和可信度，同時有助于企業進行相關的碳資本預算。三是溫室氣體的分類操作。溫室氣體來源的分類是很重要的，能夠確定什么樣的活動排放碳，排放出來的碳屬于哪個排放種類。確定溫室氣體的種類是為了根據公式計算出溫室氣體的排放量。排放種類可以被分為三類：一號直接排放源（化石燃料、交通燃料、加工等）、二號間接排放源（購買的電力、暖氣、冷氣等）與三號間接排放源（生產采購的原料、商務出差、雇員上下班等）。每個企業的性質不同則關注的重點排放種類也是不同的，例如電力企業應當關注一號直接排放源，而一個零售商應當注重三號間接排放源。通過分類計算并結合相關部門、法規和股東的因素，可以得出哪些部門或者業務的碳風險是較高的。四是能源成本。與確認計量有關的碳減排一樣重要的是能源資源成本。這樣使得低碳清潔項目在企業有了優先執行的機會，從而減少由于執行高碳項目而帶來的損失，使得企業減少資本預算并增強了競爭力。五是碳資產。碳資產=社會成本的減少+碳抵消+碳減排。六是碳負債。碳負債=社會成本的增加+碳排放違法相關法律法規的成本+產品生產過程中的碳排放成本。七是碳定價機制。在碳資產方面，應當以貨幣計量每噸碳減排量帶來的經濟效益。在碳負債方面，以貨幣計量每噸碳排量帶來的損失。總之，碳影響報告書必須包括所有的碳活動，包括碳減排和購買碳排放量。碳資產與碳負債之差得出一個凈額，這個凈額為碳所有者權益，即為凈碳。凈碳是作為企業進行長期碳管理的目標和碳資本預算的標準，通過此舉達到減少溫室氣體排放的目的。
三、溫室氣體排放的全面管理
（一）建立碳全面管理模型，將碳管理融入到企業資本預算決策中，分析與碳排放有關的機遇與風險
有關溫室氣體的政策和碳排放市場充滿危機的同時，也賦予了很多機遇。危機包括罰款和社會不良效應，機遇包括了成本的節約、商譽和罰款的避免。如企業能夠嚴格執行編制溫室氣體清單表，并通過編制碳影響報告書去了解碳排放對公司財務的影響和相關的碳資產和碳負債，那企業就能有效的管理和溫室氣體排放有關的風險和機遇。企業之所以要衡量與碳排放有關的風險、或有負債和機遇，是因為企業通過此舉能夠做出更為完善的決定，比如在對相關碳密集企業的合并與收購時進行的風險評估調查，從而確定在該能源產業的投資是否正確。由此可得，一個對碳足跡有著深刻理解的企業在未來是有很強的競爭力的。為了充分利用這一競爭優勢，企業應當保證對碳的決策分析是融入到企業決策的整個過程中的，即企業應當對碳排放進行全面的管理。企業建立的碳全面管理的模型，可以通過相關的財務管理工具和方法去分析和管理碳排放的成本、相關風險和機遇。
（二）將碳排放納入資本預算的指標、影響因素與具體的影響
（1）碳排放相關的現金流量和測量碳風險的指標。
有效的管理與碳排放有關的風險、或有負債和機遇的目的之一是為了得出碳排放的現金流，從而將碳排放融入到資本預算的決策中去。資本預算是根據項目的正負的現金流量與項目的折現率算出投資項目的價值，從而判斷該項投資是否值得。凈現值、內部收益率、投資回報率、投資回收期、碳排放影子價格都將成為投資項目碳風險的財務指標。
（2）影響碳排放現金流量的因素。
碳足跡對項目現金流的影響有兩方面。首先，在進行一項新的投資時，必須了解這項投資的碳足跡對整個公司的影響。其次，在進行企業合并收購時，將溫室氣體成本的資本預算融入到被合并方現有資產和負債中，從而掌握一項投資的真正成本。
（3）目前溫室氣體成本對企業的影響大大被忽視了，然隨著社會進步，有關碳的成本將對企業造成重要影響。
不管是項目的投資還是企業間的合并，項目的資本預算都應當考慮為了遵守溫室氣體減排的相關法律法規，而產生的預計現金流量。比如，若潛在投資項目每單位生產量產生的溫室氣體超過了企業其他項類似的資產，那么潛在投資項目的資本預算應當包括為了碳減排而發生的成本。如果潛在投資項目每單位生產量產生的溫室氣體低于了企業其他項類似的資產，那么資本預算應當包含相關碳減排成本的節約。目前為止，溫室氣體成本對于資本預算的影響大大被忽視了。然而，隨著碳市場和相關法規的持續發展，有關碳的成本將對企業造成重要的影響。
（4）碳排放是影響市場份額的重要因素。
除了溫室氣體排放對現金流造成的影響外，如果一個企業的單位生產力產生的溫室氣體較多，會對其市場份額產生不良影響。這樣的企業從內部管理的角度，是缺乏效率的。相較于其他碳減排顯著的企業而言，碳排放量較高的企業缺乏競爭力。因此，企業應當將碳排放管理納入內部控制管理。比如，沃爾瑪成為了碳減排的楷模，沃爾瑪力爭在供應鏈上減少碳排放量帶來的成本。它認為污染代表著沒用被利用的資源，從而會給企業帶來成本。長期以往，高成本的供應鏈會因為競爭對手的低成本供應鏈而喪失客戶市場。面臨環境問題的企業也會因為遵守相關溫室氣體法規而帶來較高的成本。市場上也會發覺這些風險，從而對債務和股票有更高的收益要求，從而對企業造成更大成本負擔。
四、碳風險評估與全面管理模型應用
企業首先應當根據自己的性質建立建立一個高標準、登記制度的溫室氣體清單。其次，了解與溫室氣體減排有關的簽字優勢，從而建立一個自上而下得碳影響報告書，用來約束企業內部的每個人員。最后，將碳排放納入企業資本預算，實行全面管理制度，測量碳風險和財務評估。以下礦物燃料發電力企業進行模擬。
五、結論
一、轉變思想,樹立理財觀念,提高對財務工作的認識我國現行會計體系分為預算會計體系和企業會計體系,當事業單位被推向市場,事業單位的定位即隨之發生變化,過去對事業單位性質的定位:非政府、非企業、非營利已經被打破
政府變全額或差額撥款為少量補貼。并通過宏觀杠桿間接扶持,如享受稅收減免優惠等,一部分事業單位不再具有行政職能和行政事業性收費項目,如文化事業單位、勘測設計事業單位等,除少量補貼外,資金來源基本通過開展專業業務活動來解決,理財環境越來越趨向企業化。等、靠、要已經遠遠不能滿足事業單位日益發展的需要,資金供求矛盾會越來越突出。這就要求事業單位在國家法律和政策允許的范圍內充分利用現有人力、物力、財力,開展有償服務,合理組織收入,提高單位的經費自給力,同時,要堅持正確的用財之道,妥善安排使用各項資金,清理壓縮行政性支出,按照輕重緩急分清主次先后,把有限的資金用于最需發展的業務性事業項目上,并建立經濟性效益指標考核制度,推動事業單位不斷提高資金的經濟效益和社會效益。
二、建立健全內部財務管理制度
加強制度的貫徹落實由于部分事業單位財經法制觀念不強,財務管理意識淡薄,內控制度不健全,制度執行不力,違法違紀現象時有發生,因此,建立健全財務管理制度,嚴肅財經紀律,從根本上防范和遏制違法違紀問題的發生,是推進廉政建設,建立和諧社會的迫切需要。建立健全相應的內部管理制度是保障財政財務改革各項政策、制度貫徹落實的重要措施,也是提高單位財務管理水平的必要手段。單位內部財務管理制度的制定,本論文由整理提供應做到科學、合理、規范,便于操作,并通過實踐不斷加以完善。同時要重抓制度的貫徹和實施,否則形同虛設。一方面,單位負責人要重視,樹立以人為本的管理理念,充分調動財務人員的積極性和創造性,實行民主理財。另一方面,要建立責任考核制度,一級抓一級,層層負責,切實把管理工作落到實處。
三、規范預算編制,增強預算的嚴肅性和約束力
(一)但由于各項改革還處于起步階段,與預算管理相配套的制度尚不完善
1.沒有完全擺脫“基數加增長”、“以支定收”“、以收定支“,不留節余”的預算編制方法。這些方法容易形成單位對財政資金、上級資金的依賴,自求發展,自求平衡,積累意識淡薄。
2.對預算管理的認識不足,有些單位認為編預算就是應付上級財務部門的事,預算編制的準確與否,執行的好壞,不需要承擔責任;有些單位則認為編制預算只是爭取要錢,而且可以調整預算,形成“愛哭的孩子有奶吃”。
3.預算編制工作無規劃依據,無基礎信息,人為因素較大,形成編制的預算內容和實際執行兩張皮現象,弱化了預算的約束力。
4.在預算執行過程中,缺乏嚴肅性,存在基本支出和項目支出界定不清、混合使用或是用項目支出彌補基本支出經費的現象。以上這些行為和做法違背了部門預算改革的初衷,在一定程度上影響了事業單位發展和改革的進程。
(二)進一步完善和推進部門預算改革,增強預算的嚴肅性和約束力,確保政府收支分類改革與部門預算改革的平穩銜接
1.提高認識,擺脫形式主義,明確改革的方向,遵循穩妥可借,量入為出,自求平衡,略有節余的原則。在總結經驗的基礎上,提高部門預算的編制質量,防止低估預算和高估預算的現象,真正發揮部門預算的作用。
2.做好預算編制前的準備工作。主要包括:清查各項資產,核實債權債務,理清資金來源渠道,分析歷年支出結構,確定人員編制、實有人數,制定科學、合理的人員支出和公用支出定額標準,根據財力狀況確定單位發展目標和工作規劃等。
3.規范部門預算編制內容和編制方法。根據部門預算的編制要求,對單位所有收支活動采取零基預算法編制。預算收入一般根據上年度收入情況和本年度經濟發展情況確定具體收入項目,包括:單位自有收入、預算內撥款、預算外資金、各項專項資金等。支出預算按照資金來源的不同相應地編制基本支出預算和項目支出預算,并按照政府收支分類、支出經濟分類科目逐級細化到每一開支項目。
4.加強預算執行和監督力度。預算執行是預算管理的關鍵點,關系到編制的預算能否變成現實。一般情況,年度預算經批準后即具法律效力,不能隨意進行調整,必須嚴格執行,確因特殊情況需要調整預算時,必須報主管部門和財務部門批準,以強化預算的約束力,發揮預算的財政監督職能。單位在搞好預算編制的同時,把工作的重點應放在執行預算和監控資金使用上,實現預算編制、審批、執行、變更、決算、監督各環節規范化、法制化。
四、加強事業單位資產管理,維護資產的安全完整,提高資產使用效益
(一)目前事業單位資產管理普遍存在賬實不符、資產流失、資產利用率低、資產的使用與管理脫節的現象
1.固定資產重購置輕管理,出現配置過剩、閑置、超標現象,加重了單位的經濟負擔。
2.應收款項長期掛賬不清理,有相當部分事業單位應收款項賬面余額占流動資產的30%以上,而且多屬呆賬、壞賬,嚴重影響了資金使用效率,甚至造成單位的經濟損失。
3.事業單位所屬企業無償占用國有資產,形成的收益歸集體所有,甚至私設“小金庫”,如租賃收入、效益收入、轉移預算外資金收入等。
4.相互攀比,隨意變賣,擅自處置國有資產,變賣、處置是為了購買更高標準的資產,而不考慮配置效率和財力狀況。
5.存貨管理混亂,無存貨購置計劃,大量購置后過期無法銷售,造成存貨積壓,占用大量資金;不辦理入庫領用手續;無進銷存存貨明細賬目;存貨保管人員責任心不強,造成存貨毀損、丟失。針對上述問題,原國家國有資產管理局、財政部于1995年頒發了《行政事業單位國有資產管理辦法》的通知,明確了在改革開放的新形勢下,做好事業單位國有資產管理工作的有關要求,對加強事業單位國有資產管理、促進各項事業發展起到了重要的促進作用。近幾年來,我國社會、經濟形勢發生深刻變革,財政也加快了改革的步伐,對事業單位國有資產管理提出了新的更高要求。為適應財政改革和發展的需要,財政部于2006年5月30日以第36號令公布了《事業單位國有資產管理暫行辦法》,自2006年7月1日起施行。部令的公布,對于全面規范和加強事業單位國有資產管理,保障事業單位履行職能,構建節約型和諧社會將產生深遠影響。
(二)保證《辦法》的貫徹落實,促進事業單位的資產管理的改革與創新,使資產管理提升到制度化、規范化、程序化的水平上
1.提高思想認識。提高思想認識是加強事業單位資產管理的前提。(1)單位領導要重視。《會計法》明確單位負責人是本單位會計行為的責任主體,單位領導要高度重視資產管理工作,樹立資產效益理念。(2)財務人員和其他工作人員要重視,形成從單位領導到單位職工都重視資產管理的良好氛圍,轉變“重錢輕物”、“重使用輕管理”的思想意識。
2.建立和健全資產管理制度。建立和健全資產管理制度,是加強單位資產管理的保證。單位應依據新頒布的《事業單位國有資產管理暫行辦法》,結合單位的實際情況,制定本單位的資產管理辦法。具體應包括:資產購建制度、登記制度、領用制度、處置制度、清查盤點制度等。只有建立和健全資產管理制度,才能保證單位資產管理規范、安全、有效。
3.建立資產管理機制。建立有效的資產管理機制,是推動單位資產合理配置和有效使用的保障。(1)明確專門資產管理部門負責資產管理工作,具體負責資產的計價、計量、使用、監控、清查、處置、考核、分析等工作。(2)實行目標管理,建立單位領導、資產管理部門、使用部門分級管理責任制。(3)制定資產管理考核指標和獎懲辦法,使資產管理與單位和個人的利益緊密掛鉤。如應收款項回收辦法應明確壞賬損失率、回收多年掛賬款的獎勵、由于個人失職造成應收款無法收回的責任等。超級秘書網
4.做好資產清查工作。資產清查是加強事業單位資產管理的基礎和前提,當前,資產清查工作是事業單位財務管理工作的重點。通過清查摸清事業單位“家底”,真實反映事業單位資產及財務狀況,為事業單位資產管理提供基礎數據信息資料,為科學編制部門預算、推進收入分配制度改革創造條件。
五、加強會計人員繼續教育,提高會計人員綜合素質
由于事業單位現行管理體制和事業職能的原因,事業單位會計人員涉及的會計業務范圍相對較窄,會計核算業務相對簡單,財務管理水平普遍偏低,綜合素質相對較差。隨著事業單位改革的不斷深化,事業單位會計人員的工作職能逐漸由“反映型”向“管理型”轉變。面對不斷發展變化的新的會本論文由整理提供計環境及新法規、新制度的不斷出臺,會計人員要有緊迫感和責任感,不斷加強新業務知識和新法規的學習,提高自身整體素質,才能適應事業單位各項改革的需要。單位負責人要鼓勵和支持會計人員參加繼續教育,并把繼續教育做為財務工作的重點工作之一,常抓不懈。
參考文獻
關鍵詞：雷達視頻數據采集PCIPC機
在傳統的雷達顯示終端中所涉及到的視頻信號是模擬的，隨著計算機技術和IC技術的不斷發展，使這種模擬信號的數字化成為可能，使得雷達視頻的存儲和遠距離傳輸成為可能，并在實際中得到越來越多的應用。在基于這種技術背景下開展了相應的研究。
1視頻采集方案可行性分析
方案的設計主要考慮雷達視頻帶寬，即距離分辨率。在采集卡部分影響帶寬的數據瓶頸在于三方面：AD采樣量化、FIFO讀寫速度和PCI的DMA速度。硬件方案中采用TLC5540，最高采樣率可以達到40MHz，采樣深度為8bits；FIFO采用IDT72V36100，最高讀寫速度可以達到133MHz；計算機PCI總線的數據帶寬可達到532Mbps，在實際中，由于受硬件環境，如主機板和CPU的影響，采用133Mbps的PCI卡。在PC機部分數據瓶頸主要在于磁盤數據訪問速度，普通磁盤的數據訪問速度為40Mbps。若數字化雷達視頻帶寬達到30Mbps、量化深度為8bits，則數據采樣率為30MHz，距離分辨率為300，000，000／2／30,000，000=5m，這樣的分辨率能夠滿足一般的導航和警戒雷達。若量化深度降低，則距離分辨率將進一步提高。由以上分析可見所采用方案能夠滿足視頻的帶寬要求。
2系統實現的關鍵點
2．1方案中的雷達視頻數據流程和結構
對于30MHz帶寬的數字化雷達視頻信號要求實時傳輸，合理地安排數據的流程非常重要。其流程如圖1所示。
由底層到應用程序，雷達數據主要經過三個數據傳輸過程。(1)由數據采集卡至設備驅動，在數據采集卡中采用了雙FIFO技術，通過DMA單個FIFO一次傳輸一幀雷達數據，即一個主脈沖正程的雷達回波信號。這里雙FIFO的作用在于信號的實時傳送，采集卡對FIF01寫入時，驅動程序通過DMA將FIFO2的數據傳入BLK2中，此為數據通道CH2，CHl為FIFO1與BLK2之間的通道。在系統中，CH1和CH2分時復用一個DMA通道。(2)驅動程序和顯示應用模塊的數據交互，采用了乒乓存儲區的技術，如圖1所示。當DMA占用BLKl時，顯示應用程序將BLK2中的雷達視頻數據讀入，進行數據合并、抗異步干擾處理，并實時顯示。(3)驅動模塊與數據存儲模塊的數據交互，這個交互過程和上面相似，不過，對于BLKl、BLK2的訪問都要和顯示應用程序分時進行。
在時序上，各個數據通道的詳細分時關系如圖2所示。
如圖2所示，在第N＋1個主脈沖回波內，數據采集卡將AD變換之后實時數字雷達信號寫入FIFO2中(數據排隊)，通過DMA將FIFO2的數據傳入BLKl(CHl)，同時將BLK2的數據傳入顯示應用模塊(CH4)和數據存儲模塊(CH6)。
由于在CHl～CH6中傳送的數字化雷達視頻數據都有特定的時序，且都是實時數據，故通道中的數據幀格式相對簡單，幀頭沒有同步頭和差錯控制。幀格式如圖3所示。
圖4
在幀頭高字位給出13位方位碼，同時預留出高3位，用以傳輸方位碼的特征信息，如正北信號、扇區信號和圖元信號，這些信號在硬件(數據采集卡)中容易實現，能節省軟件的處理時間。在目前的系統中，這些特征信息還用不到，在具體到雷達數據的分析時，這些信息能起到很重要的作用。幀頭的低字位給出距離信息，包括低4位的量程信息和高12位的距離采樣深度。
2．2數據采集卡的實現
雷達數據采集卡在本系統中起到基石的作用，它將由雷達接收機送下來的模擬視頻信號采樣量化，經過量程歸并后，相對于主脈沖對齊，然后加入幀頭信息，通過DMA傳輸給驅動程序。數據采集卡的功能結構如圖4所示。
圖5
數據采集卡共有七個主要模塊：PCI總線控制模塊采用通用芯片PCI9080橋接本地總線和PCI總線；本地總線控制模塊CM負責卡內控制信號和狀態信號的交互；SYN為外部方位碼和主脈沖的同步模塊，它根據主脈沖產生AD的采樣時鐘和量程歸并時鐘；AD采用TLC5540對雷達視頻信號進行采樣量化；MERGE模塊為量程歸并模塊；PACK模塊將由SYN和MERGE模塊送來的方位碼和視頻數據打包成幀，并排隊送入FIFO；FIFO模塊將幀結構的雷達數據通過DMA傳給驅動程序。在硬件的實現上采用了可編程器件CPLD。
2．3用CPLD實現雙FIFO控制
采集卡中數字化雷達視頻信號在推入FIFO之前要經過打包成幀的處理，這個處理過程通過一片EPM7128SLC84—10實現。其內部的控制邏輯如圖5所示。
圖6
圖3中，數據幀的幀頭包含方位信息和數據量以及量程信息，這一部分的處理在圖5的head模塊中實現；視頻量化深度為8位，并行推入FIFO為16位，這就需要將數據移位合并，這個過程在body模塊中通過兩個8位D觸發器陣列實現；在主脈沖前沿需要將幀頭信息插入，這個邏輯控制通過clk模塊中的一個狀態機實現。狀態機的轉移圖如圖6所示。
圖7
狀態機的時鐘為數據推入時鐘d_merge_clk，狀態轉移通過主脈沖mainpulse_syn和幀數據時鐘d_pack_clk控制，其中d_pack_clk通過d_merge_clk二分頻得到。通過mainpulse的上升沿判斷進入新的一幀數據，通過d_pack_clk的前兩個時鐘周期(head_sel＝1，2)插入幀頭。狀態機的邏輯仿真如圖7所示。
對于雙FIFO的乒乓操作，也是通過一個狀態機實現的。狀態機轉移圖如圖8所示。
狀態機的時鐘為d_merge_clk，通過主脈沖main—pulse_syn控制狀態轉移，對FIFO1和FIFO2進行輪詢操作。狀態機的邏輯仿真如圖9所示。
一、財務管理制度不健全，監管力度不夠
眾所周知，一個單位的管理制度就是這個單位的行為準則，一個單位只有建立起一套嚴謹有效的管理制度，才能使整個單位的每一個員工有法可依，有章可循。而在這一套制度當中，財務管理制度則是最重要的制度之一。單位的業務活動離不開財務，而一切財務活動的行為準則就是財務管理制度。一些事業單位由于內部財務管理制度不健全、不嚴謹，導致出現這樣那樣的問題，小到現金缺金短兩，賬務處理不符合準則規定。大到挪用公款，弄虛作假，篡改賬目等。給單位乃至國家造成了巨大的經濟損失。因此，我們應該從財務管理制度的建立及監控做起，避免出現鉆制度空子的現象。
在制定內部控制制度中，要按照會計準則的要求，根據各事業單位的實際情況，建立一套適應于本單位財務特點和管理要求的財務管理制度。就其基本制度而言，應包括財務管理制度、會計制度、預決算管理制度等。根據業務不同還可制定如會議費管理辦法、差旅費管理辦法、醫療報銷規定等規章制度。同時制定相關財務報銷流程。在制定制度時切忌形式主義，只做表面文章，而應將規定或標準數字化、具體化。如會議費管理制度可具體到某一城市的某幾家承辦會議單位，以及這些承辦單位的食宿標準等。制定完制度，下一步就是嚴格按照制度的要求對所有業務活動進行規范及監控。對任何不按要求或沒有達到制度規定標準的經濟業務以及預決算要堅決予以制止和糾正。
二、加強預決算管理，提高預決算管理水平
部門預算是事業單位特有的內控手段之一。事業單位部門預算既要與上級主管單位預算接軌，又與單位內部各部門業務活動相聯系，且貫穿于全年財務管理始終。預算管理既要避免鋪張浪費、內容不實，又要防止初期少報，后期過多追加。在年初應及早布置全年預算編制工作，向各部門說明預算工作的重要性，提高各部門的重視程度。財務部門對匯總的預算應及時對其準確性和合理性進行核實，對于有出入的地方財務部門應與各部門一同商討解決方法。另外，財務部門應在年中結合上半年業務活動情況以及下半年業務活動計劃對年初預算做出調整，使預算能夠更合理地反映經濟業務活動的情況。只有在預算編制、上報、批準、執行、分析、考核等各個環節環環相扣，才能編制出合理的，有參考價值的預算，為全年財務工作指明方向。
部門決算是對部門預算的編制以及執行情況的檢驗與評價。財務部門在決算中應把每項經濟業務及支出與部門預算相比較，如一次會議支出可以編制會議費預決算對照表等。將預決算以表格的形式列出，對比一目了然。對于超出預算的項目要求部門負責人寫出書面說明。預算與決算的出入不僅反映了各部門對預算執行標準把握的好與壞，同時也反映了預算編制水平的高與低。當然，一個單位預決算管理水平是業務部門同財務部門共同協作的結果。
部門決算又反映了一個部門的預算執行進度。部門預算執行進度的控制應根據各部門不同的業務特點區別對待，對于行政等例行支出較多的部門，預算執行進度應接近等比例增長，速度過快或過慢均是不正常的。而對于經濟業務需要集中在某一階段進行的業務部門，需站在全年的角度對其預算進行把控。年終對那些未達到或超出預算較大的部門，在來年的預算編制中應嚴格把關，避免類似情況出現。
最后應把部門的預算執行進度情況與月度、季度、年度考核相結合，對于那些預算執行過慢的部門應在其考核成績中予以體現，只有將預算執行進度與部門、個人的利益相結合，才能更為有效地管理和把控預決算。
三、強化風險管理，建立財務風險控制系統
加強財務管理中的風險防范及財務管理人員的風險意識，使財務管理人員具有洞察風險、防范風險的能力，盡量將遭受的風險損失降到最低限度。這些風險的產生主要和財務管理制度不完善有關。如預決算制度、現金管理制度、銀行賬戶管理制度不嚴謹等。財務管理制度不完善會直接導致利用職務之便貪污、受賄、坐收、坐支、截留收入不入帳，私設“小金庫”，弄虛作假、未經領導同意私自報銷個人開支，不按規定管理、使用發票，致使發票受損毀、丟失等風險。現金及銀行賬戶管理制度及流程不嚴謹、不完善導致出現擠占、挪用、貪污等風險。這些風險和漏洞的存在都需要單位財務部門建立起一整套嚴密的措施予以應對，較科學的方法是先查找各風險點，然后針對每一風險點進行前期預防、中期監控以及后期處置的三階段應對措施。做到力爭不出現問題， 一旦出現問題能夠及時進行彌補，并將損失降到最低。
如存在財務管理制度、會計制度等不完善的問題，前期措施包括：加強政治理論學習，樹立以德先行的思想意識，提高風險意識和反腐防控能力；制定單位財務管理制度、會計制度、預算管理制度等相關制度，使財務部門各項工作均按照制度、辦法展開；不定期認真學習單位相關制度及辦法等。中期措施包括：單位財務管理制度、會計制度作為基本制度指導財務部日常工作；根據單位預算管理制度對各部門預算進行制定、執行、總結。根據醫療費、會議費、差旅費等相關制度指導單位報銷、統計等相關工作。后期處置措施包括：繼續完善單位各項財務制度，及時發現其中的漏洞和不足；定期對階段工作進行總結，查找制度中存在的缺陷，并想辦法改正。對關鍵崗位，工作的關鍵環節進行重點防控，及時通過對制度的修改完善監督管理系統。
四、加強對專項資金，特別是財政撥款的管理
事業單位的資金來源一般分為財政全額撥付或部分撥付，部分自籌的方式。而財政撥付的資金一般都用于關系國計民生的重要項目和領域，這就要求事業單位尤其要重視財政撥付資金的使用和監管，讓納稅人的每一分錢都能取之于民用之于民。
要想提高對財政撥款的管理水平，其關鍵仍然是建立一套科學完善的預決算制度，對財政撥款、專項資金進行合理分配。沒有一個科學、合理的定額標準和操作尺度，預算編制中的基數加增長的辦法仍然存在，甚至將財政撥款、專項資金進行“切塊”分配，使得這些資金在預算編制時主觀性強，隨意性大，對財政撥款的管理極不嚴肅。只有本著科學嚴謹以及對國家和人民負責的態度，對財政撥款從預算的編制到執行再到向上級單位匯報，每一步驟都一絲不茍，才能確保專項資金物盡其用。
五、加強固定資產管理
事業單位與企業性質的不同決定了事業單位在資產管理特別是實物資產管理中最主要的部分就是固定資產。而事業單位的固定資產管理也存在這樣那樣的問題：固定資產購置缺乏前瞻性，規避政府集中采購和違規采購現象時有發生，且人為因素過多，影響采購客觀性和有效性。對固定資產的驗收和登記制度不健全，財務賬與實物賬相脫節，手續不完備。固定資產在轉讓、處置、贈送等活動中沒有按規定向上級單位或國有資產管理部門報告，也沒有進行嚴格的資產評估，甚至造成公為私用的情況，造成國有資產嚴重流失。還有就是單位內部日常核算時對已經完工且達到預定可使用狀態的固定資產并沒有記為固定資產，同時沒有計提相應折舊等。
目前大部分集團房地產企業已經開展財務核算電算化，提高了財務部門的工作效率，但也存在一個共同的缺陷，它只是簡單模仿和照搬手工流程，將一項項相對獨立的工作搬到計算機中，并通過一個個相對獨立的子系統（如工資核算系統、固定資產核算系統）完成相應的工作，它所反映的資金流信息往往滯后于物流信息，缺乏會計數據傳輸的實時性。在經濟環境瞬息萬變的今日，信息的實時性決定了它的有用性和控制力度。當一筆超標準的采購費用發生時，或一筆非法事件的發生，會計信息的滯后性使資金流不在嚴格地受控運行。隨著集團房地產開發企業業務做大做精，管理層對信息的需求和預期發生改變，傳統的財務管理信息系統必須更新。實現財務、業務一體化是集團房地產開發企業信息化建設中最關鍵的問題。怎樣實現財務、業務一體化，以達到真正有效的經營運作控制，實現信息高度集成，這就是筆者所探討的主題。
一、立項、規劃環節的預算控制
新項目開發應進行財務預算管理，即以資本預算為中心的預算管理模式。新項目的開發面臨極大的經營風險，這是因為必須投入大量的資本，而未來收益又具有極大的不確定性。因此在新項目開發初期必須以資本投入為中心進行財務預算管理。
1.立項環節的控制
各開發公司新項目立項時須向集團總部提交《立項請示》和詳細的《可行性研究報告》，并經集團立項聽證會討論通過。《可行性研究報告》除應具備地塊基礎資料、周邊環境及其發展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規劃設計方案、開發節奏及市場定位等基礎內容外，還須包括以下內容：
成本費用估算和控制目標及措施；
投資及效益測算、利潤體現安排；
稅務環境及其影響；
資金計劃；
《競投方案》；
投資風險評估及相應的對策；
項目綜合評價意見。
2.規劃設計環節的控制
總體規劃設計方案，應首先上報集團領導牽頭組織的“規劃設計方案聽證會”審查，獲通過后進入下一設計階段（如小區設計、單體設計、施工圖設計）。每一階段都須要求設計單位出具《設計概（預）算》，并在與上一階段的概（預）算進行認真分析、比較的基礎上，編制《建造成本概（預）算》，確定各成本單項的控制目標。
關于施工招標環節的成本控制、施工過程的成本控制、設備管理、竣工交付環節的成本控制、工程結算管理等一般均由各開發公司依據各自的特點在預算范圍內靈活處理。
由此可見，集團總部的成本管理工作前期最為關鍵。新開發項目經認證審核后，各開發公司在財務分析子系統中，編制有關項目的階段性預算，從財務管理的角度，把各種控制項用相應的科目和部門進行反映和控制，因此，在管理軟件中需要進行預算管理科目的設置，如“在建工程”設置為“部門核算”以便在各成本費用發生的同時，可以在總賬中按部門錄入其發生額，在進行數據處理時，可以按照部門進行歸類匯總，在將數據轉化為信息輸出時，按部門、科目將預算和實際發生額進行對比分析。以便集團公司高級管理層根據管理需要，對項目進行預算控制二、項目開發環節的財務控制
1.房地產開發成本的核算
（1）成本歸集對象。房地產開發企業在進行成本核算時，像其他行業一樣。首先應該確定成本歸集對象，即成本核算單位。對于小規模的開發，如單幢或幾幢房屋的開發，這個問題比較容易解決，可以將全部開發量作為成本歸集對象，設立一個成本核算單位。但是對大規模的開發，如街坊改造或小區開發，就必須科學地確定成本歸集對象。在這種情況下，筆者認為成本核算對象不能過細（如以單幢為單位），因為這樣做勢必會增加工作量，使核算工作繁瑣化。相反，也不能簡單地以整個小區為核算單位，因為一個小區從開始建設到完全建成往往需要幾年的時間，這樣做勢必使成本核算資料滯后，失去其在管理上的作用。筆者認為：應該以房地產開發項目的工程內容和工期進度作為確定成本歸集對象的主要依據。對大的開發項目應該適當分塊，比如將一個小區內不同類型的商品房按不同的開發期進行分塊，利用信息系統對集團公司所屬的分公司、分小區、分區塊進行編碼分級管理，明確所屬級次及隸屬關系。
（2）成本項目的設立。正確劃分成本項目，可以客觀地反映產品的成本結構，便于分析研究降低成本的途徑。按現行的房地產開發企業會計制度規定，“開發成本”作為一級成本核算科目，企業應在該科目下，根據自己的經營特點和管理需要，選擇成本項目，并據此進行明細核算。如何確定成本項目？筆者認為成本項目不能太多，對于發生次數較少，特別是單筆發生的費用，應盡量合并。如各種配套費用支出，可設立一個“配套費用”明細科目進行核算。而對金額較大并陸續發生的費用應單獨設立科目核算。如土地費用、土建費用及設備費用，特別是土建費用，如系分合同發包的還應該按合同進行明細核算，以便能隨時了解工作量進度和付款情況，并為工程的竣工決算提供資料。對公司要求的項目進行分類、分級核算。
企業的間接費用主要包括管理費用、財務費用和銷售費用。按現行房地產開發企業會計制度規定，這些費用應作為期間費用，直接計入當期損益。筆者認為，這樣處理，對部分費用來說，有悖于會計的配比性原則。比如，為項目貸款而支付的利息以及項目的前期銷售費用，這些費用的特點是數額較大、受益對象明確，如果在受益對象實現銷售之前，就將其列入損益類科目進行核算，勢必會形成虛假的財務成果，不能客觀地反映企業的實際經營情況。因此，筆者認為，對受益對象明確的貸款利息和前期銷售費用應視同資本性支出進行核算。前者列入“開發成本”，作為成本項目的一個組成部分；后者可在“遞延資產”科目下開設明細專戶進行核算，待開發產品實現銷售后，再轉入“銷售費用”科目。然后按成本對象進行歸集分配。
2.網絡化反饋式成本控制
公司高級管理層根據管理需要，根據期初編制有關項目的預算信息系統，隨著項目的進展，將有關業務信息錄入賬務系統，使用資金單位在旬末的3日前，將需求資金計劃按類別填報、錄入資金數據庫，經各開發公司、總公司經理等授權逐級批準后，由網上到執行分公司或部門，按批準計劃分配資金。計算機系統通過不相容崗位分離和權限的設置，使各業務崗位相互稽核，資金在授權范圍內審批和使用，杜絕先斬后奏現象，以往具有權力特征的資金使用，通過資金計劃管理信息系統得到規范。資金的使用在網絡上向公司決策層公開，堵塞資金使用中的漏洞。系統對超預算的項目給予報警提示，實現對項目的事中控制。通過項目計算機系統功能提供多種條件進行統計與查詢，給公司高級管理層提供查詢分析的依據。同時可以就成本控制情況進行跟蹤分析，不僅可以了解該項目的當前狀況，而且可以跟蹤了解形成目前狀態的明細事項，從而可以從源頭對異常現象進行分析，有針對性地采取措施。期末，管理者通過項目進行預算分析，為對相關責任中心和責任人進行業績考核提供定量分析資料。辦公自動化使資金運作效率大大提高，同時也對高層管理人員形成了制約。
三、銷售環節的財務控制
傳統的人力資源管理方法假定員工是企業的私有財產，這種方法是有局限性的，在新世紀，
企業管理人員應拋棄傳統的思想方法，采用新的人力資源開發管理措施，取得競爭優勢。以下是幾種新穎的人才使用方法。
人才使用的委托制。有時，公司無法采取有效的措施留住某位或某類員工，這時公司可以考慮換一換思路，同樣可以達到用人的目的。目前人才極為緊缺的是信息技術人員，管理人員往往很難留住這類重要人才。對此，有些企業決定委托其他企業完成信息技術工作任務，而不是盡力留住本企業的信息技術人員。如美國摩根公司（J.P.Morgan)與幾個信息技術公司建立頂峰聯盟（Pinnacle Alliance),由這個聯合公司管理摩根的信息技術業務活動。摩根公司發現，解決棘手的人才緊缺問題的最好方法是委托其他企業完成本企業很難作好的工作。
與競爭對手合作。在激烈的人才競爭中，要招聘并留住優秀的員工，企業往往可與其他企業，甚至與競爭對手企業建立合作關系。美國AT&T公司等三十個大型企業組織人才聯盟。加盟企業可相互推薦即將下崗熟練員工。人才聯盟還采用標準化人才評估方法，為加盟企業選聘適當的員工。五十年代，美國各個大型飛機制造廠為爭奪美國政府的合同展開激烈的競爭，贏得政府合同的飛機廠必須迅速招聘大批熟練工人，而其他飛機廠卻可能出現員工過剩問題。因此，贏得合同的飛機廠會向其他飛機廠“租借”熟練工人。員工過剩的飛機廠不僅可留住熟練工人，保持自己競爭未來和約的能力，而且可擴大“出租”員工的工作經驗。
跨行業間的人才使用。美國密歇根洲瀑布工程公司是一個塑料配件制造商。該公司與當地的漢堡大王快餐館合作招聘員工。如果求職人員缺乏瀑布工程公司生產工作必須的技能，去符合漢堡大王快餐館的招聘標準，就由瀑布公司推薦這類員工。漢堡大王快餐館的員工也有調入瀑布公司的機會，這樣做，即使漢堡大王快餐館更能吸引求職人員，也為瀑布公司提供了一批可靠的新員工。此外，他們也為員工創造了跨行業發展的機會。
關鍵詞:突發性公共事件;財政應對能力
強化突發事件財政應對能力的客觀必然性
(一)理論基礎
財政既是一個經濟范疇,也是一個歷史范疇,它以國家為主體在參與國民收入分配中實現其功能目標。事實上,在政府應急管理過程中,財政部門的角色并不僅僅局限于物資管理和后勤設施保障,還具有提供行政救助的法定職責。突發公共事件發生之后,由于當事人往往喪失自救能力,迫切需要政府財政部門出面,動用各種社會資源提供行政救助。
(二)現實意義
突發事件管理是一種公共服務。建立正常的社會秩序和維護公共安全,是政府進行社會治理和公共管理的重要職責和工作內容;建立科學、高效的應急反應體制與體系,增強全社會的危機管理和危機應對能力,保障人民生命安全和財產安全,是政府義不容辭的神圣使命;確保財政對于公共服務事業和公共管理項目的支持力度,是政府由產業投資主體向公共投資主體角色轉換的必然要求,是對包括納稅人在內的全體國民服務意識的具體體現。
突發性事件的應對能力是財政能力的必要組成部分。從目前我國現有的政府財政支付能力和財政體制看,集中應對少數突發事件的力量是具備的。但從全方位防范、常規性防范、現代化防范的廣度和深度要求看,資金的來源和保證性尤顯不足。因此,面對逐步增加、永遠存在的公共風險和公共危機,迫切需要在財政框架中建立應對能力。
(三)突發事件對財政運行的影響
從財政收入總量看,造成財政總量減收的主要原因是突發事件對社會總供求驟然地產生了收縮效應。一旦社會總需求擴張乏力,經濟增長就要減速,從而會使財政收入增長受挫。為了遏制突發事件的蔓延以及扶持遭受突發事件沖擊的行業和勞動者度過難關,必須及時出臺一些財政救助政策,尤其是對財政收入下降的重災區行業,更需要采取一系列應急措施,加以救助。
強化突發事件財政應對能力的制度安排
(一)構建突發事件的財政應對機制
合理界定我國財政的支出范圍。包括:國防支出、行政管理支出、科教文衛支出、社會保障支出、經濟發展支出。維護公有制主體地位,鞏固社會主義經濟基礎。培育和完善市場建設,為市場經濟發展保駕護航。與政府的這一特殊職能相適應,財政將在資源配置,以及制定、實施和宣傳與市場經濟相關的法律、法規方面負有更多支出責任。
建立健全財政支出績效的評估制度。簡單地控制支出和調整支出結構有可能會形成少花錢也少辦事的情況,因此,需要在各部門、各單位制定與之行使的職能相適應的評估指標體系,并建立適當的獎懲制度,定期進行考核,真正提高支出的效率和效果。
深化財政改革,完善支出管理。在健全的民主監督和規范的法制約束下,建立科學的支出管理機制可以有效地提高財政資源的配置效率。改革財政資金的撥付方式,實行國庫集中支付制;強化預算管理,實行部門預算;大力推行政府采購制度,并由國庫直接支付采購資金,做到公開、公共、規范、透明,以解決目前存在的分散采購、盲目采購、收取回扣等問題。
(二)建立財政危機管理機制
建立綜合性財政危機管理網絡。當今社會,危機的發生將是一個經常性變量。面對這一情況,應當構筑一個包括財政法律制度、機構框架和風險預警在內的綜合性財政危機管理網絡。財政法律制度為制定非常時期的財政法案提供法律支持,可以大大縮短危機發生后再尋求修改有關財政法律的時間;機構框架則為財政應對各種危機提供智力支持和操作流程;風險預警為評估各種突發事件對財政經濟的影響提供標準,并依據不同的評價標準,對財政運行情況警示。
逐步建立風險分擔的制度框架。要建立下級政府對上級政府的債務報告制度和政府財政風險預算及其評估制度,從制度上對地方債務加以約束、防范、監控和化解。對政府提供的各項措施、政策承諾進行事前的風險評估,以免政府因財政能力的變化而導致言行不一,損害政府的公權力。
(三)建立長效財力保障機制
增強預備費的穩定功能。具體辦法:在《中華人民共和國預算法》修改以前,按照法律規定的上限提取預備費,而不論預算是赤字還是盈余;對預備費實行基金式管理,每年安排的預備費,在當年沒有突發性支出的情況下,或者用于突發性支出后的余額,不得用于其他預算開支,應進入預備費基金;擴大預備費基金的來源,如預算盈余、預算超收收入,原則上應進入預備費基金,不應用于追加其他的預算支出。
建立財政風險基金和國債償還基金。為建立穩固的財政基礎,應考慮建立一筆專門的、穩定可靠的、可以連續使用的財政風險基金,該風險基金來源的構成可以參照總額預備費的提取辦法在財政支出中按一定比例列支,它和財政后備基金共同構成財政安全的保護屏障。當然,考慮到通過償債基金避免債務危機的方法,我國應借鑒國際經驗,選擇建立國債償債基金,以防后患。
參考文獻:
一、電視新聞采訪過程的簡單心理認識
新聞采訪中受采訪者是新聞研究過程的主體之一，而每個受訪者的心理是不一樣的，他們會受到多方面的影響，簡單說主要有這幾個方面：一是采訪對象的身份背景影響。包括他們的生活經歷、職業、所處環境、知識水平、性格習慣、道德修養等方面，這就會使得他們有著各自的性格、興趣、愛好、地位和文化素養等。由于身份背景的不同，會使得他們的心理不一樣，在采訪過程中出現的一些突發性問題也是難以預料。二是被采訪者在接受采訪的時候會緊張。一些受采訪者在面對話筒或鏡頭時，由于“暈話筒”，會導致他們意識混亂，語序不調，語序混亂，不知所措等，使得采訪現場的氣氛尷尬、僵持、不知所云、冷場、局促不安，或者言語不明確，內容沒有意義。在采訪過程中遇見這樣的情況，采訪者通過交流來緩解采訪對象的緊張不安情緒，才能保證采訪能夠順利進行。
二、電視新聞采訪中主體對客體的心理把控策略
（一）采訪者的情緒影響。在相互交流過程中，采訪者的心境好與壞、順或者逆，以及說話的語氣或者一些細小的情緒表現動作都將對采訪的績效形成直接的影響。當采訪者是以堅定信念情緒主導時，他自身“心境”也會變得更加喜悅和開朗，他待人接物也會充滿熱情、充滿激情，采訪的工作就能更加順利進行，其工作效率自然而然就會得到相應提高。假設采訪者情緒十分低落，“心境”相應的會變得惆悵而沮喪，而且愁眉苦臉，他的待人接物就會變得乖張謬悖，而被采訪者也會受到影響而給予消極的情緒反應，從而影響到采訪的效果。從心理學上分析，這其實就是一個相互影響的過程。采訪者作為影響的主導方，這就要求采訪者對被訪問者的心理活動情況有個最開始的判斷，而且還要用自己的情緒去影響和制約對方的心理狀態，這種影響和制約并不是強加給對方的意思，只是讓對方對自己的意見持保留態度，同時給予理解，使得大家在心理上達到一種共鳴。
（二）做好新聞采訪準備。新聞采訪準備應該是從兩個方面來準備，一個是自身的準備，另一個就是對采訪對象的準備。對于采訪者自身而言，采訪某一人，自身的第一印象就非常重要。包括自身的穿著、舉止、動作、表情和態度都會對采訪對象造成影響。采訪者就如同一個陌生人闖入采訪對象的小世界里，或多或少都會對采訪對象的心理姿態形成影響，采訪對象就會從雙方的品味、思想水平、生活習性等方面進行判斷，看和自己的思想意識生活習慣是不是一樣，正所謂：話不投機半句多，也是這個道理。因而，作為一個采訪者在前期，就需要從自身的服飾儀表、言談舉止、表情態度到開場白等方面做好準備，以獲得采訪對象的好感，才能使得采訪活動愉快順利地進行。
