初一歷史論文8篇

時間:2023-03-21 17:03:49

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初一歷史論文

篇1

初中歷史是一門綜合性學科,其學科內容包含很多知識,如政治、地理、歷史等,對于培養初中學生的人文科學意識有著十分重要的作用,也是學生今后學習的前提和基礎。把以學定教的模式運用到初中歷史課堂教學中有著十分重要的意義,這樣的教學更能提高學生對歷史知識的理解、掌握和運用的能力,尤其是能更好地培養學生自主學習能力,為學生今后學習打下良好的基礎。下面就初中歷史課堂教學中滲透“以學定教”的幾點思考。

1.有效學情分析,讓以學定教更適宜

(1)對學生知識基礎進行分析

“以學定教”課堂教學中要求教師必須要根據學生的興趣、狀態、發展規律等對教學順序進行有效的調節,合理制定教學內容和選擇教學方法,給學生一個相對自由的學習情境,讓學生發自內心的想要學,更能促進學生良性的發展。那么如何“以教定學”,教師要明確“教”什么,也就是什么樣的教學內容。這就要求教師必須要及時的關注學生學習的起點,對學生有一個確切的了解,知道學生已有的知識、經驗,并以此為基礎聯系教材內容找出最易激起學生學習興趣的起爆點、最易引起學生興趣的疑難點、最易被學生忽略的盲點,進而確定教學內容,這樣的教學內容也就更具適宜性,更能提高效率。

例如,就《“秦王掃六合”》進行此課講解前,我先對學生進行了一個小調查來了解學生的知識起點,以便讓教學內容能夠更適合學生。調查主要內容有以下幾個問題:

①你是否知道秦始皇這個人?

②能說一說秦始皇是哪個朝代的君王嗎?

③你是通過哪些途徑了解到的。

④能介紹下秦始皇做出的貢獻嗎?

從調查的結果來看,大部分學生知道秦始皇一般都通過影視作品、網絡等途徑了解到的,而有關他的貢獻等就很難系統地進行表述了。根據這些反饋的信息我對教學進行了一些調整,加入了一些與我們當地有關的史實,以此激起學生的學習興趣。

(2)對學生認知規律進行分析

“以學定教”該如何教,如何組織教學內容?這需要教師必須按照學生認知事物的規律對教學內容的順序作一個恰當的重組。要讓學生的思維觸及到他們的“最近發展區”,這樣才能讓歷史教學更具流暢性。

例如,就《“秦王掃六合”》教學中,我將秦始皇建立郡縣制和焚書坑儒這兩個知識點進行了組合。主要是考慮到學生的認知規律,所以把“焚書坑儒”這一知識點進行提前安排,把整個歷史事件做了前后聯系,學生的學習興趣一下子被激了起來,也都積極參與到討論、學習中。

2.以學定教的幾個注意點

(1)突出學生

學生是教育對象,更是教育的資源。因此,在“以學定教”課堂教學中教師要突出學生,第一,讓學生明確自己的學習任務;第二,給予學生充分的學習、思考時間;第三,給學生一個展示自己才華的平臺;只有全面的突出學生,才更能促進學生進行創造性學習,提高學生自主學習能力。

例如,《輝煌的隋唐文化》教學前,為了讓學生明確學習目標,知道自己要做什么,是否達到了學習目標,在導學案設計的時候我設計了以下四個目標:

①雕版印刷術和建筑水平的發展、應用以及意義。

②唐詩是唐朝文學最輝煌的成就,并對李白和杜甫的詩歌風格和成就進行簡要概述。

③在唐詩中體會當時的社會風貌。

通過這樣的目標設計,學生更加明確了學習目標,也知道要做什么,該怎么做,不僅提高了學生的學習效率,也進一步提高了學生的自主學習能力。

(2)突出學習

教學過程實質上就是學生學習的過程。因此,在設計和實施教學活動的時候,要突出學生的學習、質疑和探究。第一,設置前置性學習,讓學生嘗試自主學習,了解學習內容;第二,設計情境問題,讓學生有目的的去學習,重視學習方法的指導。

例如,我在教學中以“導學案”為主進行以學定教,以導學案教學方法呈現前置性學習。一般我把導學案以“學習目標——自主學習——鞏固基礎——合作探究、拓展提升”這四大部分進行設計,在設計中盡量把起點放的低一些,讓學生更容易去獲得,這樣可以讓學生獲得成就感,激起學生學習的熱情。

【例】選擇題:“國破山河在,城春草木深。感時花濺淚,恨別鳥驚心。”這首詩抒發詩人杜甫對唐都長安遭到安史之亂破壞的悲愴情懷。他的詩被后人稱為()A.書圣B.詩圣C.醫圣D.詩史。

此題是針對學生容易出錯的地方進行設計的,結果我發現很多學生都選錯了,接著我讓學生去分析到底是“人”還是“詩”。針對易錯點進行探究更能促進學生的自我完善。

篇2

用50kg中頻感應電爐熔煉,金屬爐料的加料順序為:廢鋼、生鐵,鎳板、鉬鐵、鉻鐵、硅鐵、錳鐵,最后加鋁進行終脫氧。合金熔煉溫度為1500—1550℃,澆注溫度1450—1500℃,稀土變質劑在爐外包中加入。鋼液出爐后快速澆注成Y型試樣。試驗鋼的化學成分見表1。性能試樣均在Y型試塊上截取,沖擊試樣采用10mm×10mm×55mm的無缺口標準試樣,在JB-5型擺錘式沖擊試驗機上進行室溫沖擊韌性試驗,每組試驗數據均取其3根試樣的平均值。硬度測試在HR-150A洛氏硬度計上進行,每塊試樣測3—5個點,取其平均值。采用光學顯微鏡和JSM-5610LV掃描電鏡來觀察試樣的斷口形貌和金相組織。

2實驗結果及分析

2.1試樣的鑄態組織圖1為18Cr23MoVRE鑄鋼試樣組織的掃描圖片。由圖1可知,18Cr23MoVRE鑄鋼試樣的鑄態組織由珠光體和少量片狀馬氏體+碳化物組成,晶粒粗大,碳化物呈塊狀、團球狀和連續網狀沿晶界分布。這主要是因為結晶過程中,先結晶的晶粒內合金元素含量較低,富裕的合金元素被推至結晶前沿,導致這些合金元素在結晶前沿富集,當這些合金元素達到一定的濃度時,在晶粒間形成碳化物,并沿晶界連續分布,如圖1(a)所示。當18Cr23MoVRE鑄鋼經950℃淬火+300℃回火處理后,其組織為回火馬氏體+碳化物,見圖1(b),碳化物以短桿狀、塊狀和狀沿晶界斷續分布,馬氏體基體得到細化,網狀碳化物分布得到明顯改善。隨淬火溫度的提高,顆粒狀碳化物增多,基體晶粒粗化,細碳化物顆粒彌散分布于基體上,見圖1(c)。當淬火溫度達到1050℃時,馬氏體基體和碳化物明顯粗化,晶內細顆粒狀碳化物增多,見圖1(d)。因為在熱處理溫度下,晶界碳化物不斷擴散進入基體晶粒內部,晶界碳化物減少,碳化物網被打破,淬火時這些溶入基體的合金元素來不及析出,被過飽和固溶于馬氏體基體內,回火過程中,溶入馬氏體內的合金元素以細顆粒碳化物的形式彌散均勻析出在基體上,改善了鋼中碳化物的分布,熱處理溫度提高,熱處理后鋼的晶粒越粗大。可見,合理的熱處理工藝可以改善鋼的組織和碳化物分布。

2.2試驗鋼的力學性能18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼試樣經不同溫度淬火+300℃回火熱處理后的力學性能見圖2。由圖2可以看出,鑄態18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的硬度值最小,為HRC44,隨著淬火溫度的升高,18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的硬度提高。當淬火溫度升高至1000℃時,18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的硬度升至最高,達到HRC58.5,繼續提高淬火溫度至1050℃時,18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的硬度略有下降,為HRC58。可見,適當提高淬火溫度,對18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼硬度的改善有益,但淬火溫度不宜過高。淬火之所以能提高18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的硬度,主要是因為提高淬火溫度,有更多的碳原子及合金元素溶于奧氏體,淬火后馬氏體中碳和合金元素的過飽和度增加,加劇了馬氏體晶格畸變,固溶強化作用增大,從而提高了材料的硬度。從圖2還可以看出,淬火溫度對18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的沖擊韌性也有一定的影響,鑄態18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的沖擊韌性為4.6J,相對較低;隨著淬火溫度的升高,18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的沖擊韌性逐漸升高,當淬火溫度達到1000℃時,18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的沖擊韌性達到了5.8J;再升高淬火溫度,18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的沖擊韌性有降低的趨勢。這主要是因為鑄態18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼組織是不均勻的,存在成分偏析,那些高碳高合金微區韌性往往較差,在熱處理過程中,高碳高合金微區的元素在高溫下向低碳低合金微區擴散,鋼的成分、組織和韌性得到改善。當淬火溫度較高時,由于晶粒長大使鋼的組織粗大,脆性增加。因此,適當的熱處理可提高18Cr23MoVRE耐磨鑄鋼的性能,以1000℃淬火+300℃回火最佳。

3結論

篇3

課堂上學生之所以提問少,不是因為沒有問題,而是畏于教師的權威,有問題不敢提問。雖說此階段的學生已經具備了一定的知識基礎,但是他們往往擔心提問過于膚淺,而不敢提問。其根本原因就在于教師總是習慣于用一種“判官式”的邏輯,只用對與錯、是與非去評價學生的問題和答案,嚴格地將學生的思維限定在教材或教師所預定的思維之內,使學生畏于教師的權威而不敢提問。久而久之,課堂上學生的提問之聲也就越來越少。要培養學生的問題意識,教師就要努力為學生營造寬松而民主的教學氛圍,讓學生敢于提問。教師要尊重學生,構建平等的師生關系。首先,教師要視學生為學習主體,以增強學生的主體意識。當學生感受到這種平等后,自然會強化主體意識與問題意識,產生更多的問題。其次,教師要鼓勵學生發言,為學生的主體參與提供時間與空間上的保證。教師要體現出教學的真正民主性,為學生的主體參與與主動發言提供時間與空間,使得學生敢于發表個人的不同見解,敢于提出更多的問題。這樣才能徹底打破教師的一言堂,讓課堂上擁有更多來自于學生的不同聲音。這樣民主、寬松而愉悅的教學氛圍才能緩解學生的心理壓力,才能讓學生敢于提問。

二、創設有效教學情境,讓學生會問

傳統的教學以教師為中心,注重教師講學生記、教師問學生答,剝奪了學生思考與提問的權利,使學生處于機械接受的地位。這是典型的填鴨式、滿堂灌的教學,導致學生不愛問,也不會問。為此,教師要充分發揮主導作用,確立學生在學習中的主體地位,通過創設豐富而有效的教學情境,以引起學生的關注,引發學生的思考,使得學生以主體身份來展開主動思考與積極探究。這樣,學生在特定的教學情境之中,在教師的相機誘導與啟發下,就會產生很多的問題,從而有問題可問,真正學會提問。

(一)運用多媒體創設直觀情境

圖片是重要的承載歷史信息的載體。現行教材圖文并茂,圖片占有很大的比例,傳達著許多文字所不能傳達的信息。為此,在教學中教師要重視圖片的重要功效,充分利用多媒體不受時空限制、表現效果強的特點,運用教材插圖、歷史圖片、地圖、影視劇片斷等來為學生創設豐富而直觀的教學情境,以此來激起學生學習歷史的激情,刺激學生的多種感官,將學生帶入特定的歷史狀態中,讓學生產生更多的疑問,進而帶著強烈的好奇心與求知欲參與到教學中來。

(二)聯系學生生活創設生活情境

知識來源于生活,同時又服務于生活。學科教學與現實生活有著極為密切的關系,在具體的教學中,我們要做一個有心人,要善于在現實生活與學科教學之間找到切合點,將抽象的知識寓于直觀而豐富的現實生活之中,以帶給學生親切感與熟悉感。這樣既可以引發學生強烈的參與熱情,同時又可以喚起學生對生活的回憶,使學生結合生活經驗來展開學習。這樣的過程既是學習的過程,又是運用的過程,是一個主動思考與積極思維的過程。學生的思維在這個過程中會處于最為積極活躍狀態,學生會不斷產生新的看法與見解,教師要加以疏導,消除學生不知道如何提問、不知道提什么問題的疑慮,使得學生產生更多的問題,真正學會提問。

(三)加強知識內在聯系,創設對比情境

教師要整體把握教材,對各知識點全面了解,利用各章節間的內在聯系來創設教學情境,引導學生利用比較、聯想、對比等方式來展開自主學習,這樣更利于學生發現問題、分析問題與解決問題,這不失為增強學生問題意識、提高學生自主學習能力的重要方法。

三、建立科學評價機制,讓學生樂問

評價不是學生學習活動的終結,而是學生認知活動的新起點。科學的評價可以讓學生看到自身的優勢與不足,享受提問所帶來的樂趣,同時又能使學生客觀看待自己,有利于增強學生的問題意識,有利于學生的全面發展。因此,教師要建立科學的評價機制,充分發揮評價的重要功效,讓學生樂于提問。

(一)關注問題本身的價值,更加關注學生思考全過程。

對于學生所提出的問題,我們不能簡單地以是與非、對與錯來評判,因為這樣的評價并沒有全面反映學生的實際學情,會打擊大部分學生提問與學習的積極性,使學生逐漸喪失提問的動力與學習的激情。所以,教師不僅要關注學生所提出的問題本身的價值,更要關注學生提出問題的整個思維過程。當學生提出問題后,教師不要急于評價,而要多追問,通過追問讓學生將整個思維過程暴露出來。這樣更能深化學生的認知,拓寬學生的思維。

(二)實施賞識教育,激勵學生前進。

學生的學習是一個漸進的過程,提問的過程也是如此。教師要堅持表揚與批評并進,以賞識為主的激勵性評價原則,要善于發現學生的進步,哪怕只是極其微小的進步,也要給予學生必要的表揚與鼓勵,讓學生看到自己的進步,享受學習的樂趣。即使學生提出的問題很膚淺甚至是錯誤的,我們也不可以武斷地加以否定,而要首先肯定學生提問的積極性,在此基礎上再引導學生深入思考,從而讓學生自己意識到所提出問題的局限性,使得學生在教師的啟發與誘導下進行深入思考,再次提出問題。

四、結語

篇4

關鍵詞:技術溢出;FDI;R&D

一、對技術溢出的理論研究

MacDougall(1960)于20世紀60年代初提出了技術溢出理論,他在分析外國直接投資(Foreign Direct Investment,FDI)的福利效應時,把技術溢出效應視為伴隨FDI的一個重要現象,由此引起了經濟學家對技術溢出問題的關注。Caves(1974)認為跨國公司的進入加快了技術轉移和擴散的速度,并且從三個角度解釋了這個原因。Findlay(1978)構建了由先進的發達國家對落后的發展中國家進行直接投資和技術擴散的內生、動態模型,檢驗了諸如技術差距、外資份額等靜態特征對技術擴散程度的影響。認為FDI輸出國與東道國技術差距越大,技術擴散率就越高;投資規模越大,技術擴散速度也越快,得出跨國公司先進的技術和管理經驗,對東道國企業會產生有效的“傳染效應”。

進入20世紀80年代以后,以Mansfield和Das為代表的一些學者重點從跨國公司角度研究了競爭型的技術溢出模型。20世紀90年代,研究者進一步將博弈論、策略論等方法引入技術溢出效應的理論研究,有學者歸納為以下方面:

第一,以溢出為前提的廠商理論。Boisot(1995)以文化空間為分析工具,分別探討了新古典學習理論和熊彼特學習理論對廠商技術水平的影響;Klibanoff和Morduch(1995)研究了廠商之間技術擴散問題;Lee(1995)比較了兩種技術定位下小廠商的技術創新,發現在新技術背景下廠商內部研發活動及其與外部的技術聯系均變得更活躍;Poyago和Theotoky(1995)研究了寡頭模式下聯合企業的均衡和最佳規模。

第二,博弈論中的溢出分析。Wang和Blomstrom(1992)將技術溢出視為跨國公司子公司和當地企業間策略性競爭的內生現象,他們構建了一個關于跨國公司子公司與當地企業博弈的基本模型,發現跨國公司對新技術的投資越多,技術溢出也越多;當地企業對學習的投資越多,其吸收溢出的能力就越強。

第三,策略聯盟的溢出分析。Gugler和Dunnin(1993)發現策略聯盟是創造和提高廠商技術優勢及其創新活動區位布局的互補性組織形式,策略聯盟的技術溢出隨產業差異而不同;Hagedoorn(1995)考察了非核心技術的策略合作,揭示了廠商之間策略技術聯盟的基本趨勢。

第四,溢出效應和“邊干邊學”理論。Parente(1994)研究了技術擴散,邊干邊學和經濟增長之間的關系,認為廠商技術吸收決策和產出增長在一定程度上依賴于資本市場的有效性;Colombo和Mosconi(1995)認為邊干邊學效應是技術擴散路徑中技術經驗的增函數。

第五,組織技術的溢出分析。Mekendrick(1995)發現銀行組織技術模仿的來源大多數屬于非市場中介型,同一產業內不同廠商專門知識的來源呈多樣化發展趨勢。

第六,Helpman(1995)等人通過考慮國外R&D因素,構建一個國際貿易模型,考察了技術溢出如何通過產品進口提升進口國的技術創新能力。Lichtenberg(1998)通過建立一種新的R&D投入資本測算方法,得出了一個國家的開放程度越高則從國外R&D中吸收先進技術能力就越強。

國內關于技術溢出方面的理論研究,大多也是從外國直接投資對我國本土產業或是地區的溢出效應這一角度來進行考察的。主要探討了“市場換技術”等政策的可行性、效果以及外資對我國技術溢出的效應是否顯著。如程宏(2001)具體研究了外資技術溢出的三種主要形式和途徑,分析了產業關聯在技術溢出過程中所起的作用,提出了在引進外資時應積極引進產業關聯度高的項目。王林生(2002)認為外資的流入有助于中國服務業、制造業和農業比較優勢的進一步發揮,需要“以競爭促創新”這種不同于以往“以市場換技術”的新策略。王福重(2007)通過加入進口國的人力資本變量,修改了Lichtenberg(1998)模型,結果表明人力資本變量較好地解釋了國外R&D存量對我國TFP的貢獻。

二、對技術溢出的實證研究

自技術溢出理論產生之后,它就伴隨著不斷的驗證,無數的學者通過相關數據,運用多種統計方法來分析現實世界中的技術溢出效應。實證研究對象仍然以外國直接投資對東道國的技術溢出為主,只是在分析時細化了產業和區域。而且實證分析的焦點主要集中在是否存在技術溢出,技術溢出的程度如何,什么因素影響了這種技術溢出。

對外國直接投資的技術溢出效應的實證研究以Caves(1974)和Globerman(1979)為先驅。后來的研究者不斷地把他們的模型擴展和細化。Caves(1974)和Globerman(1979)分別采用制造業不同年份的橫截面數據檢驗了加拿大的FDI技術溢出效應。發現當地企業的收入水平和生產效率與行業內引入外資的水平呈現正的相關性,從而得出了存在技術溢出的結論。Blomstrom和Persson(1983,1989)考察了外資對墨西哥企業的技術溢出程度,認為墨西哥當地企業的勞動生產率與行業中外資企業的比例正相關。Watanabe(1983)運用菲律賓的數據,發現跨國公司對當地供應商產品性能和價格的嚴格要求促進了當地企業生產技能的改進和經營管理能力的提高。Kokko(1994,1996)研究了技術條件對技術溢出效應的影響。Kokko(1994)使用墨西哥1970年的行業橫截面數據,發現跨國公司與東道國企業之間的技術差距對技術溢出的效果有顯著影響,二者呈反向關系。Kokko(1996)通過對烏拉圭的實證分析,考察了行業競爭和市場份額因素對溢出效應的影響,他發現競爭是導致溢出效應發生的重要因素。Liu等(2000)考察1991-1995年間英國制造業的行業面板數據,得出了與Kokko(1994)類似的結論。Kathuria(2001)發現溢出效應很大程度上取決于當地企業的學習能力和對研發的投資,這些投資能促進當地企業應用新知識及提高企業吸收能力。Smarzynska(2002)考察了東道國為跨國公司提供中間投入品的行業,發現這些行業的生產率與FDI投資水平之間存在正向關系,技術溢出在產業之間有關聯效應,并且當FDI是國內市場導向型而非出口導向型時,行業間溢出效應更顯著。

同樣,有很多學者的研究不支持正的技術溢出效應。如Haddad和Harrison(1993)對摩洛哥制造業1985-1989年間的企業和行業面板數據進行了考察,沒有發現存在明顯的正溢出效應。Aitken和Harrison(1999)選用委內瑞拉制造業1976-1989年間的企業面板數據,發現在該國全國范圍內存在普遍的負溢出效應。Barry(2001)考察了愛爾蘭制造業1990-1998年間企業面板數據,同樣發現存在大量負溢出效應,他們把這種現象歸因于當地企業和跨國公司之間勞動力市場上的過度競爭。Barrios和Strobl(2001)采用西班牙制造業1990-1994年的企業面板數據,發現外國直接投資對西班牙不存在任何的技術溢出效應。Jakob(2005)通過面板數據對13個OECD實證表明,進口貿易的技術溢出給這些國家的TFP的增長貢獻額度超過200%。

國內學者運用相關數據對技術溢出效應進行了大量的實證研究,同樣這些研究主要集中在外資對我國企業或地區是否存在技術溢出效應上。何潔、許羅丹(1999)借鑒Feder(1982)的計量方法,采用1985-1997年相關工業部門的數據進行回歸分析,得出結論認為當引進外國直接投資的技術水平每提高1個百分點,我國工業內資部門的產量就增加2-3個百分點;當我國引進的外國直接投資每增加1個百分點,工業內資部門的產量就增加0.3-0.4個百分點。劉金缽、朱曉明(2004)通過建立回歸計量模型,運用1993-2002年的時間序列數據,測量了外資對我國工業領域內的技術溢出程度,認為1993-2002年,我國工業領域內的跨國直接投資對技術進步起到了促進作用。黃靜波、付建(2004)運用廣東省1986-2001年的數據,考察了外資對廣東省技術進步的促進作用。實證結果表明,從總體上看FDI對廣東省在技術進步方面的促進作用不明顯。呂世生、張誠(2004)利用天津市103家企業的時間序列數據,運用Haddad和Aitken的擴展模型,考察了當地企業吸收能力對FDI技術溢出效應的影響,結果表明提高企業技術吸收能力的研發對企業生產率的促進作用遠大于創新性研發。張海洋(2005)通過考察研發的創新能力和吸收能力,將引進外資的外部性區分為外資技術擴散效應和競爭效應,進而檢驗了外資促進內資工業部門技術效率提高的途徑。他發現本土企業的研發和外資進入都推動了內資工業部門的技術進步,但來源分別為研發的創新能力和正向競爭效應,而非技術擴散。彭水軍、包群(2005)通過構建基于中間產品種類擴張型的內生增長模型,探討技術吸收能力對溢出效應的決定作用,并利用中國1996-2002年30個省市面板數據進行估計,結果發現技術溢出過程中本土企業的技術吸收能力決定了技術溢出的效果。蔡虹(2008)通過實證表明,產品的進口貿易對我國的技術溢出能力很大,它很好地解釋了我國TFP的增長。孫虹菊(2008)通過對我國地域劃分,說明了進口貿易帶來的技術溢出能力存在著區域差異性,即東部高于中部,中部又高于西部。

三、結論和進一步的研究方向

通過對技術溢出研究情況的簡要綜述可以發現,技術溢出現象普遍存在,多以通過FDI和產品貿易等途徑展開。但FDI對東道國的技術創新能力作用存在兩種相反的觀點。同時,技術溢出能力還受到東道國的人力資本、開放程度等多種因素影響。就目前而言,關于技術溢出問題的研究基本上都是從宏觀角度把國家或者區域作為一個溢出主體,來分析對東道國產業的技術創新以及區域發展的影響。盡管原理相似,但是技術溢出的研究很少落實到“產業”這一層面上,尤其是技術特征關聯度很高的相關產業的研究,當前還很少見到。因此,基于產業鏈特征的相關產業間的技術溢出是今后這一領域研究的一個重要方向,尤其是結合中國產業間的實際特征展開研究,對準確把握我國產業技術創新能力和技術溢出能力都顯得很有現實意義和方法論價值。

參考文獻:

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4、劉金缽,朱曉明.跨國直接投資技術溢出效應實證研究[J].世界經濟研究,2004(8).

5、黃靜波,付建.FDI與廣東技術進步關系的實證分析[J].管理世界,2004(9).

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篇5

【關鍵詞】文化圖式 中醫 翻譯策略

一、引言

中醫是中國傳統文化的精髓,具有厚重的人文因素,作為醫學院校的英語教師,學習研究中醫及其翻譯策略,主動銜接基礎專業教學,對于豐富自身知識結構、提升國學文化素養、拉近師生心理距離,更加生動深入的闡釋文化圖示理論在翻譯中的應用實踐,提升學生的跨文化交際水平具有重要意義。

二、文化圖式理論簡要

“圖式”的概念最早由德國哲學家康德中提出。英國心理學家巴特勒特發展了圖式理論,1932年他出版了著名的著作《Remembering:a case in experimental and social psychology》,從此,“圖式”成為一個心理學術語。

三、幾種翻譯策略

蘭鳳利認為,“如果一味強調中醫翻譯理所當然地應是科技翻譯,強調譯文要擺脫中醫語言中的文、史、哲影響,那么,在中醫對外傳播和交流的過程中,無疑人為地摒棄了中醫學深厚的文化底蘊。筆者認同此觀點。

中醫包含著豐富的中國傳統文化圖式,對西方來說是外來文化,文化圖式缺失和文化圖式沖突在中醫文化傳播過程中顯現的尤為突出。在文化圖示理論指導下,選用恰當的翻譯策略,對中醫文化圖式的進行精確解碼和重新編碼,幫助目的語讀者新建文化圖式,使其糾正理解偏差,克服文化圖式的缺失,最大程度的理解中醫,促進中醫文化與西方醫學文化交流和共生。

1.音譯。在目的語文化圖式缺失的情況下,往往采用音譯策略。方夢之認為,音譯是不同文字系統中的文字符號的轉寫。1991年,世界衛生組織公布了針灸穴位名詞的國際標準化方案,將針灸穴位名稱統一采取漢語拼音,并全部進行編注了國際代碼。這是中醫音譯的典型范例。同時,中醫中的一些承載文化厚重的基礎理論術語如:氣、陰、陽等用漢語拼音直接音譯。音譯策略簡潔明了,可以維護中醫的民族性,促使“中國英語”融入英語當中,但是,其表意性差,極易影響外籍人士學習中醫的熱情,所以,在我們的外語教學實踐中,除了約定俗成的音譯英語外,不宜自己“創造”音譯詞匯。

國內中醫研究者也反對對音譯法的濫用,較多的意見是應盡量控制其數量,只適用于其他譯法難以表達的術語。

2.直譯。陳宏薇認為,直譯是指在合乎英語文化的基礎上,在譯文中完全保留漢語詞語的指稱意義,使得內容與形式完全相符的策略。

如:“提壺揭蓋”(lifting the lid to pour off water

in the pots“熱結旁流”(fecal inpaction due to heat with watery discharge)“風寒束肺”(wind-cold tightening the lung“風熱犯肺”(invasion of the lung by wind-heat),“熱勝則腫”(excessive heat bringing about swelling)等都是很好的例子。直譯既保留了中醫語言特色,忠實傳達了原文含義,又具有較強的回譯性,可以更加有效地促進文化交流。但是,直譯容易引起歧義,造成誤譯。比如將“賊風”直譯為“thief wind”,將“木舌”直譯為“wood tongue”,都是不可取的。

3.意譯。意譯是指在不得不舍棄字面意義的情況下,通過釋義、添加、還原等方式,以求譯文與原文傳達的含義相似或者相符的翻譯策略。

如將“賊風”意譯為“pathogenic factors-wind”,將“木舌”“stiff tongue”,蘭鳳利將“夫四時陰陽者,萬物之根本也。所以圣人春夏養陽,秋冬養陰,以從其根,故與萬物沉浮于生長之門”。(四氣調神大論)譯為:The yin and yang and the four seasons are the root of every thing. The sages cultivate yang in spring and summer and conserve yin in autumn and winter in order to follow the basic principle of preserving health,thus according with the universal law“engendering in spring,growing in summer,reaping in autumn,and storing in winter。譯文將“生長”暗含信息詳細的解釋出來,使得譯文更加生動易懂,語境效果更加逼真,充分調動了讀者的已有圖式,很好的傳遞了原文信息。

但是,意譯也有不足:一是回譯性差;二是若無對應詞匯,則造成譯句冗長;三是受譯者主體性影響大,不利于標準化。

4.借用。一是借用等值詞翻譯。中醫術語一般多義,寓意深厚,根據語境,同一中醫詞匯借用不同等值詞匯翻譯。如中醫中“痰”包括有形之痰、無形之痰兩種含義,若是有形之痰,就譯為sputum,若是無形之痰,就可借用西醫phlegm來譯。“惡露”等同于西醫“產褥排泄物”,用lochia翻譯,“無物移睛”等同于西醫“玻璃體混濁”,用vitreous opacity翻譯。二是借用西醫術語中豐富的詞根詞綴,按照其排列組合方式來翻譯中醫詞匯。如“風秘”翻譯成“anemo/genous constipation”,“濕泄”翻譯成“hygro/genous diarrhea”,“外感胃脘痛”翻譯成“exo/genous stomachache”到實質性的推動作用。筆者認為,采取借用策略進行翻譯,不但表意準確,而且簡便易行,值得推廣,但是,對于沒有醫學專業詞匯詞根知識的受眾則不便傳播。

5.加注。即通過添加注釋的方式詳細解釋。如《素問.生氣通天論》“其生五,其氣三”譯為“Life has(the number) five,breath has(the number) three”。此處括號中添加了(the nunber),使譯句通順。結合語境,“五”易理解為五行,而“三”卻不易理解,故又在腳注中注明:“According to the author―Wang Bing the three factors are:the heavenly climate,the subtle spirit of the earth, and good fortune”.又如“虛”“實”在中醫中具有深奧含義,在英文總很難找到與其文化圖式完全對應的詞匯,所以,暫且將其分別對應“asthenia”和“sthenia”,然后,進一步添加腳注,對意譯歸化為英語中的“asthenia”和“sthenia”,然后以腳注的形式將“asthenia”解釋為:symptoms shaving deficiency of vital energy and resistance of disease,將“sthenia” 解釋為:symptoms of high fever or disorders as stasis of blood, constipation,etc.suffered by patients who are physically strong as a result of combating of resistance against evils in the body.

四、結語

我國經過多年來的改革開放、東學西漸,中醫翻譯取得了一定的發展。但中醫的文化概念和認知體系不同于西方文化,其語言的模糊性更是增添了理解的困難,中醫翻譯還有很多工作要做,在我國經濟日益繁榮、軟實力逐步提升的時代背景下,我們醫學院校的語言工作者應當有所作為,為中醫的對外交流和傳播盡心盡力。

參考文獻:

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[4]代建軍.文化圖式理論在大學英語詞匯教學中的作用[J].課程教育研究,2013,17:90-91.

篇6

「關鍵詞行政訴訟,民事訴訟,訴訟先后關系,附帶訴訟

刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟構成了一個法治國家司法制度的有機整體。由于三大訴訟的任務、目的、性質和標的等不同,各類訴訟形成了自身的特點和特有的訴訟原則,但是當一個主體的行為分別涉及兩個或兩個以上的部門法時,就會形成兩種不同的法律關系,基于兩種法律關系形成的爭議就可能分別按照不同的訴訟程序解決,因此就會產生審理上的先后順序問題,甚至將不同性質的訴訟合并審理還可能會出現以誰為主、以誰為輔的附帶訴訟問題。本文主要研究行政訴訟與民事訴訟的先后關系及附帶訴訟問題。

一、一則案例引發的思考

1983年6月,河南省焦作市紡織工業局(以下簡稱“紡織局”)出資購得房屋三間,在取得市統建住宅指揮部頒發的住宅產權所有證后,交由其下設的紡織工業局供銷經理部(1984年2月更名為“紡織工業局供銷公司”)使用。不久,供銷經理部將購房款交給紡織局。1984年10月,紡織局設立焦作市紡織實業公司(以下簡稱“實業公司”),并將房屋移交實業公司使用。供銷公司與實業公司在紡織局主持下簽訂了移交協議。1988年12月25日,紡織局與實業公司簽訂“房產轉讓協議書”,由實業公司支付紡織局3萬元,取得房屋所有權,雙方未辦理所有權轉移登記手續,但該房屋由實業公司(1992年更名為“焦作市影視器材公司”,以下簡稱“影視器材公司”)使用至今。1992年12月,紡織工業局供銷公司向焦作市房產管理局申請頒發辦理了證號為12161的房屋所有權證,并于1993年4月29日將該房屋賣給高永善。高當日從房管局領取了證號為37121的房屋所有權證。由于該房屋由影視器材公司下屬的電子光源總店使用,該店認為房屋所有權屬于影視器材公司,拒絕搬出,糾紛遂起。(注:參見王光輝:《一個案件,八份判決-從一個案例看行政訴訟與民事訴訟的交叉與協調》,《中外法學》1998年第2期。)

在這個轟動一時的“高永善訴焦作市影視器材公司房產糾紛案”(以下簡稱“高永善案”)中,圍繞三間房屋的所有權爭議,糾紛各方當事人分別進行民事訴訟和行政訴訟。歷經焦作市山陽區人民法院、焦作市中級人民法院、河南省高級人民法院的數次民事審判和行政審判,先后作出8個判決,歷時5年有余,但糾紛仍沒有解決,尚處于新一輪的行政訴訟和民事再審程序中。

高永善與焦作市影視器材公司的房產糾紛之所以形成如此局面,除了民事實體法方面的原因外,一個重要的原因是法律對于此類既涉及行政糾紛又涉及民事糾紛的案件如何審理沒有明確的規定,導致實踐中出現行政訴訟與民事訴訟雙軌并行、行政判決與民事判決相互矛盾的局面。這一現象引發了我們對行政訴訟與民事訴訟相互交織情況應當如何處理的思考。

關于行政爭議與民事爭議相互交織的案件如何處理,我國《行政訴訟法》一直沒有明確的規定。當我們把目光投向《民事訴訟法》時,卻發現《民事訴訟法》第136條中有一項極為概括之規定:“本案必須以另一案的審理結果為依據,而另一案尚未審結的”,人民法院應當中止民事訴訟。1999年,《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第61條規定:“被告對平等民事主體之間民事爭議所做出裁決違法,民事爭議當事人要求人民法院一并解決相關民事爭議的,人民法院可以一并審理。”(注:該條采用了“一并審理”的用語,沒有采用“行政附帶民事訴訟”的用法,可以說學術界所討論的行政附帶民事訴訟及相關程序并沒有被最高人民法院認可。參見甘文:《行政訴訟法司法解釋之評論-理由、觀點與問題》,中國法制出版社2000年版,第175頁。)該司法解釋條文簡單,僅規定了行政裁決情況下法院的合并審理,范圍過窄并且不具有可操作性。可見,現有的法律根本無法應對司法實踐中行政訴訟與民事訴訟聯系日益緊密的現實。

針對這種情況,近幾年來我國學者在借鑒刑事附帶民事訴訟的理論基礎上提出了行政附帶民事訴訟的理論模式,從而使其一度成為理論界與實務界探討的熱點。不同學者的觀點存在很大的差異,爭議主要集中在三個問題上:(1)行政訴訟能否附帶民事訴訟?針對此問題有兩種截然不同的觀點,一部分學者認為行政訴訟不能附帶民事訴訟,(注:參見鄧志偉:《也談行政訴訟附帶民事訴訟》,《人民司法》1993年第4期;瞿秋紅、呂利秋:《行政訴訟不應附帶民事訴訟》,《行政法學研究》1998年第2期;石泉、李秀年:《行政訴訟一并審理民事案件若干問題解析》,《人民司法》2001年第4期。)絕大多數學者認為行政訴訟可以附帶民事訴訟;(2)何謂行政附帶民事訴訟,其范圍(或種類)應該包括哪些情況?在這些問題上,學者們提出了不同的觀點;(注:在此問題上主要有以下幾種意見:第一種意見認為行政附帶民事訴訟包括行政處罰案件中的三種情況,對行政裁決不服提起的訴訟不應為行政附帶民事訴訟,而是一種特殊的行政訴訟(參見楊偉東:《行政附帶民事訴訟探略》,《行政法學研究》1998年第1期);第二種意見是大多數學者的意見,認為行政附帶民事訴訟包括行政處罰和行政裁決兩種情況(參見王保禮、劉德生:《行政訴訟附帶民事訴訟問題探討》,《法商研究》1996年第6期);第三種意見認為行政機關頒發權證的行為引起的爭議和因行政裁決引起的行政爭議由行政附帶民事程序來解決,對于行政處罰案件只是可以適用行政附帶民事訴訟(參見施金才、陳曉宇:《關于行政附帶民事訴訟若干問題的思考》,《行政法理論與審判實務研究》,人民法院出版社2000年版,第751-763頁。)(3)行政侵權賠償訴訟是否是行政附帶民事訴訟?絕大多數學者認為行政侵權賠償訴訟是一種特殊的行政訴訟,有少數學者認為行政賠償訴訟可以作為行政附帶民事訴訟。(注:參見葛云松:《在行政訴訟與民事訴訟之間-高永善訴焦作市影視器材公司房產糾紛案評析》,載羅豪才主編:《行政法論叢》,法律出版社1999年版,第428頁。)從上可以看出,對于行政爭議與民事爭議相重合、相關聯的情況應當如何處理,理論界尚未達成一致。

應當承認,行政訴訟與民事訴訟各有其局限性,依靠任何一種訴訟程序都難以理想地解決行政爭議與民事爭議相關聯的案件。現存的解決方法導致的結果是,案件久拖不決者有之,行政判決與民事判決相互矛盾者有之(如“高永善案”)。由此可知,我國訴訟程序設計上的缺陷是以犧牲公民的權益為代價的,因此,尋找一種符合中國實際的解決辦法已經是一個亟待解決的問題。

二、兩種處理方式及其劃分標準

行政爭議與民事爭議相關聯的案件雖然外在表現上大致相同,但基本屬性卻并不相同。有的案件形式上是民事爭議案件,但實質上卻是行政爭議案件;有的案件中行政爭議與民事爭議的處理可以分開,而有的情況下兩者卻不能分開。我們認為行政爭議和民事爭議相關聯的案件相當復雜,因此在設計處理程序時不可整齊劃一,而是應當根據爭議發生的先后、爭議本身對案件的重要性以及訴訟效率等多方面因素,對不同的情況分別設計處理程序。第一種處理方式是行政訴訟與民事訴訟分別進行,但在審判進行過程及判決效力方面有先后之別;第二種處理方式是附帶訴訟,即行政訴訟附帶民事訴訟。那么行政訴訟與民事訴訟是單獨進行還是附帶進行,應該有一個標準。我們認為在判斷應當先后進行還是附帶進行時主要應考慮以下因素:

首先是行政訴訟與民事訴訟聯系的緊密程度。行政訴訟與民事訴訟之間是采取附帶還是單獨審理,關鍵要看行政訴訟與民事訴訟聯系是否緊密,如果兩種訴訟關系非常緊密就可以附帶審理,如果不夠緊密則可以單獨審理。那么,行政訴訟與民事訴訟聯系的緊密程度如何判斷?我們認為緊密性主要體現在以下兩個方面:行政爭議的處理是民事爭議處理的前提或民事爭議處理為行政爭議處理的前提;行政爭議與民事爭議的產生是否基于行政主體的某一行為或某一事實的發生(行政爭議因民事爭議而生或民事爭議因行政爭議而生,兩者之間雖無依賴關系但在處理時的確難以分開裁決)。

其次是爭議本身的復雜程度。在行政爭議與民事爭議相關聯的情況下必有一個爭議為主要爭議,或為民事爭議或為行政爭議。如果該爭議本身較為復雜則須對兩個爭議分別由不同的審判庭來審理。若該爭議本身很清楚,法律適用明白,解決主要爭議的審判庭就可以附帶加以解決。判斷某一爭議本身是否為“復雜”,主要考慮該爭議所涉及的法律關系是否清楚和簡單明了、訴訟標的是否復雜等因素。

再次要考慮是否為同一法院管轄。由于行政訴訟和民事訴訟所采取的管轄原則有不同之處,因此有可能會出現某一行政爭議歸甲法院管轄而與此行政爭議相關的民事爭議卻歸乙法院管轄的情況。我們認為,當相關聯的行政爭議和民事爭議按照管轄原則不應由同一法院管轄時不能采用附帶訴訟的方式,只能將行政爭議與民事爭議分別處理。

最后要尊重當事人的選擇權。出于對當事人訴權的尊重,當事人應當有權選擇其所涉行政爭議與民事爭議是采行政附帶民事訴訟的形式還是行政爭議與民事爭議分別進行的形式進行訴訟。當然,當事人運用這種選擇權的前提條件是相關聯的行政爭議與民事爭議符合行政附帶民事訴訟的條件。如果行政爭議與民事爭議兩者并不具備附帶的條件,則當事人當然無權選擇適用行政附帶民事訴訟的方式。

三、行政訴訟與民事訴訟的先后關系問題

當行政訴訟案件與民事訴訟案件分開審理時,首先要考慮的問題是應當先進行行政訴訟還是先進行民事訴訟。我們認為行政訴訟與民事訴訟兩者并沒有確定的“先行后民”或“先民后行”的模式,兩者之間的關系應當作個案處理。具體而言,確定行政訴訟與民事訴訟的先后關系時應當考慮以下幾個因素:

第一,以哪一個訴訟為前提。如果民事爭議的解決須依賴于行政爭議的解決,則行政訴訟應當作為前提;如果民事訴訟已經進行,則須中止民事訴訟,待行政訴訟裁判作出之后,民事訴訟再恢復進行且須以此行政裁判作為審理的依據。反之,當行政訴訟過程中出現必須先行解決民事爭議時,應當中止行政訴訟程序,待民事終審判決作出之后,行政訴訟程序再恢復進行。

第二,哪一個訴訟首先開始。原則上當行政訴訟與民事訴訟兩者之間不存在解決上的依存關系時,確定行政訴訟與民事訴訟兩者之間的先后關系則應當考慮哪一個訴訟首先開始。一般而言,首先開始的訴訟則應當首先進行。

行政訴訟與民事訴訟先后進行有兩種情況:

1.必須分開處理的情況。行政爭議與民事爭議必須分開處理的情況出現在民事訴訟過程中。在民事訴訟過程中,當民事爭議的解決取決于某一行政行為自身的合法性時,行政爭議即作為解決民事爭議的前提性問題,行政爭議的解決是解決民事爭議的基礎。最常見的情況是,在民事訴訟過程中,具體行政行為作為民事爭議當事人主張事實的證據時,民事訴訟當事人一方對行政行為的合法性提出異議,而該行政行為的合法與否難以確認,或者民事訴訟當事人雙方對行政行為并沒有異議,但民事審判依賴于該行為,而該行政行為是否合法難以辨認。這類案件的特點是:首先,這類爭議案件由民事爭議而起,爭議發生在平等的民事主體之間,不由行政行為引起;其次,在這類案件的審理中行政行為的合法性問題具有基礎性地位,是民事爭議解決的前提,如果不解決具體行政行為的合法性問題則民事爭議也無法解決;最后,當事人在民事訴訟過程中沒有直接請求撤銷行政機關的行政行為,而是一方以行政行為作為支持其訴訟請求的證據,另一方則往往以該行政行為違法為抗辯理由,因此民事爭議的解決不可能回避該行政行為的合法性問題。

在處理此類案件時,應當區分兩種情況:第一種情況是在民事訴訟過程中,當事人雙方對某一前提性的行政行為的合法性提出質疑,且一方當事人針對該具體行政行為提起了行政訴訟。這種情況下民事審判庭應當裁定中止民事訴訟程序,將行政爭議直接移送到行政審判庭,待行政審判終審判決作出之后再恢復民事訴訟程序。第二種情況是在民事訴訟過程中,雙方當事人雖對具體行政行為的合法性發生爭議,但均未提起行政訴訟,或民事審判庭認為民事審判依賴于某一合法性難以辨認的行政行為。此時民事審判庭應當告知當事人首先提起行政訴訟。

2.可以分開處理的情況。在行政爭議與民事爭議相關聯的案件中是否分開處理還須考慮到當事人的選擇權。如果某一案件符合提起行政附帶民事訴訟的條件而當事人不愿提起行政附帶民事訴訟,此時民事爭議就應當與行政爭議分開處理,法院不能依職權直接將民事爭議與行政爭議合并審理。

四、行政附帶民事訴訟

附帶訴訟是指人民法院在解決某一糾紛時,就案件事實所涉及的另一性質的法律關系同時予以解決的制度,是訴的合并的一種特殊形式。所謂行政附帶民事訴訟是指在行政訴訟過程中,人民法院根據當事人或利害關系人的請求,受理與被訴具體行政行為密切相關的民事爭議,將民事爭議與行政爭議合并處理的訴訟制度。

(一)行政附帶民事訴訟的必要性與可行性

行政附帶民事訴訟的確立,首先是訴訟程序效益原則的要求。為了實現程序效益,就必然要求降低訴訟成本,如縮短訴訟周期、簡化訴訟程序。其次是為了確保法院裁判的權威性。司法的權威性是指司法機關應當享有的威信和公信力。正如澳大利亞法官馬丁所言:“在一個秩序良好的國家中,司法部門應得到人民的信任和支持。從這個意義出發,公信力的喪失就意味著司法權的喪失。”(注:轉引自上海一中院研究室:《21世紀司法制度面臨的基本課題》,《法學》1998年第12期。)司法權威性的主要體現是司法機關作出的裁決為最終的決定。然而,司法實踐中不同法院所作出的判決相互矛盾或同一法院內部不同審判庭之間所作出的判決相互沖突的現象比比皆是。前述“高永善案”即是一個很好的例證。法院裁判相互矛盾的情況經常出現在行政爭議與民事爭議相關聯的案件中,因此我們主張將關聯性較強的民事爭議與行政爭議合并審理,行政附帶民事訴訟則是一種很好的解決方法。再次,現有解決方式的弊端也使行政附帶民事訴訟成為必要。由于立法上的欠缺和理論界的分歧,不同法院在司法實踐中對行政爭議與民事爭議相關聯的情況均各行其是。在行政爭議與民事爭議相關聯的案件中,從表面上看是行政相對人對具體行政行為不服,但這一行政爭議的背后是一個民事爭議,行政相對人提起行政訴訟的最終目的是要解決民事爭議。如果法院僅僅對行政行為的合法性進行審查并作出裁判而對民事爭議置之不理,無法徹底解決當事人之間的爭議,而且事實上法院如果撇開當事人之間的民事爭議也不能很好地解決行政爭議,因此法院在解決行政爭議基礎上附帶解決民事爭議是值得考慮的。

行政附帶民事訴訟不僅必要而且可行。實際上,在行政爭議與民事爭議相關聯的案件中,法院在審理行政爭議的同時已經對民事爭議進行了審理,因為法院在審查行政行為合法性的過程中不可能無視當事人之間的民事爭議。以房屋產權登記行政案件為例,當我們翻開法院的判決書就可以看到判決書幾乎完全圍繞著原告與第三人(房屋產權爭議的另一方當事人)之間的房屋產權爭議,原告與第三人所提供的證據主要也是以房屋產權為中心。雙方在行政訴訟過程中竭力想要證明的是自己對爭議房屋應當擁有所有權,法院在審理過程中主要針對民事爭議進行審查,然而依據現行法律規定,行政審判庭的法官卻無法對民事爭議作出裁判,結果卻是撤銷或維持行政行為,民事爭議無從解決。在司法實踐中已經有法院嘗試將行政訴訟與民事訴訟相結合,用行政附帶民事訴訟的方式處理行政爭議與民事爭議相關聯的案件,通過這種方式徹底解決以往行政訴訟中“官了民不了”的難題。(注:在“袁雅琴不服上海市房屋土地管理局核發房屋所有權證”一案中,上海市普陀區人民法院做了一次大膽的嘗試,通過行政附帶民事訴訟的方式解決了一起因房屋買賣糾紛而引起的案件,在該案中行政訴訟第三人同時被列為附帶民事訴訟的被告。參見上海市高級人民法院編:《上海法院典型案例叢編》,上海人民出版社2001年版,第138-141頁。)

(二)行政附帶民事訴訟的條件

1.以行政訴訟成立為前提。行政訴訟成立是附帶民事訴訟成立的前提條件。當事人在提起行政訴訟時,附帶提起民事訴訟或在行政訴訟進行過程中提起附帶民事訴訟。如果行政訴訟的被法院裁定不予受理,其所附帶的民事訴訟也隨之被法院裁定不予受理,在此情況下,附帶民事訴訟的方只能提起單獨的民事訴訟。如果行政被法院駁回,所附帶的民事訴訟也必然被法院駁回。

2.存在關聯性。關聯性是行政附帶民事訴訟的本質特征。關聯性主要包括以下內容:(1)行政爭議與民事爭議之間具有關聯性。行政附帶民事訴訟是人民法院在行政訴訟過程中附帶解決與行政爭議密切相關的民事爭議的訴訟活動,民事爭議與行政爭議必須具有緊密的關聯性。這種關聯性是指行政爭議與民事爭議由行政主體的同一行政行為所引起或行政行為的作出不僅未解決原有的民事爭議,反而引起新的民事爭議。它主要表現為兩種情況:其一,具體行政行為的合法性是處理民事爭議的前提條件,具體行政行為合法性問題得不到解決,相關的民事爭議就得不到解決。其二,行政爭議因民事爭議而生,即行政機關為解決已經存在的民事爭議而作出行政裁決,而民事爭議當事人對該行政裁判不服從而產生行政爭議。行政爭議與民事爭議的處理雖然不存在何為前提的問題,但兩者在處理時難以割裂。(2)兩種性質的訴訟請求之間的關聯性。行政附帶民事訴訟必須有一個(或數個)行政訴訟請求,即行政訴訟原告認為具體行政行為侵犯其合法權益,要求法院對該行政行為進行審查。訴訟請求因行政訴訟種類而有不同,如在撤銷訴訟中原告訴訟請求為撤銷具體行政行為,在確認訴訟中要求確認其法律關系或法律事實、行政行為合法與否或是否有效等。同時必須有民事訴訟請求存在,即要求附帶民事訴訟的被告停止侵害、排除妨害等。兩種不同性質的訴訟請求之間必須有內在的關聯性,這種關聯性在于不同性質的訴訟請求均發自同一法律事實。

3.附帶民事訴訟應當由民事爭議當事人提起。附帶民事訴訟的提起應當嚴格遵循“不告不理”的原則,如果行政訴訟的當事人在行政訴訟過程中并沒有提出民事訴訟請求,則法院不能依職權主動對民事爭議進行審理并作出裁判。民事爭議當事人對于是否提起附帶民事訴訟擁有選擇權,如果不選擇附帶民事訴訟的方式,則法院只能針對行政爭議作出判決。但是,人民法院在受理行政訴訟案件后,發現符合行政附帶民事訴訟其他條件的,應當告知當事人有權提起附帶民事訴訟,對于有權提起附帶民事訴訟的當事人放棄訴訟權利的,應當允許。

4.附帶民事訴訟只能在一審中提起。附帶民事訴訟可以與行政訴訟同時提出,也可以在行政訴訟一審結束前提出。如果當事人逾期提出附帶民事訴訟的應一律作為民事案件另案處理。對于行政訴訟已經存在的,附帶民事訴訟的請求最遲應當在一審判決作出之前提出。一旦進入二審,當事人就不得再提起附帶訴訟,否則根據二審終審的訴訟原則,附帶民事部分實際上是一審終局,這樣將導致當事人無法行使對附帶民事部分的上訴權。

(三)行政附帶民事訴訟的范圍

1.對行政裁決行為不服提起的訴訟。行政裁決是由法定的行政機關依照法律法規授權,居間裁判民事爭議當事人之間所發生的某一領域與行政管理密切相關的民事爭議的一種行政行為。這種行政行為不同于一般行政行為的特殊之處在于行政裁決必須以民事爭議的存在為前提。如果行政相對人對行政裁決不服就會出現民事爭議與行政爭議并存的局面,即行政裁決機關與行政相對人之間的行政爭議以及行政相對人之間原有的民事爭議并存。行政相對人提出訴訟請求要求撤銷行政裁決,其實質是為了解決民事爭議雙方當事人之間的民事爭議。

2.存在民事侵權行為被害人的行政處罰案件。行政訴訟中最常見的就是行政處罰案件,但是并非對于所有的行政處罰案件均須用行政附帶民事訴訟的方式來解決。我們認為應僅限于存在侵權行為被害人的行政處罰案件,即因侵權行為而發生損害賠償。這類案件中所涉及的事實情況是被采取行政處罰的公民、法人或其他組織實施的某一行為既違反了相關行政法律法規,又構成了民事侵權。這時他既要承擔行政法律責任,又要承擔民事法律責任,這兩種法律責任基于同一行為而產生,因而具有緊密的聯系。實踐中最常見的是某些治安處罰案件、環境保護行政處罰案件等。最適宜的解決辦法是法院在解決行政爭議的同時附帶解決民事爭議。存在民事侵權行為被害人的行政處罰案件大體而言包括以下幾種情況:(1)被處罰人的行政處罰案件。這種情況下被處罰人往往不服行政處罰決定要求法院判決撤銷或加以變更,同時對行政處罰機關所作出的要求被處罰人承擔的民事損害賠償責任也不服;另一種情況是被處罰人僅對民事損害賠償的數額不服而要求減少。(2)民事侵權行為被害人的行政處罰案件。包括三種情況:其一是被害人認為行政機關對被處罰人處罰太輕而向法院,同時要求被處罰人給予或增加對自己的賠償數額;其二是行政處罰機關對被處罰人應當給予致害人的賠償數額沒有作出裁決,受害人不服向法院要求法院作出處理;其三是受害人僅對行政處罰中所確認的賠償數額不服向法院,要求撤銷裁決,重新就損害賠償作出裁判或要法院變更賠償數額。(3)被處罰人和被害人均,此時法院應當將后的當事人根據其訴訟請求不同將其列為當事人。

3.行政相對人實施行政機關已經許可的某種行為時,第三方認為侵犯了自己的民事權益,在提起行政訴訟過程中要求法院附帶解決民事爭議。并非所有的行政許可案件均可適用行政附帶民事訴訟程序。可以適用行政附帶民事訴訟的情況僅限于行政許可相對人實施某種行為,第三方認為侵犯了自己的民事權益,兩者為此發生爭議,而行政許可相對人提出該行為經過行政機關許可為抗辯的情況。如果該第三方提起行政訴訟要求法院審查行政許可合法性時可附帶要求法院解決民事爭議。

(四)行政附帶民事訴訟的程序問題

1.當事人。行政附帶民事訴訟中行政訴訟部分當事人地位是明確的,原告為有權提起行政訴訟的公民、法人和其他組織,被告是作出具體行政行為的行政機關。附帶民事訴訟的當事人應當為民事爭議的雙方主體,行政訴訟的原告既可能是附帶民事訴訟的原告,也可能是附帶民事訴訟的被告,但行政機關不能作為附帶民事訴訟部分一方當事人,因為行政機關并非民事爭議的當事人。

2.審理。第一,證據問題。行政訴訟部分遵循行政訴訟法的證據規則,民事訴訟部分遵循民事訴訟法的證據規則。第二,調解問題。根據《行政訴訟法》的規定,行政案件(除行政賠償案件外)一律不適用調解。我們認為行政附帶民事訴訟中的附帶民事部分可以適用調解,因為附帶民事訴訟從本質上而言屬于民事訴訟,作為民事訴訟基本原則之一的調解原則當然適用。第三,審理方式問題。行政附帶民事訴訟的審理一般有三種方式:其一,附帶民事訴訟與行政案件一并審判。附帶民事訴訟與行政訴訟之間的因果關系清楚、案件事實簡明無異議時,人民法院應將兩種訴訟一并審理以迅速、及時地解決爭議。其二,附帶民事訴訟與行政案件分開審理,一并作出判決。這種方式下往往是人民法院首先對行政案件進行審理,然后在此基礎上審理民事爭議,附帶將其解決。其三,附帶民事訴訟與行政案件分別審理、分別判決。附帶民事訴訟關系復雜、案情事實以及與行政案件的內在關聯性含混不清、一時難以查明,如果一并審理,會超過行政訴訟的法定審理期限,影響行政案件的及時解決。此外,如果附帶民事訴訟當事人因故不能出庭的,也應當考慮先對行政訴訟案件審判后再解決民事爭議。第四,審理期限問題。根據《行政訴訟法》的規定,人民法院應當在立案之日起3個月內作出一審判決,《民事訴訟法》則規定適用普通程序的案件審理期限為6個月。我們認為,行政附帶民事訴訟的審理期限一般應為3個月,但如果附帶民事訴訟部分較為復雜或出現其他原因不能在3個月之內審結的,可以在行政案件審結后,由原合議庭繼續審理附帶民事部分,但必須在受理附帶民事訴訟之日起3個月內審結。值得注意的是,如果附帶民事訴訟是在行政訴訟進行過程中提起的,附帶民事訴訟的審理期限應當自人民法院受理附帶民事訴訟之日起計算,而不是一律從行政訴訟立案之日起計算。第五,審判組織問題。對于行政附帶民事訴訟而言,其審判組織應當統一為合議庭,不適用簡易程序。第六,判決問題。在審理的第一種方式和第二種方式下,法院對行政訴訟部分與附帶民事訴訟部分應當一并作出判決,并制作一張行政附帶民事訴訟判決書。判決書的事實部分對具體行政行為的事實和民事爭議的事實應當予以敘述;判決書的理由部分應當分別闡述行政訴訟部分和附帶民事訴訟部分的判決理由以及適用各自的實體法和程序法情況;判決書的主文部分應當將行政訴訟部分與附帶民事訴訟部分分開撰寫。如果由于客觀原因,行政訴訟部分與附帶民事訴訟部分不能一并判決的,可以分別制作判決書,但是兩份判決書對各自未處理的民事或行政部分應當有所交代。如果附帶民事部分是調解結案的,應當分別制作行政訴訟判決書和附帶民事訴訟調解書。

3.訴訟期限。基于現行的法律規定以及對公民權利的保護,行政附帶民事訴訟中的行政訴訟部分與附帶民事訴訟部分分別適用各自的訴訟時效期限。若民事爭議的當事人提起行政附帶民事訴訟已經超過《行政訴訟法》上所規定的訴訟期限,則民事爭議當事人只能單獨提起民事訴訟,不能提起行政附帶民事訴訟。

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摘要:和諧社會的構建這個大課題,離不開為廣大人民群眾提供健康保障的醫院的和諧,而和諧醫院構建需要通過和諧人事管理來實現。如何在醫院人事管理工作中貫徹和諧理念,關鍵是要正確理解和把握“和諧”之內涵,正確處理改革過程中的利益問題,把握和諧與科學和現代醫院發展的關系,堅持用科學發展觀的核心“以人為本”,堅持改革開放,強調全面可持續發展,才能實現真正的協調、平衡、進步的和諧,達到社會效益、醫院效益和員工自身目標的完美結合。

本人從事人事工作多年來思考的是如何將和諧的理念貫徹落實到工作中。人是一切工作的根本,醫院的人事工作是涉及到每一位員工的切身利益,又是醫院的整體管理工作的組成部分,構建和諧醫院、和諧的醫患關系,都需要有合理的人事管理與分配制度做保障,才能提高員

工的積極性,才能在人才戰略上保證醫院的科學發展、和諧建設。

1完善人事制度為和諧醫院提供保障

隨著醫院人事制度改革的穩步推進,醫院人事管理從人員管理轉向了人力資源管理和開發,因此就要有以此為導向適合構建和諧醫院的規章制度,通過制度建設,確定對人事管理的領域、任務和職能進行完善,通過公開、平等、競爭、擇優的選人用人制度和目標明確的人才評價機制;定編定崗,建立職責明確的崗位責任制;完善競爭激勵機制;建立科學、公正、公開的考核制度和合理的薪酬體系;完善一系列基礎性管理工作制度,使人事工作制度化、規范化、科學化。

2以和諧理念為人才成長創造最優環境

人才是醫院發展的支柱,和諧人事的重要內容之一就是要推進人才強院的戰略,營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍,這就需要我們尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,做到人盡其才、才盡其用。就是要“以人為本”制定有利于人才成長的政策措施,鼓勵優秀人才脫穎而出;要協調好醫院各類人才的利益關系,保護好優秀人才的積極性,同時增強對院外高級人才的吸引力;對人才要做到政治上信任、工作上支持、生活上關心,不僅要以事業留人,還要以感情留人。

我院近幾年來的具體措施是:重視專業人才梯隊建設,重視學科帶頭人的培養和技術骨干的引進,招聘高層次高素質的畢業生,返聘高水平的退休知名專家指導臨床工作,強化繼續教育和規范化培訓,營造我院專家外出講課和請外地專家來我院講課的氛圍,鼓勵并有計劃安排不同年齡層次的專業人員到三級以上醫院專科進修,做到引進與培養相結合,創造人才成長的優越環境,為“二級甲等醫院”細化學科培養了大批專科骨干和學科帶頭人,為醫院的發展創造了良好的人才環境。

3用和諧理念提高人事管理部門的整體水平

由于時代和社會環境的變化,人事管理的新問題、新情況層出不窮,人事管理部門不再是傳統意義上的醫院政策的執行者,同時還是院領導的助手和參謀。因此,構建和諧醫院,人事部門首先要轉變理念,以和諧的理念指導自身工作,從醫院可持續發展和全院醫務人員隊伍素質提高的角度來實現自身的職能轉變。客觀上要求人事管理工作者必須提高自身整體素質,特別是加強創新、決策、協調等方面的能力建設,從“管理人”向“服務人”轉變,實現工作方法的和諧,醫院的專業技術人員工作繁忙,我們的人事工作人員在為臨床一線人員服務時多以主動送去為主,有些專家的事宜經常是約定休息日專程服務,力爭為和諧醫院做出應有貢獻。

4以和諧理念指導醫院人事分配制度改革

人事與分配制度的改革始終是醫院人事管理工作的核心,也是影響醫院和諧發展的關鍵因素。首先要制定切實可行的改革方案和步驟,注意用和諧理念來探索、尋求改革的突破點和契合點,精心部署、細心操作、平穩到位確保取得預期效果。對于因改革而使個人利益暫時受到損害的群眾及時做好思想工作,使他們安心工作,理解改革并對改革充滿信心。其次,通過召開職代會,各類人員的座談會以及黨團組織活動廣泛宣傳政策,明確改革的目標和措施,如在收入上打破“大鍋飯”和“平均主義”,通過定崗定員,實行按勞取酬;推行聘任制,通過合理的考核措施,打破崗位終身制,把合適的人放到合適的崗位上,特別的崗位和特殊人才實行低職高聘;推行和完善競爭激勵機制和競爭淘汰機制,如科室分級管理、職稱評聘分開等;實行中層干部競爭上崗制度,建立干部能上能下的用人機制;推行后勤社會化改革,把醫院的有限資源向重點崗位重點人才傾斜。

5運用和諧理念要始終堅持以人為本與公平公正

人事管理涉及到每一個人切身利益,要著力解決的也往往是人們最關心、最直接、最現實的利益問題。因此,和諧的人事管理必須堅持以人為本與公平公正。

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教育體制是教學的前提和保障。完善的教育體制可以為各科教學提供制度和系統保障。作用到初中歷史教學中,可以為歷史教學和學生意識、品質培養提供正確引導。就目前來說,初中歷史教育教學體制建設的主要內容有:建立健全教師工作、學習、管理機制,加強教師理想信念教育和教學能力培養,將能否做好本職工作、實施素質教育列為教師考評目標之一;建立一支強有力的德育工作隊伍,制定德育工作規章制度,有組織、有步驟地推進德育工作,營造濃郁的校園德育氛圍;頒布學生綜合素質培養條例,將品質、道德、責任感培養當作歷史教學的主要目標;生成初中歷史教學實踐機制,創新歷史教學方法,提高歷史教學學生品德、意識培養質量。在此基礎上,教師要根據歷史教材內容進行教學改革,變靜態教育為動態教育,變灌輸教育為形象教育,切實發揮歷史學科在學生品質、意識培養方面的優越性。

二、因材施教,分類加強學生社會認知

教師按照一個標準要求所有學生,忽視學生個性差異和需求,是歷史教學中長期存在的問題。新課改要求教師必須關注學生的個體差異,根據學生年齡、認識能力、心智水平加強學生意識培養和品質教育。這就要求初中歷史教師根據低年級學生盲從、自覺性差等特點,開展愛國主義道理、責任感說服教育、榜樣典型示范教育和道德規范約束教育。而面對具有一定創新能力、辨別能力的高年級學生,歷史教師可以通過理論聯系實際、合作教學等方法引導學生進行歷史知識使用鍛煉,鼓勵他們通過知識歸納總結形成正確的責任認知和價值取向,進而實現學生公民意識和社會責任感培養目標。

三、立足教材,深挖意識責任培養的素材

強烈的社會責任感和優良的品質并非是生而俱來的,但是有效的后天教育卻可以激發個體身上蘊藏的巨大潛能,使之成長為一個品質優良的人。鑒于此,初中歷史教師可以采取一切有效途徑去培養學生公民意識和社會責任感。對于處于心智發展時期的初中生來說,許多人都有英雄情結和英雄崇拜心理,因此,教師可以立足歷史教材,深挖教材中有利于品德和意識培養的素材,用偉大人物的思想和事跡鼓勵學生樹立遠大理想,培養堅強意志。如初中歷史教師可用衛青、霍去病、岳飛、戚繼光等人的英勇事跡對學生進行愛國主義教育,用勾踐臥薪嘗膽、司馬遷著史、蘇武牧羊等故事鼓勵學生磨煉自己的意志,敢于同困難作斗爭。當然,教師還可以運用現代網絡技術進行歷史影視資料、電子素材搜索和整合,豐富課堂教學內容,為學生歷史情感養成和責任感培養提供有利條件。總之,在初中歷史教學中,教師要強化課程資源意識,因地制宜開發和利用各種課程資源,深挖社會責任感培養素材,培養學生的社會責任感。

四、多載體、多渠道培養策略

新課程背景下的歷史教學不僅不能局限于課堂和教材,還要教師有效拓展、利用各種資源、各種渠道、各種載體向學生傳遞更多的歷史知識,為學生情感和意志培養打下堅實基礎。就目前來說,可以利用的歷史教育資源有:歷史教科書、圖書館藏、網絡資源;社區和地方歷史資源,如歷史文化古跡、博物館、檔案館、愛國主義教育基地等;時事報紙、國內外時政熱點、歷史影視資料等。而行之有效的歷史教育、學生公民意識和社會責任感培養載體有:歷史教學課件、歷史圖文資料、校園德育文化活動、校史劇創編、校園網絡、板報、宣傳欄等。常用的學生公民意識和社會責任感培養渠道有:學生自主學習、探究學習、合作學習等;開放性作業、課外社會調查、生產勞動、公益活動、勤工助學、志愿服務等。總之,教師要對初中生公民意識和社會責任感培養問題有清醒的認識,能夠運用各種方法和手段激勵學生更好地學習歷史文化知識,鼓勵其樹立報效社會、報效國家的理想。

五、結語

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