時間：2023-03-20 16:16:43
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1、修改。在文章的初稿完成后，應征求各方面的意見，尤其是共同的工作者與指導者。然后加以反復 推敲并作細致的修改。文章全部完成后，放置一段時間，再行修改。溫故而知新便可發現重要問題，因而需要多次修改。
2、寫作。在提綱擬定后，根據自己的思路，妥當安排內容的先后次序，然后將自己的觀點充分表達。 在寫作初稿時，不妨內容寫的全一些，面寬一些，避免有重要內容遺漏。而且，能集中一段時間和精力，使文章一氣呵成。
3、提綱。在反映思考，理清思路，并形成條目后，寫出提綱。提綱是論文的基本骨架，有了提綱，作者寫起來就會目標明確，思路開通。提綱的內容主要是按題題目、前言(文章的宗旨目的)、 實驗材料與方法、討論與結論的順序進行。
4、構思。構思是撰寫論文的準備，也是開始。它是作者對文章整體布局、要說明的論點以及依據進行 闡明、安排和設計的過程。其內容包括：文章如何開頭，如何進一步引深，首尾如何相呼應 ，論據論證如何有效的說明主題以及各段落層次與主題之間的關系。
基于學生常規行政管理起著優化育人環境，穩定正常的教學秩序等重要作用，各高校都設立了管理學生的機構，建立了管理學生的隊伍，制訂了管理學生的制度。高校學生常規行政管理對穩定教學秩序、生活秩序，對培養人才確實起了重要的作用。然而，學生常規行政管理作為整體管理中的一個部分，也存在著不少問題，歸納起來主要有如下幾點;并有待于探討。
(一)與其它管理工作配合不夠。在大學生系統管理中，如果各子系統或單位性能都是好的，其整體性能也會是好;“如果各子系統或單位不顧整體目的實現，僅僅只力爭自身的最佳效益，卻不一定能保證系統整體的效益”。①目前高校學生常規行政管理與其它管理一樣，尚存各自為政傾向，這是由于各個管理層次的目的、職能和權限的不同以及管理對象的特點、方法和措施的差異等因素造成的。大學生常規行政管理要重視與其他管理的橫向聯系與協調，重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透，以提高自身的管理效益，同時也起到提高整體管理效益的作用。
(二)與思想政治教育結合不緊。大學生常規行政管理主要是通過制訂和實施一系列合理的規章制度制約引導學生的行為，而思想政治教育則更多地由教育者將教育內容“有目的、有計劃、有步驟、有組織地通過各種教育活動探化到大學生的頭腦中，內化為他們自身的品行和習慣”。②從理論上說，管理能促進教育，教育能保證管理，管理必須與教育相結合。因此，應克服只講管理不講教育，或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實踐中，學生的常規行政管理與思想教育存在著脫節現象。我們知道，作為管理對象的大學生，是有思想、有理智的人，他們的行為雖受制于規章制度，但主體行為還是由思想意識和價值觀直接控制的。因此，常規行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會產生積極的作用。
(三)缺乏系統的管理知識，管理效率不商。由于高校學生常規行政管理沒有統一固定的被所有管理者接受的模式，也由于這種管理還處于不斷的摸索之中，因此缺乏理論的指導，靠經駿管理者居多。若是這種狀況不改變，要想提高管理效益是有難度的。
(四)管理學生的制度不夠完善。在大學生常規行政管理中，逐步確立一系列科學的管理制度，有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來說，有三個環節:一是管理制度的制訂;二是管理制度的實施;三是管理制度的補充修改。在高校管理過程中，對有些不完善、不成熟的管理制度，沒有及時加以修正補充，這影響管理效率。
另外，在常規行政管理過程中不同程度地存在著某些方面管得過細，而某些方面缺乏嚴格要求，有時視學生為被管理對象，有時管理的民主度放得過寬等現象，所有這些已不適應時代的要求和當代大學生管理的實際，需要對常規行政管理進行再認識，慎重積極地進行常規行政管理理論新建構的探討，以便進一步發揮“管理育人”的積極作用。
二、大學生常規行政管理的特點
大學生常規行政管理具有以下幾個特點:
(一)統一性。它是指常規管理政策、法規、制度的統一。如《普通高等學校學生管理規定》、《高等學校學生行為準則》以及其他行為管理的法規，是全國高校都要貫徹執行的。這種政策的統一性，對管理好學生起著重要的作用，從某種程度上說，它是學生常規行政管理的關鍵。學校其他規章制度的制訂和執行都不能與此相背，否則，學生管理就會亂套，管理工作也就會因此而變得雜亂無章。
(二)強制性。它是指對學生具有非常嚴肅的約束力。大學生常規行政管理既靠教育又靠制度，而更多的是靠采取強制性的行政管理措施。學校行政管理的規章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現為通過知識傳授、人格感染以及啟發、誘導、說理等方式，影響教育者成長和發展。而常規管理總是同規章制度、法制紀律相聯系，是通過一定的規章制度、法制條文和紀律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長和發展。它一般有“法”的約束功能，不允許違反，否則就會受到紀律處分。如《學生違紀處分條例》中的有關規定，就是針對那些不守紀律的學生而制訂的，只要觸及到就要受到紀律處分，以此來促進他們改正錯誤，做遵紀守法的學生。
(三)程序性。它是依據一定的制度，在一定的時間內，按一定的流程，完成常規行政管理任務。這種管理任務往往是基本不變的。如從學生人學至畢業，整個過程可分為人學階段:招生、新生報到、注冊等;學習階段:學習管理、生活管理、獎學金與助學金評比、三好學生等獎勵和學生處分等;畢業階段:畢業鑒定、頒發畢業證明、調配、派遣等。在不同的階段、不同的層次，有不同的任務和要求，但這都是常規性的任務，具有周期性流程的特點。
(四)動態性。它是指常規行政管理要適應學生的變化和發展。每所學校的學生數雖處于相對穩定，但亦有變化，每屆學生或多或少有些差異;往往同一屆學生人學時與畢業時相比，思想觀念、價值觀、人生觀和興趣愛好都會出現新的變化。更何況，作為被管理者的學生具有能動性，“在管理對象運動變化的情況下，如何注意調節，適應各種變化，以達到整體的、長遠的目標，這就是動態原理的實質。”③因此，常規行政管理工作必須重視搜集信息，隨時進行一些調節，適應不斷變化和發展的客觀現實需要，要在動態中實現管理目標。
三、大學生常規行政管理的作用
根據現代管理科學的原理和已有的實踐經驗，學生常規行政管理的基本作用主要有:
(一)約束作用。大學生行政管理既靠教育，又靠制度。管理制度中明確規定什么是應該做的，什么是不應該做的，應該做而沒有做或不應該做而做了就要受到處罰。制度為大學生提供有約束力的行為準則，許多規定具有“法”的作用，如學籍管理辦法、考場規則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力，保證了學校教學工作的正常開展和學生學習秩序的正常化。
(二)教育和激勵作用。學校的一切措施包括行政管理制度，都是基于培養合格的人才這一基點制訂的。約束學生的某些行為規范只是其中的一部分，更多的是指導學生明確學習目的，掌握學習方法，提高學習效率。所以說常規行政管理政策和制度，既是學生的行為規范，又是一種教育的手段，起著教育學生、激勵學生的作用。對大學生的教育激勵作用，在執行獎勵條例時，表現得尤為明顯。
(三)評估作用。“學校對學生的評價，是通過貫徹執行各種規章制度而進行的。”④學校評價學生，是根據培養目標以及各階段的培養要求，制定出一套對學生的獎懲辦法和條例，依據這些辦法和條例，衡量學生的表現，確定獎懲。大學生常規行政管理重要的一點，就是對學生在思想、學習、行為、品德及遵守規章制度等方面有關情況或資料進行收集、登記和整理綜合，從而作出合乎學生本來面貌的客觀評價。
(四)反饋作用。常規行政管理過程，從某種意義上說，是對管理制度的一種檢驗過程。常規行政管理的指導思想、組織協調和所訂的規章制度是否合理，管理過程是否得體，管理的手段和方法是否科學，管理的效率是否高，管理是否符合學生的實際，諸如此類的問題，只有通過反饋才有可能作出正確的回答。
四、樹立大學生常規行政管理的新觀念
觀念雖然是客觀的反映，但它同時又支配和影響著人們的行動。要突破常規行政管理中的某些框框，首先得從觀念轉變人手，只有常規行政管理觀念的更新，才會有常規行政管理行為的轉變。
(一)樹立創新觀念。隨著時代的發展、教育改革的深人、市場經濟的沖擊，各種文化的沖突和整合以及大學生群體的變化，原有的一些程式化的常規行政管理已變得不再完全適用，因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。應從實際出發，用發展的眼光，借鑒國內外的一些先進的管理經驗，大膽地進行創新，從常規行政管理思想、管理制度、管理體系和管理方法上進行新的摸索，走前人和別人沒有走過的管理之路，逐步形成新的管理理論。
(二)樹立信息觀念。當今的時代信息瞬息萬變，大學生正處在接受知識、獲取信息的最佳年齡段，他們思想活躍，接受信息快，容易與時展的脈搏產生共振。因此，在大學生的管理過程中，要想隨時把握他們的發展趨勢，了解和研究他們的新情況，不斷解決新問題，就必須建立起信息觀念。比如，學生中橫向聯系的社團組織，由少數發展到多數，由單學科發展到多學科，由學校發展到社會，向著縱橫交叉的網絡化組織發展。如果管理者還是墨守成規，閉目塞聽，不樹立起信息觀念，要想對此進行管理，是很難的。
(三)樹立服務觀念。常規行政管理者必須正確對待大學生在教育和管理活動中的地位和作用，學生不僅是教育、管理的對象，也是管理的主體，所以管理者在把學生作為管理對象的同時，也要把學生作為服務的對象，從政治思想、道德品質和學習生括等方面全面關心學生，服務學生。因為“要搞好人的管理，有效地調動人的積極性，就必須從人的心理規律及其在各種因素影響下形成的心理特征出發”，⑤關心學生，服務學生，正是考慮及滿足學生某些心理需要的表現，在常規行政管理中取得學生的理解與支持，使學生能自覺糾正某些片面的認識和過激行為，真正起到管理育人、服務育人的作用。
(四)樹立整體觀念。學生常規行政管理工作，從橫的結構關系看，有學習和生活等各個斷面，它們之間既有聯系又有區別;從縱的層次關系看，從校、系到班級，有行政管理部門又有學生各級組織，他們之間既有上下的關聯性，又有各自的獨立性;從常規行政管理活動看，既有管理的連續性，又有其階段性，同時常規行政管理與其他管理工作、思想政治工作等還有一個整體協調的問題。因此大學生常規行政管理工作，必須有全局觀點，有一個系統的運籌規劃。堅持管理工作與教育工作相結合，與思想工作相結合，堅持常規行政管理與其他工作相結合，只有這樣，才會發揮其管理的整體作用，克服與教學管理、后勤管理等彼此脫節的狀況。
總之，大學生常規行政管理工作有其相對的獨立地位和作用，它在大學生的成長和發展過程中有著思想政治工作等不可取代的特殊影響力。目前大學生管理工作存在著層出不窮的新問題和新情況，原先那套學生管理辦法不可能完全適用，因此作為管理者應聯系實際，進行理論上的探討，以提高大學生管理的實際效率與水平。
注:
①顧翔主編:《大學生管理》，華東師范大學出版社1988年11月版，第70頁。
②④李錦坤主編:《大學生思想政治工作系統工程》，天津人民出版社l988年7月版，第120、242頁。
③何鐘秀等著:(領導與管理》，山東人民出版社1986年12月版，第224頁。
⑤樂笑聲:《管理學》，科學技術文獻出版社l988年10月版，第l94頁。
[關鍵詞]少數民族大學生；思想政治教育；人文關懷；特殊性
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）1 ― 0156 ― 02
把人文關懷作為少數民族大學生思想政治教育的核心理念，是一種符合時展和教育改革要求的價值取向。黨的十報告中提出“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”，這為今后有效開展少數民族大學生思想政治教育工作指明了方向。做好少數民族大學生的思想政治教育人文關懷工作，應當注重理論分析和價值應用研究，研究把握少數民族大學生人文關懷的特殊性，認真分析人文關懷的特殊定位、特殊規律和特殊功能，進一步做好少數民族大學生的培養工作，增強思想政治教育的針對性。
一、理解少數民族大學生思想政治教育中人文關懷的特殊定位
（一）人文關懷在少數民族大學生思想政治教育中的特殊含義
思想政治教育實質上就是一種尊重人、理解人、肯定人的價值、開掘人的潛能、發揮人的主觀能動性、給人以更多選擇和創造機會的人生哲學。〔1〕在高校思想政治教育視閾中，人文關懷應該體現為尊重學生的主體地位、尊重學生的個性差異、關心學生豐富多樣的個體需求、激發學生的主動性和創造性、促進學生全面發展。〔2〕 簡言之，思想政治教育和人文關懷本身都是屬于創造性的人文精神教育實踐活動。將人文關懷作為少數民族大學生思想政治教育的主題，既要堅持以人為本的原則，給予少數民族大學生更多的人文關切，努力提升他們的思想道德綜合素質，又要倡導各民族大學生之間相互尊重，相互提高，融合民族文化開展人文關懷教育工作，使人文關懷對于思想政治教育的效果產生決定性作用。
（二）人文關懷與少數民族大學生思想政治教育的特殊關聯
堅持以人為本，注重人文關懷是少數民族大學生思想政治教育的價值內在訴求。少數民族大學生思想政治教育人文關懷工作的核心思想是立足少數民族大學生實際，把少數民族大學生作為自由平等的愛護主體，引導他們根據思想道德規范促進自身主體意識的良性發展。人文關懷應當以提高少數民族大學生思想政治覺悟為宗旨，尊重發展少數民族大學生的主體性價值，理性對待少數民族大學生價值觀的客觀差異，盡可能的采取多種人文手段，滿足少數民族大學生在生活學習情感等方面多樣化的合理需求，使思想政治教育的個性化功能得到強化。筆者認為，做好少數民族大學生思想政治教育人文關懷工作，需要對少數民族大學生的生存現狀、性格尊嚴、價值取向、心理狀態和社會適應等方面給予真正的情感關切，去認真挖掘每一位少數民族大學生的個性價值。
二、把握少數民族大學生思想政治教育中人文關懷的特殊規律
人文關懷需要重點把握多元文化背景下教育對象的獨特性、教育環境的復雜性和教育內容的民族性，創新靈活多樣的教育方式，培養更多適合少數民族地區發展的儲備人才。
（一）少數民族大學生人文關懷教育對象的獨特性
認識和重視思想政治教育對象的獨特性是做好少數民族大學生人文關懷教育工作的首要前提。我們知道，作為獨具個性的特殊群體，少數民族大學生除了具備和其他大學生的一般性特征，同樣存在思想道德水平和教育層次的個性化差異，主要表現為：獨具群體性和個性化，缺乏主體性意識，教育層次不平衡，自身素質有待提高。筆者從事少數民族大學生理論課教學發現，少數民族大學生群體內部存在教育基礎和知識可接受能力的差異，個別學生由于文化基礎弱，專業學習壓力較大，學習效果不佳，自控能力和社會適應能力不強。筆者以為，應當增強人文關懷在學生綜合素質培養上的情感引導能力，結合每位民族大學生的自身教育背景，在一定范圍試用分層教育模式，發展培養不同層次的個體人格。
（二）少數民族大學生人文關懷教育環境的復雜性
由于復雜的民族社會文化環境，再加上網絡新媒體的快速發展以及西方政治思潮的全球化影響，少數民族大學生在思維方式和行為習慣上均呈現出群體的民族性。少數民族大學生對于自身民族屬性普遍具有強烈的民族意識，這種意識在一定程度上增強了他們的民族認同感和民族凝聚力。教育者既要考慮到少數民族大學生受教育背景的復雜性，又要結合民族地區經濟社會發展的需要，讓他們更好地熟悉黨和國家的民族政策，了解民族地區的發展規劃，努力提高思想政治素質、民族心理素質、知識創新能力，提前做好人生未來的謀劃。
我們觀察不同民族的成員之間發生的關系是否能夠稱民族關系時，關鍵是這種關系中是否具有民族性的內容。〔3〕 在不同的民族學生個體之間發生的交往聯系中，若涉及對民族語言、語言風俗、信仰習慣等民族特點不尊重的問題，屬于民族關系，而不僅僅是一般性的同學關系。因此，少數民族大學生人文關懷教育的內容既要體現倡導平等意識的民族特性，又要引導各個民族學生平等和諧地交流，學會正確對待解決民族問題，自覺做好民族團結的踐行者和傳播者。
（三）少數民族大學生人文關懷教育內容的民族性
傳統人文關懷教育體系在目標定位上過多強調“集體價值”的一元性，關于培養什么樣的少數民族大學生目標界定模糊，容易出現教育目標和受教育者的個體價值定位偏離甚至可能會產生個體邊緣化現象。少數民族大學生自身的民族性決定了人文關懷教育的目標、內容和方式上的選擇更具有針對性和靈活性。教育內容的講授除了遵循思想政治教育的一般規律，還要貼近少數民族大學生的心理特點和文化背景，探索適合少數民族大學生發展的人才培養模式。注重培養少數民族大學生自主學習的理念方法，增加更多的情感互動，激發他們的想象力和創造力，營造寬松舒適的學習環境，這也是貫徹民族教育平等思想的重要體現。
三、明確少數民族大學生思想政治教育中人文關懷的特殊功能
（一）弘揚民族文化，明確發展少數民族大學生的主體價值
人文關懷應該充分尊重少數民族大學生的主體性人格，堅持教育者與教育對象“雙主體觀”。〔4〕 在思想政治教育過程中，堅持教育主客體之間的雙向互動、平等交流。〔5〕
人文關懷教育者首先必須具備理論基本知識，掌握我國的民族政策和宗教政策，熟悉少數民族歷史文化和風俗習慣，才能承擔好培養少數民族合格人才的重任。教育者需要樹立人文關懷自覺意識，認真研究少數民族大學生的成長規律，幫助他們學會了解和欣賞自己的個性。立足于培養少數民族大學生學以致用的能力，照顧好他們的學習生活，維護好他們的合法權益，發展好他們的主體意識。我國各民族傳統文化是中華民族文化的重要組成，也是社會主義核心價值體系的重要源泉。作為民族文化的主要傳承者和實踐者，少數民族大學生的民族文化素質對于民族人口整體素質和全面建成小康社會具有重要影響。多選擇民族文化為教育創作題材，適當開發富有地方民族區域特色的人文教育課程，鼓勵少數民族大學生在多民族文化的交融中學習吸收其他民族文化。
（二）培養民族自信，關注提升少數民族大學生的人格素養
采用人性化的關懷服務方式，為少數民族大學生搭建更多的成長發展平臺，是搭建人文關懷與思想政治教育的橋梁。筆者以為，應當定期開展少數民族大學生思想政治教育狀況問卷調查，了解少數民族學生群體的價值取向、人格特征和政治立場，塑造健全的獨立人格，幫助他們提升民族自信。
管理工作應當適當兼顧少數民族學生的特殊利益訴求，做好人文關懷心理疏導服務；建設富有民族特色的校園人文景觀，使少數民族大學生在輕松愉快的校園民族風情中陶冶思想情操；拓展社會交往的舞臺，舉辦民族知識競賽、民族宿舍文化節、民族游園娛樂、民族傳統體育、民族歌曲比賽、民族故事閱讀等豐富多彩的校園文化活動，塑造少數民族大學生良好的人文品質。
（三）激發民族自覺，培養凝聚少數民族大學生的理想信念
中國夢的提出不僅賦予了思想政治教育體制新的內容，也賦予了受教育者與教育者新的時代使命感與高度的責任感。引導少數民族大學生正確把握中國夢的戰略理念，是夯實推動中國夢的共同思想基礎。中華民族偉大復興需要所有中華民族成員的共同參與創造，只有樹立正確的理想信念，增強對中華民族的歸屬感和認同感，才能更好地服務于國家的發展，只有個人的人生理想積極融入國家和民族的事業中，才能最終成就一番事業。我們從民族視角去解讀中國夢，強化民族自覺意識，讓少數民族大學生自覺地把個人的青融入實現美麗中國夢的民族篇章，自覺地成為中華民族偉大復興的主體性力量，獲得更多人生出彩的機會。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕王東莉.論思想政治教育的人文關懷價值〔J〕.浙江大學學報：社會科學版：1993，（04）：135.
〔2〕高艷青.人文關懷：高校思想政治教育的核心價值〔J〕.國家教育行政學院學報，2009，（04）：56
〔3〕教育部普通高等學校少數民族預科教材編寫組.民族理論與民族政策〔M〕.北京：人民出版社，2013：56。
