時間：2023-03-20 16:15:02
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首先激勵制度是高校人力資源管理職能的核心。人力資源管理的職能就是通過各種手段實現人力資源的最大優化配置，而激勵制度就是通過各種手段使被管理者在自己的工作崗位上做出最大的貢獻，因此激勵制度是人力資源管理職能的核心；其次激勵制度為教職工提供了提高生活條件的可能。激勵制度就是通過增加教職工的工資、福利等物資條件，激發教職工的工作積極性，物資獎勵的增加必然會提高教職工的生活水平，生活水平的提高進而會激發教職工的工作積極性。最后激勵制度有利于激發教職工不斷發展。教職工的發展需要一定的刺激，而激勵就是充當著刺激人不斷為滿足某種目標而不斷發展的角色，高校通過設定一定的激勵目標，引導教職工朝著高校制定的激勵目標方向發展。
2激勵制度在高校人事管理運用中存在的問題
2.1激勵手段比較單一
首先高校的激勵制度沒有體現出分層激勵，高校在評價與考核教職工所采取的標準是相同的，沒有建立差異化的考核標準，這樣就會導致一些教職工因為考核標準的過高或者過低而影響自己的工作積極性；其次物質激勵的內容設計不夠豐富。物質獎勵是激勵制度的重要組成部分，高校對于物質獎勵主要體現在增加薪酬報酬、提高福利待遇等，卻沒有將一些不可量化的物質獎勵重視起來。
2.2績效考核落實不到位
受到傳統高校教育體制的影響，高校教職工的薪酬制度一直沿用工資分配制度，雖然我國在大力倡導實施績效考核工資制度，但是績效考核并沒有真正地落實到實處，首先高校的工資還是沿用職務工資制度；其次績效工資體系沒有建立有效的溝通與反饋機制，高校在執行績效考核工資制度后卻不能及時將教職工的工作表現等進行反饋，導致教職工不知道自己的考評成績，結果導致教職工不知道從哪些方面入手改進自己的工作問題，這樣的考核評價制度不但不會激發教職工的工作激情，甚至會阻礙教職工的工作；最后績效指標設置的實踐操作性不高。績效考核的最終目的就是通過有效的管理，提高教職工的工作，但是目前績效考核的指標設定缺乏可量化和可操作性，影響了其功效的發揮。
2.3激勵機制偏向經濟
目前高校在激勵機制上采取的手段主要是增加教職工的薪酬待遇等，而且目前高校的人事改革方案也是僅僅圍繞如何提高教職工的薪酬待遇而設計的，當然，經濟激勵固然是高校人事管理激勵中的重要組成部分，但是單靠經濟激勵是不能完全適用于高校人事管理的，尤其是對于具有高資歷的高端人才，他們更看重個人職業生涯的發展機會，因此高校要將經濟激勵與精神激勵相結合，根據不同的人群制定不同的激勵措施。
3高校人事管理激勵制度設計
激勵制度在高校人事管理中應用主要體現在對高校人才的財務激勵上，通過財務激勵滿足他們的各種需求，激發教師的工作積極性。
3.1工資獎勵
工資獎勵是激勵制度在高校人事管理中最基本的內容，工資獎勵不僅是教職工獲得必要的生活保障的基礎，還是教職工從事各項工作的主要動力，根據按勞分配原則，教職工在付出一定的勞動后，其就獲得對其勞動認可的價值，這種認可價值是以有形貨幣的形式表現出來的。工資激勵主要包括：崗位工資、績效工資、津貼補助以及薪級工資等。具體而言：崗位工資和薪級工資是由教職工參加工作的年限、職務以及資質等決定的，相對來說此部分工資的變化幅度比較慢，受到國家政策的影響比較大，以此對教職工的激勵作用不大；績效工資是根據教職工在平時的工作中的表現進行評價考核的，具有很大的浮動性，因此績效工資對教職工的激勵作用非常大。
3.2獎金激勵
獎金激勵主要是根據教師完成教學任務和科研任務兩個方面而言：首先教學任務方面，高校不僅要鼓勵教師超額完成教學任務，還要提高教學質量，這樣才能促進高校的可持續發展，當然在獎金激勵方面要避免相同工作量獲得相同獎金的現象出現，因為這樣必然會影響激勵機制的公平性，具體的教學任務激勵模型：A21=（b-a）×Ni×Wi×Yi其中：a———學校規定教師完成的教學課時；b———教師實際完成的教學任務；Ni———課程系數；Wi———差額津貼標準；Yi———績效評價系數。采取此種模型可以突出不同崗位教師之間獎金的差異性，進而反映出知識價值的不同，從而準確地反映出了績效考核制度的重要性，激發教師在工作中不斷地增強自身的專業技能的意識。其次科研水平上。科研水平一定程度上反映高校的綜合實力，因此只有不斷地提高高校的科研能力，才能促進高校教學質量的提高，提高教師科研獎勵的具體模型：A22=（Ai+Ti×Ci）×Ni×Wi其中：Ai———項目層次基數；Ti———在校經費；Ci———項目級別級數；Ni———時間完成率；Wi———對項目完成情況的評價系數。此種模型可以在根本上避免對科研項目采取一刀切，實現了對科研項目的績效管理，將科研項目的投入與產出實現對接，避免科研項目投入大于產出的畸形現象，通過科研項目不僅可以避免高校盲目地追求科研項目數量，還可以端正科研人員的態度，為社會、高校營造良好的學術發展氛圍。
3.3福利獎勵
福利獎勵是激勵制度中最常用、也是最有效的一種措施，具體而言福利獎勵對高校教職工的激勵作用產生的影響是不同的，因此針對不同的群體，可以采取不同的福利，盡可能根據不同人的需求有選擇地采取福利措施。具體的福利模型：A3=∑n1Ci12×Ci×Y×L式中：Ci（i=1，2，…，12）———每月教師的工資；Si（i=1，2，…，12）———教師的績效工資占工資總額的比例；Y———該年績效的績效評價系數；L———該年績效所對應的福利變動系數。
4結束語
目標管理作為一項科學、完整的二級管理體系，必須嚴格把握各項管理環節，才能確保管理工作的準確性和有效性。但在實際工作中，高職院校目標管理中仍存在一些問題，主要表現在以下幾方面。
1.目標制定不夠合理。首先，工作目標制定主次不分、條目混亂。目前高校在制定部門工作目標時，往往將各種工作納入考核當中，目標體系繁雜，模糊因素增多，信息獲取困難，考核指標體系難以確定，導致工作方法的簡單化和形式化。其次，工作目標制定權責不明、缺乏溝通。在目標制定中，職能部門往往處于核心地位，并且在實際工作量設定中存在任務攤派現象。二級學院往往是被動接受任務，這在一定程度上忽視了學院的自身發展需求。第三，目標制定缺乏機動靈活性。隨著時間推移和校內外情況的改變，一些工作目標會不適應于學校的發展需要，但很少有部門考慮對目標內容進行適時的調整，導致一些關鍵項目流于形式。
2.目標實施缺乏過程管理。在高職院校中，普遍存在重視目標考核，忽視過程管理的情況。主要表現在，職能部門缺少對二級學院目標執行情況應有的監督與指導。目標任務一旦落實到二級學院，職能部門很少關注具體建設情況，任由學院自行發展，并且對二級學院缺乏必要的支持與配合。其次，職能部門與院系缺乏必要的信息交流，導致一些任務因為沒有及時采取應對措施，錯失了發展的機遇。同時，作為目標的具體實施單位，二級學院自身也缺少對目標的管理，在一定程度上也影響了目標的建設進度和建設質量。
3.目標考核不夠規范。首先，考核主體缺乏公正性。高校的目標考核主體一般由學校領導、部門負責人、考評專家等組成。而不同的考核主體基于不同的立場或受到外界影響，在考評中存在一定的偏差，從而影響考核結果的公正性。在二級學院考核中，職能管理部門具有一定的權威性，往往處于考核的核心地位，一定程度上決定了二級學院的考核結果。而在管理部門考核中，二級學院和普通群眾的參與度較低，也不利于行政管理部門服務水平的提高。其次，考核流程不夠規范，一些部門在平時缺少有效資料積累，最終導致考核時僅憑印象打分，還有一些部門在考核中搞平均主義，致使考核流于形式。
4.考核結果缺少有效獎懲和反饋機制。大多數高校對考核結果持謹慎態度，考核結果僅僅限定在一定范圍人群內公布，普通教職工了解很少，同時針對考核結果，學校也缺少與之配套的獎懲措施，個別院校對考核結果搞人為的平衡，只獎不罰，久而久之使部門對目標考核產生了惰性。其次，針對考核中發現的問題，學校及相關部門沒有認真總結、分析原因，并拿出行之有效的整改方案，使考核很難發揮應有的反饋效應。
二、加強目標管理的對策建議
巴卡德在“金字塔管理”理論中提出，當一個單位規模達到一定程度后，組織就形成金字塔型，其結果必然導致組織決策的效率降低，因此可以通過改變權力結構，將大金字塔分成幾個小金字塔，提高決策效率。高職院校在發展到一定規模后，應通過實施二級管理，適度授權，引導二級學院由教學單位向辦學單位轉變，不斷增強學院的辦學活力。與之配套的是高校應通過實施科學、規范的目標管理來抓大放小、簡政放權，調動二級學院辦學的積極性，增強學校的核心競爭力；通過加強規范化建設，完善內部規章制度建設，引導職能部門提高服務意識，促進二級學院健康發展，推動學校整體建設工作。
（一）科學合理地制定工作目標
在二級管理體制下，部門工作目標的制定要有一定的前瞻性，應把握好四項原則。
1.長期目標和短期目標相結合。高職教育有其固有的辦學規律，因此在目標制定中要著眼未來，將長期目標與短期目標相結合。例如，高校應根據各學院的專業建設發展規劃，適度延長師資隊伍建設、科研技術成果、實訓基地建設的建設周期，形成階段化的建設任務。對于學生就業率、報到率，社會培訓服務數量等影響學校正常運行的建設指標應以年度為單位設定目標，以確保學校整體工作平穩有序。
2.重點目標和一般目標相結合。在目標制定中，高校必須根據學校的總體發展規劃，合理安排年度重點建設任務，應當重點考慮二級學院的發展方向、專業建設，科學合理地設置工作目標，支持二級學院開展更有效的工作。針對不同的部門，在目標設置中要有所側重。如對于技術領域表現突出的二級學院，重點考核校企合作、提升科研與社會服務能力，對于從事基礎性教學的二級學院，重點考核教學成績的提升、教學方法的推廣等。
3.學院建設與機關建設相結合。高職院校始終要將學院的建設發展放在首位，突出教學的中心地位。為此，要通過合理設定工作目標，擴大二級學院自主管理權，強調職能部門服務功能，提高服務意識，以實現機關部門的職能轉變。如在人事處工作目標中設置具體的師資培訓任務，配合二級學院完成師資培養目標；在設備處工作目標中設置實訓基地建設任務，配合二級學院開展基地建設。
4.發展目標與基礎現狀相結合。目標的制定必須切合部門的實際情況，必須有針對性地設定目標，既不好高騖遠，也不淺嘗輒止。在目標制定中既要橫向考慮到二級學院的師資配備、教學設備等現有教學資源配備情況，還要縱向考慮二級學院在歷年的考核中的成績，區別對待，要在現有成績的基礎上適度提高工作目標的標準，防止目標設置過高或過低。
（二）加強工作目標過程管理
目標管理是注重結果的管理，最終結果的實現則需要日常的積累。為確保工作目標的有效實施，管理者要及時向職能部門及責任人提供工作進程中目標實現程度的反饋信息。高校應安排固定的管理部門負責對各專項工作目標執行情況進行統一監督管理，定期組織監督檢查，要將日常的考核結果作為各部門年度考核的重要考評依據。二級學院內部也要加大對工作目標的監督與檢查，并將檢查結果與教職工個人的績效考核相結合，促進工作的開展。
（三）規范目標評價與考核制度
目標管理是一種有效的現代管理方法，是一種以人為本，集行為科學、管理學于一體的管理體系，基于系統管理理論和目標管理理論，高職院校應構建以目標為中心的管理體系。高校必須在實施目標管理之初，制定規范的目標考核辦法。首先需要明確考核主體。高校的考核主體應當由學校領導、考評小組和部門群眾三部分組成。校領導側重對部門工作中的突出業績評議，該部分應占總成績的30%左右。考評小組成員由各職能處室、院系負責人以及教代會代表組成，重點對部門的整體工作進行評議，該部分成績為考核的主體，比重應在50%為宜。群眾代表重點對各部門的工作作風、服務態度進行評議，是對考核的有益補充，所占比重應占20%左右。其次需要規范考核流程，要求各部門加強日常工作的考核管理，形成規范化的佐證資料。職能部門要形成規范的考評條例，將項目管理制度化，要對關鍵的核心數據進行橫向、縱向的量化比較，供考評小組查閱。
（四）完善目標考核反饋和激勵機制
實施績效考核制度通過三個病區所有護理人員討論后，制訂綜合績效考核標準，以按勞分配、多勞多得、優勞優得為基本原則，將護理工作質量、工作量、護理技術難度系數、多方面滿意度、醫德醫風等作為考核標準，將護理人員工資分為兩部分，一部分為基本工資，包括崗位固定工資、工齡津貼等，另一部分為績效工資，包括效益獎和質量獎等。基本工資全額發放，績效工資根據績效考核結果發放[2]。每月按百分制標準進行績效考核，其中護理工作質量占40%，包括科內環節質量、護士長檢查質量、護理部檢查質量等；護理工作量占25%，包括基礎護理量、護理操作量、出勤率、夜班數等；護理能力占20%，包括三基理論和技能、應急能力、護理技術難度等；滿意度占10%，包括患者、醫生、護士滿意度等;醫德醫風占5%，包括表揚信、錦旗等。另設加分項目如競賽獲獎、、科研課題等。根據績效考核情況發放績效工資，并與年終評優、學習、進修等掛鉤[3]。
2評價指標
（1）護理三基考試成績每季度進行護理三基考試，從題庫中隨機抽取試卷，滿分為100分，得分越高表示護理技能掌握程度越好[4]。（2）滿意度每位患者出院時均進行滿意度問卷調查，內容包括住院環境、護理人員儀表、服務態度、服務及時性、護理技術、健康教育、康復指導等，滿分為100分，得分越高表示患者對護理工作質量越滿意。每月進行醫生和護理人員滿意度調查，其中90分以上者為非常滿意，80～89分者為比較滿意，80分以下者為不滿意[5]。（3）護理質量管理評分從護理安全管理、制度管理及執行落實、分級護理、健康教育、護理水平管理、護理目標管理、護理服務、職責落實這幾方面進行考評，總分為100分，80分以上認為合格，得分越高表示質量越好。
3統計學方法
本次研究中所涉及的有關數據均錄入SPSS17.0統計學軟件，計量資料以均數±標準差（x±s）表示，組間比較采用t檢驗。計數資料以率（%）表示，組間比較采用卡方檢驗。P＜0.05表示差異有統計學意義。
4討論
所謂“以學生為中心”，就是結合市場的需要，在教學管理中架構新型的師生關系，通過積極引導的方式，依靠民主管理，提倡人格平等，彰顯個性解放，營造寬松的教學環境，讓學生在和諧的課堂氛圍中發揮內在潛力，增強學習的主動性。長期以來，以師為本，強調教師權威的傳統教育觀念根深蒂固，由于缺乏學生的參與和師生之間的交流，學生的主體意識得不到很好的釋放。目前，大多技工學校依舊遵循著這一傳統觀念，壓抑了學生主觀能動性的發展，加上近年技工學校生源質量參差不齊、教材與市場脫節、教學方法僵化，導致本就基礎差的學生對學習沒有自信心、甚至厭學等。這就要求我們創新教學管理必須找準切入口，更新教育觀念，有針對性地向“以學生為中心”轉變，增加學生對學習的興趣，提高學生學會學習的能力，把學生造就成為符合現代企業要求的復合型技術人才。以學生為中心的教學管理創新，首先要認清技工學校學生的特點，自覺由“管理者”轉為“引導者”。目前，技校學生普遍缺少積極進取的心態，缺乏自我控制力和約束力，學習動力和能力弱。受家庭和社會的影響，部分學生自卑心理較重，對前途悲觀失望，沒有創業意識，沒有自我負責精神。因此，更新教學觀念要以樹立學生良好的主觀愿望為前提，通過教師角色的轉換，民主、平等地用個人魅力塑造良好的師生關系，加強溝通和交流，開展形式多樣的國情教育和形勢教育，引導學生認清方向，樹立信心。其次，教師作為轉變后教學活動的引導者，在課堂中提出的問題要具有啟發性，學生思考要有方向性。心理學的理論和實踐表明，學生在學習時大腦皮質的興奮程度與學習效果相關。因此，教師要在課堂教學中的多個環節中設問，讓學生的腦子始終處于積極思維的興奮狀態。同時，教師要引導學生盡快步入自主性學習的軌道，讓學生在閱讀材料或做實驗時圍繞提出的問題進行自主性學習，提高綜合能力，在未來發展中發揮各方面潛能，滿足市場經濟的需要。
二、以就業為導向，建構教學管理制度創新
當前，隨著國際人力資源的交流，產業技術更新周期的加快，企業對人才的需求種類比以往更加繁多，企業對技工學校畢業學生的要求也愈來愈高，除要求學生具有良好的職業道德和敬業精神以及良好的專業基本功外，還要具有良好的溝通能力和良好的團隊合作能力以及良好的心態和持續的學習能力。因此如何滿足企業的需求，適應社會發展的需要，教學管理創新尤為關鍵。要適應日趨激烈的就業環境和市場的需要，技工學校就必須與時俱進，堅持以就業為導向，在教學管理上推陳出新，建構多元化學生評價體系，探索出企業和學生認可的教學培養模式，創建品牌，促進學校持續發展壯大。近年來，技工學校學業評價方式單一，與社會實踐脫節，不符合技工學校學生實際，所暴露出的缺陷使學生的學習積極性受到挫傷。為此，必須進行科學的管理創新，彌補傳統評價方式的不足。必須以就業為導向，以提高學生自我管理能力、自我學習能力、溝通表達能力、社會實踐能力、體育能力為核心，建構評價主體、評價方式、評價內容三位一體的多元化評價體系，引導幫助學生在行為習慣、技能鉆研、自主學習、才藝才能展示、參與學校服務管理、身體素質達標方面不斷進行提高，全面發展，張揚個性。第一，構建多元化評價體系必須把評價主體的多元化放在重要位置。在自主開展的各類評價活動中,要調動學生、教師和家長的積極因素，建立導向機制，創造和諧的評價氛圍，共同參與評價，幫助學生在認識自我中不斷反思，變被動學習為主動學習，從而實現自身的發展。第二，要堅持評價方式的多元化，靈活開展自評、互評和他評等。自評是必不可少的重要環節，是促進學生自我反省的有力措施。要通過相關手段讓學生敢于亮明自己的優缺點，找出不足，積極改進，從而發揮潛力，提高學習的主觀能動性。互評就是學生之間批評和自我批評，大家以一個共同的目標為主線互相評價，鼓勵學生互相學習、互為榜樣，激勵學生互相督促、共同提高，形成你追我趕，互相競爭的學習氛圍。他評就是引進社會力量讓企業參與到對學生進行的評價中。由企業現身說法，因時度勢，結合社會實踐，突出專業技能的重要性，引導學生正確看待自身，教育和幫助學生完成由學生到員工的完美過渡。第三，要注重對學生綜合素質進行評價，設置多元化的評價內容，對學生的實踐能力和團結協作精神以及集體意識全面關注。在教學管理創新中，既要做到不能忽視學生的筆試成績，又達到全面提高、全面發展的最終目的。在當前市場經濟多元化的背景下，技工學校建構多元化評價體系，搭建學生個性特長培養和發展的平臺十分重要。了解和掌握學生發展中的需求，挖掘和激發學生各方面的潛能，為社會輸送高質量人才，功在當代，利在千秋，對社會主義市場經濟建設必將產生積極的推動作用。
三、小結
近年來隨著我國社會主義市場經濟的飛速發展，原有的會計體制已經不能適應經濟發展的新要求及解決經濟生活中的新問題，新會計體制的推行是經濟發展的必然結果。新會計體制在高校的推行是高校改革發展的重要舉措，是高校加強財務管理的首要依據。在新會計體制下高校原有的籌資方式有所轉變，以前高校的經濟來源主要是國家的財政支出、政府的經濟補貼等，新會計制度的推行不僅有利于高校拓寬融資渠道，還有利于民間資本進入高校管理領域。此外，新會計制度重新定義了高校的財務報表、財務核算以及財務分析體系，雖然需要面臨諸多挑戰，但對加強高校資產管理、提高高校財務運作效率益處良多。
二、新會計制度下高校財務管理面臨的挑戰
新會計制度的推行對高校加強財務管理是機遇，也是挑戰。第一，新會計制度對高校財務管理的投資、籌資和資金運作管理都提出了新的要求，以往的財務運作方式面臨更新換代的要求。第二，目前高校對固定資產管理不善的事實不利于新會計制度下的高校財務管理，高校的固定資產未能全面開發、利用，閑置或濫用的問題未完全解決。第三，新會計制度對高校財務管理人員的業務能力和個人素質提出了新的要求，原有的會計知識不能滿足新會計制度下高校財務管理的要求。第四，目前高校財務管理的內部控制體系不是很完善，不能適應新會計制度的嚴格審核要求。第五，以往的高校財務管理忽視對財務報表進行分析，不利于高校財務管理中對風險進行規避，也不利于資金收益的提高。
三、新會計制度下高校財務管理創新途徑探析
1.合理配置資源，提高資金的有效利用率高校的固定資產是高校總資產的重要組成部分，科學高效的資產利用率有利于增加高校的財富總量，為高校的建設提供充足的資金保障，推動高校逐漸躋身世界名校行列。加強固定資產的利用首先要對高校的固定資產、不動產進行統計、估值，杜絕資產閑置情況的發生，千方百計的提高高校固定資產的使用率。其次，在固定資產使用的過程中，嚴禁資產濫用、公器私用以及等不良使用情況的發生。第三，高校固定資產的使用要本著經濟、節約、高效、愛護的原則，杜絕損毀等現象的發生。
2.完善高校財務預算體系高校財務預算是是高校對資金運用的統籌安排、整體把握，注重財務預算有利于高校經濟管理量入為出，避免過于嚴重的赤字；有利于在高校財務管理中規避風險、避免虧空等。加強高校財務管理必須從管理財務預算著手。首先，應加強對財務報表工作的重視程度，通過財務報表進行全面科學的財務分析，及時發現高校財務工作的不足和亮點。第二，財務預算要本著量入為出、保證基本資金流動的原則，在財務預算的過程中切忌好高騖遠。第三，完善財務預算要從細微之處著手，對高校財務使用的明細制定具體的要求，使每項財務支出有據可依。
3.完善高校財務核算體系會計核算一直是高校財務管理的重中之重，新會計體制下依然要重視對會計核算模塊的重視，同時還要重視會計核算的方法、提高會計核算的效率。財務報賬是財務核算的重要方面，要完善財務報賬的流程和報賬明細，提高對財務報賬的發票等細節的管理。要加強財務核算與財務預算工作系統的對接，在會計核算中審視哪一項超出了財務預算的情況并進行詳細分析，為提高高校財務管理水準提供科學依據。
4.加強對財務管理工作的監督加強對財務管理工作的監督是對完善財務管理工作的敦促。首先，必須使高校財務工作透明化，對財務預算和會計核算工作進行公示，方便監督；第二，完善財務監督體系建設，打造全方位的財務管理工作監督平臺，完善行政系統內部的監督和審計部門的監督，強化人民群眾的社會監督。行政系統內部要通過制定相關的行政規則規范高校財務管理，審計部門要定期對高校的財務狀況進行審查，人民群眾可以通過財務公示和其他渠道對高校財務管理工作提出建議等。
5.提高高校財務管理人員的業務能力和個人素質高校新會計制度的推行對高校財務管理工作人員提出了新的要求，所以財務管理人員要順應新會計制度發展的趨勢，不斷提高財務管理的能力。對高校而言，要定期對財務工作人員進行培訓，完善財務管理人員的知識結構，為財務管理工作的開展提供人力資源支撐。財務管理工作事無巨細，需要財務人員細心認真對待，所以財務管理人員必須端正工作態度、增強工作責任感。同時，財務管理人員必須認真學習新會計制度，逐步接受新會計制度下的財務管理要求。
四、結語
摘要：高校圖書館是大學的重要組成部分，是大學改革發展與建設的三大支柱之一，擔負著為教學、科研服務的重要任務。本文簡述了高校圖書館管理和圖書館管理創新的概念，針對當前圖書館管理工作存在的問題，提出了一定的管理創新措施，以期使圖書館更好地發揮其教育和服務職能，為高校的教學科研提供更高質量的服務。
關鍵詞：高校圖書館管理創新問題措施。
高校的圖書館一直是高校師生獲得文獻信息的基本來源，是為教學和科學研究服務的學術性機構，是學校信息化和社會信息化的重要基地。高校圖書館館藏總量和服務質量也一直被視為衡量大學辦學水平和辦學條件的重要指標之一。圖書館管理創新是提高高校圖書館服務質量、發展圖書館情報事業的保證。高校圖書館原有的一套管理模式已不能適應新世紀的運行特點，高校圖書館要更好地生存與發展就必須對傳統的管理理念和方式進行改革，通過管理創新，建立一套新的管理運行機制，使其煥發無限生機，才能推動高校圖書館事業的全面發展。
一、高校圖書館管理和管理創新的概念。
1、高校圖書館管理是通過計劃、組織、領導和控制等方法，優化配置圖書館系統的各種資源（人力資源、財力資源、信息資源）以期完成圖書館為全校教學和科學研究工作服務并且使服務的提供者—館員亦獲得一種高度的士氣和成就感的活動。
2、高校管理創新是指管理者用新思想、新技術、新方法對企業現有資源的重新組合，以促進企管理系統綜合效益不斷提高的過程。運用先進的、科學的管理方法創新高校圖書館的管理，可以更好地體現現代高校圖書館為高校科研、教學充分服務的功能。
二、高校圖書館管理工作存在的問題。
1、封閉式的管理體制。在宏觀上，缺乏一個統一的機構來對圖書館事業和工作進行管理協調，各系統圖書館習慣于各自為政的分散型管理形式，使得缺乏宏觀規劃、管理、調控的能力；在微觀上，實行的卻是嚴格的行政監控，圖書館缺乏必要的管理自，造成圖書館失去了管理的靈活性，繼而束縛了圖書館管理創新的手腳，也壓抑了圖書館管理創新的積極性，致使圖書館管理模式僵化。
2、圖書館基礎業務工作重視不夠。
我國長期以來對圖書館的投入嚴重不足，致使圖書館與發達國家差距較大，甚至還低于某些發展中國家。目前我國很多高校圖書館還停留在自動化和半自動化代替手工操作的水平上，根本談不上網絡化。
3、管理創新人才匱乏。在圖書館工作人員中知識結構、職稱結構不盡合理。有相當一部分人員是靠關系走進圖書館的。學歷層次低，工作只能簡單應付，圖書館專業人員呈下降趨勢。在信息服務中，缺乏信息、英語、計算機管理人才，更談不上高層次創新服務。
三、高校圖書館管理創新的措施。
1、建立以人為本的管理機制。在圖書館的各種服務活動中，應真正樹立以讀者為本的理念，使讀者能夠公平、公正、自由、方便地利用和獲取各種文獻信息，平等享受各種服務，真正體現“圖書館是所有人都可以利用的場所”
這一宗旨。建立以人為本的管理機制，就是要以人為中心，強調通過建立完善有效的激勵制度和競爭的機制，指導館員對立全新的服務理念，以館員價值的實現促進圖書館服務體系的落實。因此，高校圖書館在提供服務的過程中，就是要通過這種的服務理念，多想讀者之所想，多為讀者提供方便。
2、營造圖書館人才引進的外部環境。一方面要創造良好的人力資源開發和管理的外部大環境。高校圖書館作為高等院校的一個服務部門，它要實行的許多重大的策略和措施必然會受到學校相關部門的制約和影響，與學校相關部門進行溝通，爭取學校對圖書館人事管理改革的支持。另一方面要爭取學校加大對人力資源開發與管理的資金投入，使他們明白對人力資源進行系統的開發管理，不斷提高工作人員的素質和知識層次對高校圖書館事業發展的重要意義。只有營造了良好的外部環境才能為高校圖書館吸收高素質人才打下良好的基礎。
3、努力提高館員的綜合素質。圖書館管理迫切需要一大批職業道德品質好、情報意識強、專業技術硬、有合理的知識結構和網絡技術的專門人才，圖書館員必須具有德才兼備的良好素質。
因此，有計劃地開展崗位培訓，對館員進行在職繼續教育和終身教育，全面提高館員的綜合素質，把學歷教育、崗位培訓、短期培訓、學習考察和學術交流等有機結合起來，使館員的知識不斷拓寬和更新，以適應現代圖書信息服務網絡化、自動化發展的需要。
總之，管理創新是圖書館一個永恒的課題，也是一個緊迫的課題。我國的圖書館正處于從社會主義計劃經濟向社會主義市場經濟的轉型期，如何改善管理進行管理創新是解決所有問題的關鍵。只有管理的創新，全面實施管理創新措施，高校圖書館才能適應社會環境的變化，才能不斷增強應變能力和競爭力，才能實現自我改造、自我發展、自我更新和自我完善。
參考文獻：
[1]魏建功：《論信息化與圖書館管理創新》，《圖書館學刊》，2003年第1期。
績效管理課程的教學目的，是使學生具有進行績效設計、績效實施、績效溝通、績效改進的基本技能，具有分析和解決組織績效管理中存在問題的初步能力。因此，應根據課程教學目的，構建績效管理課程的實踐教學體系。結合我校2007年開始的績效管理課程實踐教學經驗，績效管理課程實踐教學體系可以包括以下組成部分：
（一）案例教學。案例教學是績效管理課堂教學普遍應用的一種教學方法。教師在課堂教學中，除了講授績效管理的基本知識和基本理論外，必須緊貼企業實際，使學生掌握績效管理的基本技能和專業技能。因此，在績效計劃的編制、績效目標和指標的設置、績效溝通、績效面談、績效總結等教學環節，都可以精選一些典型案例，采用分組討論或情景模擬，進行案例教學。
（二）社會調查。社會調查指學生根據教學計劃，事先編制企業績效管理現狀調查表，調查典型企業績效管理的現狀及存在的問題，必要時寫出調查總結報告。社會調查是學生了解企業、熟悉企業的一個重要手段，在寒暑假或績效管理課程實訓、課程設計或綜合實習、畢業實習等教學環節，學生都可以進行社會調查。
（三）課程實驗或實訓。課程實驗指借助計算機模擬教學軟件，安排專門的課內實驗課時，學生到計算機房進行實驗。實驗內容包括：績效指標及權重的設置、對員工績效指標進行網上評價、員工績效評分的匯總等。課程實訓指學生根據指導教師的任務安排，利用企業調查資料或到網上收集相關資料，進行績效管理的基本技能訓練。如，績效計劃的編制、績效考核表的設計、企業績效管理制度的編制等。
（四）綜合實習或專業實習。在學完人力資源管理專業的主要主干課程后，可以安排學生進行綜合實習（或專業實習）。綜合實習的內容除了績效管理外，還可以包括人力資源管理的其他主要職能，如工作分析、組織設計、員工培訓與開發、薪酬管理、員工勞動關系管理等。
（五）畢業實習。在學完全部理論課程后，一般在第八學期初安排學生的畢業實習。畢業實習主要是為學生就業做準備，以增強學生的實踐能力和就業能力。對畢業以后有意向從事績效管理工作的學生，可以到企業的績效管理崗位進行頂崗實習。
（六）畢業論文。畢業論文是學生全面運用所學基本理論、專業知識和技能，對實際問題進行研究的綜合性訓練。畢業論文旨在檢驗學生的獨立工作能力、分析和解決問題的能力、創新能力和科學精神。畢業論文一般在學完全部理論課程后，安排在第八學期進行。對績效管理感興趣的學生，可以選擇先進的績效管理工具應用、績效管理系統、績效管理過程、績效管理創新等方面的課題進行研究。
二、績效管理課程實踐教學體系實施
績效管理課程實踐教學體系構建完成以后，學校應結合自身實際，制定適合的管理制度和規定，精心組織，嚴格實施，發現問題，不斷改進。下面以績效管理課程設計為例，其實施要點如下：
（一）編制相關的管理制度和規定。如編制績效管理課程設計大綱，內容可包括：課程設計的性質、目的和任務，課程設計的基本理論，程序與要求，主要內容提要，考核方式與評分標準，配套教材等。
（二）制定課程設計工作計劃，下達課程設計任務書。課程設計組組長根據課程設計大綱編制課程設計的工作計劃，內容可包括：教學目的和要求，選題程序和題目擬定，時間和場地安排，指導教師和學生分組名單，考核方式和成績評定辦法，紀律和保障措施，課程設計工作計劃表等。指導教師應根據課程設計的工作計劃，編制課程設計任務書，內容可包括：課程設計的目的、課程設計的背景資料、課程設計的主要內容、任務分工、課程設計的基本要求等。較好的做法是以一個典型企業為背景，10～20個學生為一組，包括以下設計內容：確定企業使命、愿景、價值觀和戰略，企業各崗位說明書的編制，企業績效管理制度的編制，企業各崗位績效管理表格（如績效考核表）的編制。
（三）學生按要求進行課程設計。一般做法是：先到典型企業進行實地調查，收集原始數據和資料；再根據任務書的要求完成課程設計任務；最后完成課程設計報告。在課程設計的過程中，指導教師應全過程對學生進行輔導和答疑。
（四）課程設計總結。在學生完成課程設計后，指導組組長應負責召開學生座談會，對課程設計進行總結，并根據存在的問題，制定針對性的措施。
三、績效管理課程實踐教學體系改進
在構建、實施績效管理課程實踐教學體系以后，必須對實踐教學體系定期進行檢查和總結，發現問題，不斷改進，形成持續改進的動態循環。根據目前績效管理課程實踐教學存在的問題，可采取以下改進措施：
（一）重視績效管理課程的實踐教學，構建比較完善的實踐教學體系。學校應根據自身實際，合理安排績效管理課程的實踐教學。如設置1～2周的績效管理課程設計或6～10課時的課程實訓。有條件的學校，可開發或購買績效管理模擬教學軟件，安排6～10課時的課程實驗。在學生進行綜合實習或畢業實習階段，可安排學生到企業人力資源部的績效管理崗位進行對口或頂崗實習。
（二）重視績效管理課程教師的培養，提高教師的實踐能力。績效管理課程是一門實踐性較強的課程。可以采取教師進修，為企業提供績效管理咨詢服務，到企業人力部門兼職等辦法，提高教師的實踐能力和教學水平。
基于科研項目而形成科研團隊，通常成員是跨學科、跨學歷、跨職稱級別、跨單位、跨年齡等具有明顯梯隊結構特點而組成，是以完成項目為中心和目標的群體組織結構。基于科研項目而形成科研團隊，普遍有兩種組建模式，22一是隨項目立項而形成團隊，團隊持續伴隨項目研究過程，項目結束也是團隊解散；一是先成立科研團隊，團隊的績效考核指標通過項目的完成。科研項目團隊具有一定的優勢，也難免存在一些問題。
（一）團隊在項目研究過程中能發揮積極作用
團隊結構具有為實現同一目標的高協作性。在整個過程中，團隊人員為實現同一目標經統籌安排同心協力完成研究計劃。每個成員都需要為研究任務的完成承擔一份責任，貢獻一份力量。每個成員都具有各自擅長的研究領域或獨有的優勢，共同組成的團隊，實現資源共享、優勢互補，因而會比單打獨斗更適合項目研究。團隊組織具有項目研究所需的多學科集成性。科研項目的研究是一個具有一定時期、復雜的研究任務，不同的研究方向或點都可做大，所涉及的學科領域也不可能完全一致。因而組織科研項目研究團隊時也需要首先考慮成員擅長的研究學科領域，以便應對不同的研究內容。團隊具有項目研究結果的創造性。項目研究是一個在以往基礎上有所突破、創新、創作的過程。有些項目研究成果顯著，對整個學科乃至生活產生里程碑式的意義。但多數項目都是大量的積淀過程，為項目取得突破性進展開展的前期研究。也有些項目，成果難以量化，比如文科類高職院校，其大量項目都是基礎研究，成效難以評價，但不能說成果毫無價值。成果類型普遍有論文、著作、教材、作品、軟件、專利等等。不同類型的成果，其創作性程度也不一致，成果評價機制也應有所區分。
（二）項目研究中團隊存在的不足
項目研究結果的不可確切估量，使團隊投入產生不可預知的風險。任何科研項目的完成都需要花費一定的人力、財力、物力，但能否達到項目研究的預期成效，項目研究能否產生預期的學術成果，這是難以保證的。項目研究內容通常有多個不同側重方向，在團隊成員研究專長與研究內容上不相符的現象普遍，即團隊結構合理性欠缺。理想狀態的科研項目團隊，應該由能夠引導研究方向的學術領頭人、能夠協調管理分工與合作的管理者、能夠從事一線研究活動的執行人員等構成。他們在研究活動過程中切實發揮其作用，履行其本職，只有這樣，團隊才能稱之為實質意義上的項目團隊。然而，目前，盡管各項目組按照需求組建了一些科研團隊，但普遍存在以下通病：成員結構失衡，未能真正滿足項目研究需要；或成員組織到位，但成員未能盡其職責，項目負責人包攬所有活，成員空掛名。團隊文化欠缺。各高職院校以科研項目為依托的科研團隊，是建立在科研利益的基礎上，圍繞科研項目而開展分工與合作。這種因項目需要而組建、因項目結束而散伙的團隊比比皆是，其成員多數出于晉升職稱或職務需要而參加團隊。這種“臨時性”團隊，通常缺乏團隊文化，成員積極性比較欠缺，相互間溝通互動較少，對項目研究的貢獻也是零碎的、拼湊的，影響研究力量的凝聚，進而影響整體研究實力。缺乏和諧、積極的團隊文化氛圍，對項目的研究創新、成員的個人提高都會產生不利影響。
二、科研項目團隊績效管理的影響因素
科研項目的開展，團隊的運行，會涉及到許多方面，因而，影響團隊績效管理的因素是多方面的，有來自項目團隊本身的，也有外部因素的影響。
（一）團隊結構的合理性
如上所述，團隊結構是否合理、能否滿足項目不同內容的研究需要，成員技能是否能互補，優勢能否凝聚，團隊文化是否和諧積極等，會影響整個研究項目的質量、也會影響團隊的健康發展以及個人學術能力的創新提高。
（二）績效管理方法的科學性
科學有效的管理辦法，是科研項目團隊績效管理的有效約束及制度保障。只有制度完善，團隊績效管理才能有據可依，有理可循。根據項目不同類型與層次，適用的績效管理方法也不盡相同。因而針對不同類型、層次項目的團隊，需要采用不同的績效管理方法和制定不同的考評體系和標準，將績效管理與項目特點、團隊特征相結合，是切實提高績效的有效途徑。
（三）團隊管理的有效性
通常項目負責人統籌安排整個項目的分工與合作，調配項目經費與資源使用，掌握和控制整個項目的研究進度。因而，是否有效的管理與調度，直接影響整個項目研究。
（四）成員的科研激勵程度
科研激勵能否到位，既關于成員的科研利益，也影響到成員的積極性。總體而言，科研激勵主要包括以下方面：首先是利益獲取，成員參與項目研究、追求“績效”的根本目的是為了獲得一定的報酬，包括物質性或經濟性報酬，如科研獎勵、項目經費分配等，也包括精神性報酬，如成就感、自我實現感、聲譽等；其次是能力提升，科研人員參與研究是能力提升的需要，提升能力從而獲得更多的機會與更高的利益；再次是產權，科研成果的最終產出凝聚著科研人員連續性的前期投入，是科研人員的勞動成果與智慧果實，成果產權是科研人員的重要激勵因素，“而一項科技產品往往凝結著科研人員前期投入的所有人力資本，因此，科研人員對其科技產出的產權要求更加強烈。‘產權’也就成為對科研人員的一種強而有力的激勵因素。”另外，成員的激勵因素也還包括其他方面，比如個人興趣愛好，工作自覺自律性等。
三、以科研項目為依托的科研團隊績效管理探討
（一）合理組織項目團隊，優化人才組織模式
從高職院校戰略長遠發展的角度，高職院校要主動與各級行政主管單位、其他院校、企行業等力量開展深度合作，融合多學科領域，共享優質資源，形成充滿活力的團隊結構。在掌握項目研究特點與方向的基礎上，根據研究的切實需要，在樹立學術權威、智力整合、優勢互補的原則下，構成項目研究團隊，團隊研究目標與學校長遠發展戰略一致，達到學術發展與學校發展相融合。團隊之所以為團隊，在于凝心聚力，從而優化了整體實力。只有團隊協作，才能為個人創新提高提供有利環境。因而團隊文化不可忽略。團隊不是成員任務的簡單組合。和諧、積極的團隊文化有利于形成凝聚力、有利于創新研究，利于成員自身學術水平的提升。“團隊文化是科研團隊賴以生存和發展的土壤，只有在一定范圍和程度上形成了團隊文化，科研團隊才會有傳承、發展的根基。團隊文化有利于形成內聚力，創設科研氛圍，使整個團隊成員朝統一目標努力。團隊文化建設要以人為本，提倡共享與開放、競爭與合作，崇尚科學的批判精神，形成民主、平等、合作、自由探索的學術氛圍。”
（二）定性與定量相結合，創新團隊績效考評
科研團隊的績效評價，要定性分析與定量考評相結合，堅持以質量為導向，兼顧科研成果的數量和質量兩個方面。從科研數量來看，的數量，出版著作的數量，成果獲獎等數量，舉辦過多少次學術活動都是評價指標。從質量來看，核心期刊或被收錄、引用、轉載的論文占論文總量的比例，論文、著作被引用的人次，成果獲獎的級別，團隊學術活動對所在單位、學校、社會產生的影響或貢獻等可以作為質量評價標準。盡管科研活動大體上能從這兩個方面來評價，但項目研究過程是一個長期的、復雜的、持續的思維活動過程。其間有些成員可能沒有在學術期刊上，出版著作，但可能對項目研究提出了正確的或重要的、關鍵性意見，對項目整個研究過程具有不可量化的貢獻。這也是團隊成員績效管理過程中不可忽視的評價。
（三）完善績效管理制度，約束、規范績效管理過程
機制的科學性、完善性對團隊績效管理起著導向、約束、規范作用，通過制定科學、合理的科研管理制度引導科研項目團隊建設。隨外界環境的變化、趨勢的改變，管理制度也應及時調整。隨著科研項目立項數量的增多、項目層次與級別的提升，高職院校對科研項目研究團隊的管理也愈發重視，越來越多高職院校逐步摸索出項目管理制度，將基于科研項目的團隊管理納入制度的規范管理中，逐步形成了各有自身特色的管理模式。目前團隊績效管理機制主要包括團隊激勵機制、團隊的經費使用績效管理制度、項目團隊成果獎勵機制、項目過程管理制度、團隊績效評價制度等等。
（四）構建績效管理指標體系，使績效考評具有可操作性
對于科研團隊的考核，指標體系的制定有的從項目成果數量與質量著手的，也有的是從項目的類型進行分類制定的，也有多考評主體的考評方法等。科研項目類型和研究成果的千差萬別,加之許多評價指標難以全面量化，對科研項目團隊的績效管理，需要制定績效管理指標體系，實施全面的考評方法。一是建立詳細的具有操作性的績效指標，使團隊績效管理的開展具有可行性。以科研項目為依托的科研團隊，其績效管理根據不同級別和層次的項目制定不同的指標體系，以項目產出的質量和數量為目標，在要求團隊完成項目成果如論文、著作等數量的同時，也要注重成果質量，論文引用率、轉載情況，或者所產生的學術價值與經濟效益、社會反響，同時還要注意潛在的影響，比如團隊的學術道德、學術影響、學術貢獻、團隊文化、成員水平能力的提高等。綜合多方面要素而構成的科研團隊績效考評體系，才能有效、正確地達到評價作用，才能對團隊運行形成積極影響，引導、督促項目研究的順利進行，提高項目研究成效。這種考評是在區分對待不同級別項目的基礎上，進一步使定性分析與定量考評相結合，有利于各級各類項目研究的順利進行，也有利于引導團隊加強研究力度。二是針對不同項目類型的科研團隊實施不同的績效評價指標。根據不同項目類型的特點和研究規律，各項績效評價指標體系的權重有所側重。比如，對于偏向基礎研究項目的科研團隊，應以學術成果創新為主要評價指標；對于偏重應用研究項目的科研團隊，應以學術成果創新與經濟價值相結合；對于偏重于技術開發類項目的科研團隊，應以經濟效益為主，學術成果創新為次。根據項目研究類別而制定不同的、有針對性的績效評價指標，便于科研團隊的研究創新，也使評價結果具有可操作行。三是科研團隊設立梯度，分為多個層級。在規定的團隊建設期內，不同層級的團隊在項目完成上有不同的考評任務。團隊成員爭取到的不同級別的項目數量、項目完成質量、項目的社會影響力、項目成果的學術貢獻度、項目成果的應用轉化推廣等等，這些集中在項目上的考核都可以以團隊為單位進行。四是采用多主體的全面評價方法，體現績效考評的公平公正。考評人員有評估人員、學術專家、教務工作者等，都有各自獨特的立場，以不同的視角評價科研項目團隊的績效。將更多的不同主體參與到績效考評中來，更能體現出績效考評的全面、合理，從而保證績效管理的公平公正性。
四、結語
