時間:2023-03-17 17:59:05
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非國有企業專業技術人員。
二、評審級別
助理工程師(初級)、工程師(中級)、高級工程師(副高級)。
三、評審方法
采取“直通車”的辦法,不受每年職稱評審一次例會的限制,根據申報情況隨時組織評審。
四、評審申報材料
1、高級工程師審核表一式三份(中級以下不需填);
2、遼寧省專業技術資格評定表一式三份(帖上照片);
3、遼寧省專業技術資格報評推薦表一式三份;
4、反映個人學歷、資歷、的相關證件(原件、復印件);
5、主要業務成果(獲獎證書及有關業績證明復印件);
6、論文、著作(原件、復印件);
7、一寸照片四張。
五、評審的工作內容
1、計算機職稱考試考前輔導;
2、職稱指導與推薦;
3、工程師報卷資料指導;
4、高級工程師答辯培訓與指導。
六、評審條件
1、學歷、資歷要求
高級工程師:博士畢業滿2年;本科滿5年。工程師:博士畢業;碩士、雙學士學位滿2年;本科、??茲M4年。
2、業績成果要求
高級工程師須具備下列條件之一:①國家級自然科學獎、發明獎、科技進步獎、星火獎;②?。ú浚┘壈l明獎、科技進步獎、星火獎;③市、省直廳局科技進步一等獎一項或二等獎兩項以上;④科技成果被列為市、省直廳局級以上重點推廣項目,取得了明顯的經濟效益、社會效益和環境效益,并獲得有關方面的獎勵;⑤市、省直廳局以上先進科技工作者;⑥省(部)級重大科技情況(信息)成果二等獎。工程師須具備下列條件之一:①省級以上自然科學獎、發明獎、科技進步獎、星火獎;②市、省直廳局科技進步三等獎;③科研成果通過技術鑒定,并有一定推廣價值(須附“技術鑒定證書”);④市、省直廳局級重大科技情報(信息)成果獎;⑤科研成果被列為市、省直廳局級推廣項目。
3、論文、著作要求
在企業從事專業技術工作的人員參加相應級別的專業技術資格評審時,對論文數量不做限制性要求。經本(行業)企業采用的技術創新報告、發明專利、研發項目、工藝方案、技術鑒定報告、可行性方案、行業標準等可替代論文。
4、直接申報
(1)助理工程師:本科畢業1年、大專畢業3年、中專畢業5年;
(2)工程師:碩士畢業2年、本科畢業5年、大專畢業7年;
(3)高級工程師:博士畢業2年、碩士畢業7年、本科畢業10年。其工作業績、技術水平和貢獻以近五年內取得的成果和業績為依據。工作業績、論文(著作)、外語及計算機能力水平按現行評審條件掌握。
在私營企業、港澳臺僑獨資企業、民營科技企業以及其他非公有制經濟組織中從事專業技術工作的人員和在市、縣人才交流中心實行人事的專業技術人員,均可申報評審相應的專業技術職務任職資格.
二、基本條件
1、助理工程師(初級職稱):大學本科畢業后從事本工作滿半年以上;大學??飘厴I后從事本專業工作滿一年以上;中專、高中、初中畢業后擔任員級職務三年以上。
2、工程師(中級職稱):大學本科畢業后,擔任助理級職務滿三年以上;??飘厴I后,擔任助理級職務滿四年以上;中專、高中畢業后擔任助理級職務滿五年上。
3、高級工程師(高級職稱):大學本科畢業后,從事本專業技術工作10年以上,取得中級職務任職資格,并從事中級職務工作5年以上;參加工作后取得本專業或相近專業的大學本科學歷,從事本專業技術工作10年以上,取得中級職務任職資格5年以上。
三、材料要求
為了保證申報材料的真實性,凡涉及申報對象的學歷、專業年限、考試成績、任職年限及本人的工作能力和主要業績、獎懲情況,須由申報單位核實后,按規定的要求提交以下主要材料:
1、《專業技術職務評審表》(中、初級一式二份)、附件表(一式一份);
2、上一年度的《專業技術人員考核登記表》;
3、專業論文和業務工作總結;
4、其它能反映本人工作能力和重要業績的相關材料;
5、《專業技術人員水平能力測試合格證》;
6、一寸免冠彩照5張、身份證復印件2份、最高學歷證書復印件2份。
四、評審專業類別
我市2007年度農業(含畜牧獸醫)、水電農機工程、普通工程、大中專職中教師(含黨校)、中學教師、小學高級教師、新聞、文化體育(含檔案)、交通建筑工程等九個系列中級專業技術職務任職資格評審工作擬于今年12月份進行,現就有關事宜通知如下:
一、評審范圍和對象
凡上述九個系列的企事業單位(含民營、私營、外資企業)的在崗專業技術人員(含在專業技術崗位上的工人和離退休人員),符合晉升相應中級專業技術職務任職資格條件的(教育機構須在當地職改部門下達的結構比例限額內)均可申報。尚未組建初評委的市級有關部門及各區(市、縣),其初級職稱的評審工作可委托市相應中級評審委員會評審,材料報送及收費標準與中級相同。
二、申報程序
*市直屬各單位經主管部門審查后向市職改辦申報;各區(市、縣)屬企、事業單位經主管部門向當地職改辦申報,由當地職改辦初審合格后統一送市職改辦;在非公有制經濟實體工作的專業技術人員,符合條件的由其檔案托管單位(如人才交流中心等)并向當地職改部門申報。
三、評審材料及要求
1、《專業技術職務任職資格評審表》一式三份。所有申報材料字跡要工整、業績要真實、內容要詳盡,表格填寫不留空白,無內容的項目應填寫“無”;“最高學歷”填寫畢業時間及取得的具體有效學歷(中專、大專、本科等),學歷須是國家承認并與所從事專業相同或相近(無學歷或未達到規定學歷的建筑施工人員參加專業理論考試合格的,在此欄填明);“學習培訓經歷”欄,若是在職參加學習的,其學習形式是脫產、自考或函授,必須注明;“工作經歷”欄,從參加工作至今要連續填寫,起止時間連貫,不得間斷;“考試成績及答辯情況”欄由所在單位將其參加外語、計算機應用能力及基礎、專業考試等情況逐一填寫清楚,區(市、縣)職改辦審查后須加蓋公章;“年度及任職期滿考核結果”欄只須寫明任現職以來的每年度及屆滿考核結果(優秀、稱職、不稱職)即可。《評審表》經本單位和當地職改辦認真對照原件且審核無誤后,方可簽字蓋章,推薦單位和當地職改部門對所填內容的真實性負責,如弄虛作假,一經發現,取消其評審資格。
2、本人擔任現職以來的政治思想和業務工作總結(合寫)一份。
3、單位綜合推薦材料一份(破格推薦的須有單位破格推薦綜合材料,并在《評審表》的“單位推薦意見”欄明確填寫“同意破格推薦”)。
4、職稱資格證書、聘任證書和聘約(均須原件)。
5、有外語和計算機應用能力要求(含替代外語的古漢語)的,須提供外語(古漢語)和職稱計算機應用能力考試合格證(原件);屬免試范圍的,須提供身份證復印件或翻譯材料等有關證明,并填寫免試登記表(附二);非國有企業專業技術人員申報建筑施工系列職稱,外語、計算機可不作要求,但必須提供建筑施工理論考試合格證(原件)。
6、與所從事專業相同或相近的最高學歷證書(原件)。
7、有關獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書、已發表的代表作及本人專業實踐所產生的經濟、社會效益等其它主要業績證明材料(均為原件)各一份。
8、近四年的年度考核表及屆滿考核表(原件)各一份。
9、《繼續教育登記手冊》。
10、各區(市、縣)職改辦和市級主管部門報送材料時,統一使用我辦印制的《專業技術職務評審申報花名冊》,分評委會、分專業(教師須按學科分類,專業分類見附三),分別造冊(一式二份)。
11、屬委托評審的,應報送具有管理權限機關出具的委托書。
12、申報材料統一使用A4、50克以上厚度的紙張,統一用標準牛皮紙檔案袋包裝,一人一袋,檔案袋須粘貼《材料目錄》(見附件1),并注明專業組和檔案袋編號。
13、所報材料中,凡復印件均須由主管部門和當地職改辦對照原件審查無誤后,簽署“復印屬實”字樣,并加蓋公章。
四、破格申報晉升職稱人員的有關要求
破格申報晉升職稱的人員,除符合《四川省五系列破格評審專業技術職務任職資格推薦條件(試行)》(川職改[1992]9號)和《關于轉發四川省教委<四川省中小學破格評審教師職務任職資格破格推薦條件的試行意見>的通知》(川職改辦[1996]6號)文件規定的破格晉升條件外,還須具備下列條件:
1、必須是自2004年以來任現職期內連續兩年考核優秀和其余年度考核為稱職,事業單位人員的考核結果必須是經當地人事部門審批的。
2、發表的論文論著必須與所從事的專業相同或相近,屬合著者,作者排位須是前二位。
3、所發表的論文必須是省級及以上有統一刊號CN的學術期刊(定期出版的刊物),論文要求論點明確,論據充分,具有一定的學術價值,論文數量在兩篇以上。
4、注重工作業績和實際專業技術水平,在學術技術實踐中取得較大成績,是本單位的技術骨干。
5、堅持實事求是和為經濟建設服務的原則,對在本地重大項目、重大工程、重大課題中做出顯著貢獻的,可重點推薦。
各區(市、縣)職改辦、各主管部門要嚴格審查申報人員工作單位性質,不得弄虛作假。
五、評審材料報送
評審材料請于二00七年十一月十二日至十一月十六日報送至*市職改辦,逾期不予受理。
六、收費標準
四川建筑職業技術學院圖書館下屬運行保障部、讀者服務部、資源建設部三個部門,現有紙質藏書70余萬冊,正式員工12人,勞務員工30余人,是川內規模較大的高職院校圖書館。2011年,通過廣泛調研,在吸取其他高校圖書館經驗和教訓的基礎上,圖書館靈活吸取現有學科館員制度的精華,從本館實際出發,建立了以二級情報聯系人制度為主導的適合自身特色的學科館員制度。所謂二級情報聯系人,是指能在圖書館與相關單位建立聯系的人員,通過主動性的工作,架起圖書館與相關單位的溝通橋梁,有針對性地收集用戶需求、提供文獻信息服務。聯系人應由具備相關專業學歷的圖書館館員和教學系部人員擔任,他們對圖書館的館藏文獻信息資源較為熟悉,而且對其服務的教學系部的文獻信息資源需求也比較了解,他們可以根據對口教學系部的專業設置和教學科研的需求,為文獻信息資料(包括紙質的、電子的)采購提出合理的建議,使圖書館的館藏文獻資源更為合理,使新的文獻信息及時得到宣傳和利用。四川建筑職業技術圖書館以學院兩個重點大系土木工程系、工程管理系為試點,試行二級情報聯系人制度。為了規范該制度,還制訂了《四川建筑職業技術學院二級情報聯系人工作制度》和《四川建筑職業技術學院圖書館二級情報聯系人工作職責》等,進一步明確了二級情報聯系人的工作職責和考核辦法,為成功實施該制度提供了組織和制度上的保障。在二級情報聯系人制度之外,四川建院圖書館團隊還做了以下工作,推進學科館員制度。第一,通過開設信息教育課程,增強學生的信息利用、文獻利用能力。傳統的學科館員制度,工作重心仍舊在圖書館,沒有主動深入到所服務學院的教學、科研活動中去,工作大都流于表面。四川建院圖書館團隊通過開設《信息檢索》、《文獻檢索與利用》等公共課程,讓學生在學習過程中充分體驗利用信息技能獲取利用信息的魅力。第二,做好與學生的交流、互動,擴大圖書館在學生中的影響。圖書館團隊很注重做好與學生的交流、互動工作。自2009年以來,每年都會針對新生舉辦一次新生入館培訓,增加對圖書館的了解。定期利用QQ、微博進行信息、網頁更新、新書推介,定期向學生發放《讀者調查表》、《圖書推薦表》,了解學生對圖書館的愿景以及他們的閱讀傾向。
二、二級情報聯系人的主要工作
簡而言之,以二級情報聯系人為中心的學科館員制度主要圍繞“一個中心、一個核心、一個橋梁”開展工作?!耙粋€中心”即以學科服務為中心。學科館員的工作堅持以學科服務為中心,從文獻資源的建設到用戶服務,處處體現以學科為中心的思想和理念。在日常的具體工作中,無論是開展參考資源、文獻信息檢索、用戶培訓、數字資源推介、文獻資源整合等工作,都結合自身所聯系的學科或院系來進行,這樣,有利于學科館員的服務工作更加深入,效果更加明顯?!耙粋€核心”即以文獻資源建設為核心。文獻資源建設是學科館員的核心職責。學科館員開展學科服務的基礎就是館藏文獻資源,沒有資源,則無法開展服務。學科館員每月向所負責系部推廣一次本月相關專業新進圖書,發送圖書目錄;每月搜集一次本月發表的期刊網內相關專業的論文,發送文章目錄;對系部聯系人進行數據庫、圖書館資源利用的培訓。系部二級情報聯系人負責收集系部教師最新文獻需求(包括:專業圖書、教參、期刊等),及時反饋給學科館員;接收并向系部教師通報圖書館聯系人發送的圖書館每月與系部專業相關的更新信息,包括新書目、電子資源更新信息、新標準等?!耙粋€窗口”即建設圖書館與院系甚至校外相關機構的窗口。高職院校的一個重要特征是每時每刻都要關注市場信息以及與社會相關行業聯系緊密。學科館員制度可以成為一座橋梁,溝通學校、圖書館和校外相關機構。學科館員在為對口院系提供深度資訊的基礎上,為校外對口行業的專家和相關機構提供信息服務,可以擴大資源的利用率,擴大本館、本校的社會影響力。與此同時,來自社會、企業用戶、行業一線的寶貴信息,既豐富了圖書館信息資源,又可以極大地促進對口院系及專業的教學和科研。例如,四川建筑職業技術學院是西南地區唯一的建筑大學,在很多土木建筑類文獻資源上也很有優勢,圖書館也自建了建筑類數據庫,收集了數據5000余條,這是很多建筑企業需要的資源??梢栽O想將這些文獻資料與行業共享,還可以成立建筑行業信息檢索中心,為校內及建筑行業內相關企業、單位提供文獻檢索、查新等服務,擴大學校與行業間的聯系,促進雙方溝通。
三、以二級情報聯系人為主的學科館員制度取得的主要成績
一、建筑私企專業技術人員職稱評審的現狀
臺州的職稱工作沿著改革、發展、完善的軌道,以服務經濟建設為主線,積極搭建服務平臺,暢通申報渠道,平穩推進,健康發展,取得了很大成績,全市職稱工作的覆蓋面有了較大的突破,專業技術人員總量得到了快速提升,結構進一步改善,成長環境得到進一步優化。同時職稱工作的服務環節進一步簡化,職稱工作的效能有了很大的提高,為經濟發展提供了有力的技術和智力支持。尤其是對建筑行業企業影響較大,隨著專業人才總量大幅增長、隊伍的整體素質不斷提高,建筑企業的效益也在不斷提高。但問題也不少:
1.相關部門工作不到位。由于部分職改部門對建筑私企不夠了解,就職稱工作對建筑私企發展重要性認識的不充分,工作措施缺位,尤其與建筑私企間的溝通缺少銜接,宣傳渠道不暢通,致使相關專業技術人員了解職稱政策的信息渠道較少,直接影響了建筑私企專業技術人員的職稱申報的積極性。
2.建筑私企對職稱評審工作不夠重視。隨著城鄉建設速度的加快,各建筑企業忙著招投標、做工程,搶占建筑行業市場份額,對專業人才隊伍建設和職稱評審工作的關系認識不足,有組織申報職稱的不多,尤其在“家庭式”的中小建筑私企中表現的更為明顯。有的企業雖然規模較大,但不知道員工還需要評職稱;有的企業倒是想幫助員工申報職稱,但是沒有能力為員工提供幫助,也不知道該如何幫助;還有的企業擔心員工評審職稱提高薪酬或者跳槽,造成成本提高和隊伍不穩定的情況出現,干脆進行限額申報甚至故意不申報,這在一定程度上制約了專業技術人員職稱的申報評定。
3.部分建筑私企專業技術人員自身不夠積極。有些建筑私企在薪酬分配上主要看業績,或者說看員工能接到多少業務和做多少個項目,與職稱高低沒有直接聯系,因此,部分人員就沒有申報職稱的動力和意愿,表現得有點“淡漠”。
4.建筑私企中員工人事關系混亂。隨著社會經濟的發展,目前,在建筑私企中項目掛靠的情況非常普遍,這就帶來了員工的人事關系的混亂,專業技術人員流動比較頻繁,隊伍的穩定性較差,直接導致不少專業技術人員錯過了申報時機和業績的積累。
5.缺乏科學的、有針對性的評價標準?,F行的《部分系列破格申報晉升高級專業技術職務條件(試行)》浙職改辦[1992]23號和《建設工程中、高級技術資格評審條件(實行)》人職發[1995]93號等相關評價條件都在上個世紀九十年代制定的政策,與當今經濟發展和建設事業現狀有所脫節,存在著一些缺陷和弊端,尤其是對專業技術人員的水平、能力因素的評價方面過于原則,不易操作,從而使學歷、資歷和一些非技術因素因其有硬指標而在評審中占了過大的比重,可以說是造成重資歷、輕能力、輕實踐的論資排輩的現象的“理論根據”,科學的、符合建筑行業特點的標準就更加不用說了。
6.造假情況嚴重。在建筑行業企業中,有部分人員材料制作粗糙,提供材料造假,對科研成果、工程項目等業績造假較為普遍。每年都有相當一部分人員因造假而受到處罰。
二、解決問題的對策與建議
在臺州私營經濟較為發達,建筑業產值穩步增長,2011年,全市完成建筑業總產值1千多億元,同比增長20.2%,這些與日益龐大的建筑行業專業技術人員息息相關,對于他們來說,職稱評審是對其專業技術水平科學認定的最好方式之一,是成長成才的必經之路。目前,在建筑私企中,專業技術人員的職稱等級與工資福利相關聯,與企業承接某些業務量以及資質晉升密不可分。為了行業的發展,政府相關職能部門必須采取有效措施,進一步創新職稱工作,為企業和專業技術人員服務。征對存在的問題,結合臺州近年來的探索,筆者認為應采取以下措施應對:
1.政企聯動,加強政策宣傳。政府相關職能部門在進一步增強服務意識、提高工作人員的綜合素質的基礎上,充分利用基層人事部門和建筑私企人力資源管理部門等相關機構,通過廣播、電視、報紙、網絡等各種形式加強對職稱評審工作的政策宣傳,提高建筑私企高層和專業技術人員對職稱評審有關政策的理解和認識、明確職稱評審工作對單位和個人長遠發展的潛在作用,積極鼓勵并以實際行動支持所屬專業技術人員參與職稱申報。
2.延伸服務,強化業務培訓。政府相關職能部門在加強政策宣傳的同時,積極開展業務培訓,把服務進行延伸。主動深入企業發放服務聯系卡,建立企業聯系走訪制度,召開職稱評審工作實務培訓會,及時準確地將職稱評審工作安排、評審程序和方法、政策規定、申報條件要求、各類申報表格對外公布,使廣大專業技術人員掌握職稱申報的程序和申報過程的具體要求,以便他們保質保量地做好職稱申報工作。同時加強對建筑私企人力資源管理干部的業務培訓,以利于職稱政策的貫徹落實,進一步提高實務操作能力。
3.拓展思路,完善評價條件。建筑私企的專業技術人員申報職稱和國有企事業單位申報職稱的人員一樣,同樣需要提供計算機證、外語證、論文等配套硬件,而他們文化程度較低,常常在生產一線,沒有規律的時間去系統學習外語、計算機和寫論文,更沒時間脫產培訓和考試,因此他們的申報材料往往缺項,使得他們不能參加職稱評審。另外,據不完全統計,在龐大的建筑私企專業技術人員中,還有一大批實踐經驗豐富、專業技術過硬,但不具備規定學歷(沒達到學歷或者達到學歷層次而專業不符)的專業技術人員,他們就無法按國家現行評價政策進行職稱評審,這與企業的發展以及個人愿景有很大的沖突,為有效緩解這一現狀,在國家規定的政策范圍內,建立統一的、科學合理的適合建筑企業專業技術人員特點的職稱評價條件就很有必要。如臺州市就根據當地建筑企業的實際和行業特點進行了有益的探索,出臺了《臺州市建設工程中級專業技術資格評價條件(試行)》,該規定有如下幾個亮點:一是統一了申報范圍、申報專業、申報程序、申報渠道,為建筑企業專業技術人員職稱評審開通直通車,打破常規,采取動態管理模式,隨時咨詢,自主申報,定期評審,統一發證,盡可能規避因學歷以及人事關系混亂等問題造成無法申報的現狀。二是明確了破格晉升的相關條件,為優秀的建筑企業專業技術人才構筑了綠色通道,尤其對年齡在40周歲以上,雖然不具備規定學歷、沒有取得相應初級專業技術資格的專業技術人員,只要符合規定的條件,就可以破格直接申報中級職稱,這主要考慮申報人員的能力、業績以及實際貢獻。三是創新評價手段。將考評結合的方式成功的運用在破格直接申報人員的評審中,在申報過程中,組織專家對他們進行相關專業技術業務方面的現場面試,不合格者將不能提交評委會評審。在保持現有相關手段的同時,努力開發新的符合形勢發展需要、符合專業技術人員成才特點和規律、有利于建筑企業人才隊伍建設的新進手段。另外,臺州市還嘗試了在非公企業單位中開展工程系列不具備規定學歷人員晉升中、初級專業技術資格考評結合工作,建筑企業積極性很高。事實證明效果還是不錯的。需要指出的是這些政策目前還處于自發的、基于建筑行業自身需要的探索階段,還很不完善、很不成熟,特別是在具體標準尺度控制方面還有待于進一步研究、摸索,以便規范、系統起來,形成科學的、統一的評價條件,作為《試行條例》的補充,由國家頒布,為提高職稱的評審質量起到保障作用。
2012年度,企業技術中心努力踐行科學發展觀,圍繞企業的中心開展工作,既注重GDP的增長,更在建立健全企業技術創新體系做文章,企業的技術自主創新能力不斷增強,造血能力不斷增強,并在**省第14批省級企業技術中心(建筑企業第二批)認定中獲得通過,得到上級領導的肯定和好評。
2012年度,技術中心開展的具體工作與公司發展相結合,以服務工程施工實際情況為工作要點,主要包括以下方面:施工組織設計、專項技術方案審查,在建工程技術監督、檢查和服務、指導,技術標編制,技術交流與培訓,專項方案評審與討論會,信息化運行及完善,工法的研發與申報,專利的研發與申報,標準編制等。具體工作如下:
一、企業技術管理方面的情況
根據集團實際施工情況和發展需要,08年度,技術中心共審批施工組織設計及專項方案約389份,現場技術監督與指導約395人次,協助各項經部 或直屬項目部解決各類施工難題約35次,組織或參加各類專項方案評審會約28次。確保在建工程項目基本正常,沒有發生一起由技術管理工作不到位而引發的重大工程技術質量和技術安全事故。在經營配合工作中,編制技術標書51份,其中軌道交通工程11份;市政公路工程30份;房屋建筑工程10份,成功協助公司開展自主經營與外地市場的開拓。
二、企業技術中心的信息化建設及運行情況
目前,企業技術中心的信息化建設主要依托公司已部署的網絡平臺,主要從硬件建設、網絡建設、安全及制度保障等基礎設施方面進行完善。
08年度,公司開始運用宏潤網絡協同辦公系統,技術中心作為其中一部分版塊,充分利用宏潤OA平臺。將施工組織設計、專項技術方案、技術標電子版文件上傳,實現公司內部信息的交流,達成資源共享,節約管理成本,提高管理水平。
另一方面,企業技術中心已在公司網站上設立了單獨的板塊,作為一個專業的技術交流平臺。分別設立:中心簡介、科技要聞、項目管理、科技成果、研發動態、培訓研討、論文專著、工程實例、案例分析、交流論壇等內容。
三、企業在技術中心人才策略方面的情況
1、人才儲備方面另外,在技術中心的帶領下,集團2012年度城建建工系列專業技術人員中級職稱通過評審人數68人,高級職稱人數9人。
至此,技術中心中專5人;大專9人;本科33人;碩士:6人;其中:高級職稱:23人,研究員:2人 ;中級職稱:8人 ;初級職稱:22人,高級職稱工程技術人員占中心職工人數總數的43.4%。
江西職稱論文字數要求
每個刊物的字數都是不一樣的,要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等,一般多數在2500字左右
江西職稱論文
淺談建筑行業的會計管理
摘要:建筑行業具有流動性大、施工生產單位的單件性和生產周期長、涉及面廣等特點,建筑行業的會計核算工作與其他行業相比也具有一定的特殊性,因此,若想真正做好建筑行業的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業會計準則以及建筑行業國家特技資質的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰,所以,建筑行業的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。
關鍵詞:建筑行業;會計;管理
近些年來,由于新的企業會計準則在建筑行業中得到了廣泛的推廣,加之建筑行業國家特級資質的申報、評審工作中對建筑企業的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整個建筑行業的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰。因此建筑行業會計管理工作者必須認清形勢,順應會計管理工作的時展新趨勢,在充分了解建筑行業會計核算以及管理工作特點及現狀的基礎上調整管理工作的思路,大膽進行各種符合自身實際情況的嘗試與改革,構建適應時展浪潮的新的會計管理工作框架,從而提高整個建筑行業會計管理工作的水平。
一、 建筑行業會計的特點
1、建筑行業常用的會計科目相對較少,但卻相對集中。在建筑行業會計常用的會計科目中,核算的科目主要集中在成本費用類科目,而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為:直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。
2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業的會計核算和財務管理主要分為本部集中管理(集權式,由公司直接編制財務報表)和項目單獨管理制(分權式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業公司就只有一個賬套,所有項目的賬務都在公司的同一賬套中處理,各項目只負責編制項目成本報表并對項目成本進行分析。分權式管理是公司各項目單獨開設賬套。每個獨立的項目都設有單獨的銀行賬號并單獨進行相關的賬務處理,編制財務會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務報表。
3、建筑行業的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構成組合計價等特點。所謂按構成組合計價,是指一項建設工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應首先確定單位工程的造價。
4、建筑行業一般都是按在建工程辦理工程價款的結算和成本結算。由于建筑行業具有施工周期較長、投入資金數額巨大等特點,因此,對于建筑行業的成品,往往給予某些假定的條件。從理論上來說,建筑業的成品應指在該企業范圍內全部竣工,不再需要進行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是,由于建筑行業的施工周期較長,如果只對具有完整使用價值的房屋、構筑物或其承包的房屋、構筑物的建筑部分或機器設備的安裝部分全部竣工才進行核算和結算,就會占用很大一筆流動資金,給施工企業流動資金的周轉很大的困難。所以,在核算和工程價款結算上,對于建筑業成品的含義,也往往給予某些假定的條件,即在技術上達到一定成熟階段的建筑安裝工程,就視為“成品”,又稱“已完工程”,并與發包單位進行工程進度價款的結算。在實際操作中,施工企業一般會采用定期計算和確認各期已完工程的價款,并與甲方辦理結算,及時收回資金的方法進行工程價款的計算和成本結算。
5、建筑行業工程施工成本的結轉具有特殊性。根據《企業會計準則》的要求,建筑企業成本的結轉不再沿襲過去的將結算和收入確認合并在一起進行的方法而是將工程價款結算和收入的確認分開來處理。這樣,“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業協作關系復雜。在施工過程中,施工企業要同業主、勘察設計單位、監理單位、各專業施工企業,材料供應商、機械設備租賃企業等配合完成各階段任務,會與這些單位發生經濟往來,這些都是會計核算的工作內容,因此,建筑行業的會計核算相對較為繁瑣、復雜。
7、建筑行業會計工作人員的工作環境具有一定的特殊性。相對于其他行業而言,建筑行業會計工作人員往往要在施工現場進行會計核算,因此他們的工作環境比較惡劣,而且流動性較大,工作地點、場所往往不是固定的。另外,建筑行業對會計工作人員的要求也比較高,一個施工企業的會計人員不但要具備一定的會計理論知識,同時也要具備的相關的建筑知識,還要具有現場會計核算的工作經驗。
二、 建筑行業會計管理工作的現狀
1、 主管領導的權力過大,會計核算的真實性、準確性、及時性往往得不到保障?,F代建筑企業一般采用集團式的管理模式,集團內部的管理層級較多,且較為復雜。會計的核算和管理工作也會相應的采取集中式、分權式或集中與分權相結合的管理模式。一般建筑企業為了加強內部資金的管理工作,都會在集團總部設立財務管理部,負責全集團所有子公司、分公司、事業部施工項目的會計核算及管理工作,在分公司設財務部,負責分公司施工項目的會計核算及管理工作,分公司的財務總監由集團總部直接委派,子公司的財務總監可自行招聘,但要報集團總部備案,項目上設立專職的財務核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學、合理、嚴謹,但是,這些財務工作人員在現實工作中往往要受多重領導的管理。對于最基層的項目上的財務工作人員來說,他在表面上是受集團財務部直接領導,但實際上還要受到項目經理的領導,而項目經理權力過大,基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作,使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務總監、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領導會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務報表上做手腳,隱瞞公司承接工程的真實成本與收益,進而影響到公司的真實收入與利潤。而集團的財務負責人也會處于各種目的在集團總的會計核算上做文章,影響整個集團會計核算工作的真實性以及準確性。
2、 會計核算、管理人員的素質良莠不齊,給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業屬于經驗占主導的行業,故一般建筑企業的會計管理人員基本上都是年齡較大、經驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發性問題是表現的比較得心應手,但接受新知識的能力明顯不足,有的甚至對于新的會計準則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經驗,還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業道德感不強,會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作,亦或對其他相關人員的造假工作不予制止,造成會計核算資料失真,給會計核算、管理工作帶來了相當大的難度。
3、 內部管控不利,各類違法違規的會計資料造假活動不能得到及時的發現、制止。雖然企業內部會計控制制度在建筑行業得到了很多的推廣,但落實情況仍不是十分到位,“人治”的因素仍然會起到很多的作用,各種違法違規的會計資料造假活動得不到及時的發現與糾正,嚴重的影響了企業會計管理工作的質量。
三、 建筑行業會計管理工作的改進措施
1、 加強會計人員職業素養的建設
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行業會計的管理工作,改變會計管理工作的現狀,首先就必須要提高會計人員的職業素養。第一,在招聘的時候,要有意識的選擇一些原則性較強,有上進心,學習能力較強,同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔當會計工作。第二,要在平時的工作中做好會計人員的后續教育工作,及時掌握更新會計法規、政策與方法,多搞業務知識技能培訓與競賽,對優秀的會計工作者要多進行各種形式的獎勵,促使建筑企業的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關知識。第三,要加強會計人員的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,發現問題能夠及時進行處理。
2、 建立健全企業內部會計監督控制機制
對于建筑行業而言,由于財務核算的特殊性,建立健全企業內部會計監督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業內控會計監督控制建設主要包含以下三個方面:即控制環境、會計控制系統以及控制程序??刂骗h境是指建筑企業管理層對于企業內控制度及其重要性的整體態度、認知以及行動。具體可包括以下幾點:企業管理層的經營、管理理念、經營管理方式及風格;企業內部的組織架構、權力和職責的劃分方法;會計控制系統,是指企業內部用于確認、記錄、計量和報告經濟業務的財務信息系統,通過這些系統,企業所有的經濟業務事項最終都會反映在財務報表中??刂瞥绦蚴歉鶕髌髽I的性質、業務、規模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授權、分權控制、組織規劃控制、業務程序批準控制等。加強建筑企業內部會計監督控制制度的建設,能夠預防、及時發現及治理會計舞弊現象,從根本上保證建筑企業內部會計活動按照相關的政策、法規規定運行,提供企業會計管理工作的質量。
3、 加強企業外部審計的監督力度
一方面,政府的財政、審計、稅務部門應建立以判斷建筑企業所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業政府監督體制;另一方面建立業務素質高、客觀公正、嚴格遵守職業道德和執業規范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業會計行為的監督,依法實行企業年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業管理者要充分認識審計監督對企業會計管理工作的重要性,加大企業內部審計力量,定期、不定期地對企業工程施工過程中的會計活動進行審計和監督;及時發現企業會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。
參考文獻:
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[關鍵詞]高職教師;雙師型;實踐能力;評價
中圖分類號:C96 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)23-0338-01
2009年我院提出了實施教師五項能力建設,即教育教學理論研究能力、專業實踐能力、教學實踐能力、科研能力和提高學歷層次能力。為強化師資隊伍建設工作,力爭通過三年左右的時間,提升學院整體師資水平。師資是提高教育教學水平的關鍵。為做好做實學院師資隊伍建設工作,依照教師五種能力內涵及評價標準,學院每名教師結合自身實際,查找不足,制定詳細的自身培訓計劃,進行五種能力的培養,從而全面提高學院教師的教學能力,提升學院的人才培養質量。通過教師五項能力的建設,我院師資隊伍素質有了明顯的提高,下面我就五項能力的內涵介紹一下我院:雙師型“師資隊伍的建設情況。
一、教育教學理論研究能力
具有教育學、心理學、職業教學論等教育科學基礎理論,具備現代高等職業教育理論知識,具有現代教育理念;了解教育教學改革發展動態;熟悉高等職業教育的特征和規律;有一定的教育教學實踐研究能力,能主持或參加教育教學研究項目,且研究成果應用于教學實踐,能促進教學質量的提高。
評價標準:1、在省級以上刊物發表三篇以上教育教學理論研究論文;2、在所在二級學院做兩次以上教育教學理論專題匯報,經二級學院學術委員會評價,效果良好;3、取得高校教師資格證。
教師建設的具體措施:閱讀豐富的教育教學理論書籍,認真學習先進的教育教學理論;參加教育教學理論培訓;與具有豐富經驗的同行交流;將先進理論與自身教學工作實際相結合,進行總結、創新和提練,完成論文的編寫工作。
二、專業實踐能力
具有直接參加與職業有關的企業實際工作的經歷和能力。熟悉企業的工作過程和經營過程;熟悉并掌握相關的典型的職業工作任務和職業工作過程的經驗和知識;熟悉本專業職業標準與職業資格要求等;了解本專業領域技術發展的前沿信息。
評價標準:1、具備下列條件之一:⑴具有本專業中級(或以上)技術職稱及職業資格(含持有行業特許的資格證書及具有專業資格或專業技能考評員資格者),并在近五年主持(或主要參與)過校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作,使用效果好,在省內同類院校中居先進水平;⑵近五年中有兩年以上(可累計計算)在企業第一線本專業實際工作經歷,能全面指導學生專業實踐實訓活動;⑶近五年主持(或主要參與)過應用技術研究,成果已被企業使用,效益良好。2、參加二級學院學術委員會答辯并通過。
教師建設的具體措施:全脫產或利用假期和業余時間去施工單位(設計院)進行掛職實踐。
三、教學實踐能力
具備現代教育理念,掌握必備的教育科學基礎理論,具有較扎實的專業基礎和基本的專業教學能力,具有良好的教學基本功和職業素養,勝任本專業教育教學工作。能參加與職業有關的教育過程的設計與實施,具有分析教學內容、確立教學目標、制定教學計劃、編制教學文件、設計教學方案、選擇教學方法、運用教學語言、使用現代教育技術。
評價標準:1、項目化課程改革獲得良好以上;2、督導成績90分以上。
教師建設的具體措施:對所講授的課程進行精心設計,合理使用教學方法和手段,參加項目化課程設計驗收,驗收通過后進行項目化課程實施驗收。
四、科研能力
了解國家、地方政府的科技工作的方針、政策和戰略重點,以及當前和未來經濟、社會發展中的科技需求,具有科研意識和科學素質;熟悉科研選題、項目的組織申報和實施要求。有從事科技推廣和服務工作經歷和經驗;主持或參加教育教學方面和本專業技術領域的科學研究;主持或參加企業的技術攻關和社會服務工作。不斷提高創新能力和科研素質。
評價標準:1、副教授職稱以上的教師應主持省級科研一項;2、中級職稱的教師應參與省級以上科研二項并排名在前三名;3、助教職稱的教師應參與省級以上科研二項。
教師建設措施是:在老教師的帶領下,發揮自身的能動性積極參與到科研中,學習科研項目建設的流程、理論,提高科研能力。積極參與課題研究和申報青年課題等。
五、提高學歷層次能力
不斷更新自身的知識結構,提高自身的學歷層次和業務水平,增強分析問題、研究問題、解決問題的能力。
評價標準:男教師45歲、女教師40歲以下,獲得碩士研究生學位。
教師建設措施是:本專業只有一位在讀研究生,其余教師均已達到學校要求,一名博士在讀,其余均順利完成研究生課程畢業。
通過為期3年的教師五項能力建設,我院師資隊伍水平有了明顯的提高。其中教育教學理論研究能力、科研能力、提高學歷層次能力達標率較高,教學實踐能力百分之八十五達標,專業實踐能力五年內完成現已達標百分之七十。這一舉措對專業建設、課程建設都起到了積極的促進作用,大大加快了我院教學改革的步伐,也為我院后示范性建設打下了良好基礎。
注:本文為2012年黑龍江省教育科學“十二五”規劃課題《高職土建類專業教師實踐培養的評價考核機制研究》成果,課題編號為:GZC1212017