時間：2023-03-17 17:58:05
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工程項目是由一個或若干個具有內在聯系的工程所組成，按照一個總體工程設計進行施工，具有獨立的經濟核算體系，并能夠組建獨立的管理組織體系進行工程項目的建設。總分關系為:建設項目單項工程(一個或多個)單位工程。在建設項目形成過程中要經歷以下幾個階段:1)項目決策階段:編制項目建議書、編制可行性研究報告。2)項目實施階段:編制設計任務書、初步設計、技術設計、施工圖形成、施工過程、竣工階段、運行階段。項目管理的范圍就是從工程建設項目開始至其完成結束，通過項目的策劃和項目的控制，以使項目的進度目標、費用目標、安全及質量目標得以實現的過程。
2建筑工程檔案資料的形成
2．1施工資料的形成過程及相關資料
施工資料的形成過程也是一個工程項目逐步成型的過程，在此過程中離不開各方主體的相互協作和配合，而各方主體在行使自己的權利和義務時，將相關的內容以書面的形式體現出來，形成了建筑工程資料。由于各方主體的工作內容有所不同，故形成的工程資料也具有相異性。施工方資料體現工程項目實體形成過程中的質量資料;監理方資料體現監督項目實體形成過程中的監控資料;而建筑單位資料體現過程的監督檢查。各方主體形成的資料都應保證其真實、清晰、完整。
2．2施工資料形成的內容
施工單位文件資料:施工方案的形成、向單位相關部門報審并修改、方案通過形成技術交底。施工物資進場資料包括:相關質量證明文件、產品合格證、質量認定證書、產品生產許可證、安裝、使用、維修說明書、有關部門出具的檢驗報告、進口物資檢驗證、中文版質量證明、有關部門出具的認可文件、材料及構配件進場檢驗記錄、物資進場試驗報告、設備開箱檢驗記錄、施工物資進場報驗表。檢驗批質量驗收及資料形成過程:施工單位組織施工施工單位過程質量控制、檢驗施工單位自檢監理單位審核檢驗批資料形成。分項工程質量驗收資料形成過程:檢驗批按要求施工完成并驗收合格施工單位自檢分項工程質量驗收分項工程質量驗收資料形成。分部(子分部)工程質量驗收及資料形成過程:分項工程施工完成并通過驗收施工單位進行資料自檢相關單位進行驗收并形成分部(子分部)質量驗收資料。單位(子單位)工程竣工驗收及資料形成過程:分部工程施工完成所含項目均驗收合格施工單位自檢合格形成自檢資料監理單位預驗收形成預驗收資料預驗收及預驗資料合格進行正式竣工驗收形成單位(子單位)工程竣工驗收資料。
2．3竣工圖歸檔
竣工圖是歸檔資料的重要組成部分，是工程施工過程的重要依據，也是工程建成后進行追溯的最直觀文件。由于施工過程中的技術變更、設計變更等變化均會在竣工圖上體現出來，故成為竣工后建設項目維修、保養、改建、擴建的重要依據。正因如此，應該重視竣工圖的歸檔，并審核竣工圖的有效性，使其為后續工作服務。竣工圖分三種類型:綜合竣工圖、室外專業竣工圖、專業竣工圖。凡是不改變原設計結構、工藝等的一般性變更可直接在圖紙上標注。凡涉及結構、工藝、管線等重要部位的變更應由設計單位另出相應的圖紙并標明圖名、圖號。
3施工資料存在弊端及解決方案
3．1存在的弊端
1)歸檔施工資料不詳盡、內容涵蓋不全面、表格使用不規范等一系列問題，必然影響到檔案資料的參考價值。2)施工資料形成過程不嚴密，缺項、漏項。如材料合格依據模糊、缺乏追溯性，以至于沒有參考價值。3)在影響建筑工程的因素發生變化時，會產生一系列特定文件，如設計變更、技術核定、現場簽證等。不及時的確認不僅影響工程順利進行，還可能造成發包方、承包方各方的利益損失。4)不重視分包方資料的及時歸檔，竣工后由于分包資料而致使竣工資料的收集、整理、歸檔和移交受阻，給后續工作帶來損失。5)竣工后施工資料不能有效的對工程實施監督管理，為后期的質量、安全事故的處理和責任追究提供依據。
3．2解決方案及時、準確、完整、有序以及全方位的進行
施工資料的管理是一項需要迫切解決和逐步深化完善的過程，提高意識、規范管理、獎懲嚴明相結合，有效解決施工資料的弊端。1)加強施工管理人員及資料管理人員對于《建設工程文件歸檔整理規范》及相關規范文件的培訓、交流、學習，從提高資料員自身素質起步，逐步從源頭對施工檔案進行全面梳理、整合。2)對以往交回的歸檔資料，進行全面檢查，對查出的各種問題進行匯總、分類、整理，拾遺補缺，并形成文件，一方面完善了施工資料，另一方面也為施工檔案的整理提供借簽。3)對技術復雜、含有新技術、新工藝、新材料、新能源的施工資料應特別重視，以保證其的有效作用。4)加強與參建各方的聯系，尤其是對于分包方的資料管理應規范、有序地進行，不能事中不管理，事后滿后抓。5)將獎懲機制與施工管理資料掛鉤，既起到約束作用又起到督促作用，從而糾正資料管理中的不規范行為。
4信息技術的應用
（1）工程實體質量過程控制最直接的見證依據就是施工技術資料。對于建筑工程來說，工程施工過程中逐步形成了工程實體質量，工程實體質量為工程技術資料所反映。（2）施工企業綜合管理水平直接為施工技術資料所體現。在施工過程中所涉及到的技術資料系統化的轉化為施工技術資料，施工過程中的各個階段、各個節點都會被全面的記錄下來，這屬于施工單位直接成果之一。完善的工程技術資料對于用戶對工程的整體質量的全面了解有很大的幫助，通過對工程技術資料的了解分析也將對施工企業的綜合管理水平有了初步的認識。（3）施工技術資料為工程維修、管理、使用、改建以及擴建提供了重要幫助。由于工程交付使用后，由于多種原因都會導致存在各種質量問題，需要進行修復，此時竣工工程的技術資料檔案將顯得尤為重要，尤其是所涉及到的室外管網配套工程，技術人員依據施工技術資料可以掌握詳細的管線布局，相關人員可以根據所掌握的相應的采取措施。（4）施工技術資料為工程價款調整提供了重要的依據。如果所涉及到的施工變更技術資料非常完善，那么對于變更索賠結算都會產生積極地影響。所以做好工程變更的收集整理工作會對項目成本控制以及索賠工作提供了極大的便利。
2.建筑工程項目資料管理的基本要求
結合項目施工的具體情況，工程項目施工技術資料有以下幾點要求：及時準確、真實全面、規范系統。（1）工程技術的核心就在于及時準確性，只有把各種原材料的質量文件證明及時準確的收集起來，及時準確的把把各項分部工程質量評定等涉及的原始記錄做好，并及時的進行歸類存檔，保證施工技術資料同工程同步進行，真實合理是確保后續工作正常進行的有力保證。（2）真實全面是施工技術資料的重要支撐，真實全面的施工技術資料為工程質量評定驗收備案提供了重要的依據，如果做不到這一點，施工技術資料將是徒勞的、無意義的。虛假片面的施工技術資料會極大的誤導建筑施工單位質量評價，導致工程的后續擴建遭遇很多麻煩，對于工程質量狀況施工以及過程的全面了解都是極為不利的因素。（3）規范系統是工程施工技術資料完整準確奠定了堅實的基礎，必須嚴格按照有關工程標準、規范以及法規對施工技術資料進行填寫整理，同時進行規范分類，實現工程技術資料的標準化、規范化、系統化。
3.建筑工程項目資料管理存在的問題
第一、工程資料不真實。施工資料最基本的要求就是真實性，如果資料做不到真實性，那么資料將會變得毫無意義。例如一些工程的資料數據編輯的完美無缺，例如土方開挖評定的基槽開挖長度，誤差值非常的小，僅僅達到了幾個毫米，這么完美的數據將是無意義的。第二、資料的時效性比較差，經常出現遺漏現象。當前的施工單位專職資料員數量并不多，經常所遇見的是由一個資料員對多個工地資料進行全部兼顧的情況，不能將其固定在同一個工地上，平時的施工技術資料只是由施工員代為保存，這樣做的會造成資料的時效性大打折扣，遺失情況時有發生，這對于竣工的驗收以及項目結算都會帶來不必要的麻煩。第三、施工資料完整性差。資料員為了最大限度的賺取更多的經濟利益，往往孤身一人兼任多個工程項目的施工技術資料，偷工減料的現象時有發生。工程的實際情況是較大工程一層的鋼筋混凝土往往分層進行施工，或者分階段施工，但是為了節省時間資料員僅僅展開一個整體進行評定，這樣做導致工程實體無法真實的反映出來。
4.解決問題的有效途徑
首先，建立健全并不斷完善施工管理體制，全面提升資料員的專業素質。要想實現這一點施工企業首先要做的是將施工資料管理制度予以健全完善，單獨的設置出用于負責施工資料管理工作的管理機構；其次，要定期展開一些培訓活動，加強對資料管理人員的培訓管理，確保他們不斷地提高自身的專業知識水平和工作責任意識，為資料的管理奠定堅實的基礎；再次，監理人員應該盡職盡責，做好自己的工作加強對施工資料的檢查力度，督促施工單位相應的做好施工技術資料的編制與管理工作。其次，做好資料收集工作。施工資料的形成需要一個相對漫長的時期，來源非常的廣泛，形式多種多樣。所以工程資料的收集貫穿于工程建設的初期原始資料以及工程實體施工進行中的同步資料。對資料展開分階段展開整理歸類。確保資料具有相應的真實全面性、有效性以及準確及時性，充分的將施工技術資料的價值體現出來。
5.結束語
在竣工驗收階段，部分施工企業只注重驗收過程是否合格，卻忽視施工各項資料的時間、內容是否填寫完整、施工技術資料與監理審批資料的對應等，更忽視工程的竣工備案工作，導致在對工程的后期資料查閱時，漏洞百出、自相矛盾。
2、資料管理人員缺乏工作責任心
很多施工單位只注重現場施工人員的能力培養，卻忽視了對資料管理人員的能力和素質培養。一個優秀的工程，不僅需要工程技術和施工人員去發揮能力和責任心，也需要資料管理人員付出艱苦的努力，只有在企業所有人員的共同努力下，才能打造出一個合格的市政工程。
3、提升市政工程資料管理工作效率的措施
3.1建立并健全資料的管理制度
工程的項目管理部門，要在工程的建設初期根據國家及行業標準，再結合工程的實際情況，制定出適用于該工程的資料管理細則，例如《資料員職責》、《技術書籍借閱制度》、《內業資料的收集范圍和工作細則》等，并明確參與工程建設的各單位對應承擔的工程資料的責任。同時，監理和管理單位，要制定出一套切實可行的竣工資料需求的樣本和表格，來作為各參建單位整理資料的參考和依據，以此保證資料格式的統一性。市政工程建設的內業資料得到有序管理，才能確保最終歸檔的施工技術文件內容上的準確、規范和齊全，確保原材料的使用真實可靠。
3.2項目資料管理要貫穿于工程的始與終
在工程立項時，工程單位就要建立資料管理部門并安排資料管理人員，主要負責對工程項目各階段的施工技術資料、竣工資料的整理、收集和歸檔，此工作貫穿于施工的全過程，以確保內業資料真實性和有效性。另外，資料管理人員要認真負責，對工程的建設與其資料的整理工作要保持同步，不得出現先施工后整理的行為。1）編寫和整理的工程施工技術資料要嚴格按照國家、行業或統一規定的格式填寫，項目內容齊全、記錄完整、真實且準確、書寫字跡要清晰。2）采用的原材料、構配件等的材料質量證明文件（包括合格證書、出廠檢驗報告等）要及時送檢。涉及需要抽檢試驗的，要由具有相應資質的檢測機構復試，在復試合格后方可使用。3）在與施工同步的施工管理、試驗報告及質量檢驗資料等記錄填寫完成后，要由參與現場施工的質檢人員和監理工程師簽字確認。
3.3確保竣工驗收資料的準確性與真實性
市政工程在進行竣工驗收時，項目的資料管理人員要與工程的管理部門和監理部門緊密配合，保證工程竣工驗收資料的準確性與真實性。確保竣工驗收資料能夠在工程項目的決算階段發揮出真正的作用。
3.4認真做好竣工驗收資料的整理工作并及時立卷和移交
工程的所有檢驗批、分項工程等的資料要按照規范的要求填寫，并檢查資料中是否存在書寫錯誤、報漏等情況。竣工圖要及時進行整理，并注意檢查竣工圖中的結構變更，是否有變更注釋、洽商編號、竣工圖章等。竣工資料的組卷和移交要以單位工程為基礎，并根據當地市政設施工程檔案的編制要求組卷成冊，復印所需的套數后，將原件移交至檔案館，復印件交于合同單位。
3.5加強對資料管理人員的培訓
工程的項目管理單位要加強對資料管理人員的知識教育工作，積極開展對內業資料管理人員的基礎知識、原始資料的簽證方法、竣工資料的整理與編制等內容的培訓。同時，資料管理人員也要積極學習和掌握工程建設專業知識，拓展知識面，努力提高個人的文化素質與業務能力，保證優秀的工程具有優秀的檔案資料。
4、結束語
在確定供應方式后，應結合工程總體進度編制材料物資的供應計劃，按照材料物資的總體供應計劃及質量要求，組建專業的采購小組開展對材料物資的采購。在對當地市場充分調研、了解的基礎上，按照招標、詢價及市場競價等方式擇優選擇材料供應商。并簽訂材料采購供應合同，明確材料物資的供應計劃、質量要求、檢驗標準、交貨方式、結算方式、市場價格波動、違約責任等內容，確保后期的扯皮現象。詳細規劃材料的供應計劃、及時根據工程總體進度計劃對材料物資供應計劃進行調整。盡可能減少材料物資在施工現場的存儲管理，降低倉儲費用、減少資金成本。
二、結算及價差調整
材料物資的根據不同的供應方式結算及價差的調整存在很多區別，現就兩種不同供應方式的結算及價差調整存在的利弊進行分析。
1.業主統供方式
業主統一供應材料物資一般按照工程承包合同中明確的結算固定價格，按照實際的供應量進行結算(或在進度結算報表中扣除)。材料的價差均有業主承擔，在核算的基礎上由業主直接支付給材料供應商。一般按照工程進度計劃測算的材料用量進行供應，工程完工后準確的計算出材料總量，予以調整。缺點：水利水電工程材料物資用量大、供應周期長，業主為節省工程投資在明確材料價格基本低于市場價，給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產生陳皮現象。目前水利水電工程材料用量按照投標水平的單耗進行核算，但額定單耗與實際的消耗存在差異，此兩種消耗本身存在差異。此環節也是材料管理重點環節，如何能控制材料的供應量，減少或杜絕材料的倒賣現象是做好材料物資管理的核心問題。
2.承包人自購方式
承包人自購方式的材料結算，一般由承包人按照材料采購供應合同向承包商進行結算。此種方式材料物資管理的重點是價差的計算。水利水電工程一般周期較長，建設期材料的價格波動風險較大，一般在工程承包合同中約定價格波動的調整方式(超過一定的風險幅度給予調整)。缺點：材料的價差計算是一項復雜的工作，收集資料多、核算、統計工作量大，雙方往往在價差調整計算過程中存在很多不確定的因素，易產生扯皮。建議雙方同期收集采購及供應期每批次供應量及采購價格資料，在雙方都認可調差數據、資料的基礎上，按照合同約定的價差調整方式計算材料價差，減少扯皮，促進材料物資的管理水平。
三、水利水電工程材料物資管理的建議
結合水利水電工程材料物資供應方式、采購、結算及價差調整的利弊分析，為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發包人對材料的供應市場進行調研，并鎖定質量好的幾家單位，由承包人自行對材料進行采購，承包人簽訂的采購合同由發包人備案，每批次采購資料由發包人、承包人、供應商三方共同存檔、及時掌握變化數據，為后期的材料結算及價差調整準備完善的資料。一方面發包人從材料的來源、質量、材料的價格市場變動等方面有了主動控制權，另一方面材料的采購、供應、運輸、倉儲等環節風險均由承包人承擔。結算及價差調整也減少扯皮現象。
四、結語
關鍵詞：建筑；工程項目；技術資料；問題與對策
在建筑工程項目建設全過程中，通過圖紙、文字、聲像等方式完整記錄的資料稱為工程技術資料，具有參考、憑證、依據的作用。不僅能反映出工程建筑的施工質量，還能從側面反映出建筑工程管理的質量與水平。在實際施工建筑中，經常會因技術資料的不完整性、不真實性等，影響建筑施工的順利開展。
一、 建筑工程項目技術資料管理方面所存在問題與不足
1.工程技術資料“失真”，缺乏真實性。真實性，可以說是技術資料最為重要、最為基本的特質，是整個資料管理的靈魂所在。虛假的、不合理的工程資料，不僅毫無利用價值，而且會對工程項目的順利開展帶來麻煩。現階段，我國對原材料的取樣以及取樣方式等等做了科學、明確的規定與要求。但是，建筑工程試驗隊伍水平不齊、大都缺乏專業的培訓，因而，在樣本取樣方面缺乏科學性與全面性。部分建筑工程出現編造、敷衍技術資料的情況，在交工之前或者迎檢之前，通過編造、復制等形式，制作虛假的、無使用價值的資料，徹底失去了工程技術資料應有的意義，失去了控制工程質量的作用，對工程項目的補修、擴建等埋下了重大安全隱患。例如，張店宏達鋁制品廠開發的遠景花園55號住宅樓竣工后沒過多久出現質量問題，回來追溯資料，發現資料造假與實際不符。
2.項目竣工圖紙不符合標準要求。在實際項目工程建設過程中，由于施工意外因素、設計考慮不全面等多種因素的存在，不可避免的會發生變更。甚至，有的建筑項目變更內容與設計圖紙出現很大差距。所以說，準確、科學的提交竣工圖紙，是技術資料管理的重點。但是，在建筑施工過程中，因缺乏對技術管理資料重要性的認識以及人員素質影響資金缺乏，往往缺乏科學性與嚴肅性，造成竣工圖紙的不科學、不規范，資料存檔保管出現問題，為將來工程項目的修繕等帶來極大困難。例如，淄博沃爾德開發有限公司進行的某項建筑，擅自改變設計，未按施工圖紙施工，導致竣工核算以及建筑質量問題重重。
3.技術資料管理缺乏規范性、完整性。我國相關法律法規已經明確制定了工程資料管理的規范與要求，但是，在具體的建筑實施過程中，部分建筑單位沒有按照相關要求進行編制，非耐久性書寫、復寫材料等情況非常普遍。之所以造成這種現象，主要是工程企業缺乏對資料管理重要性的認識、資料管理人員敷衍了事、缺乏按一定的科學態度與專業技能。另外，工程資料片面性比較大、資料不完整，以偏概全時有發生。比如，對于“高分子防水地下工程”，需要同時做好基層隱檢、防水卷材隱檢，保證隱檢內容的全面、真實。但是，經常在實際的工程建設中，經常會出現局部施工延后情況。很多單位為了保證資料在部位、時間上的整潔與延續，不直接編制資料或直接刪除該部分資料。這樣會導致資料的不完整性，無法真實的反應技術狀況以及工程質量。例如，在2011年，市建委通報的關于技術資料造假文件中，山東天業建工有限公司，淄博文德監理公司出現屋面防水材料報告造假，對項目建設帶來一定安全隱患。
4.工程資料管理人員的問題。工程資料的編制管理需要多方面人員的相互協調、相互溝通、相互配合，包括項目經理、試驗員、質檢員、技術員、工程師以及編制人員等等。但是，在具體的工程資料管理過程中，往往是資料管理人員自己“憑感覺”編制，缺少與他人的交流、溝通，無法做到與項目施工的平行編制，技術資料缺乏統一性與系統性。
5.簽字制度落實不嚴格。工程資料的簽字，是一項非常認真、非常嚴肅的問題，簽字即代表責任。在具體的項目建設過程中，卻存在著代簽現象，且代簽現象較為嚴重。應有多人分別簽字的項目，往往由一人統一代簽；監理人員不同意簽字，部分資料管理員為了迎接交工或質量檢查，直接代簽。
6.資料利用率有待提高。現階段來說，建筑資料的利用率非常低，在出現問題時，很少去查閱資料，而是找施工人員、工程師。使得資料管理虛有其名，無法真正發揮應用作用。一方面是因為部分人員圖“省事”，缺乏嚴謹性、科學性；一方面是因為資料自身的系統性差，比較繁瑣，存在錯誤。
二、 如何更好的解決建筑工程項目技術資料管理的不足
1.全面提高對技術資料必要性與重要性認識。建筑相關部門需要積極采取多種措施，對施工人員、建筑單位以及建立單位進行全方面教育與培訓，全面提高技術資料管理重要性的認識。強化建筑單位“負責人”概念，提高對技術資料的重視程度，進一步提高經費、人員、設備等基礎配備。對技術人員、工程師、試驗員進行全面的技術培訓，提高技術資料的填寫規范性。進一步提高專職資料人員的綜合素質與業務水平。2.進一步完善資料管理責任制。建立健全資料管理的責任制，這是開展技術資料管理的制度保障。所以說，在資料管理方面，應該積極建立目標責任制。項目經理向工程部門負責，技術人員直接向項目經理負責，資料員直接向技術員負責，同時，也要嚴格建筑現場其他方面的責任制度。通過一級一級的明確責任，在提高責任意識的同時，保障技術資料的完整性與準確性。3.資料管理人員必須深入一線。管理工程技術資料是一項綜合性要求極高的工作，需要涉及多方面的內容，需要技術與管理的融合。工資資料來源于整個項目工程，所以說，要想做好技術資料管理工作，必須要求管理人員深入一線，熟悉圖紙內容、熟悉現場施工，積極參與到一線施工中去。將技術資料按照合同要求以及歸檔標準，進行妥善保管，從根本上保證技術資料的真實性與完整性。4.強化簽字制度的規范性。全面提高業主單位、質量監督單位以及監理單位的責任意識，加強對項目質量檢要性的認識，在加大質量檢查力度的同時，強化技術資料的管理檢查力度，嚴格按照相關標準要求，對技術資料進行預驗收。歸檔驗收時，嚴格執行簽字制度，若發現代簽情況，直接予以否決，保證資料的嚴謹性與真實性。5.進一步發揮技術資料應有的價值。進行技術資料管理的最終目的，是要發揮技術資料應有的價值，為工程項目的改造與修繕提供資料指導。只有真實、科學、完整的技術資料，才能夠發揮重要指導作用。因此，資料管理人員需要重視資料管理的完整性與科學性，真正發揮其應用作用，步入良性循環，進一步促進資料管理工作的健康、順利開展。
三、結語
綜上所述，本文針對建筑工程項目技術資料管理方面所存在問題與不足以及技術資料的重要性開始入手分析，從五個方面：全面提高對技術資料必要性與重要性認識，進一步完善資料管理責任制，資料管理人員必須深入一線，強化簽字制度的規范性，進一步發揮技術資料應有的價值，詳細論述了如何更好的解決建筑工程項目技術資料管理的不足，促進建筑項目的順利開展。
參考文獻：
[1]李志強，趙海娟，對建筑工程技術資料管理的改進意見[J].科技資訊，2011（24）.
關鍵詞：建筑工程； 資料管理； 存在問題； 處理對策與措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
1、引言
隨著我國建筑業的蓬勃發展, 建筑工程資料管理在建設項目中愈發重要, 各級建設和質量管理部門對建筑工程資料的編制和歸檔管理的要求也更高。《中華人民共和國建筑法》、《建設工程文件歸檔整理規范》、《建筑工程施工質量驗收規范》、《建設工程監理規范》等相關法律和驗收標準的實施對工程資料管理提出了明確的要求, 建筑工程資料管理工作已經成為工程建設過程中的重要工作之一。對于建筑施工企業來講, 建筑工程施工技術資料的管理水平體現了企業安全和質量的整體管理水平。
2、工程技術資料管理的重要性
建筑工程技術資料是建筑工程進行竣工驗收和竣工核定的必備條件, 是工程項目建設管理、質量控制、安全生產以及技術措施等方面的原始記錄,是城建檔案的重要組成部分,也是對工程進行檢查、維修、管理、使用、改建、擴建、工程結算、決算、審計的重要依據。建筑工程資料是質量管理體系的重要組成部分, 是評價管理水平的重要見證材料, 也是對工程質量及安全事故的處理的重要技術依據。因此,對建筑施工企業來說,做好建筑工程施工技術資料管理工作
對保證建筑工程質量和結構安全,對工程創優評審以及竣工結算都具有十分重要的意義。
3、工程技術資料管理存在問題及處理方法
建筑工程技術資料是建筑工程全過程活動中直接形成的有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄, 具有依據、憑證、參考的作用。目前我國建筑工程技術資料管理中主要存在以下問題:
3.1 目前工程資料普遍存在復寫現象,現行的《建設工程文件歸檔整理規范》第4.2.4 條就明確規定:工程文件應采用耐久性強的書寫材料（如碳素墨水、藍黑墨水）。要明確檔案資料必須用打印件、復印件或黑色墨水書寫。
3.2 閉門造車“做資料”現象仍十分普遍,更不用說現場實測檢驗,這樣整理出來的工程技術資料,不能真實反映工程實況,失去了控制工程質量的作用,也失去了作為工程檔案的意義,為了確保工程技術資料的真實性,工程項目須設專職資料員,質檢員要配合資料員的工作,進行現場的實測實量,并把記錄原始數據填入驗收記錄表中,同時技術資料要與施工進度同步。另外, 監理單位、質量監督站要加強對施工項目的監督檢查, 不僅要查質量、查安全, 同時也要檢查技術資料。
3.3 資料的時效性較差,資料遺漏現象嚴重。施工單位專職資料員的數量較少, 會出現同一資料員同時兼顧多個工地資料的現象。由于資料員無法固定在一個工地上,平時的資料暫由現場施工人員保存,容易造成資料時效性差和資料遺漏給竣工驗收和項目結算帶來不必要的損失。
3.4 竣工圖不符合規范要求,眾所周知,竣工圖是施工中根據施工現場實際發生的情況而繪制的反映工程建成的實際面貌和構造的圖樣。它是建筑物、構筑物、道路及管線工程施工結果在圖紙上的反映, 是最終結果的真實記錄。竣工圖的編制是以施工圖為基礎, 根據圖紙會審記錄、設計變更單、工程聯系單,隱蔽工程驗收記錄等在原施工圖上修改或重新進行繪制, 具體方法如下:①凡按圖施工沒有變更的工程, 由施工單位在原施工圖上加蓋圖章, 按圖章內容填寫即可作為竣工圖。②凡在施工中,有一般性的變更,在原施工圖上加蓋修改補充后圖紙內容,仍清晰可辨的,則不須重新繪制。可在原圖上修改后加蓋章竣工圖章, 按圖章內容填寫, 即可作為竣工圖。③凡是結構形式改變、工藝改變及其它重大改變或圖紙修改太多, 修改后圖面混亂, 分辨不清的應整圖重新繪制。④如果實際已進行但對修改的內容。沒有發出“設計變更單”的應由設計單位在實際修改位置加蓋圖紙修改章或圖紙核對章并登記設計人員姓名。另外,修改后的竣工圖紙的名稱,順序、編號必須與圖紙目錄一致,圖紙目錄也是竣工圖的一部分,必須加蓋章竣工圖章,完成竣工圖后的編制后, 應制作設計變更與竣工圖對照表1, 作為檢查竣工圖修改與否的檢索工具。另外,竣工圖章一般蓋在圖紙右下角,圖標欄的上方。竣工圖章的樣式如表2。
表1 設計變更通知單與竣工圖修改對照一覽表
表2 竣工圖章樣式
4、工程技術資料管理問題的處理對策與措施
4.l 基本思路與對策
4.1.1 將資料收集與整理作為管理中的重要內容納入系統管理范疇。從工程項目的建議書開始到項目竣工后評價,都存在資料積累和整理問題。尤其是施工階段,項目資料整理的質量好壞,關系到工程能否順利通過竣工驗收,進而關系到施工企業的效益、形象、信譽,關系到施工企業的生存和發展。要做到領導重視,眾人參與,按照相應規范檔案要求進行,作為施工項目的負責人,首先自身應意識到,在資料管理上要自上而下加強管理,加強科學技術的投入,不斷創新和更新觀念,不斷克服自身的不足,同時采取專人負責的管理制度,專人負責是指有專門負責對日常資料進行收集、整理的人員,專職資料員必須持證上崗,嚴格按照國家有關規定的技術標準進行收集資料,不得遺和隱瞞,不得弄虛作假,工程竣工時,各項資料應及時按照順序、科目、內容裝訂成冊, 待工程竣工后移交。
4.1.2 工程項目從項目開始就要重視資料,這是做好竣工資料的前提。建設工程項目目前實行項目責任制的管理方式, 項目不僅要對整個工程硬件項目(工程實體)負責,也應對整個工程軟件(工程資料)負責。因此,為使項目竣工工作與工程建設項目同步進行,從工程項目開始就應設立竣工機構及組成人員,負責工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作, 負責工程項目施工階段驗收資料管理工作。
4.1.3 建立健全資料管理制度是做好竣工歸檔工作的基礎。大多數施工單位、監理單位來自不同地區, 都各自按長期形成的習慣進行工程項目管理。要做到工程建設各階段檔案資料的有序管理, 保證歸檔文件材料及圖紙的準確、齊全、規范性, 必須在工程項目建設初期就應結合工程實際情況,制定相應的工程項目檔案的管理規定,明確各管理部門在工程檔案形成過程中各自的職責和義務。
4.1.4 嚴格把住竣工驗收關,使工程竣工檔案充分發揮憑證作用。工程進行竣工驗收的一個重要條件是竣工檔案資料必須通過城建檔案館的預驗收,因此在工程竣工驗收階段,職能管理部門、監理工程師及工程項目資料員要嚴格把好審查驗收關, 對編制的工程竣工圖、文字資料、竣工報告要進行認真審查, 著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程設計變更單及洽商記錄的落實情況, 認真審查竣工圖及文字資料是否完整、準確,簽證是否完備,組卷排列是否符合規定等等。
4.2 解決常見問題的主要措施
4.2.1 各工程建設相關單位必須完備簽字制度,加強工程資料內容的嚴肅性。由于施工單位是工程資料形成和保存的主要管理者,因此應由施工單位專職資料員對資料的最終形成把關。
1)施工現場必須做到帶著驗收記錄表驗收, 驗收合格后及時簽字及時交資料員存檔,杜絕后補資料的現象,一切資料嚴格按照現場實際施工情況的發生填寫, 保證資料的交圈和完整性。
2)施工技術資料應準確、完整、填報規范, 例如結構分項工程隱蔽驗收記錄的填寫要規范, 部位要明確, 內容要齊全, 手續要完善, 時間要吻合, 真正起到備查原始資料的作用和作為決算的依據。
3)嚴格分項、分部工程驗收制度, 驗收過程中必須對照規范逐項驗收, 不得遺漏。若發現未按照規范要求的進行安全和使用功能的檢測項目則驗收為不合格, 不能進行下道工序。
4.2.2 依照分包由總包負責的原則收集整理竣工資料,及時、真實地整理好竣工資料, 為工程的竣工驗收提供有利因素。
1)工程建設過程中多少存在專業分包單位,如電梯、消防等,本著總包負責的原則,總包單位應核查分包單位的工程資料,做好整個工程資料的完整性, 統一大局, 對分包單位不合格的資料及時提出, 催促整改, 避免由于個別分包單位的資料出現問題進而影響到整個工程的竣工驗收工作。
2) 明確參建各方資料管理責任制度, 及時移交資料, 避免互相推諉、責任不清的現象。
5、結語
綜上所述,工程技術資料是建筑物施工的記憶載體,資料管理是項目管理的重要組成部分, 是項目竣工驗收的必備條件。工程技術資料管理體現施工企業的技術管理水平。加強工程資料管理可以督促每個單位和個人按照標準、規范和規程進行工作。因此, 建筑施工企業要高度重視施工技術資料的管理工作, 嚴格過程控制。只有切實加強資料管理, 才能有效地促進施工企業施工技術管理水平和安全質量管理水平的提高,才能不斷提高施工企業的市場綜合競爭力,提升施工企業的整體形象。
參考文獻
[1]李光.建筑工程資料管理實訓[M].北京:中國建筑工業出版社,2007.
1.1建筑工程檔案的內涵
建筑工程檔案的內涵十分豐富，不僅有綜合性文件資料，也有具體的土建工程、水、電、設備安裝施工的文件資料，還包含竣工圖資料等。具體來說，各個綜合部門的資料包含在綜合性文件資料內。這其中有政府部門的審批;地質、水文、地震、氣象等文件資料;征地、拆遷安置等上級批準文件;項目設計資料以及有關合同、戲藝術等。具體施工過程中的開工報告、圖紙的審查和設計變更、技術的交底記錄以及監理資料、材料質量證明文件、試驗報告資料、工程質量事故處理文件、施工總結等在土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料中可以找到。另外，竣工圖等資料則包含了建筑工程、裝飾工程、結構工程和給排水工程的竣工圖紙等資料。
1.2建筑工程檔案的特點
首先，單一性。建筑工程的招標、施工直到竣工結束都有與之匹配，記錄其真實完整的成長過程的資料，這些資料也僅有一套。其次，真實性。建筑工程的檔案資料室不能弄虛作假的，這是見證某一建筑物從無至有的完整過程，甚至是一個城市變遷與發展的完整記錄，自詡保證其完整真實。最后，實用性。建筑工程檔案資料室建筑工程的成長記錄，也是質量監督部門進行竣工驗收的依據，并且還為今后的城市建設提供參考借鑒的價值，其實用性是顯而易見的。
2建筑工程檔案管理的重要作用
在城市快速發展的過程中，建筑施工工程也隨之增多。在高樓大廈平地而起的過程中，做好建筑工程檔案資料的歸檔管理工作對保障建筑工程的施工質量有莫大的幫助，也在改善人民生活和促進經濟發展方面起到了一定的促進作用。建筑工程檔案管理工作的重要性還不止于此，現詳細分析如下:
(1)在城市建設和規劃管理中起著重要作用
由于建筑工程檔案資料的歸檔管理工作是城市建設活動積累下來的豐富的經驗，也是城市建設技術儲備的重要手段之一，因此，建筑工程檔案資料的歸檔管理工作在城市規劃和建設管理過程中發揮著重要的作用。城市建筑物的擴展和維修以及改建工作也都要以建筑工程檔案資料為基礎，所以必須加強管理工作的進行。
(2)城市防災和災后重建的重要基礎
在預防自然災害破壞以及城市的災后重建工作中，建筑工程檔案資料有助于我們發現建筑工程的薄弱環節，也有助于我們恢復城市災前的本來面目或者為城市的改建提供參考依據。另外，由于建筑工程檔案真實記錄了城市建設的全過程以及各建筑物之間的內在聯系，因此，建筑工程后期的檢測和維修以及災后破損建筑的拆除和重建都要借鑒建筑工程檔案資料的內容，所以必須做好建筑工程檔案資料的歸檔管理工作。
(3)建筑工程的使用和管理業離不開建筑工程檔案資料的支持
建筑物的后期使用和管理業始終離不開檔案資料的支持。建筑工程使用過程中遇到問題首先用到的就是查閱建筑工程檔案資料，因此，做好建筑工程檔案資料的歸檔管理工作是必須也必要的。另外，建筑工程檔案資料對于同類工程的設計和建設也具有重要的參考和借鑒價值，是促進建筑工程科學技術發展的基石。
3改進建筑工程檔案資料管理的措施
對于建筑工程檔案資料的歸檔管理工作并不是考個人力量和以簡單完成的，這需要眾多部門的協作和配合。首先要加強檔案資料歸檔管理工作重要性的宣傳，讓參與此項工作的人員都能提高自己的認識;其次，安排專業的管理人才進行檔案資料歸檔管理工作的進行，對建筑工程檔案資料的完整性和連貫性予以保證。最后，做好建筑工程檔案資料的分類和編號處理，以便以后查閱相關資料時能快速找到相關文件的位置，同時也能避免工程檔案資料的流失。
4結束語
1.1相關人員檔案意識薄弱
眾所周知，任何一項建筑工程涉及到的檔案資料都非常復雜，尤其是在工程竣工驗收后所要交付給業主的檔案資料非常多。在短時間內如果沒有出現工程質量問題，則可以成功交付工程，隨即施工隊伍就結束工程，但在短時間內，沒能收集整理出全面的工程資料，這也給工程檔案管理帶來了困難。而在利用檔案時，工程檔案還需要借鑒一些竣工驗收證書或者工程決算、竣工圖等資料，其他的工程檔案就會被忽略，這就直接導致工程檔案資料的利用率降低，從而不能確保完整、系統性的檔案資料管理。
1.2建筑工程檔案資料管理質量低下
作為建筑工程管理的重要環節，包括施工前準備階段的問卷資料和施工過程中形成的文件和竣工驗收形成的文件資料都屬于工程檔案范圍。當前，很多建筑企業對于建筑工程檔案只注重資料的數量接受和內容分析，而缺少對資料的堅定，嚴重忽視了歸檔工作，從而造成工程檔案中混入一些無保存價值的資料，進而影響對檔案的優化管理與長期利用。不僅如此，有的工程檔案資料在形成的過程中存在分量不足、保管丟失的情況，一些重要的文件和簽字等資料隨意性較強，最終導致工程檔案質量不具真實性和有效性，建筑工程檔案資料管理質量低下，嚴重影響工程檔案資料的有效利用。
1.3缺乏嚴謹的建筑工程檔案資料管理體制
因施工企業和建筑企業的不重視，建筑工程的檔案管理意識薄弱，普遍存在“重建設輕管理”的現象。很多企業的管理人員認為，檔案管理是可有可無的，不能為企業創造更多的經濟效益，所以不會對其投入人力、財力、物力等。甚至存在認為檔案管理的不規范、不科學對于工程質量的影響不大的思想，所以很多關于建筑工程檔案資料管理的體制也只是趨于形式化。除此之外，企業還缺乏相關的建立人員對工程檔案管理進行監管。施工監理為建設方提供專業化、社會化的服務，以幫助建設單位對建筑工程的質量、進度、技術等方面進行控制，因此，監理方還要對工程檔案資料的管理負起責任。嚴把各個環節的資料收集、整理與最后的檔案形成、保管工作，全面保障工程檔案資料的完整性和有效性。
2加強建筑工程檔案資料管理的具體措施
2.1提高對建筑工程檔案資料管理的意識
當前我國建筑工程檔案管理還存在很多的問題，其中最主要的就是建筑工程企業自身缺乏對于工程檔案管理的意識，這也是最嚴重的問題。首先，建立并加強建筑工程檔案管理必須提高有關領導的意識與認識，糾正傳統的重建設、輕檔案的思想觀念，不管是項目法人還是技術人員、工程監理人員、管理人員，亦或是檔案管理者，都應有組織、有計劃地進行檔案管理相關法律學習，使其充分掌握專業知識的情況下，進一步統一其思想、業務標準、工作要求，強調建設檔案管理的重要性。其次，將檔案工作責任落實到部門以及人，從而提高檔案工作的自覺性與責任意識，明確法人的職責，構建職責明確，科學嚴密的檔案管理體系，形成分工明確，使其在實際工程項目中發揮作用。
2.2建立并完善檔案資料管理的相關機制
缺乏完善的檔案管理工作機制是很多建筑企業共同的問題，也是嚴重影響檔案工作開展的重要因素。首先，要求各級建領導應重視起建筑工程檔案建設工作，將工作計劃納入建筑企業的議事日程中，確保有專人負責。伴隨著建筑工程項目的步步延伸，逐漸形成工程檔案，這樣一來才能確保檔案的完整性。在實際的建筑工程施工中，必須確立負責人，并成立由建設單位、監理單位以及施工單位組成的領導小組，對工程檔案管理工作進行全方位的考慮與統籌規劃，建立相關制度并落到實處，還要保證這些工作是貫穿建筑工程全過程的。完善建筑工程檔案不僅要從建立機制開始，還必須盡快完善工程建設中的各環節的檔案收集、保管工作。不斷鼓勵與引導建筑工程檔案組織機構，根據市場的需求，建立開放、推廣、服務為一體的機制，進一步開拓企業的服務領域。
2.3明確分工，協調相關業務
建筑工程檔案管理是一項涉及面廣、時間長且要求高的工作，檔案原件的收集、歸檔與管理工作難度相當大，這些原件又與建筑工程有著密切的關系。因此，對于建筑工程檔案管理工作必須嚴格按照國家頒布的相關規定以及一系列的文件要求。建筑工程檔案管理人員必須進行掌握與熟悉法律規定，自覺進行相關法律的學習，提高依法制黨的自覺性，才能更好地制定企業的相關工程檔案管理標準。對于形成周期較短、時間性要求高的工程檔案管理，可以通過明確劃分時間段收集的方式，避免造成混淆與遺漏。而移交工程階段，需要特別注意移交手續的完整性，明確移交的重要性，確保萬無一失。
2.4打造綜合素質較高的工程檔案資料管理團隊
建筑工程檔案管理工作離不開人，要做好檔案管理工作必須有業務能力強，綜合素質高的檔案管理人員。由于檔案管理的多樣性與復雜性，這也給檔案管理人員的知識與能力方面提出了更高的要求。建筑企業應為檔案管理人員提供提升與鍛煉的機會，定期聘請相關專業人士進行培訓，成立相關的檔案管理工作實施獎懲措施，積極鼓勵員工進行自我提升的同時制定相關的行為規范，對檔案管理工作的標準進行規劃。
3結語
