時間：2023-03-16 15:49:59
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【關鍵詞】生產性；服務業；消費性；服務業；城市化；市場化
服務業的持續快速增長有力推動了浙江省經濟的穩定發展和經濟結構的調整.但是,如何保持浙江現代服務業快速持續發展,繼續把發展服務業作為經濟轉型升級和發展方式轉變的重要途徑,是值得理論界研究的重要課題.通過對影響浙江現代服務業可持續發展的因素及其作用機理進行實證研究,可以發現影響其可持續發展的因素,從而為浙江省及沿海發達地區現代服務業可持續發展的政策制定提供理論依據.
文獻綜述
國內學者從不同角度對影響我國服務業發展的因素進行了研究.李江帆認為影響服務需求的主要因素是人均國內生產總值、城市化水平、人口密度、服務產品的輸出狀況.①程大中發現在影響目前中國服務業增長的諸因素中,人均GDP水平、城市化水平是最為重要的促進變量.②江小涓、李輝分析了人均收入、城市規模、人口密度和城市化水平與服務業增加值比重、就業比重的相關關系.③顧乃華利用省際截面數據實證研究了起點規模、地理位置、政策傾斜對服務業發展速度的影響.④雷小清發現服務需求總量對服務業增長的作用要遠遠大于其他因素.⑤陳銀娥,魏君英發現服務業內部行業的發展是服務業發展的最主要影響因素,消費業對服務業的影響顯著大于生產業.⑥
縱覽已有文獻,國內學者的研究已達到相當的理論深度,研究范圍廣泛,研究方法多樣,提出的對策也可行有效,但當前理論界將研究的焦點集中于中國服務業比重低的總體性研究上,而對于服務業區域發展問題的研究較少,尤其對浙江省服務業發展問題的理論研究更少.此外,總體層面直接采用計量模型的方法,可能造成同類影響力量反方向的相互抵消,難以發現深層原因.
影響現代服務業可持續發展的相關因素分析
從服務業內部主要行業來看,以交通運輸倉儲郵電通訊業為主的生產業和以批發零售餐飲業為主的消費業是服務業發展的主要影響因素.生產的增長主要與工業化水平相關,一般而言,工業化程度越高,生產的社會化和專業化程度越高,生產的需求就越大.從經濟發展水平來看,人均收入是服務業增長最直接的影響因素,收人水平的變動會引起需求結構的變動,而需求具有引導生產的作用,這會進一步導致產業結構的變化,根據馬斯洛的需求層次理論和恩格爾定律,隨著收人的增長,人們會逐步把增加的收人用來購買滿足更高層次需求的服務品,從而加速服務業的發展.城市化是服務業發展并實現產業結構升級的推進器,一個地區的城市化水平越高,聚集效應越明顯,服務業的需求越大.服務業發展與市場化水平之間有天然的聯系,一個地區的市場化程度越高,部門壟斷越少,政府干預越少,服務業就越發展.
分析現代服務業快速增長在于找出影響可持續發展的相關因素,綜合數據的可獲得性和浙江經濟特點并借鑒國內外相關文獻,可得出度量生產業發展水平、消費業發展水平、人均GDP、城市化水平、市場化程度五大因素對浙江現代服務業可持續發展具有影響作用.
模型的構建與參數估計
我們以服務業增加值為被解釋變量Y,表示服務業發展水平,并根據區域服務業的發展理論構建了經驗模型,以待實證檢驗.對影響浙江現代服務業可持續發展的因素構建經驗模型為:
式中,X1為生產服務占GDP的比重,以交通運輸、倉儲、郵電通訊業占GDP的比重代表生產發展的程度;X2為批發零售餐飲業占GDP的比重,代表消費發展的程度;X3為非農業人口比重,表示城市化水平;X4為人均國民生產總值,代表經濟發展水平;X5為個體私人企業從業人員占全部從業人員比例,表示市場化程度;μ為隨機擾動項.
根據《浙江統計年鑒》采集1991~2008年度相關數據,其中:Y以服務業增加值指數表示,以1978年=100價格計算;1991~2005年的X1、X2是根據2005年浙江統計年鑒中表1~16"全省生產總值構成"數據所得,2006~2008年的X1、X2是根據相關數據計算取得;X4為人均國民生產總值,以1978年=100價格計算;X5以個體私人企業從業人員占全部從業人員比例表示,其中1978~2000年按戶籍統計,2001~2008年按所在地統計;X1、、X2、X3、、X4均以百分比表示.利用EVIEWS6.0軟件采用普通最小二乘法(OSL)進行回歸,分別估計出服務業發展模型的參數值.估計結果如下:
T檢驗:回歸結果中變量X2、X3、X4三個因素T值的絕對值均大于顯著性水平為5%時的T值2.064,說明在5%顯著性水平下,這三個因素對Y的影響在統計上是顯著的,變量X1、X5的T值的絕對值均小于顯著性水平為5%時的T值2.064,說明在5%顯著性水平下,這個因素對Y的影響在統計上是不顯著的.
F檢驗:F=1329.362,遠大于顯著性水平為5%時的F值2.51,則認為該方程通過方程顯著性檢驗.
R2=0.999868,R2-adj=0.999836,均大于0.9,說明該方程有很好的擬合優度.自相關性檢驗:D.W=2.8532,在n=18,k=5顯著性水平為5%時,dL=0.71,dU=2.06,dU<1.622690=D.W<4-dU,說明模型不存在自相關性,通過檢驗.
結論與對策
根據模型回歸的結果,對浙江現代服務業持續增長影響相關因素的分析如下:影響浙江省現代服務業持續發展的關鍵因素主要是市場化程度,市場化程度每增加一個百分點,服務業增加額指數增加30.96122點.生產業占GDP的比重、人均GDP與浙江省現代服務業增加額呈正相關關系;在GDP總額中生產業所占比重每增加一個百分點,服務業增加額指數增加26.01170點,對服務業增長有較大的帶動作用;人均GDP每增加一個單位,會帶來現代服務業指數1.87580點的增加.消費發展的程度、城市化程度與現代服務業增加額呈負相關關系,批發零售餐飲業占GDP的比重每增加一個百分點,將帶來服務業增加額指數下降74.95757點,這與實際經濟發展經驗不相符,也與產業正向關聯的理論相悖,可能是由于浙江省近年來房價上漲過快導致服務業消費的擠出效應;城市化每增加一個百分點,服務業增加額指數將下降85.9992點,城市化的發展給服務業帶來負數的增長,這也與產業正向相關的理論相反,這可能的原因是與城市化水平標準統計方法不科學有關,即城市化統計中只是按照人口數量來衡量的,只注重城市化人口數量的增加,沒有體現城市化生活質量的提高,城市化質量要求經濟、城市功能與社會協調發展.
根據以上的分析,我們可通過如下途徑推動服務業的發展:一、服務業能否快速發展,將在很大程度上決定未來經濟增長速度,因此要加快現代物流、金融服務、科技服務、服務外包等生產業和文化產業的發展.二、優化服務業市場發展環境,放寬市場準入條件,消除部門、行業的進入壁壘,降低金融、電信、民航、鐵路等行業非公資本進入的前置準入條件,改變歧視性政策,激活市場主體,鼓勵和支持在服務業領域創業創新.三、加快城市化建設,不僅注重城市化人口數量的增加,更注重城市化建設的內涵,包括經濟實力、產業結構文化衛生、居民生活、環境質量等各方面的建設,是保持浙江現代服務業快速增長的重要途徑.四、控制房價過快增長,引導居民合理消費.
注釋
①李江帆:"第三產業的產業性質、評估依據和衡量指標",《華南師范大學學報》,1994年第3期.
②程大中:"中國服務業增長的地區與部門特征",《財貿經濟》,2003年第8期.
③江小涓、李輝:"服務業與中國經濟:相關性與加快增長的潛力",《經濟研究》,2004年第1期.
④顧乃華:"我國服務業發展狀況區域差異及其影響因素的實證分析",《財貿經濟》,2004年第9期.
論文摘要：可持發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐，是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在研究可持續發展與綠色國民經濟核算之間的關系，探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展評價體系時存在的困難及應對策略，以期建立和維護人與自然相對平衡的關系。
黨的十六屆三中全會中提出堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。提出這一科學發展觀的實質是從經濟增長、社會進步和環境安全的功利性目標出發全方位地涵蓋了”自然、經濟、社會復雜系統的運行規則和“人口、資源、環境、發展’‘四位一體的辯證關系。這種科學發展觀是建立在可持續發展之上而又高于可持續發展理念。可持續發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在分析可持續發展與綠色國民經濟核算探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展狀況的評價體系，建立和維護人與自然相對平衡的關系。
一、可持續發展與當前國民經濟核算之間存在的矛盾
根據聯合國世界環境發展委員會的定義可持續發展是指既能滿足當代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。這一定義的核心思想是:經濟社會的發展應當建立在自然資源和生態環境可持續能力的基礎之上。而當前國民經濟核算的核心是國內生產總值核算.即GDP核算。現行的這種GDP核算未能全面反映經濟社會活動所付出的代價，其中就包括自然資源耗減的代價和生態環境惡化的代價而這些對于經濟社會的可持續發展和居民的生活質量至關重要。這樣勢必造成在以片面追求擴大GDP總量為核心的國民經濟核算與經濟社會可持續發展之間的矛盾。
矛盾是事物發展的源泉和動力。既然存在可持續發展與當前國民經濟核算之間的矛盾人們就要想辦法來解決來克服前進中的困難。為此聯合國、世界銀行等國際組織聯合《環境經濟綜合核算2003》權威文獻。其中對環境經濟綜合核算體系進行了全面闡述詳細說明了把資源耗減、環境保護和環境退化等問題納入國民經濟核算的概念、方法和基本準則，構建了環境經濟綜合核算基本框架可以就環境對經濟的貢獻和經濟對環境的影響進行一致的分析。這樣，構建一套包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的新國民經濟核算體系呼之欲出，即綠色國民經濟核算的建立和發展。
二、可持續發展與綠色國民經濟核算體系
可持續發展與綠色國民經濟核算之間聯系緊密交相輝映。可持續發展推動和促進了綠色國民經濟核算的建立和發展而綠色國民經濟核算又進一步完善和推動了經濟社會的可持續發展。然而推動可持續發展與綠色國民經濟核算還存在一些困難和障礙這主要體現在以下兩個方面:
1.綠色國民經濟核算理論不盡完善。綠色國民經濟核算的核
心是包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的GDP總量核算這種綠色核算相當于在現行GDP總量核算中扣減自然資源耗減的代價和生態惡化的代價。因此自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的核算成為綠色核算的關鍵。（1）自然資源耗減代價。若要核算自然資源耗減的代價我們首先遇到的困難是如何對自然資源進行定價。如森林、礦產等自然資源，由于自然資源產權不明晰和實物儲量不確定我們無法通過市場交易來獲得一個合理的價格。（2）生態環境惡化代價。對其進行核算的困難主要來源于生態惡化代價的時間因素和空間因素。時間因素是指工業發展引起的生態破壞和健康損失，是污染發生之后逐漸呈現的有的需要幾年甚至幾十年才被發現其核算成本難以分攤到哪一年。空間因素是指造成生態環境惡化所包含的污染因子范圍。2政府、企業、居民個人的綠色與可持發展的思想意識不足。（1）從政府層面來看。一些地方和部門政府片面追求經濟的總量的增長高投入、高耗能、高排放的項目有時候仍不令行禁止。這種粗放型的經濟增長方式已對資源的浪費和環境的破壞造成嚴重后果。(2)從企業層面來看。一些企業追求自身的利潤，消耗大量的自然資源，并且產生負外部性.造成整個社會的福利下降。(3)從居民個人來看。居民個人的生活與可持續發展息息相關如生活垃圾的不分類丟、農民化肥農藥的過量或不正當使用等都對資源與環境的可持續能力有著重要影響。
三、對策與建議
在全面建設小康社會的今天我們要正確處理經濟社會、資源、環境的關系，全面發展、協調發展、可持續發展這既是科學發展觀的重要實踐，也是我們建立綠色國民經濟的內涵。面對當前存在的問題我們應當從以下幾個方面來突破克服:
1.完善資源和環境法律法規。隨著資源和環境問題日益受到國際社會的重視，以及我國未來自身發展的需要我們應當建立一套相應的資源和環境的法律法規，為綠色國民經濟核算的順利推進為可持續發展立下堅實的法律基礎。
2.完善統計法規.協調各部門統計。資源環境統計部門協調機制還不完善應成立由統計、礦產、林業等部門參加的資源環境統計協調委員會制定相關統計標準，由各部門分工協作組織實施。
關鍵詞：廣播電視學；處境與現狀；可持續發展
廣播電視學的地位與處境隨著高校教育改革以及社會的進步不斷改變并發展，高校教育制度的改變導致此行業與人才培養之間出現嚴重脫節，使本專業處于一個尷尬的處境。廣播電視學的艱難處境最明顯的表現便是其就業形勢的嚴峻，這讓部分學生在選擇此專業的時候產生猶豫，要讓此專業更好的發展下去，需要解決其發展過程中的困難，一些專家學者也不斷開始著手分析廣播電視學的現實狀況，不斷進行探索，試圖通過研究找到其可持續發展的道路，使其符合社會發展的需要。
一、從可持續發展觀點看新聞學
廣播電視學要堅持其發展道路，需要人們探索一條綠色、可持續發展的道路，這是專業發展的需要，也是社會發展的必然要求。
1.高校廣播電視學的設立符合社會發展需要
廣播電視是傳播文化與消息的重要渠道，是社會發展必不可少的工具。高校設立廣播電視專業正是適應社會發展的要求，滿足人們群眾對廣播電視的需要。新聞學為人民群眾提供了不同形式的文化，不僅傳播了西方文化，又將祖國的文化發揚傳承，對社會主義文化建設做出了極大的貢獻。
2.廣播電視學有效的解決新聞傳播的問題
在社會發展的過程中，會發生各種各樣的問題，這些突發事件的發生，就需要新聞學對此類事件進行報道與傳播，為廣大人民群眾及時傳送相關消息，擴大事件的影響，引起人民的關注，推動社會進一步發展。
二、新聞學發展中存在的問題
1.缺少優秀中堅師資，教師教學經驗不足
相對于其他專業來說，廣播電視學的教師從數量上明顯較少，師資力量匱乏；從專業知識上說，這些教師中大部分為普通講師，教授級別很少，教師年齡較為年輕，缺少相關的教學經驗，造成教學過程中出現閱歷不足的情況。
2.缺少實踐機會
高效教學一般較為注重書本理論知識的學習，忽略此專業所要求的實踐性。學校沒有給予學生實踐較多的機會，造成實踐與學習知識相脫節，專業人才較少，無法滿足社會的需要。
3.教學方法單一
雖然高校教育制度在不斷地前進，但是，一些高校的教學理念以及方法依然十分陳舊。在現在飛速發展的社會中，繼續用陳舊的教育思想教育出的廣播電視學專業的學生無法適應廣大人民的文化需求，而且枯燥的教學課程嚴重影響了學習者的積極性和熱情，使學生的學習效率低下。
4.就業形勢嚴峻，嚴重影響學習者的選擇
學生在面臨專業選擇時，無論從哪個角度考慮，均將專業的未來就業趨勢納入考量，而新聞學專業的就業前景目前并不樂觀，這使很多具有此方面天分的人才放棄了對本專業的選擇。周而復始，形成惡性循環，導致本專業發展受到嚴重阻礙。
三、關于新聞學可持續發展的探究
廣播電視學的發展受到其問題與困難的阻礙，若想獲得長久的、可持續的發展，必須要打破其障礙，使問題得以解決，使新聞學走上正軌，走上可持續發展的道路，形成良性循環。
1.擴充教師力量，重視實踐教育
教師是培養人才的主導力量。對于廣播電視學也具有此作用，因此，無論從學校角度還是從政府角度，應當注重增強教師的師資力量，加強教師的培訓力度，豐富教師的教學經驗和能力。學校要多給教師實踐鍛煉的機會，在實踐中獲得更多的教學經驗，多掌握教學中的實踐和應用技巧，將更多的、更豐富的知識傳授給學生。學校不僅要加強教師實踐，也要加強學生的實踐學習，對資金與實踐設施進行投資，使學生把所學的理論知識應用到實踐中，鍛煉出自己全面的能力。
2.使用具有特色的教學手段，提高教學的質量和水平
高校中的陳舊教育思想以及方法已經難以適應當前的教學需要，應該得到變革，使其適應時代的潮流。因此，學校及政府除了提高教師的能力與質量外，還應開發獨具特色的教育方法，促進教師思維的開拓，提高學習者的積極性與熱情，不斷追求創新的方式方法，掌握最新的前言知識，進行最新最有用的實踐知識學習，緊跟時代的腳步，不斷地革新與進步。
3.出臺相關政策對廣播電視學進行保護
為了促進傳媒事業更好的發展，為了保證更好的向傳媒領域輸送更好更多的人才，在廣播電視學的發展上政府的力量不可低估，對新聞學的發展，也必須給予幫助，出臺相關政策幫助其進行可持續發展。社會的經濟發展與文化發展離不開新聞學的發展，只有堅持新聞學走可持續發展的道路，才能讓社會的經濟與文化長久發展，走上可持續發展之路。
四、結語
我們的社會需要全面的發展，針對傳媒領域的問題，我們有必要及時解決，使文化的媒體發展符合廣大人民群眾的需求，符合社會主義的方向。針對廣播電視學出現的尷尬處境，必須分析出現問題的原因，對癥下藥，及時消除問題，使其適應社會的發展。
作者:劉薇娜 單位:南昌航空大學科技學院
參考文獻：
關鍵詞可持續發展經濟
引言：所謂經濟可持續發展：是一種合理經濟發展形態通過實施可持續發展戰略，使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式，本質上是現代生態經濟發展模式，它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展，使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求，在產業發展上建立生態農業和社生態工業，在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。總之，經濟可持續發展，是可持續發展概念的延伸或在經濟方面的具體化。
一、經濟可持續發展思想的產生和研究
經濟的可持續發展，也就決定了以可持續研究對象的發展經濟學與可持續發展經濟學的關系。從經濟方面來講，傳統經濟也就是傳統社會生產方式、人類自身關系及其與自然關系認識的反映。
如在傳統經濟中，受人與自然對抗認識的支配，那些非市場化的自然資源和生態環境是不被作為經濟資源和財富看待的，并日認為它們的供給是無限的，不考慮經濟活動與它們之間的相互關系，以不斷增長的經濟財富作為經濟學追求的目標，由于傳統發展思想和理論指導，產生了嚴重的資源、環境、經濟與社會的不良惡果，如它造成了資源的浪費和短缺，導致了生態環境的嚴重惡化，產生了產品分配中嚴重的兩極分化，并由此引起了國際間和國內各種政治關系緊張等一系列問題，不僅傳統經濟發展方式難以持續，而且人類的生存面臨著嚴峻的姚戰，為了解決這些問題，人類必然要對傳統的發展思想和發展方式進行反思，以尋求能滿足人類作為一個物種持續生存(這是人類社會的最大福利目標)和發展的道路，因此也就產生了經濟可持續發展思想。比如：中國加入WTO以后，這使得中國利用外資的環境發生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資，而20世紀最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經濟可持續發展政策給外商投資帶來新的機遇，中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經濟可持續發展的重要舉措。還有對中國內部經濟調整作了很大影響，促進了各種大型工程的實施。二、經濟可持續發展的提出及其研究意義
經濟發展主要是以價值來表現，并以價值的變化來反映其規模變化的，但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化，那么經濟發展很可能是沒有保障的，所以分析經濟發展，在注重價值分析的同時，一定要考慮其他方方面面，將它們與價值分析結合起來。
人們知道，在傳統再生產分析中只考慮價值的生產與平衡，只要價值的生產是以擴大的方式進行、內部各部分之間的比例保持在一定的范圍內，該生產、經濟就能正常進行，但在經濟可持續發展中，則不僅要求價值生產的擴大和各部分之間比例的正常，而且要求價值的生產與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴格，如果達不到這種要求，經濟可持續發展是難以進行下去的。經濟可持續發展的提出，就是因為其他各種因素，其中尤其是生態環境和自然資源的變化不能滿足其要求的產物，所以要求經濟發展必須與其他環境相適應。
保持經濟系統穩定和發展，如果能量和自然資源輸入經濟系統的量，超過了自然系統再生產這些能量和自然資源的速度，就會出現經濟發展不可持續的結果。可持續發展思想的提出，就是因為傳統經濟發展對自然資源與能量消耗的速度，超過自然界再生產它們速度，使經濟發展難以長久持續的結果。
經濟可持續發展是全人類的一項共同事業，實現這項事業對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態環境質量更惡劣，資源短缺狀況更嚴重，所以實現經濟可持續發展的要求更為強烈。研究經濟可持續發展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經濟的可持續發展。
三經濟可持續發展刻不容緩
1、實施可持續發展戰略已經成為我國的一項基本國策，但其發展模式是什么，卻是值得認真思考的。因為如果僅僅圍繞生態環境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續發展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰略模式，是難以實現經濟可持續發展目標的，經濟可持續發展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經濟發展過程中實現。而特定的模式與經濟發展過程在不同的國情中是不同的，如對公平與公正的理解，不同的文化對它們的理解也就不同，對生態環境與自然資源的保護方式與程度也不同，所以要實現經濟可持續發展戰略，還必須制定出符合本國國情和世界經濟發展趨勢的特定模式。
2、可持續發展思想的產生，最主要的就是生態環境和資源滿足不了傳統經濟發展的需要，因此可持續發展思想的核心內容之一，就是要實現生態環境省社會經濟的協調發展。這方面的工作，在我國實現經濟可持續發展戰略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國或平均水平相比，我國生態環境的嚴酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經成為制約我國經濟可持續發展的最重要因素，因此加強生態環境建設，保證經濟可持續發展的環境資源需要，成為我國最緊迫的任務。
參考文獻
關鍵詞可持續發展區域資金監管機制
1社會、經濟、環境系統分析
可持續發展的人類生存系統由經濟、社會、環境三要素組成，每個要素都是一個自我循環和發展的系統。經濟系統的消耗表現為運行中的投入，即與企業產供銷各環節相街接的企業成本（市場成本），它追求的是經濟效益。社會系統運行追求良好的社會效益，為了維持行政、教育、社會保障之正常功能，須征集社會保障稅、所得稅、增值稅等傳統意義上的稅收（是企業外部的社會成本）。環境系統的動態平衡要求對環境的破壞予以補償和修復，因此對使用資源和污染環境的應予征稅。
可持續的生態環境要求人類既能消化環境成本，又能促使環境的發展。基于環境成本而征收的稅金應能促使自然界正常的新陳代謝和世代替換，既能滿足人類消費的需要又不損害地球，既能滿足當代人建設幸福生活的需要，又要為后代留下優良的發展空間。
2環保資金的籌集和使用機制
2.1目前存在的問題
（1）資金籌集方面。①資金數量少，難以支撐環保工程的正常運行。我國主要依據部分資源消耗量和估算排污量來征稅，征稅范圍較窄，納稅人和資源消費者不對稱，許多資源消費和污染環境行為并未征稅；②資金的取得缺少法律依據。主要表現為常借助于臨時性行政手段和隨意性罰款來取得環保資金，使環保產業由于缺少可持續的資金保證而處于頭疼醫頭、腳疼醫腳的狀態；③企業缺乏主動的環保參與和治理意識，與征稅機關討價還價，不肯交納或拖欠稅收；
（2）資金使用方面。①缺乏環保的專項規劃，資金的使用方向無嚴格的界定，缺乏嚴格的監管機制和項目論證，更缺乏法律上的保證；②資金使用上的“長官意志”導致使用效益低下；③許多項目建設缺乏配套資金或不能及時到位，致使許多環保項目建設中斷或建成后無法正常運轉。
2.2對策
為了解決目前存在的問題，須重構資金的籌集和使用機制，使其良性循環、再生利用。總體思路是資金的籌集和使用應嚴格遵循對稱性原則。所謂對稱性原則，指的是資金的來源與運用上數量和結構的協調狀態。簡單地說，就是通過征收資源稅、污染稅，建立相關基金來支持環保產業，以此促進人類生存的環境要素的可持續發展。具體來說。
（1）開征資源稅以期對資源予以補償，促進對資源的合理開發有效利用。為體現“公平稅賦”和“重點保護”的原則，所有開發和使用資源的單位及個人均為納稅人，同時，將資源稅劃分為可再生資源與不可再生資源區別征稅。
（2）對有害于環境的活動課征污染稅。主要細分為大氣污染稅、土地污染稅、水污染稅、噪聲污染稅。征稅標準根據污染物的排放量（或資源的使用量）從量定額征收。稅率全國統一，但考慮到地方治理污染的具體作用，可將其作為地方稅。
(3)建立資源價格補償基金。即便全面開征資源稅、污染稅，也無法補償過去掠奪式開發造成的歷史欠賬。政府應根據目前的破壞程度及未來資源的稀缺狀況，開征資源價格補償基金（類似三峽工程的水電附加）用于新能源、新材料、新技術的開發和應用以及對現有資源的保護性開采。
(4)建立環保發展基金。各級政府應在預算中建立環保發展基金，主要用于本地重大環境整治工程、突發性重大污染事故的處理、區域結合部污染整治、外地區環保援助和賠償等。這項基金應來自三個部分，即由資源稅、污染稅提取一部分、社會捐助一部分和從預算收入中提取一部分。)對環保產業的減免稅照顧。環保產業的運行依賴資源稅和污染稅，它不以眼前的經濟效益為目的，而是以未來的生態效益為目的。從可持續發展的角度看，它應該處在產業政策保護的核心層，減免稅理應成為財稅的出發點。
(6)向國內、國際金融市場籌資（特別是政策性銀行貸款），廣泛開展國際間和區域間的發展合作，拓展資金籌集渠道。
3資金的監管機制
（1）建立健全資金管理法規，提高環保資金法律保證程度。首先，應依據《環保法》及國家其他法規，修訂《資源稅法》、修訂《污染稅法》、《資源價格補償基金法》、《環保發展基金法》。其次，修訂《預算法》，建立環境保護預算，在各級財政收支中，應單列“環保收入”項（即兩稅、兩金），環保支出項，使其具有法律效力。再次，對有法不依、執法不嚴者，應根據《行政訴訟法》和《中華人民共和國刑法》確定其懲罰標準，維護法律的嚴肅性。
（2）對促進環境與發展相結合的責任重新進行定位，這是強化各部門資金監管責任的前提。政府的職能主要是規劃、組織和協調，組織轄區的綜合治理，協調轄區內各部門的矛盾；財政部門，落實預算對資金進行專項管理，按照一定的程序和指令撥付資金；環境保護部門的主要任務監督管理。人大按照公眾的意愿，有權從立法執法各環節行使監督權。
（3）建立環保資金專供機構，強化資金使用管理。各級財政部門對環保資金應實行專項撥款、定期報賬考核、結余留用制度。在財政部門設立“環保科”專門進行環保資金的使用管理。使用時，先由財政部門將該項資金交付“環保科”，環保科據對環保部門的考核下撥環保資金給環保部門。環保部門采用定期報賬、定期考核，年終會同社會審計機構綜合評定。評定標準可由污染治理技術部門頒布，達到預期標準的，結余資金可留用，并給予一定獎勵。
【關鍵詞】旅游產業；可持續發展；旅游資源
湘西自治州屬于亞熱帶山區，氣候溫和，雨量豐沛，生物資源和氣候資源垂直分布差異十分顯著，生態旅游資源多種多樣，有龐大的植物生態資源和動物資源，整個湘西州可以說是一個初開和尚待開發的自然生態旅游資源寶庫。
一、湘西旅游資源狀況
（一）自然風光優美
湘西旅游資源獨特秀美，境內奇峰獨立，山中有山，融秀美與雄奇為一體，這里巖溶地貌分布廣泛，石林，石峰拔地而起，如猛洞河、南華山、不二門、坐龍峽、紅石林等，光地下溶洞如鳳凰的奇良洞、龍山火巖鄉，就有地下溶洞200多座，我國著名畫家黃永玉游覽后曾繪畫作詩“龍山二千二百洞，洞洞奇魅不可知”，對地下溶洞作出高度評價。
（二）自然資源豐富
湘西自治州植物資源種類繁多，十分豐富。有維管束植物近4000種，經濟林、用材林、藥材林、果木林等樹種達100余種。僅喬木就有300多種，比整個歐洲的總數還多一倍，裸子植物占世界總量的一半左右。永順小溪有13公頃的原始次森林，林中保存有大量的古第三紀植物種類，是一座古生物基因庫。這些古老珍稀植物是湘西寶貴的旅游資源，具有重要的觀賞價值和科研價值。
（三）人文旅游資源得天獨厚
湘西地區不僅有獨具特色的文化遺產，還有濃郁純樸的民族風情，都使湘西人文旅游資源異彩紛呈，內涵豐富，并與自然生態旅游資源相互輝映，賦予了湘西旅游發展的良好基礎和巨大的潛力。
1．湘西自古以來就是少數民族聚居的地區，湘西是獨具特色的土家族、苗族文化蘊底深厚的旅游區。有豐富的文化旅游資源，如苗族織錦、蠟染、民族服飾、金銀飾品等都是少數民族的生產生活的豐富遺產。
2．湘西歷史文物古跡，國家級歷史文化名城鳳凰古城，被譽為中國最美麗的小城，城內有保存完好的元明清古跡。有全國重點文物保護單位“芙蓉鎮”的有兩千余年歷史的王村古鎮。有千年古都老司城，及湘鄂川黔根據地舊址塔臥紀念館。
3．非物質文化遺產：如土家族民居吊腳樓，土家族跳擺手舞的擺手堂、土家族婚嫁、土家族原始舞蹈毛谷斯舞、打鎦子、梯瑪神歌、咚咚喹、哭嫁歌等土家族音樂、民間傳說和故事、土家族的民族服飾、工藝織錦、刺繡、挑花、竹藤編織、石木雕刻等。瀘溪古老的盤瓠文化、目連戲、花垣苗族的儺文化、苗族工藝蠟染、扎染等，有苗族的四月八、六月六、趕秋等節日文化，苗族風情濃郁古樸。
4．民族民俗風情：苗族村寨如國家級民俗文化景區吉首德夯苗族民俗村、鳳凰山江苗族民俗村、還有鳳凰的石板寨、勾良苗寨等。這些民族村寨體現了民族的居住、建筑風格，風俗、生活、服飾、飲食、禮儀等，是湘西最有優勢的人文旅游資源。
二、湘西州旅游業可持續發展的構想
湘西旅游產業發展離不開自然、文化等旅游資源，如何有效的保護這些資源，并合理的開發旅游資源是我們應該大力研究的問題，主要要處理好以下關系：
（一）旅游資源保護與旅游業發展的關系
注意合理有序的開發旅游資源，以自然資源、文化資源的保護為中心，編制旅游開發的長期規劃。要注意科學合理地利用旅游資源，成立專門的組織機構，從自然環境的特征入手，組織各部門結構人員做好旅游資源的全面調查，進行科學論證，制定旅游項目的開發、建設、管理與保護的總體戰略規劃。
學習發達地區的自然資源保護方面的先進理念，切忌盲目開發與擴大規模。各旅游開發部門組織相關人員到國內外的旅游先進的開發地，學習自然資源保護的先進理念，多批次，全面的考察學習，不要僅僅停留在表面的環境保護的某一個細節，而應該注重其旅游開發與資源保護的整體關系層面。
成立旅游環境監測第三方機構，獨立于旅游開發部門和政府部門之外，這樣才不會受到旅游開發企業部門的利益驅動，才能夠保持旅游環境監測的客觀性、公正性，做到嚴格監督旅游資源開發的各個環境，建立健全快速的旅游信息網絡，一旦出現旅游環境監測問題，以四級標志給相應的部門反饋旅游環境告警信息，提供給旅游開發部門和政府部門決策，旅游環境監測機構有權利對反饋的結果給予考核，如果反饋不及時，不充分的，按照相應的地方旅游環境監測條例給予處罰。
（二）有效地利用市場經濟手段為了保證湘西州旅游產業的可持續發展
我們應當首先充分理解和掌握市場經濟的內涵和湘西地區旅游產業特點。市場經濟這個概念是為不同社會制度服務的。它首先表現為國家可利用經濟的、政治的手段對經濟發展進行宏觀調控；其次，使市場競爭對價格、生產要素和資源配置產生決定性的影響，并且產權關系的界限特別明顯；再次，各國的經濟與國際經濟接軌。根據的湘西地區市場經濟的特點，制定出適合湘西可持續發展的戰略。因此，我們應當有效地利用市場經濟手段促進旅游產業的可持續發展。這實質上就是利用市場機制的作用。通過合理確定環境和資源的價格，從影響成本和價格，引導經濟當事人進行行為選擇，促進對資源的有效利用和配置，如何合理的利用環境和資源，那么資源環境和服務就會同其他要素一樣．在市場上受到同等對待，并因此確保丁要素配置的經濟有效性。在(中國21世紀議程)中，我國政府已明確提出：“將環境成本納入各項經濟分析和決策過程中，改變過去無償使用環境并將環境成本轉嫁給社會的作法，要“有效地利用經濟手段和其他面向市場的方法來促進可持續發展”。
（三）多渠道籌集旅游資源開發資金
旅游業是一個高投入、高產出、高創匯的產業。旅游資源的開發必須依靠雄厚的經濟基礎。目前湘西地區是老、少、邊、窮地區，經濟發展水平較低，發展旅游業的最為突出的問題之一是缺乏資金。為了解決資金不足，一是抓住西部大開發的機遇，爭取國家西部大開發的項目資金和國債的支持。二是組建旅游股份公司，實行資本運營，加大招商引資的力度，加快旅游企業上市的步伐，利用上市增強融資功能，把旅游業做大做強，使旅游業真正成為湘西名副其實的優勢支柱產業。三是從現有的旅游收入中提出一定的比例，建立旅游資源開發基金，加快旅游基礎設施和配套服務設施建設，促使旅游業的可持續發展。
（四）采取可持續消費方式：消費問題是環境危機的核心
這是因為不可持續消費方式會引起環境污染、資源枯竭，引起生物多樣性和自然景觀的玻壞。因此，要想旅游產業的可持續發展，必須采取可持續消費方式。大量事實證明，中國不能重復工業化國家的發展模式和消費模式，絕對不能以資源的高消耗、環境的重污染為代價。來換取高消費的生活方式，實行可持續發展戰略，消費方式要有利于環境與資源保護，決不能搞脫離生產力發展水平和消費資源的高消費。
湘西州本屬于老、少、邊、窮地區，經濟發展水平較低，是國家重點扶持的貧困地區之一。地區消費方式應堅持可持續方式，同時也應注意對到湘西旅游的旅游者傳播這種可持續消費方式的觀念。鼓勵旅游者注意環境保護和文化遺產保護，鼓勵健康的消費方式。
（五）提高旅游人才素質，加強旅游人才的培養
湘西要發展旅游業，人才是關鍵，要提高人才素質，必須培養大量的旅游人才。必須加入更多的旅游投入，建立旅游人才的培養基地，建立專業人才的培養模式，建立多渠道、多層次、
開放型的辦學模式。同時對現有旅游管理人員和服務人員進行強化培訓，提高旅游管理水平和服務水平，適應旅游業發展的需要，增強市場競爭能力，提升旅游體驗的滿意度，提高湘西旅游產業的服務水平。
三、結語
旅游業是依托旅游地的旅游資源開發而進行的服務性產業，發展旅游業目的是促進旅游地經濟發展，提高旅游地居民生活福利水平。旅游資源是旅游業發展的核心，但旅游資源開發既要限制在生態系統的承載力之內，為后代人保持和增加發展的機會，避免自然環境的破壞性開發和環境污染，又要滿足市場需求，實現整體效益最大化。分析旅游產業和旅游資源的各種關系，采用可持續發展戰略是實現旅游產業發展的最佳途徑，是湘西地區旅游資源開發戰略的必然要求。
【參考文獻】
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關鍵詞地理教學改革可持續發展
可持續發展是指既滿足現代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指人口、經濟、社會、資源和環境保護協調發展，它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。也就是同志指出的：“決不能吃祖宗飯，斷子孫路”。可持續發展與環境保護既有聯系，又不等同。環境保護是可持續發展的重要方面。可持續發展的核心是發展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展。可持續發展思想是當代最重要的科學思想，同時也是人地關系最高道德水準，運用科教手段，為推進可持續發展提供強有力的支撐。
1可持續發展促進了中學地理教育理論的系統化、科學化、時代化
20世紀初期以來，由于世界一些落后民族的相繼獨立和經濟的發展，使世界人口急劇增加。資源的匱乏及自然災害的頻繁發生，使地球環境日漸惡化。如何協調自然環境和人類文化生活的關系已經成為國際地理學界面臨的主要研究課題。世界許多國家在地理教育中開始了新的改革和創新，逐漸形成了較系統的科學的現代地理教育理論。尤其是20世紀90年代以來，“可持續發展”理論的提出又進一步充實了人地關系和諧論的地理教育思想。1992年在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會以“可持續發展”為主題通過了《21世紀議程》，標志著可持續發展理論得到了全球共識。因此，可持續發展的人地和諧論必將成為未來各國地理教育發展的基本理論，這表明了具有鮮明的時代性、科學性和系統性的現代地理教育理論日臻完備。
2可持續發展思想敦促了中學地理教育的目的全面化、綜合化
實現可持續發展目標，意味著一場深刻的變革，是世界觀、價值觀、道德觀的變革，是人類行為的變革。公眾既是生產者，又是消費者，也是環境的管理者；提高公眾的可持續發展意識，倡導公眾積極參與，是中學地理教育目的的新內容，同時也是中學地理教育不可推卸的責任。作為中學地理教育，它的重要任務之一就是對全體學生———這支未來可持續發展參與者的大軍進行可持續發展思想意識教育。通過可持續發展教育，激勵學生建立可持續發展的世界觀、從觀念上改變自己錯誤的環境意識，規范自己的行為方式，積極推動社會的參與，使人們不斷提高環境意識，從我做起，從日常行為活動中做起。進而用符合可持續發展的方法來改變我們的生產、生活方式，使人類和生態朝著良性方向持續發展。1992年8月，在美國華盛頓召開的第27屆國際地理大會上通過的《地理教育國際》，呼吁各國重視地理教育，并對地理教育的性質、任務、內容、策略等做出統一的、規范化要求，其意義就在于此。拓寬了中學地理教育目的，使其全面化、綜合化。這也是中學地理學科相對于基礎教育其他學科在素質教育中的獨特作用。它使學生具有21世紀建設人才參與可持續發展所必需的環境意識、地理素養和地理能力。為此，中學地理教育應受到各級教育領導部門的重視，使其在21世紀這一歷史時期有效發揮其特有的功能，為未來人才的素質建設做出貢獻。
3可持續發展思想促進了教學內容的更新
隨著現代地理學的發展和改革，許多現代地理的新知識、新成果,及時反映到地理教學內容之中。特別是可持續發展思想內容的加入，加強了資源保護、生態保護、環境保護等方面的內容。要求合理使用、節約和保護水、土地、能源、森林、草地、礦產、海洋、氣候、礦產等資源，提高資源利用率和綜合利用水平；建立科學、完善的生態環境監測、管理體系，形成類型齊全、分布合理、面積適宜的自然保護區，建立沙漠化防治體系，強化重點水土流失區的治理，改善農業生態環境，加強城市綠地建設，逐步改善生態環境質量。可持續發展等問題將成為地理教育的主要內容，體現出教學內容改革的時代特征，同時這也是世界各國地理教育改革的新趨勢。
3.1增加新的地理觀念和學科思想教育的內容
為適應參與可持續發展的需要，應在地理教學內容中增加對學生進行正確的地理觀念以及新的生產觀、消費觀、發展觀、價值觀等的教育內容。這些新的地理觀念和信息，可參考《里約宣言》、《21世紀議程》和國際地理聯合會地理教育委員會制定的《地理教育國際》以及我國政府制定的《中國21世紀議程》等文件。這些內容的增補會促進學生形成良好的環境意識和行為習慣。3.2減輕知識學習的負擔，加強地理能力的培養
地理能力是順利完成地理活動，即地理認識活動和地理實踐活動所必需的能力的總和。現代教育觀認為，能力培養是基礎教育階段第一位的任務。因為接受知識是一個終身過程。隨著知識的快速更新，使學生具備各種學習過程所需要的能力，比獲得知識更有價值和意義。所以，中學地理教育也應把地理能力的培養視為中心任務。
3.3系統地理要強化人地關系，突出學科的應用性特色
系統地理的教學內容改革必須走出為學知識而學知識的誤區，同時也要避免在知識上面面俱到。在人地關系的教育上應改變重說教、輕能力的現狀。避免只是從消極方面對人類活動加以限制，而要從積極的角度指出人與自然持續發展的方向。
為此，系統地理的教學內容要體現兩條原則：一是強化人地關系，使學生懂得人類活動對環境造成的影響并預測環境對人類的反作用，以正確地調控人類自身的生產和消費的活動方式;二是突出地理應用的特色，使學生明確所學各類地理系統及要素性質，物能的流動和轉化，演變和發展規律的意義，并掌握利用、改造和保護各類地理系統的基本方法及合理開發利用各種自然資源的方式和途徑。
3.4區域地理要突出區域發展條件、問題和區域發展方向、策略兩個方面
參與可持續發展，必須以地域為依托。區域地理研究的意義就是在具體的地域范圍內，對環境與經濟、社會的發展綜合考慮，協調解決。區域地理的教育目的不能只是讓學生記住一些地理名詞和地理分布，了解區域地理現狀，而是要讓學生運用地理基礎知識和原理，分析、解決區域地理問題。所以，區域地理教學內容能更深刻地揭示人地關系，為地理應用提供廣闊的領域。為此，從區域條件、問題，區域發展方向、策略這一新的視角重建教學內容結構模式，培養學生以后參加地區持續發展工作所需要的基本方法和能力。
4可持續發展對地理教育工作者的要求
在教學過程中教師起到主導作用,在實現學生主體地位中起到關鍵作用,教師的自身素質直接影響學生素質的培養。因此，作為地理教育工作者應不斷了解國內外最新的關于可持續發展的研究動態，提高自身的可持續發展的意識，以便于更好地、更快地培養學生的可持續發展觀。
4.1積極掌握和充實新的理論性知識
作為一名中學地理教師，要達到使學生進一步獲得自然地理、人文地理和區域地理的基礎知識和能力，使學生進一步受到思想政治教育和品德教育，應重視地理教育發展趨勢，及時適當地調整地理教育工作，積極跟上時代的發展，不斷地用新理論、新知識充實頭腦，積極參加社會實踐，關注國家發展，讓教學工作緊密聯系社會經濟的發展，為培養合格的中學生打下堅實的知識、理論基礎。同時應密切關注地理教育理論的充實、更新，及時了解掌握地理教育新理論。除此之外，作為地理教育的工作者，在地理教學活動中，應注意教育學、心理學等學科領域內的新思想、新觀念，以便在教學中恰當借鑒利用其研究成果。
4.2提高思維能力、不斷改善教學方法和手段
為了滿足可持續發展的要求，在地理教學過程中應注重地理教學法的研究和利用。對學生進行知識、能力、思想道德情操培養時，必須充分研究教材，利用教材，設計出形式新穎、圖文并茂、具有啟發性、思考性特點的課堂教學及課外活動實施方案，充分利用多媒體教學工具，增大教學活動容量，改進和更新教學方法和手段，激發學生接受知識，思考問題的熱情和興趣，圓滿完成地理教育工作的時代使命，最終貫徹可持續性發展思想。
5構建新的地理教學模式、方法體系
在教學內容和教學組織形式確定的情況下，教學模式、方法就是教學過程的核心部分，是完成教學目標的保證。要完成地理教學目標所提出的新任務，不是任何一種單一的教學模式、方法所能承擔的，而是需要多種教學模式、方法所組成的結構體系共同完成。所以我們要探索多種地理教學模式、方法，使它們在實現地理教學新功能中發揮優勢，最終實現完全貫徹可持續發展的教育目標。
參考文獻
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[論文關鍵詞]經濟持續發展；社會機制；消費理念；消費結構；消費需求
對經濟社會發展的不協調，尤其是社會發展滯后問題，人們習慣偏至于批判經濟發展方式的落后，進而質疑經濟發展目標的失當，而人類在反思經濟發展的同時，卻似乎不太情愿反思自身的消費行為。經濟發展飽受垢病，其實經濟發展目標的失當根源于社會需求的非理性，而社會非理性需求則根源于社會需求導向機制的缺位，這實質上是社會整體理性的消極不作為，縱容個體非理性需求對經濟發展的誤導。
一、社會需求導向機制缺位誤導經濟持續發展的目標
經濟活動的根本目標或最終目標是滿足社會的消費需求，既包括物質消費需求，也包括精神文化消費需求。只有滿足社會需求，經濟活動才被證明是合目的性的活動，只有滿足了社會消費需求，經濟活動才從社會得到價值補償和實物替換，也才會被證實為合規律性的活動。因此，經濟活動必須接受社會需求的規定，否則就不能夠持續進行，也不值得持續進行。可見，經濟持續發展與社會需求密切相關，這一關聯集中體現為社會需求對經濟發展的導向作用，即社會需求規定經濟發展的合理目標。然而，社會需求對經濟發展的導向作用，尤其是社會需求通過規定經濟發展目標，從而引導經濟持續發展是有條件的，即以人類整體理性為主導的社會需求導向機制的建立。
在計劃經濟體制下，我國的生產與消費活動是由國家計劃安排的，缺少變化，二者之間的互動關系也被僵化的計劃管理阻斷，消費需求對生產的引導作用被掩蓋。改革開放以來，我國初步建立起社會主義市場經濟體制，各種經濟關系可以通過市場迅速而有效地聯結起來，這就為消費引導生產、需求激勵供給創造了條件。不過，目前我國的社會需求導向機制并沒有真正建立起來。突出的特征是:第一，社會消費需求仍以個體消費需求為特征，缺少社會整體理性的引導與規范，往往帶有非理性特點，厲以寧教授在《經濟學的倫理問題》一書中列舉了六種有違社會規范的消費行為，包括奢侈性消費、吝音、節儉、早熟消費、炫耀性消費以及消費陋俗等，[1]136-153這些以個體消費意識及行為雜合而成的社會消費需求往往缺乏理性。第二，個體消費意識及行為是分散、互擾的，難以形成明確、一致的社會消費需求信號，對經濟發展的指示含混不清，對經濟活動產生擾動，引導作用被削弱。在此影響下，經濟結構參差不齊，難以形成結構優勢、產業優勢，制約經濟發展質量的提高。第三，個體消費較多關注眼前利益而忽視長遠利益，較多關注局部利益而忽視整體利益，較多關注自身利益而忽視社會利益，因而個體消費往往以滿足自己的消費需求作為消費動力，較少考慮這一個體消費行為對他人、社會對自身的根本利益和長遠利益的影響。第四，個體消費需求具有不穩定性，個體消費需求既受到、文化教育、風俗習慣、消費理念等“墮性”因素的影響，使個體消費需求保持一定的穩定性，同時個體消費需求又極易受到消費心理，如攀比心理、炫耀心理、時尚心理等“活性”因素的影響，使個體消費需求變化不拘，難以捉摸。隨著現代市場供應的日益豐富以及消費文化、消費心理的日新月異，影響個體消費需求的活性因素的作用超過惰性因素，導致消費需求的不穩定性更趨明顯。
經濟發展與社會需求導向密切關聯。馬克思說:“奢侈是自然必要性的對立面。必要的需要就是本身歸結為自然主體的那種個人的需要。生產的發展既揚棄這種自然必要性，也揚棄那種奢侈。}.}a7zo因此，社會需求導向機制的缺位誤導經濟發展的目標，從而對經濟持續發展產生嚴重制約。個體消費的非理性，尤其是過度消費引發經濟不斷擴張，加劇人口、資源、環境關系的緊張，削弱經濟持續發展的能力;個體消費需求的散亂特性，使經濟發展目標難以統一、明確，經濟活動相互干擾、內耗，降低經濟發展的效益;個體消費需求的不穩定性使經濟發展面臨更大不確定性，承擔更多的風險，經濟發展缺乏穩定的市場環境。
二、社會需求導向機制的構成要素
社會需求導向機制的缺位致使各種消費需求的影響因素難以形成合力，消費需求難以社會整體理性消費需求的形式出現，取而代之的是個體非理性的消費需求。“消費是國民經濟良性循環或不良性循環的樞紐點”，〔’〕”因此，要使消費需求由非理性走向理性，由個體消費需求走向社會消費需求就必須把多種消費因素加以整合，形成社會需求導向機制，以理性因素約束非理性因素，把分散、互擾、不穩定的個體消費行為整合成理性、科學、健康的社會消費行為，從而使經濟發展的目標更趨明確、科學、合理，引導經濟實現持續發展。
其一，消費理念，即消費觀，是人們在一定歷史條件下持有的對待消費的一些根本原則和觀念，如我國人民長期持有的節儉消費是一種傳統的消費理念，而近年來從國外引進的超前消費、借貸消費或透支消費是一種新型消費理念。影響消費理念的因素大多是哲學層面的認知科學及認知理念，如生態文明、消費文明、消費倫理等。消費理念應為社會普遍認可并接受的科學、文明、合理的消費原則及觀念，更是社會整體消費理性的集中體現。
其二，消費結構。消費結構是指消費對象的組成結構，可用各種消費對象之間的比例關系來表示。根據消費主體的不同，消費結構可以分為個體消費結構和社會消費結構。(a)ioa社會消費結構與個體消費結構的影響因素不盡相同，其形成、演化、變動規律存在一定差異。相對而言，社會消費結構受宏觀因素的影響較大，如消費文化、消費理念、生產結構等，呈現出明顯的民族性、地域性、穩定性等特點;而個體消費結構往往受消費心理等活性因素的影響，呈現多動性、個性化等特點。
其三，消費需求。消費需求是指消費者在一定購買力條件下的消費欲望。廣義的消費需求是指消費者的消費欲望，可以指有購買能力—即能通過購買得到滿足的現實的消費欲望，也可以指純粹的消費傾向或消費想象，但這種消費想象因缺乏購買力支撐，因而是不現實的，只是在購買力條件改善后，消費想象可能轉化為現實消費需求。由于受購買力條件的約束，現實消費需求必須有明確消費目標指向及消費數量的限度。消費需求的目標指向性及有限性是其重要特征。
消費理念在社會需求導向機制中居于最高層次，是社會整體消費理性的集中反映，體現一定時期內的消費文明，對社會消費具有重要引導、示范及規制作用，從而在一定時期內形成較為穩定的消費結構。消費結構的形成與穩定是社會消費理念的載體，反應并折射消費理念的科學性與合理性的程度。
消費理念對消費者的消費目標選擇的影響較為間接，其作用方式及效果也并不穩定。當然，消費理念對個體消費需求也有兩種直接影響方式。一是消費理念直接引導與約束個體消費需求，這依賴個體消費者對消費理念的認識和接受程度。
二是國家和社會通過非市場手段將消費理念直接
內化到個體消費需求中，常見的方式是強制性消費，如政府為提高中小學生的身體素質，以教育行政命令的方式統一、強制推行的“早餐奶”消費。
與消費理念的作用方式及效果相比，消費結構對消費需求的影響較為直接，效果更為明顯，原因在于消費結構是社會群體消費需求的集中反映，也是經過長期的消費者群體的消費行為形成的客觀結果，因而對消費者個人的消費選擇有直接指導作用。消費者的個體消費行為往往受到從眾消費心理的影響，使得他人的消費行為及習慣對自己的消費選擇產生示范作用，一旦從眾消費，便會以個體消費習慣的方式對個人的消費行為加以固化。
當然，消費需求也會反過來對消費結構及消費理念的形成與發展產生作用，三者之間的互動關聯性較強。但從作用機制上看，消費理念體現消費文明，引導社會群體消費行為的理性形成穩定的消費結構，在此基礎上通過消費心理等影響個體消費行為的因素作用，進一步引導個體消費選擇。這樣從理念到集體行動再到個體行動，使得社會消費需求理性得到貫徹，使分散、互擾、不穩定的個體消費，趨于科學、合理、穩定，從而使社會消費需求目標明確而一致，這是社會需求導向機制的整個邏輯體系。這一內在邏輯嚴密機制的建立目的在于向經濟發展發出明確的信號，即經濟發展必須以滿足理性的社會需求為目標，也從而為經濟發展追逐不正當的發展目標劃下紅線。
三、社會需求導向機制保障經濟持續發展的目標理性
社會需求導向機制的目標是確保社會需求理性，以實現對經濟持續發展目標的正確引導。因此，社會需求導向機制的作用可以分解為:保證社會消費需求體現社會整體理性，即倡導科學、文明、健康、適度的社會消費需求;盡可能消除個體消費觀念及消費行為的分散、互擾，實現社會理性消費需求目標的明確、統一;向經濟活動發出明確的社會需求信號，引導經濟發展確立科學、合理的目標。
第一，消費理念引導社會消費需求體現社會整體理性，從而保障經濟持續發展的目標理性。體現社會整體理性的社會消費理念至少應具備四個特征，即科學、文明、健康、適度。消費理念的科學性是指消費行為要遵循科學規律。科學的消費理念是理性消費理念的基石。消費理念的文明，指消費理念是生態文明觀、經濟倫理觀、經濟哲學等科學認識論的重要載體，是關于人與人、人與社會、人與自然以及“經濟一社會一自然”等重大關系的認知成果的集中反映。文明的消費理念是理性消費理念的最高表現形式。健康的消費理念是指人們的消費行為必須以提高人的生存與發展質量為目標，也就是說，人們要生活得健康且有尊嚴。健康的消費理念是理性消費理念的根本旨歸，是判斷消費理念是否理性的根本標準。消費理念的適度是指社會消費行為控制在適當的限度之內。適度消費觀念的提出對傳統消費觀提出了挑戰，即人類消費的無度是有害的，人類消費的非理望及行為是應該收斂或禁止的。可以歸結為一句話:人類沒有無限消費的權利。科學、文明、健康、適度的消費理念將保證社會需求保持理性狀態，從而使經濟發展確立理性目標。
第二，消費結構引導分散的個體消費傾向統一到社會整體消費傾向，從而向經濟發展傳達明確、一致的信號，引導經濟持續發展確立理性目標。實踐證明，消費結構可以通過消費文化、消費時尚、消費潮流等確立消費標準與消費模式，引導消費者的模仿行為;或者通過攀比、從眾、炫耀等消費心理，促使消費者進行從眾消費;或通過消費反作用生產，引發消費結構—生產結構的調整，從而迫使沒有確立消費目標的消費者進行強制性消費選擇，即市場供給并不提供和滿足消費者其他消費選擇。