時(shí)間：2023-03-15 15:02:04
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該起船舶買賣合同糾紛在處理約定限期辦理權(quán)屬變更手續(xù)的違約認(rèn)定及責(zé)任判定問題時(shí)，涉及合同糾紛的幾個(gè)常見爭(zhēng)議問題，包括合同條款的解釋問題、約定違約金數(shù)額過高的認(rèn)定與調(diào)整問題，以及違約賠償?shù)目深A(yù)見性問題等。法院在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上較好地處理了上述問題，可供類案參考借鑒。
〖案情〗
原告（反訴被告）：上海益友海運(yùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱益友公司）
被告（反訴原告）：南京下關(guān)康海水陸聯(lián)運(yùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱康海公司）
2011年12月17日，益友公司與康海公司簽訂船舶買賣合同，約定：益友公司向康海公司有償轉(zhuǎn)讓“閘港8號(hào)”鋼質(zhì)貨輪，船舶轉(zhuǎn)讓價(jià)格為人民幣（以下均為人民幣）12 700 萬元；益友公司負(fù)責(zé)辦理船舶轉(zhuǎn)港注銷手續(xù)并承擔(dān)費(fèi)用，船舶交接后益友公司應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)將“閘港8號(hào)”相關(guān)檔案轉(zhuǎn)入康海公司所登記的船籍港；如一方違約，需向?qū)Ψ街Ц哆`約金1 500 000元。同年12月26日，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，載明“閘港8號(hào)”輪已于當(dāng)日在上海閘港碼頭正式移交給康海公司，康海公司將負(fù)擔(dān)自該日起的船員工資、伙食費(fèi)、抵目的港后船員遣返費(fèi)、燃油費(fèi)等一切費(fèi)用。自2012年1月5日至2012年3月22日的78天中，涉案船舶共產(chǎn)生停靠碼頭費(fèi)用234 000元、副機(jī)油耗損失265 200元、船員工資555 100元。至訴訟時(shí)，康海公司仍結(jié)欠益友公司買船款3 000 000元。
2012年1月9日，益友公司將申請(qǐng)涉案船舶所有權(quán)等的注銷登記材料交至上海海事局，同年1月12日被上海海事局退回。次日，益友公司再次提交，上海海事局予以受理，并于同年1月16日辦理了涉案船舶所有權(quán)等的注銷登記。同年2月10日，上海海事局將相關(guān)注銷登記的材料郵寄至南京海事局。同年3月2日，康海公司取得了“閘港8號(hào)”輪的船舶所有權(quán)登記證書。同年3月27日，康海公司取得了該輪的船舶最低安全配員證書、船舶國(guó)籍證書。同年4月13日，康海公司取得了該輪的船舶營(yíng)運(yùn)證書。
2012年3月18日，益友公司將申請(qǐng)涉案船舶營(yíng)運(yùn)證注銷登記的材料交至上海市航務(wù)管理處閔行辦事處。上海市航務(wù)管理處閔行辦事處于同年3月22日將材料轉(zhuǎn)至上海市航務(wù)管理處。同日，上海市航務(wù)管理處予以審核，并出具中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證注銷登記證明書，確認(rèn)“閘港8號(hào)”輪因所有權(quán)轉(zhuǎn)讓在上海港注銷登記。
益友公司認(rèn)為，已依約履行了交船義務(wù)，但康海公司僅支付了部分船款，為此訴請(qǐng)康海公司支付剩余船款3 000 000元及其利息。
康海公司辯稱并反訴稱，依據(jù)合同約定，益友公司應(yīng)在交船后的7個(gè)工作日內(nèi)將船舶相關(guān)檔案轉(zhuǎn)入康海公司指定的船籍港，但益友公司未按期履行該義務(wù)，致船舶一直停靠碼頭，產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用；同時(shí)，康海公司在與益友公司簽訂船舶買賣合同后，與案外人簽訂了船舶租賃合同，因益友公司遲遲不辦理船舶營(yíng)運(yùn)證注銷登記證明，致康海公司無法如期交船，產(chǎn)生租金損失。為此，康海公司訴請(qǐng)益友公司賠償損失
1 834 300元及其利息。
〖裁判〗
上海海事法院經(jīng)審理后認(rèn)為：一、關(guān)于本訴，益友公司已履行了船舶交付義務(wù)，涉案船舶所有權(quán)已歸康海公司所有，且康海公司確認(rèn)其欠付益友公司買船款3 000 000元，康海公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行支付義務(wù)。二、關(guān)于反訴，雙方對(duì)于依據(jù)船舶買賣合同益友公司應(yīng)于何時(shí)將船舶相關(guān)檔案轉(zhuǎn)入康海公司所登記的船籍港存在不同理解。經(jīng)法院調(diào)查，將船籍港由一港轉(zhuǎn)至另一港的手續(xù)辦理時(shí)間肯定大于7個(gè)工作日，因此，法院采納了益友公司的意見，即益友公司只需在船舶交接后的7個(gè)工作日內(nèi)將船舶注銷的相關(guān)申請(qǐng)材料備妥交至辦理部門即可。但益友公司實(shí)際遲延了8天，已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。雖然船舶買賣合同中對(duì)任何一方的違約行為約定了
1 500 000元的違約金，但因該違約金數(shù)額已超過因益友公司違約所造成康海公司實(shí)際損失金額的百分之三十，屬于過分高于造成的損失，益友公司亦請(qǐng)求法院調(diào)低違約金數(shù)額，最終法院判令按損失的1.3倍計(jì)算益友公司承擔(dān)的違約金數(shù)額。因康海公司未證明租金損失屬于益友公司在訂立船舶買賣合同時(shí)預(yù)見或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見的因違反合同可能造成的損失，因此法院對(duì)康海公司的該項(xiàng)訴請(qǐng)不予支持。
一審宣判后，康海公司不服提起上訴。二審法院認(rèn)為原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，康海公司的上訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)依據(jù)，故判決駁回上訴，維持原判。
〖評(píng)析〗
該起船舶買賣合同糾紛涉及合同糾紛的幾個(gè)常見爭(zhēng)議問題，包括合同條款的解釋問題、約定違約金數(shù)額過高的認(rèn)定與調(diào)整問題以及違約賠償?shù)目深A(yù)見性問題等。法院經(jīng)過充分的調(diào)查取證，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)上述問題逐一進(jìn)行了回應(yīng)。
一、對(duì)合同條款的解釋問題
所謂合同解釋，是指運(yùn)用各種解釋規(guī)則和方法，確定合同條款的真意，以探究當(dāng)事人的效果意思。合同條款應(yīng)當(dāng)是雙方當(dāng)事人意思表示一致達(dá)成的協(xié)議，但在實(shí)踐中由于種種原因，當(dāng)事人會(huì)對(duì)某些條款的含義發(fā)生爭(zhēng)議。最根本的原因在于語言文字的多義性，使合同所使用的文字、詞句、條款可能具有多種含義，不經(jīng)解釋不能判明其真實(shí)意思。解釋合同的目的，在于探求當(dāng)事人在合同中所表示的真實(shí)意思。合同解釋有助于使合同用語明確化、具體化，使合同內(nèi)容得到補(bǔ)充和完善，使合同漏洞得到填補(bǔ)，有利于合同的履行，也有助于合同爭(zhēng)議的解決。對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議的條款應(yīng)當(dāng)本著什么原則進(jìn)行解釋才能符合當(dāng)事人真實(shí)的意思表示，合同法對(duì)這個(gè)問題專門作了規(guī)定。我國(guó)《合同法》第一百二十五條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易習(xí)慣以及誠(chéng)實(shí)信用原則，確定該條款的真實(shí)意思。”
本案中，益友公司與康海公司在反訴中的最大爭(zhēng)議集中在船舶買賣合同中約定益友公司辦理船舶轉(zhuǎn)港注銷手續(xù)的條款。該條約定：“益友公司負(fù)責(zé)辦理船舶轉(zhuǎn)港注銷手續(xù)及費(fèi)用，船舶交接后益友公司應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將‘閘港8’號(hào)相關(guān)檔案轉(zhuǎn)入康海公司所登記的船籍港。”對(duì)此益友公司認(rèn)為，該條款應(yīng)理解為益友公司只需在船舶交接后的7個(gè)工作日內(nèi)將船舶注銷的相關(guān)申請(qǐng)材料備妥交至辦理部門即可；康海公司則認(rèn)為，該條款應(yīng)理解為益友公司必須在船舶交接后的7個(gè)工作日內(nèi)完成涉案船舶在上海注銷登記的所有手續(xù)，并將注銷登記的材料全部轉(zhuǎn)給南京海事局。辦理船舶注銷登記手續(xù)通常包括船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書、船舶最低配員證書、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證等的注銷登記。涉案船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書、船舶最低配員證書等注銷登記的辦理部門是上海海事局，而涉案船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證注銷登記的辦理部門是上海市航務(wù)管理處。辦理船舶注銷登記需要申請(qǐng)人準(zhǔn)備好材料并交至相關(guān)部門，相關(guān)受理部門會(huì)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢。據(jù)調(diào)查，自益友公司將申請(qǐng)材料交至上海的相關(guān)受理部門直至相關(guān)受理部門辦理完畢后發(fā)往南京的時(shí)間肯定大于7個(gè)工作日。因在7個(gè)工作日內(nèi)上述事項(xiàng)不可能全部完成，法院認(rèn)為益友公司對(duì)合同條款的理解比康海公司的理解更加合理，更符合實(shí)際情況，最終采納了益友公司的意見。
二、違約金數(shù)額的調(diào)整問題
當(dāng)事人約定的違約金，無論是補(bǔ)償性還是懲罰性，應(yīng)當(dāng)予以遵守。但是，現(xiàn)代合同法上的合同自由不是絕對(duì)的，合同自由需要合同正義來規(guī)制。過分的合同自由將會(huì)帶來不適當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，導(dǎo)致違約金條款成為一方壓榨另一方和獲取暴利的工具。雖然違約金數(shù)額與違約損失額不要求完全一致，但也不能使兩者差異懸殊。因此，違約金的數(shù)額過高或者過低時(shí)允許調(diào)整就是適宜的，以實(shí)現(xiàn)民法公平原則的要求。我國(guó)《合同法》第一百一十四條規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋（二）》第二十九條規(guī)定，當(dāng)事人主張約定的違約金過高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。
為規(guī)范法官在違約金調(diào)整方面的自由裁量權(quán)，上海高院出臺(tái)了《關(guān)于商事審判中規(guī)范違約金調(diào)整問題的意見》[滬高法民二（2009）13號(hào)]。依據(jù)該意見，對(duì)于合同約定的違約金，未經(jīng)當(dāng)事人明確請(qǐng)求，法院不主動(dòng)依職權(quán)進(jìn)行審查和作出是否調(diào)整的裁判，即違約金調(diào)整程序的啟動(dòng)以當(dāng)事人請(qǐng)求為原則；當(dāng)事人認(rèn)為約定的違約金過高的，應(yīng)當(dāng)在一審法庭辯論終結(jié)前向法院提出，法官在審理中應(yīng)當(dāng)注意釋明。這樣的規(guī)定，一方面體現(xiàn)了法院應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的合同約定，一般不宜通過公權(quán)干預(yù)私領(lǐng)域。另一方面也考慮到實(shí)務(wù)中違約方往往將訴訟焦點(diǎn)集中于不存在違約的抗辯，可能會(huì)忽略提出調(diào)整違約金的申請(qǐng)，可能導(dǎo)致法院判決認(rèn)定違約成立以后再就違約金金額產(chǎn)生爭(zhēng)議，會(huì)增加不必要的訴累和司法成本。為避免出現(xiàn)此種情形，在當(dāng)事人僅糾纏于是否構(gòu)成違約而未對(duì)過高的違約金金額主張權(quán)利時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的釋明：“原告（或被告），按照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十四條第二款的規(guī)定，約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院予以適當(dāng)減少。你方現(xiàn)在認(rèn)為自己沒有違約，所以未提出調(diào)整違約金的請(qǐng)求。如果最后法庭認(rèn)定你方違約，你方是否認(rèn)為違約金過高？另外，你方應(yīng)當(dāng)注意，提出違約金過高，不等于你方承認(rèn)自己違約。”
本案中，法院認(rèn)定益友公司提交材料的時(shí)間遲延了8天，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。但需注意的是，一般在船舶買賣合同中約定辦理權(quán)屬變更登記等事宜的時(shí)限，是為了防止原產(chǎn)權(quán)人無故拖延或拒不辦理，起到督促和約束作用。本案益友公司遲延8天提交權(quán)屬變更材料，固是違約行為，但總體上符合合同履行目的，并未造成康海公司對(duì)合同預(yù)期地落空。此種違約的程度在判定違約責(zé)任時(shí)，應(yīng)有所考慮。事實(shí)也證明，根據(jù)康海公司提交的證據(jù)，8天內(nèi)產(chǎn)生船員工資、停靠碼頭費(fèi)用、副機(jī)油耗費(fèi)用共計(jì)108 133.36元，遠(yuǎn)低于約定的違約金數(shù)額。雙方約定的違約金數(shù)額1 500 000元已超過上述實(shí)際損失金額的百分之三十，屬于“過分高于造成的損失”，益友公司請(qǐng)求法院調(diào)低違約金數(shù)額，因此法院最終認(rèn)定益友公司應(yīng)賠償?shù)倪`約金數(shù)額按損失的1.3倍計(jì)算，為
140 573.37元。
三、違約賠償?shù)目深A(yù)見性問題
乙方：廣州開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和房地產(chǎn)檔案館
根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令)、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(建設(shè)部第90號(hào)令)和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》的規(guī)定，為加強(qiáng)廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檔案的管理，保證建設(shè)工程檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，并按規(guī)定移交廣州開發(fā)區(qū)城建檔案館，以滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的需要，甲乙雙方簽訂本責(zé)任書。
一、甲方責(zé)任：
1、領(lǐng)榷報(bào)建審核意見書》前，向廣州開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和房地產(chǎn)檔案館辦理登記手續(xù)，簽訂責(zé)任書。
2、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328—XX)、《廣州市建筑工程文件整理及檔案移交規(guī)定》和《廣州市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文件的整理及檔案移交規(guī)定》《，及時(shí)收集、整理建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)工程檔案并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，向乙方報(bào)送一套驗(yàn)收合格的工程檔案原件。
3、在向乙方申請(qǐng)工程檔案驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)已取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門的工程竣工驗(yàn)收文件。
二、乙方責(zé)任：
1、在接到甲方工程檔案驗(yàn)收申請(qǐng)后，七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收并提出驗(yàn)收意見。
2、驗(yàn)收合格的工程檔案，在驗(yàn)收后三個(gè)工作日內(nèi)向甲方出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案認(rèn)可書》，該認(rèn)可書是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。
三、違約責(zé)任：
甲方如不能按時(shí)報(bào)送合格的本工程檔案，依據(jù)國(guó)務(wù)院279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條進(jìn)行處罰(處1萬以上10萬以下的罰款)。
四、本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起有效。建設(shè)工程檔案交接完畢，責(zé)任書責(zé)任終止。
甲方蓋章：乙方蓋章：
法人代表：法人代表：
附：
建設(shè)工程檔案責(zé)任書范文
單位（蓋章）：阜新市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì) 審批事項(xiàng)名稱 建設(shè)工程檔案責(zé)任書
審批事項(xiàng)子項(xiàng)名稱 無 事項(xiàng)是否屬于并聯(lián)審批類： 是 否
是否即來即辦事項(xiàng)（即當(dāng)天辦結(jié)的事項(xiàng)） 是 否 事項(xiàng)屬于企業(yè)類還是個(gè)人類 企業(yè)類 個(gè)人類 其他類 審批事項(xiàng)類別 許可 非許可審批
擁有審批事項(xiàng)批準(zhǔn)權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)（包括分管領(lǐng)導(dǎo)） 付志宏 領(lǐng)導(dǎo)辦公電話及手機(jī) 6533199
審核業(yè)務(wù)科室 阜新市城建檔案管理處 負(fù)責(zé)人 劉亞萍 負(fù)責(zé)人辦公電話及手機(jī) 2820360
承辦人 盧麗新 承辦人辦公電話及手機(jī) 13795016400
受理地點(diǎn) 市行政服務(wù)中心 受理人員 魯曉帆 受理人辦公電話及手機(jī) 6618518
審批程序 1、單位申請(qǐng)；
2、檔案館審查；
3、市建委審批。
規(guī)定辦理時(shí)限 （1）個(gè)工作日或 （ ）個(gè)自然日 承諾時(shí)限 （1）個(gè)工作日或 （ ）個(gè)自然日
法律依據(jù)（含設(shè)定依據(jù)和實(shí)施依據(jù)） 《遼寧省城建檔案管理?xiàng)l例》
申報(bào)條件 1、建設(shè)工程平面位置圖；
2、建設(shè)工程規(guī)劃許審批會(huì)簽表。
申請(qǐng)表格 無
審批最終決定機(jī)關(guān) 阜新市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì) 所出證照或批準(zhǔn)文件 建設(shè)工程檔案責(zé)任書
申報(bào)材料：（材料名稱需簡(jiǎn)潔規(guī)范。材料收原件還是復(fù)印件、份數(shù)，是否蓋章，是否附光盤或電子文檔，是否需報(bào)送申請(qǐng)表格，報(bào)送圖紙的是藍(lán)圖還是白圖等要求在材料名稱后面括號(hào)注明）：
1、建設(shè)工程平面位置圖；
2、建設(shè)工程規(guī)劃許審批會(huì)簽表。
如該審批事項(xiàng)涉及收費(fèi)的填寫下表：
收費(fèi)項(xiàng)目名稱（子項(xiàng)名稱） 收費(fèi)依據(jù) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 收費(fèi)方式（現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳、支票）
備注
大學(xué)生離校安全責(zé)任書【一】孩子是祖國(guó)的未來，民族的希望，家庭的幸福所在。在關(guān)注孩子健康成長(zhǎng)的同時(shí)，我校要求家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)子女的安全教育，增強(qiáng)“安全無小事”的意識(shí)，培養(yǎng)和提高子女自救自護(hù)的能力，并擔(dān)負(fù)起法定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
對(duì)于孩子的安全，學(xué)校、教師的責(zé)任時(shí)間為師生在校期間，責(zé)任空間為校園內(nèi)，放學(xué)后是家長(zhǎng)的責(zé)任時(shí)間。為了保障學(xué)生安全，做到家校分工合作，責(zé)任明確，學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂以下安全責(zé)任書：
一、家長(zhǎng)要教育孩子按時(shí)到校上課，放學(xué)及時(shí)回家，注意道路交通安全、瞻前顧后，做到“一停二看三通過”、“來左去右”不得在公路上追逐、打鬧、嬉戲，提倡家長(zhǎng)親自接送，中低年級(jí)的孩子家長(zhǎng)必須親自接送，以防意外。
二、如果家長(zhǎng)因故不能親自接送，要與所委托的接送孩子的人員有書面安全責(zé)任書，做到責(zé)任明確，保證學(xué)生安全。
三、家長(zhǎng)要明確孩子上放學(xué)的時(shí)間，做到按時(shí)接送。
早晨到校時(shí)間：7：40以后
中午放學(xué)時(shí)間：11：40，到校時(shí)間：12：50以后
下午放學(xué)時(shí)間：4：25
四、建立學(xué)生請(qǐng)假報(bào)告制度，如果孩子有事或因病不能按時(shí)上學(xué)，家長(zhǎng)須親自及時(shí)向班主任老師請(qǐng)假；如果學(xué)生上學(xué)期間，家長(zhǎng)因故須中途接孩子回家，家長(zhǎng)要親自提前向班主任老師請(qǐng)假，并告知班主任老師是誰來接孩子。
五、為了保障家校的聯(lián)系通道，班主任老師已建立了本班的飛信群，請(qǐng)家長(zhǎng)要保障手機(jī)信息的通暢，換手機(jī)號(hào)碼要及時(shí)通知老師。
為了您子女的安全、家庭幸福，學(xué)校特?cái)M定此責(zé)任書，以示責(zé)任。
班級(jí)： 學(xué)生：
班主任簽字： 家長(zhǎng)簽字：
大學(xué)生離校安全責(zé)任書【二】為明確學(xué)校和學(xué)生在假期間的安全責(zé)任與義務(wù)，保障學(xué)生的安全，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，特?cái)M訂如下安全責(zé)任書。經(jīng)學(xué)校授權(quán)，本安全責(zé)任書由各二級(jí)學(xué)院與學(xué)生簽訂。
一、學(xué)生在假期離校期間，學(xué)生回家必須本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)和所在學(xué)院同意并簽訂安全責(zé)任書，辦理相關(guān)手續(xù)后，方視為學(xué)生在假期間正式回家。未經(jīng)學(xué)校同意，學(xué)生不得自行離開學(xué)校。學(xué)生假期間發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)損害事件，且學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)模蠊蓪W(xué)生本人承擔(dān);
二、學(xué)生在假期離校期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守《黃山學(xué)院學(xué)生手冊(cè)》及學(xué)校其他各項(xiàng)外出離校的安全管理規(guī)定，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，并向?qū)W校做出安全承諾;
三、學(xué)生在假期離校期間，違反相關(guān)規(guī)定并給學(xué)校及他人造成人身財(cái)產(chǎn)損失或其他后果的，由學(xué)生本人承擔(dān)責(zé)任;
四、學(xué)生在假期離校期間，學(xué)生要遵守交通法規(guī)，因違反規(guī)定發(fā)生交通事故或出現(xiàn)其他意外事件，造成人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的，由學(xué)生本人負(fù)責(zé);
五、學(xué)生在假期離校期間，在校外發(fā)生違法犯罪、擾亂社會(huì)治安行為的，責(zé)任自負(fù);
六、學(xué)生在假期離校期間，不得私自到水塘、河流、水庫(kù)、湖泊等地游玩，由此造成人身傷亡的，由學(xué)生本人負(fù)責(zé);
八、學(xué)生在假期離校期間，要愛護(hù)公共設(shè)施和設(shè)備。損壞或故意損壞公物的，責(zé)任自負(fù);
九、學(xué)生在假期離校期間，應(yīng)妥善保管好個(gè)人財(cái)物，如因個(gè)人保管不善的原因造成損失或丟失的，責(zé)任自負(fù);
十、學(xué)生在假期離校期間，由于其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外，因?qū)W生本人或他人行為造成的安全事故或人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失事故的，學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任;
十一、此安全責(zé)任書自簽訂之日起，即具有法律效力;
十二、此安全責(zé)任書一式兩份，學(xué)生本人、學(xué)院各執(zhí)一份，具有同等效力。
學(xué)院（蓋章）：
班級(jí)：
1、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。抓住各種時(shí)機(jī)廣泛宣傳漁業(yè)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)相關(guān)要求，5月份，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育和咨詢活動(dòng)，在主要漁村、碼頭張貼漁業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)語，發(fā)放《致漁民的一封信》20份。6月份，結(jié)合“漁業(yè)安全生百日督查”和“安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)年”活動(dòng)的開展，懸掛橫幅4條，張貼宣傳畫30張，向廣大漁民、養(yǎng)殖戶發(fā)放宣傳資料200份，7月份，結(jié)合漁船安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，深入漁村、庫(kù)區(qū)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)具體法規(guī)進(jìn)行宣講，旨在提高廣大漁民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系。一是成立了我局漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織領(lǐng)導(dǎo)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，下發(fā)了《*市20*年漁船安全生產(chǎn)管理工作意見》，將漁船安全生產(chǎn)管理工作列入局年度重點(diǎn)工作考核目標(biāo)，并制訂考核辦法、落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。二是建立漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系，確立了由市水利局—市漁政站—鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員—水庫(kù)管理單位—漁船船主的監(jiān)督管理體系，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的安全工作網(wǎng)。市水利局與三個(gè)水庫(kù)管理單位、市漁政站直接與從事漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖生產(chǎn)的漁民簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書（65份），有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫(kù)管理單位能結(jié)合實(shí)際與轄區(qū)的漁船船主簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書。三是強(qiáng)化安全保障機(jī)制。建立漁船手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，全市60名船主手機(jī)全部錄入短信服務(wù)平臺(tái)，在汛期和臺(tái)風(fēng)迫近前，及時(shí)災(zāi)害天氣的氣象信息、汛情通報(bào)等預(yù)警信息，提醒漁民注意防范作業(yè)安全，促進(jìn)漁安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)。
3、加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)，提高適航性能。今年3-4月份對(duì)全市捕撈漁船逐一進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)漁船規(guī)格、型號(hào)等參數(shù)實(shí)地檢驗(yàn)后，統(tǒng)一編號(hào)和登記造冊(cè)。對(duì)檢驗(yàn)出不合格的漁船該修補(bǔ)的修補(bǔ)、該報(bào)廢的報(bào)廢，消除漁船不安全因素，確保捕撈漁船登記率、檢驗(yàn)率達(dá)到100%，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，強(qiáng)化漁船安全生產(chǎn)的源頭管理，抓安全查隱患，從源頭抓起。
4、開展專項(xiàng)行動(dòng)，排除事故隱患。開展“隱患排查治理”活動(dòng)，印發(fā)《*市水利局關(guān)于20*年水利（漁業(yè)）隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫(kù)管理單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查摸底，對(duì)漁船基本情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，完善（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)）漁船管理檔案，對(duì)排查出來的問題進(jìn)行梳理。7月份，結(jié)合“全省內(nèi)陸漁船安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查”和“水利安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)30次，走訪10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫(kù)管理單位，重點(diǎn)對(duì)小（一）型以上的水庫(kù)進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)。通過自查、督查，全市登記在冊(cè)的漁業(yè)船舶有65艘，簽訂漁船安全檢查生產(chǎn)責(zé)任書65份；年度檢驗(yàn)漁船8艘；有1艘鋼質(zhì)漁船側(cè)甲板滲水存有隱患責(zé)令整改；鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖漁船有10艘漁船救生衣不符合要求，被強(qiáng)制配備，一些安全隱患得到整改，取得了明顯成效；對(duì)違規(guī)載貨行為及時(shí)給予教育制止，解決了影響漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出矛盾。
二、存在問題
1、個(gè)別養(yǎng)殖戶漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，存在著重生產(chǎn)輕管理的思想，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備投入不足。
2、漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)行為難規(guī)范。管理對(duì)象覺悟又低、紀(jì)律松散，又存在著僥幸心理，不穿救生衣冒險(xiǎn)、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管難到位。小型漁船多且分散，管理面廣、工作量大，靠臨時(shí)突擊的檢查很難湊效，對(duì)小型漁船管理相對(duì)滯后，缺少行之有效的辦法。
三、2009年漁業(yè)安全管理工作思路
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)漁業(yè)安全管理工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，切實(shí)提高漁民安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、針對(duì)新情況，適時(shí)修改完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理各類工作預(yù)案，全面提高漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平。
進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)南平延順高速公路責(zé)任有限公司各單位的消防安全工作責(zé)任，維護(hù)公共消防安全，促進(jìn)消防安全工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，有效預(yù)防火災(zāi)和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《福建省消防條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合南平延順高速公路責(zé)任有限公司的實(shí)際，特制定本責(zé)任書以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些，希望能幫助到大家!
消防安全責(zé)任書1為了全面落實(shí)消防安全管理責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各種火災(zāi)事故的發(fā)生，確保在我司______小區(qū)商鋪經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，按照"預(yù)防為主、消防結(jié)合"的方針和"誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)"的原則，特簽定本責(zé)任書：
一、責(zé)任目標(biāo)：
1.各商鋪消防組織制度健全，目標(biāo)明確，責(zé)任到人。
2.各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須配備齊全消防設(shè)備，消防設(shè)備須有明顯標(biāo)識(shí)，滅火器完好率必須100%且放置在明顯位置。
3.各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須學(xué)習(xí)掌握消防安全知識(shí)，達(dá)到100%的普及培訓(xùn)率。
4.必須嚴(yán)格的按照相關(guān)部門及-----------物業(yè)管理有限公司關(guān)于火災(zāi)隱患檢查要求整改，整改必須是無條件的，達(dá)到100%的完成率。
5.相互配合，確保不發(fā)生各類火災(zāi)事故。
二、保證措施
1.經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須嚴(yán)格的服從-----------物業(yè)管理有限公司關(guān)于消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保消防安全設(shè)施的完好和制度的落實(shí)。
經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須對(duì)員工消防知識(shí)培訓(xùn)，使員工能不斷的增加消防安全意識(shí)，提高員工對(duì)初發(fā)火災(zāi)的自撲自救能力。
2.經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須嚴(yán)格的執(zhí)行-----------物業(yè)管理有限公司的消防安全管理要求，不許占用公共走廊，不許挪動(dòng)消防設(shè)施，嚴(yán)禁室內(nèi)煙火。
3.營(yíng)業(yè)戶所經(jīng)營(yíng)的商品必須符合消防安全，商鋪內(nèi)嚴(yán)禁存放煤氣、汽油、酒精、雷管、炸藥等易爆危險(xiǎn)品。
4.經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要嚴(yán)格遵守消防制度，建立消防隱患記錄，嚴(yán)禁私拉亂用電源，嚴(yán)禁用電爐取暖、做飯等，新增用電設(shè)備必須報(bào)物業(yè)管理有限公司審核。
5.經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)商鋪的電源要人走斷電，人走關(guān)燈，對(duì)熱水器、電腦等設(shè)備要人走斷電，業(yè)戶不準(zhǔn)私拉電源，嚴(yán)防電器設(shè)備老化引發(fā)火災(zāi)。
6.不得改變商鋪的原配消防設(shè)備，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶新增的消防設(shè)備須與原配設(shè)備相匹配，不能影響原配設(shè)備的功能及使用。
三、責(zé)任
凡是違反責(zé)任書規(guī)定，工作失職、防范不利造成火災(zāi)事故的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)，造成重大事故的依法追究責(zé)任。
四、本責(zé)任書一式貳份，甲乙雙方各持壹份，本責(zé)任書雙方簽字蓋章之日起執(zhí)行，負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，繼任者繼續(xù)履行責(zé)任。
甲方：______(公章) 乙方：_______(公章)
負(fù)責(zé)人：__________ 負(fù)責(zé)人：__________
_____年_____月_____日 _____年_____月_____日
消防安全責(zé)任書2甲方(出租方)：
乙方(承租方)：
為了加強(qiáng)__的消防安全管理，明確甲、乙雙方在消防工作中的權(quán)利與義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及自治區(qū)的相關(guān)法規(guī)條例，特制訂本消防安全責(zé)任書，雙方共同遵守。
一、甲方責(zé)任：
1、甲方應(yīng)乙方的要求協(xié)助乙方對(duì)其員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使乙方員工熟知廣場(chǎng)的有關(guān)消防制度和規(guī)定，掌握基本的滅火常識(shí)和逃生方式。
2、甲方的秩序維護(hù)部和相關(guān)部門有權(quán)經(jīng)常對(duì)乙方的承租場(chǎng)所進(jìn)行消防檢查。
發(fā)現(xiàn)有違章違規(guī)現(xiàn)象和行為以及有火災(zāi)隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方進(jìn)行整改。對(duì)于甲方下達(dá)整改通知書后，乙方仍不按規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改的，甲方將采取必要的措施，因此而產(chǎn)生的一切損失和費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
二、乙方責(zé)任：
1、乙方的承租人或公司法人代表為消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)承租場(chǎng)所的消防安全工作，有義務(wù)教育自己的員工增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
2、乙方有義務(wù)確保承租區(qū)域內(nèi)所有消防設(shè)備設(shè)施的完好，嚴(yán)禁私自動(dòng)用消防設(shè)施。
3、乙方在未經(jīng)甲方許可的前提下，不得擅自改動(dòng)消防設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁不按消防規(guī)范進(jìn)行操作。
4、乙方應(yīng)積極參加甲方組織的消防演練、培訓(xùn)等其他相關(guān)活動(dòng)。
5、乙方對(duì)承租場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行裝修時(shí)，應(yīng)及時(shí)申報(bào)甲方進(jìn)行消防業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo);
如需動(dòng)用電焊等帶有明火的工程，需經(jīng)甲方同意并辦理動(dòng)火證后，方可施工。
6、因乙方未履行本責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容，違反消防管理規(guī)定和不服從甲方消防管理的，并造成甲方被消防部門處罰的，甲方將根據(jù)情節(jié)及有關(guān)法規(guī)有權(quán)要求乙方予以賠償。
7、在甲方已履行消防安全檢查的情況下，乙方發(fā)生消防事故或被消防管理部門處罰，給甲方所造成的一切經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)損失，由乙方負(fù)責(zé)全部經(jīng)濟(jì)賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
8、乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求選定或指定1名消防安全聯(lián)絡(luò)員，并提供該消防安全聯(lián)絡(luò)員24小時(shí)聯(lián)系電話(辦公電話、手機(jī)、家庭電話)。
更換消防安全聯(lián)絡(luò)員時(shí)，必須及時(shí)書面通知甲方，并按要求提供相關(guān)信息備案。
9、乙方應(yīng)按照消防局要求單元內(nèi)自行配備滅火器，配備標(biāo)準(zhǔn)50平方米/具。
三、其他：
如有未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。
本責(zé)任書一式三份，由甲方、乙方、當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)管部門各持壹份。
甲方(章)：乙方(章)：
甲方代表：乙方代表：
日期：日期：
消防安全責(zé)任書3根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本單位實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)本單位消防安全管理，落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé)，特簽訂本消防安全責(zé)任書：
一、安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”為警示，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、全員防火”的消防安全責(zé)任制。
二、安全部門負(fù)責(zé)人為本部門的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全負(fù)主要責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門各項(xiàng)消防安全管理工作。
三、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：
(一)落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制。
(二)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防知識(shí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行滅火技術(shù)訓(xùn)練。
(三)組織實(shí)施經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時(shí)制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，一時(shí)不能整改的應(yīng)及時(shí)上報(bào)消防安全管理人。
(五)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。
(六)火災(zāi)發(fā)生后，及時(shí)報(bào)警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)火警，或者隱瞞火災(zāi)情況。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
四、本責(zé)任書自簽署之日起生效。
五、本責(zé)任書從20__年6月1日至20__年12月30日有效。
六、本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
消防安全管理人(簽字)部門負(fù)責(zé)人(簽字)
____年___月___日_____年___月___日
消防安全責(zé)任書4根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本單位實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)本單位消防安全管理，落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé)，特簽訂本消防安全責(zé)任書：
一、安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”為警示，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、全員防火”的消防安全責(zé)任制。
二、安全部門負(fù)責(zé)人為本部門的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全負(fù)主要責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門各項(xiàng)消防安全管理工作。
三、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：
(一)落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制。
(二)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防知識(shí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行滅火技術(shù)訓(xùn)練。
(三)組織實(shí)施經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時(shí)制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，一時(shí)不能整改的應(yīng)及時(shí)上報(bào)消防安全管理人。
(五)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。
(六)火災(zāi)發(fā)生后，及時(shí)報(bào)警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)火警，或者隱瞞火災(zāi)情況。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
四、本責(zé)任書自簽署之日起生效。
五、本責(zé)任書從20__年6月1日至20__年12月30日有效。
六、本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
消防安全管理人(簽字)部門負(fù)責(zé)人(簽字)
____年___月___日_____年___月___日
消防安全責(zé)任書5為了進(jìn)一步明確責(zé)任，保障商場(chǎng)內(nèi)人身和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)把消防安全落到實(shí)處，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，《集貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理辦法》，結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況特簽訂本責(zé)任書。
一、凡在家具商場(chǎng)內(nèi)租賃攤位的經(jīng)營(yíng)者，為本承租攤位消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本承租攤位的消防安全工作。營(yíng)業(yè)人員中要確定一名兼職消防員，辦理各種消防業(yè)務(wù)，監(jiān)督消防制度和責(zé)任落實(shí)。
二、第一責(zé)任人要認(rèn)真組織本攤位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》，《集貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理辦法》等法律法規(guī)及商場(chǎng)安全管理的規(guī)定，自覺參加消防部門組織的培訓(xùn)，強(qiáng)化消防業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要建立和遵守各項(xiàng)防火制度和安全操作規(guī)程，努力提高消防安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力，切實(shí)履行好消防安全職責(zé)。
三、各攤位經(jīng)營(yíng)者要保證遵守并做到以下幾點(diǎn)：
1、糾正來往顧客在商場(chǎng)內(nèi)吸煙及違反消防安全行為。
2、不遮擋和挪動(dòng)消防設(shè)施和消防系統(tǒng)報(bào)警紐。
3、必須學(xué)會(huì)使用消防器材，學(xué)會(huì)報(bào)警，報(bào)警電話119。
4、不占用通道堆放物品，不占道經(jīng)營(yíng)。
5、不亂接電線，不私自安裝電源插座，不使用各種電熱爐及超負(fù)荷電器。
6、不在商場(chǎng)內(nèi)明火做飯。
7、每天收攤前應(yīng)注意檢查電源是否切斷，電源插座是否撥掉，確認(rèn)安全后方可離崗。
8、要自覺接受商場(chǎng)管理對(duì)消防安全工作的監(jiān)督檢查。
四、對(duì)不遵守本責(zé)任書的經(jīng)營(yíng)者，商場(chǎng)管理者有權(quán)終止租賃合同清理出商場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重者送消防監(jiān)督部門處理。
五、凡因經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中違反消防安全及商場(chǎng)管理規(guī)定引發(fā)的安全事故，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。
六、本責(zé)任書一式二份，經(jīng)營(yíng)者和商場(chǎng)管理辦公室各執(zhí)一份。本責(zé)任書自簽訂之日起，至商場(chǎng)租賃期結(jié)束前一直有效。
商場(chǎng)管理辦公室(章)___________負(fù)責(zé)人_____
各位領(lǐng)導(dǎo)，考核組各位同志，我局領(lǐng)導(dǎo)班子向考核組把一年來廉政建設(shè)工作做簡(jiǎn)要匯報(bào)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)監(jiān)委的監(jiān)督、指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階，理論和認(rèn)識(shí)水平不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)和決策能力不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政落到了實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)組織表現(xiàn)了前所未有的團(tuán)結(jié)與協(xié)作精神，職工隊(duì)伍表現(xiàn)出了前所未有的昂揚(yáng)士氣和凝聚力量，企業(yè)管理與建設(shè)表現(xiàn)了前所未有的良好秩序和攀升態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將一年來班子黨風(fēng)廉政落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)識(shí)明確，思想重視，嚴(yán)密布署，明確分工。
年初，在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上和春訓(xùn)會(huì)上再三強(qiáng)調(diào)將黨風(fēng)廉政作為領(lǐng)導(dǎo)班子考查的重要依據(jù)。簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，與市政府簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政、雙文明目標(biāo)責(zé)任書》。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律放在首要位置來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司黨組提出的“一帶三管門前清”的原則和“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，將分管面的行風(fēng)建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)年終考評(píng)的依據(jù)。組織黨員干部觀看了反腐倡廉話劇《xx》，提高了廣大干部職工的思想覺悟。通過學(xué)習(xí)郭秀明同志先進(jìn)事跡，加強(qiáng)了黨員作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高了支部的戰(zhàn)斗力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)水平和決策能力。
領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每季一次的政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“”制度，按照市委“三學(xué)”辦要求，組織開展總書記“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，如期完成了各階段學(xué)習(xí)任務(wù)。并組織全體黨員開展反腐倡廉警示教育。積極參加系統(tǒng)組織的干部理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)了明辨是非的能力，提高了決策水平。
森林防火目標(biāo)責(zé)任書范文(一)為有效的預(yù)防和撲救火災(zāi)，積極保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促使林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《森林防火條例》和夕陽鄉(xiāng)政府有關(guān)森林防火工作安排，結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)各村小組簽定20**年度森林防火責(zé)任書。
一、簽定兩個(gè)森林防火工作目標(biāo)責(zé)任書
1、各村小組、支部書記與村委會(huì)簽定森林防火目標(biāo)責(zé)任書。
2、各村林地點(diǎn)、片負(fù)責(zé)人與各村小組、支部書記簽定森林防火目標(biāo)責(zé)任書。
二、年度目標(biāo)任務(wù)
(一)林火控制指標(biāo)(包括林地、山埂)
森林林火次數(shù)、活在受害率、火災(zāi)控制率實(shí)行零指標(biāo)管理，只要上述三種情況發(fā)生，就按年終考核獎(jiǎng)相應(yīng)扣除。
(二)林火管理指標(biāo)
1、責(zé)任制的落實(shí)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)行村小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽定責(zé)任書，各村小組組長(zhǎng)為森林防火第一負(fù)責(zé)人，各村組必須組建一支不少于30-50人的義務(wù)撲火隊(duì)，同時(shí)推行林地點(diǎn)、片負(fù)責(zé)落實(shí)制度。
2、森林火災(zāi)的預(yù)防
(1)召開防火戶主大會(huì)(每月不少于一次)，全面安排部署森林防火工作，認(rèn)真督查各項(xiàng)森林防火落實(shí)情況。
(2)在村小組內(nèi)采取各種措施開展宣傳工作，舉辦不少于一次的以森林防火為主題的宣傳活動(dòng)，刷新、更新宣傳標(biāo)語率達(dá)60%以上。宣傳活動(dòng)提倡利用廣播、標(biāo)語廣泛開展森林防火工作，把宣傳工作做到家喻戶曉，不做到者村委會(huì)追究其責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
(3)根據(jù)各村組的防火實(shí)際，采取有力措施，管好野外用火隱患，對(duì)違規(guī)用火進(jìn)行嚴(yán)格查處。
(4)認(rèn)真制定《野外火源管理》，在防火期及時(shí)告知戶主防火的重要性，要求各組點(diǎn)、片林地防火負(fù)責(zé)人在防火期加大檢查力度，嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患，嚴(yán)懲違規(guī)用火。
(5)在防火期，要求各村、點(diǎn)、片林區(qū)負(fù)責(zé)人通訊必須保證暢通，發(fā)生火情時(shí)及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)，緩報(bào)、瞞報(bào)。
3、森林火災(zāi)的撲救
堅(jiān)持以人為本，安全第一的原則，科學(xué)制定《森林火災(zāi)應(yīng)急處臵預(yù)案》，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按照屬地管理原則，及時(shí)組織撲救。但凡發(fā)生火情，在撲救過程中，須嚴(yán)格按規(guī)定程序及時(shí)順暢地把火請(qǐng)上報(bào)村委會(huì)，各組發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)按先發(fā)現(xiàn)、先處臵的原則及時(shí)處臵。
三、責(zé)任追究
在本年度防火期內(nèi)，由于宣傳、預(yù)防、撲救措施不力，致使本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)及造成重大損失的，根據(jù)點(diǎn)片面的劃分來追究相應(yīng)人員的責(zé)任。
1、宣傳力度不到位，發(fā)生重大的火情、火災(zāi)。
2、火源管理措施不力，發(fā)生重大林地火災(zāi)的。
3、撲救火災(zāi)造成1人(含1人)以上或2人重傷的。
4、出現(xiàn)火情，組織撲救不力，甚至推諉;后勤保障不力，延誤撲火時(shí)機(jī)的。
5、村天保管護(hù)員脫崗、漏崗，在本轄區(qū)發(fā)生的火災(zāi)。
注：本責(zé)任書自簽定之日起執(zhí)行
田房村委會(huì)村小組：
代表：代表：
20**年12月20日
森林防火目標(biāo)責(zé)任書范文(二)根據(jù)《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》有關(guān)要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于下達(dá)20**20**年森林防火責(zé)任書的通知》精神，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有效地保護(hù)我縣生態(tài)和森林資源的安全，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定，制定本責(zé)任書。
一、各村、居要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火的方針，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，確保下列各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)村森林防火組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)森林防火工作，進(jìn)一步建立健全森林防火干部責(zé)任追究制度、森林防火分片包干責(zé)任制和干部分片包干責(zé)任制，逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，開展防火檢查，確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火預(yù)防工作。建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)林農(nóng)、經(jīng)營(yíng)者按照自愿、互助、互利的原則，建立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火群防組織;健全完善護(hù)林防火村規(guī)民約和各種護(hù)林防火組織章程及公約，建立群眾互助自律的森林防火制度;嚴(yán)格野外火源管理，建立巡山護(hù)林制度，組織開展巡山護(hù)林和林緣田邊可燃物計(jì)劃燒除工作，實(shí)行疏堵結(jié)合的火源管理新機(jī)制，消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)森林防火宣傳教育，制定森林防火宣傳教育活動(dòng)方案，大力提高全民森林防火意識(shí);認(rèn)真落實(shí)《嘉陵區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)實(shí)施細(xì)則》和《嘉陵區(qū)森林火災(zāi)處置預(yù)案》要求，制定切實(shí)有效的森林火災(zāi)預(yù)警和撲救措施。
(三)大力加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入村居國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。全面完成區(qū)森林防火指揮部下達(dá)的生物防火林帶和撲火隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。
(四)及時(shí)組織森林火災(zāi)的撲救、火災(zāi)案件的查處和火燒跡地的更新。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)后，村居應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)指揮撲救，確保科學(xué)、有效、安全地?fù)錅缟只馂?zāi)。轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)8小時(shí)撲滅率不低于90%，火災(zāi)撲滅后復(fù)燃率不超過火災(zāi)總數(shù)的5%，火災(zāi)案件查處率不低于80%，火燒跡地的更新達(dá)100%。
(五)嚴(yán)格控制森林火災(zāi)。轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃界定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林，年森林火災(zāi)發(fā)生率不超過0.5次/萬公頃，受害率不超過0.5其它有林地森林火災(zāi)發(fā)生率不超過1次/萬公頃，受害率不超過1不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、各村、居要按照本責(zé)任書規(guī)定的工作目標(biāo)制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案。外鎮(zhèn)森林防火指揮部按照本責(zé)任書的要求制定考核獎(jiǎng)懲辦法，同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)各村、居森林防火責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并通報(bào)。
三、本責(zé)任書自下達(dá)之日起施行，如有人動(dòng)，應(yīng)及時(shí)做好交接工作。
**鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))法人代表：
負(fù)責(zé)人：
二O**年四月五日
森林防火目標(biāo)責(zé)任書范文(三)為切實(shí)做好20**-20**年度森林防火工作，落實(shí)森林防火責(zé)任，確保森林資源和人民生命安全，根據(jù)《森林防火條例》以及國(guó)務(wù)院、省市政府有關(guān)規(guī)定和要求，簽訂本責(zé)任書。
一、工作目標(biāo)
1、不發(fā)生人員死亡現(xiàn)象。
2、不發(fā)生受害森林面積5公頃以上的森林火災(zāi)。
二、工作責(zé)任
(一)森林防火組織指揮體系建設(shè)
1、成立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)(開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、街道辦主任)擔(dān)任指揮。鎮(zhèn)長(zhǎng)(開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、街道辦主任)是本轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。
2、落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦要與各村(居)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書，并落實(shí)好林區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)管護(hù)責(zé)任。
3、森林防火經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)的需要。
4、召開森林防火專題會(huì)議，研究部署森林防火工作。
(二)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
5、配備瞭望巡護(hù)隊(duì)員人，防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)巡護(hù)報(bào)告制度。
6、成立支共人以上的森林消防中隊(duì)，搞好防火安全知識(shí)培訓(xùn)和演練，防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班備勤。
(三)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
7、按要求完成處固定瞭望哨建設(shè)并投入使用，瞭望覆蓋率達(dá)到90%以上。
8、每處瞭望哨配備對(duì)講機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等裝備和必需的取暖、床鋪等生活設(shè)施。
9、每支消防中隊(duì)要有固定辦公場(chǎng)所，配備防火專用運(yùn)兵車1輛以上，對(duì)講機(jī)4部以上，每名消防隊(duì)員人手1部進(jìn)口風(fēng)力滅火機(jī)、1把二、三號(hào)撲火工具、1部滅火水槍。
10、每名瞭望巡護(hù)隊(duì)員、消防隊(duì)員都要配備全套防火服、手機(jī)、野外作業(yè)燈、水壺等裝備。
11、元旦之前，按照文件要求對(duì)所有片林完成防火隔離帶的打燒工作。
(四)森林防火制度建設(shè)
12、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度。森林防火期內(nèi)，無空崗現(xiàn)象。
13、對(duì)消防中隊(duì)和瞭望哨隊(duì)伍要制定嚴(yán)格的管理制度，搞好日常管理。
14、嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度，嚴(yán)格控制火種進(jìn)山和野外違章用火，對(duì)違章用火者堅(jiān)決執(zhí)行省政府四個(gè)一律的規(guī)定。
15、嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度。發(fā)生森林火災(zāi)，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室。
16、嚴(yán)格森林防火監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)令限期整改。
(五)其他方面
17、搞好森林防火宣傳工作，利用各種媒介和宣傳形式宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，面上效果良好。
18、制定完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確部門分工，發(fā)生火災(zāi)后及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。
三、責(zé)任追究
森林防火工作實(shí)行一票否決制。森林防火目標(biāo)責(zé)任完成情況作為評(píng)優(yōu)樹先的重要內(nèi)容。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)，未能完成工作目標(biāo)，造成重大損失和不良社會(huì)影響的將依據(jù)《**區(qū)森林防火工作一票否決實(shí)施辦法》追究責(zé)任。
**區(qū)人民政府：(章)
責(zé)任單位：(章)
簽字人：
按照屬地管理和一崗雙責(zé)的原則，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到抓好防汛搶險(xiǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。為加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)工作，鎮(zhèn)政府進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了防汛搞旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在年初工作分工中進(jìn)行了明確；各辦事處、村（社區(qū)）也相應(yīng)的在換屆選舉后新的一年工作中對(duì)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，做到人員到位，責(zé)任落實(shí)，措施可行，行動(dòng)有力。
二、簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制
結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和各種專項(xiàng)整治和檢查活動(dòng)，針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點(diǎn)防汛成員單位和地段、設(shè)施，與各辦事處、村（社區(qū)），油灌口兩客船等責(zé)任人和企業(yè)業(yè)主簽字了2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任書和水上安全責(zé)任書。做到了責(zé)任到人，任務(wù)明確，嚴(yán)格檢查考核，有效的增強(qiáng)了廣大干部群眾搞好安全工作的責(zé)任心，從而使汛期安全生產(chǎn)工作責(zé)任落到了實(shí)處，形成了各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，互相監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。
三、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍
我鎮(zhèn)在汛期到來之前，充分結(jié)合的實(shí)際，充分利用資料、路牌、傳單、標(biāo)語、黑板報(bào)、巖標(biāo)、中心廣場(chǎng)電子顯示屏等媒介進(jìn)行廣泛的宣傳防汛知識(shí)，大力宣傳防汛抗旱的重要性和必要性。在公眾場(chǎng)所開設(shè)相關(guān)咨詢，開展防洪抗汛咨詢活動(dòng)一次。全鎮(zhèn)書寫宣傳標(biāo)語37余條，發(fā)放宣傳單頁6000余份，出動(dòng)宣傳車輛6臺(tái)次，加強(qiáng)宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》。為防汛抗旱工作打下了基礎(chǔ)。
四、開展防汛安全大檢查，強(qiáng)化安全隱患整治力度
我們針對(duì)全鎮(zhèn)防洪防汛設(shè)施多，河道長(zhǎng)等特點(diǎn)，在汛前全部進(jìn)行了檢查，制定了鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛預(yù)案，并對(duì)各辦事處、村（社區(qū)）汛前安全生產(chǎn)及度汛工作進(jìn)行了全面的安排：（一）各辦事處、村（社區(qū)）、防汛重點(diǎn)企業(yè)、單位，防汛抗旱機(jī)構(gòu)是否健全，人員是否明確，責(zé)任是否落實(shí)；（二）學(xué)習(xí)要經(jīng)常化、制度化、實(shí)用化；（三）隱患排查是否到位，整治是否及時(shí)；有無“無違”行為。對(duì)查出的隱患要做到人員、責(zé)任、措施、資金、時(shí)限“五落實(shí)”，當(dāng)場(chǎng)能整改的在排查過程中及時(shí)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的簽定安全生產(chǎn)隱患整改責(zé)任書，限時(shí)、限期治理整改；（四）防汛工作預(yù)案進(jìn)一步完善和制定。針對(duì)防汛工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善和修訂好本轄區(qū)域內(nèi)的防汛預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，增強(qiáng)操作性，重點(diǎn)對(duì)防汛組織機(jī)構(gòu)人員、物質(zhì)儲(chǔ)備、渡汛方案、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急處理等進(jìn)行準(zhǔn)備和完善，對(duì)發(fā)現(xiàn)的防汛工作問題及時(shí)進(jìn)行整改。已層層簽訂了責(zé)任書，明確了安全責(zé)任，定期進(jìn)行安全檢查，科學(xué)合理調(diào)度運(yùn)行，完善了沿河應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)了河道和堤防的檢查，并進(jìn)一步制定完善了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的溝渠、河道、閘涵等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)防汛設(shè)施開展了全面的汛前檢查，共檢查船只2艘，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)15處、檢查企業(yè)防汛安全12家、檢點(diǎn)河段15處，重點(diǎn)防汛橋梁7處，水庫(kù)3個(gè)和其它塘庫(kù)堰10處。在開展汛前安全大檢查的同時(shí)充實(shí)了防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍37人，義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍200人，及完善相關(guān)物資物料貯備，確保了安全渡汛。
