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[論文摘要]隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行,越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游,特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便,同時也帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題,如衛(wèi)生條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品形式單一雷同等。要想發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)就必須采取措施,解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃,實施“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道籌集旅游發(fā)展資金,加強(qiáng)宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動,旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費(fèi)自己的產(chǎn)品,使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀(jì)六十年代大眾旅游興起以來,經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發(fā)達(dá)國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國人口的55%,瑞典更高達(dá)75%,休閑度假已成為發(fā)達(dá)國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數(shù)人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風(fēng)光地遠(yuǎn)行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識,促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是,國內(nèi)旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國,因為人均收入水平較低,旅游者占總?cè)丝诘谋壤廊缓苄。抑饕性诔鞘小Υ蠖鄶?shù)人來說,旅游還是奢侈品,只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內(nèi)游客的旅游熱點,因季節(jié)性強(qiáng)、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質(zhì)量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為,也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉,為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費(fèi),一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費(fèi)、望洋興嘆;一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密,一邊是大眾化旅游產(chǎn)品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產(chǎn)品不如人意之間的尖銳矛盾,使國內(nèi)旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候,幾個人自發(fā)去郊游,在農(nóng)家短暫歇腳休息卻產(chǎn)生了國內(nèi)旅游業(yè)一個影響深遠(yuǎn)的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”,即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源,融觀察、考察、學(xué)習(xí)、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
1.吸納農(nóng)村多余勞動力,增加農(nóng)村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū),自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均年收入從當(dāng)年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民,也享受了經(jīng)濟(jì)社會的成果,走上了致富之路。
2.促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農(nóng)村生活的風(fēng)貌,同時傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務(wù)實踐中開闊了視野,學(xué)習(xí)了先進(jìn)的經(jīng)營理念和生活方式。
3.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補(bǔ)充,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”,難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)資源,不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳,沒有品牌效應(yīng)。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者市場促銷意識不強(qiáng),缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴(yán)重不足。旅游資源的開發(fā)需要強(qiáng)大的資本做后盾,農(nóng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),其經(jīng)濟(jì)實力還很薄弱,由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入,加之農(nóng)民收入有限,因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個重要因素。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距,制約著進(jìn)一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高,資源開發(fā)力度小、層次低,特色不夠明顯,內(nèi)涵不夠豐富,缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運(yùn)用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。
三、如何解決這些問題,推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品必須實施科學(xué)的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的大好形勢下,鄉(xiāng)村旅游必須適應(yīng)形勢,站在全局的高度,重新制定一個科學(xué)的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點,形成特色,這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
2.加強(qiáng)宣傳,樹立企業(yè)良好形象。積極向相關(guān)媒體提供新聞線索,想辦法通過電視臺、日報、周刊、廣播電臺、旅游網(wǎng)等媒體的報道(轉(zhuǎn)載),把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農(nóng)民增加收入的“寶地”,逐步擴(kuò)大了知名度和影響力,做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金,因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在融資方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大好時機(jī),抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。二是利用各種優(yōu)惠條件,豐富的旅游資源吸引各種投資,包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
在國際上對于農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響有著不同的看法,有的觀點認(rèn)為它們之間沒有必然關(guān)系(羅賓遜、盧卡斯),有的觀點認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了農(nóng)村金融發(fā)展(單俏穎),還有的觀點認(rèn)為農(nóng)村金融的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有消極作用(戴蒙德、庫格曼),等等不一而足。在中國特殊的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較大的影響,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對農(nóng)村金融的發(fā)展有所助益。根據(jù)利用協(xié)整檢驗、誤差修正模型和因果關(guān)系檢驗方法對我國農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的探討,在我國,農(nóng)村金融主要通過儲蓄銀行的存款量對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)金融規(guī)模特別是存款規(guī)模的擴(kuò)大
是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動資源,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。
(二)農(nóng)村地區(qū)的存貸結(jié)構(gòu)比例失調(diào)使得用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可用資本相對減少
農(nóng)村投資的產(chǎn)出效率也不高,從而在一定程度上也降低了農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)作用。
(三)農(nóng)村投資效率一直不高
制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于農(nóng)村金融市場的資金外流導(dǎo)致的,資金外流致使農(nóng)村的整體投資額增長緩慢,用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的資金肯定也會減少。
二、農(nóng)村金融發(fā)展的建議與對策
農(nóng)村金融要更好地對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,就必須對當(dāng)前的農(nóng)村金融體系進(jìn)行一定的調(diào)整,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也應(yīng)該為農(nóng)村金融體系的完善提供一定的助益。
(一)明確農(nóng)村金融的角色定位
以前,農(nóng)村金融的定位通常是為城市經(jīng)濟(jì)輸送農(nóng)村的剩余資源和資本,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的今天,農(nóng)村金融的作用更多地是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金方面的保障,還要吸引城市資金參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中去。所以要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、以及民間小額信貸公司等創(chuàng)新農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),使農(nóng)村金融市場更加有活力,市場競爭更加激烈,從而促進(jìn)農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合。
(二)選擇正確的農(nóng)村金融發(fā)展政策
農(nóng)村金融目前的發(fā)展重點不在量的擴(kuò)大,而是質(zhì)的提升,目前農(nóng)村金融中的資本利用效率底下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗有不利,為了提升農(nóng)村金融的資本利用效率,應(yīng)該使用較為合理的手段與政策提高農(nóng)村市場上金融機(jī)構(gòu)的貸存比率,從而有效防止農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)造成的資金外流,從而使資金流向?qū)崿F(xiàn)正確的導(dǎo)向,提升農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)發(fā)展效率,有效吸引和鞏固農(nóng)村的可用資本。
(三)加強(qiáng)政策和法規(guī)的建設(shè)
針對三農(nóng)問題,要通過政策和財稅的扶持增強(qiáng)農(nóng)村的技術(shù)設(shè)施建設(shè),引入更多的法律法規(guī)來保障農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融市場的合法權(quán)益,使其在法律法規(guī)上有一定依據(jù),從而在農(nóng)村市場站穩(wěn)腳跟,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、結(jié)語
1引言
鄉(xiāng)村有景觀嗎?鄉(xiāng)村有園林嗎?鄉(xiāng)村需要景觀園林嗎?在城市化進(jìn)程快速發(fā)展的今天,在大地景觀開始深入人心的現(xiàn)代,對于中國規(guī)劃建筑界,這些問題已經(jīng)開始引起人們的關(guān)注。眾所周知,鄉(xiāng)村既是人類聚居環(huán)境的基本細(xì)胞,也是中國絕大部分人口的主要聚居地區(qū)。鄉(xiāng)村園林以鄉(xiāng)村景觀為背景,鄉(xiāng)村景觀在客觀方面包括地理位置、地形、水、土、氣候、動、植物、人工物等,在主觀方面包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會文化、生活習(xí)俗,鄉(xiāng)村園林正是在這種綜合的景觀中孕育、演變、發(fā)展、生成,所以鄉(xiāng)村園林與鄉(xiāng)村景觀密不可分,故而,鄉(xiāng)村景觀園林也就成為本文的論題。根據(jù)人類聚居環(huán)境學(xué)理論(劉濱誼1999),作為鄉(xiāng)村人類聚居環(huán)境的基本背景,鄉(xiāng)村景觀園林作為鄉(xiāng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)背景,它對整個村落的布局、特色的塑造和生態(tài)環(huán)境的保育起著決定性的作用,它的面貌、格局、規(guī)劃、建設(shè)決定著鄉(xiāng)村環(huán)境的生死存亡。合理而理想的鄉(xiāng)村景觀園林,表面看上去樸實無華,然而在“因地制宜”、“就地取材”、“因材致用”、“持續(xù)發(fā)展”的基本原則指導(dǎo)下,其內(nèi)在卻是豐富多彩、形態(tài)各異、耐人尋味的,其中,不乏有許多優(yōu)點而令今天的城市人神往。當(dāng)今中國,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,鄉(xiāng)村景觀園林在鄉(xiāng)村人類聚居環(huán)境規(guī)劃建設(shè)中的作用、地位日漸重要。對于迅速城市化的鄉(xiāng)村地帶,鄉(xiāng)村景觀園林正處于十字路口,迫切需要予以定位、定性、定向、定型,而對于當(dāng)今那些步入病態(tài)衰敗的城鎮(zhèn),理想的鄉(xiāng)村景觀園林無疑將成為“治病”“健身”的一帖靈丹妙藥。
在學(xué)術(shù)界,德國、荷蘭、奧地利、美國、日本、韓國等工業(yè)先進(jìn)國家早已關(guān)注鄉(xiāng)村景觀園林這一領(lǐng)域,而我國在這一領(lǐng)域的理論研究與規(guī)劃實踐幾乎還是一片空白。
2鄉(xiāng)村景觀園林的含義
“鄉(xiāng)村景觀園林”(RuralLandscapeandGarden)是一個新興的研究領(lǐng)域,對其研究的范圍和研究的對象,目前還尚無完整而確切的定義。單單從字面上看,它由“鄉(xiāng)村”和“景觀園林”兩個概念組成。這里用“鄉(xiāng)村”而沒用“農(nóng)村”一詞,主要因為農(nóng)村是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的,是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的地域,如今在農(nóng)村,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)民,有一部分并不一定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而是從事非農(nóng)事活動,因此,用“農(nóng)村”來界定范圍具有一定的難度域概念,泛指城市和原始無人聚居地帶以外的一切地域,特指城市(包括市和鎮(zhèn))建成區(qū)以外的地區(qū),是一個空間的地域系統(tǒng)。“景觀園林”的定義可以分解為“景觀”和“園林”兩個方面。對于“景觀”,從景觀規(guī)劃設(shè)計學(xué)科角度,筆者曾有闡述:扼要地講,景觀包含著地球表面自然的、人工的人類聚居環(huán)境,并且與社會、文化、習(xí)俗、人類精神、審美密不可分(劉濱誼1990,1996,1999)。對于“園林”,張家驥先生在《中國造園論》一書中匯總了許多專家學(xué)者對“園林”的理解和定義(張家驥1991),并在此基礎(chǔ)上對“園林”下了定義:“園林是以自然山水為主題思想,以花木、水石、建筑等為物質(zhì)為表現(xiàn)手段,在有限的空間里,創(chuàng)造出視覺無盡的,具有高度自然精神境界的環(huán)境。”因此,廣義的鄉(xiāng)村景觀園林是非城市化地區(qū)人類聚居環(huán)境,其以大自然真山、真水等自然材料而形成的具有審美價值、高度自然精神境界的環(huán)境。
需要說明的是鄉(xiāng)村景觀園林的界定是相對于城市化而言的,過去許多傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村景觀園林目前已成為城市園林,它們不在筆者所研究的范圍內(nèi)。
3鄉(xiāng)村景觀園林的研究目標(biāo)
鄉(xiāng)村景觀園林存在著一個從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的演變,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀園林伴隨著農(nóng)耕文明而出現(xiàn),隨著工業(yè)文明及當(dāng)今后工業(yè)文明的進(jìn)化,鄉(xiāng)村景觀園林同樣也在走向現(xiàn)代。其演變的根本動力是鄉(xiāng)村人們生活的演變,鄉(xiāng)村景觀園林始終與廣大鄉(xiāng)村居民的日常生活環(huán)境緊密地結(jié)合在一起,然而,它的地位和作用長期以來一直未引起學(xué)術(shù)界和規(guī)劃設(shè)計界的關(guān)注重視。
從歷史的演變著眼,就鄉(xiāng)村景觀園林與中國古典園林的關(guān)系而論,鄉(xiāng)村園林在中國古典園林中的地位也不容低估。長期以來人們普遍以為中國傳統(tǒng)園林起源于古代帝王的苑囿,這是極為片面的。根據(jù)不斷的考古發(fā)掘和對古代詩歌的深入研究,人們發(fā)現(xiàn),其實全世界最早的園林應(yīng)該是原始聚落中及周邊的園圃和樹木綠化等實用性的園林化的土地,它也是中國園林最早的雛形,并對后來發(fā)展起來的恬淡素靜的文人村居園林產(chǎn)生了不小的影響,就是明清之際的文人園,也不斷從鄉(xiāng)村園林中得到啟發(fā),從中汲取營養(yǎng)(劉天華1994)。因此,可以毫不夸張地說,鄉(xiāng)村園林在中國園林發(fā)展歷程中,起著基礎(chǔ)和源泉的作用,尤其是鄉(xiāng)村園林為江南文人園積累了經(jīng)驗、提供了素材、豐富發(fā)展了中國古代園林文化,這是確定無疑的。
從現(xiàn)代人類聚居環(huán)境建設(shè)入手,目前我國正處于城市化快速增長的進(jìn)程中,村鎮(zhèn)建設(shè)正以前所未有的速度進(jìn)行著。截止1998年底,全國有建制鎮(zhèn)17015個(不含縣城關(guān)鎮(zhèn)),集鎮(zhèn)29118個,村莊3557700個,隨著撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和拆村并點工作的進(jìn)一步發(fā)展,建制鎮(zhèn)比上一年增加480個,集鎮(zhèn)減少1206個,村莊減少101635個(1998年村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計公報)。這種鄉(xiāng)村城市化不是意味著把鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘?而是在于節(jié)約用地和提高鄉(xiāng)村居民的素質(zhì)和生活質(zhì)量。因此,隨著鄉(xiāng)村城市化的不斷進(jìn)行,鄉(xiāng)村居民的居住方式、居住文化必然發(fā)生相應(yīng)的變化,許多傳統(tǒng)的聚居村落也將隨之消失。鄉(xiāng)村城市化使鄉(xiāng)村景觀園林正在經(jīng)歷著一場歷史性的變革:一方面,一些有研究價值的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀園林已經(jīng)或?qū)⒁獾蕉髿⒌拿\(yùn);另一方面,鄉(xiāng)村城市化已經(jīng)或?qū)⒁a(chǎn)生出新型的鄉(xiāng)村景觀園林。新一代的鄉(xiāng)村景觀園林應(yīng)以什么樣的面貌出現(xiàn)在人們的面前,如何繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化,創(chuàng)造出具有鄉(xiāng)村特色而非城市發(fā)展模式拷貝的現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀園林,以改變當(dāng)今新建村落的平庸無味、千村一色的狀況,這是鄉(xiāng)村景觀園林研究的基本目標(biāo)。
4鄉(xiāng)村景觀園林研究的動態(tài)
國外許多工業(yè)先進(jìn)國家在這一領(lǐng)域一直處于領(lǐng)先地位,如德國、荷蘭、奧地利以及美國和日本在鄉(xiāng)村景觀(RuralLandscape)、鄉(xiāng)村地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)方面都有非常成熟的經(jīng)驗。但由于現(xiàn)有的資料和技術(shù)手段有限,對當(dāng)前國外在鄉(xiāng)村景觀園林領(lǐng)域的研究成果沒有更詳盡的資料,但僅此還是可以看出,國外非常注重對鄉(xiāng)村景觀的系統(tǒng)研究。
在國內(nèi),有關(guān)鄉(xiāng)村景觀園林的產(chǎn)生和發(fā)展,尤其是對城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村景觀園林的研究幾乎都是一片空白。長期以來,人們更多地是關(guān)注中國傳統(tǒng)園林的研究。盡管如此,仍然存在與之相關(guān)的研究,大致可以分為五個方面:
4.1傳統(tǒng)地方性鄉(xiāng)村景觀園林研究
結(jié)合農(nóng)村園林的實例對江河流域的農(nóng)村園林的產(chǎn)生原因及其特色分別進(jìn)行了闡述(舒楠1997,陳志華1999)。此外還有對徽州古典園林有較為詳細(xì)的研究(程極悅1987,肖國清1988,殷永達(dá)1993,張浪1996),這些文章對鄉(xiāng)村園林的研究提供了一定的理論依據(jù)和實例。
4.2傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑與鄉(xiāng)村景觀園林研究
以彭一剛院士的《傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落景觀分析》一書(彭一剛1994)為代表,該書的視點不只停留在鄉(xiāng)土建筑上,而是切入到傳統(tǒng)村落的研究,對村鎮(zhèn)的景觀進(jìn)行了分類和分析,其中包含了構(gòu)成鄉(xiāng)村景觀園林的一些要素。此外,陳志華教授等人編寫的《浙江省新葉村鄉(xiāng)土建筑》和北京清華大學(xué)建筑學(xué)院主持的《諸葛村鄉(xiāng)土建筑》兩套鄉(xiāng)土建筑叢書的有關(guān)章節(jié)也闡述了鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村景觀的關(guān)系(陳志華1998)。
4.3歷史文化傳統(tǒng)與鄉(xiāng)村景觀園林研究
以《風(fēng)水—中國人的環(huán)境觀》、《古村落:和諧的人聚空間》兩本書為例(劉沛林1995,1997),作者從風(fēng)水的角度闡述了風(fēng)水思想與風(fēng)景、園林、建筑及城市設(shè)計的關(guān)系,在風(fēng)水對園林規(guī)劃的啟示”一節(jié)中,著重論述了鄉(xiāng)村園林的一種類型—水口園林。在中國古村落的景觀建構(gòu)中,分別就村落“八景、“十景、水口園林、村落點景建筑等進(jìn)行了闡述。
從上述的研究成果來看,雖然有一些與鄉(xiāng)村景觀園林有關(guān)的研究成果,但不成系統(tǒng)、很不完善。鄉(xiāng)村景觀園林尚未作為一個獨立而完整的課題來研究,目前尚處于起步階段,需要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)調(diào)查、分析論證。
4.4空間格局演變與鄉(xiāng)村景觀園林研究
從人類聚居環(huán)境學(xué)的角度,選取從古至今的村落實例,分析鄉(xiāng)村景觀的構(gòu)成元素,對空間化、時間化等可以量化的元素予以量化,分析其演變發(fā)展(劉濱誼,毛巧麗1998)。
4.5現(xiàn)代人類聚居環(huán)境與鄉(xiāng)村景觀園林研究
以《現(xiàn)代景觀規(guī)劃設(shè)計》一書為例(劉濱誼1999),以生態(tài)意識、大地景觀等現(xiàn)代思想為世界觀,以“設(shè)計結(jié)合自然、現(xiàn)代宏觀區(qū)域景觀規(guī)劃等理論方法為導(dǎo)向,書中重點分析闡述了歐、美等國現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀園林的研究與實踐。
5鄉(xiāng)村景觀園林研究的內(nèi)容
雖然鄉(xiāng)村景觀園林只是鄉(xiāng)村的一個組成部分,但是它卻涉及到社會、經(jīng)濟(jì)、文化的各方面。鄉(xiāng)村景觀園林所要研究的內(nèi)容非常豐富,包括歷史、地理、建筑、民俗、社會結(jié)構(gòu)、景觀、環(huán)境、藝術(shù)等等。綜合上述分析,筆者提出了下列鄉(xiāng)村景觀園林的主要研究內(nèi)容:
5.1鄉(xiāng)村景觀園林的產(chǎn)生、發(fā)展和演變過程。
5.2鄉(xiāng)村園林在中國傳統(tǒng)園林中的地位和作用。
5.3鄉(xiāng)村城市化和現(xiàn)代化對鄉(xiāng)村景觀園林所造成的影響沖擊。
5.4鄉(xiāng)村景觀園林與社會形態(tài)的內(nèi)在關(guān)系。
5.5鄉(xiāng)村景觀園林與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系。
5.6鄉(xiāng)村景觀園林與鄉(xiāng)土文化的內(nèi)在關(guān)系。
5.7鄉(xiāng)村景觀園林的基本類型。
5.8鄉(xiāng)村景觀園林的空間格局特點。
5.9鄉(xiāng)村景觀園林的藝術(shù)處理。
5.10鄉(xiāng)村景觀園林的未來發(fā)展模式。鄉(xiāng)村景觀園林研究的重點不在于保護(hù)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村園林,而在于尋求鄉(xiāng)村景觀園林規(guī)劃建設(shè)的規(guī)律和特點,嘗試地探索未來鄉(xiāng)村景觀園林的發(fā)展模式,以便能切實有效地指導(dǎo)今后鄉(xiāng)村規(guī)劃中的鄉(xiāng)村景觀園林規(guī)劃設(shè)計,創(chuàng)造出超越城市的自然而和諧的鄉(xiāng)村人類聚居環(huán)境。
6鄉(xiāng)村景觀園林研究的方法
國內(nèi)有關(guān)中國造園理論的論著很多,在此基礎(chǔ)上采用文獻(xiàn)資料與實證相結(jié)合的研究方法。對于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村景觀園林,文獻(xiàn)資料是了解鄉(xiāng)村景觀園林形態(tài)構(gòu)成的一個重要途徑,它包括地方史書、地方志、家譜等,這些文獻(xiàn)資料對村落的選址、布局、發(fā)展等都有詳細(xì)的記載。目前鄉(xiāng)村景觀園林需要大量的基礎(chǔ)性研究,這就必須建立在大量實證的基礎(chǔ)上,然后從社會、經(jīng)濟(jì)、文化等不同層面來進(jìn)行分析、比較,找出規(guī)律。由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀園林大多遵循自然法則,隨著村落的布局而形成,很少受到來自外界人為規(guī)范的約束。因此,選擇典型的、有代表性的鄉(xiāng)村景觀園林進(jìn)行實地調(diào)查和測繪,并結(jié)合對當(dāng)?shù)鼐用竦膯柧碚{(diào)查,了解他們在居住方式和價值觀上的變化,以及他們對居住環(huán)境的要求。對于城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的鄉(xiāng)村景觀園林,受到來自村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村土地使用政策的影響,因此,還需要認(rèn)真領(lǐng)會政策、法規(guī)的精神。通過對鄉(xiāng)村景觀園林進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究,通過實證對傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村景觀園林和現(xiàn)代城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的鄉(xiāng)村景觀園林進(jìn)行分析、比較,研究鄉(xiāng)村景觀園林的內(nèi)容和形式的演變;總結(jié)歸納鄉(xiāng)村景觀園林的基本類型;分析鄉(xiāng)村景觀園林的構(gòu)園特色;找出鄉(xiāng)村景觀園林成園藝術(shù)的規(guī)律和特點。鄉(xiāng)村景觀園林研究不是單一學(xué)科所能解決的,它在景觀建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、城市規(guī)劃、建筑學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行多學(xué)科、多角度交叉綜合研究。鄉(xiāng)村景觀園林的研究方法目前還處于探索階段,還有待于進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。
7鄉(xiāng)村景觀園林研究的意義
鄉(xiāng)村景觀園林有別于城市景觀園林,城市景觀園林是通過人工再現(xiàn)自然,而鄉(xiāng)村景觀園林則是運(yùn)用自然,更為樸素地保留著更多的自然真跡,從藝術(shù)追求而論,如果說,城市景觀園林是“雖由人作,宛自天開”,那么,鄉(xiāng)村景觀園林則是雖由天作,宛自人開”,各自的藝術(shù)傾向不同,并無藝術(shù)的高下之分。但是,倘若從自然美的角度來看,鄉(xiāng)村景觀園林遠(yuǎn)比城市園林自然優(yōu)美。“師法自然”只有從鄉(xiāng)村景觀園林中才能獲取第一手的靈感源泉,而目前國內(nèi)的景觀園林規(guī)劃設(shè)計界在這一領(lǐng)域幾乎還處于一片空白,因此,對于鄉(xiāng)村園林的研究更具有特殊的意義。
7.1建立鄉(xiāng)村景觀園林的觀念意識
鄉(xiāng)村園林雖然早就出現(xiàn),但是由于人們理解和認(rèn)識上的偏差,對鄉(xiāng)村園林沒有產(chǎn)生足夠的重視,以致于長期以來沒有人對它進(jìn)行系統(tǒng)的研究。因此,通過建立鄉(xiāng)村園林的概念,使人們對鄉(xiāng)村園林有一個較為全面的認(rèn)識,從而激發(fā)更多的人從事鄉(xiāng)村園林的理論和實踐的研究,以填補(bǔ)國內(nèi)在鄉(xiāng)村研究領(lǐng)域的空白。
7.2發(fā)掘保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀園林環(huán)境
中國現(xiàn)存的皇家園林和私家園林大多為明清時遺留下來的,而鄉(xiāng)村園林由于長期以來受外界干擾少,因此,有的鄉(xiāng)村園林還保留著宋元時期的風(fēng)格,這對中國傳統(tǒng)園林是一個很好的補(bǔ)充。713創(chuàng)造現(xiàn)代中國鄉(xiāng)村景觀園林通過對鄉(xiāng)村園林的研究,探討鄉(xiāng)村居民對園林的需求,以及鄉(xiāng)村園林對大地景觀環(huán)境和改善生態(tài)的重大作用。鄉(xiāng)村園林不僅具有樸素的自然美,而且它和人們的平凡生活保持著最為直接和緊密的聯(lián)系,因此,通過對鄉(xiāng)村園林的研究,根據(jù)鄉(xiāng)村的功能要求、景觀要求和經(jīng)濟(jì)條件,創(chuàng)造出優(yōu)美的鄉(xiāng)村園林藝術(shù)形象,這對于我國未來鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
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ξ陳志華等,浙江省新葉村鄉(xiāng)土建筑1臺灣省建筑師公會
1.1高級職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵
時展到了今天,農(nóng)民早已不是過去普通意義上的“農(nóng)民”了。伴隨著社會的不斷發(fā)展,人們的認(rèn)識也在進(jìn)行不斷地調(diào)整和深化,而近一兩年來,一個新興出現(xiàn)的名詞更是得到了大家的廣泛關(guān)注:高級職業(yè)農(nóng)民。所謂高級職業(yè)農(nóng)民,不同于以往我們對農(nóng)民的認(rèn)識:沒文化、世代種地耕作等。他們是一群年輕人,并且普遍學(xué)歷都在大學(xué)本科以上,他們所從事的高級職業(yè)農(nóng)民,就是把現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶進(jìn)農(nóng)村,他們在農(nóng)村工作生活,但是卻不同于以往。陜西省是我國最早出現(xiàn)高級職業(yè)農(nóng)民這一類型的省份,2014年,陜西認(rèn)定首批84名高級職業(yè)農(nóng)民。2015年,陜西省給第二批182人頒發(fā)了“新型高級職業(yè)農(nóng)民”認(rèn)證資格證書,這是陜西省對“農(nóng)民”這個職業(yè)的最高“職稱”。
1.2高級職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn)的原因
1.2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)整隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和實踐操作的調(diào)整,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,人民生活改善,人們看到了農(nóng)村發(fā)展的廣闊前景。因此越來越多有知識的青年愿意投身農(nóng)村工作,將自己所掌握的技術(shù)在農(nóng)村的實踐中發(fā)揮出來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也愿意學(xué)習(xí)新技術(shù),創(chuàng)造更多的價值。讓知識閃耀農(nóng)村,更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
1.2.2國家政策的支持讓高級職業(yè)農(nóng)民這一工作真正運(yùn)行起來,離不開國家政策給與的支持和幫助,據(jù)了解,在農(nóng)村高級職業(yè)農(nóng)民所帶領(lǐng)的合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等,可以享受如土地流轉(zhuǎn)、融資貸款手續(xù)、項目扶持等的政策傾斜。換言之,這是政府給這些“高級職業(yè)農(nóng)民”錦上添花。從這些幫扶政策可以看出來,我國政府對于高級職業(yè)農(nóng)民持有積極的態(tài)度,并為他們制定出了一系列方便工作的政策,這些政策的出臺,使我國的高級職業(yè)農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)村工作后不再面對無從下手的局面,給他們提供了很大的方便,也鼓勵了越來越多人加入到高級職業(yè)農(nóng)民的行列中,投身到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。
1.2.3人們觀念的轉(zhuǎn)變在我國傳統(tǒng)的觀念中,大學(xué)生是天之驕子,大學(xué)畢業(yè)后一定要進(jìn)入北上廣等一線大城市從事工作,可隨著當(dāng)前我國大學(xué)生人數(shù)的不斷增加,就業(yè)壓力越來越大,大學(xué)生的就業(yè)觀念也發(fā)生了一定的改變,他們不再局限于進(jìn)入大城市、大企業(yè)工作,而是更看重把自己學(xué)到的本領(lǐng)技術(shù)真正的運(yùn)用到工作中去,以便更好的服務(wù)社會和實現(xiàn)人生價值。這一系列的就業(yè)觀念和對自己人生價值的看法的轉(zhuǎn)變,讓這些年輕的有文化的人愿意進(jìn)入農(nóng)村,愿意從事高級職業(yè)農(nóng)民這一工作,從根本上來說,這是觀念的變化所帶來的結(jié)果。
1.3高級職業(yè)農(nóng)民對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
1.3.1促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高級職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn),產(chǎn)生的首要影響就是在很大程度上促進(jìn)了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)有資料顯示,在未來伴隨著我國高級職業(yè)農(nóng)民逐漸走向規(guī)范化、成熟化,農(nóng)村的現(xiàn)代化耕作養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將慢慢成形。而在較早開展職業(yè)農(nóng)民工作的陜西省,一批來自高校的大學(xué)生們正將現(xiàn)代化的低溫養(yǎng)殖技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)村中的雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中,更是創(chuàng)下了過去十余年都沒有過的高產(chǎn)量。這一簡單的事例說明,高級職業(yè)農(nóng)民走進(jìn)農(nóng)村,將會給農(nóng)村的發(fā)展注入很大的活力,會在一定程度上改變原有的落后的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)形式,通過高科技、現(xiàn)代化的手段技術(shù),我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將逐漸形成現(xiàn)代的企業(yè)化生產(chǎn)模式,克服過去落后的弊端,整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平實現(xiàn)較大的發(fā)展。
1.3.2縮小城鄉(xiāng)差距長期以來影響我國社會整體發(fā)展的重要因素之一就是我國的城鄉(xiāng)發(fā)展之間存在很大的差距和問題,城市的現(xiàn)代化水平逐漸提高,但農(nóng)村的落后局面始終無法得到改善。現(xiàn)代化的高級職業(yè)農(nóng)民,他們本就是城市化的年輕人,在進(jìn)入農(nóng)村工作后,不僅能夠?qū)⒆约赫莆盏募夹g(shù)帶進(jìn)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也可以將更加先進(jìn)的管理理念和經(jīng)營技術(shù)帶入,使農(nóng)村走出愚昧的思想觀念,與城市逐漸接軌,縮小城鄉(xiāng)之間的差距,實現(xiàn)一體化發(fā)展。
2.農(nóng)村信用社的轉(zhuǎn)變
2.1農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀原因
在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū),“三農(nóng)”的概念已經(jīng)發(fā)生很大的變化,農(nóng)業(yè)比重很低,有些只占5%以下,作為信用社服務(wù)對象的農(nóng)民,雖然身份沒有變化,但大都已不再從事以傳統(tǒng)種養(yǎng)耕作為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和勞動,對支農(nóng)服務(wù)的要求較少,信用社實際也已經(jīng)實行商業(yè)化經(jīng)營。對這些地區(qū)的信用社,可以實行股份制改造,組建農(nóng)村商業(yè)銀行。對于農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村商業(yè)銀行或合作銀行,實際上他們的本質(zhì)并沒有發(fā)生變化,仍然同屬于我國的總體銀行系統(tǒng)管理,但是由于傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社的股權(quán)結(jié)構(gòu)比較混亂(歷史遺留問題),管理也比較混亂,所以要實現(xiàn)股份制改造,使信用社步上正規(guī)化銀行的運(yùn)作。長期以來的農(nóng)村合作社在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的收支分配等方面都存在嚴(yán)重的弊端,責(zé)任不明晰,具體規(guī)章不詳細(xì),都嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益和影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此在近幾年,我國大力推行農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村商業(yè)銀行或合作銀行,將其徹底規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化,真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.2如何更好地實現(xiàn)農(nóng)村信用社的轉(zhuǎn)變
2.2.1有的放矢,統(tǒng)籌兼顧成立農(nóng)村商業(yè)銀行,資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率等關(guān)鍵指標(biāo)必須達(dá)到監(jiān)管要求。目前,大多數(shù)縣級聯(lián)社距離這些指標(biāo)要求都還有一定差距,因此在工作中既要有的放矢,努力推進(jìn)未達(dá)標(biāo)指標(biāo),同時又要統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)業(yè)務(wù)指標(biāo)齊頭并進(jìn),避免顧此失彼。
2.2.2轉(zhuǎn)換機(jī)制,增強(qiáng)活力轉(zhuǎn)變過程要結(jié)合縣級聯(lián)社實際,抓好組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,對外建立以市場為導(dǎo)向,以客戶為中心,公司業(yè)務(wù)、個人業(yè)務(wù)、專業(yè)化服務(wù)相分離的市場營銷體系;對內(nèi)建立以風(fēng)險控制為中心,審貸分離的風(fēng)險管理控制體系和精簡高效的支持保障體系,全面提升縣級聯(lián)社的市場營銷能力和風(fēng)險管理水平,著力打造核心競爭力。同時不斷提升員工工作積極性,增強(qiáng)上下整體活力,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,推進(jìn)改革成功提供有力保障。
2.3農(nóng)村信用社的轉(zhuǎn)變對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
2.3.1體制更為健全我國農(nóng)村原有的集體所有制下的農(nóng)村信用社已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展,改制為農(nóng)村商業(yè)銀行可以使我國農(nóng)村的金融體制更加健全完善,可以通過現(xiàn)代化的企業(yè)管理將農(nóng)村存在的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行合理的解決疏通,并且?guī)游覈w農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理。
2.3.2資金實力更為雄厚自我國原有的農(nóng)村信用社的體制下,資金主要依靠國家支持和農(nóng)民自負(fù),相比而言資金較少,在農(nóng)村發(fā)展中無法實現(xiàn)大規(guī)模的資金投入,而改制后的農(nóng)村商業(yè)銀行則可以通過使用融資貸款等手段,積累更多資金,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,搶占市場份額。為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
2.3.3公司治理架構(gòu)得到完善我國的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行后,將實行股東會、董事會、監(jiān)事會三權(quán)分立,更符合現(xiàn)代金融企業(yè)的組織架構(gòu)。這樣現(xiàn)代企業(yè)制度能夠使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)問題通過完善合理的途徑得到解決,避免的不必要的權(quán)責(zé)糾紛和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題,同時這也是我國農(nóng)村與現(xiàn)代化城市接軌的重要表現(xiàn),把現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)用到農(nóng)村的具體實踐中,兩者相融合起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
3.結(jié)論
市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制存在著顯著的差異。
市場調(diào)控機(jī)制,其作用基點是各個微觀經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益的獨立性、差異性;調(diào)控信號是包括工資、利率、產(chǎn)權(quán)價格、生產(chǎn)資料價格與產(chǎn)品價格等在內(nèi)的一系列通過市場競爭形成的價格信號;調(diào)控方式是各微觀經(jīng)濟(jì)主體在獲利目標(biāo)的驅(qū)動下,根據(jù)變動著的價格信號所提供的市場供求信息,對自身經(jīng)濟(jì)活動作出調(diào)整,進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)資源在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)之間流動,使經(jīng)濟(jì)資源的宏觀配置趨于均衡。簡言之,市場調(diào)控機(jī)制作用的本質(zhì)在于各微觀經(jīng)濟(jì)主體活動的相互依存、相互作用、相互制約與相互協(xié)調(diào)所表現(xiàn)出的整體的合目的性。從這種意義上說,市場調(diào)控機(jī)制,是市場經(jīng)濟(jì)活動的一種內(nèi)在的、自動的自我調(diào)控機(jī)制。由于價格信號所提供的供求信息往往是即時信息、短期信息,便決定了市場機(jī)制對經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)控結(jié)果具有即時均衡、短期均衡的性質(zhì)。
政府調(diào)控機(jī)制,其作用基點是各個微觀經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益的共同性、一致性;調(diào)控信號是政府、各級經(jīng)濟(jì)管理部門特別是計劃部門發(fā)出的各項行政指令與法律部門的各種法律條文;調(diào)控方式是各個微觀經(jīng)濟(jì)主體出于對國民經(jīng)濟(jì)整體利益的認(rèn)可與維護(hù),按照政府部門的指令、指向及法律所規(guī)定的范圍,對自身的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而引起各種經(jīng)濟(jì)資源在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)之間流動,使經(jīng)濟(jì)資源的宏觀配置趨于均衡。在政府調(diào)控機(jī)制下,政府是作為一個凌駕于一切微觀經(jīng)濟(jì)活動之上的國民經(jīng)濟(jì)總體利益的代表者實施對社會經(jīng)濟(jì)生活的組織、協(xié)調(diào)與控制,因而政府調(diào)控機(jī)制不是經(jīng)濟(jì)活動的一種內(nèi)在的自動的自我調(diào)控機(jī)制,而是一種外在的、具有一定強(qiáng)制性的非自我調(diào)控機(jī)制。經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置趨于均衡,在政府調(diào)控機(jī)制下,使經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置趨于均衡,則必然離不開事先設(shè)定的調(diào)控目標(biāo)。從這種意義上來說,政府調(diào)控是一種事先的自覺調(diào)控。由于政府調(diào)控目標(biāo)是事先設(shè)定的,這一目標(biāo)不過是作為調(diào)控主體的政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性空間及其長期變動趨勢的預(yù)測與自覺意識的外化,故政府調(diào)控從本質(zhì)上來說是一種長期調(diào)控,而非即時調(diào)控、短期調(diào)控。
市場調(diào)控機(jī)制本質(zhì)上是各市場微觀經(jīng)濟(jì)主體的相互依存、相互作用、相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置均衡是這種機(jī)制運(yùn)作的必然結(jié)果,因此,市場調(diào)控機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)與生俱來的,其存在的必然性是毋庸置疑的。至于政府調(diào)控機(jī)制,雖然伴隨著市場經(jīng)濟(jì)主體地位的確立與市場調(diào)控機(jī)制的完善,政府對經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)控作用曾一度減弱,并退居為充當(dāng)守夜人的角色,但不能由此得出市場調(diào)控機(jī)制可完全替代政府調(diào)控機(jī)制的結(jié)論。歷史的辯證法是:伴隨著商品經(jīng)濟(jì)更高階段的發(fā)展,市場調(diào)控機(jī)制的缺陷、局限性正在充分地暴露出來,而政府調(diào)控機(jī)制得以發(fā)揮作用所必需的條件與手段卻日趨成熟。人類的經(jīng)濟(jì)生活正步入一個嶄新的階段,在這個階段里,市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制各以對方的存在作為自己的補(bǔ)充,從而實現(xiàn)二者有機(jī)的辯證的融合。二者的相互補(bǔ)充性,也就是二者的非相互替代性。從市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制二者作用的最終結(jié)果看,二者都是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源宏觀優(yōu)化配置的方式、手段,故表明二者又存在一定的相互替代性。市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制的不可替代性,才決定現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的調(diào)控是多元的,而不是單一的,也正是因為兩種調(diào)控機(jī)制具有可替代性,才存在一個經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇與配置問題。因此,對市場調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制的選擇,不可能是非此即彼、或非彼即此的選擇,而只能是二者不同組合的選擇。
二、對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行選擇與配置的標(biāo)準(zhǔn)
對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇,必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同,選擇的結(jié)果也必然存在差異。我國在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下,推崇政府調(diào)控機(jī)制,貶低市場調(diào)控機(jī)制,其重要的原因,是人們對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的評價與選擇,依據(jù)的不是經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),而是政治標(biāo)準(zhǔn)或倫理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為市場調(diào)控不可避免地會帶來兩極分化與貧富差距,有悖于廣大勞動階層的利益,故必須摒棄。隨著改革開放的深入進(jìn)行,人們逐漸認(rèn)識到,對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇,必須符合經(jīng)濟(jì)的本性及其發(fā)展要求,依據(jù)政治標(biāo)準(zhǔn)或倫理標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行選擇的做法是不足取的。由此人們開始從對經(jīng)濟(jì)發(fā)展利弊得失分析的角度去尋找選擇經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的依據(jù)。這種做法顯然是正確的。但由于這種利弊得失的分析尚停留在定性分析層次,未能深入到定量分析層次,故仍難為經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇提供科學(xué)明晰的依據(jù)。
筆者認(rèn)為對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)選擇與合理配置的依據(jù),只能從經(jīng)濟(jì)調(diào)控活動相關(guān)的成本與收益量的對比分析中去尋找。人們要對各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)控的目的是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置的均衡,以獲得盡可能高的宏觀經(jīng)濟(jì)效率。由經(jīng)濟(jì)調(diào)控活動所帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)效率的提高,可視為是經(jīng)濟(jì)調(diào)控活動的產(chǎn)出或收益。進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)調(diào)控活動,都要有一定的投入,這種投入是為獲得經(jīng)濟(jì)調(diào)控收益而支付的經(jīng)濟(jì)調(diào)控成本。經(jīng)濟(jì)調(diào)控收益扣除經(jīng)濟(jì)調(diào)控成本后的余額,即為經(jīng)濟(jì)調(diào)控凈收益。對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)選擇與合理配置的實質(zhì),就在于找到一種經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制組合,通過其運(yùn)行,使所獲得的經(jīng)濟(jì)調(diào)控凈收益最大。
為了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控成本與收益分析,有必要引進(jìn)市場調(diào)控成本與政府調(diào)控成本、市場調(diào)控收益與政府調(diào)控收益、等調(diào)控成本線與等調(diào)控收益線三對范疇。
市場調(diào)控成本,即采用市場調(diào)控機(jī)制對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)控所付出的代價。由于市場調(diào)控機(jī)制的本質(zhì)在于各微觀經(jīng)濟(jì)主體的相互作用,經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置的均衡不過是這種相互作用的結(jié)果,因而市場調(diào)控成本必然包括各微觀經(jīng)濟(jì)主體間的交易成本(比如純粹流通費(fèi)用、信息費(fèi)用與契約費(fèi)用等)和市場調(diào)控?fù)p失(比如由信息的不完備性、短期性與調(diào)控時滯的存在所造成的經(jīng)濟(jì)波動性損失,由市場的過度競爭所導(dǎo)致的人力、物力與財力的浪費(fèi)等)。
政府調(diào)控成本,即采用政府調(diào)控機(jī)制對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)控所付出的代價。政府調(diào)控活動是一種通過行政指令而實施的調(diào)控活動。就某一調(diào)控活動的全過程而言,政府調(diào)控成本包括指令的擬定與費(fèi)用;指令的傳遞與接收費(fèi)用;對指令執(zhí)行的監(jiān)督、協(xié)調(diào)控制與激勵費(fèi)用;指令執(zhí)行反饋信息的收集、整理與分析費(fèi)用四大部分。政府調(diào)控成本還應(yīng)包括政府調(diào)控?fù)p失,比如由于政府官員的主觀原因或決策信息的不完備而錯誤指令所造成的損失;由于指令在傳遞過程中的失真或不能正確地被理解所造成的損失;由于指令的強(qiáng)制性而對指令執(zhí)行者創(chuàng)造性、主動性的抑制所造成的經(jīng)濟(jì)效率的損失等等。市場調(diào)控收益,即采用市場調(diào)控機(jī)制對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控總體目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)。
政府調(diào)控收益,即采用政府調(diào)控機(jī)制對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控總體目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)。
市場調(diào)控成本與政府調(diào)控成本之和為經(jīng)濟(jì)調(diào)控總成本。在經(jīng)濟(jì)調(diào)控總成本既定的前提下,市場調(diào)控成本與政府調(diào)控成本存在此消彼長的關(guān)系。就一般情況而言,由于市場調(diào)控成本、政府調(diào)控成本分別與市場調(diào)控力度、政府調(diào)控力度正相關(guān),故市場調(diào)控成本與政府調(diào)控成本的此消彼長,便意味著市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度的此消彼長。假設(shè)總調(diào)控成本為E,市場調(diào)控力度為X,為維持單位市場調(diào)控力度的成本支出為a,政府調(diào)控力度為Y,為維持單位政府調(diào)控力度的成本支出為b,則Z=aX+bY。等調(diào)控成本線就是Z=aX+bY在平面直角坐標(biāo)系中的投影,亦即經(jīng)濟(jì)調(diào)控總成本既定前提下的市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度不同組合的軌跡。同一直角坐標(biāo)系中可以有無數(shù)條互相平行的等調(diào)控成本線,等調(diào)控成本線越遠(yuǎn)離原點,總調(diào)控成本額越高;反之,等調(diào)控成本線越接近原點,總調(diào)控成本額越低。
市場調(diào)控收益與政府調(diào)控收益之和為經(jīng)濟(jì)調(diào)控總收益,即市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制綜合運(yùn)行對經(jīng)濟(jì)調(diào)控總目標(biāo)實現(xiàn)所作的貢獻(xiàn)。等調(diào)控收益線,就是在總調(diào)控收益既定的前提下,市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度的不同組合點的軌跡。經(jīng)驗事實表明,市場調(diào)控收益(或政府調(diào)控收益)與市場調(diào)控力度(或政府調(diào)控力度)呈非線性相關(guān)變動。具體說來,隨著市場調(diào)控力度增強(qiáng)(在經(jīng)濟(jì)總調(diào)控力度既定的情況下意味著政府調(diào)控力度減弱),其邊際市場調(diào)控收益遞減(邊際政府調(diào)控收益遞增);反之亦然。故此,等調(diào)控收益線是一條從左上方向右下方傾斜,且凸向原點的曲線。這條曲線的斜率-family:"TimesNewRoman"">ΔY-family:"TimesNewRoman"">ΔXΔY表示政府調(diào)控力度增量,-family:"TimesNewRoman"">ΔX表示市場調(diào)控力度增量)是處處不相等的。它表明對應(yīng)于不同的市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度組合,市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度具有不同的相互替代率。隨著市場調(diào)控力度(或政府調(diào)控力度)的增強(qiáng),單位市場調(diào)控力度可替代的政府調(diào)控力度(或單位政府調(diào)控力度可替代的市場調(diào)控力度)越來越小(越來越大);反之亦然。在同一直角坐標(biāo)系中,同樣可以有無數(shù)條互不相交的等調(diào)控收益線。等調(diào)控收益線越遠(yuǎn)離原點,總調(diào)控收益越高;反之,等調(diào)控收益線越接近原點,總調(diào)控收益越低。
對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的目的,在于確定市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制的最佳組合。所謂最佳組合,或者是可使獲得等量調(diào)控收益所支出的總調(diào)控成本最小,或者是可使支付等量調(diào)控成本所獲得的總調(diào)控收益最大。根據(jù)等調(diào)控成本線與等調(diào)控收益線的關(guān)系,可找到這一最佳組合點。經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)一經(jīng)確定,所要獲得的調(diào)控收益值及等調(diào)控收益線也就隨之確定。這條等調(diào)控收益線必然與同一直角坐標(biāo)系中的無數(shù)條等調(diào)控成本線中的一條相切,其切點就是使既定經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)得以實現(xiàn)的市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度的最佳組合點(見圖3)。
在圖3中,R為等調(diào)控收益線,它與等調(diào)控成本線C1、C2分別相切與相交。E2與E1點由于位于同一條等調(diào)控收益線上,故其代表的市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度的兩種組合均能實現(xiàn)所設(shè)定的調(diào)控目標(biāo),但E2組合所需支出的總調(diào)控成本無疑高于E1組合所需支出的總調(diào)控成本。E3與E1點由于位于同一等調(diào)控成本線上,故其代表的市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度的兩種組合所需支出的總調(diào)控成本是相等的,但E3組合所獲得的調(diào)控收益卻低于E1組合所獲得的調(diào)控收益。唯有等調(diào)控收益線R與等調(diào)控成本線C1的切點E1所代表的市場調(diào)控力度與政府調(diào)控力度組合,才是以最低的調(diào)控總成本實現(xiàn)預(yù)定的調(diào)控目標(biāo)的最佳點。設(shè)市場的邊際調(diào)控成本與邊際調(diào)控收益分別為MCm與MRm,政府的邊際調(diào)控成本與邊際調(diào)控收益分別為MCG與MRG,維持單位市場調(diào)控力度所需支出的成本為ACm,維持單位政府調(diào)控力度所需支出的成本為ACG,總調(diào)控成本為C,則最佳組合點E1滿足下列條件:ACmX+ACGY=CMRmMCm=MRGMCG線性也就是說,市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制的最佳組合點是在總調(diào)控成本既定的前提下,增加支出一單位貨幣所獲得市場調(diào)控收益與政府調(diào)控收益相等的點。
在對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時,應(yīng)該注意由于不同類型的經(jīng)濟(jì)活動或處于不同發(fā)展階段的同類型經(jīng)濟(jì)活動因其自身的性質(zhì)與所依存的環(huán)境條件的不同,對同一力度的市場調(diào)控或政府調(diào)控,往往會作出不同的反應(yīng)。換言之,不同類型的經(jīng)濟(jì)活動或處于不同發(fā)展階段的同類型經(jīng)濟(jì)活動的等調(diào)控成本線與等調(diào)控收益線是各不相同的,進(jìn)而兩種調(diào)控機(jī)制調(diào)控力度的最佳組合點也是各不相同的。有鑒于此,在對市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制作用的利弊得失進(jìn)行評價與對其組合作出選擇時,切忌一概而論,而必須針對不同類型的經(jīng)濟(jì)活動或同類型經(jīng)濟(jì)活動的不同發(fā)展階段作出具體分析。
三、幾點結(jié)論
1相對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動而言,市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制是兩種既具有一定的可替代性又不可完全相互替代的經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制,因此,對市場調(diào)控機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制的選擇,就不是一種非此即彼或非彼即此的互斥選擇,而只能是對二者調(diào)控力度最佳組合點的確定。
2無論是市場調(diào)控機(jī)制,還是政府調(diào)控機(jī)制,都有其利弊得失。它們既不是只獲益無需支付成本代價的,也不是只有成本代價而無益處的。因而,對經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇,應(yīng)樹立經(jīng)濟(jì)觀念,嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)合理性原則,進(jìn)行成本———效益分析。選擇的依據(jù)只能是使達(dá)到既定的調(diào)控目標(biāo)所付出的成本代價最小,或支出既定的成本代價所獲得的調(diào)控收益最大”。背棄經(jīng)濟(jì)合理性原則是不科學(xué),不足取的。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村環(huán)境 治理變化 存在問題 完善對策
面對當(dāng)前我國社會主義建設(shè)的迅速開展,我國鄉(xiāng)村地區(qū)在實際發(fā)展中,受經(jīng)濟(jì)社會及改革開放的影響,其自然環(huán)境、內(nèi)部構(gòu)造以及相關(guān)組織形態(tài)都在原有的基礎(chǔ)上發(fā)生了極大的改變,這些改變在推動鄉(xiāng)村發(fā)展的同時,還給鄉(xiāng)村治理帶了許多問題。在此,本文筆者結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗,從以下三個方面出發(fā),對鄉(xiāng)村質(zhì)量環(huán)境中出現(xiàn)的相關(guān)問題及完善途徑,做以下簡要分析:
一、當(dāng)前我國鄉(xiāng)村治理環(huán)境發(fā)生的變化
自改革開放以來,我國鄉(xiāng)村治理環(huán)境發(fā)生的變化主要體現(xiàn)在以下兩個方面:首先,與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會相比,現(xiàn)今的鄉(xiāng)村社會已經(jīng)被徹底重塑,在彌補(bǔ)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中存在的不足時,還進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)村社會的發(fā)展。在這一過程的變化中,第一,鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,尤其是大量務(wù)工人員的外出,對鄉(xiāng)村人口的整體結(jié)構(gòu)造成了極大的影響;第二,隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,在鄉(xiāng)村日常生活中,家電的普及,極大的改變了人們的生活方式;第三,隨著網(wǎng)絡(luò)信息的迅速發(fā)展及道路交通的不斷改善,鄉(xiāng)村居民與外界的聯(lián)系也越來越緊密,在縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的同時,還拉近了城鄉(xiāng)居民之間的聯(lián)系。其次,除了鄉(xiāng)村社會發(fā)生重塑外,針對我國鄉(xiāng)村治理環(huán)境發(fā)生的變化,還體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)上。受鄉(xiāng)村整體變化的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)處理存在著較大的困難,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)自身建設(shè)中,受相關(guān)因素的影響,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)不完善,直接影響該地的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村治理環(huán)境變化帶來的問題
(一)鄉(xiāng)村社會新增了一些不和諧因素
作為當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展中的重要組成部分,鄉(xiāng)村重塑在附著社會整體發(fā)展趨勢的同時,還跟上了社會發(fā)展步伐。但在實際應(yīng)用中,隨著鄉(xiāng)村重塑的大力開展,所引發(fā)的不和諧因素也逐漸浮現(xiàn),首先,人口問題。面對外出務(wù)工人員數(shù)量的不斷增加,導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)多為老人、婦女及兒童。其次,養(yǎng)老問題。隨著生活水平的不斷提升,在人口流動的影響下,導(dǎo)致大量空巢現(xiàn)象出現(xiàn),在影響社會和諧的同時,還極大阻礙了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次,留守兒童問題。2006年,我國農(nóng)民工子女有2300萬是留守兒童,現(xiàn)在也沒有減少。由于父母在外打工,使很多孩子在受教育期間多跟沒有教育能力的爺爺奶奶在一起,造成了很多問題。最后,村民自治能力難以提高。現(xiàn)在的很多村委會,很難找到能很好勝任村組干部的人才,很多自治組織常常被家族或鄉(xiāng)村混混控制著。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)治理能力衰退
結(jié)合當(dāng)前我國鄉(xiāng)村社會的實際發(fā)展?fàn)顩r,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在實際實施中,引發(fā)了許多問題,首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)自主能力非常小。一般來講,只要涉及到鄉(xiāng)村工作,各級政府都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實,且每項工作在開展時,需要經(jīng)過投票,一旦出現(xiàn)問題,則無法依據(jù)實際狀況進(jìn)行靈活應(yīng)對,導(dǎo)致該項工作處于癱瘓狀況。其次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公中,面對大量的債務(wù),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的信用造成了惡劣影響;甚至在情況嚴(yán)重時,導(dǎo)致討債沖突的發(fā)生。最后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在開展工作時,沒有端正自己的工作態(tài)度,本著“民不舉官不究”的工作態(tài)度,導(dǎo)致許多該及時制止的事情發(fā)生,如:違法建房、葬墳等問題。
(三)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的阻力增大
在當(dāng)前開展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活動中,其核心目標(biāo)在于廣大農(nóng)民在日常生活中,能夠第一時間分享到國家現(xiàn)代化、工業(yè)化的發(fā)展成果,在感受改革開放帶來的喜悅時,還能第一時間了解黨和政府頒布的優(yōu)惠政策。但在實際運(yùn)行中,受農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及受教育水平的影響,這些工作在實際開展中,仍會遇到一定的阻礙。
三、完善鄉(xiāng)村治理環(huán)境的對策
針對當(dāng)前鄉(xiāng)村治理環(huán)境中存在的問題,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合著本地的實際發(fā)展?fàn)顩r,本著一切從實際出發(fā)的原則,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行完善,只有這樣,才能在推動鄉(xiāng)村發(fā)展的同時,提高村民的生活質(zhì)量。而在其實際完善中,主要包括以下幾種策略:首先,在開展環(huán)境治理工作時,相關(guān)部門應(yīng)積極加大環(huán)境保護(hù)宣傳,在提高村民環(huán)保意識的同時,使其積極參與到環(huán)境保護(hù)的各個環(huán)節(jié)中。從而將環(huán)保融入到日常生活中,確保鄉(xiāng)村環(huán)境得到良好的改善。其次,針對鄉(xiāng)村治理環(huán)境中存在的問題,在對其采取措施時,必須本著實事求是的原則,有針對性的進(jìn)行處理,在規(guī)范環(huán)境治理的同時,還能有效的提高環(huán)境治理的效果,為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。再次,在鄉(xiāng)村環(huán)境治理中,要想從根本上取得好的治理效果,并非一朝一夕、一人兩人就能做到的,它需要村民的積極參與及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持與引導(dǎo),只有這樣才能在環(huán)境治理中有據(jù)可循,在符合科學(xué)發(fā)展觀的同時,還能推動鄉(xiāng)村環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,在開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理活動時,需要相關(guān)人員結(jié)合著該地環(huán)境的實際狀況,制定出與之相符的環(huán)境治理制度,并將其落實到環(huán)境治理的各個環(huán)節(jié)中,在確保環(huán)境治理順利進(jìn)行的同時,還能將環(huán)境污染降到最低,以此來達(dá)到預(yù)定的治理效果。
總結(jié):
綜上所述,面對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)在治理環(huán)境時,要想取得好的治理效果,其核心因素在于采取與之相符的治理措施,并在開展過程中調(diào)動村民的環(huán)保積極性,使其積極參與到環(huán)境治理中來。只有這樣,才能提高鄉(xiāng)村治理環(huán)境的效果,才能進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 江西鄉(xiāng)村旅游 旅游經(jīng)濟(jì) 生態(tài)文明
中圖分類號:F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
在旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,鄉(xiāng)村旅游無疑是其中一匹黑馬,其在旅游業(yè)當(dāng)中的發(fā)展前景不可估量。江西雖然經(jīng)濟(jì)比不上我國大部分地區(qū),但其在地理區(qū)上位卻是有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得天獨厚的優(yōu)勢。江西鄉(xiāng)村眾多,且大都依山傍水,森林資源也極其豐富,極大地減少了工業(yè)發(fā)展給其帶來的生態(tài)環(huán)境的破壞。良好的生態(tài)環(huán)境、歷史悠久的文化內(nèi)涵、極具風(fēng)情的鄉(xiāng)村風(fēng)光給江西發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造條件。
1生態(tài)文明與江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)
1.1生態(tài)文明為江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
江西鄉(xiāng)村旅游資源極其豐富,但各種旅游資源的存在依賴于良好的生態(tài)文明。各種風(fēng)光秀麗的大山以及江河,多種多樣的地貌景觀、 水體景觀等無一不以生態(tài)文明為前提而存在。目前江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在初步階段,必將通過開發(fā)、利用各種特色資源來吸引旅游者,若在開發(fā)利用過程中不顧及可持續(xù)發(fā)展就極大可能對自然環(huán)境、生態(tài)平衡造成無法挽回的傷害。因此,以生態(tài)文明建設(shè)為指引,積極保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)平衡來發(fā)展江西的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)勢在必行。
1.2生態(tài)文明擴(kuò)寬江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
伴隨著越來越多的旅游者對田園生活的需求,江西依托其豐富的鄉(xiāng)村旅游濟(jì)源以及多樣的旅游模式吸引了眾多的旅游者。這給江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶來了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但卻帶來了盲目開發(fā)、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等問題。雖然短時期能夠滿足旅游者對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求,但從長遠(yuǎn)看制約和縮短了江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
2生態(tài)文明格局下江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
2.1缺乏整體生態(tài)規(guī)劃
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與名勝景區(qū)旅游發(fā)展模式是截然不同的,由于江西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展時間過短,缺少整體有效的生態(tài)規(guī)劃,導(dǎo)致在開發(fā)過程和實施過程中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的一系列問題。主要有以下幾個方面:一是在開發(fā)過程中由于缺乏科學(xué)規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響;二是在旅游過程中由于缺乏科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)劃出現(xiàn)超容現(xiàn)象對生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響;三是旅游者在鄉(xiāng)村旅游過程中產(chǎn)生大量廢物和垃圾對生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響。
2.2生態(tài)文明宣傳和保護(hù)力度不夠
鄉(xiāng)村旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游更多的是處于一種放松腳步、回顧自然的需求,他們多選擇周末自駕游到江西各城市周邊的鄉(xiāng)村進(jìn)行體驗。在旅游者到鄉(xiāng)村旅游過程中大多數(shù)是沒有一定組織和計劃的,也就是缺乏一定引導(dǎo)的,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游者在鄉(xiāng)村旅游過程中的環(huán)保意識必不可少。可實際上,當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中缺乏相關(guān)的環(huán)保意識、節(jié)約意識、保護(hù)環(huán)境意識的宣傳和引導(dǎo)。
2.3與生態(tài)文明結(jié)合度不夠高,文化內(nèi)涵不深
江西從古自今,都是人杰地靈的寶地。綺麗的自然風(fēng)光以及先輩留下積淀許久的精神遺產(chǎn)是腦海中浮現(xiàn)的第一印象。除了有風(fēng)光秀美的廬山,更有道家文化勝地三清山與龍虎山,但遺憾的是開發(fā)過程中并沒有著重于道家文化的宣揚(yáng),而是基于經(jīng)濟(jì)效益更多的把目光放在了游樂項目的開發(fā),并且由于在開發(fā)過程中過于注重短期利益,導(dǎo)致多處景觀已面貌全非,與講究可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明完全背道而馳。
3生態(tài)文明格局下江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
3.1加強(qiáng)生態(tài)文明格局下鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府主導(dǎo)作用,合理進(jìn)行規(guī)劃
首先,在制定相關(guān)規(guī)劃過程中應(yīng)準(zhǔn)確定位當(dāng)?shù)芈糜翁厣约懊鞔_當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,以此為主線進(jìn)行特色發(fā)展;其次,在制定相關(guān)規(guī)劃過程中應(yīng)考慮當(dāng)?shù)刭Y源能源情況,合理限制使用土地、樹木、地下水等資源;第三,在制定相關(guān)規(guī)劃過程中應(yīng)考慮當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)營者的發(fā)展速度和規(guī)模,避免過快過急,應(yīng)穩(wěn)妥穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,杜絕單純追求利益化、規(guī)模化效應(yīng)。
3.2提升生態(tài)文明格局下的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者管理水平
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,雖具有一定文化水平但生態(tài)意識非常淡薄,因此提高其生態(tài)意思是當(dāng)務(wù)之急。只有通過不斷地教育和學(xué)習(xí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識、環(huán)保知識、節(jié)能知識的培訓(xùn),使之能夠正確認(rèn)識生態(tài)文明與鄉(xiāng)村旅游二者的關(guān)系,提升其作為一個鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者應(yīng)有的管理者水平,真正認(rèn)識到只有節(jié)能環(huán)保才能長期穩(wěn)定健康去發(fā)展江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。因此,提升生態(tài)文明格局下江西鄉(xiāng)村旅游者管理水平刻不容緩。
3.3鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中牢固樹立生態(tài)文明理念
江西在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)時,不該破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,更不該遺忘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)文明理念,避免盲目、重復(fù)地進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)觀念培養(yǎng)。面對日益熱火朝天的新興鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),江西旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展時必須樹立節(jié)能環(huán)保意識,克服盲目追求利益和規(guī)模的發(fā)展思想。在加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)文明宣傳教育方面, 可以通過各種警示牌、 宣傳欄、 微博、微信、QQ群等進(jìn)行宣傳。對鄉(xiāng)村旅游資源環(huán)境承載能力進(jìn)行勘測,盡可能地把旅游活動控制在其范圍下,以此實現(xiàn)江西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2] 李長榮.生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展[M].北京:中國林業(yè)出版社,2004.
論文摘要:由于外來文化的強(qiáng)勢介入,鄉(xiāng)村社會面臨著嚴(yán)重的文化沖突。在這個文化語境中,鄉(xiāng)村教師在專業(yè)身份、文化身份、社會身份和個體身份方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的認(rèn)同危機(jī)。對此,應(yīng)以鄉(xiāng)村文化一體化和鄉(xiāng)村教育一體化的思想為指導(dǎo),加大提升鄉(xiāng)村教師教育信心的制度建設(shè),加深鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)土文化的理解,加大鄉(xiāng)村教師對課程改革的參與力度和個人實踐性知識的研究,加大鄉(xiāng)村教師公共精神的培育,重塑鄉(xiāng)村教師的身份認(rèn)同信心。
論文關(guān)鍵詞:文化沖突 鄉(xiāng)村教師 身份認(rèn)同
在我國逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中,由于外來文化的強(qiáng)勢介入,鄉(xiāng)村文化沒能堅守自身的文化特質(zhì),在時代洪流中逐漸衰落,鄉(xiāng)村社會正面臨著嚴(yán)重的文化沖突。在這樣一個文化語境中,鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)村社會中為數(shù)不多的文化人面臨著日益嚴(yán)重的身份認(rèn)同危機(jī)。
一、鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同危機(jī)的表現(xiàn)
鄉(xiāng)村教師作為一個“身份”的標(biāo)記,“包含了制度性的‘權(quán)利’(rights)和心理性的‘認(rèn)同’(identity)兩個組成要 素”,它既是個人認(rèn)同的身份,又是制度賦予的身份,也是社會認(rèn)可的身份,是個性和社會性的有機(jī)統(tǒng)一。具體來講,鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同危機(jī)體現(xiàn)在其專業(yè)身份、文化身份、社會身份和個體身份上。
1.作為教師的專業(yè)身份
在過去相對靜止的社會中,知識更新?lián)Q代速度較慢,鄉(xiāng)村教師憑著自己上學(xué)期間所學(xué)的知識尚能應(yīng)付日常的教育教學(xué)。可是,隨著社會的發(fā)展,特別是近幾年課程改革的實施,鄉(xiāng)村教師在教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法方面越來越難適應(yīng)形勢的需要。在多數(shù)農(nóng)村學(xué)校,自然環(huán)境惡劣、信息閉塞、工作壓力大,鄉(xiāng)村教師特別是一些年輕教師對于教書育人的信心不足,出現(xiàn)了“懶教”和“厭教”的現(xiàn)象。于是,很多家長不再相信鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師,紛紛將自己的孩子送到條件較好的城鎮(zhèn)里學(xué)習(xí),鄉(xiāng)村教師陷入了理想與現(xiàn)實矛盾的專業(yè)發(fā)展困境。
2.作為知識分子的文化身份
鄉(xiāng)村教師除了具有教師的身份以外,還是一個名副其實的文化人,是鄉(xiāng)村社會中唯一以知識為職業(yè)的知識分子。所謂鄉(xiāng)村教師的知識分子的文化身份就是指鄉(xiāng)村教師代表的文化性和公共性。除了教書育人,他們還應(yīng)具有敏銳的社會意識和為公眾服務(wù)的精神。可是,當(dāng)前的鄉(xiāng)村教師卻嚴(yán)重缺乏這種社會意識和公共責(zé)任,自覺或者不自覺地放棄了應(yīng)有的文化擔(dān)當(dāng),面對著代表主流形態(tài)的城市文化,逐漸迷失自我,陷入尷尬的文化困境中。“下課的鐘聲已經(jīng)敲響,知識分子的‘導(dǎo)師’身份已經(jīng)自行消解”。作為身處鄉(xiāng)村社會中的知識分子,鄉(xiāng)村教師們公共精神在日益狹窄的科學(xué)化和專業(yè)化教育的擠壓下,在城市化、工業(yè)化和市場化浪潮的壓抑下,被不同程度地削弱了,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村教師甚至已經(jīng)喪失了文化想象力和價值認(rèn)同的能力。
3.作為鄉(xiāng)村人的社會身份
我國多數(shù)的年輕鄉(xiāng)村教師是在“離農(nóng)教育”的環(huán)境中成長起來的,接受的是城市教育,最后大多是無奈地回歸到鄉(xiāng)村中去的。他們普遍具有“學(xué)歷高、追求多、住得遠(yuǎn)、跑得快”的特點。鄉(xiāng)村教師居于鄉(xiāng)村,卻一直想逃離鄉(xiāng)村,對城市充滿著向往,他們不愿參與鄉(xiāng)村事務(wù),不跟鄉(xiāng)村人交流,對鄉(xiāng)土人情缺乏了解,對鄉(xiāng)土文化選擇漠視。在鄉(xiāng)村公共事務(wù)的活動中,鄉(xiāng)村教師不自覺地蛻變?yōu)椤八摺鄙矸荩蔀猷l(xiāng)村社會中最熟悉的陌生人。梁漱溟曾經(jīng)指出:“如果政治家或教育家,站在鄉(xiāng)村外頭說,‘我給你們辦個小學(xué)吧’,一上手即與其本身隔離,一定是辦不好的。”
4.作為世俗人的個體身份
二、文化沖突下的鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同危機(jī)
鄉(xiāng)村教師的身份認(rèn)同是結(jié)構(gòu)性和建構(gòu)性的有機(jī)統(tǒng)一。所謂結(jié)構(gòu)性的身份認(rèn)同指的是制度文化、傳統(tǒng)文化和社會文化對鄉(xiāng)村教師身份的形塑;所謂建構(gòu)性的身份認(rèn)同指的是個體自我價值和地位的主動確認(rèn)和選擇。教育是一種文化現(xiàn)象,是文化的一種生命機(jī)制。鄉(xiāng)村教師出現(xiàn)的身份認(rèn)同危機(jī)實際上是文化認(rèn)同危機(jī)。從文化沖突的角度分析鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同危機(jī)對于我們從根本上理解鄉(xiāng)村教師的處境具有重要的意義。
1.物態(tài)文化的沖突
物態(tài)文化以知識觀為主要表征。對于鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師來講,徹底轉(zhuǎn)變知識觀是一件不太現(xiàn)實的事情。由于知識觀的錯位,或者是知識類型的相互沖突,許多鄉(xiāng)村教師陷入了文化困境,出現(xiàn)了專業(yè)身份的焦慮和迷失。在教育教學(xué)過程中,鄉(xiāng)村教師面臨的難題是,到底選擇普世知識(城市知識)還是地方知識;是選擇科學(xué)知識還是人文知識;是選擇專家知識還是個體知識;是選擇理論知識還是實踐性知識。雖然這并不是一個非此即彼的零和游戲,但是在操作過程中卻是一個非常現(xiàn)實的兩難選擇。運(yùn)行十多年的新課程改革,以及目前正在如火如荼地開展著的“國培計劃”和“省培計劃”,基本上是在政策的指引下,根據(jù)教育專家的指導(dǎo),面向城市進(jìn)行的。傳統(tǒng)思維方式和行為習(xí)慣已經(jīng)不再適用,對這樣新的知識觀又比較陌生,很多鄉(xiāng)村教師因此茫然不知所措。以小見大,這反映的是一個共性問題。我們的教育改革并沒有在起點階段與知識的轉(zhuǎn)型同步,這種知識觀的脫節(jié)就意味著在教學(xué)過程中,鄉(xiāng)村教師的地方知識、個體知識和實踐性知識嚴(yán)重缺失。
2.行為文化的沖突
在一個相對穩(wěn)定靜止的社會中,大家彼此相互了解。可以說,一個村落就是一個世界,基本上能自給自足,村與村之間來往并不多。這是一個“熟悉”的社會,一個沒有“陌生人”的社會。在這樣一個社會中,彼此信任是凝集鄉(xiāng)土人情世故的通行證。伴隨著行為文化的變遷、社會的轉(zhuǎn)型,原來由彼此默契和信任構(gòu)成的“熟人社會”慢慢地向由規(guī)則和制度構(gòu)成的“陌生人社會”轉(zhuǎn)變。這樣一個看似具有進(jìn)步意義的文化變遷卻是以鄉(xiāng)土文化的集體性失落為代價的。作為生活在鄉(xiāng)間的知識分子,鄉(xiāng)村教師最能感受到由于鄉(xiāng)土文化的破壞所帶來的文化陣痛和價值觀的迷失。在傳統(tǒng)社會中,鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村中的熟人。如今年長的教師已慢慢老去。接受現(xiàn)代文明洗禮、來自四面八方的年輕教師以純粹的專業(yè)技術(shù)人員的身份出現(xiàn),他們已不再熟悉鄉(xiāng)土社會,不再熟悉鄉(xiāng)土人情。他們除了上課的時候接觸鄉(xiāng)村的孩子以外,不再與鄉(xiāng)村社會發(fā)生任何聯(lián)系。 "
3.制度文化的沖突 4.觀念文化的沖突
從根本上動搖鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同的當(dāng)屬觀念文化。觀念文化是以消費(fèi)文化、傳媒文化和貧困文化等為主要表現(xiàn)形態(tài)的,在鄉(xiāng)村教師身上,它們之間存在著矛盾沖突。消費(fèi)文化和傳媒文化都屬于大眾文化的范疇,具有較強(qiáng)的商品性、通俗性、流行性和娛樂性,并伴隨著強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。它們都以城市生活為藍(lán)本,以圖像化的標(biāo)志引導(dǎo)著廣大鄉(xiāng)村教師對城市生活的想象,將人們的消費(fèi)興趣轉(zhuǎn)移到了商品的符號意義方面。同時也在解構(gòu)著鄉(xiāng)村文化,強(qiáng)化了鄉(xiāng)村教師特別是年輕教師脫離鄉(xiāng)村生活的渴望。而根深蒂固的貧困文化就像一道無法逾越的鴻溝,使他們有一種強(qiáng)烈的宿命感、無助感和自卑感。他們就如一群自我放逐的“文化邊緣人”,一個個地游走在城市與農(nóng)村的中間,向往城市又無法融入城市,回歸鄉(xiāng)土又不甘于現(xiàn)狀。
三、鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同的文化建構(gòu)
我們應(yīng)以鄉(xiāng)村文化一體化和鄉(xiāng)村教育一體化的思想為指導(dǎo),沖破文化沖突的羈絆,立足于平等原則、差異原則和補(bǔ)償原則,加快完善教師身份制度建設(shè),從“他者”建構(gòu)和自我建構(gòu)入手,重塑鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同的信心。對鄉(xiāng)村教師來講,他者建構(gòu)指的是制度保障和課程安排;自我建構(gòu)指的是個體專業(yè)價值和社會價值的主動體認(rèn)。
1.加大提高鄉(xiāng)村教師待遇的制度建設(shè)
立足平等原則和補(bǔ)償原則,加快進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育質(zhì)量保障制度,加強(qiáng)縣域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置,建立合理的教師流動制度。同時,各級政府要進(jìn)一步加大政策傾斜力度,在工資方面對長期工作在鄉(xiāng)村的教師實行傾斜政策,完善津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從制度層面對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的落后局面進(jìn)行補(bǔ)償,提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和鄉(xiāng)村教師的生活和工作待遇,讓鄉(xiāng)村教師能“招得來、留得住、干得好、流得動”,以提高他們的職業(yè)滿意度和教師身份認(rèn)同度。在此過程中,政府在強(qiáng)化教育的督導(dǎo)和監(jiān)控方面起著十分重要的作用。
2.加深鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)土文化的理解
鄉(xiāng)村教師應(yīng)該立足于“回歸鄉(xiāng)土”,重建和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,自覺摒棄文化進(jìn)化論,重新樹立文化自尊心和鄉(xiāng)土自覺意識,不再將城市文化當(dāng)做現(xiàn)代化的唯一標(biāo)桿。鄉(xiāng)村文化和城市文化是不同的,鄉(xiāng)土需求與城市需求也是不同的。因此,鄉(xiāng)村教育自然有別于城市教育。鄉(xiāng)村教師應(yīng)該充分利用本地發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜,整合優(yōu)勢將其變?yōu)橛速Y源,開發(fā)地方課程和校本課程,把鄉(xiāng)土文化引入校園、引入課堂,引導(dǎo)鄉(xiāng)村孩子理解鄉(xiāng)村世界,填補(bǔ)由于鄉(xiāng)村文化衰落而導(dǎo)致的鄉(xiāng)村少年精神的空白。“營造鄉(xiāng)村教育的文化想象空間,需要真正理解鄉(xiāng)村、理解鄉(xiāng)村少年的境遇的教師”。同時要改革目前的教師考核機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,將鄉(xiāng)村文化有機(jī)地融入評價內(nèi)容之中,考察鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)土文化的理解,考察教師能否讓學(xué)生獲得發(fā)展的同時熱愛鄉(xiāng)土文化。在此過程當(dāng)中,鄉(xiāng)村教師應(yīng)該是鄉(xiāng)土文化身體力行的知情者和參與者,而不是“邊緣人”和“局外人”。
3.加大鄉(xiāng)村教師對課程改革的參與力度和個人實踐性知識的研究
教師的個人實踐性知識是一種特別的知識,是教師以其個人的信念、情意、態(tài)度等來統(tǒng)整他所有的專業(yè)理論知識,并且依照實際情境為導(dǎo)向的知識。“它存在于教師以往的經(jīng)驗中,存在于教師現(xiàn)時的身心中,存在于未來的計劃和行動中。個人實踐知識貫穿于教師的實踐過程”。它具備三個基本特征:主體性、實踐性和情感性。對此,應(yīng)該鼓勵鄉(xiāng)村教師積極參與課程改革,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師在課程改革中的主體意識。教師在學(xué)習(xí)和講授理論知識的同時,能適時將自己的教學(xué)經(jīng)驗和個人的情感、態(tài)度、價值觀在課堂教學(xué)中進(jìn)行有機(jī)的融合。“關(guān)注教師個人基于教育情境和生活史的實踐性知識,強(qiáng)調(diào)教師個人的專業(yè)自主選擇性,則正是對身份認(rèn)同的建構(gòu)與確認(rèn)”。因此,鄉(xiāng)村教師實現(xiàn)身份認(rèn)同,就必須對個人實踐性知識進(jìn)行深入研究,關(guān)注知識的實踐性、個體性和建構(gòu)性,關(guān)注知識產(chǎn)生的具體情境和價值取向的涉入。