時(shí)間：2023-03-15 15:00:15
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇專利法實(shí)施細(xì)則，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》（以下簡(jiǎn)稱專利法），制定本細(xì)則。
第二條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書面形式或者國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式辦理。
第三條依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文；國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語(yǔ)的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范詞；外國(guó)人名、地名和科技術(shù)語(yǔ)沒(méi)有統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當(dāng)注明原文。
依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)附送中文譯文；期滿未附送的，視為未提交該證件和證明文件。
第四條向國(guó)務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日；郵戳日不清晰的，除當(dāng)事人能夠提出證明外，以國(guó)務(wù)院專利行政部門收到日為遞交日。
國(guó)務(wù)院專利行政部門的各種文件，可以通過(guò)郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托專利機(jī)構(gòu)的，文件送交專利機(jī)構(gòu)；未委托專利機(jī)構(gòu)的，文件送交請(qǐng)求書中指明的聯(lián)系人。
國(guó)務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿15日，推定為當(dāng)事人收到文件之日。
根據(jù)國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)直接送交的文件，以交付日為送達(dá)日。
文件送交地址不清，無(wú)法郵寄的，可以通過(guò)公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。自公告之日起滿1個(gè)月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。
第五條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種期限的第一日不計(jì)算在期限內(nèi)。期限以年或者月計(jì)算的，以其最后一月的相應(yīng)日為期限屆滿日；該月無(wú)相應(yīng)日的，以該月最后一日為期限屆滿日；期限屆滿日是法定休假日的，以休假日后的第一個(gè)工作日為期限屆滿日。
第六條當(dāng)事人因不可抗拒的事由而延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)，最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi)，可以向國(guó)務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。
除前款規(guī)定的情形外，當(dāng)事人因其他正當(dāng)理由延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，可以自收到國(guó)務(wù)院專利行政部門的通知之日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。
當(dāng)事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書，說(shuō)明理由，必要時(shí)附具有關(guān)證明文件，并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)；依照本條第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。
當(dāng)事人請(qǐng)求延長(zhǎng)國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前，向國(guó)務(wù)院專利行政部門說(shuō)明理由并辦理有關(guān)手續(xù)。
本條第一款和第二款的規(guī)定不適用專利法第二十四條、第二十九條、第四十二條、第六十八條規(guī)定的期限。
第七條專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益需要保密的，由國(guó)防專利機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行審查；國(guó)務(wù)院專利行政部門受理的專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交國(guó)防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。經(jīng)國(guó)防專利機(jī)構(gòu)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門作出授予國(guó)防專利權(quán)的決定。
國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為其受理的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益以外的國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出按照保密專利申請(qǐng)?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請(qǐng)人。保密專利申請(qǐng)的審查、復(fù)審以及保密專利權(quán)無(wú)效宣告的特殊程序，由國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定。
第八條專利法第二十條所稱在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型，是指技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在中國(guó)境內(nèi)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型。
任何單位或者個(gè)人將在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查：
（一）直接向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求，并詳細(xì)說(shuō)明其技術(shù)方案；
（二）向國(guó)務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利后擬向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)前向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求。
向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，視為同時(shí)提出了保密審查請(qǐng)求。
第九條國(guó)務(wù)院專利行政部門收到依照本細(xì)則第八條規(guī)定遞交的請(qǐng)求后，經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為該發(fā)明或者實(shí)用新型可能涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出保密審查通知；申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起4個(gè)月內(nèi)收到保密審查通知的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)。
國(guó)務(wù)院專利行政部門依照前款規(guī)定通知進(jìn)行保密審查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否需要保密的決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起6個(gè)月內(nèi)收到需要保密的決定的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)。
第十條專利法第五條所稱違反法律的發(fā)明創(chuàng)造，不包括僅其實(shí)施為法律所禁止的發(fā)明創(chuàng)造。
第十一條除專利法第二十八條和第四十二條規(guī)定的情形外，專利法所稱申請(qǐng)日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。
本細(xì)則所稱申請(qǐng)日，除另有規(guī)定的外，是指專利法第二十八條規(guī)定的申請(qǐng)日。
第十二條專利法第六條所稱執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，是指：
（一）在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造；
（二）履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造；
（三）退休、調(diào)離原單位后或者勞動(dòng)、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。
專利法第六條所稱本單位，包括臨時(shí)工作單位；專利法第六條所稱本單位的物質(zhì)技術(shù)條件，是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料等。
第十三條專利法所稱發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。
第十四條除依照專利法第十條規(guī)定轉(zhuǎn)讓專利權(quán)外，專利權(quán)因其他事由發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明文件或者法律文書向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)
。專利權(quán)人與他人訂立的專利實(shí)施許可合同，應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起3個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門備案。
以專利權(quán)出質(zhì)的，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理出質(zhì)登記。
第二章專利的申請(qǐng)
第十五條以書面形式申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交申請(qǐng)文件一式兩份。
以國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。
申請(qǐng)人委托專利機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書，寫明委托權(quán)限。
申請(qǐng)人有2人以上且未委托專利機(jī)構(gòu)的，除請(qǐng)求書中另有聲明的外，以請(qǐng)求書中指明的第一申請(qǐng)人為代表人。
第十六條發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：
（一）發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的名稱；
（二）申請(qǐng)人是中國(guó)單位或者個(gè)人的，其名稱或者姓名、地址、郵政編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼或者居民身份證件號(hào)碼；申請(qǐng)人是外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織的，其姓名或者名稱、國(guó)籍或者注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)；
（三）發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名；
（四）申請(qǐng)人委托專利機(jī)構(gòu)的，受托機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的專利人的姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)碼、聯(lián)系電話；
（五）要求優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人第一次提出專利申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱在先申請(qǐng)）的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)栆约霸芾頇C(jī)構(gòu)的名稱；
（六）申請(qǐng)人或者專利機(jī)構(gòu)的簽字或者蓋章；
（七）申請(qǐng)文件清單；
（八）附加文件清單；
（九）其他需要寫明的有關(guān)事項(xiàng)。
第十七條發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)求書中的名稱一致。說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）技術(shù)領(lǐng)域：寫明要求保護(hù)的技術(shù)方案所屬的技術(shù)領(lǐng)域；
（二）背景技術(shù)：寫明對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型的理解、檢索、審查有用的背景技術(shù)；有可能的，并引證反映這些背景技術(shù)的文件；
（三）發(fā)明內(nèi)容：寫明發(fā)明或者實(shí)用新型所要解決的技術(shù)問(wèn)題以及解決其技術(shù)問(wèn)題采用的技術(shù)方案，并對(duì)照現(xiàn)有技術(shù)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的有益效果；
（四）附圖說(shuō)明：說(shuō)明書有附圖的，對(duì)各幅附圖作簡(jiǎn)略說(shuō)明；
（五）具體實(shí)施方式：詳細(xì)寫明申請(qǐng)人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)明或者實(shí)用新型的優(yōu)選方式；必要時(shí)，舉例說(shuō)明；有附圖的，對(duì)照附圖。
發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的方式和順序撰寫說(shuō)明書，并在說(shuō)明書每一部分前面寫明標(biāo)題，除非其發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)用其他方式或者順序撰寫能節(jié)約說(shuō)明書的篇幅并使他人能夠準(zhǔn)確理解其發(fā)明或者實(shí)用新型。
發(fā)明或者實(shí)用新型說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)用詞規(guī)范、語(yǔ)句清楚，并不得使用“如權(quán)利要求……所述的……”一類的引用語(yǔ)，也不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)。
發(fā)明專利申請(qǐng)包含一個(gè)或者多個(gè)核苷酸或者氨基酸序列的，說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)包括符合國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的序列表。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將該序列表作為說(shuō)明書的一個(gè)單獨(dú)部分提交，并按照國(guó)務(wù)院專利行政部門的規(guī)定提交該序列表的計(jì)算機(jī)可讀形式的副本。
實(shí)用新型專利申請(qǐng)說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)有表示要求保護(hù)的產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的附圖。
第十八條發(fā)明或者實(shí)用新型的幾幅附圖應(yīng)當(dāng)按照“圖1，圖2，……”順序編號(hào)排列。
發(fā)明或者實(shí)用新型說(shuō)明書文字部分中未提及的附圖標(biāo)記不得在附圖中出現(xiàn)，附圖中未出現(xiàn)的附圖標(biāo)記不得在說(shuō)明書文字部分中提及。申請(qǐng)文件中表示同一組成部分的附圖標(biāo)記應(yīng)當(dāng)一致。
附圖中除必需的詞語(yǔ)外，不應(yīng)當(dāng)含有其他注釋。
第十九條權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)記載發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)特征。
權(quán)利要求書有幾項(xiàng)權(quán)利要求的，應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。
權(quán)利要求書中使用的科技術(shù)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)與說(shuō)明書中使用的科技術(shù)語(yǔ)一致，可以有化學(xué)式或者數(shù)學(xué)式，但是不得有插圖。除絕對(duì)必要的外，不得使用“如說(shuō)明書……部分所述”或者“如圖……所示”的用語(yǔ)。
權(quán)利要求中的技術(shù)特征可以引用說(shuō)明書附圖中相應(yīng)的標(biāo)記，該標(biāo)記應(yīng)當(dāng)放在相應(yīng)的技術(shù)特征后并置于括號(hào)內(nèi)，便于理解權(quán)利要求。附圖標(biāo)記不得解釋為對(duì)權(quán)利要求的限制。
第二十條權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立權(quán)利要求，也可以有從屬權(quán)利要求。
獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)從整體上反映發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)方案，記載解決技術(shù)問(wèn)題的必要技術(shù)特征。
從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)用附加的技術(shù)特征，對(duì)引用的權(quán)利要求作進(jìn)一步限定。
第二十一條發(fā)明或者實(shí)用新型的獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包括前序部分和特征部分，按照下列規(guī)定撰寫：
（一）前序部分：寫明要求保護(hù)的發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)方案的主題名稱和發(fā)明或者實(shí)用新型主題與最接近的現(xiàn)有技術(shù)共有的必要技術(shù)特征；
（二）特征部分：使用“其特征是……”或者類似的用語(yǔ)，寫明發(fā)明或者實(shí)用新型區(qū)別于最接近的現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。這些特征和前序部分寫明的特征合在一起，限定發(fā)明或者實(shí)用新型要求保護(hù)的范圍。
發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)不適于用前款方式表達(dá)的，獨(dú)立權(quán)利要求可以用其他方式撰寫。
一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型應(yīng)當(dāng)只有一個(gè)獨(dú)立權(quán)利要求，并寫在同一發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求之前。
第二十二條發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包括引用部分和限定部分，按照下列規(guī)定撰寫：
（一）引用部分：寫明引用的權(quán)利要求的編號(hào)及其主題名稱；
（二）限定部分：寫明發(fā)明或者實(shí)用新型附加的技術(shù)特征。
從屬權(quán)利要求只能引用在前的權(quán)利要求。引用兩項(xiàng)以上權(quán)利要求的多項(xiàng)從屬權(quán)利要求，只能以擇一方式引用在前的權(quán)利要求，并不得作為另一項(xiàng)多項(xiàng)從屬權(quán)利要求的基礎(chǔ)。
第二十三條說(shuō)明書摘要應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)所公開(kāi)內(nèi)容的概要，即寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱和所屬技術(shù)領(lǐng)域，并清楚地反映所要解決的技術(shù)問(wèn)題、解決該問(wèn)題的技術(shù)方案的要點(diǎn)以及主要用途。
說(shuō)明書摘要可以包含最能說(shuō)明發(fā)明的化學(xué)式；有附圖的專利申請(qǐng)，還應(yīng)當(dāng)提供一幅最能說(shuō)明該發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)特征的附圖。附圖的大小及清晰度應(yīng)當(dāng)保證在該圖縮小到4厘米×6厘米時(shí)，仍能清晰地分辨出圖中的各個(gè)細(xì)節(jié)。摘要文字部分不得超過(guò)300個(gè)字。摘要中不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)。
第二十四條申請(qǐng)專利的發(fā)明涉及新的生物材料，該生物材料公眾不能得到，并且對(duì)該生物材料的說(shuō)明不足以使所屬領(lǐng)域的技術(shù)人員實(shí)施其發(fā)明的，除應(yīng)當(dāng)符合專利法和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定外，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：
（一）在申請(qǐng)日前或者最遲在申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日），將該生物材料的樣品提交國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)可的保藏單位保藏，并在申請(qǐng)
時(shí)或者最遲自申請(qǐng)日起4個(gè)月內(nèi)提交保藏單位出具的保藏證明和存活證明；期滿未提交證明的，該樣品視為未提交保藏；（二）在申請(qǐng)文件中，提供有關(guān)該生物材料特征的資料；
（三）涉及生物材料樣品保藏的專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書和說(shuō)明書中寫明該生物材料的分類命名（注明拉丁文名稱）、保藏該生物材料樣品的單位名稱、地址、保藏日期和保藏編號(hào)；申請(qǐng)時(shí)未寫明的，應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起4個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，視為未提交保藏。
第二十五條發(fā)明專利申請(qǐng)人依照本細(xì)則第二十四條的規(guī)定保藏生物材料樣品的，在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，任何單位或者個(gè)人需要將該專利申請(qǐng)所涉及的生物材料作為實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖褂玫?，?yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求，并寫明下列事項(xiàng)：
（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱和地址；
（二）不向其他任何人提供該生物材料的保證；
（三）在授予專利權(quán)前，只作為實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖褂玫谋ＷC。
第二十六條專利法所稱遺傳資源，是指取自人體、動(dòng)物、植物或者微生物等含有遺傳功能單位并具有實(shí)際或者潛在價(jià)值的材料；專利法所稱依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，是指利用了遺傳資源的遺傳功能完成的發(fā)明創(chuàng)造。
就依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書中予以說(shuō)明，并填寫國(guó)務(wù)院專利行政部門制定的表格。
第二十七條申請(qǐng)人請(qǐng)求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)提交彩色圖片或者照片。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品所需要保護(hù)的內(nèi)容提交有關(guān)圖片或者照片。
第二十八條外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)當(dāng)寫明外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的名稱、用途，外觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并指定一幅最能表明設(shè)計(jì)要點(diǎn)的圖片或者照片。省略視圖或者請(qǐng)求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫明。
對(duì)同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)提出一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)要說(shuō)明中指定其中一項(xiàng)作為基本設(shè)計(jì)。
簡(jiǎn)要說(shuō)明不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)，也不能用來(lái)說(shuō)明產(chǎn)品的性能。
第二十九條國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人提交使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品樣品或者模型。樣品或者模型的體積不得超過(guò)30厘米×30厘米×30厘米，重量不得超過(guò)15公斤。易腐、易損或者危險(xiǎn)品不得作為樣品或者模型提交。
第三十條專利法第二十四條第（一）項(xiàng)所稱中國(guó)政府承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)，是指國(guó)際展覽會(huì)公約規(guī)定的在國(guó)際展覽局注冊(cè)或者由其認(rèn)可的國(guó)際展覽會(huì)。
專利法第二十四條第（二）項(xiàng)所稱學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體組織召開(kāi)的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議。
申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)所列情形的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提出專利申請(qǐng)時(shí)聲明，并自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)提交有關(guān)國(guó)際展覽會(huì)或者學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)會(huì)議的組織單位出具的有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造已經(jīng)展出或者發(fā)表，以及展出或者發(fā)表日期的證明文件。
申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（三）項(xiàng)所列情形的，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)提交證明文件。
申請(qǐng)人未依照本條第三款的規(guī)定提出聲明和提交證明文件的，或者未依照本條第四款的規(guī)定在指定期限內(nèi)提交證明文件的，其申請(qǐng)不適用專利法第二十四條的規(guī)定。
第三十一條申請(qǐng)人依照專利法第三十條的規(guī)定要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)構(gòu)證明。依照國(guó)務(wù)院專利行政部門與該受理機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議，國(guó)務(wù)院專利行政部門通過(guò)電子交換等途徑獲得在先申請(qǐng)文件副本的，視為申請(qǐng)人提交了經(jīng)該受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請(qǐng)文件副本。要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，申請(qǐng)人在請(qǐng)求書中寫明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日和申請(qǐng)?zhí)柕?，視為提交了在先申?qǐng)文件副本。
要求優(yōu)先權(quán)，但請(qǐng)求書中漏寫或者錯(cuò)寫在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)柡驮芾頇C(jī)構(gòu)名稱中的一項(xiàng)或者兩項(xiàng)內(nèi)容的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
要求優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)人的姓名或者名稱與在先申請(qǐng)文件副本中記載的申請(qǐng)人姓名或者名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料，未提交該證明材料的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)，其在先申請(qǐng)未包括對(duì)外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明，申請(qǐng)人按照本細(xì)則第二十八條規(guī)定提交的簡(jiǎn)要說(shuō)明未超出在先申請(qǐng)文件的圖片或者照片表示的范圍的，不影響其享有優(yōu)先權(quán)。
第三十二條申請(qǐng)人在一件專利申請(qǐng)中，可以要求一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)；要求多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)的，該申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)期限從最早的優(yōu)先權(quán)日起計(jì)算。
申請(qǐng)人要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，在先申請(qǐng)是發(fā)明專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)；在先申請(qǐng)是實(shí)用新型專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出實(shí)用新型或者發(fā)明專利申請(qǐng)。但是，提出后一申請(qǐng)時(shí)，在先申請(qǐng)的主題有下列情形之一的，不得作為要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)：
（一）已經(jīng)要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)或者本國(guó)優(yōu)先權(quán)的；
（二）已經(jīng)被授予專利權(quán)的；
（三）屬于按照規(guī)定提出的分案申請(qǐng)的。
申請(qǐng)人要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的，其在先申請(qǐng)自后一申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌鸺匆暈槌坊亍?/p>
第三十三條在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的申請(qǐng)人，申請(qǐng)專利或者要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求其提供下列文件：
（一）申請(qǐng)人是個(gè)人的，其國(guó)籍證明；
（二）申請(qǐng)人是企業(yè)或者其他組織的，其注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)的證明文件；
（三）申請(qǐng)人的所屬國(guó)，承認(rèn)中國(guó)單位和個(gè)人可以按照該國(guó)國(guó)民的同等條件，在該國(guó)享有專利權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與專利有關(guān)的權(quán)利的證明文件。
第三十四條依照專利法第三十一條第一款規(guī)定，可以作為一件專利申請(qǐng)?zhí)岢龅膶儆谝粋€(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上相互關(guān)聯(lián)，包含一個(gè)或者多個(gè)相同或者相應(yīng)的特定技術(shù)特征，其定技術(shù)特征是指每一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型作為整體，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)作出貢獻(xiàn)的技術(shù)特征。
第三十五條依照專利法第三十一條第二款規(guī)定，將同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅模瑢?duì)該產(chǎn)品的其他設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與簡(jiǎn)要說(shuō)明中指定的基本設(shè)計(jì)相似。一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)中的相似外觀設(shè)計(jì)不得超過(guò)10項(xiàng)。
專利法第三十一條第二款所稱同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)，是指各產(chǎn)品屬于分類表中同一大類，習(xí)慣上同時(shí)出售或者同時(shí)使用，而且各產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)具有相同的設(shè)計(jì)構(gòu)思。
將兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅?，?yīng)當(dāng)將各項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的順序編號(hào)標(biāo)注在每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品各幅圖片或者照片的名稱之前。
第三十六條申請(qǐng)人撤回專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出聲明，寫明發(fā)明創(chuàng)造的名稱、申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。
撤回專利申請(qǐng)的聲明在國(guó)務(wù)院專利行政部門作好公布專利申請(qǐng)文件的印刷準(zhǔn)備工作后提出的，申請(qǐng)文件仍予公布；但是，撤回專利申請(qǐng)的聲明應(yīng)當(dāng)在以后出版的專利公報(bào)上予以公告。
第三章專利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)
第三十七條在初步審查、實(shí)質(zhì)審查、復(fù)審和無(wú)效宣告程序中，實(shí)施審查和審理的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人可以要求其回避：
（一）是當(dāng)事人或者其人的近親屬的；
（二）與專利申請(qǐng)或者專利權(quán)有利害關(guān)系的；
（三）與當(dāng)事人或者其人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的；
（四）專利復(fù)審委員會(huì)成員曾參與原申請(qǐng)的審查的。
第三十八條國(guó)務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、說(shuō)明書（實(shí)用新型必須包括附圖）和權(quán)利要求書，或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片和簡(jiǎn)要說(shuō)明后，應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)日、給予申請(qǐng)?zhí)?，并通知申?qǐng)人。
第三十九條專利申請(qǐng)文件有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院專利行政部門不予受理，并通知申請(qǐng)人：
（一）發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、說(shuō)明書（實(shí)用新型無(wú)附圖）或者權(quán)利要求書的，或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、圖片或者照片、簡(jiǎn)要說(shuō)明的；
（二）未使用中文的；
（三）不符合本細(xì)則第一百二十一條第一款規(guī)定的；
（四）請(qǐng)求書中缺少申請(qǐng)人姓名或者名稱，或者缺少地址的；
（五）明顯不符合專利法第十八條或者第十九條第一款的規(guī)定的；
（六）專利申請(qǐng)類別（發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)）不明確或者難以確定的。第四十條說(shuō)明書中寫有對(duì)附圖的說(shuō)明但無(wú)附圖或者缺少部分附圖的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)補(bǔ)交附圖或者聲明取消對(duì)附圖的說(shuō)明。申請(qǐng)人補(bǔ)交附圖的，以向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交或者郵寄附圖之日為申請(qǐng)日；取消對(duì)附圖的說(shuō)明的，保留原申請(qǐng)日。
第四十一條兩個(gè)以上的申請(qǐng)人同日（指申請(qǐng)日；有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門的通知后自行協(xié)商確定申請(qǐng)人。
同一申請(qǐng)人在同日（指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)分別說(shuō)明對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請(qǐng)了另一專利；未作說(shuō)明的，依照專利法第九條第一款關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理。
國(guó)務(wù)院專利行政部門公告授予實(shí)用新型專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)公告申請(qǐng)人已依照本條第二款的規(guī)定同時(shí)申請(qǐng)了發(fā)明專利的說(shuō)明。
發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)。申請(qǐng)人聲明放棄的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，并在公告授予發(fā)明專利權(quán)時(shí)一并公告申請(qǐng)人放棄實(shí)用新型專利權(quán)聲明。申請(qǐng)人不同意放棄的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)駁回該發(fā)明專利申請(qǐng)；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，視為撤回該發(fā)明專利申請(qǐng)。
實(shí)用新型專利權(quán)自公告授予發(fā)明專利權(quán)之日起終止。
第四十二條一件專利申請(qǐng)包括兩項(xiàng)以上發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的，申請(qǐng)人可以在本細(xì)則第五十四條第一款規(guī)定的期限屆滿前，向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出分案申請(qǐng)；但是，專利申請(qǐng)已經(jīng)被駁回、撤回或者視為撤回的，不能提出分案申請(qǐng)。
國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為一件專利申請(qǐng)不符合專利法第三十一條和本細(xì)則第三十四條或者第三十五條的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行修改；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，該申請(qǐng)視為撤回。
分案的申請(qǐng)不得改變?cè)暾?qǐng)的類別。
第四十三條依照本細(xì)則第四十二條規(guī)定提出的分案申請(qǐng)，可以保留原申請(qǐng)日，享有優(yōu)先權(quán)的，可以保留優(yōu)先權(quán)日，但是不得超出原申請(qǐng)記載的范圍。
分案申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依照專利法及本細(xì)則的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
分案申請(qǐng)的請(qǐng)求書中應(yīng)當(dāng)寫明原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。提交分案申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原申請(qǐng)文件副本；原申請(qǐng)享有優(yōu)先權(quán)的，并應(yīng)當(dāng)提交原申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)文件副本。
第四十四條專利法第三十四條和第四十條所稱初步審查，是指審查專利申請(qǐng)是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規(guī)定的格式，并審查下列各項(xiàng)：
（一）發(fā)明專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條、第二十六條第二款的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第二款、第二十六條第五款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第十七條至第二十一條的規(guī)定；
（二）實(shí)用新型專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條至第十九條、第二十一條至第二十三條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第三款、第二十二條第二款、第四款、第二十六條第三款、第四款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第二十條、第四十三條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)；
（三）外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款或者本細(xì)則>！
（四）申請(qǐng)文件是否符合本細(xì)則第二條、第三條第一款的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將審查意見(jiàn)通知申請(qǐng)人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見(jiàn)或者補(bǔ)正；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，其申請(qǐng)視為撤回。申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)或者補(bǔ)正后，國(guó)務(wù)院專利行政部門仍然認(rèn)為不符合前款所列各項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。
第四十五條除專利申請(qǐng)文件外，申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交的與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件有下列情形之一的，視為未提交：
（一）未使用規(guī)定的格式或者填寫不符合規(guī)定的；
（二）未按照規(guī)定提交證明材料的。
國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將視為未提交的審查意見(jiàn)通知申請(qǐng)人。
第四十六條申請(qǐng)人請(qǐng)求早日公布其發(fā)明專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門聲明。國(guó)務(wù)院專利行政部門對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行初步審查后，除予以駁回的外，應(yīng)當(dāng)立即將申請(qǐng)予以公布。
第四十七條申請(qǐng)人寫明使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品及其所屬類別的，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院專利行政部門公布的外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品分類表。未寫明使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品所屬類別或者所寫的類別不確切的，國(guó)務(wù)院專利行政部門可以予以補(bǔ)充或者修改。
第四十八條自發(fā)明專利申請(qǐng)公布之日起至公告授予專利權(quán)之日止，任何人均可以對(duì)不符合專利法規(guī)定的專利申請(qǐng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。
第四十九條發(fā)明專利申請(qǐng)人因有正當(dāng)理由無(wú)法提交專利法第三十六條規(guī)定的檢索資料或者審查結(jié)果資料的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門聲明，并在得到有關(guān)資料后補(bǔ)交。
第五十條國(guó)務(wù)院專利行政部門依照專利法第三十五條第二款的規(guī)定對(duì)專利申請(qǐng)自行進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
第五十一條發(fā)明專利申請(qǐng)人在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)以及在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書之日起的3個(gè)月內(nèi)，可以對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。
實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)，可以對(duì)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。
申請(qǐng)人在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出的審查意見(jiàn)通知書后對(duì)專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)通知書指出的缺陷進(jìn)行修改。
國(guó)務(wù)院專利行政部門可以自行修改專利申請(qǐng)文件中文字和符號(hào)的明顯錯(cuò)誤。國(guó)務(wù)院專利行政部門自行修改的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
第五十二條發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說(shuō)明書或者權(quán)利要求書的修改部分，除個(gè)別文字修改或者增刪外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式提交替換頁(yè)。外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的圖片或者照片的修改，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交替換頁(yè)。
第五十三條依照專利法第三十八條的規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形是指：
（一）申請(qǐng)屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的；
（二）申請(qǐng)不符合專利法第二條第二款、第二十條第一款、第二十二條、第二十六條第三款、第四款、第五款、第三十一條第一款或者本細(xì)則第二十條第二款規(guī)定的；
（三）申請(qǐng)的修改不符合專利法第三十三條規(guī)定，或者分案的申請(qǐng)不符合本細(xì)則第四十三條第一款的規(guī)定的。
第五十四條國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出授予專利權(quán)的通知后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)。申請(qǐng)人按期辦理登記手續(xù)的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)授予專利權(quán)，頒發(fā)專利證書，并予以公告。
期滿未辦理登記手續(xù)的，視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。
第五十五條保密專利申請(qǐng)經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予保密專利權(quán)的決定，頒發(fā)保密專利證書，登記保密專利權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)。
第五十六條授予實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定公告后，專利法第六十條規(guī)定的專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。
請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書，寫明專利號(hào)。每項(xiàng)請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)專利權(quán)。
專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書不符合規(guī)定的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；請(qǐng)求人期滿未補(bǔ)正的，視為未提出請(qǐng)求。
第五十七條國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書后2個(gè)月內(nèi)作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)
專利權(quán)，有多個(gè)請(qǐng)求人請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，國(guó)務(wù)院專利行政部門僅作出一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人可以查閱或者復(fù)制該專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。第五十八條國(guó)務(wù)院專利行政部門對(duì)專利公告、專利單行本中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并對(duì)所作更正予以公告。
第四章專利申請(qǐng)的復(fù)審與專利權(quán)的無(wú)效宣告
第五十九條專利復(fù)審委員會(huì)由國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的技術(shù)專家和法律專家組成，主任委員由國(guó)務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)人兼任。
第六十條依照專利法第四十一條的規(guī)定向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審請(qǐng)求書，說(shuō)明理由，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)。
復(fù)審請(qǐng)求不符合專利法第十九條第一款或者第四十一條第一款規(guī)定的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理，書面通知復(fù)審請(qǐng)求人并說(shuō)明理由。
復(fù)審請(qǐng)求書不符合規(guī)定格式的，復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，該復(fù)審請(qǐng)求視為未提出。
第六十一條請(qǐng)求人在提出復(fù)審請(qǐng)求或者在對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審?fù)ㄖ獣鞒龃饛?fù)時(shí)，可以修改專利申請(qǐng)文件；但是，修改應(yīng)當(dāng)僅限于消除駁回決定或者復(fù)審?fù)ㄖ獣赋龅娜毕荨?/p>
修改的專利申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)提交一式兩份。
第六十二條專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將受理的復(fù)審請(qǐng)求書轉(zhuǎn)交國(guó)務(wù)院專利行政部門原審查部門進(jìn)行審查。原審查部門根據(jù)復(fù)審請(qǐng)求人的請(qǐng)求，同意撤銷原決定的，專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)據(jù)此作出復(fù)審決定，并通知復(fù)審請(qǐng)求人。
第六十三條專利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為復(fù)審請(qǐng)求不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見(jiàn)。期滿未答復(fù)的，該復(fù)審請(qǐng)求視為撤回；經(jīng)陳述意見(jiàn)或者進(jìn)行修改后，專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為仍不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出維持原駁回決定的復(fù)審決定。
專利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為原駁回決定不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，或者認(rèn)為經(jīng)過(guò)修改的專利申請(qǐng)文件消除了原駁回決定指出的缺陷的，應(yīng)當(dāng)撤銷原駁回決定，由原審查部門繼續(xù)進(jìn)行審查程序。
第六十四條復(fù)審請(qǐng)求人在專利復(fù)審委員會(huì)作出決定前，可以撤回其復(fù)審請(qǐng)求。
復(fù)審請(qǐng)求人在專利復(fù)審委員會(huì)作出決定前撤回其復(fù)審請(qǐng)求的，復(fù)審程序終止。
第六十五條依照專利法第四十五條的規(guī)定，請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書和必要的證據(jù)一式兩份。無(wú)效宣告請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)結(jié)合提交的所有證據(jù)，具體說(shuō)明無(wú)效宣告請(qǐng)求的理由，并指明每項(xiàng)理由所依據(jù)的證據(jù)。
前款所稱無(wú)效宣告請(qǐng)求的理由，是指被授予專利的發(fā)明創(chuàng)造不符合專利法第二條、第二十條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十六條第三款、第四款、第二十七條第二款、第三十三條或者本細(xì)則第二十條第二款、第四十三條第一款的規(guī)定，或者屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)。
第六十六條專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求不符合專利法第十九條第一款或者本細(xì)則第六十五條規(guī)定的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。
在專利復(fù)審委員會(huì)就無(wú)效宣告請(qǐng)求作出決定之后，又以同樣的理由和證據(jù)請(qǐng)求無(wú)效宣告的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。
以不符合專利法第二十三條第三款的規(guī)定為理由請(qǐng)求宣告外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無(wú)效，但是未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。
專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書不符合規(guī)定格式的，無(wú)效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，該無(wú)效宣告請(qǐng)求視為未提出。
第六十七條在專利復(fù)審委員會(huì)受理無(wú)效宣告請(qǐng)求后，請(qǐng)求人可以在提出無(wú)效宣告請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)增加理由或者補(bǔ)充證據(jù)。逾期增加理由或者補(bǔ)充證據(jù)的，專利復(fù)審委員會(huì)可以不予考慮。
第六十八條專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書和有關(guān)文件的副本送交專利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見(jiàn)。
專利權(quán)人和無(wú)效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)答復(fù)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的轉(zhuǎn)送文件通知書或者無(wú)效宣告請(qǐng)求審查通知書；期滿未答復(fù)的，不影響專利復(fù)審委員會(huì)審理。
第六十九條在無(wú)效宣告請(qǐng)求的審查過(guò)程中，發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書，但是不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。
發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人不得修改專利說(shuō)明書和附圖，外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)人不得修改圖片、照片和簡(jiǎn)要說(shuō)明。
第七十條專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者案情需要，可以決定對(duì)無(wú)效宣告請(qǐng)求進(jìn)行口頭審理。
專利復(fù)審委員會(huì)決定對(duì)無(wú)效宣告請(qǐng)求進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出口頭審理通知書，告知舉行口頭審理的日期和地點(diǎn)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在通知書指定的期限內(nèi)作出答復(fù)。
無(wú)效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的口頭審理通知書在指定的期限內(nèi)未作答復(fù)，并且不參加口頭審理的，其無(wú)效宣告請(qǐng)求視為撤回；專利權(quán)人不參加口頭審理的，可以缺席審理。
第七十一條在無(wú)效宣告請(qǐng)求審查程序中，專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限不得延長(zhǎng)。
第七十二條專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)無(wú)效宣告的請(qǐng)求作出決定前，無(wú)效宣告請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。
專利復(fù)審委員會(huì)作出決定之前，無(wú)效宣告請(qǐng)求人撤回其請(qǐng)求或者其無(wú)效宣告請(qǐng)求被視為撤回的，無(wú)效宣告請(qǐng)求審查程序終止。但是，專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為根據(jù)已進(jìn)行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的決定的，不終止審查程序。
第五章專利實(shí)施的強(qiáng)制許可
第七十三條專利法第四十八條第（一）項(xiàng)所稱未充分實(shí)施其專利，是指專利權(quán)人及其被許可人實(shí)施其專利的方式或者規(guī)模不能滿足國(guó)內(nèi)對(duì)專利產(chǎn)品或者專利方法的需求。
專利法第五十條所稱取得專利權(quán)的藥品，是指解決公共健康問(wèn)題所需的醫(yī)藥領(lǐng)域中的任何專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，包括取得專利權(quán)的制造該產(chǎn)品所需的活性成分以及使用該產(chǎn)品所需的診斷用品。
第七十四條請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交強(qiáng)制許可請(qǐng)求書，說(shuō)明理由并附具有關(guān)證明文件。
國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制許可請(qǐng)求書的副本送交專利權(quán)人，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)陳述意見(jiàn)；期滿未答復(fù)的，不影響國(guó)務(wù)院專利行政部門作出決定。
國(guó)務(wù)院專利行政部門在作出駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定或者給予強(qiáng)制許可的決定前，應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人擬作出的決定及其理由。
國(guó)務(wù)院專利行政部門依照專利法第五十條的規(guī)定作出給予強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合中國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約關(guān)于為了解決公共健康問(wèn)題而給予強(qiáng)制許可的規(guī)定，但中國(guó)作出保留的除外。
第七十五條依照專利法第五十七條的規(guī)定，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門裁決使用費(fèi)數(shù)額的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出裁決請(qǐng)求書，并附具雙方不能達(dá)成協(xié)議的證明文件。國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書之日起3個(gè)月內(nèi)作出裁決，并通知當(dāng)事人。
第六章對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬
第七十六條被授予專利權(quán)的單位可以與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定或者在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式和數(shù)額。
企業(yè)、事業(yè)單位給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行處理。
第七十七條被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)的方式和數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最低不少于3000元；一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最低不少于1000元。
由于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的建議被其所屬單位采納而完成的發(fā)明創(chuàng)造，被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)從優(yōu)發(fā)給獎(jiǎng)金。
第七十八條被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的報(bào)酬的方式和數(shù)額的，在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于2%或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于0.2%，作為報(bào)酬給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，或者參照上述比例，給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬；被授予專利權(quán)的單位許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)從收取的使用費(fèi)中提取不低于10%，作為報(bào)酬給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。
第七章專利權(quán)的保護(hù)
第七十九條專利法和本細(xì)則所稱管理專利工作的部門，是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門。
第八十條國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八十一條當(dāng)事人請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛或者調(diào)解專利糾紛的，由被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。
兩個(gè)以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利糾紛，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)管理專利工作的部門提出請(qǐng)求；當(dāng)事人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請(qǐng)求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。
管理專利工作的部門對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由其共同的上級(jí)人民政府管理專利工作的部門指定管轄；無(wú)共同上級(jí)人民政府管理專利工作的部門的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門指定管轄。
第八十二條在處理專利侵權(quán)糾紛過(guò)程中，被請(qǐng)求人提出無(wú)效宣告請(qǐng)求并被專利復(fù)審委員會(huì)受理的，可以請(qǐng)求管理專利工作的部門中止處理。
管理專利工作的部門認(rèn)為被請(qǐng)求人提出的中止理由明顯不能成立的，可以不中止處理。
第八十三條專利權(quán)人依照專利法第十七條的規(guī)定，在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的方式予以標(biāo)明。
專利標(biāo)識(shí)不符合前款規(guī)定的，由管理專利工作的部門責(zé)令改正。
第八十四條下列行為屬于專利法第六十三條規(guī)定的假冒專利的行為：
（一）在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，專利權(quán)被宣告無(wú)效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào)；
（二）銷售第（一）項(xiàng)所述產(chǎn)品；
（三）在產(chǎn)品說(shuō)明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)，將專利申請(qǐng)稱為專利，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號(hào)，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)；
（四）偽造或者變?cè)鞂＠C書、專利文件或者專利申請(qǐng)文件；
（五）其他使公眾混淆，將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為。
專利權(quán)終止前依法在專利產(chǎn)品、依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，在專利權(quán)終止后許諾銷售、銷售該產(chǎn)品的，不屬于假冒專利行為。
銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的，由管理專利工作的部門責(zé)令停止銷售，但免除罰款的處罰。
第八十五條除專利法第六十條規(guī)定的外，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，可以對(duì)下列專利糾紛進(jìn)行調(diào)解：
（一）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；
（二）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；
（三）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；
（四）在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛；
（五）其他專利糾紛。
對(duì)于前款第（四）項(xiàng)所列的糾紛，當(dāng)事人請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。
第八十六條當(dāng)事人因?qū)＠暾?qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的歸屬發(fā)生糾紛，已請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解或者向人民法院的，可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門中止有關(guān)程序。
依照前款規(guī)定請(qǐng)求中止有關(guān)程序的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交請(qǐng)求書，并附具管理專利工作的部門或者人民法院的寫明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)的有關(guān)受理文件副本。
管理專利工作的部門作出的調(diào)解書或者人民法院作出的判決生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理恢復(fù)有關(guān)程序的手續(xù)。自請(qǐng)求中止之日起1年內(nèi)，有關(guān)專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)歸屬的糾紛未能結(jié)案，需要繼續(xù)中止有關(guān)程序的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)請(qǐng)求延長(zhǎng)中止。期滿未請(qǐng)求延長(zhǎng)的，國(guó)務(wù)院專利行政部門自行恢復(fù)有關(guān)程序。
第八十七條人民法院在審理民事案件中裁定對(duì)專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)采取保全措施的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)在收到寫明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)的裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書之日中止被保全的專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的有關(guān)程序。保全期限屆滿，人民法院沒(méi)有裁定繼續(xù)采取保全措施的，國(guó)務(wù)院專利行政部門自行恢復(fù)有關(guān)程序。
第八十八條國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)本細(xì)則第八十六條和第八十七條規(guī)定中止有關(guān)程序，是指暫停專利申請(qǐng)的初步審查、實(shí)質(zhì)審查、復(fù)審程序，授予專利權(quán)程序和專利權(quán)無(wú)效宣告程序；暫停辦理放棄、變更、轉(zhuǎn)移專利權(quán)或者專利申請(qǐng)權(quán)手續(xù)，專利權(quán)質(zhì)押手續(xù)以及專利權(quán)期限屆滿前的終止手續(xù)等。
第八章專利登記和專利公報(bào)
第八十九條國(guó)務(wù)院專利行政部門設(shè)置專利登記簿，登記下列與專利申請(qǐng)和專利權(quán)有關(guān)的事項(xiàng)：
（一）專利權(quán)的授予；
（二）專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的轉(zhuǎn)移；
（三）專利權(quán)的質(zhì)押、保全及其解除；
（四）專利實(shí)施許可合同的備案；
（五）專利權(quán)的無(wú)效宣告；
（六）專利權(quán)的終止；
（七）專利權(quán)的恢復(fù)；
（八）專利實(shí)施的強(qiáng)制許可；
（九）專利權(quán)人的姓名或者名稱、國(guó)籍和地址的變更。
第九十條國(guó)務(wù)院專利行政部門定期出版專利公報(bào)，公布或者公告下列內(nèi)容：
（一）發(fā)明專利申請(qǐng)的著錄事項(xiàng)和說(shuō)明書摘要；
（二）發(fā)明專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求和國(guó)務(wù)院專利行政部門對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)自行進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的決定；
（三）發(fā)明專利申請(qǐng)公布后的駁回、撤回、視為撤回、視為放棄、恢復(fù)和轉(zhuǎn)移；
（四）專利權(quán)的授予以及專利權(quán)的著錄事項(xiàng)；
（五）發(fā)明或者實(shí)用新型專利的說(shuō)明書摘要，外觀設(shè)計(jì)專利的一幅圖片或者照片；
（六）國(guó)防專利、保密專利的解密；
（七）專利權(quán)的無(wú)效宣告；
（八）專利權(quán)的終止、恢復(fù)；
（九）專利權(quán)的轉(zhuǎn)移；
（十）專利實(shí)施許可合同的備案；
（十一）專利權(quán)的質(zhì)押、保全及其解除；
（十二）專利實(shí)施的強(qiáng)制許可的給予；
（十三）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址的變更；
（十四）文件的公告送達(dá)；
（十五）國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的更正；
（十六）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第九十一條國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)提供專利公報(bào)、發(fā)明專利申請(qǐng)單行本以及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利單行本，供公眾免費(fèi)查閱。
第九十二條國(guó)務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)按照互惠原則與其他國(guó)家、地區(qū)的專利機(jī)關(guān)或者區(qū)域性專利組織交換專利文獻(xiàn)。
第九章費(fèi)用
第九十三條向國(guó)務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利和辦理其他手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納下列費(fèi)用：
（一）申請(qǐng)費(fèi)、申請(qǐng)附加費(fèi)、公布印刷費(fèi)、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；
（二）發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、復(fù)審費(fèi)；
（三）專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、年費(fèi)；
（四）恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)、延長(zhǎng)期限請(qǐng)求費(fèi)；
（五）著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求費(fèi)、無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)。
前款所列各種費(fèi)用的繳納標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格管理部門、財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定。
第九十四條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種費(fèi)用，可以直接向國(guó)務(wù)院專利行政部門繳納，也可以通過(guò)郵局或者銀行匯付，或者以國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他方式繳納。
通過(guò)郵局或者銀行匯付的，應(yīng)當(dāng)在送交國(guó)務(wù)院專利行政部門的匯單上寫明正確的申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)以及繳納的費(fèi)用名稱。不符合本款規(guī)定的，視為未辦理繳費(fèi)手續(xù)。
直接向國(guó)務(wù)院專利行政部門繳納費(fèi)用的，以繳納當(dāng)日為繳費(fèi)日；以郵局匯付方式繳納費(fèi)用的，以郵局匯出的郵戳日為繳費(fèi)日；以銀行匯付方式繳納費(fèi)用的，以銀行實(shí)際匯出日為繳費(fèi)日。
多繳、重繳、錯(cuò)繳專利費(fèi)用的，當(dāng)事人可以自繳費(fèi)日起3年內(nèi)，向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出退款請(qǐng)求，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)予以退還。
第九十五條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)或者在收到受理通知書之日起15日內(nèi)繳納申請(qǐng)費(fèi)、公布印刷費(fèi)和必要的申請(qǐng)附加費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，其申請(qǐng)視為撤回。
申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在繳納申請(qǐng)費(fèi)的同時(shí)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
第九十六條當(dāng)事人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在專利法及本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)期限內(nèi)繳納費(fèi)用；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。
第九十七條申請(qǐng)人辦理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)和授予專利權(quán)當(dāng)年的年費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未辦理登記手續(xù)。
第九十八條授予專利權(quán)當(dāng)年以后的年費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上一年度期滿前繳納。專利權(quán)人未繳納或者未繳足的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知專利權(quán)人自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳，同時(shí)繳納滯納金；滯納金的金額按照每超過(guò)規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間1個(gè)月，加收當(dāng)年全額年費(fèi)的5%計(jì)算；期滿未繳納的，專利權(quán)自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起終止。
第九十九條恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)期限內(nèi)繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。
延長(zhǎng)期限請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)期限屆滿之日前繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。
著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求費(fèi)、無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)自提出請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。
第一百條申請(qǐng)人或者專利權(quán)人繳納本細(xì)則規(guī)定的各種費(fèi)用有困難的，可以按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出減繳或者緩繳的請(qǐng)求。減繳或者緩繳的辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格管理部門、國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定。
第十章關(guān)于國(guó)際申請(qǐng)的特別規(guī)定
第一百零一條國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)專利法第二十條規(guī)定，受理按照專利合作條約提出的專利國(guó)際申請(qǐng)。
按照專利合作條約提出并指定中國(guó)的專利國(guó)際申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際申請(qǐng)）進(jìn)入國(guó)務(wù)院專利行政部門處理階段（以下稱進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段）的條件和程序適用本章的規(guī)定；本章沒(méi)有規(guī)定的，適用專利法及本細(xì)則其他各章的有關(guān)規(guī)定。
第一百零二條按照專利合作條約已確定國(guó)際申請(qǐng)日并指定中國(guó)的國(guó)際申請(qǐng)，視為向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出的專利申請(qǐng)，該國(guó)際申請(qǐng)日視為專利法第二十八條所稱的申請(qǐng)日。
第一百零三條國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專利合作條約第二條所稱的優(yōu)先權(quán)日（本章簡(jiǎn)稱優(yōu)先權(quán)日）起30個(gè)月內(nèi)，向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的手續(xù)；申請(qǐng)人未在該期限內(nèi)辦理該手續(xù)的，在繳納寬限費(fèi)后，可以在自優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月內(nèi)辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的手續(xù)。
第一百零四條申請(qǐng)人依照本細(xì)則第一百零三條的規(guī)定辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）以中文提交進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的書面聲明，寫明國(guó)際申請(qǐng)?zhí)柡鸵螳@得的專利權(quán)類型；
（二）繳納本細(xì)則第九十三條第一款規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)、公布印刷費(fèi)，必要時(shí)繳納本細(xì)則第一百零三條規(guī)定的寬限費(fèi)；
（三）國(guó)際申請(qǐng)以外文提出的，提交原始國(guó)際申請(qǐng)的說(shuō)明書和權(quán)利要求書的中文譯文；
（四）在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的書面聲明中寫明發(fā)明創(chuàng)造的名稱，申請(qǐng)人姓名或者名稱、地址和發(fā)明人的姓名，上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際局）的記錄一致；國(guó)際申請(qǐng)中未寫明發(fā)明人的，在上述聲明中寫明發(fā)明人的姓名；
（五）國(guó)際申請(qǐng)以外文提出的，提交摘要的中文譯文，有附圖和摘要附圖的，提交附圖副本和摘要附圖副本，附圖中有文字的，將其替換為對(duì)應(yīng)的中文文字；國(guó)際申請(qǐng)以中文提出的，提交國(guó)際公布文件中的摘要和摘要附圖副本；
（六）在國(guó)際階段向國(guó)際局已辦理申請(qǐng)人變更手續(xù)的，提供變更后的申請(qǐng)人享有申請(qǐng)權(quán)的證明材料；
（七）必要時(shí)繳納本細(xì)則第九十三條第一款規(guī)定的申請(qǐng)附加費(fèi)。
符合本條第一款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)要求的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)給予申請(qǐng)?zhí)?，明確國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的日期（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)入日），并通知申請(qǐng)人其國(guó)際申請(qǐng)已進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段。
國(guó)際申請(qǐng)已進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段，但不符合本條第一款第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)要求的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，其申請(qǐng)視為撤回。
第一百零五條國(guó)際申請(qǐng)有下列情形之一的，其在中國(guó)的效力終止：
（一）在國(guó)際階段，國(guó)際申請(qǐng)被撤回或者被視為撤回，或者國(guó)際申請(qǐng)對(duì)中國(guó)的指定被撤回的；
（二）申請(qǐng)人未在優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月內(nèi)按照本細(xì)則第一百零三條規(guī)定辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段手續(xù)的；
（三）申請(qǐng)人辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的手續(xù)，但自優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月期限屆滿仍不符合本細(xì)則第一百零四條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)要求的。
依照前款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)的效力終止的，不適用本細(xì)則第六條的規(guī)定；依照前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)的效力終止的，不適用本細(xì)則第六條第二款的規(guī)定。
第一百零六條國(guó)際申請(qǐng)?jiān)趪?guó)際階段作過(guò)修改，申請(qǐng)人要求以經(jīng)修改的申請(qǐng)文件為基礎(chǔ)進(jìn)行審查的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)提交修改部分的中文譯文。在該期間內(nèi)未提交中文譯文的，對(duì)申請(qǐng)人在國(guó)際階段提出的修改，國(guó)務(wù)院專利行政部門不予考慮。
第一百零七條國(guó)際申請(qǐng)涉及的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)所列情形之一，在提出國(guó)際申請(qǐng)時(shí)作過(guò)聲明的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的書面聲明中予以說(shuō)明，并自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)提交本細(xì)則第三十條第三款規(guī)定的有關(guān)證明文件；未予說(shuō)明或者期滿未提交證明文件的，其申請(qǐng)不適用專利法第二十四條的規(guī)定。
第一百零八條申請(qǐng)人按照專利合作條約的規(guī)定，對(duì)生物材料樣品的保藏已作出說(shuō)明的，視為已經(jīng)滿足了本細(xì)則第二十四條第（三）項(xiàng)的要求。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段聲明中指明記載生物材料樣品保
藏事項(xiàng)的文件以及在該文件中的具體記載位置。申請(qǐng)人在原始提交的國(guó)際申請(qǐng)的說(shuō)明書中已記載生物材料樣品保藏事項(xiàng)，但是沒(méi)有在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段聲明中指明的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起4個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該生物材料視為未提交保藏。
申請(qǐng)人自進(jìn)入日起4個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交生物材料樣品保藏證明和存活證明的，視為在本細(xì)則第二十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)提交。
第一百零九條國(guó)際申請(qǐng)涉及的發(fā)明創(chuàng)造依賴遺傳資源完成的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的書面聲明中予以說(shuō)明，并填寫國(guó)務(wù)院專利行政部門制定的表格。
第一百一十條申請(qǐng)人在國(guó)際階段已要求一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)，在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)該優(yōu)先權(quán)要求繼續(xù)有效的，視為已經(jīng)依照專利法第三十條的規(guī)定提出了書面聲明。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求該優(yōu)先權(quán)。
申請(qǐng)人在國(guó)際階段已依照專利合作條約的規(guī)定，提交過(guò)在先申請(qǐng)文件副本的，辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段手續(xù)時(shí)不需要向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交在先申請(qǐng)文件副本。申請(qǐng)人在國(guó)際階段未提交在先申請(qǐng)文件副本的，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)交；申請(qǐng)人期滿未補(bǔ)交的，其優(yōu)先權(quán)要求視為未提出。
第一百一十一條在優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月期滿前要求國(guó)務(wù)院專利行政部門提前處理和審查國(guó)際申請(qǐng)的，申請(qǐng)人除應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)依照專利合作條約第二十三條第二款規(guī)定提出請(qǐng)求。國(guó)際局尚未向國(guó)務(wù)院專利行政部門傳送國(guó)際申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)確認(rèn)的國(guó)際申請(qǐng)副本。
第一百一十二條要求獲得實(shí)用新型專利權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)，申請(qǐng)人可以自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)對(duì)專利申請(qǐng)文件主動(dòng)提出修改。
要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)，適用本細(xì)則第五十一條第一款的規(guī)定。
第一百一十三條申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)提交的說(shuō)明書、權(quán)利要求書或者附圖中的文字的中文譯文存在錯(cuò)誤的，可以在下列規(guī)定期限內(nèi)依照原始國(guó)際申請(qǐng)文本提出改正：
（一）在國(guó)務(wù)院專利行政部門作好公布發(fā)明專利申請(qǐng)或者公告實(shí)用新型專利權(quán)的準(zhǔn)備工作之前；
（二）在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書之日起3個(gè)月內(nèi)。
申請(qǐng)人改正譯文錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)提出書面請(qǐng)求并繳納規(guī)定的譯文改正費(fèi)。
申請(qǐng)人按照國(guó)務(wù)院專利行政部門的通知書的要求改正譯文的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)辦理本條第二款規(guī)定的手續(xù)；期滿未辦理規(guī)定手續(xù)的，該申請(qǐng)視為撤回。
第一百一十四條對(duì)要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院專利行政部門經(jīng)初步審查認(rèn)為符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在專利公報(bào)上予以公布；國(guó)際申請(qǐng)以中文以外的文字提出的，應(yīng)當(dāng)公布申請(qǐng)文件的中文譯文。
要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)，由國(guó)際局以中文進(jìn)行國(guó)際公布的，自國(guó)際公布日起適用專利法第十三條的規(guī)定；由國(guó)際局以中文以外的文字進(jìn)行國(guó)際公布的，自國(guó)務(wù)院專利行政部門公布之日起適用專利法第十三條的規(guī)定。
對(duì)國(guó)際申請(qǐng)，專利法第二十一條和第二十二條中所稱的公布是指本條第一款所規(guī)定的公布。
第一百一十五條國(guó)際申請(qǐng)包含兩項(xiàng)以上發(fā)明或者實(shí)用新型的，申請(qǐng)人可以自進(jìn)入日起，依照本細(xì)則第四十二條第一款的規(guī)定提出分案申請(qǐng)。
在國(guó)際階段，國(guó)際檢索單位或者國(guó)際初步審查單位認(rèn)為國(guó)際申請(qǐng)不符合專利合作條約規(guī)定的單一性要求時(shí)，申請(qǐng)人未按照規(guī)定繳納附加費(fèi)，導(dǎo)致國(guó)際申請(qǐng)某些部分未經(jīng)國(guó)際檢索或者未經(jīng)國(guó)際初步審查，在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)，申請(qǐng)人要求將所述部分作為審查基礎(chǔ)，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為國(guó)際檢索單位或者國(guó)際初步審查單位對(duì)發(fā)明單一性的判斷正確的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)。期滿未繳納或者未足額繳納的，國(guó)際申請(qǐng)中未經(jīng)檢索或者未經(jīng)國(guó)際初步審查的部分視為撤回。
第一百一十六條國(guó)際申請(qǐng)?jiān)趪?guó)際階段被有關(guān)國(guó)際單位拒絕給予國(guó)際申請(qǐng)日或者宣布視為撤回的，申請(qǐng)人在收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)，可以請(qǐng)求國(guó)際局將國(guó)際申請(qǐng)檔案中任何文件的副本轉(zhuǎn)交國(guó)務(wù)院專利行政部門，并在該期限內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理本細(xì)則第一百零三條規(guī)定的手續(xù)，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)在接到國(guó)際局傳送的文件后，對(duì)國(guó)際單位作出的決定是否正確進(jìn)行復(fù)查。
第一百一十七條基于國(guó)際申請(qǐng)授予的專利權(quán)，由于譯文錯(cuò)誤，致使依照專利法第五十九條規(guī)定確定的保護(hù)范圍超出國(guó)際申請(qǐng)的原文所表達(dá)的范圍的，以依據(jù)原文限制后的保護(hù)范圍為準(zhǔn)；致使保護(hù)范圍小于國(guó)際申請(qǐng)的原文所表達(dá)的范圍的，以授權(quán)時(shí)的保護(hù)范圍為準(zhǔn)。
第十一章附則
第一百一十八條經(jīng)國(guó)務(wù)院專利行政部門同意，任何人均可以查閱或者復(fù)制已經(jīng)公布或者公告的專利申請(qǐng)的案卷和專利登記簿，并可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門出具專利登記簿副本。
已視為撤回、駁回和主動(dòng)撤回的專利申請(qǐng)的案卷，自該專利申請(qǐng)失效之日起滿2年后不予保存。
已放棄、宣告全部無(wú)效和終止的專利權(quán)的案卷，自該專利權(quán)失效之日起滿3年后不予保存。
第一百一十九條向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交申請(qǐng)文件或者辦理各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人、專利權(quán)人、其他利害關(guān)系人或者其代表人簽字或者蓋章；委托專利機(jī)構(gòu)的，由專利機(jī)構(gòu)蓋章。
請(qǐng)求變更發(fā)明人姓名、專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人的姓名或者名稱、國(guó)籍和地址、專利機(jī)構(gòu)的名稱、地址和人姓名的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理著錄事項(xiàng)變更手續(xù)，并附具變更理由的證明材料。
第一百二十條向國(guó)務(wù)院專利行政部門郵寄有關(guān)申請(qǐng)或者專利權(quán)的文件，應(yīng)當(dāng)使用掛號(hào)信函，不得使用包裹。
除首次提交專利申請(qǐng)文件外，向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交各種文件、辦理各種手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)、發(fā)明創(chuàng)造名稱和申請(qǐng)人或者專利權(quán)人姓名或者名稱。
一件信函中應(yīng)當(dāng)只包含同一申請(qǐng)的文件。
第一百二十一條各類申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)打字或者印刷，字跡呈黑色，整齊清晰，并不得涂改。附圖應(yīng)當(dāng)用制圖工具和黑色墨水繪制，線條應(yīng)當(dāng)均勻清晰，并不得涂改。
請(qǐng)求書、說(shuō)明書、權(quán)利要求書、附圖和摘要應(yīng)當(dāng)分別用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。
申請(qǐng)文件的文字部分應(yīng)當(dāng)橫向書寫。紙張限于單面使用。
《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)國(guó)務(wù)院一九九二年十二月十二日批準(zhǔn)修訂，現(xiàn)已公布，自一九九三年一月一日起施行。
為了方便當(dāng)事人辦理有關(guān)專利事務(wù)和專利局對(duì)專利申請(qǐng)及專利的管理，對(duì)本細(xì)則施行前提出的專利申請(qǐng)和根據(jù)該申請(qǐng)授予的專利權(quán)在適用原細(xì)則的有關(guān)規(guī)定時(shí)，專利局可以根據(jù)本細(xì)則變通處理。
特此公告。
北京市專利資助金管理辦法實(shí)施細(xì)則全文第一章 總則
第一條 根據(jù)《北京市專利資助金管理辦法》(京知局〔20xx〕178號(hào))的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局北京代辦處(以下簡(jiǎn)稱北京代辦處)負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行工作。
第二章 申報(bào)方式
第三條 專利資助金采取網(wǎng)上申報(bào)和紙件材料申報(bào)相結(jié)合的方式。
網(wǎng)上申報(bào)是指申請(qǐng)人在北京市專利資助金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng))提交申報(bào)表。
紙件材料申報(bào)是指網(wǎng)上申報(bào)后，將紙件材料提交至北京代辦處。
第四條 申請(qǐng)人原則上應(yīng)自行申報(bào)資助金。如委托專利機(jī)構(gòu)的，僅可選擇一家辦理。
每個(gè)申報(bào)周期內(nèi)，申請(qǐng)人僅能申報(bào)一次。已委托專利機(jī)構(gòu)申報(bào)的,申請(qǐng)人本次不得再自行申報(bào)。
第三章 網(wǎng)上申報(bào)
第五條 申請(qǐng)人應(yīng)首先在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)，注冊(cè)成功后方可提交申報(bào)表。注冊(cè)信息如有變更，應(yīng)及時(shí)更新。
第六條 提交申報(bào)表后，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)查看通知。
申報(bào)符合要求的，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交紙件材料。
申報(bào)不符合要求的，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)修改并重新提交申報(bào)表。未在期限內(nèi)重新提交的，視為未提出申報(bào)。
第四章 紙件材料申報(bào)
第七條 紙件材料包括從網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)下載的《北京市專利資助金申報(bào)表》、申請(qǐng)人 身份證明文件和專利證明材料三部分。申報(bào)材料應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章或簽名。
第八條 身份證明文件包括：
(一)申請(qǐng)人為自然人的，應(yīng)提交身份證復(fù)印件，并由申請(qǐng)人簽名;
(二)申請(qǐng)人為法人或其它組織的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證等有效證件的復(fù)印件，并加蓋公章。
第九條 申報(bào)國(guó)內(nèi)專利資助金的，應(yīng)提交下列專利證明材料：
(一)申報(bào)國(guó)內(nèi)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)費(fèi)用資助的，提交專利證書復(fù)印件。
(二)申報(bào)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利服務(wù)費(fèi)資助的，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用一并申報(bào)，并提交專利申請(qǐng)受理通知書復(fù)印件。
(三)申報(bào)發(fā)明專利第七年、第八年年費(fèi)資助的，提交從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站打印的收費(fèi)信息查詢頁(yè)。
(四)小微企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利授權(quán)后前三年度年費(fèi)的，提交小微企業(yè)申明函原件和從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站打印的收費(fèi)信息查詢頁(yè)。小微企業(yè)授權(quán)當(dāng)年年費(fèi)，應(yīng)與國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用一同申報(bào)。
(五)其它材料或文件。
第十條 申報(bào)港澳臺(tái)地區(qū)專利資助金的，應(yīng)提交下列專利證明材料：
(一)申報(bào)香港標(biāo)準(zhǔn)專利申請(qǐng)費(fèi)用資助的，提交香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署頒發(fā)的批予標(biāo)準(zhǔn)專利證明書復(fù)印件。
(二)申報(bào)澳門發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用資助的，提交澳門經(jīng)濟(jì)局頒發(fā)的專利注冊(cè)證復(fù)印件。
(三)申報(bào)臺(tái)灣地區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用資助的，提交臺(tái)灣智慧產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利證書復(fù)印件。
(四)其它材料或文件。
第十一條 申報(bào)國(guó)外發(fā)明專利資助金的，應(yīng)提交下列專利證明材料：
(一)專利證書復(fù)印件及授權(quán)公告首頁(yè)復(fù)印件;
(二)專利證書及其著錄項(xiàng)目的中文譯文;
(三)其它材料或文件。
第十二條 紙件材料應(yīng)按照順序沿左側(cè)裝訂成冊(cè)。證明材料應(yīng)按照網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的申報(bào)表中記載的文件順序依次排放。
上述材料應(yīng)打印或復(fù)印在A4紙上，文件應(yīng)整潔、清晰。
第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)按要求提交紙件材料。對(duì)于提交的紙件材料不符合要求的，申請(qǐng)人應(yīng)在指定期限內(nèi)修改并重新提交。
未在指定期限內(nèi)重新提交的，視為自動(dòng)放棄申報(bào)。
第五章 申報(bào)材料審核
第十四條 申報(bào)材料審核包括對(duì)網(wǎng)上申報(bào)材料的審核及對(duì)紙件申報(bào)材料的審核。
第十五條 收到申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料后，北京代辦處應(yīng)及時(shí)審核，并將結(jié)果予以公示。
第六章 資金發(fā)放
第十六條 對(duì)于事業(yè)單位和自然人，采取銀行匯款的方式發(fā)放;對(duì)于企業(yè)及其它類型機(jī)構(gòu)，采取轉(zhuǎn)賬支票的方式發(fā)放。
第十七條 通過(guò)銀行匯款方式領(lǐng)取專利資助金的，應(yīng)及時(shí)查看銀行賬戶。
第十八條 通過(guò)轉(zhuǎn)賬支票方式領(lǐng)取專利資助金的，應(yīng)在指定期限內(nèi)到北京代辦處辦理申領(lǐng)手續(xù)，不得委托專利機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
第十九條 以下情況之一視為放棄領(lǐng)取專利資助金：
(一)提供銀行賬戶信息有誤的;
(二)逾期不領(lǐng)取的;
(三)因未及時(shí)入賬造成支票過(guò)期的;
(四)因保存不善造成支票丟失，未及時(shí)通知北京代辦處并通過(guò)法院辦理公告遺失手續(xù)的。
第七章 綠色通道服務(wù)
第二十條 對(duì)于信譽(yù)好、申報(bào)質(zhì)量高的企事業(yè)單位，可以申請(qǐng)開(kāi)通綠色通道服務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，享有綠色通道服務(wù)資格。
綠色通道服務(wù)是指申請(qǐng)人在進(jìn)行紙件材料申報(bào)時(shí)，僅需提供《北京市專利資助金申報(bào)表》，無(wú)需提供相關(guān)專利證明材料。
第二十一條 綠色通道服務(wù)僅適用于國(guó)內(nèi)專利資助金申報(bào)。
第二十二條 開(kāi)通程序：
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向北京代辦處提交以下申請(qǐng)材料：
1、《北京市專利資助金綠色通道服務(wù)申請(qǐng)表》;
2、申請(qǐng)人身份證明文件。
(二)北京代辦處收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意開(kāi)通的決定。
第二十三條 申請(qǐng)人應(yīng)保證申報(bào)質(zhì)量，如材料審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩處(含)以上錯(cuò)誤的，視為本次申報(bào)未提出;
第二十四條 綠色通道資格僅當(dāng)年有效。
第八章 附則
第二十五條 根據(jù)專利資助金績(jī)效考評(píng)工作需要，申請(qǐng)人應(yīng)積極配合提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況報(bào)告及專利資助金使用情況報(bào)告。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起生效。
專利資助存在的問(wèn)題為鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新成果，提升專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，目前各地都制訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策，在政策兌現(xiàn)過(guò)程中，由于涉及企業(yè)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、申報(bào)材料核查工作量大，完全靠手工效率較低，不利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核查、分析和資料保管等問(wèn)題，佰騰科技開(kāi)發(fā)了區(qū)域?qū)＠Y助管理系統(tǒng)，借助于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)開(kāi)放申報(bào)、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、有效核查、數(shù)據(jù)資料完整保存等功能，提高工作效率和管理水平，增強(qiáng)政策透明度。
適用對(duì)象：
各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門或園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。
關(guān)鍵詞：專利 審查標(biāo)準(zhǔn) 一致性
成文法天然具有滯后性，專利法及其實(shí)施細(xì)則也不例外?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅速，科學(xué)技術(shù)日新月異，專利申請(qǐng)復(fù)雜多變，因而專利法及其實(shí)施細(xì)則不可能全面涵蓋各種具體的專利申請(qǐng)。專利審查標(biāo)準(zhǔn)是指在專利審查過(guò)程中用于衡量專利申請(qǐng)是否能夠被授予專利權(quán)的專利法及其實(shí)施細(xì)則、專利審查指南中的審查標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定及其他具體標(biāo)準(zhǔn)的集合，即針對(duì)專利申請(qǐng)所選用的專利法及其實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南中的有關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定以及對(duì)這些規(guī)定的理解和解釋性的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)。
一、對(duì)專利審查標(biāo)準(zhǔn)一致的認(rèn)識(shí)
專利法及其實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南用來(lái)調(diào)整申請(qǐng)人與社會(huì)公眾間的關(guān)系，但專利申請(qǐng)紛繁復(fù)雜，不斷變化，要使相對(duì)固定的專利法及其實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南明確、詳盡地規(guī)范所有專利申請(qǐng)顯然是不可能的。此外，人的認(rèn)知能力具有一定的局限性，在制定專利法及其實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南的時(shí)候不可能預(yù)知所有情況，或者對(duì)所有的關(guān)系都規(guī)定得周密、詳盡，也不可能對(duì)所有的專利申請(qǐng)都作出無(wú)誤的調(diào)整，因而在客觀上不得不留有一些余地。最后，專利法及其實(shí)施細(xì)則、專利審查指南在頒布之后，由于審查員還具有一定的自由裁量空間，，因此不一定能夠保證審查員都做出同樣的審查結(jié)論。此外，在操作層面上，由于專利審查工作所涉及的各個(gè)審查領(lǐng)域存在巨大差別，不同審查領(lǐng)域的審查部門在統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)中也存在一定困難，如電學(xué)領(lǐng)域和化學(xué)領(lǐng)域。上述因素不可避免地導(dǎo)致了專利審查標(biāo)準(zhǔn)的不一致，而專利審查標(biāo)準(zhǔn)不一致的危害主要表現(xiàn)在：1、可能導(dǎo)致審查員對(duì)專利法作出的解釋和專利審查結(jié)果遠(yuǎn)離專利法的精神和目的；2、可能造成不同審查員對(duì)同一類事實(shí)作出不同的審查結(jié)論，出現(xiàn)"同案而異審"現(xiàn)象。
二、審查標(biāo)準(zhǔn)一致的內(nèi)涵
根據(jù)專利審查的實(shí)踐過(guò)程，審查標(biāo)準(zhǔn)一致大致可分為以下三種：事實(shí)認(rèn)定、理由論述和證據(jù)采用趨于一致。以下對(duì)上述三個(gè)方面進(jìn)行論述。
事實(shí)是審查員從申請(qǐng)文件和/或?qū)Ρ任募茸C據(jù)中篩選出的與結(jié)論即不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定相關(guān)的事實(shí)，事實(shí)應(yīng)當(dāng)是依據(jù)申請(qǐng)文件、對(duì)比文件等證據(jù)和或所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員的常識(shí)提出的與理由相關(guān)的事實(shí)，主要包括申請(qǐng)文件相關(guān)的事實(shí)認(rèn)定，如權(quán)利要求的保護(hù)范圍，以及對(duì)比文件相關(guān)的事實(shí)認(rèn)定等。
理由論述是指在認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，為得出審查結(jié)論而給出的用于衡量專利申請(qǐng)能否被授予專利權(quán)的專利法及其實(shí)施細(xì)則、審查指南中的審查標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定及其他具體標(biāo)準(zhǔn)的論述過(guò)程。理由論述的一致性主要包括法條適用和具體論述過(guò)程保持一致，如：專利申請(qǐng)不符合專利法某條規(guī)定及相關(guān)論述趨于一致，或在存在法條競(jìng)合時(shí)，不同審查員選擇適用法條時(shí)保持一致等。
證據(jù)采用一致，主要涉及審查員的檢索水平、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知以及所屬技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)水平趨于一致。
三、對(duì)實(shí)現(xiàn)審查標(biāo)準(zhǔn)一致的建議
首先，建立一支高素質(zhì)的審查員隊(duì)伍是審查標(biāo)準(zhǔn)一致得以實(shí)現(xiàn)的前提條件。專利審查要正確行使，關(guān)鍵取決于審查員，即審查員的法律素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、道德理念、責(zé)任感以及使命感。盡量避免由于審查員工作能力、認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)水平?jīng)_突等因素導(dǎo)致的審查標(biāo)準(zhǔn)不一致；增強(qiáng)審查員的公仆意識(shí)，增強(qiáng)行政能力，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
其次，建立規(guī)范的專利指導(dǎo)性案例制度。專利指導(dǎo)性案例在專利審查過(guò)程中具有以下功能：第一，針對(duì)性。專利法適用中出現(xiàn)的問(wèn)題，都是針對(duì)具體專利申請(qǐng)?zhí)岢鰜?lái)的問(wèn)題，而專利法通常不是基于解決專利個(gè)案制定的，而是基于專利申請(qǐng)的普遍性問(wèn)題制定的。相較而言，專利指導(dǎo)性案例都是針對(duì)典型個(gè)案作出的，因此其具有更強(qiáng)的針對(duì)性。第二，及時(shí)性。專利法是對(duì)既往專利審查等的總結(jié)，因此難免具有滯后性，對(duì)于今后社會(huì)生活中出現(xiàn)的新的專利申請(qǐng)中出現(xiàn)的某些問(wèn)題可能會(huì)難以適用。而專利指導(dǎo)性案例都是直接針對(duì)個(gè)案做出的，及時(shí)反映了實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題，因此能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)中新的專利申請(qǐng)作出及時(shí)應(yīng)對(duì)。第三，更有利于規(guī)范審查員的自由裁量權(quán)。在專利指導(dǎo)性案例公布之后，在相同或相似情形下，審查員就必須按照專利指導(dǎo)性案例進(jìn)行審查，更進(jìn)一步規(guī)范了審查員的自由裁量權(quán)。
四、如何建立專利案例指導(dǎo)制度
首先，應(yīng)確保專利指導(dǎo)性案例是精心篩選的，將優(yōu)秀的審查經(jīng)驗(yàn)傳授給其他專利審查員學(xué)習(xí)和參考，有助于提高專利審查的可預(yù)期性，保持專利審查標(biāo)準(zhǔn)的一致性。選取專利指導(dǎo)性案例遵循以下三個(gè)原則，一是典型性，二是正確性，三是嚴(yán)格性。首先，典型性既表現(xiàn)在專利申請(qǐng)中的事實(shí)具有典型的特點(diǎn)，也表現(xiàn)在其針對(duì)專利法律適用的疑難性、新型性等問(wèn)題所提出了合理的解決方案。其次，專利指導(dǎo)性案例應(yīng)該是專利審查結(jié)論正確的案件，正確性包括認(rèn)定事實(shí)和適用法律兩方面。在專利指導(dǎo)性案例后，并不是永遠(yuǎn)具有拘束力，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期，可能與新的立法或者社會(huì)的變化不適應(yīng)，就需要新的專利指導(dǎo)性案例來(lái)替代。最后，其應(yīng)當(dāng)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分討論通過(guò)，通過(guò)程序應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格，且應(yīng)具有統(tǒng)一的格式、體例和編號(hào)，應(yīng)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站等權(quán)威媒體上統(tǒng)一進(jìn)行。
其次，建立專利案例指導(dǎo)制度的關(guān)鍵，在于明確專利指導(dǎo)性案例的效力。專利指導(dǎo)性案例是一種類似專利審查過(guò)程中審查標(biāo)準(zhǔn)的參照物。但是，在建立專利案例指導(dǎo)制度時(shí)應(yīng)明確，專利指導(dǎo)性案例并不取決于專利審查員的自由選擇，而是一種"應(yīng)當(dāng)參照"的標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，第一，專利指導(dǎo)性案例具有權(quán)威性。"應(yīng)當(dāng)"的含義包含了強(qiáng)制性的要求。即所有的專利審查員在遇到類似案件時(shí)，都應(yīng)當(dāng)參照專利指導(dǎo)性案例來(lái)進(jìn)行審查。第二，"參照"指在沒(méi)有充分且正當(dāng)?shù)睦碛蓵r(shí)，專利審查員對(duì)于同類案件應(yīng)當(dāng)參照專利指導(dǎo)性案例做出審查結(jié)論。
1992年為了落實(shí)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的既定方針，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)專利法修正案》，對(duì)《專利法》進(jìn)行了第一次修改。相應(yīng)地1992年12月12日，國(guó)務(wù)院對(duì)《專利法實(shí)施細(xì)則》也進(jìn)行了第一次修改，以與修改后的專利法相配套。
2000年為了與世界貿(mào)易組織中與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）的規(guī)定協(xié)調(diào)一致，特別地為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國(guó)有企業(yè)的改革，對(duì)《專利法》進(jìn)行了第二次修改。相應(yīng)地，2001年6月15日，國(guó)務(wù)院對(duì)《專利法實(shí)施細(xì)則》也進(jìn)行了第二次修改。
2008年，為了適應(yīng)我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，對(duì)專利法進(jìn)行了第三次修改。相應(yīng)地，2009年12月30日，國(guó)務(wù)院對(duì)《專利法實(shí)施細(xì)則》也進(jìn)行了第三次修改。
我國(guó)的專利法律法規(guī)體系，是以《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民法通則》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國(guó)專利法》為核心，由與之相配套的專利法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定和與之相關(guān)的國(guó)際法等其他法律法規(guī)組成的。
1、專利法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)規(guī)定包括：《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)防專利條例》、《專利條例》、《專利審查指南》、《專利強(qiáng)制許可辦法》、《專利行政執(zhí)法辦法》、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程》、《專利管理辦法》和最高人民法院針對(duì)專利權(quán)保護(hù)問(wèn)題的司法解釋等。
《專利法》構(gòu)建了專利制度的最基本規(guī)范，涉及立法宗旨、國(guó)民待遇、專利的種類、國(guó)家安全、權(quán)利歸屬、權(quán)利范圍、權(quán)利行使方式、權(quán)利的限制、專利、專利行政管理、授予專利權(quán)的條件、專利申請(qǐng)文件，專利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)，專利權(quán)的期限、終止和無(wú)效，專利的實(shí)施、強(qiáng)制許可，專利權(quán)的保護(hù)（司法救濟(jì)和行政保護(hù)并行不悖）、司法監(jiān)督程序等。《專利法實(shí)施細(xì)則》對(duì)《專利法》的主要內(nèi)容作出進(jìn)一步可操作性規(guī)定或相關(guān)概念的解釋說(shuō)明，是執(zhí)行層面的具體規(guī)定。《國(guó)防專利條例》針對(duì)國(guó)防專利的特殊性，對(duì)其申請(qǐng)、審查和授權(quán)、實(shí)施、國(guó)防專利管理和保護(hù)作出了專門規(guī)定。
2、與專利相關(guān)的法律法規(guī)包括：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》和最高人民法院相應(yīng)的司法解釋等。
《憲法》從國(guó)家職能和公民權(quán)利兩方面為制定《專利法》提供了立法依據(jù)?！睹穹ㄍ▌t》作為調(diào)整民事法律關(guān)系的基本法律，原則性地規(guī)定了保護(hù)專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)定了必須是依據(jù)法律規(guī)定符合法定條件取得的專利權(quán)，才能受法律保護(hù)，就此指向了專門規(guī)定專利權(quán)的取得和保護(hù)等內(nèi)容的專利法律法規(guī)?！睹穹ㄍ▌t》對(duì)調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本原則也適用于專利領(lǐng)域。上述法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋主要在專利權(quán)保護(hù)中的行政和司法措施，專利權(quán)實(shí)施中的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、專利權(quán)質(zhì)押入股，專利標(biāo)記標(biāo)注規(guī)范，專利權(quán)維權(quán)和救濟(jì)程序等方面與專利法律法規(guī)相互銜接配套，構(gòu)成完整的專利法律法規(guī)體系。司法救濟(jì)除適用一般民事訴訟程序法之外，最高人民法院對(duì)審判實(shí)踐中如何適用專利法律法規(guī)的幾個(gè)重要問(wèn)題作出了相應(yīng)的司法解釋。《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》規(guī)定了法院專利糾紛的受案范圍、訴訟管轄、訴訟中止、訴訟保全、解決權(quán)利沖突原則、損害賠償和訴訟時(shí)效等。
3、與專利有關(guān)的國(guó)際公約：根據(jù)我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域適用國(guó)際公約的法律原則，對(duì)國(guó)際公約的規(guī)定，是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)法作出適應(yīng)性修改履行我國(guó)的國(guó)際義務(wù)。因此與專利有關(guān)的國(guó)際條約也是我國(guó)專利法律法規(guī)體系的重要組成部分。主要包括：《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《專利合作條約》、《國(guó)際承認(rèn)用于專利程序的微生物保藏布達(dá)佩斯條約》、 《國(guó)際專利分類斯特拉斯堡協(xié)定》、《建立外觀設(shè)計(jì)國(guó)際分類洛迦諾協(xié)定》、《與貿(mào)易（包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi)）有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、《專利法條約》、《實(shí)體專利法條約》。
4、與專利有關(guān)的法律法規(guī)還包括：《對(duì)外貿(mào)易法》、《刑法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《公司法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》、《廣告法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》、《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》。
關(guān)鍵詞：發(fā)明專利 申請(qǐng)文件 修改 說(shuō)明書 權(quán)利要求書 審查
一 有關(guān)專利申請(qǐng)文件修改的相關(guān)法律規(guī)定及其弊端
專利申請(qǐng)文件修改是指專利申請(qǐng)人向國(guó)家專利行政管理機(jī)關(guān)提出專利申請(qǐng)以后、專利批準(zhǔn)以前對(duì)專利文件中的有關(guān)技術(shù)方案、權(quán)利要求及其他問(wèn)題予以修改的專利申請(qǐng)行為。專利申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)文件修改的主要原因有:使專利申請(qǐng)技術(shù)方案更具專利三性;重新確定技術(shù)范圍;澄清擬解決的技術(shù)疑難問(wèn)題;糾正表述錯(cuò)誤等等。專利申請(qǐng)文件的修改分為:發(fā)明專利申請(qǐng)文件的修改、實(shí)用新型專利申請(qǐng)文件的修改和外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)文件的修改,其中發(fā)明專利申請(qǐng)的文件涉及修改法律問(wèn)題較多且比較疑難。
《專利法》第三十三條:“申請(qǐng)人可以對(duì)其專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改,但是,對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)文件的修改不得超出原說(shuō)明書和權(quán)利要求書記載的范圍,對(duì)外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)文件的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。”《專利法實(shí)施細(xì)則》第五十一條至第五十三條規(guī)定了專利申請(qǐng)文件修改的時(shí)間、主體、程序及其法律后果。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的《審查指南》第一部分4. 4規(guī)定了專利申請(qǐng)文件修改的初步審查程序,第二部分5. 2規(guī)定了專利申請(qǐng)文件修改的實(shí)質(zhì)審查程序。初看起來(lái),我國(guó)對(duì)專利申請(qǐng)文件的修改的法律規(guī)則已經(jīng)制定了較為完備的法律體系,實(shí)則不然。主要弊端表現(xiàn)如下:《專利法》對(duì)此規(guī)定得太原則,操作性不強(qiáng),《專利法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定比《專利法》詳細(xì)一些,但依然規(guī)定得較為原則性,不具有可操作性,對(duì)專利申請(qǐng)人可以修改什么具體內(nèi)容仍然沒(méi)有規(guī)定;《審查指南》對(duì)專利申請(qǐng)人可以修改什么不可以修改什么規(guī)定得較為明確詳細(xì),但它是部門規(guī)章,是專利審查的法律程序,法律效力比《專利法》及其實(shí)施細(xì)則低,況且是對(duì)專利審查設(shè)定的審查規(guī)則。一般專利申請(qǐng)人要充分理解其審查規(guī)則不是一件易事,然而專利申請(qǐng)人能否獲得專利關(guān)鍵乃是通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專利審查。因此,《專利法》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)專利文件修改的規(guī)定應(yīng)進(jìn)一步具體化,可操作化,至少應(yīng)明確規(guī)定專利申請(qǐng)文件修改的范圍、程序、法律后果以及對(duì)之專利審查的規(guī)則、程序。
二 發(fā)明專利修改的主體、時(shí)間、范圍及其存在的問(wèn)題
根據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》第五十一條發(fā)明專利申請(qǐng)文件修改可以由申請(qǐng)人主動(dòng)提出修改,國(guó)家專利行政部門也可以自行修改專利申請(qǐng)文件中文字和符號(hào)的明顯錯(cuò)誤。另外,申請(qǐng)人在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出審查意見(jiàn)書要求對(duì)專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改的,按照通知書的要求對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)文件予以修改;這種修改通常稱為申請(qǐng)人的被動(dòng)修改。由此可知,修改的主體有申請(qǐng)人和國(guó)務(wù)院專利行政部門兩個(gè);申請(qǐng)人的修改有主動(dòng)修改和被動(dòng)修改兩種情形。根據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定,申請(qǐng)人主動(dòng)提出修改的時(shí)間是:對(duì)發(fā)明專利提出實(shí)質(zhì)審查時(shí)和申請(qǐng)人受到國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的通知書三個(gè)月內(nèi)。這樣修改的時(shí)間規(guī)定表面看起來(lái)是確定的,實(shí)質(zhì)上只是原則性的規(guī)定,隨著各個(gè)具體的發(fā)明專利申請(qǐng)案的具體情況不同而不同?！秾＠ā返谌鍡l規(guī)定,發(fā)明專利申請(qǐng)人可以自申請(qǐng)日起三年內(nèi)隨時(shí)向國(guó)務(wù)院提出對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)也可以對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。國(guó)務(wù)院專利行政部門會(huì)不會(huì)認(rèn)為有必要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查?什么時(shí)候認(rèn)為有必要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查?什么條件構(gòu)成有必要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查?有關(guān)這些問(wèn)題專利法及其實(shí)施細(xì)則均沒(méi)有明確界定, 給人一種不確定的答案。
除上述兩個(gè)時(shí)間外,發(fā)明專利申請(qǐng)人一般不能主動(dòng)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行修改。《審查指南》第一部分第一章4. 4:“初步審查時(shí),對(duì)申請(qǐng)人依據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條的規(guī)定在實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的同時(shí)主動(dòng)提出的修改不予審查”[1]32?！叭欢?對(duì)于雖然其修改時(shí)機(jī)或方式不符合專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條的規(guī)定,但其內(nèi)容與范圍滿足專利法第三十三條要求的修改,只要修改的文件消除原申請(qǐng)文件存在的缺陷,并且具有被授權(quán)的前景,這種修改就可以被視為是經(jīng)審查員同意的、相當(dāng)于按照通知書要求進(jìn)行的修改,因而經(jīng)此修改的申請(qǐng)文件可以被接受。這樣處理有利于縮短審查程序”[1]128。《審查指南》例外規(guī)定說(shuō)明申請(qǐng)人只要滿足以下兩個(gè)條件就可以在申請(qǐng)日至實(shí)質(zhì)審查以前對(duì)申請(qǐng)文件主動(dòng)修改:一,修改后的文件消除了原申請(qǐng)文件存在不被授予專利權(quán)的缺陷;二,修改后的文件具有被授予專利權(quán)的前景。實(shí)際上,發(fā)明專利申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利的目的就是為了獲得專利授權(quán),而修改申請(qǐng)文件的目的也是為了消除申請(qǐng)文件存在的種種缺陷從而獲得專利授權(quán)。可以說(shuō),這個(gè)例外規(guī)定范圍相當(dāng)廣泛,而且授予審查員的權(quán)限也相當(dāng)大。從專利審查實(shí)務(wù)操作的角度說(shuō),《審查指南》的上述規(guī)定修正了《專利法實(shí)施細(xì)則》第五十一條第一款的規(guī)定,有越權(quán)立法之嫌,這種修正是否符合《立法法》的相關(guān)規(guī)定有待于商榷。
根據(jù)《實(shí)施修改后的專利法的過(guò)渡辦法》的規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)日在2009年10月1日之前（不含該日）的專利申請(qǐng)的重復(fù)授權(quán)問(wèn)題適用原細(xì)則第十三條第一款；所述申請(qǐng)日的含義依照專利法實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定理解。專利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定：“除專利法第二十八條和第四十二條規(guī)定的情形外，專利法所稱的申請(qǐng)日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日?！币虼?，對(duì)于新法中含“申請(qǐng)日”文字的條款，除新法第28條和第42條外，有優(yōu)先權(quán)日的，根據(jù)優(yōu)先權(quán)日判斷適用新法或原法。對(duì)于除了上述依據(jù)優(yōu)先權(quán)日判斷的條款之外，其中也包括雖然涉及“申請(qǐng)日”概念但不含“申請(qǐng)日”文字的條款，均依據(jù)新法第28條規(guī)定的實(shí)際申請(qǐng)日判斷適用新法或原法。由于重復(fù)授權(quán)問(wèn)題與新穎性在立法上以及實(shí)踐操作中的密切關(guān)聯(lián)，因此，對(duì)于重復(fù)授權(quán)問(wèn)題，也以申請(qǐng)的有效優(yōu)先權(quán)日來(lái)適用新法（新法第九條）或舊法（原細(xì)則第十三條）。
二、專利法第三次修改前對(duì)于重復(fù)授權(quán)的處理
（一）重復(fù)授權(quán)涉及的申請(qǐng)
專利法第三次修改前，重復(fù)授權(quán)涉及由他人同日提出、或申請(qǐng)人本人提出的同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)，法律依據(jù)是原專利法實(shí)施細(xì)則第十三條第一款“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項(xiàng)專利”。
由他人在申請(qǐng)日以前提出且在申請(qǐng)日以后（含申請(qǐng)日）公布的同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)適用抵觸申請(qǐng)。
（二）2006版審查指南與2001版審查指南不同的處理方式
對(duì)于其中的一件專利申請(qǐng)和一項(xiàng)專利權(quán)的情況，2001版審查指南規(guī)定：“同一申請(qǐng)人就同樣的發(fā)明創(chuàng)造提出的另一份申請(qǐng)已經(jīng)被授予專利權(quán)，申請(qǐng)人可以通過(guò)放棄其已經(jīng)獲得的專利權(quán)，而獲得專利授權(quán)；其放棄專利權(quán)的書面聲明由專利局予以登記和公告，公告上注明前一專利權(quán)自后一專利權(quán)的權(quán)利生效日起予以放棄。”按照上述規(guī)定，如果申請(qǐng)人在先申請(qǐng)實(shí)用新型（獲得授權(quán)），之后申請(qǐng)發(fā)明，如果發(fā)明符合授予專利權(quán)的其他條件，申請(qǐng)人通過(guò)放棄其已經(jīng)取得的實(shí)用新型專利權(quán)而取得發(fā)明專利權(quán)，從而變相的延長(zhǎng)了專利技術(shù)的“保護(hù)期限”。2006版審查指南將上述規(guī)定修改為：“申請(qǐng)人選擇放棄已經(jīng)授予的專利權(quán)的，前一專利權(quán)自申請(qǐng)日起予以放棄。”
（三）案例分析
1、案例介紹
發(fā)明專利申請(qǐng)A：申請(qǐng)日2010年8月20日；有效優(yōu)先權(quán)日為2009年8月30日；
實(shí)用新型專利B：申請(qǐng)日2010年8月21日；有效優(yōu)先權(quán)日為2009年8月30日；已授權(quán)。
申請(qǐng)人均為C。
符合予專利權(quán)的其他條件的發(fā)明專利申請(qǐng)A權(quán)利要求1-7的技術(shù)方案與已授權(quán)的實(shí)用新型專利B權(quán)利要求1-7的技術(shù)方案相同，屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。
2、新舊法律條款適用
根據(jù)有效優(yōu)先權(quán)日，上述兩件申請(qǐng)?jiān)缬?009年10月1日，適用原專利法實(shí)施細(xì)則第十三條第一款。
3、實(shí)質(zhì)審查階段的處理
審查員將告知申請(qǐng)人上述情況，同時(shí)告知申請(qǐng)人如果在指定的答復(fù)期限內(nèi)未修改權(quán)利要求或者未提交放棄實(shí)用新型專利權(quán)聲明，則按照原細(xì)則第十三條第一款的規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)將被駁回。
申請(qǐng)人選擇放棄已經(jīng)授權(quán)的專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)審查意見(jiàn)通知書時(shí)附交自該已授權(quán)專利的申請(qǐng)日起放棄專利權(quán)的書面聲明，由專利局予以登記和公告，公告上注明前一專利權(quán)自申請(qǐng)日起予以放棄。
三、專利法第三次修改后對(duì)重復(fù)授權(quán)的處理
（一）重復(fù)授權(quán)涉及的申請(qǐng)
專利法第三次修改擴(kuò)大了“抵觸申請(qǐng)”范圍，將抵觸申請(qǐng)的主體由“他人”擴(kuò)大到“任何單位或個(gè)人”，將專利法第三次修改前適用重復(fù)授權(quán)原則的“申請(qǐng)人本人提出的同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)”改為適用“抵觸申請(qǐng)”，從而間接的修改了重復(fù)授權(quán)原則。重復(fù)授權(quán)原則僅適用于同日提出的兩件專利申請(qǐng)。法律依據(jù)從原專利法實(shí)施細(xì)則第十三條第一款升格為專利法第九條第一款。
（二）處理方式
對(duì)于其中的一件專利申請(qǐng)和一項(xiàng)專利權(quán)的情況，2010版審查指南開(kāi)始區(qū)分該專利權(quán)是否為實(shí)用新型專利權(quán)，如果該專利權(quán)不是實(shí)用新型專利權(quán)，則不能采取放棄該專利權(quán)的方式避免重復(fù)授權(quán)。
對(duì)于一件專利申請(qǐng)和一項(xiàng)實(shí)用新型專利權(quán)，修改后的專利法和專利法實(shí)施細(xì)則對(duì)于通過(guò)放棄的方式避免重復(fù)授權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。2010版審查指南規(guī)定：“對(duì)于同一申請(qǐng)人同日（指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型又申請(qǐng)發(fā)明專利的，在先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，并且申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)分別做出說(shuō)明的，除通過(guò)修改發(fā)明專利申請(qǐng)外，還可以通過(guò)放棄實(shí)用新型專利權(quán)避免重復(fù)授權(quán)。申請(qǐng)人選擇放棄已經(jīng)授予的實(shí)用新型專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)審查意見(jiàn)通知書時(shí)附交放棄實(shí)用新型專利權(quán)的書面聲明，由專利局予以登記和公告，公告上注明上述實(shí)用新型專利權(quán)自公告授予發(fā)明專利權(quán)之日起終止?！庇捎谏鲜龇艞壍膶?shí)用新型專利權(quán)申請(qǐng)日與發(fā)明專利相同，從而避免了“保護(hù)期限”不當(dāng)延長(zhǎng)的問(wèn)題。
（三）案例分析
1、案例介紹
發(fā)明專利申請(qǐng)A：申請(qǐng)日2010年8月20日，無(wú)優(yōu)先權(quán)；
實(shí)用新型專利B：申請(qǐng)日2010年8月20日，無(wú)優(yōu)先權(quán)；已授權(quán)。
申請(qǐng)人均為C。
符合授予專利權(quán)的其他條件的發(fā)明專利申請(qǐng)A權(quán)利要求1-7的技術(shù)方案與已授權(quán)的實(shí)用新型專利B權(quán)利要求1-7的技術(shù)方案相同，屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。但申請(qǐng)人在申請(qǐng)日沒(méi)有聲明在同日還申請(qǐng)了同樣的發(fā)明或?qū)嵱眯滦汀?/p>
2、新舊法律條款適用
上述兩件申請(qǐng)的申請(qǐng)日為2010年8月20日，屬于新案，適用修改后的專利法第九條和專利法實(shí)施細(xì)則第四十一條第二款。
3、實(shí)質(zhì)審查階段的處理
由于申請(qǐng)人在申請(qǐng)日沒(méi)有聲明在同日還申請(qǐng)了同樣的發(fā)明或?qū)嵱眯滦停瑢儆趯?shí)施細(xì)則第四十一條第二款所述的“未作說(shuō)明”的情況，因此，申請(qǐng)人不能夠通過(guò)放棄實(shí)用新型獲得發(fā)明專利權(quán)。審查員將在審查意見(jiàn)通知書中告知申請(qǐng)人上述情況，同時(shí)告知如果申請(qǐng)人在答復(fù)時(shí)沒(méi)有對(duì)發(fā)明專利進(jìn)行修改，則按照專利法第九條第一款的規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)將被駁回。
4、“延伸”的問(wèn)題
問(wèn)題1：對(duì)于該案，如果申請(qǐng)人只在其中一個(gè)申請(qǐng)中進(jìn)行了聲明，而沒(méi)有“分別”聲明，應(yīng)當(dāng)如何處理？或者，如果在申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行聲明，是否可以在申請(qǐng)日后補(bǔ)交聲明？
修改后專利法第九條第一款有兩句話，第一句明確了禁止重復(fù)授權(quán)原則——同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)；第二句為了方便申請(qǐng)人規(guī)定了一種例外的情況——但是，同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利，先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，且申請(qǐng)人聲明放棄該實(shí)用新型專利權(quán)的，可以授予發(fā)明專利權(quán)。2010年2月1日起施行的新專利法實(shí)施細(xì)則第四十一條第二款對(duì)上述例外的情況作了進(jìn)一步的規(guī)定：同一申請(qǐng)人在同日（指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)分別說(shuō)明對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請(qǐng)了另一專利；未作說(shuō)明的，依照專利法第九條第一款關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理?！拔醋髡f(shuō)明的”依照專利法第九條第一款第一句關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理，而不是依照專利法第九條第一款（第一句和第二句）完整的規(guī)定處理，從而排除了可以依照專利法第九條第一款第二句規(guī)定處理的可能。由此可知，對(duì)于申請(qǐng)日在2010年2月1日后的申請(qǐng)，專利法及其實(shí)施細(xì)則排除了“未作說(shuō)明的”申請(qǐng)可以通過(guò)放棄實(shí)用新型專利權(quán)獲得發(fā)明專利權(quán)的處理方式。
因此，如果未在申請(qǐng)時(shí)進(jìn)行說(shuō)明，而是在申請(qǐng)日后補(bǔ)交說(shuō)明，或者只在其中一個(gè)申請(qǐng)中進(jìn)行說(shuō)明，而未“分別”說(shuō)明的，都不符合專利法實(shí)施細(xì)則第四十一條第二款的規(guī)定，不屬于可以通過(guò)放棄實(shí)用新型專利權(quán)獲得發(fā)明專利權(quán)的情形。上述兩種情形依照專利法第九條第一款第一句關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理。
問(wèn)題2：如果發(fā)明專利申請(qǐng)A、B申請(qǐng)日都是2009年10月26日，申請(qǐng)人未作聲明，上述情況應(yīng)當(dāng)如何處理？
由于新專利法實(shí)施細(xì)則自2010年2月1日起施行，其第四十一條第二款為新增加的對(duì)申請(qǐng)人的限制，根據(jù)《立法法》第八十四條不溯及既往的規(guī)定，之前的申請(qǐng)不論申請(qǐng)人是否提交《同日申請(qǐng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利聲明》，只要在先取得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，均允許申請(qǐng)人通過(guò)聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)的方式獲得發(fā)明專利權(quán)。
四、重復(fù)授權(quán)處理中的新問(wèn)題和爭(zhēng)議
專利法第三次修改后重復(fù)授權(quán)處理中出現(xiàn)了一個(gè)新的問(wèn)題：有申請(qǐng)人對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利，其發(fā)明專利的申請(qǐng)日早于實(shí)用新型的申請(qǐng)日，試圖規(guī)避專利法第9條的規(guī)定，同時(shí)獲得實(shí)用新型和發(fā)明兩項(xiàng)專利權(quán)。
理論上講，依據(jù)新專利法，發(fā)明專利申請(qǐng)構(gòu)成了實(shí)用新型的抵觸申請(qǐng)，實(shí)用新型不能獲得專利權(quán)。但實(shí)務(wù)中，由于在后的實(shí)用新型僅經(jīng)初步審查不經(jīng)實(shí)質(zhì)審查，因此往往在發(fā)明授權(quán)之前先獲得專利權(quán)。針對(duì)其中的發(fā)明專利申請(qǐng)，出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)。
（一）觀點(diǎn)一：發(fā)明專利申請(qǐng)構(gòu)成重復(fù)授權(quán)
有觀點(diǎn)認(rèn)為：上述兩案申請(qǐng)日都在2009年10 月1日之后，適用修改后的新《專利法》。根據(jù)專利法第九條第一款第一句關(guān)于“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)”的規(guī)定，對(duì)于同一申請(qǐng)人的兩項(xiàng)同樣的發(fā)明創(chuàng)造，已授予實(shí)用新型專利權(quán)，因此，不能夠再授予發(fā)明專利申請(qǐng)專利權(quán)，否則，將造成重復(fù)授權(quán)。
《專利法》第九條第二款的規(guī)定：“兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人。”該規(guī)定不適用本案就同樣的發(fā)明創(chuàng)造分別申請(qǐng)專利的是同一申請(qǐng)人的情況，因此，本案發(fā)明專利申請(qǐng)不能夠利用先申請(qǐng)?jiān)瓌t得到授權(quán)。
此外，本案發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)趯?shí)用新型申請(qǐng)日之前申請(qǐng)，如果在實(shí)用新型申請(qǐng)日之后進(jìn)行了公開(kāi)，將構(gòu)成實(shí)用新型的抵觸申請(qǐng)，該實(shí)用新型將因不具備新穎性而被無(wú)效；此時(shí)，上述發(fā)明專利申請(qǐng)因不符合專利法第九條的規(guī)定得不到授權(quán)，實(shí)用新型將因不符合專利法第二十二條第二款的規(guī)定被無(wú)效。
1、授予發(fā)明專利權(quán)的可能情況：若本案實(shí)用新型因不具備新穎性而被無(wú)效，則該專利權(quán)自始不存在。如果其發(fā)生在發(fā)明專利申請(qǐng)結(jié)案前，則因?qū)嵱眯滦鸵炎允疾淮嬖?，授予發(fā)明專利申請(qǐng)專利權(quán)能夠滿足專利法第九條第一款關(guān)于“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)”的規(guī)定。
2、挽救實(shí)用新型專利權(quán)的可能情況：如果申請(qǐng)人在發(fā)明專利申請(qǐng)未公開(kāi)之前撤回該發(fā)明專利申請(qǐng)，則該申請(qǐng)未在實(shí)用新型申請(qǐng)日之后公開(kāi)，將不構(gòu)成實(shí)用新型的抵觸申請(qǐng)，該實(shí)用新型專利權(quán)符合專利法第二十二條第二款的規(guī)定，可以繼續(xù)維持。
（二）觀點(diǎn)二：發(fā)明專利申請(qǐng)不構(gòu)成重復(fù)授權(quán)
有觀點(diǎn)認(rèn)為：在后的實(shí)用新型專利權(quán)對(duì)于在先發(fā)明專利申請(qǐng)沒(méi)有影響，在先發(fā)明專利申請(qǐng)如果符合授予專利權(quán)的其他條件的，則可以授予在先發(fā)明專利申請(qǐng)以專利權(quán)。
就實(shí)用新型專利權(quán)而言，在后實(shí)用新型因在先發(fā)明專利申請(qǐng)的存在而不具備新穎性，實(shí)用新型專利權(quán)的存在僅僅是在初步審查中可能由于技術(shù)原因沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該駁回缺陷。如其被宣告無(wú)效，宣告無(wú)效的專利權(quán)視為自始即不存在；因?qū)＠麢?quán)人的惡意給他人造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予賠償。由于專利權(quán)人明知該實(shí)用新型不具備新穎性，如果其仍主張專利權(quán)，則該行為將構(gòu)成惡意侵權(quán)，需進(jìn)行賠償。
此外，2010版專利審查指南規(guī)定：“在先申請(qǐng)構(gòu)成抵觸申請(qǐng)或已公開(kāi)構(gòu)成現(xiàn)有技術(shù)的，應(yīng)根據(jù)專利法第二十二條第二、三款，而不是根據(jù)專利法第九條對(duì)在后專利申請(qǐng)（或?qū)＠?進(jìn)行審查?！奔热徊荒芨鶕?jù)專利法第九條對(duì)在后專利申請(qǐng)（或?qū)＠?進(jìn)行審查，而重復(fù)授權(quán)涉及的是兩件申請(qǐng)/專利，自然也不能根據(jù)專利法第九條對(duì)在先專利申請(qǐng)（或?qū)＠?進(jìn)行審查。
五、重復(fù)授權(quán)處理中的老問(wèn)題
根據(jù)《專利法》第四十四條的規(guī)定，授予專利權(quán)后，專利權(quán)人隨時(shí)可以主動(dòng)要求放棄專利權(quán)。2010版專利審查指南規(guī)定：主動(dòng)放棄專利權(quán)的聲明不得附有任何條件。放棄專利權(quán)只能放棄一件專利的全部，放棄部分專利權(quán)的聲明視為未提出。符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出手續(xù)合格通知書，并將有關(guān)事項(xiàng)分別在專利登記簿和專利公報(bào)上登記和公告。
但申請(qǐng)人依據(jù)專利法第九條第一款和專利法實(shí)施細(xì)則第四十一條第四款聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)不同于上述通常意義下的放棄。在某些情況下，即使放棄專利權(quán)的書面聲明符合規(guī)定，實(shí)用新型專利權(quán)也未被放棄。例如，當(dāng)申請(qǐng)人提交了放棄實(shí)用新型專利權(quán)以避免重復(fù)授權(quán)的書面聲明后，實(shí)質(zhì)審查審查員發(fā)現(xiàn)修改后的發(fā)明專利申請(qǐng)與實(shí)用新型專利權(quán)之間已經(jīng)不存在重復(fù)授權(quán)問(wèn)題，這時(shí)審查員發(fā)出的授予發(fā)明專利權(quán)通知書中第4項(xiàng)勾選的內(nèi)容是：“未進(jìn)入放棄專利權(quán)的程序。理由是：申請(qǐng)人聲明放棄的專利與本發(fā)明專利申請(qǐng)不屬于相同的發(fā)明創(chuàng)造。”此時(shí)，未進(jìn)行實(shí)用新型專利權(quán)的放棄處理，該實(shí)用新型專利權(quán)仍然處于有效狀態(tài)。實(shí)務(wù)中，部分申請(qǐng)人認(rèn)為提交放棄聲明后，實(shí)用新型專利權(quán)就已經(jīng)放棄了，導(dǎo)致在上述情況下由于未繳納實(shí)用新型專利權(quán)年費(fèi)而使得實(shí)用新型專利權(quán)終止。
六、小結(jié)
(1)指定期限:指定期限是指審查員在根據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則作出的種種通知中,規(guī)定申請(qǐng)人、專利權(quán)人或者其他當(dāng)事人作出答復(fù)或者進(jìn)行某種行為的期限。例如,根據(jù)專利法第三十七條的規(guī)定,專利局對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后,認(rèn)為不符合專利法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人,要求其指定的期限內(nèi)陳述意見(jiàn),或者對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行修改,該期限由審查員指定。又如,根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第四條第二款的規(guī)定,當(dāng)事人根據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的,專利局認(rèn)為必要時(shí),可以要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)附具中文譯文,該期限也由審查員指定。
指定期限一般為兩個(gè)月。發(fā)明專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查程序中,申請(qǐng)人答復(fù)第一次審查意見(jiàn)通知書的期限為四個(gè)月。對(duì)于較為簡(jiǎn)單的行為,也可以給予一個(gè)月的期限。上述指定期限自推定當(dāng)事人收到通知之日起計(jì)算。
2.期限的計(jì)算
(1)自申請(qǐng)日、優(yōu)先權(quán)日、授權(quán)公告日等固定日期起計(jì)算定日期起計(jì)算的。例如,專利法第四十二條規(guī)定的專利權(quán)的期限均自申請(qǐng)日起計(jì)算。專利法第二十九條第一款規(guī)定要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在十二個(gè)月內(nèi)提出,該期限的起算日為在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日(優(yōu)先權(quán)日)起計(jì)算。
(2)以通知和決定的推定收到日起計(jì)算
全部指定期限和部分法定期限以通知和決定的推定收到日起計(jì)算。例如,審查員根據(jù)專利法第三十七條的規(guī)定指定申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)或者修改其申請(qǐng)的期限(指定期限),是自推定申請(qǐng)人收到審查意見(jiàn)通知書之日起計(jì)算;專利法實(shí)施細(xì)則第五十四條第一款規(guī)定的申請(qǐng)人辦理登記手續(xù)的期限(法定期限)是自推定申請(qǐng)人收到授予專利權(quán)通知之日起計(jì)算。
推定收到日為從專利局發(fā)出文件之日(該日期記載在通知和決定上)起滿十五日。例如,專利局于2001年7月4日給申請(qǐng)人發(fā)出的通知書,其推定收到日為2001年7月19日。
3.期限的屆滿日
期限起算日加上法定或者指定的期限即為期限的屆滿日。相應(yīng)的行為應(yīng)當(dāng)在期限屆滿日之前、最遲在屆滿日當(dāng)天完成。
4.期限的計(jì)算
