時間：2023-03-14 15:06:34
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇安全文明施工措施，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
前言：根據《職業健康安全管理體系規范》、《環境及職業安全健康管理手冊》以及安全管理體系文件的要求，對項目的安全生產、文明施工及環境污染控制進行指導和有效管理，達到社會滿意，員工滿意的目的。
現今社會隨著人口增長及人民生活水平的提高，建筑產品的需求量也越來越大，許多原有的建筑都面臨著改造任務，還有一部分施工工地位于人口聚集區，建筑施工噪聲擾民問題顯得格外突出，建筑施工噪聲污染成為近年來一個熱點難點，特別是在學生中，高考期間更為突出，造成了上訪案件增多，群眾怨聲載道，直接影響了社會安定團結。建筑施工應以“即為政府分憂，又為群眾解擾”為出發點，把項目施工的管理作為我們的工作重點，使施工現場的管理工作更加規范化、制度化。
關鍵詞：安全文明施工措施、現場環境管理措施
完善安全文明施工管理體制、建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理機構和安全文明施工生產責任制是安全、文明施工管理的重要內容，是實現安全、文明施工生產目標管理的組織保證。
一、建筑施工安全措施
1.對于現場施工人員的安全教育
通過對現場施工人員的管理，營造出施工單位的安全文化。對新進場的施工人員要做“三級”教育及有關安全知識方面的培訓,要針對施工人員對安全知識參差不齊的實際情況,區分層次,突出重點,采取多種方式做好安全教育培訓工作,對特種作業人員要結合工種進行崗前安全教育。
2.如何提高現場施工人員的安全意識
要提高現場施工人員的安全意識。我們就要以專業安全教育為中心，以全方面性的增強施工人員的自我安全防范能力，從而不斷的提高施工人員的安全意識,以達到施工現場安全施工的目的。將有關安全的法律、法規公布在宣傳欄中。積極組織各級管理人員,讓所有施工人員充分認識安全生產的重要性和必然性，耐心教育并嚴格按章處理。進一步提高建筑施工安全意識。
3.確保落實好施工現場的安全管理
項目安全工作要由項目經理牽頭,制定項目管理工作的計劃，制定項目的安全管理策劃,建立建全安全生產的責任制、安全體系。要把施工現場的安全責任目標分解到崗,落實到人，從上至下層層把關，面面俱到。把施工現場的安全管理責任制融入到施工現場的每一個生產過程之中。然后還要針對不同的建設項目、施工現場和不同時期的重大危險源,合理化地組織、使用人力、財力、物力以保證在施工生產中的安全，并不斷完善施工現場的安全保證體系。
二、加強施工現場的安全管理
1.加強施工現場的安全檢查
加強對施工現場的安全檢查及安全監督,除了建立建全安全生產責任制等外，同時還要成立一個由專職安全管理人員和各工種的兼職安全員組成的安全管理網絡機構,及時提供施工現場的安全信息，并立即整改施工現場的安全隱患，使安全管理更加有保證。
2加強施工前與施工中的安全管理
項目現場施工前,必須做到防范于未然,做好施工之前的安全策劃和施工過程中的管理。要做好施工的調查研究。對施工現場進行勘查跟記錄,在過程中找出可能會對安全造成隱患的因素,并對安全隱患情況做好安全預防措施及施工現場的安全警示工作。施工中, 更要了解和掌握設計圖紙的要求及安全技術措施的內容，按已審批方案進行施工。
3.建立安全事故應急方案
為了減少施工現場安全事故發生后的損失,應需制定一個安全事故的應急預案方案。并應根據該方案來進行不同的應急演練，以不至于事件來臨時手忙腳亂、造成不必要的更大損失。
施工現場的安全管理直接影響人身安全和項目的進展,在施工過程中要注意施工安全。在減少施工現場的安全隱患,增強安全方面預防措施的同時,還要完善施工現場的安全管理方案,使得施工現場的安全得到保證。營造了一個井然有序、安全防護、設施齊全規范、安全文明施工、氣氛濃厚的施工環境。
三、施工現場文明施工及環境管理措施
在建筑工程施工時，施工現場造成的環境污染和危害相對比較普遍，是一大通病。它不僅影響施工現場及其周圍人們的生活、工作、學習身體健康，而且影響施工的順利進行。但不是不可避免的。通過加強施工現場的環境管理，采取有效措施進行控制，是完全能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、震動和光等對環境的污染和危害。
施工現場環境管理的防范措施是指導施工現場環境管理的方案。在施工過程中，存在許多環境污染的隱患，如果管理不善，施工環境將受到污染。因此必須采取有效的防范措施，控制環境污染與危害：
1、對于大氣污染的防治措施
（1）攪拌站格設封閉的攪拌棚，在攪拌機上設置噴淋裝置。
（2）施工道路采用硬化，并隨時清掃灑水，減少道路揚塵。
（3）在施工區禁止明火焚燒（特別是禁火焚燒有毒、有惡臭物體）。
（4）易飛揚的細顆粒散體材料盡量庫內存放，如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。
（5）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。
（6）工地上使用的各類柴油、汽油機械執行相關污染物排放標準，不使用氣體排放起標的機械。
2、對于水污染的防治措施
（1）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環境。
（2）在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀地，經二次沉淀后，方可排入城市排水管網或回收用于灑水降塵。
（3）未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施和河流。所有排水均要求達到國家排放標準。
（4）臨時食堂附近設置簡易有效的隔油池，產生的污水先經過隔油池，平時加強管理，定期掏油，防止污染。
（5）在廁所附近設置磚砌化糞池，污水均排入化糞池，當化糞池滿后，及時通知環衛處，由環衛處運走化糞池內污物。
（6）辦公區、施工區、生活區合理發置排水明溝、排水管，道路及場地適當放坡，做到污水不外流，場內無積水。
3、對于施工噪聲污染的防治措施
（1）作業時盡量控制噪音影響，對噪聲過大的設備盡可能不用或少用。在施工中采取防護等措施，把噪音降低到最低限度。
（2）對強噪聲機械（如攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等）設置封閉的操作棚，以減少噪聲的擴散。
（3） 在施工現場倡導文明施工，盡量減少人為的大聲喧嘩，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。
（4）盡量避免夜間施工，確有必要時及時向環保部門辦理夜間施工許可證，并向周邊居民告示
4、對于其它污染的防治措施
（1）施工現場環境衛生要落實工完場清。制定衛生管理制度，設專職現場管理員，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾設專門垃圾箱，并加蓋，每日清運。確保生活區、作業區保持整潔環境。
（2）如在挖土等施工中發現文物等，立即停止施工。保護好現場，并及時報告文物局等有關單位
（3）在現場大門內兩側、辦公、生活、作業區空余地方，合理布置綠化設施，做到美化環境。
（4）砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸，車輛不超載運輸。在施工現場設置沖洗水槍，車輛做到凈車出場，避免在場內外道路上“拋、灑、滴、漏”。
（5）保護好施工周圍的樹木、綠化，防止損壞。
（6） 合理修建臨時廁所，不準隨地大小便，廁所內設沖水設施，制定保潔制度。。
（7）多余土方在規定時間、規定路線、規定地點棄土，嚴禁亂倒亂堆
3 結束語
通過大量施工實踐證明，采取有效的管理制度消除或減輕施工現場的安全、環境的危害，能保證人們身體健康，消除施工現場的外部干擾，確保項目施工順利進行。
參考文獻
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關鍵詞：市政工程；安全施工管理；措施分析
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.093
0 引言
現如今隨著社會經濟的高度發展，不僅提高市政工程建設，此外市政工程項目的維護內容也在逐步增加，對城市現代化水平進行建設的同時，也會對城的正常生活秩序帶來影響。所以國家相關管理部門應該提高施工建設過程中的要求，另外還要加強安全文明施工質量和水平，保證市政工程的穩定發展。
1 市政工程安全文明施工的重要意義
在城市建設中，市政工程有著十分重要的作用，因為市政工程的施工行為以及城市建設的意義存在較大聯系，所以市政施工和政府形象建設也具有必然聯系，由此看來，應該對市政工程安全文明施工管理進行不過不斷的加強，只有這樣才可以保證市政工程建設的安全性，并且提高市政工程的經濟效益，樹立起良好的企業形象。
2 市政工程安全文明施工的重要性分析
安全文明施工管理是現階段市政企業管理工作中的重要內容，對企業的整體管理水平的提高進行充分體現，只有保證安全文明的施工才可以保證職工的安全。所以在對市政工程進行施工中，安全文明施工的重要性主要是體現在以下幾個方面中：一是安全文明施工主要是構建和諧社會的需要，在以往較長的一段時間內，市政工程行業中存在著較高的安全事故出現，換句話說就是市政工程不僅是一個事故多發行業，同時也是一項高風險行業。針對于這種情況而言，市政工程在施工中需要對安全文明施工給與重視。并且市政工程安全文明施工也要跟隨社會的發展進行不斷的優化革新，對人們的安全意識以及維權意識提出較高要求，只有提高安全文明施工意識，才可以制定出滿足安全管理的理念，從而制定科學合理的安全管理體制，保證施工的安全性以及穩定性。
在市政工程項目中，安全文明施工是城市管理水平體現，現如今在市政工程項目中施工中已經將城市變成一個大工地，同時在城市中也是人和物高度聚集的區域，市政工程施工會對正常運行的城市秩序帶來一定影響。然而如何才能做好市政工程的安全文明施工，并且在最大限度上降低市政工程對其周邊環境以及居民所帶來的影響，不僅可以對群眾的生命財產安全給予保障，除此之外也能更好的維護城市形象。
在市政工程施工的過程中，安全文明施工對城市發展有著十分重要的意義，由于市政工程項目安全施工可以直接體現該施工企業自身的管理水平，因此要想提高施工安全性，必須要求施工企業重視安全文明管理，保證市政工程項目施工的順利進行。除此之外通過提高市政工程安全文明施工，及時發現施工存在著問題，并且對其進行有效的解決，從而促進安全管理水平的不斷的提升。
3 施工管理措施與要求
3.1 Π踩施工文明意識進行不斷的加強
在市政工程項目進行施工的過程中，要想提高安全文明施工管理工作得到有效的落實，必須要對施工管理人員自身的安全意識進行優化，在一定程度上根據安全文明施工過程中的管理需求進行嚴格的教育和培訓，保證其能夠按照標準進行指導管理工作，并且對安全文明施工的效果進行充分體現。其次要提高市政施工人員以及管理人員的自身安全意識，并且也要對施工人員進行重點控制，從而保證施工人員可以做到安全文明的施工，同時也能夠有效的避免施工中存在的一些風險，提高市政工程的施工質量。
3.2 要求安全施工管理能夠達到所需的目標
相關的工程部門應該重現規定施工人員的用人要求，保證施工人員在具有豐富工作經驗的前提下，自身也要具有良好的技術能力，并且嚴格根據規定要求去聘請一些專業人員，同時也要定期的培訓施工人員的安全文明施工，提高施工人員自身的安全文明意識，從而保證不管是在任何情況下都能夠有秩序的施工，促進市政工程的進步，要想保證市政項目得到安全有效的施工，首先需要做的就是對安全管理中的具體目標進行全面落實，要深入以及嚴格的將“安全第一、文明施工”進行貫徹。只有這樣才能在一定程度上進行安全施工。其次要對項目施工過程中的現場進行危險源辨識以及安全評估等，對施工現場存在的一些不安全因素進行有效控制，保證施工項目的順利實施。
3.3 加強施工安全管理體系，提高安全生產督查力度
對于市政工程項目而言，不僅要建立起相對來說比較健全的施工現場管理人員，同時還要完善施工小組成員的安全管理職責，把安全生產隱患進行有效的防治，只有這樣才能在一定程度上形成比較嚴密的管理體系。承包單位必須要做好監督安全管理工作，檢查其正常工作中是否可以發揮出自身的作用。此外也需要抽查工地，并且結合工程施工現場的實際情況制定有效的預防控制措施，對于監督機關而言，可以結合現場施工情況對工程進行適當的調整。
3.4 對施工現場進行明文規劃
應該結合施工項目中的總平面圖進行現場管理，施工項目經理應該全面掌握施工現場的實際狀況，另外還應該按照施工相關方案以及施工總平面圖、施工的整體進度。對施工進行科學以及合理的控制，做好安全文明施工設計，進行科學合理的運用，避免出現一些臟亂施工；此外施工現場也要進行封閉式管理，在進出施工現場中要采取嚴格的門衛制度，不可以讓外來人隨意進出，從而導致施工現場出現混亂。
4 總結
通過上述分析可知，市政工程在進行施工時，如果能夠實現安全文明施工，這對施工人員的安全以及整體的施工質量發揮著不可忽視的意義。因此加強市政工程中的安全文明施工，對促進施工質量以及施工效率發揮積極作用，促進市政工程的穩定發展。
參考文獻：
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建筑業在我國屬于安全事故的多發行業,安全事故發生率僅次于交通和礦山業。據建設部統計數據顯示,2000年，全國建筑業發生安全事故934起，死亡986人2001年，發生安全事故1004起,死亡1045人2002年，發生安全事故1208起,死亡1292人2003年,發生安全事故1292起，死亡1524人2004年，發生安全事故1144起，死亡1324人2005年共發生事故2288起，死亡2607人2006年,發生安全事故2230起,死亡2546人2007年全國建筑業共發生傷亡事故2278起,死亡2722人。為了加強建筑工程安全生產、文明施工管理,保障施工從業人員的作業條件和生活環境,防止施工安全事故發生,建設部出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》鍾辦[2005]89號),為確保各項安全文明施工措施費的落實到位提供了強有力的政策保障。
2.建筑工程安全文明施工措施費的構成
根據建設部的建筑工程安全文明施工措施費用的管理規定,安全文明措施費由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號）中措施費所含的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費組成(見表1)。
3.建筑工程安全文明施工措施費的計取現狀
建辦89號第六條規定,依法進行工程招投標的項目，投標方應當根據現行標準規范,結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求,結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價,不得低于依據工程所在地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的90%。
3.1安全文明施工措施費計費基數不同
以直接費為計費基數有6個地區、以直接工程費為計費基數有4個地區、以人工費為計費基數有2個地區、以人工費與機械費為計費數有6個地區、以分部分項工程費為計費基數有4個地區、以分部分項工程費與措施項目費和其他為計費基數的共有4個地區，而重慶是以建筑面積為計費基數的,北京、黑龍江、青海、寧夏等地區有兩種不同的計費基數,見表2。
3.2安全文明施工措施費費率不同
從表2中可以看出，全國建筑工程安全文明施工措施費采用固定費率的有25個地區、采用彈性費率的有6個地區。在采用固定費率的地區中，北京設有3個費率、天津設地5個費率、上海設有8個費率、重慶設有6個費率、遼寧設有2個費率、內蒙設有18個費率、青海設有2個費率、福建設有3個費率、湖北設有3個費率、江西設有4個費率、山西設有2個費率，吉林、甘肅、陜西、貴州、海南、云南、四川、廣東、山東、河北、湖南等11個地區只設一個固定費率。黑龍江、河南、江蘇3個地區設以基本費率和現場考評費率的方式來調動建筑施工企業對安全文明施工措施費的投入。
4.分析與討論
盡管各地均設有安全文明施工措施費的計費辦法與管理規定，但是為何全國平均每天發生3至4起安全事故，究其原因有許多，諸如安全文明施工措施費計取不足、投入不充分、支付不及時、管理不到位、監管力度不夠等等,在眾多原因中安全文明施工措施費的合理計取是確保各項安全文明施工措施費投入的前提。
4.1確定科學的計取方法
文明施工、環保施工、臨時設施、安全施工的范圍已經非常明確，其所需的人工、材料和機械是可以預先計算的，這部分措施費的計取方法除了按現行的比例計算法外，可以按照施工技術措施費的計算方法進行計取，還可以按照零星項目費的按實計算法進行計取。
4.2選取合理的計費基數
關鍵詞:建筑工程;施工監理;責任主體;措施費;監管
中圖分類號:U442文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)03-0144-02
所謂的“建筑工程安全防護文明施工措施費用”(下簡稱“措施費”)就是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)中措施費所含的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費組成。
一、施工現場的安全管理現狀
“要生產必須要安全,要安全必須要投入”。但是,有些施工單位看不出安全防護、文明施工投入所潛在的獨有特性與經濟效益,只管收取企業管理費,制定的安全檢查制度等于一張白紙,缺少組織日常的具體監管,更談不上措施得以落實。尤其是在日益激烈的市場競爭中,施工單位為求生存、圖發展,不得不采取低標以嬴得工程項目。為了追求利潤最大化,在安全投入方向的選擇上存在僥幸心理,能省則省,措施費用還經常被占用或挪用,該投入的而不投入到位。有些建設單位在建設資金不到位,不給或減少工程定額規定的安全措施費情況下,又盲目地要求施工單位趕工期,從源頭上埋下了安全隱患;監理單位雖是建設單位的代表,但在施工現場這一微觀監管環節,并無強制力;安監站的監督人員雖是具體檢查事務的執行者,但對各責任主體的違法違規行為沒有具體的行政執法處罰權,難以保證措施費用的落實,安全監督工作往往處于被動狀況。安全投入不足使施工安全生產條件得不到保障,防范措施不到位,直接結果是容易導致施工事故的發生。
二、《規定》出臺的重要意義
建設部于2005年出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦[2005]89號),廣東省建設廳、湛江市建設局先后出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(粵建管字[2005]116號)、《關于建設工程安全防護文明施工措施費實行統一管理的通知》(湛建管[2008]60號)。規定中強化了建設單位、施工單位、監理單位、建設行政主管部門和安監站的責任,對措施費的有關工作事項,進行了細化和深化,可操作性較強,從而對施工安全的管理提供有效的經濟手段,使施工安全防護的措施費得到合理使用,形成一個有效的、閉合的監管體系,對于保障安全文明施工有著較大的現實意義。
三、建設工程責任主體與政府職能部門的監管
(一)招標管理機構要認真對招標文件進行審查
1.招標人(或)在編制工程概算、預算或確定標底價時,按照《廣東省建設工程造價管理規定》(省府第40號令)、《廣東省建設工程計價辦法》和《關于安全防護、文明施工措施費用計算補充規定的通知》(粵建價函[2007]489號)確定措施費。招標文件中應具體說明此項費用單獨列支,其費用不參與工程施工投標競爭。否則,不予受理。
2.評標時,評標委員會成員要認真對投標文件進行審查。投標人應當依據工程造價管理部門測定的相應費率,結合工程實際情況和自身技術和管理水平等條件,對措施費用單獨報價,且不得低于招標人或具有資質的中介機構測定的措施費用的90%,否則,不得將其確定為中標單位。
(二)建設單位作為項目的投資主體,在建設工程活動中居于主導地位,應承擔更多責任
1.建設單位申請辦理施工許可證之前,設立指定銀行的措施費專戶,按核定的措施費一次性存入該專戶,攜帶銀行的收款憑據作為申請辦理建筑安全監督手續和施工許可。
2.對施工單位已落實的安全文明施工措施項目,建設單位駐工地代表或監理單位總監理工程師、造價工程師應當及時審查已完成的工作量和發生的費用并進行簽認;施工過程中,如必須改變方案的,應對施工單位上報的措施項目方案進行審核、批準,按照規定及合同約定條款,隨工程進度及時向施工單位支付措施費。工程結算時按造價管理機構核定的標準執行。施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全文明施工措施,建設單位駐工地代表或監理人員必須要求整改,情節嚴重應暫停施工。施工單位拒不整改或不停止施工,可匯報當地建設行政主管部門,有權拒付相關措施費用。建設單位不按粵建管字[2005]116號文規定支付措施費的,由縣級以上建設行政主管部門依據國務院《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工,造成事故的依法追究法律責任。
(三)依據企業負責的安全原則,總承包單位對措施費用的使用負總責
1.安全防護、文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案,經總承包單位批準后,按照本規定及合同約定及時向分包單位支付所需費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的,由總承包單位負主要責任。
2.項目部的安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對措施費的使用實行現場監督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。
3.施工單位在工程開工前需制定專項的安全措施費使用計劃,經建設單位或監理單位審查批準后實施。施工單位提供該項目的安全防護、文明施工計劃清單,經監理單位審查和安監站核查后可分三個階段將措施費撥付給施工單位使用:(1)工程項目施工合同簽訂之日起5日內,申請首期措施費。合同工期在一年以內的,可申請措施費總額的50%;合同工期在1年以上的(含1年),首期可申請安全措施費總額的30%。(2)工程項目施工進度完成50%時,可申請第二期措施費,申請額為措施費總額的40%。(3)剩余的措施費,在該項目主體工程完成后,由施工單位根據工程的實際情況申請撥付,但總額不得超支。施工單位應及時向安監站申請安全階段性評價,憑安監站做出現場核驗意見的《建設工程安全防護、文明施工措施費審批表》和相關單位審查認定的《建設工程安全防護、文明施工措施費賬戶付款通知書》,銀行方可從措施費專戶中支付措施費用。未經申請程序,發現弄虛作假的,不得提取措施費。
4.施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全文明施工措施,應按監理要求整改,情節嚴重應暫停施工,拒不整改或不停止施工,建設單位或監理方可匯報當地建設行政主管部門,可不予支付相關措施費用。
(四)監理單位對安全防護、文明施工措施情況進行現場監理
對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施,總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,總監或安全監理工程師應及時發出整改指令,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告,必要時責令其暫停施工。如監理單位不對施工單位措施費用審查、控制和專款專用,視為失職,由安監站責令改正或提請建設行政主管部門對其通報,情節嚴重的給予降低資質或注銷資質證書,并將監理單位和項目總監的不良行為錄入企業不良信譽檔案。
(五)建設行政主管部門或安監站與委托的銀行簽訂《建設工程安全防護、文明施工措施費專戶管理協議》
1.銀行協助監管建設單位在其營業銀行開立的措施費專戶,而且提供網上銀行服務。建設行政主管部門或安監站可以通過查詢平臺和查詢渠道隨時對專戶資金使用情況進行查詢。建設行政主管部門在審核頒發施工許可證時,要對該工程是否落實安全措施費進行審查,對不具備條件的不予核發施工許可證。對未按規定支付與使用安全費用的建設單位和施工單位,依據《建設工程安全生產管理條例》有關規定進行處罰。
2.安監站要按照現行標準規范對措施費支付和使用情況進行監督檢查,將其作為開工前施工條件審查的內容,并且把這項工作納入日常的安全檢查當中。發現的問題,及時督促整改,確保措施費支付到位和使用。如安監站沒有按規定操作,弄虛作假,則依法追究管理部門和相關人員責任。
四、結語
總之,加強建筑工程安全防護、文明施工措施費用的落實和管理工作,需要各相關部門各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,協調運轉的安全生產管理機制和格局。把建設部、省建設廳關于《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》落到實處,保證措施費的專款專用,消除安全隱患,為徹底扭轉建筑安全生產的嚴峻局面發揮更大的作用。
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【關鍵詞】 市政工程 安全生產 文明施工 管理與控制措施
一、做好開工前的準備工作
（1）項目部建立了完善的安全組織機構。項目施工班子成立了以項目經理為安全生產第一責任人，應對施工現場安全生產負全面責任，以現場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組，指定小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。建立了各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。（2）項目部根據項目管理人員的崗位職責制訂了安全崗位責任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責任狀。項目經理定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實。制訂安全輪流值班、檢查制度，及時記錄現場隱患，做好值班和交接班記錄。（3）項目部還根據工程的具體情況，制定了切實可行的安全生產目標，確定現場管理要達到的標準，主要內容包括安全傷亡目標、安全經費投入目標、文明施工目標、創建國家及省市安全文明工地目標等，使現場安全管理有一個明確的工作方向，對目標進行分解，落實到個人。由技術負責人組織編制專門的安全施工組織設計，以及臨時用電、冬雨季施工、大型起重機械設備，深基坑施工等專項安全技術方案或措施。對施工現場進行整體規劃，確定辦公室、娛樂室、宿舍等五小設施及用水、用電的總布局，繪制施工現場平面布置圖，由項目經理審批后實施。（4）堅持工程項目開工前安全條件審查，嚴格施工組織設計檢查是從源頭進行安全控制的有效保障。市政工程的施工組織設計中是否包括安全技術措施及制訂措施的內容是否符合各專業工種、各施工部位，尤其應檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。檢查市政工程施工現場的安全保證體系是否健全、完善，從第一責任人到其他責任人再到各班組的安全責任制是否分解落實，有沒有一個安全管理監督網絡。檢查市政施工的安全器材勞動保護是否完善齊備，對懸崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡進行檢查，并經常性的開展防火安全、季節性的雨季防洪、冬施防凍、炎熱防暑、防臺等檢查。
二、做好開工后的基礎工作
1．安全教育工作。通過加強現場安全的巡邏，建立安全監督網，完善現場安全措施，保證現場安全生產。具體分為：（1）進場教育。工人進場后，項目經理組織了項目部有關人員對新工人進行崗前安全教育，結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款內容。現場工人要隨身佩戴上崗證。加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。安全生產是人類進行生產活動的客觀需要，是人類文明發展的必然趨勢；安全是人身基本的需要之一。重大安全事故的發生、造成的人身傷亡，不僅使本人受到傷害、家庭蒙受不幸、企業帶來損失，給社會也造成較大的負面影響。同時，加強安全教育，可以使企業的安全生產建立在廣泛的群眾基礎上。（2）班前教育。嚴格按照班前活動制度堅持班前教育。結合工程的實際進度，按照施工的不同階段（路槽開挖、路基回填、排水施工、基層、面層施工），結合當日施工內容；天氣等情況進行。由當日安全值班人員根據輪流值班制度監督各班組長落實，認真填寫班組活動記錄，保證天天講安全，時時刻刻有安全。（3）季節性教育。項目經理根據季節的變化組織施工人員進行換季教育。針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點分別進行教育，并將教育內容進行記錄。
2．安全檢查工作。安全檢查首先是查施工人員的安全意識，對安全生產方針政策法規的認識和貫徹程度，再查管理和制度，項目部安全管理的到位情況，制度的健全程度，主要是其落實情況。要查隱患和事故處理，要深入到施工現場，檢查勞動環境和條件中的不安全因素，檢查對發生的工傷事故是否按照“三不放過”原則。這就要求項目部的檢查人員必須認真學習和熟練掌握有關的法律、法規和行業標準、規范，檢查尺度要嚴、要準。安排項目部的安全員定期進行相關標準、規范的學習，使檢查人員熟悉掌握標準、規范，保證檢查嚴格按照標準、規范進行。檢查完畢，在下達隱患通知單的同時，檢查人員要對重要環節和提出的問題向整改負責人進行必要的講解，必要時給予項目部一定的建議措施。建議措施要有可行性、針對性和操作性，使項目部在整改隱患、落實措施時做到有的放矢、不留死角，達到規范管理。
3．安全資料管理。安排安全員專門進行安全資料的管理，做了嚴格的規定：（1）及時性：安全員必須隨著工程進度同步進行資料整理，按照國家的有關規定進行分類存檔，及時收集，防止資料與施工脫節。（2）真實性：建立安全資料能夠實現對現場潛在隱患的預測控制，預防安全事故的發生。要求安全員必須確保資料的真實性，與施工現場的實際情況保持高度一致。（3）針對性：安全資料的基本作用是指導現場的安全管理。對于施工過程中安全設施的真正落實起著重要的指導意義。安全資料失去針對性，根據它形成的一切安全管理也就失去了意義。
4．安全考核工作。項目部針對安全生產責任制，制定了具體的考核辦法，成立了以項目經理為首的考核小組，定期（每月一次）對項目部所有管理人員進行考核。考核結果由考核小組討論后決定。考核內容側重于本階段項目成員對安全崗位責任的完成和分解目標的落實情況。考核小組針對安全措施的落實情況，按照安全責任制進行現場提問和對照。考核等級劃分為優秀、合格、不合格，考核結果與工資掛鉤。對于考核優秀的人員進行必要的獎勵，不合格的予以教育、培訓、糾正；連續出現兩次（含兩次）以上不合格者，執行末位淘汰，直至下崗。
5．隱患整改工作。對于檢查提出的問題，不管是哪一級，項目部都必須按照“三定”原則（定人、定時、定措施）進行整改。項目經理按照隱患整改通知書的內容，按照隱患的種類分配到相應的班組。班組按要求整改后，及時向項目經理提交隱患整改報告書。項目經理接到整改報告后，要及時組織安排領導小組進行整改效果的驗收。驗收合格后，相應班組方可進入正常施工。否則，要按照隱患通知書的要求繼續整改，直至符合標準規范要求。對于危及生命的重大安全隱患，安全生產領導小組有權要求其立即停工整改，并派專人監督，直至消除隱患后復工。
三、做好項目安全文化建設
建設項目安全文化，可以增強全體成員對項目部安全生產工作的凝聚力，最終實現項目部的安全生產目標。萬全路道路及排水工程具體做法如下： （1）項目部以安全生產領導小組為核心建立項目部的安全文化建設，以提高項目部對安全生產的凝聚力來實現安全生產的目的。集思廣益，不斷改進施工工程的各項安全設施。（2）形成定期的安全活動。活動內容包括：宣傳其他項目部好的安全管理模式、方法，推廣先進的管理經驗。探討在施工過程中遇到的安全問題及解決的辦法，探討對安全考核中落后分子的幫助與教育，取長補短，增強項目部的交流，最終起到團結一心搞好安全生產的作用。（3）充分利用施工現場“兩欄一報”（讀報欄、宣傳欄；黑板報），建立“安全違章曝光臺”。杜絕違章、確保職工健康與安全是安全管理的最終目的。“違章曝光臺”是遏止違章現象的有效辦法。對檢查出的違章現象，隨時在曝光臺上予以公布，以反面教材加深現場施工人員對安全生產的認識，大家共同營造了施工現場濃厚的安全生產氛圍。（4）建立項目部的安全輪流值班制度，值班人員是當日安全生產的具體負責人。值班人員負責監督和督促施工班組做好班前的安全教育；對現場的違章現象進行制止和糾正，在曝光臺上予以通報；對現場的安全生產狀態進行全面的檢查并做好值班和交接班記錄。
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
文明施工改變施工現場面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，始終保持良好的精神狀態。不僅可以促質量，保安全，而且能夠提高經濟效益；注重規范，各項目施工管理工作較嚴謹，減少了工、料、機無效投入的浪費。講究工藝，開挖規范，控制嚴格，超挖較少，減少了大量原材料的消耗。可以提高工程項目管理水平，促進企業施工水平發展，增強企業競爭能力，逐步和國際接軌，盡快實現企業管理現代化。
一、文明具體措施
1.建立及健全安全文明生產保證體系和安全文明生產監督體系。由總經理、總工、安全工程師、各施工作業隊負責人、專職安檢員組成安全文明生產管理委員會。總經理是安全文明的第一責任人，設安全管理委員會，專職安全文明生產管理，并配備數量足夠的安全工程師和專職安全員。結合實際情況，制訂切實可行的安全管理制度和規定，在執行過程中不斷完善并在實施過程中認真執行。
2.根據國家頒布的各項安全規程，及時編印一套適合于工程的安全防護規程手冊。本項目的所有進場人員均需通過本手冊的學習與考試，考試不合格者一律不準上崗。實施安全文明生產目標管理。部門和作業隊，作業隊與班組層層簽訂安全文明生產責任書，一年一次考核，獎懲及時兌現。
3.堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全文明生產工作。經常性地認真開展三級安全教育和技術培訓，轉崗輪訓，保證特殊工種人員持證上崗。嚴格現場安全管理。每周進行一次安全檢查，及時整改安全隱患，不斷完善和規范安全防護設施。
4.認真做好、夜間照明工作，保證夜間施工安全。做好電器設備和建筑物的防雷、接地設計與安裝工作，并定期進行檢查，確保系統防雷安全。
5.從爆破人員的資質管理與安全教育和民用爆炸品的管理到爆破作業的全過程，都將建立健全的管理制度，并嚴格執行。爆破作業現場設專人指揮，并根據技術要求，設置明確的安全警戒區和數量足夠的專門警戒人員。認真貫徹執行《消防法》，配備專業消防隊伍，結合工程特點認真編制消防措施計劃，并報監理工程師審批。在施工現場，倉庫、生活區、修理車間等配置適量的消防和滅火設備器材并明確責任人，定期進行檢查保養，確保本標消防安全。
6.對于危險作業或操作，設立專門安全監督崗，在危險地點附近設置醒目的標志，提醒工作人員注意。每個月舉行一次有聯營體總經理、聯營體總工、主管生產副總經理、工程部、物供部、質安部、安全工程師、作業隊負責人、專兼職安全員等參加的安全文明生產工作會，檢查安全文明生產情況，討論決定安全文明生產的重大事項。
二、文明施工的組織機構
文明施工領導小組，下設文明環保施工辦公室，配備專職文明施工檢查人員。在文明環保施工領導小組的領導下，具體負責文明施工的各項管理工作。
組織機構的職責：建立文明施工的各項規章制度，保證文明施工的各項制度的落實，負責宣傳教育檢查監督制度落實情況，負責對文明施工過程中出現的各類問題進行處理和改進，負責對各作業隊提出的合理化建議進行篩選、采納并根據實際情況加以完善和落實。
三、環境保護
創造一個舒適、安全、清潔、無污染的施工生產與生活環境是我們的目標，減少因工程施工對環境的破壞是我們義不容辭的責任。
1.認真貫徹落實國家有關環境保護的法律、法規和規章及本合同的有關規定，做好施工區域的環境保護工作，對施工區域外的植物、樹木盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區附近地區的環境污染、大面積沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢渣、污水。積極配合當地環境保護行政主管部門對施工區和生活營地進行的定期或不定期的專項環境監督監測。
2.編制施工總布置設計文件的同時，編制一份施工區和生活區的環境保護和水土保持措施計劃，報監理人審批。施工棄渣的利用和堆放，施工場地開挖的邊坡保護和水土流失防治措施。施工飲用水防污措施，施工活動中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等環境保護措施，施工區和生活區的衛生設施以及糞便、垃圾的治理措施，完工后的場地清理。
3.加強水質保護
施工場地修建截排水溝，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩定。 機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。混凝土和水泥砂漿產生的堿性廢水，加酸中和處理后再向外排放。
生產生活污水采取治理措施，對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經化糞池發酵殺菌后，按規定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
4.棄渣和固體廢棄物處理
施工棄渣和固體廢棄物以國家《固體廢棄物污染環境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。做好棄渣場的綜合治理，按照設計要求采取工程保護措施，避免邊坡失穩和棄渣流失。保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行填埋。
5. 搞好空氣質量的保護
在水泥、煤灰裝卸運輸過程中，保持良好的密封狀態。混凝土拌合系統安裝除塵設備。機械車輛使用過程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統暢通。運輸車輛及施工機械，使用0#柴油和無鉛汽油等優質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。對施工道路及場內公路上撒落的砂石、混凝土、石渣等廢渣及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，晴天灑水除塵，并經常檢查、維護及保養。不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作確需要焚燒時，報請當地環境行政主管部門同意，采取防治措施，在環境監理人監督下實施。
6.加強噪聲控制
加強交通噪聲的控制和管理。合理安排運輸時間，避免車輛噪聲污染對敏感區影響。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量遠離居民區。調整施工時段：晚間控制高噪聲機械的設備運行、作業，空壓機、混凝土拌合機等噪聲較大的施工機械設備操作人員實行輪班制，控制工作時間；并為相應機械設備操作人員配發噪聲防護用品。選用低噪聲設備，加強機械設備的維護和保養，盡可能降低施工噪聲。
衛生防疫：所有施工人員到環管辦公室認可的衛生防疫部門進行傳染病檢查，合格后方可入場；施工人員每年進行一次體檢，食品從業人員有按《食品衛生法》要求的上崗證書，持證上崗；密切監視傳染病疫情情況，發現疫情，按《傳染病防治法》立即報告當地衛生防疫部門和環境監理人，采取適當緊急控制措施。滅鼠，每天對居住和工作環境進行衛生清掃和消毒，施工區集中滅鼠二次，食堂、糧倉、垃圾箱等場所經常投放鼠藥。
預防蟲媒傳染病：采取措施滅蚊、滅蠅以防止瘧疾、乙型腦炎及食品污染疾病發生，施工區和生活營地內，集中滅蚊、滅蠅二次糞便管理：糞便處理執行《糞便無害化衛生標準》。在有自來水的地方建設水沖廁所和高效化糞池，對分散人群，建設無蠅、蛆、無臭、無污染的“三無”公廁，定期將糞便收集至化糞池處理。
一、本市市區范圍內實行工程量清單計價的工程，安全文明施工和環境保護措施費用計價應遵守本暫行辦法。
二、杭州市建設委員會負責監督實施本辦法。
三、安全文明施工和環境保護措施費用指為確保施工現場的安全文明生產以及環境保護必須投入的各項費用。實行專款專用。
環境保護費指保證施工現場達到環保部門要求所需要的各項費用。
文明施工費指保證施工現場文明施工所需要的各項費用。
安全施工費指保證施工現場安全施工所需要的各項費用。
四、招標人不得以任何理由要求投標人違反安全文明施工和環境保護的法律、法規、強制性標準和技術規程。招標文件中應明確安全文明施工、環境保護的要求及報價的辦法。
五、投標人應當遵守國家、省、市有關安全文明施工和環境保護的管理規定，采取一切必要的預防措施，并應有相應的措施費用報價。
施工組織設計應編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案；達到一定規模的危險性較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項工程應編制專項施工方案；文明施工和環境保護應編制保證措施計劃。
六、投標人按照招標文件的要求，結合擬建工程的施工組織設計、各專項施工方案和文明施工、環境保護的保證措施計劃報價。安全、文明施工、環境保護措施費不得優惠，但應計入投標總價。
七、發承包雙方簽定的承包合同中應根據招標文件和投標文件明確約定安全文明施工、環境保護措施費用的使用、支付、措施落實不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償等條款。
八、中標人應當將安全、文明施工和環境保護措施費專用于保障建設工程安全、文明施工和環境保護，不得挪作他用。
九、工程實施過程中安全文明、環境保護措施費用應根據投標文件的承諾及合同規定，經監理單位審查認可后由建設單位支付。
十、安全、文明施工、環境保護涵蓋的主要工作內容詳見附件一。
十一、非工程量清單招標工程和其他非招標工程參照以上規定執行。
十二、工程量清單的編制與計價的調整辦法。
（一）工程量清單編制
1、規費單列。
規費指政府部門規定必須繳納的費用（稅金另行單列）。包括工程排污費、定額測定費、社會保障費（企業交納的部分）、住房公積金（企業交納的部分）、公共衛生費、噪聲排放費、治安費、危險作業意外傷害保險等。
2、調整杭建市通知164號《關于工程量清單編制和計價的修改意見》中措施項目一覽表的項目內容，取消生產工具用具使用費、現場管理費項目；增加環境保護費、二次搬運費
、縮短工期增加費、支架項目。
關鍵詞：安全文明 監督管理 巡視檢查 安全旁站 檢查簽證
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-160-02
監理企業是根據業主的授權和委托，依據國家相關工程建設的法律、法規、工程建設文件以及監理合同，對工程建設實施監督管理的社會組織，監理人員根據業主的《工程建設安全文明施工總體策劃》文件，認真履行監理的職責和義務，全面完成和實現業主提出的安全文明施工的任務和目標，下面就如何做好變電工程安全文明施工監理的監督管理工作談一些看法和體會。
1 編制《安全文明施工控制措施》并進行滾動修編
《安全文明施工控制措施》是監理人員對現場安全文明施工實施監督檢查，進一步規范工程現場安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在總監理工程師的組織下，由安全監理工程師進行編寫，它主要包括“六化五區四重點”。
1.1 做好安全文明施工“六化”的監督管理工作
安全文明施工標準化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境和諧協調化” 營造安全文明施工的良好氛圍，創造良好的安全施工環境和作業條件。
1.2 做好施工場地“標準化”布置和“區域化”管理的監督管理工作
變電工程施工場地作業點多，人員雜，車輛進出平繁，做好現場安全文明施工的監督管理工作，要督促施工單位將整個施工場地按區域化來劃分和管理，可將整個施工現場劃分成場前區、辦公和生活區、施工現場區、臨建生產區、設備材料堆放區等五個區域，對每個區域還可按不同的性質劃分成若干個小區域進行安全文明施工管理，如臨建生產區域：可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對每個小區域要有具體的要求，如：加工棚，入口處要設置責任牌和材料設備擺放定置圖；地面要硬化、平整；要設置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池；各種標識牌，操作規程牌布設規范；加工機具合理擺放，專人管理，定期維護等等。
1.3 強化四項重點的安全文明施工的監督管理工作
施工用電、施工機械、腳手架（含高大支模架）和成品保護這四項工作是變電所工程安全文明施工監督管理的重中之重，監理人員要重點監控。
《安全文明施工控制措施》是監理人員自身控制工程建設安全文明施工的監理策劃文件，工程施工的具體建設者是施工單位，因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時，應結合批準的《項目管理實施規劃》（施工組織設計）以及施工單位報審的《安全文明施工實施細則》的內容，使兩者嚴密的結合起來，起到錦上添花的作用，共同實現和完成工程安全文明施工的建設目標。
2 《安全文明施工控制措施》的交底
經總監批準后的《安全文明施工控制措施》在實施前，總監理工程師要組織全體監理人員及施工項目部主要負責人進行交底，交底的目的對監理人員來說：（1）明確自己所要負責的工作區域及職責；（2）區域內要控制的措施和重點。如：對重要設施、重大工序轉接實行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認手續；對重要及危險的作業工序及部位進行旁站監理。（3）在監理過程中需要留下哪些記錄或報告。對施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業，驗收合格后才能進行下道工序，特別是重點控制的內容，要提前24小時通知監理人員到場。監理人員與施工人員對《安全文明施工控制措施》達成共識后才能實施。
3 嚴格審查施工項目部上報的安全文明施工策劃文件
在總監的組織下，全體監理人員對施工項目部報審的《安全文明施工實施細則》、《安全文明施工設施配置申報表》等資料進行審查。審查文件和資料時，要做到先程序后細節；先地下后地上。報審的文件程序上是否到位，手續是否完備，再來審查細節，比如施工項目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要；施工項目部安全文明施工實施細則是否滿足《國網公司安全文明施工標準》規定，是否符合業主項目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時間，避免重復開挖，使整個場地安全文明工作基礎工作更踏實，要做到先施工地面以下的工作，特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等，要將進場道路和場內主干道形成環形混凝土一次路面的澆制完成，并在使用時保持整潔干凈，每天進行清掃、灑水等工作；在審查施工總平面布置時，要重點關注施工用電和消防設施的布局和配置，以及塔吊和井字架的設置是否滿足連續施工作業的要求，避免二次搬遷。審查施工項目部對危險源和環境因素的辯識、評價和控制措施，以及應急預案的完整性和可操作性；審查施工項目部安全文明施工措施費的使用計劃；審查施工項目部進場機械、工器具、安全防護用品（用具）等的安全性能證明文件是否符合要求。
4 安全文明施工過程的監督控制措施
（1）加強巡視檢查，發現問題及時整改閉環。監理人員在巡視前，要根據工程實際作業的情況，熟悉施工方案中的安全技術規定和安全文明規程，帶著問題去巡視、去觀察，發現問題，及時落實整改。監理項目部通過專項檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段，不斷強化工程現場安全文明管理，存在問題及時開具《監理工程師通知單》、《監理安全巡視檢查表》等書面資料，要求施工單位進行整改落實，并認真進行復檢閉環。在監理項目部每月召開的安全例會上，對當月存在的問題進行通報，要求施工單位引起重視，并舉一反三，杜絕類似問題再次出現。附表一是監理人員審查和巡視施工現場安全文明施工的重要內容之一。
（2）強化重要部位、危險作業旁站監理工作。貫徹執行國家電網公司監理管理辦法的規定，切實加強工程重要部位和危險作業點的監理工作，監理項目部要制定安全旁站計劃，在監理過程中按照制定的計劃進行安全監理旁站，如：重要腳手架（24米及以上）、大型構架吊裝、移動式起重機臨近帶電體作業等的安全旁站。安全旁站要控制幾個重點：1）安全旁站監理人員須經過安全技術交底，并熟悉安全旁站點施工特點和安全控制要點。2）檢查施工項目部現場安全管理人員到崗到位，特別是工種持證上崗情況，以及施工機械設備、個人安全防護用品的完好和使用情況。3）檢要工序、危險點部位的施工方案及規范標準的執行。4）及時發現、處理安全旁站監理過程中出現的安全隱患及時得到控制。5）做好安全旁站監理記錄。
（3）強化重要設施和重要工序轉接的安全簽證工作。監理人員根據業主的安全文明施工總體策劃，結合工程的特點和難點，針對性制定了《安全監理檢查簽證制度》。監理過程中按照簽證制度對施工現場的重要施工設施和重大工序轉接，在投入使用和轉接前進行的一項監理工作，安全監理工程師依據安全規程、規定、標準進行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個作用：1）對施工單位自查過程進行監督管理。2）對專業資質單位驗收過程及驗收手續進行檢查確認。3）監理項目部查出的問題提出整改意見，督促施工項目部進行整改并閉環。4）安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續以備后查。
5 結語
安全文明施工是整個建設工程的形象表現，是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現，它雖然不會給各參建單位帶來直接的經濟效益，但會帶來豐富社會效益和無形的企業品牌效益，它濃縮著各參建企業的文化。因此，監理人員在安全文明施工過程中，要最大化地發揮監理的監督和管理作用，積極挖掘各參建單位安全文化的體現和建設，要發揮錦上添花的作用，推動建設工程的安全文明施工向更高地境界發展。
參考文獻：
[1] 建辦【2005】89號《關于印發“建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定”的通知》[R].
[2] 國家電網基建〔2012〕1588號 國家電網公司輸變電工程建設監理管理辦法[S].
