時(shí)間：2022-07-08 07:44:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇國(guó)家青年課題申報(bào)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
各有關(guān)單位：
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)省級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新資金整合的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦字〔2020〕64號(hào)）和省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《省級(jí)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目組織實(shí)施方案》（魯科領(lǐng)辦字〔2020〕1號(hào)）精神，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，省科技廳會(huì)同有關(guān)部門在充分調(diào)研、廣泛征求各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，凝練形成了《2021年省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目指南（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱“指南”），現(xiàn)予以，請(qǐng)按照要求做好項(xiàng)目組織申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目類別
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新資金整合的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦字〔2020〕64號(hào)）精神和省科技計(jì)劃改革的總體要求，本次申報(bào)項(xiàng)目為重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目，納入山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技創(chuàng)新工程）項(xiàng)目管理。
二、申報(bào)條件和要求
（一）本次項(xiàng)目申報(bào)均以指南中的課題為單元進(jìn)行申報(bào)。牽頭申報(bào)單位須為山東省境內(nèi)依法注冊(cè)成立的具有獨(dú)立法人資格的單位。各級(jí)行政機(jī)關(guān)單位不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。
（二）牽頭申報(bào)單位應(yīng)為項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行主體。同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)一個(gè)主管部門推薦申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
（三）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合指南中課題確定的研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)要求，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，目標(biāo)任務(wù)應(yīng)明確具體，盡量覆蓋指南課題中更多的研究?jī)?nèi)容，預(yù)期技術(shù)指標(biāo)應(yīng)量化可考核，項(xiàng)目完成時(shí)能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)。申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容不得與已立項(xiàng)的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目或其他省直有關(guān)單位立項(xiàng)項(xiàng)目相同或類似。
（四）重大科技創(chuàng)新工程每個(gè)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金平均支持強(qiáng)度不低于1000萬(wàn)元，其中牽頭申報(bào)單位為企業(yè)的，其上一年度銷售收入應(yīng)當(dāng)不低于申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度，自籌經(jīng)費(fèi)與申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于4:1；牽頭申報(bào)單位為高校或科研院所的，其技術(shù)成果必須在省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化并示范應(yīng)用，自籌經(jīng)費(fèi)與申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于2:1。若項(xiàng)目省撥財(cái)政資金未達(dá)到申請(qǐng)資金額度，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)承諾通過(guò)自籌解決差額部分。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中須包括項(xiàng)目合作單位的預(yù)算。
（五）本批項(xiàng)目按揭榜制方式進(jìn)行組織，鼓勵(lì)省內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作共同參與項(xiàng)目揭榜，鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施與人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合，鼓勵(lì)具有合作基礎(chǔ)的省外單位作為合作單位參與項(xiàng)目申報(bào)。合作單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，牽頭單位須對(duì)合作單位的申報(bào)資格進(jìn)行審核并負(fù)責(zé)。聯(lián)合申報(bào)時(shí)，各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議，明確約定各自所承擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)（包括省撥財(cái)政資金和自籌經(jīng)費(fèi)）。每個(gè)項(xiàng)目的合作單位原則上不超過(guò)4家。
（六）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上為研究思路的主要提出者和實(shí)際主持研究的科研人員，須具有較高的科研水平和創(chuàng)新能力，并能在任務(wù)期內(nèi)主持完成項(xiàng)目研究工作。鼓勵(lì)青年科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目；鼓勵(lì)受聘于省內(nèi)單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，全職受聘人員須由省內(nèi)聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料。中央、地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目。
（七）每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2021年只能牽頭或參與申報(bào)一項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目。每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的在研重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。
（八）項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年，項(xiàng)目實(shí)施期截至2024年12月31日。
（九）牽頭申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)和相關(guān)證明、附件材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供虛假材料造成的后果由項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位自行承擔(dān)。申報(bào)項(xiàng)目受理后，在立項(xiàng)評(píng)審過(guò)程中原則上不能更改申報(bào)材料。
三、申報(bào)流程
（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科技云平臺(tái)中（登錄網(wǎng)址：cloud.sdstc.gov.cn）登錄個(gè)人申報(bào)賬號(hào)，按照系統(tǒng)相關(guān)提示和要求在線填寫項(xiàng)目申報(bào)書和預(yù)算申報(bào)書，全部填寫完畢后提交單位管理賬號(hào)審核后，經(jīng)各級(jí)主管部門審核，最終經(jīng)一級(jí)主管部門審核通過(guò)后提交至省科技廳。一級(jí)主管部門包括各設(shè)區(qū)市科技局、部屬高校和省直有關(guān)部門、單位。
（二）為減輕科研人員負(fù)擔(dān)，本次申報(bào)無(wú)需提供相關(guān)紙質(zhì)材料。項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃初步確定后，立項(xiàng)項(xiàng)目需提供全套紙質(zhì)材料歸檔保存，紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報(bào)材料完全一致，否則取消立項(xiàng)資格。
四、注意事項(xiàng)
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)、提交時(shí)間為5月7日9:00至5月27日17:00，各級(jí)主管部門審核截止時(shí)間為5月28日17:00，屆時(shí)系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位、各級(jí)主管部門合理安排申報(bào)時(shí)間，提前進(jìn)行修改和審核，避免臨近系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)集中上傳或?qū)徍耍捎谏蟼骰驅(qū)徍藭r(shí)間問(wèn)題造成的后果由項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門自行負(fù)責(zé)。
（二）省科技廳在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審等過(guò)程中，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，不委托任何單位或個(gè)人從事項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等服務(wù)工作；不提倡、不建議申報(bào)單位有償委托任何單位或個(gè)人提供中介服務(wù)。請(qǐng)申報(bào)單位保持警惕，避免上當(dāng)受騙，造成不必要的損失。對(duì)嚴(yán)重侵犯省科技廳名譽(yù)、損害省科技廳利益的行為，我們將保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
（三）根據(jù)工作需要，指南內(nèi)容在科技云平臺(tái)中。請(qǐng)登錄山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技創(chuàng)新工程）管理系統(tǒng)（cloud.sdstc.gov.cn/pms/）查看。指南內(nèi)容不得通過(guò)任何方式公開傳播，違反規(guī)定的單位和個(gè)人將取消當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)資格，并記入科研誠(chéng)信記錄。
（四）省科技廳干部職工參與申報(bào)項(xiàng)目的，按照省科技廳黨組《規(guī)范干部職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行，參與項(xiàng)目申報(bào)人員應(yīng)主動(dòng)報(bào)備。
科技云平臺(tái)技術(shù)咨詢電話：0531-66777094
申報(bào)業(yè)務(wù)咨詢電話：0531-66777216
附件：2021年省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目指南（第一批）
根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2012〕119號(hào)）和有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)將2012年中等職業(yè)學(xué)校（中等師范學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校）教師專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、受理申報(bào)范圍
省教育廳所設(shè)的中等專業(yè)學(xué)校、中等師范學(xué)校（教師進(jìn)修學(xué)校）教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)受理中等職業(yè)學(xué)校教師（含實(shí)驗(yàn)人員）高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格和教師進(jìn)修學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的申報(bào)和評(píng)審。
在省教育廳以外設(shè)立的中等專業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)、教師進(jìn)修學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)按相應(yīng)的評(píng)審權(quán)受理相應(yīng)的教師專業(yè)技術(shù)資格的申報(bào)評(píng)審工作。
二、評(píng)審政策
中等職業(yè)學(xué)校高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)廣東省中等專業(yè)學(xué)校教師高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件的通知》（粵人職〔1999〕27號(hào)）；教師進(jìn)修學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)廣東省中等師范學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校教師高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件的通知》（粵人職〔1999〕24號(hào)）。學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見(jiàn)》（粵人發(fā)〔2003〕178號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號(hào)）、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問(wèn)題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號(hào)）。職稱外語(yǔ)條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語(yǔ)政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號(hào)），并根據(jù)原人事部《關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕37號(hào)）和粵人發(fā)〔2007〕120號(hào)文有關(guān)規(guī)定，2001年廣東省職稱外語(yǔ)考試合格成績(jī)單不作為職稱外語(yǔ)條件的有效依據(jù)。計(jì)算機(jī)條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部<關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問(wèn)題的通知>》（粵人社發(fā)〔2010〕176號(hào)）。繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定。
各地各學(xué)校的申報(bào)評(píng)審工作，要按照國(guó)家深化事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)條件和申報(bào)程序，提高申報(bào)和評(píng)審質(zhì)量，并逐步實(shí)現(xiàn)與崗位聘用的有機(jī)結(jié)合。
三、對(duì)職稱申報(bào)若干問(wèn)題的說(shuō)明
（一）關(guān)于初次專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定問(wèn)題。各中等職業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校要按照《關(guān)于印發(fā)<廣東省大中專院校畢業(yè)生初次專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定暫行辦法>的通知》（粵人職〔1998〕15號(hào)）要求，組建考核認(rèn)定工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位申請(qǐng)認(rèn)定初次專業(yè)技術(shù)資格人員進(jìn)行考核認(rèn)定，通過(guò)人員按資格審批權(quán)限報(bào)省直主管部門或市、縣人事職改部門確認(rèn)，頒發(fā)省人社廳統(tǒng)一印制的專業(yè)技術(shù)資格證。省教育廳直屬中等職業(yè)學(xué)校的考核認(rèn)定工作小組成員名單須報(bào)我廳人事處備案，考核認(rèn)定通過(guò)人員報(bào)我廳人事處確認(rèn)。
（二）關(guān)于教師資格問(wèn)題。我省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和教師進(jìn)修學(xué)校申報(bào)評(píng)審或認(rèn)定講師、高級(jí)講師技術(shù)資格的人員，必須具備相應(yīng)層次教師資格。教師資格已申請(qǐng)但當(dāng)年還未獲得批準(zhǔn)的申報(bào)人員，可先提交申報(bào)材料，并由學(xué)校出具相關(guān)證明。如申報(bào)人員申請(qǐng)的教師資格在當(dāng)年各評(píng)委會(huì)學(xué)科組評(píng)審前獲得通過(guò)（以廣東省教師資格認(rèn)定辦公室查詢結(jié)果為準(zhǔn)），可作為有效資格對(duì)待，否則申報(bào)材料不予上會(huì)評(píng)審。學(xué)校引進(jìn)、特聘的專業(yè)技能型人才暫未辦理教師資格的，由學(xué)校出具證明，可申報(bào)或認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格。
（三）關(guān)于教師的繼續(xù)教育。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》等有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造條件幫助專業(yè)技術(shù)人員完成繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)。申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員，取得現(xiàn)資格以來(lái)每年都應(yīng)有參加繼續(xù)教育的記錄，2011年參加的繼續(xù)教育應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料。
（四）關(guān)于論文代表作送審的要求。申報(bào)中等職業(yè)學(xué)校高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（高級(jí)講師、高級(jí)實(shí)驗(yàn)師）人員須提交兩篇代表作（論文或論著）。申報(bào)人將兩篇代表作復(fù)印一式兩份分別裝入2個(gè)材料袋提交（每個(gè)材料袋裝2份不同論文，不再退還），代表作原件與其他申報(bào)材料裝入主材料袋提交。不按規(guī)定要求提交論文代表作送審的，一律按代表作不合格處理。
（五）關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)的系列及專業(yè)的要求。申報(bào)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的系列和專業(yè)，嚴(yán)格按照資格條件中有關(guān)“在職在崗”的規(guī)定。對(duì)不符合在職在崗要求的不予受理。已與學(xué)校簽訂了聘約（協(xié)約），實(shí)行了聘任管理，從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，符合我省資格條件規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員，可在現(xiàn)工作單位申報(bào)評(píng)審相應(yīng)檔次的專業(yè)技術(shù)資格。
申報(bào)人填寫送評(píng)學(xué)科組名稱時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照我省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格高評(píng)委下設(shè)學(xué)科組名稱規(guī)范填寫，所申報(bào)的專業(yè)技術(shù)資格名稱應(yīng)盡量按照《教育部關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）>的通知》（教職成〔2010〕4號(hào)）中所列專業(yè)名稱填寫。
（六）關(guān)于繳交社保憑證的要求。申報(bào)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)系列任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，其繳交社保的憑證，可由學(xué)校統(tǒng)一到相應(yīng)社保部門開具。
四、工作要求
（一）申報(bào)人應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確報(bào)送材料并提供相應(yīng)證明。
申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位和省的職稱政策，對(duì)照相應(yīng)資格條件和申報(bào)評(píng)審辦法的規(guī)定，真實(shí)、客觀、完整填報(bào)相關(guān)表格，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性作出承諾。申報(bào)人同時(shí)須提供由學(xué)校或有關(guān)部門對(duì)學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、繼續(xù)教育、任教課程及課時(shí)、科研項(xiàng)目（課題）、論文（論著、教材）以及年度考核、擔(dān)任班主任、本人實(shí)踐及指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、指導(dǎo)青年教師、開展教研活動(dòng)、承擔(dān)公開課、聽(tīng)課評(píng)課等方面的情況出具的有效證明。未能提供相應(yīng)證明材料的將視為無(wú)效材料。申報(bào)人所填報(bào)的各類表格之間相同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，不得漏填、涂改、造假。申報(bào)人在取得現(xiàn)資格期間，如有違規(guī)違紀(jì)、學(xué)術(shù)不端等行為，必須在申報(bào)表的工作負(fù)面情況說(shuō)明欄如實(shí)填寫，不填寫但經(jīng)查實(shí)存在的，將視為故意隱瞞、弄虛作假行為。
有關(guān)申報(bào)表格及填報(bào)要求可在我廳網(wǎng)站“通知公告”欄下載（附件1—12），中等職業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校申報(bào)人應(yīng)分別填報(bào)不同的《申報(bào)表》與《推薦表》（附件2—5）。我廳不接收不按規(guī)范提交的申報(bào)材料（包括《申報(bào)表》、《推薦表》）。申報(bào)時(shí)間截止后，我廳將不再接收申報(bào)人及有關(guān)單位補(bǔ)充的任何材料。
（二）各單位應(yīng)認(rèn)真做好申報(bào)人材料的審核及公示工作。
1.各單位（學(xué)校）應(yīng)嚴(yán)格按照要求規(guī)范整理申報(bào)材料，并指定專人對(duì)申報(bào)人提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，特別要做好對(duì)申報(bào)人學(xué)歷、資歷、職稱外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試、論文（著）、課時(shí)數(shù)、年度考核、獲獎(jiǎng)證明、本人實(shí)踐及指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、擔(dān)任班主任、承擔(dān)公開課、聽(tīng)課評(píng)課等材料的審核工作，確保申報(bào)人所提交材料的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。凡提交的復(fù)印件須經(jīng)單位審核人審查原件，核實(shí)后在復(fù)印件上簽寫“與原件相符”字樣，并簽署審核人姓名和加蓋單位公章。
2.各單位（學(xué)校）要本著對(duì)申報(bào)人認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)申報(bào)人在師德表現(xiàn)、教育教學(xué)、科研工作、學(xué)科建設(shè)等方面的情況，并將評(píng)價(jià)意見(jiàn)完整填寫到《申報(bào)表》、《推薦表》相應(yīng)的欄目中。各學(xué)校要把師德表現(xiàn)作為教師考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持師德不端“一票否決”原則；要高度重視對(duì)申報(bào)教學(xué)系列教師獲現(xiàn)資格以來(lái)的教學(xué)能力、教學(xué)水平和教學(xué)效果等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)，或指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），以及指導(dǎo)學(xué)生參加各類學(xué)科競(jìng)賽、技能競(jìng)賽和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等取得的成果均可作為教師本人的教學(xué)業(yè)績(jī)，堅(jiān)持把教學(xué)成果與科研成果等效評(píng)價(jià)。單位的推薦意見(jiàn)要客觀準(zhǔn)確反映申報(bào)人的工作表現(xiàn)、工作能力和工作業(yè)績(jī)，推薦意見(jiàn)不能過(guò)于簡(jiǎn)單。
3.各單位（學(xué)校）應(yīng)按規(guī)定要求及時(shí)將申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格的有關(guān)材料（特別是申報(bào)人的《申報(bào)表》、《推薦表》）、單位的投訴受理部門及電話，同時(shí)在單位顯著位置或網(wǎng)站張榜公示。不便于張榜公示的申報(bào)材料，應(yīng)統(tǒng)一、有序放置在會(huì)議室等場(chǎng)所對(duì)校內(nèi)開放，以備查驗(yàn)。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。受理投訴主要由單位人事（職稱）部門負(fù)責(zé)，并接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。公示結(jié)束后，由單位（學(xué)校）紀(jì)檢（監(jiān)察）或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》（附件11）上如實(shí)加具意見(jiàn)并加蓋公章，連同申報(bào)材料一并報(bào)送。各地、各校可統(tǒng)一報(bào)送本地、本校所有申報(bào)人員的評(píng)前公示情況。公示期間凡經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或有其它違規(guī)行為的申報(bào)材料一律不得報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)舉報(bào)問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，先行報(bào)送，但不得停止核查，核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門。對(duì)沒(méi)有評(píng)前公示情況的申報(bào)人材料，我廳不予受理。
（三）各單位應(yīng)做好申報(bào)人材料報(bào)送工作。從今年起，各地的申報(bào)材料以地級(jí)以上市為單位集中報(bào)送，省屬中等職業(yè)學(xué)校單獨(dú)報(bào)送。地級(jí)以上市教育局負(fù)責(zé)本地區(qū)中職學(xué)校和教師進(jìn)修學(xué)校（含非教育行政部門主管的學(xué)校）的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的報(bào)送工作，要安排專人對(duì)每一位申報(bào)者的材料逐份、逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的審核。凡不符合資格條件要求或材料不齊全的，不得報(bào)送。經(jīng)嚴(yán)格審核符合要求的材料，應(yīng)及時(shí)送同級(jí)人社部門審核、蓋章。省屬中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)將申報(bào)材料報(bào)上級(jí)主管部門審核后報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門。教育廳直屬中等職業(yè)學(xué)校的申報(bào)材料由我廳人事處審核。
（四）省教育廳教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)委會(huì)日常工作部門對(duì)各地各校報(bào)送的申報(bào)材料組織初審。初審主要對(duì)申報(bào)材料的合法性和完整性進(jìn)行審查。申報(bào)材料經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)后方為正式受理。我廳按正式受理數(shù)通知各地或各校交納相關(guān)評(píng)審費(fèi)用。對(duì)經(jīng)審核不符合申報(bào)條件、申報(bào)程序或不屬于本評(píng)委會(huì)受理范圍的申報(bào)材料，按原報(bào)送渠道退回，同時(shí)書面告知申報(bào)人，當(dāng)年不再受理該申報(bào)人的申報(bào)材料。
五、評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳＜關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函＞的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號(hào)）執(zhí)行。即申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的每人780元（含論文鑒定費(fèi)200元，教師進(jìn)修學(xué)校申報(bào)人員不用繳納論文鑒定費(fèi)），申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的每人450元。各地各校在報(bào)送材料被正式受理后，憑我廳師資管理處開具的接受專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的有關(guān)憑證到我廳辦公室財(cái)務(wù)室領(lǐng)取繳費(fèi)通知單繳納有關(guān)費(fèi)用。
六、報(bào)送材料時(shí)間
請(qǐng)各地各校務(wù)必于9月17日至28日期間（節(jié)假日除外）將申報(bào)材料送達(dá)我廳師資管理處（省教育廳大院內(nèi)高校教師住宅樓502房），逾期不予受理。工作時(shí)間：上午8：30—12：00，下午14：00—17：30。
本通知附件不隨文下發(fā)，各單位和個(gè)人可在我廳網(wǎng)站（）“通知公告欄”下載本通知、申報(bào)所需填報(bào)的表格及有關(guān)說(shuō)明。申報(bào)人填報(bào)表格時(shí)不得隨意調(diào)整表格格式。
附件：
1.送評(píng)材料目錄表
2.中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)表
3.中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)資格推薦表
4.教師進(jìn)修學(xué)校專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)表
5.教師進(jìn)修學(xué)校專業(yè)技術(shù)資格推薦表
6.送專家鑒定代表作申請(qǐng)表
7.證書、證明材料表
8.業(yè)績(jī)、成果材料表
9.申報(bào)人員基本情況信息錄入表
10.學(xué)科組名稱
一、研究專題和期限
專題1、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源收集保存、生物學(xué)特性研究及質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)研究領(lǐng)域
研究目標(biāo)：收集、保存實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品系，對(duì)生物學(xué)特性進(jìn)行研究并建立數(shù)據(jù)庫(kù)；建立SPF雞和實(shí)驗(yàn)用魚質(zhì)量監(jiān)測(cè)新指標(biāo)和新技術(shù)；建立高等級(jí)東方田鼠種群和*地區(qū)野生小鼠種質(zhì)資源庫(kù)。本專題凡涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的，需將有關(guān)研究與*實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源中心研究工作結(jié)合，對(duì)形成的成果實(shí)行共享。
研究?jī)?nèi)容：
1、引進(jìn)、收集、保存至少15種以上包括裸大鼠實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品系，開展原代的生物學(xué)特性研究并建立數(shù)據(jù)庫(kù)（鼓勵(lì)多家單位聯(lián)合申報(bào)）；
2、對(duì)三個(gè)品系實(shí)驗(yàn)兔的生長(zhǎng)繁殖、不同生長(zhǎng)階段各種生理生化、免疫學(xué)指標(biāo)等進(jìn)行測(cè)定，建立三個(gè)品系實(shí)驗(yàn)兔生物學(xué)特性數(shù)據(jù)庫(kù)；
3、引進(jìn)、保存SPF雞種質(zhì)資源，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際獸疫局（OIE）的要求，完善和再創(chuàng)新SPF雞種群并建立病原體監(jiān)測(cè)方法及體系；
4、按照國(guó)際水生動(dòng)物衛(wèi)生法典（InternationalAquaticAnimalHealthCode,IAAHC）和水生動(dòng)物疾病手冊(cè)，建立實(shí)驗(yàn)用魚若干常見(jiàn)病原體質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)和新技術(shù)；
5、突破帶乳母鼠關(guān)鍵技術(shù)，以生物凈化方法建立2個(gè)封閉群東方田鼠種群，并進(jìn)行相關(guān)研究；
6、建立*地區(qū)野生小家鼠的庫(kù)和DNA庫(kù)，并建立對(duì)應(yīng)的表型性狀數(shù)據(jù)庫(kù)和基因背景數(shù)據(jù)庫(kù)。
進(jìn)度要求：2*年9月30日前完成
專題2、與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利有關(guān)的設(shè)備研制及相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究
研究目標(biāo)：研制一種全新的、與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利相關(guān)的設(shè)備；對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的實(shí)驗(yàn)大鼠、小鼠質(zhì)量控制技術(shù)進(jìn)行規(guī)范化研究；
研究?jī)?nèi)容：
1、設(shè)計(jì)和研制一種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適用多項(xiàng)生物電生理和液體傳輸實(shí)驗(yàn)的新型實(shí)驗(yàn)動(dòng)物（小動(dòng)物通用型）代謝籠具設(shè)備；
2、分析、評(píng)估常規(guī)實(shí)驗(yàn)操作對(duì)實(shí)驗(yàn)大鼠和小鼠的影響，以及對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的背景性干擾，建立實(shí)驗(yàn)大鼠和小鼠在實(shí)驗(yàn)過(guò)程的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相應(yīng)評(píng)價(jià)方法和技術(shù)，提出常規(guī)實(shí)驗(yàn)操作的優(yōu)化方案。
進(jìn)度要求：*年9月30日前完成
專題3、動(dòng)物模型和效果評(píng)價(jià)的建立及相關(guān)比較研究
研究目標(biāo)：建立若干種人類重要疾病的動(dòng)物模型，對(duì)模型效果及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較研究。本專題相關(guān)研究，需優(yōu)先考慮與*實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源中心聯(lián)合申請(qǐng)，形成成果共享，并服務(wù)各方。
研究?jī)?nèi)容：
1、建立人肺癌骨轉(zhuǎn)移動(dòng)物模型，建立實(shí)驗(yàn)大鼠的大腦中動(dòng)脈閉塞、動(dòng)脈粥樣硬化和白內(nèi)障動(dòng)物模型，或?qū)嶒?yàn)用豬動(dòng)脈粥樣硬化、心腦血管疾病、慢性心肌梗塞等疾病模型，重點(diǎn)建立模型效果評(píng)價(jià)體系；
2、研究3－5種常見(jiàn)人類腫瘤在動(dòng)物體內(nèi)生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)情況，建立腫瘤微轉(zhuǎn)移程度的定量判斷方法，并建立常見(jiàn)人類腫瘤動(dòng)物模型成像技術(shù)平臺(tái)。
進(jìn)度要求：*年9月30日前完成
二、申請(qǐng)方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔(dān)研究任務(wù)的法人、自然人均可以從“*科技”網(wǎng)站（上進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案”，并下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案（*版）》，按照要求認(rèn)真填寫。書面可行性報(bào)告要求同時(shí)附上相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況查新報(bào)告。鼓勵(lì)多家單位聯(lián)合申請(qǐng)的課題，并在申請(qǐng)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，并附上合作協(xié)議或合同。
2、課題責(zé)任人年齡不限。鼓勵(lì)通過(guò)課題培養(yǎng)優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)骨干。作為課題責(zé)任人和主要科研人員，不得同期參與承擔(dān)的863、973、國(guó)家科技攻關(guān)和*市重大、重點(diǎn)科研課題數(shù)超過(guò)三項(xiàng)。
3、每一課題的申請(qǐng)人可以提出不超過(guò)2名的擬回避自己課題評(píng)審的同行專家名單（名單可以隨課題可行性方案一同提交）。
4、本指南申請(qǐng)起始日期*年9月12日，截止日期為*年9月27日。書面可行性方案集中受理時(shí)間為*年9月20日至9月27日，每個(gè)工作日上午9：00—下午4：30。課題申報(bào)時(shí)需提交書面申報(bào)材料一式8份，并通過(guò)“*科技”網(wǎng)站提交可行性方案和所有表格。所有書面文件請(qǐng)采用A4紙雙面印刷，普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
5、網(wǎng)上填報(bào)備注：
1）點(diǎn)擊連接可進(jìn)入《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》申報(bào)頁(yè)面；
2）首次登錄必須選擇“初次填寫”轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁(yè)面，點(diǎn)擊"專題名稱-實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境條件建設(shè)"開始申報(bào)；
1 民辦高校科研檔案管理現(xiàn)狀
1.1 制度不健全：國(guó)家對(duì)于民辦高校開展科研活動(dòng)不重視，主要體現(xiàn)在申報(bào)省部級(jí)以上課題方面有種種限制，與公辦學(xué)校相比，民辦高校教師申請(qǐng)省部級(jí)、國(guó)家級(jí)等課題處于劣勢(shì)。因?yàn)槁毞Q的限制，青年教師根本就沒(méi)有申報(bào)資格，只能依附于從高校退居二線的老教師，不能充分發(fā)揮自己的科研潛能。民辦高校的教師中級(jí)職稱以上的很少，科研隊(duì)伍不健全。
1.2 科研興趣淡薄，缺少積極性。為了做好教學(xué)工作，完成教學(xué)任務(wù)，教師基本無(wú)暇顧及科研，更談不上開展科研。雖然一些教師意識(shí)到科研的重要性，但不知從何入手，或是由于科研經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題中途放棄，或是認(rèn)為最后發(fā)表幾篇論文，就取得了科研成果。再者，有些教師在科研上缺乏團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，對(duì)參與的科研項(xiàng)目積極性不高。有的青年教師存在偷懶心理，考博以后或者等到晉升職稱需要的時(shí)候再做科研，眼前還沒(méi)有把科研提到日程上來(lái)。高校中論資排輩的現(xiàn)象和觀點(diǎn)普遍存在，與公辦學(xué)校相比，獨(dú)立學(xué)院青年教師申請(qǐng)省部級(jí)、國(guó)家級(jí)等課題處于劣勢(shì)。
1.3 科研檔案意識(shí)不強(qiáng)。從政府和學(xué)校層面上說(shuō)，由于歷史和成長(zhǎng)過(guò)程的原因，民辦高校大多只重視招生人數(shù)、校園建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)大等硬件建設(shè)，普遍沒(méi)有開展足夠的科研活動(dòng)。另外，和公辦高校相比，政府對(duì)于民辦高校科研工作不重視，沒(méi)有提出硬性要求。很多申報(bào)的科研信息均將民辦高校排除在外。在高層次的課題申報(bào)和方面，對(duì)于民辦高校教師均有限制，導(dǎo)致了民辦高校科研檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、較為落后的局面。近幾年，許多民辦高校開始重視科研工作，鼓勵(lì)教職員工大力開展科學(xué)研究，但也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到搞好科研檔案建設(shè)與搞好科學(xué)研究工作的必然關(guān)系。再者，大部分教師認(rèn)為參加科研目的是就是為了晉升職稱，不注意資料的積累，甚至擔(dān)心科研課題文件資料特別是技術(shù)成果泄密對(duì)自己造成損失，不愿上交或不主動(dòng)上交給檔案部門。
1.4 科研人才缺乏，科研檔案無(wú)連續(xù)性。相對(duì)于公辦高校來(lái)說(shuō)，民辦高校一般只能吸引剛畢業(yè)的年輕教師和年齡普遍在55歲之上的離退休老教師，以及從公辦高校聘請(qǐng)的兼職教師。這就使得民辦高校從一開始就在科研建設(shè)方面存在著嚴(yán)重的滯后：一方面離退休教師大多數(shù)都以授課為主，且在本專業(yè)的理論研究方面已經(jīng)和當(dāng)前前沿問(wèn)題脫節(jié)，無(wú)法對(duì)年輕教師在科研方面進(jìn)行“傳、幫、帶”；另一方面，兼職教師還要兼顧本單位的任務(wù)，在教學(xué)方面未能全身心投入到民辦高校的教學(xué)工作中，科研方面更是貢獻(xiàn)甚微。近幾年，絕大多數(shù)民辦高校已經(jīng)大批引進(jìn)具有碩士研究生以上學(xué)歷的畢業(yè)生，以及少數(shù)博士生。但由于民辦高校待遇相對(duì)較低，以及社會(huì)保障、住房等方面的擔(dān)憂，導(dǎo)致高學(xué)歷者心理失衡，一旦有機(jī)會(huì)找到更理想的工作，就會(huì)辭職。這就導(dǎo)致本應(yīng)成為民辦高校科研隊(duì)伍的中堅(jiān)階層的人才流失，缺乏有層次的科研梯隊(duì)，僅有一些校級(jí)廳級(jí)等級(jí)別較低的項(xiàng)目，省部級(jí)以上的項(xiàng)目少之又少，更有甚者，很多課題剛立項(xiàng)，主要參與人員就已離職，導(dǎo)致科研成果沒(méi)有連續(xù)性。科研檔案的不完整、不系統(tǒng)，影響其開發(fā)利用價(jià)值，反過(guò)來(lái)也影響了原本薄弱的民辦高校科學(xué)研究工作的繼續(xù)發(fā)展。
1.5 科研工作缺乏組織和制度保證，科研檔案管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。一方面，機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善。專門科研機(jī)構(gòu)及科研管理機(jī)構(gòu)是科研工作的組織保障。目前設(shè)有獨(dú)立科研管理機(jī)構(gòu)的民辦高校很少，大都依附于教務(wù)處或者信息中心等一些校級(jí)的行政部門。學(xué)校的科研制度也不規(guī)范，比如，關(guān)于科研課題和經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、科研考核制度、科研獎(jiǎng)懲制度和科研檔案管理等方面，基本缺乏明確的規(guī)定和管理。這些都制約了科研工作的進(jìn)一步開展。另一方面，科研管理人員配備極少，大多數(shù)民辦高校的科研干事都是兼職，主要工作還是教學(xué)，沒(méi)有太多精力收集、整理歸檔材料。與檔案工作相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)更是沒(méi)有參與過(guò)，對(duì)檔案工作管理意識(shí)不強(qiáng)，許多科研檔案管理人員認(rèn)為，科研檔案管理就是把科研活動(dòng)的資料收集起來(lái)，遞交給學(xué)校綜合檔案室就行。無(wú)視法律規(guī)定，常常以復(fù)印件應(yīng)付歸檔。我國(guó)《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：歸檔的科研材料必須是原件，根據(jù)需要可復(fù)印若干份。但是有些科研人員卻將原件據(jù)為己有，以復(fù)印件交檔案管理部門應(yīng)付了事，容易給一些人造成舞弊的可乘之機(jī)。
1.6 科研經(jīng)費(fèi)投入不足。民辦高校科研經(jīng)費(fèi)普遍不足。其主要原因：一是民辦高校的科研工作沒(méi)有納入主管部門的統(tǒng)一管理，不像普通高校那樣每年都有數(shù)量可觀的科研經(jīng)費(fèi)下?lián)埽瑢?shí)行專款專用，為科研工作的順利進(jìn)行提供較多的經(jīng)費(fèi)支持。二是民辦高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠收取學(xué)生學(xué)費(fèi)，科研投入相對(duì)不足。三是自身對(duì)科研工作重要性認(rèn)識(shí)不足。
1.7 科研材料收集不齊全，科研檔案難以集中管理。由于民辦高校師資較為緊張、教學(xué)任務(wù)繁重，有能力的教師即使擠出時(shí)間來(lái)從事科學(xué)研究，但缺少時(shí)間對(duì)科研過(guò)程形成的原始資料進(jìn)行收集、整理和有序上交。有人認(rèn)為科研檔案的收集、歸檔是檔案部門的事，與自己無(wú)關(guān)。因此，檔案部門收集到的常是項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)表格、鑒定材料等一般性資料，而真正的科研原始記錄材料很匱乏。由于學(xué)校知名度和科研水平不高，承接不到重要的科研項(xiàng)目，不少教師常會(huì)以個(gè)人身份參與強(qiáng)校、外單位的科研工作，這就構(gòu)成本校科研項(xiàng)目的“流失”，導(dǎo)致本校科研檔案的收集困難。
1.8 缺乏行之有效的管理手段和規(guī)章制度。由于民辦高校科研檔案管理工作一般起步較晚，再加上檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，管理手段和規(guī)章制度不健全，因此，檔案部門經(jīng)常難以收集到建檔所必需的完整的原始資料，這就造成科研檔案中一般性技術(shù)資料多、關(guān)鍵性技術(shù)資料少。由于科研檔案的不完整、不系統(tǒng)，影響了它的開發(fā)利用價(jià)值，反過(guò)來(lái)也影響了原本薄弱的民辦高校科學(xué)研究工作的繼續(xù)發(fā)展。
2 民辦高校科研檔案建設(shè)的對(duì)策
增強(qiáng)師生員工的科研檔案意識(shí)，提高對(duì)科研檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
2.1 學(xué)校方面。首先，重視科研檔案管理工作，提高對(duì)科研檔案管理的意識(shí)。民辦高校要改變只重視課題項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量和論文的數(shù)量，而忽視科研檔案整理的局面。要對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)到全校師生加強(qiáng)對(duì)科研檔案的重要性的宣傳。科研檔案不僅是申請(qǐng)立項(xiàng)、研究課題、調(diào)研、總結(jié)研究成果、、結(jié)項(xiàng)等具體工作，也包括了科研成果的推廣應(yīng)用、總結(jié)、積累的過(guò)程。科研檔案的整理也并不是單純的某個(gè)部門或某個(gè)人的行為，而是所有做科研的師生在研究的同時(shí)，要有意識(shí)地積累科學(xué)研究的過(guò)程稿，包括調(diào)研材料、研究報(bào)告、應(yīng)用證明等資料。這樣才能使得科研檔案起到應(yīng)有的知識(shí)傳承的作用。其次，要健全科研機(jī)構(gòu)，制定完善的科研制度，加大對(duì)科研工作的獎(jiǎng)懲力度。以黃河科技學(xué)院為例，從2008年本科評(píng)估開始，就專門設(shè)置科研處，并在二級(jí)學(xué)院設(shè)立科研干事，以方便科研工作的展開和科研檔案的收集整理。2010年成立經(jīng)濟(jì)研究所、納米研究所等九個(gè)研究所，由主管教學(xué)校長(zhǎng)主抓。在制度方面，先后制定《黃河科技學(xué)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助管理辦法（試行）》和《黃河科技學(xué)院科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。最后，給予必要的設(shè)施支撐。科研檔案的整理，并不是單純地收集資料就行了。需要配備計(jì)算機(jī)、掃描儀、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、儲(chǔ)存載體等，才能夠保證科研檔案工作的順利開展。
2.2 師生層面。首先，要轉(zhuǎn)變思想，重視科研工作，正確認(rèn)識(shí)科研和教學(xué)的關(guān)系。一方面，教學(xué)可以促進(jìn)科研發(fā)展，在教學(xué)過(guò)程中能發(fā)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)管理等一系列問(wèn)題，科研活動(dòng)可以圍繞這些問(wèn)題有的放矢地開展研究活動(dòng)；另一方面，科研活動(dòng)能促進(jìn)教學(xué)水平的提高，教師在科研活動(dòng)中能接觸到更多的新思想、新知識(shí)和新信息，并在教學(xué)活動(dòng)中傳播給學(xué)生，這有助于改進(jìn)和豐富教學(xué)活動(dòng)，提高教學(xué)水平。其次，在做科研的同時(shí)，要注意資料的收集。完善的科研檔案為其他研究者提供有價(jià)值的參考，成為本領(lǐng)域前期的研究成果。其他科研工作者可以在不違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下利用和借鑒這些成果，能夠避免重復(fù)勞動(dòng)，減少各方面的浪費(fèi)。
2.3 業(yè)務(wù)層面。民辦高校要配備與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的專兼職科研檔案管理人員，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)全校師生宣傳科研檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要明確各類人員對(duì)科研檔案收集的范圍，以及其歸檔范圍。
2.3.1 學(xué)校科研檔案管理要綜合管理的是科研的準(zhǔn)備階段、研究階段、結(jié)項(xiàng)階段、成果推廣利用階段的各類材料資料，但是，并不是所有的資料都要?dú)w檔。主要包括上級(jí)科研部門關(guān)于科學(xué)研究課題的題目征集、課題的批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件、任務(wù)書、委托書、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書、獲獎(jiǎng)證書等，學(xué)校內(nèi)部的科研規(guī)劃、各類科研成果的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)材料，學(xué)校組織承辦或師生個(gè)人參加科研交流、學(xué)術(shù)會(huì)議的會(huì)議材料等。
2.3.2 科學(xué)研究的課題組或者要收集整理的包括：科研課題審批文件、任務(wù)書、委托書，開題報(bào)告，課題研究計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，方案論證和協(xié)議書、合同等文件。另外，重要的是研究階段中，各種載體的重要原始記錄，實(shí)驗(yàn)報(bào)告，計(jì)算材料，專利申請(qǐng)的有關(guān)文件材料，設(shè)計(jì)文件、圖紙，關(guān)鍵工藝文件，重要的來(lái)往技術(shù)文件，研究工作年度進(jìn)展報(bào)告等。總結(jié)鑒定驗(yàn)收階段、成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)階段中的工作總結(jié)，科研報(bào)告，論文，專著，技術(shù)鑒定材料，科研投資情況，經(jīng)費(fèi)決算材料、成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料及審批材料，推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益證明材料等。最后是項(xiàng)目的推廣應(yīng)用階段，包括推廣應(yīng)用方案、總結(jié)，擴(kuò)大生產(chǎn)的設(shè)計(jì)文件、工藝文件，轉(zhuǎn)讓合同，用戶反饋意見(jiàn)以及專利證明等。對(duì)于這些較詳細(xì)的資料要求裝訂成冊(cè)，制成統(tǒng)一形式交給科研部門或檔案部門存檔，需特別注意的是歸檔材料的系統(tǒng)性、完整性和原始性，要以原件歸檔。
教育學(xué)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)科單列。省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題（以下簡(jiǎn)稱“課題”）是省域內(nèi)教育科學(xué)研究中最高級(jí)別的課題。它關(guān)注具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題，主要是對(duì)全省教育事業(yè)的改革和發(fā)展具有重要理論和實(shí)踐意義的問(wèn)題進(jìn)行研究，涵蓋了從幼兒園、中小學(xué)，到高等教育的各級(jí)各類教育。它具有公益性，是省級(jí)教育行政部門為教育科學(xué)研究而設(shè)立的政府公益性項(xiàng)目。
按照教育學(xué)科的特點(diǎn)，課題基本形成了教育基本理論和教育史、教育發(fā)展戰(zhàn)略、教育經(jīng)濟(jì)與管理、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、德育、教育心理、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育信息技術(shù)、成人教育、民族教育、國(guó)際與比較教育等13個(gè)學(xué)科。
二、課題管理環(huán)節(jié)
課題管理包括課題申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、開題論證、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、成果推廣六個(gè)環(huán)節(jié)。課題申報(bào)是課題管理工作的前奏，包括編制課題指南、組織申報(bào)、統(tǒng)計(jì)信息等過(guò)程。
評(píng)審立項(xiàng)是課題管理的入口。評(píng)審立項(xiàng)的主要功能是在公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下?lián)駜?yōu)立項(xiàng)。開題論證是課題管理的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)課題實(shí)施方案的價(jià)值、創(chuàng)新性、可行性等給予進(jìn)一步的分析、討論和審定的過(guò)程。其根本目的在于進(jìn)一步理解核心概念，精選研究?jī)?nèi)容，明析研究目標(biāo)，找準(zhǔn)創(chuàng)新點(diǎn)，預(yù)設(shè)研究成果等，以進(jìn)一步把握實(shí)施方案的可行性和可操作性，提升課題研究質(zhì)量，彌補(bǔ)課題申報(bào)時(shí)各方面存在的缺憾和不足。
中期檢查也是比較重要的環(huán)節(jié)。其作用是對(duì)課題的意義、研究水平、研究進(jìn)展程度等進(jìn)行考核與評(píng)估，在檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)課題研究過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)地對(duì)課題組成員、研究方案等進(jìn)行調(diào)整和修改，進(jìn)一步明確項(xiàng)目的研究計(jì)劃和目標(biāo)，以保證課題有效實(shí)施。通過(guò)中期評(píng)估，促進(jìn)課題研究有計(jì)劃、有步驟地開展，保證研究工作的質(zhì)量。
結(jié)題驗(yàn)收是課題的“出口”關(guān)，是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收的課題表示已經(jīng)完成了預(yù)期的研究任務(wù)，須按程序由同行專家從科學(xué)性、效益性、創(chuàng)新性、規(guī)范性等方面，對(duì)課題研究成果進(jìn)行評(píng)價(jià)；鑒定研究工作是否達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)。研究成果的質(zhì)量和水平，直接反映課題管理的成效。
成果推廣是教育科研的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)教育科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主要手段，是實(shí)現(xiàn)教育科研價(jià)值的根本途徑。成果推廣既包括傳播、學(xué)習(xí)在內(nèi)的一切成果推廣應(yīng)用活動(dòng)，又包括有計(jì)劃、有目的、有組織地進(jìn)行的推廣活動(dòng)。教育科研成果轉(zhuǎn)化、推廣是當(dāng)前教育科學(xué)研究中的難點(diǎn)問(wèn)題。
三、課題管理存在的問(wèn)題
課題管理是教育科研管理的重要組成部份。遵循教育科學(xué)研究規(guī)律，把握課題管理基本要求，實(shí)施科學(xué)規(guī)范有效的管理，是促進(jìn)科研多出成果、出好成果的必然要求。課題管理的六個(gè)工作環(huán)節(jié)把握得好與不好，對(duì)做好課題研究，提高研究質(zhì)量關(guān)系很大[1]。為了提高課題研究質(zhì)量，提高管理水平，各省都采取了相應(yīng)的措施，如湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦實(shí)施全面質(zhì)量管理，重慶市教科院研發(fā)了教育科研信息管理系統(tǒng)，云南省修訂了管理辦法、加強(qiáng)了開題論證的審核等。但課題管理過(guò)程仍然存在改進(jìn)的空間。以云南省為例，課題管理主要存在申報(bào)水平較低、管理手段傳統(tǒng)、按期結(jié)項(xiàng)率不高等問(wèn)題。
1.整體申報(bào)水平偏低
課題能否立項(xiàng)，與選題的新穎性、選題的意義、課題的論證質(zhì)量等因素有關(guān)。分析2010、2011年課題申報(bào)情況，與全國(guó)相比，云南省課題申報(bào)總體水平不高。2010、2011年，云南省推薦申報(bào)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題中，被立項(xiàng)的課題數(shù)分別為5項(xiàng)和6項(xiàng)，分別排在倒數(shù)第10位和倒數(shù)第11位，低于平均立項(xiàng)水平。
云南省教育科學(xué)規(guī)劃辦將2011年度申報(bào)課題的材料分為中小學(xué)組、職業(yè)教育組和高等學(xué)校組三組，每組又按重點(diǎn)課題、一般課題、未立項(xiàng)課題三類進(jìn)行了詳細(xì)的分析，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：選題過(guò)大或過(guò)小；研究?jī)?nèi)容與研究目標(biāo)脫節(jié)；國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述不足；缺少研究前期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐或參考數(shù)據(jù)比較老舊；填寫不規(guī)范；論證缺乏邏輯性等問(wèn)題。申報(bào)材料反映出整體申報(bào)水平較低的現(xiàn)狀。
2.按期結(jié)項(xiàng)率不高
課題的研究期限一般為1～3年。以云南省為例，按最長(zhǎng)3年計(jì)算，云南省教育科學(xué)規(guī)劃“十一五”第二批立項(xiàng)課題結(jié)項(xiàng)率為86.9%，但其中有一半課題的研究時(shí)限超過(guò)了3年。通過(guò)分析全國(guó)、各省規(guī)劃辦在網(wǎng)絡(luò)上公布的立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)數(shù)，超期結(jié)題的現(xiàn)象在全國(guó)各地比較普遍。
3.研究成果質(zhì)量不高
一項(xiàng)高質(zhì)量的研究成果，應(yīng)該包括幾個(gè)要素[2]：有正確的政治方向，堅(jiān)持運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決問(wèn)題；有價(jià)值厚重的選題，要居于學(xué)術(shù)前沿，具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值；有適切的理論框架；有學(xué)術(shù)創(chuàng)新，包括學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新、研究方法創(chuàng)新或挖掘到新資料；有充實(shí)的內(nèi)容；有完整的結(jié)構(gòu)；有充分的論證；有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值，務(wù)實(shí)、實(shí)用、管用，引證規(guī)范。以這八個(gè)要素來(lái)評(píng)價(jià)云南省課題研究成果，主要存在：報(bào)告格式不規(guī)范、缺少對(duì)研究結(jié)果的分析、研究結(jié)果分析與研究?jī)?nèi)容不一致、研究方法在研究報(bào)告中未體現(xiàn)、研究報(bào)告中套話多等問(wèn)題，還存在為應(yīng)付結(jié)題而拼材料湊字?jǐn)?shù)的少數(shù)情況。
4.過(guò)程成果再次開發(fā)利用率低
一項(xiàng)課題管理環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的研究材料及成果，如研究報(bào)告、實(shí)施方案、中期檢查報(bào)告、重要變更、結(jié)題申請(qǐng)書、問(wèn)卷、研究數(shù)據(jù)、論文、著作、研究報(bào)告等，目前還是以紙質(zhì)+電子郵箱的報(bào)送方式，大部分研究成果都是紙質(zhì)材料和分散的電子資料。隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越多的課題電子資料未能及時(shí)整理、歸類，或者即使歸類了但沒(méi)有有效索引，最后能查找到的電子資料十分有限。部分研究成果、研究表格等電子資料甚至丟失。同時(shí)，針對(duì)某一專題，查找紙質(zhì)材料工作量大，能搜索到的電子材料很少，這對(duì)課題的研究和繼承、研究成果的再次開發(fā)利用都非常不利。
5.缺乏有效管理機(jī)制
（1）缺乏有效管理手段。教育科研管理部門人手普遍很緊，大部分州縣、高校教育科研管理部門包括分管領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)，平均大約3人。沒(méi)有設(shè)立規(guī)劃辦的州市、縣占了1/3。即使設(shè)立了規(guī)劃辦，兼職人員占了相當(dāng)大的比例。面對(duì)本級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)等眾多的課題，教育科研管理部門對(duì)課題管理顯得力不從心，易出現(xiàn)“重組織、輕管理”、“重申報(bào)、輕過(guò)程”等現(xiàn)象。
（2）缺乏共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省、州市、高校教育科研管理部門之間，對(duì)課題的進(jìn)展情況、研究成果、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等信息不暢通；對(duì)管理的課題無(wú)法進(jìn)行全面的了解；憑借自己的感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)開展課題管理、指導(dǎo)工作，優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)共享較少；所管理課題的研究進(jìn)度，無(wú)法有效統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。這些問(wèn)題也造成管理效率比較低，針對(duì)性的指導(dǎo)比較困難。
（3）缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)懲機(jī)制是促進(jìn)管理水平提高，提高管理效率的手段之一。對(duì)教育科研管理部門，課題管理的好差，缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制；對(duì)課題負(fù)責(zé)人，大部分課題管理制度均規(guī)定了處罰性條款，但對(duì)于按期完成研究工作并出了好成果的課題，大多缺乏獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
四、課題管理策略
課題管理應(yīng)堅(jiān)持“人本原理”和“效益原理”[4]。人本原理是以人為主體的管理思想。課題承擔(dān)者為實(shí)施課題研究的主體，是有效管理的關(guān)鍵。有效的課題管理應(yīng)以課題承擔(dān)者為核心，嚴(yán)格過(guò)程管理的同時(shí)，要充分尊重和保護(hù)課題承擔(dān)者的科研積極性和創(chuàng)新性。效益是管理的永恒主題，是有效產(chǎn)出與投入之間的一種比例關(guān)系。可從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)不同的角度去考察，即社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。課題管理更側(cè)重于社會(huì)效益，即產(chǎn)生好的研究成果。單靠某一種方式或方法來(lái)管理課題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
1.利用信息化手段，建設(shè)課題申報(bào)管理平臺(tái)
技術(shù)的進(jìn)步直接導(dǎo)致了管理手段的現(xiàn)代化。現(xiàn)代信息技術(shù)是組織管理的有力工具，是提高工作效率，實(shí)現(xiàn)信息交流和共享的重要手段。課題申報(bào)管理平臺(tái)主要功能有兩項(xiàng)：一是實(shí)現(xiàn)課題網(wǎng)絡(luò)申報(bào)；二是實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)課題的精細(xì)化管理，包括課題開題、中期檢查、變更、結(jié)題驗(yàn)收等階段的表格材料及成果等的網(wǎng)上報(bào)送與審核、研究成果查詢統(tǒng)計(jì)、研究進(jìn)度檢查查詢、經(jīng)費(fèi)管理等模塊（如圖1）。通過(guò)課題申報(bào)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)課題網(wǎng)上申報(bào)、研究過(guò)程管理、過(guò)程成果管理等，掌握各地課題管理情況的同時(shí)，逐步積累教育科研資料庫(kù)、資源庫(kù)，建立起省、州市之間和省、高校之間信息互通、成果資源共享的課題管理通道，提升課題整體管理水平，提高按期結(jié)項(xiàng)率和管理效率。管理平臺(tái)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可作為評(píng)價(jià)各級(jí)教育科研管理部門管理績(jī)效的有力支撐。
2.引入項(xiàng)目進(jìn)度管理方法，加強(qiáng)研究過(guò)程管理
項(xiàng)目管理是20世紀(jì)50年代后期發(fā)展起來(lái)的一種計(jì)劃管理方法，現(xiàn)已形成完整的學(xué)科體系。項(xiàng)目時(shí)間管理作為項(xiàng)目管理九大知識(shí)板塊之一，是保證項(xiàng)目按期完成、合理安排項(xiàng)目所需資源、節(jié)約項(xiàng)目成本的重要措施。項(xiàng)目時(shí)間管理的核心是項(xiàng)目進(jìn)度管理。項(xiàng)目進(jìn)度管理的里程碑是整個(gè)項(xiàng)目生命周期中的重大事件，是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，通常指一個(gè)可支付成果的完成[5]。在課題管理中，可將開題論證、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間點(diǎn)視為課題研究的里程碑。省規(guī)劃辦、州市規(guī)劃辦和高校教育科研管理部門加強(qiáng)三個(gè)里程碑表格材料和成果的審查審核，并借助網(wǎng)絡(luò)申報(bào)管理平臺(tái)，及時(shí)提醒課題承擔(dān)者里程碑時(shí)間；同時(shí)將經(jīng)費(fèi)管理與里程碑的研究成果掛鉤，提高按時(shí)開題率和按時(shí)結(jié)項(xiàng)率，促進(jìn)多出成果，出好成果。
3.采用分層分類管理，提高研究質(zhì)量
分層指按申報(bào)者所屬單位，分基礎(chǔ)教育階段和高等學(xué)校兩層進(jìn)行管理。基礎(chǔ)教育階段的課題注重行動(dòng)研究，立足于校本研究，立足于課堂和課改，以改進(jìn)實(shí)踐為導(dǎo)向；高等教育階段的課題立足于全省教育改革和發(fā)展的實(shí)際，圍繞亟待解決的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科研究。因此，基礎(chǔ)教育階段和高等學(xué)校兩個(gè)階段課題研究的指導(dǎo)內(nèi)容、方法應(yīng)不同。同時(shí)，從申報(bào)水平來(lái)看，對(duì)比云南省近幾年的課題申報(bào)和研究情況，發(fā)現(xiàn)課題研究水平從高到低依次是本科院校、高職高專、基礎(chǔ)教育階段。因此，為促進(jìn)不同層次階段教育科研發(fā)展，進(jìn)一步提高高等學(xué)校的研究水平，扶持和提高基礎(chǔ)教育階段課題研究水平，分層評(píng)審、指導(dǎo)、管理有其必要性。
分類指按課題類別，劃分為重點(diǎn)招標(biāo)課題、重點(diǎn)課題、一般課題、青年基金課題分別管理。重點(diǎn)招標(biāo)課題和重點(diǎn)課題嚴(yán)要求，嚴(yán)格“入口”、過(guò)程和“出口”，由省規(guī)劃辦直接管理。其他課題的開題、中期檢查均授權(quán)州市教育科學(xué)規(guī)劃辦和高校教育科研管理部門管理。所有省規(guī)劃辦資助經(jīng)費(fèi)的課題，其結(jié)題驗(yàn)收均由省級(jí)規(guī)劃辦組織，所有課題統(tǒng)一歸口到省規(guī)劃辦，以此提高課題研究質(zhì)量。
4.加強(qiáng)課題研究指導(dǎo)，提高課題研究水平
指導(dǎo)課題研究是省規(guī)劃辦職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。省規(guī)劃辦的研究指導(dǎo)性質(zhì)和內(nèi)容與州市級(jí)、縣區(qū)級(jí)、高校的教育科研管理部門不同。作為省級(jí)規(guī)劃辦，其研究指導(dǎo)工作側(cè)重面上指導(dǎo)。基礎(chǔ)教育階段的課題研究指導(dǎo)，以提高申報(bào)和研究水平為主；指導(dǎo)對(duì)象為課題申報(bào)者、課題承擔(dān)者、各級(jí)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)人和學(xué)科管理員；可采用集中培訓(xùn)、分區(qū)域集中檢查與指導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)觀摩、專家隊(duì)伍重點(diǎn)跟蹤輔導(dǎo)等形式；指導(dǎo)內(nèi)容包括選題策略、信息收集和整理、設(shè)計(jì)論證、課題組織實(shí)施、科研方法的應(yīng)用、研究報(bào)告撰寫、結(jié)項(xiàng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)等。高等學(xué)校以工作部署為主，針對(duì)教育科研管理部門負(fù)責(zé)人，說(shuō)明申報(bào)任務(wù)、申報(bào)要求、管理制度有關(guān)規(guī)定等，重點(diǎn)在于提高申報(bào)量，督促研究進(jìn)度。
5.建立聯(lián)動(dòng)與共享機(jī)制，提升整體管理水平
建立日常管理兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由省與州市級(jí)規(guī)劃辦之間、省與高校教育科研管理部門之間共同管理課題，突出聯(lián)動(dòng)管理重點(diǎn)，進(jìn)一步明確省級(jí)、州市級(jí)、高校教育科研管理部門的管理職責(zé)和工作程序，配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施。兩級(jí)間建立經(jīng)常性溝通機(jī)制，對(duì)課題管理過(guò)程的問(wèn)題及時(shí)溝通與解決，使課題共管溝通渠道暢通；不定期組織課題管理的聯(lián)動(dòng)檢查和交流，互相了解、借鑒課題管理模式，以此提高整體管理水平。
建立課題研究進(jìn)度、成果信息共享機(jī)制。通過(guò)網(wǎng)站、管理系統(tǒng)、交流會(huì)等方式，州市級(jí)規(guī)劃辦、高校教育科研管理部門能夠隨時(shí)查詢本部門所管理課題的研究進(jìn)度、取得的成果、結(jié)題信息，隨時(shí)掌握本部門申報(bào)、立項(xiàng)課題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)優(yōu)秀課題管理經(jīng)驗(yàn)。信息的共享，既有利于各部門全面掌握本部門管理課題的情況，又為各部門監(jiān)督和管理課題的研究進(jìn)度、總結(jié)本部門的工作情況提供詳細(xì)數(shù)據(jù)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：民辦高校；核心競(jìng)爭(zhēng)力；教師；科研能力
隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)張，教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，有競(jìng)爭(zhēng)必然涉及競(jìng)爭(zhēng)力，而其中最核心、最關(guān)鍵的要素就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。民辦高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量上，還體現(xiàn)在是否具有實(shí)力較強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)以及高質(zhì)量的科研成果上。然而，由于先天因素，民辦高校科研工作起步晚、基礎(chǔ)差，教師整體科研素質(zhì)不強(qiáng)，科研能力滯后，難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。無(wú)疑，增強(qiáng)教師科研能力，提升科研管理水平將是民辦高校構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升社會(huì)服務(wù)能力，適應(yīng)高等教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
一、民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力
1990年美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家普拉哈拉德和哈默爾把“核心競(jìng)爭(zhēng)力”這一概念引入管理界，最早在《哈佛商業(yè)評(píng)論》發(fā)表的《公司的核心能力》一文中提出，其中心觀點(diǎn)是，面對(duì)全球化的新一輪競(jìng)爭(zhēng)必須重新思考企業(yè)；管理者不應(yīng)從終端產(chǎn)品的角度看問(wèn)題，而應(yīng)從核心勝任能力的角度看問(wèn)題。根據(jù)這一觀點(diǎn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)內(nèi)部的集體性學(xué)習(xí)，尤其涉及如何協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)流的問(wèn)題，它涉及企業(yè)內(nèi)多層次的人及全部功能。核心競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)隨著使用而遞減，它不但不像物資資產(chǎn)那樣隨著時(shí)間的流失而損耗，而且還會(huì)隨著它們的應(yīng)用及分享而提高［1］。
高校間的競(jìng)爭(zhēng)目的雖與企業(yè)不同，但其組織性、競(jìng)爭(zhēng)性與企業(yè)并沒(méi)有太多的差別。將“核心競(jìng)爭(zhēng)力”遷移到高校，是指高校參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的融入其內(nèi)質(zhì)中支撐其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的、獨(dú)特的可持續(xù)的生存和發(fā)展能力。它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，由學(xué)術(shù)生產(chǎn)能力、人才生產(chǎn)能力、管理力和文化力四個(gè)要素構(gòu)成，而學(xué)術(shù)和人才是“核心之核心”。［2］民辦高校不同于公辦高校的辦學(xué)資源和運(yùn)作機(jī)制，其核心競(jìng)爭(zhēng)力是在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期培育和積淀而成的。對(duì)學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、組織管理、精神文化、人力和物質(zhì)資源等競(jìng)爭(zhēng)要素的特殊優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)進(jìn)行戰(zhàn)略整合，在長(zhǎng)期或短期內(nèi)對(duì)民辦高校的發(fā)展起著重要作用，能夠長(zhǎng)期保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)［3］。
二、民辦高校教師科研能力培養(yǎng)的途徑
1.增加科研經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)設(shè)良好科研環(huán)境，鼓勵(lì)教師開展科研
眾所周知，大多數(shù)民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，只能依靠學(xué)費(fèi)收入滾動(dòng)發(fā)展。而科學(xué)研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作，需要消耗大量的人、財(cái)、物、力。投資者在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法看到經(jīng)濟(jì)效益，不愿將大量的經(jīng)費(fèi)投入科研，使民辦高校難以獲取和利用各種教育科研資源，導(dǎo)致科研設(shè)備缺乏、科研設(shè)施落后。科研經(jīng)費(fèi)不足，科研基礎(chǔ)差使教師開展科研存在重重困難，挫傷了教師科研積極性，使之難以長(zhǎng)期堅(jiān)持科學(xué)研究。
民辦高校投資者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，重視科研工作，加大科研投入，創(chuàng)設(shè)良好科研環(huán)境，鼓勵(lì)教師開展科研。一方面，每年拿出部分學(xué)費(fèi)收入用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目研究，建立科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專款專用，保障科研基本需求。此外，多渠道籌措科研經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取校外資金支持，加強(qiáng)與地方政府部門、企事業(yè)單位的合作，開展橫向科研項(xiàng)目研究，加快科研成果轉(zhuǎn)化，提高科研經(jīng)費(fèi)總量。另一方面，根據(jù)自身實(shí)際建立長(zhǎng)效科研激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的科研環(huán)境。完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行效益獎(jiǎng)勵(lì)，在津貼、獎(jiǎng)金、職稱和職位晉升方面向參與科研的教師傾斜，對(duì)取得重大科研項(xiàng)目和科研成果的個(gè)人和單位予以重獎(jiǎng)，激發(fā)和鼓勵(lì)教師科研主動(dòng)性和積極性。制定科研評(píng)價(jià)體系，量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，將教師科研業(yè)績(jī)納入到職務(wù)聘任、職稱晉升及年度考核中，對(duì)于有重大科研貢獻(xiàn)的教師要予以獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)，對(duì)于考核不合格的教師不予評(píng)優(yōu)或晉升，不斷促進(jìn)教師科研積極性，鼓勵(lì)教師開展科學(xué)研究。
2.合理分配科研時(shí)間，建立科研團(tuán)隊(duì)，開展科研培訓(xùn)，加強(qiáng)教師科研指導(dǎo)
近年來(lái)，民辦高校不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，建立專兼職教師隊(duì)伍，引進(jìn)大量職稱高、學(xué)歷高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有科技創(chuàng)新能力的教師，為提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。但是，民辦高校在社會(huì)地位、工資待遇、職稱評(píng)定、科研條件等方面與公辦高校存在較大差距，在一定程度上影響了民辦高校高層次人才的穩(wěn)定，導(dǎo)致教師頻繁更換，對(duì)教學(xué)和科研的連續(xù)性產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。師資力量普遍不足使民辦高校教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)較重，教師需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力應(yīng)付日常教學(xué)，有時(shí)還要完成院系安排的其他事務(wù)性工作，導(dǎo)致他們投入科研的時(shí)間較少，無(wú)法潛心從事科研。此外，民辦高校仍以青年教師居多，缺乏中青年骨干教師。青年教師從教時(shí)間短、科研經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)少，科研目的、研究方向不明確，科研常是個(gè)人行為，缺乏科研團(tuán)隊(duì)，科研行為具有短期性和隨意性，科研成果數(shù)量和質(zhì)量較低。
對(duì)民辦高校而言，沒(méi)有高水平的科研，就不會(huì)有高質(zhì)量的教學(xué)。教師必須具有敢于挑戰(zhàn)、不斷創(chuàng)新的精神，才有可能讓其教學(xué)充滿活力。民辦高校應(yīng)根據(jù)教師專業(yè)特長(zhǎng)，合理安排教學(xué)任務(wù)，減少額定教學(xué)工作量，提供學(xué)術(shù)假期替代教學(xué)工作量，提高科研工作量的比例，讓教師有充沛的時(shí)間開展科研工作。同時(shí)，改善師資結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱、專業(yè)和能力，采取各種措施引進(jìn)具有科技創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)帶頭人或高層次人才，借助他們的科研實(shí)力以老帶新，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)對(duì)青年教師的科研指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師資源的培養(yǎng)，選拔一批科研骨干，組建跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉融合的科研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，形成科研合力。加強(qiáng)教師科研指導(dǎo)，定期開展科研培訓(xùn)。邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者到校做學(xué)術(shù)講座，邀請(qǐng)政府部門、企事業(yè)單位的高級(jí)管理人員做專題講座，使教師了解本學(xué)科專業(yè)的前沿知識(shí)、國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)及企業(yè)最新技術(shù)等。通過(guò)科研培訓(xùn)促進(jìn)教師開展科研，引導(dǎo)教師樹立良好的學(xué)術(shù)道德和規(guī)范，強(qiáng)化教師學(xué)術(shù)規(guī)范意識(shí)。
3.加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過(guò)程管理，提高科研管理水平，增強(qiáng)教師科研能力
為節(jié)約辦學(xué)成本，民辦高校科研管理人員編制少、任務(wù)重，缺乏專業(yè)管理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，科研管理僅停留在科研信息的上傳下達(dá)階段，科研檢查和監(jiān)督力度不夠，管理效率低下，導(dǎo)致教師的科研活動(dòng)處于零散狀態(tài)，科研管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有真正發(fā)揮管理和服務(wù)職能。
科研活動(dòng)是一個(gè)綜合運(yùn)用各種知識(shí)、技能、技巧的過(guò)程，教師必須加強(qiáng)自身理論修養(yǎng)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，選擇研究方法，掌握科技政策等。民辦高校科研管理部門應(yīng)充分發(fā)揮管理和服務(wù)職能，加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過(guò)程管理，提高科研管理水平，增強(qiáng)教師科研能力。科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理包括三個(gè)環(huán)節(jié)：前期管理、中期管理和后期管理。前期管理主要包括課題申請(qǐng)書的撰寫輔導(dǎo)、評(píng)審和組織申報(bào)；中期管理主要是對(duì)在研項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督和階段總結(jié)；后期管理是對(duì)已完成的課題組織結(jié)題、或?qū)Ｖ霭妗⒊晒陥?bào)以及被引用情況的信息收集、分析評(píng)價(jià)等工作。三期管理在科研課題計(jì)劃管理中處于同等地位、同等重要、缺一不可［4］。在項(xiàng)目申報(bào)前，科研管理部門應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家科技戰(zhàn)略需求，熟悉不同項(xiàng)目的申報(bào)要求、流程、政策和指南，做好指導(dǎo)和宣傳工作，讓教師提前做好申報(bào)準(zhǔn)備。對(duì)于有固定申報(bào)周期和時(shí)間的科研項(xiàng)目，提前組織教師開展科研輔導(dǎo)講座，講解申報(bào)技巧及申報(bào)書填寫要點(diǎn)等。申報(bào)材料提交后，科研管理部門進(jìn)行預(yù)評(píng)審，進(jìn)行分級(jí)把關(guān)和修改輔導(dǎo)，提高申報(bào)成功率。項(xiàng)目立項(xiàng)后，科研管理部門要組織實(shí)施中期檢查制度，此階段是科研項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)和核心，加強(qiáng)過(guò)程管理，督促課題組保質(zhì)保量完成科研任務(wù)。項(xiàng)目結(jié)題時(shí)進(jìn)入后期管理階段，科研管理部門要及時(shí)督促項(xiàng)目組組織結(jié)題材料，提交科研成果，開展結(jié)題鑒定會(huì)，對(duì)科研項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。在評(píng)審鑒定的過(guò)程中，要注意采取實(shí)事求是、客觀公正的原則，對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)展、取得的成果及存在的問(wèn)題作出相應(yīng)的結(jié)論，并對(duì)后期研究提出意見(jiàn)和建議，為教師開展科研提供有效的服務(wù)，避免科研管理的缺失或不當(dāng)。通過(guò)科研項(xiàng)目的研究，培養(yǎng)和積累教師個(gè)人科研能力，也為民辦高校申報(bào)高一級(jí)別課題夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，科研管理部門要重視和支持科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)宣傳、推介具有應(yīng)用和開發(fā)前景的研究項(xiàng)目，爭(zhēng)取與校外有關(guān)單位建立合作關(guān)系，獲得資金支持，完成成果轉(zhuǎn)化及研發(fā)工作。
三、結(jié) 語(yǔ)
未來(lái)10年，民辦高校不僅面臨在規(guī)模數(shù)量和水平質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，還將面臨更激烈的教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，民辦高校必須從根本上打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和發(fā)展的角度看待教師科研能力的培養(yǎng)，并且作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓。只有這樣，民辦高校才能不斷適應(yīng)高等教育的發(fā)展和變革，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
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（一）基本條件：沒(méi)有出過(guò)醫(yī)療事故，考核成績(jī)合格，滿足基層工作任務(wù)，獲得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分，職稱英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)成績(jī)考試合格，最重要一點(diǎn)，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。
（二）報(bào)名副主任醫(yī)師資格人員年限要求需要具備下列條件之一：
1、臨床醫(yī)學(xué)博士后人員在完成博士后研究工作、出博士后流動(dòng)站前；
2、取得臨床醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于2年；
3、取得臨床醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于4年；
4、醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)，擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于5年；
5、醫(yī)學(xué)專科畢業(yè)，在縣及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于7年或在區(qū)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于7年，期間作為第一作者在專業(yè)核心期刊發(fā)表3篇及以上專業(yè)學(xué)術(shù)論文（不含個(gè)案、摘要、綜述等）；
6、擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)期間，獲得自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人；按照人保部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，晉升副主任醫(yī)師，應(yīng)在擔(dān)任主治醫(yī)師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告；
7、擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于3年，期間獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)的主要完成人。
（三）申報(bào)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)主任醫(yī)師資格人員，應(yīng)具備下列條件之一：
1、醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)或取得學(xué)士以上學(xué)位，擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于5年；
2、擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)期間，獲得自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人；
3、擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于3年，期間獲得省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的主要完成人；
4、醫(yī)學(xué)專科畢業(yè)，擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于7年，期間作為第一作者在核心期刊發(fā)表3篇及以上專業(yè)學(xué)術(shù)論文。
按照人保部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，晉升副主任醫(yī)師，應(yīng)在擔(dān)任主治醫(yī)師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告；晉升主任醫(yī)師，應(yīng)在擔(dān)任副主任醫(yī)師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國(guó)內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國(guó)性、國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告。各單位推薦委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提交論文的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性進(jìn)行審核。提交正式的時(shí)間，截止當(dāng)年9月30日申報(bào)中醫(yī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)學(xué)技術(shù)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，仍按《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》執(zhí)行。對(duì)未達(dá)到《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定的申報(bào)條件，但業(yè)績(jī)突出的人員，經(jīng)所在單位同意后，報(bào)市衛(wèi)生局審核，可以破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。破格標(biāo)準(zhǔn)參照臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件執(zhí)行。
未受聘擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間、年度考核不合格的年度以及全脫產(chǎn)攻讀研究生的時(shí)間不能計(jì)算為履職時(shí)間。在職攻讀研究生的履職時(shí)間，以單位實(shí)際聘任時(shí)間為準(zhǔn)。
（四）關(guān)于申報(bào)人員職稱外語(yǔ)的要求：
1、需取得A級(jí)合格證書；
2、**年底前參加工作的人員參加**年度及以后的職稱外語(yǔ)考試45分以上即視為合格；
3、根據(jù)京人發(fā)〔20**〕31號(hào)文件精神，以下人員免考職稱外語(yǔ)：
（1）具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)留學(xué)經(jīng)歷的；
（2）出版過(guò)外文專著、譯著的；
（3）從事具有中國(guó)特色、民族傳統(tǒng)的臨床中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、工藝美術(shù)、古籍整理、歷史時(shí)期考古等專業(yè)技術(shù)工作的；
（4）取得外語(yǔ)專業(yè)專科及以上學(xué)歷的。
1、護(hù)理專業(yè)免考；
2、1960年1月1日以后出生的人員需取得4個(gè)模塊合格證書；（評(píng)聘中級(jí)時(shí)的3個(gè)模塊合格證書仍然有效）；
3、取得計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大學(xué)專科及以上學(xué)歷免考；
4、取得非計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)碩士學(xué)位需取得1個(gè)模塊合格證書；
5、取得非計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)博士學(xué)位免考。
城市醫(yī)生參加援外、援疆、援藏、支援內(nèi)蒙等醫(yī)療隊(duì)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和青年志愿者服務(wù)的時(shí)間視同為到基層郊區(qū)服務(wù)的時(shí)間。
下列人員不要求完成基層服務(wù)：
1、承擔(dān)國(guó)家級(jí)課題的主要完成人；
2、研究生導(dǎo)師；
3、留學(xué)回國(guó)人員（憑留學(xué)人員回國(guó)證明）；
4、軍轉(zhuǎn)干部；
5、有插隊(duì)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)歷的工農(nóng)兵學(xué)員；
6、距法定退休年齡不足五年者（男55歲及以上，女50歲及以上）。
按照《對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》（京衛(wèi)醫(yī)字〔20**〕45號(hào)）要求，各支援醫(yī)院臨床科室中級(jí)及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員，自20**年起，每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供不少于15天的服務(wù)。對(duì)無(wú)故拒絕到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)或沒(méi)有按時(shí)完成規(guī)定的每年下社區(qū)服務(wù)15天任務(wù)的人員，不能晉升職稱。對(duì)積極下社區(qū)并按要求圓滿完成任務(wù)并受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和居民好評(píng)的人員，在同等條件下優(yōu)先晉升職稱。
對(duì)于弄虛作假的單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，將嚴(yán)肅處理，2年內(nèi)取消其申報(bào)資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。申報(bào)人提交到農(nóng)村、社區(qū)服務(wù)的證明材料，截止到2012年9月30日。
（七）根據(jù)2005年北京市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，首都所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點(diǎn)傳染性疾病防治知識(shí)，每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)。
（八）關(guān)于對(duì)論文的要求
晉升副主任醫(yī)師至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告；晉升主任醫(yī)師，應(yīng)在擔(dān)任副主任醫(yī)師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國(guó)內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國(guó)性、國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告。北京市大多醫(yī)院要求發(fā)表在核心期刊，具體核心期刊目錄在本文后面附上，大家請(qǐng)自行參照發(fā)表。
二、申報(bào)方式及申報(bào)材料
滿足以上申報(bào)條件的人員可登陸北京市衛(wèi)生人員考評(píng)中心網(wǎng)站（進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)或下載離線錄入版（網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、詳盡，并與報(bào)送的紙質(zhì)材料一致），各單位人事部門認(rèn)真審核申報(bào)人資料后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市衛(wèi)生人員考評(píng)中心。
三、個(gè)人申報(bào)需報(bào)送的材料
1、身份證原件及復(fù)印件（正反面）1份。
2、申報(bào)主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書原件及復(fù)印件1份。
3、申報(bào)主任護(hù)師或副主任護(hù)師，須提交護(hù)士執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件1份。
4、《城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表》原件1份。
6、已確定作為答辯論文或代表作（必須為第一作者）的原件及復(fù)印件2份。
7、按文件規(guī)定，需提交的其他論文或材料原件及復(fù)印件1份。
8、外語(yǔ)成績(jī)合格證原件及復(fù)印件1份。
9、計(jì)算機(jī)考試合格證（護(hù)理專業(yè)除外）原件及復(fù)印件1份。
10、學(xué)歷及學(xué)位證書原件及復(fù)印件1份。
11、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件及復(fù)印件1份。
12、《傳染性疾病防治知識(shí)培訓(xùn)證書》原件及復(fù)印件1份。
13、《主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關(guān)鍵、重大技術(shù)（科研）問(wèn)題的實(shí)例表》1份。
14、《任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來(lái)主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀（指導(dǎo)）手術(shù)病例一覽表》1份。
15、海外留學(xué)回國(guó)服務(wù)人員應(yīng)提交使館出具的留學(xué)回國(guó)人員證明原件及復(fù)印件1份。
副主任醫(yī)師申報(bào)材料（二）
***，***市人民醫(yī)院心內(nèi)三科主任，副主任醫(yī)師，安醫(yī)大兼職副教授，XX～XX年連續(xù)三年被評(píng)為院先進(jìn)工作者，XX年當(dāng)選為院“十佳醫(yī)生”，XX年2月被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)。
二十多年來(lái)，隨著醫(yī)院的發(fā)展，科室專業(yè)的細(xì)化，她先后在普內(nèi)科、心腎內(nèi)科及心血管內(nèi)科工作，從一名住院醫(yī)師、主治醫(yī)師到心內(nèi)科副主任醫(yī)師，愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)怨無(wú)悔，她那精湛的醫(yī)技、良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和全心全意為病人服務(wù)的精神在市人民醫(yī)院被傳為美談。
***從事心血管專業(yè)20多年，先后在北醫(yī)三院、阜外醫(yī)院進(jìn)修心內(nèi)科和心內(nèi)電生理，多次參加全國(guó)學(xué)術(shù)會(huì)議，把所學(xué)的知識(shí)積極運(yùn)用到臨床實(shí)踐，并于XX年創(chuàng)建成立了心內(nèi)三科。近年來(lái)積極開展心臟介入手術(shù)，強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心使她完成了大量的永久性人工心臟起搏器植入術(shù)、心內(nèi)電生理檢查、冠狀動(dòng)脈造影術(shù)和冠狀動(dòng)脈內(nèi)支架術(shù)以及難度較大的雙腔起搏器植入術(shù)及術(shù)后的程控工作，并始終保持著無(wú)一例感染與并發(fā)癥發(fā)生的佳績(jī)。每次在手術(shù)時(shí)她都獨(dú)挑重?fù)?dān)，瘦弱的身體背負(fù)著40多斤的沉重鉛衣在導(dǎo)管室一站就是四、五個(gè)小時(shí)，身為女性的她，把x射線對(duì)身體的危害置之度外，心里只有病人，唯獨(dú)沒(méi)有她自己。
“查房，給病人看病是我最快樂(lè)的事”。她不但是這樣說(shuō)的也是這樣做的，無(wú)論是病人還是和跟隨她工作的醫(yī)生，大家都感到她在工作中全神貫注、一絲不茍。除了上專家門診外，總是一頭扎在病房里。對(duì)每一位就診患者，***除了聽(tīng)主管醫(yī)生匯報(bào)病史外，都要親自詢問(wèn)病情、體檢、查看化驗(yàn)單，從發(fā)病的誘因、機(jī)制、診斷及鑒別診斷、治療、預(yù)后，都盡可能的詳細(xì)分析，由于具有多年的臨床經(jīng)驗(yàn)，她在分析病情時(shí)總是一針見(jiàn)血、果斷，住院的病人滿意，周圍的同事也盡職盡責(zé)，對(duì)于危重急癥一天數(shù)次去床邊觀察病情，掌握第一手資料，包括測(cè)血壓、心肺聽(tīng)診，常給下級(jí)醫(yī)生提供病情變化情況。有人說(shuō)，我們測(cè)血壓張主任不放心，她說(shuō)“不是我不放心你們，而是我自己動(dòng)手心里更有數(shù)，休克病人血壓不僅是數(shù)值上的，動(dòng)脈搏動(dòng)的強(qiáng)弱也能知道病情的輕重，所以我更喜歡自己動(dòng)手”。
“嚴(yán)于律己，言傳身教”。XX年元月的一個(gè)星期天，按慣例她到科室查房，下樓的時(shí)候因?yàn)樾睦锵胫∪瞬簧魉さ梗讨尥匆蝗骋还盏膩?lái)病房查房。查完房，同事們勸她去攝片檢查，經(jīng)檢查：右踝嚴(yán)重軟組織撕裂傷，骨科醫(yī)生立即為其進(jìn)行了石膏固定等治療，按規(guī)定要臥床休息兩周，三個(gè)月才能取下石膏。當(dāng)時(shí)病房有30多位病人，工作量大，她僅在床上躺了3天就堅(jiān)持來(lái)上班，每天拄著拐杖、腳上綁著石膏來(lái)科室上班，病人及同事們看了既心疼又感動(dòng)，一個(gè)月后她瞞著骨科醫(yī)生，自己任性去掉了石膏，每天忍著去掉石膏的疼痛堅(jiān)持上班。平時(shí)，她處處關(guān)心科內(nèi)同事，經(jīng)常為有事的同志帶班頂崗，在全院職工中有很好的聲譽(yù)。建科兩年來(lái)，她連續(xù)兩年大年三十主動(dòng)值夜班，讓年輕同志安心過(guò)好春節(jié)，自己卻放棄了與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。
見(jiàn)證如何將不可能變?yōu)榭赡?/p>
這個(gè)項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間醞釀的，2012年起就有申請(qǐng)國(guó)家出版基金的想法。之前中國(guó)傳媒大學(xué)出版社有過(guò)成功申請(qǐng)國(guó)家出版基金的先例，再加上這個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)意義確實(shí)很獨(dú)特――引領(lǐng)青年女性自我完善，提升女性領(lǐng)導(dǎo)力，助力女性突破“玻璃天花板”――經(jīng)過(guò)論證，我們決定向國(guó)家出版基金再次發(fā)動(dòng)“進(jìn)攻”。
按照2011年國(guó)家出版基金的申報(bào)指南提前做足了功課，萬(wàn)事俱備。可是等到2012年國(guó)家出版基金申報(bào)指南正式的時(shí)候，我們傻眼了――2012年申報(bào)項(xiàng)目要求百分之百的完稿率，大項(xiàng)目等特殊情況可以寬限到百分之八十！而現(xiàn)在充其量也就只有百分之二十的完稿率！這意味著，按照現(xiàn)在的情況，成功申報(bào)是不可能完成的任務(wù)！
按照原先的計(jì)劃，“世界女子高等教育及大學(xué)女校長(zhǎng)研究”共有50本書的體量，申報(bào)之前有一部分完稿，剩余的在編輯加工過(guò)程中陸續(xù)完稿，這樣寫作和編輯加工兩個(gè)環(huán)節(jié)就能銜接、滾動(dòng)起來(lái)，編輯和作者的壓力都會(huì)相對(duì)減小。
但是，規(guī)定就是規(guī)定，有規(guī)矩才能成方圓。于是，緊急召開項(xiàng)目會(huì)議，商討對(duì)策。最后決定，將計(jì)劃的50本減為40本，這樣完稿率就會(huì)增大；同時(shí)，召開全體作者會(huì)議，要求他們抓緊時(shí)間，在項(xiàng)目申報(bào)之前先完成稿件雛形，然后在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中再進(jìn)一步修改、補(bǔ)充、完善。
在那“黑暗”的三個(gè)月沖刺的時(shí)間里，凡是和項(xiàng)目有關(guān)的人員全都高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，高層運(yùn)籌帷幄，決勝千里之外；作者給力，加班加點(diǎn)采訪、整理、寫作；我則負(fù)責(zé)申報(bào)工作――各種論證、找專家推薦、制作PDF文檔……
一天天過(guò)去了，40本書的書名、各位傳主，由不熟悉到漸漸爛熟于心，能隨口而出每本書的進(jìn)展情況、每位作者的情況、每位傳主的情況。在夜深人靜的時(shí)候，或者在晨光初現(xiàn)的時(shí)候，就這樣一個(gè)個(gè)盤點(diǎn)：和哪位作者溝通，督促哪本書的進(jìn)度，需要跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)哪些問(wèn)題？
隨著時(shí)間的流逝，離申報(bào)截止日期越來(lái)越近了，完稿率也在不斷攀升，百分之三十、百分之四十……終于百分之八十了！目標(biāo)完成！就這樣，不可能的事情，在大家的共同努力下，變成了可能。身處其中，參與、見(jiàn)證了奇跡的發(fā)生，那份狂喜真的無(wú)以言表。當(dāng)把沉甸甸的各種申報(bào)材料交到教育部社科司和國(guó)家出版基金辦公室的時(shí)候，一直高速跳動(dòng)的心終于平緩下來(lái)。我們做了能做的和該做的，剩下的就是靜待花開了。
那段痛并快樂(lè)的日子
努力沒(méi)有白費(fèi)，項(xiàng)目申報(bào)下來(lái)了。來(lái)不及高興，真正的“戰(zhàn)斗”開始了。
項(xiàng)目實(shí)施期間，各種各樣的突發(fā)狀況隨時(shí)都在發(fā)生。有傳主因家人病故心情不好中斷采訪的，有作者意外懷孕需要保胎而使寫作幾乎流產(chǎn)的，有幾易其稿甚至推倒重來(lái)的，有中途不得不更換作者的……作者和傳主生活中的任何波動(dòng)，都有可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，發(fā)生一連串意想不到的事情。
一天，承擔(dān)意大利大學(xué)女校長(zhǎng)寫作任務(wù)的作者付卓打來(lái)電話，說(shuō)自己懷孕了，孕檢發(fā)現(xiàn)自己是“熊貓血”，醫(yī)生建議臥床休息。對(duì)女人來(lái)說(shuō)，孕育一個(gè)新的生命絕對(duì)是大事，作為一個(gè)女人，作為一個(gè)媽媽，自然能夠感同身受。但放下電話，作為一個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行者，煩惱卻隨之而來(lái)：當(dāng)初之所以選定這位作者，因?yàn)樗墙桃獯罄Z(yǔ)的老師，又是博士畢業(yè)，與傳主語(yǔ)言交流和寫作都不成問(wèn)題，如果她現(xiàn)在退出，這個(gè)寫作任務(wù)要么換人（可一時(shí)之間哪里去找合適的人選？）要么不得不終止。
這么大的事情，自然要向項(xiàng)目主編劉繼南校長(zhǎng)匯報(bào)。聽(tīng)到這個(gè)消息之后，“老太太”（我們對(duì)劉繼南校長(zhǎng)的昵稱）急了：“我不管你想什么辦法，必須確保意大利女校長(zhǎng)的寫作任務(wù)如期完成！”MY GOD！我只是一個(gè)編輯，而這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個(gè)編輯的職責(zé)范圍。哪個(gè)人可以助我一臂之力呢？不爭(zhēng)氣的眼淚止不住地往外流……
把中國(guó)傳媒大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院合適的老師篩選了一遍，甚至連北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的老師也考慮在內(nèi)，然后費(fèi)盡周折與符合條件的備選老師聯(lián)系，卻被一一回絕。思來(lái)想去，還得回到原點(diǎn)，接著打付卓的主意。反復(fù)溝通，反復(fù)商量，付卓還真是個(gè)“女漢子”，她尋找了兩個(gè)外援，一個(gè)是正在意大利讀碩士的學(xué)生，可以就近采訪、搜集材料；一個(gè)是學(xué)意大利語(yǔ)出身、已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生，可以做前期的翻譯和資料整理工作。她自己則承擔(dān)大綱、整合、寫作任務(wù)。就這樣，“山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村”。那一刻，真心有種想飛的沖動(dòng)。
循規(guī)蹈矩，是以前的我的常態(tài)。換個(gè)角度，整合資源，迂回曲折，則呈現(xiàn)出另一番景象。也許，不被逼到一定程度，四十多歲的我總會(huì)給自己找各種理由安于現(xiàn)狀。感謝那段痛并快樂(lè)的日子，讓自己的內(nèi)心變得更加強(qiáng)大，想問(wèn)題、處理問(wèn)題也變得愈加靈活。
超級(jí)“黃世仁”
黃世仁，在我的概念中是一個(gè)十惡不赦的惡人，但“世界女子高等教育及大學(xué)女校長(zhǎng)研究”項(xiàng)目自2012年成功申報(bào)國(guó)家出版基金以來(lái)，作為項(xiàng)目的執(zhí)行人，自己也開始扮演“黃世仁”的角色。
當(dāng)初申報(bào)的時(shí)候，覺(jué)得兩年的時(shí)間綽綽有余。可是，隨著時(shí)間的流逝，項(xiàng)目進(jìn)展并不像預(yù)期那般順利。運(yùn)作過(guò)程中，項(xiàng)目不斷調(diào)整，最后又回到計(jì)劃的50本書，涉及近百位作者，研究對(duì)象涵蓋亞洲、歐洲、非洲、大洋洲、北美洲的80余位大學(xué)女校長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)的女校長(zhǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)不存在語(yǔ)言、文化等問(wèn)題，容易一些，外國(guó)女校長(zhǎng)則比較麻煩。每次和作者溝通，作者都有各種頭疼的問(wèn)題：有的是聯(lián)系不上傳主；有的傳主則認(rèn)為研究她是侵犯了她的個(gè)人隱私，不愿配合；有的傳主倒是很配合，但是寄過(guò)來(lái)的資料，經(jīng)過(guò)重重關(guān)卡，到作者手中的時(shí)候，已經(jīng)被檢查得面目全非……
時(shí)間不等人，還是得想一切辦法，往前推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。
催稿大法一：通過(guò)電話保持密切聯(lián)系。2012年到2013年上半年，與沒(méi)有交稿的作者或者已經(jīng)進(jìn)入稿件修改階段的作者，每個(gè)月通一次電話。內(nèi)容大致有四：通報(bào)項(xiàng)目的整體進(jìn)度；詢問(wèn)具體項(xiàng)目的進(jìn)展情況；約定交稿的截止日期；最后聊聊家常，梳理一下作者的心緒。到2013年下半年，電話訪問(wèn)的頻率不得不增加，最后幾乎是一周一次。
催稿大法二：電子郵件聯(lián)系。每隔一段時(shí)間，就會(huì)做一期項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)發(fā)給每位作者，內(nèi)容大致是：一段時(shí)間以來(lái)，項(xiàng)目的總體進(jìn)展情況，項(xiàng)目組的最新要求，每個(gè)子項(xiàng)目專家的反饋意見(jiàn)等。是信息的溝通，也是無(wú)聲的催促。如今，無(wú)數(shù)的簡(jiǎn)報(bào)綜合起來(lái)，直觀地展示了整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的軌跡。
催稿大法三：無(wú)處不在、無(wú)所不用其極法。龐大的作者隊(duì)伍其實(shí)歸納起來(lái)就兩類：一類是校內(nèi)作者，大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，不經(jīng)意間總會(huì)在校園的某個(gè)地方不期而遇，不管剛開始的話題是什么，最后的落腳點(diǎn)一定是“女校長(zhǎng)”這個(gè)項(xiàng)目；一類是校外作者，他們的構(gòu)成比較復(fù)雜，有京外的，有京內(nèi)的，有高校教師，有業(yè)界精英。和他們交流溝通，就得采取不同的渠道：飛信、微信、QQ……不同的渠道，殊途同歸，目的達(dá)到就好。
壓力就是動(dòng)力
現(xiàn)代人的壓力大，一個(gè)人恨不得肋生雙翅、三頭六臂，以應(yīng)對(duì)同時(shí)砸過(guò)來(lái)的各種不得不做的事情。
參與項(xiàng)目的作者大部分是高校教師，備課、上課是規(guī)定動(dòng)作，課題、研究雖說(shuō)是自選動(dòng)作，但在現(xiàn)行的考核機(jī)制下，誰(shuí)手里不同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)幾個(gè)科研項(xiàng)目？除此之外，正值壯年，為人父母、子女，方方面面都需要兼顧，幾乎每個(gè)人都是一腦門子的官司。
就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)編輯，根據(jù)出版社的考核要求，得完成文字工作量、圖書出版品種量、回款工作量，因此，在正常狀態(tài)下，手里基本上得同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)十幾本書，策劃、約稿、發(fā)稿、編輯加工、排版、封面、印刷、營(yíng)銷，每個(gè)環(huán)節(jié)都得有條不紊、順暢運(yùn)行才行。
“世界女子高等教育及大學(xué)女校長(zhǎng)研究”項(xiàng)目和平常一般的項(xiàng)目有所不同，需要深度地介入和參與。前期的作者人選、寫作過(guò)程跟蹤、稿件質(zhì)量把關(guān)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都得做到心中有數(shù)，否則，一旦出現(xiàn)意外情況就會(huì)影響項(xiàng)目的整體進(jìn)度。
除了編輯和項(xiàng)目執(zhí)行人的身份之外，我還有一個(gè)特殊的身份――作者！早在項(xiàng)目啟動(dòng)之前我就答應(yīng)劉繼南校長(zhǎng)承擔(dān)原北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)陳乃芳校長(zhǎng)的傳記寫作任務(wù)，項(xiàng)目申報(bào)下來(lái)之后，自己既是債主也是負(fù)債者。一時(shí)間，手上正在運(yùn)行的十幾本書繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，和作者（及潛在的作者）、排版、封面設(shè)計(jì)、后期印制各個(gè)環(huán)節(jié)各色人等溝通、合作，保持正常的出版節(jié)奏；深度介入這個(gè)項(xiàng)目，開會(huì)、催稿、解決意想不到的問(wèn)題；生活上，母親突然病逝、女兒要參加中考……巨大的壓力面前，不得不隨時(shí)調(diào)整心態(tài)，盡量讓自己松弛下來(lái)，合理安排時(shí)間，把握工作和生活的節(jié)奏。
就這樣，在壓力與動(dòng)力之間，或身體力行，或借助外力；或單打獨(dú)斗，或團(tuán)隊(duì)合作，解決了一個(gè)個(gè)意想不到的難題。回首想來(lái)，這種經(jīng)歷與體驗(yàn)，是人生旅途中不可多得的寶貴財(cái)富，使自己在面對(duì)紛繁復(fù)雜、突如其來(lái)的問(wèn)題時(shí)，從心態(tài)上、能力上都能夠坦然處之。這份淡定與從容，滋味美妙，也是一份不小的收獲。
團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力
規(guī)模如此大的項(xiàng)目，在我們出版社的歷史上也是不多見(jiàn)的。單憑一個(gè)人或者幾個(gè)人的力量，顯然是不可能完成任務(wù)的。
在項(xiàng)目前期申報(bào)的時(shí)候，社領(lǐng)導(dǎo)就積極籌劃、全力參與，使得項(xiàng)目得以成功申報(bào)。進(jìn)入編輯環(huán)節(jié)，社領(lǐng)導(dǎo)更是非常重視，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡翔社長(zhǎng)打破編輯部之間的界限，親自挑選精兵強(qiáng)將組成編輯團(tuán)隊(duì)，責(zé)任到人，把項(xiàng)目作為社里的重大工程來(lái)做。項(xiàng)目總監(jiān)制閔惠泉教授從圖書的開本、版式、封面設(shè)計(jì)、裝幀，到稿件的審讀把關(guān)、項(xiàng)目的整體推進(jìn)，都傾注了極大的心血。王進(jìn)總編輯則親力親為，主動(dòng)承擔(dān)編輯任務(wù)。
2014年第二季度是項(xiàng)目的攻堅(jiān)階段，也是“十二五”教材出版的高峰期，又恰逢中國(guó)傳媒大學(xué)60周年校慶，項(xiàng)目要按時(shí)完成、慶典用書不能逾期、教材也需要及時(shí)出版，每個(gè)編輯恨不得不眠不休。但是，大家沒(méi)有抱怨，不計(jì)個(gè)人得失，雖然每個(gè)人的辛苦不同，但目標(biāo)只有一個(gè)――圓滿完成這項(xiàng)重大任務(wù)。
做過(guò)了大項(xiàng)目，才會(huì)更真切地感受到，一個(gè)人的力量是有限的，協(xié)作才是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量所在，也是一個(gè)集體的凝聚力和活力所在。
