時間：2023-03-13 11:10:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇造林綠化表態發言，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
春季農村綠化突擊月活動時間為2015年3月5日至2015年4月5日。分為四個階段：
（一）整地挖塘階段。
3月5日至10日，根據規劃設計，嚴格按照技術標準搞好整地、挖塘工作，保證質量。3月13日進行第一次觀摩評比，每個鄉鎮準備1個觀摩點。
（二）春栽啟動階段。
3月11日至15日，各鄉鎮選擇造林地點，進行春栽示范。
（三）春栽會戰階段。
3月16日至31日，全面開展春栽，組織人力、物力和機械開展春栽會戰。4月1日進行第二次觀摩評比，每個鄉鎮準備2-3個觀摩點，抽取其中1個進行觀摩。
（四）突擊掃尾階段。
4月1日至5日，各鄉鎮對春季造林綠化進行回頭看，查漏補缺，宜林地做到應栽盡栽。
二、工作要求
（一）咬定800萬株植樹目標。
重點圍繞“五帶四區三沿”開展造林綠化活動。
（二）突出重點工程。
一是河渠湖灘護堤護岸林工程。全縣所有流域性河道、溝渠塘壩、沿湖灘岸和新開挖的河道堤坡，繼續建設護堤護岸林。二是西南崗生態林果基地建設工程。圍繞西南崗3萬畝生態林果基地建設規劃，建設完善西南崗地區經濟林果和青天線苗木林果產業帶。三是永久性森林續建工程。永久性森林進行續建補植。四是城鎮和村莊綠化工程。結合“三化一攻堅”，開展全國綠化模范縣創建活動。創建評比綠化模范鄉鎮、綠化示范工程、森林生態村、綠化示范村、綠化模范小區，打造農村宜居環境。五是綠色通道林帶提升工程。對近三年沿路沿線造林綠化重點工程進行回頭看，缺株斷壟的補植到位。六是農田林網建設工程。各鄉鎮農田未實現林網化區域，特別是已流轉的集中連片農田要按照省定林網化標準（要求區域內閉合面積小于200畝的林網面積占80%以上，單塊林網閉合面積不大于300畝）搞好建設。
（三）堅持技術標準。
各鄉鎮要按照“因地制宜、適地適樹”原則選擇好樹種，合理設計造林密度，把握好苗木規格和質量。
植樹造林,綠化家園是一項功在當代,利在千秋,事關經濟、社會和諧穩定發展的長遠戰略,也是關系到每一位農牧民群眾切身利益的大事。為鞏固xx造林綠化成果,扎實做好xx造林綠化工作,根據縣綠委辦xx春季造林綠化工作檢查的通知文件精神,鄉政府和夏瑪林場共同組織力量開展了我鄉春季造林綠化完成情況自查工作。現將自查結果報告如下:
一、工程實施與任務完成情況
xx上級部門下達我鄉建設任務500畝,經自查全鄉共完成造林503畝,占計劃的101%,義務植樹503畝,8萬余株青楊、沙棘。綠化通道建設2公里。
二、主要做法
一是加強宣傳,積極引導。
我鄉在鞏固xx造林綠化成果的同時積極宣傳造林綠化工作,鄉黨委、政府對該項工作十分重視,兩次召開黨政班子會議專題研究如何來落實造林綠化工程,并組織鄉屬各單位、各村負責人召開造林綠化動員大會,各村都刷寫墻體標語,全鄉營造了濃厚的造林綠化氛圍。
二是加強領導,成立機構。
為加強對造林綠化工作的領導,鄉上成立了造林綠化工作領導小組,組長由政府鄉長張英文擔任,鄉屬有關單位負責人及各村書記、主任為成員,領導小組下設辦公室。各村委會也成立了造林綠化工作領導小組,由黨支部書記任組長,具體實施本村的造林綠化工作。鄉村兩級主要領導親自掛帥、親自抓,確保了今年的造林綠化任務真正落到實處,扎扎實實推進。
三是分解任務,明確責任。
縣里分配給我鄉xx的造林任務是500畝,其中壩堵口87畝1.47萬株、下壩堵口76畝1.29萬株、召子山91畝1.54萬、上千戶灘21畝0.35萬株、下千戶灘39畝0.66萬株、小灘河189畝3.21萬株、綠色通道2公里0.1萬株。我鄉根據各村宜林地實際情況,將xx造林綠化任務分解下達到村,落實造林主體,落實責任人,村主要領導向鄉里簽定了責任書,實行造林綠化建設一票否決制度,對沒有完成當年分解任務的行政村,取消當年各項評優資格,排名考核沒有完成當年任務,村書記、主任必須在鄉三級干部會議上作表態性發言,對只完成任務數80%以下的責令補植補栽,對完成任務的村年終考核進行加分。
三、存在問題
xx全鄉任務數500畝,實際種植503畝8.55萬株,完成任務數101%。雖然xx建設任務已完成,但與上級要求還存在很大的距離,因栽植區域分散性,加大了管護成本和難度,同時建設地塊完全緊挨農民日常生產生活區,封育管護缺少資金、圍欄絲、圍欄桿等,甚至有些農民認為栽植工程阻礙了他們正常的生產活動,增加了遭受人畜破壞的概率,致使造林成活保存率不高。
少數群眾對造林綠化認識還不到位,作為公益性事業的造林綠化,其投入大、周期長、見效慢,使部分農戶重政府投入,輕自身投入,“等、靠、要”思想嚴重。
部分村組外出務工人員多,造林主體和勞務人員難以落實。
一、目標任務
全鄉春季累計開挖樹塘總數34.6萬穴，其中成片林1萬穴，農田林網1.6萬穴，洪澤湖濕地生態保障2萬穴，村莊綠化4萬穴，四旁植樹24.5萬穴，補植1.5萬穴，各村具體目標如下。
二、工作重點
1.成片林工程：重點圍繞今春水利工程和申報采伐的重點地段：如顧臺果樹林、穆莊、何邵的吊瓜基地，張燈引河堤埂，朱臺中心河埂，陳崗閃電河埂，劉宋大寨溝北埂，穆莊大寨溝南埂，何邵紅心路、截水溝埂等重點地塊。
2.農田林網工程：重點圍繞萬頃良田疏通整治和小型農田水利工程，中低田改造工程，從水系調整入手，進一步提高農田林網標準。
3.洪澤湖濕地保障工程：重點圍繞洪澤湖濕地國家級自然保護區及省級洪澤湖森林公園項目建設，對老汴河兩側城北、顧臺地段，大量栽植池杉、柳樹等耐水濕樹種。
4.村莊綠化工程：重點圍繞康居村和集中居住點建設，逐步改善居住環境，提高村莊綠化水平和檔次，建成綠化合格村，完成莊臺補植，消滅莊臺綠化盲區，有康居村及集中居住點的村必須完成一個200畝的片林。
三、工作步驟
本次活動時間為2014年2月5日—2014年3月15日，分為三個階段進行推進：
1.第一階段（2月5日—2月10日）做好地段落實，人員組織，突擊開挖樹塘。
2.第二階段（2月11日—2月20日）全面提高標準，落實營林機制。
3.第三階段（2月21日—3月12日）栽植。
4.第四階段（3月12日以后）補植和提高成活率階段。
四、檢查評比
各蹲點干部必須深入到村，配合各村做好此項工作，并定期匯報工作開展情況。
可以說，這次會議既是統一認識、解放思想的會，也是動員部署、推動落實的會。會議時間緊湊、內容豐富，成效明顯，達到了預期的效果。主要體現在三個方面：一是接受教育、提振精神，進一步強化跨越發展的作風保障。這幾天的學習，大家在思想和精神上都受到了一次深刻的教育、震撼和洗禮。無論在上午的討論還是下午的兩區、七鎮的表態發言當中，大家都可以看到教育的效果，大家紛紛表示，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步學習弘揚谷文昌精神，大力推進“作風建設年”等系列活動，進一步轉變作風，一定把學習谷文昌精神、烏山精神激發出來的熱情和干勁，轉化為推動____科學發展、跨越發展的強大動力。二是認清大局、找準定位，進一步凝聚跨越發展的思想共識。大家一致認為中央對海西建設寄予厚望，既是福建的機遇，也是____的機遇，特別是這次全省縣委書記培訓班、市委中心組學習研討班在____召開，充分說明了____在全省、全市的地位，也說明我們肩上的責任。大家圍繞發展主題、結合實際，大膽解放思想，敞開思路討論，提出了許多前瞻性、建設性的意見和建議，這必將有力推動____科學發展、跨越發展。三是把握內涵、理清思路，進一步明確跨越發展的奮斗方向。群眾路線教育實踐活動最終還是落實在發展上，大家通過學習、討論，進一步理清了發展思路，把握住了今后努力的方向。大家要把這幾天的所學所聽所思所想好好梳理，落實到具體工作中。下面，就如何抓好貫徹落實，我講四個方面的落實意見：
一要圍繞目標抓落實。根據全省、全市跨越發展的精神，前不久，縣委初步提出了今后五年的發展目標，主要是：GDP年均增長12.5%以上；固投年均增長25%；外貿出口年均增長12%；社會消費品零售總額年均增長14%；財政總收入年均增長20%；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入年均增長12%。實現新目標、完成新使命，需要全縣上下共同努力。各鎮、各相關部門在科學合理制定各自奮斗指標的時候，要自加壓力，有所拔高，把目標定得高一點，發展步伐力爭再快一點。兩區、七鎮要抓緊制定各自《科學發展跨越發展行動計劃》，明確各自的工作目標和任務，細化分解到工作過程當中，為下一步全縣《科學發展跨越發展行動計劃》做準備。
二要突出重點抓落實。通過這次研討，大家對下一步的工作重點更加清晰了，特別是市委提出來的“____要建設美麗的生態旅游海島”的目標要更加突出。按照____的終極目標，我們是要建設“國際旅游海島”，在省“十二五”規劃中的定位是“生態旅游海島”。生態旅游海島怎么建設？市委在對____進行專題調研的基礎上面，去年的12月21日，市委專題會議紀要提出了____建設“美麗的生態旅游海島”的奮斗目標，這是實現我們終極目標很重要的一個階段和環節。按照這個目標，重點要抓好“五個三”：第一個三，要大力發揮三大優勢。第一個優勢是生態優勢，把我們生態優勢發揮好，從而建成國際頂級的旅游海島，同時也建成____人民的幸福家園。第二個是把我們資源優勢發揮好，從而突出發展好我們的旅游產業、海洋產業和玻璃產業。第三個優勢就是要把我們的對臺優勢發揮好，從而凸顯____在國家、省、市布局中獨到的區位優勢。第二個三，要大力發展三大產業。也就是我們在積極推進的旅游、玻璃和海洋三大產業。旅游產業方面，就是迅速打造形成5-7日游的的旅游體量，只有一定的旅游體量才能體現出旅游效益。在形成體量的基礎上，要迅速完善旅游的“六要素”，從而把旅游產業做大做優。玻璃產業方面，要“扶好旗濱龍頭、鑄好產業鏈條、建好產業集群”，通過旗濱龍頭的帶動，把玻璃和光伏的系列產業鏈條做足、做完整，形成產業集群。海洋產業方面，要大力發展遠洋漁業和深水養殖業，解決原料短缺的問題；要依托海洋生物科技園，重點實施原有企業的“退城入園”和引進海洋生物醫藥等新興產業，解決產業升級的問題；要加快發展現代物流業，解決水產品和海洋生物制品的流通問題。第三個三，要大力構建三大生態網。一是生態綠化網,今天已經頒發了責任書，接下來還要開展三年行動計劃，通過三年行動計劃，把生態綠化網 進一步提升、完善。二是環境保護網，要確保雙東污水處理廠二期今年建成，加快推進海洋生物科技園區和光伏玻璃產業園區兩個污水處理廠建設，通過三個污水處理廠建設，確保全縣所有生產性污水處理到位，并服務三個區域周邊居民生活污水的處理。在此基礎上，推進以氧化塘處理為主的村級污水處理。同時，推進海灣整治等一系列環境保護工作。三是城鄉保潔網，也就是正在推進的城鄉垃圾處理一體化，今年要實現城鄉全覆蓋，每個村、每家當天的垃圾當天運走，當天到縣里面。通過這三個網實現全縣垃圾當日全部處理、污水全部處理，綠化全部覆蓋，那么____的生態環境就有一個根本性提升。第四個三，就是要大力推進城鄉一體化。總的來講就是要以閩南建筑風格統領全島城鄉面貌，加快推進城鄉規劃管理一體化、硬件設施一體化以及體制機制管理的一體化，通過這三個一體化實現城鄉一體化。要爭取成為全省城鄉一體化試點，以此來推動這項工作。第五個三，要推動三大合作。主要是推動環____灣區域合作、參與廈深高鐵沿線合作和東臺合作。就是要凸顯____在國家、省、市區域部署當中的重要位置，從而實現____應該有的地位。
三要轉變作風抓落實。關鍵要做好三件事：第一，要深化活動。要按照市委、市委督導組的部署，堅持時間服從質量，嚴格按照方法步驟，從嚴務實抓好教育實踐活動，做到“兩手抓、兩促進、兩不誤”，通過教育實踐活動來進一步端正作風、改進作風。第二，要用活載體。要以“項目建設年”、“深化改革年”、“作風建設年”等活動為載體，進一步轉變作風，提升服務發展的水平和質量，用實際發展的成果檢測作風建設的成效。這里特別要強調，第一季度已經過去，一眨眼，半年就要來了，我們兩會也即將要召開，各級各部門一定不能等，要根據年初各項工作部署和要求，特別是在縣委、縣政府多次會議上部署的經濟指標、重點項目，都要認真抓好貫徹落實，每個項目的用地用林用海等要素也具體落實到責任單位。第三，要強化考核。我們今年將進一步強化考核的力度，縣級各領導、各部門、各鎮都必須要按年初定的時間節點，認真抓好落實。有困難和問題要提出來，我們共同研究，但是確定下來的時間進度不能滯后，否則要進行效能問責。
今天，我們在這里召開全市綠化工作會議，回顧總結“十一五”全市綠化工作，研究部署“十二五”以及2011年綠化任務。剛才，川弟市長宣讀了表彰文件，市政府與9個鎮、街道和5個部門簽訂了責任書，5個單位作了表態發言。會上還下發了《2011年綠化建設工作的實施意見》等文件，對明年的綠化建設任務進行了分解落實。各級各部門一定要高度重視，按照要求認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：
一、充分肯定“十一五”期間綠化建設取得的成績
五年來，全市上下緊緊圍繞社會主義新農村建設和國家園林城市創建，按照市委、市政府提出的“十一五”綠化工作建設目標，加強組織領導，加大工作力度，強化技術服務，精心組織實施，全市綠化總量不斷擴大，質量明顯提高，五年來新增綠化面積24820畝，完成“十一五”計劃的111.1%。2009年我市還成功創建成為國家園林城市。
城市綠化方面，五年來新增城市綠地423萬平方米，完成綠化建設項目260個，改造項目36個，立體綠化項目42個，投入綠化資金2.18億元。城市建成區綠地率達到41.07%、綠化覆蓋率達到42.14%、人均公園綠地面積達到12.1平方米，三大綠化指標實際增長分別達到7.55%、8.66%和0.8平方米。新建了東湖廣場、市民廣場、白馬湖公園以及葛家塘西段、海鹽塘、上海塘、東文王港、新07省道等一大批親水景觀綠化廊道。
農村綠化方面，五年來新增綠化造林18475畝，其中農田林網造林8708.3畝、公路造林綠化1926畝、海岸基干林帶造林460.8畝、水果花卉2055.9畝、村莊等四旁植樹和其它綠化5323.8畝。劃定省級以上重點生態公益林6151畝，累計建成市級以上綠化示范村52個(其中省級綠化示范村16個、市級綠化示范村23個)，市級綠化特色村8個，省興林富民示范村4個，奧多奇農莊和金龍門生態休閑園被認定為省級林業觀光園區。
2010年是“十一五”的收官之年，也是我市實施新三年(2010-2012年)綠化行動計劃的第一年。按照2010-2012年綠化工作新三年規劃，我市提出了“統籌城鄉綠化，建設森林”的工作目標，并把綠化造林工作納入了市政府實事工程。到9月份，全市已完成城鄉綠化造林4917畝，完成全年計劃任務的105%，其中農村4324畝，城市593畝，綠化造林各項工作得到穩步推進，具體體現在以下幾個方面：
一是綠化考核制度逐步完善。為更符合綠化建設規律，從2010年起，我市將綠化工作考核年度由原來每年的1月1日至12月31日調整為每年10月1日至次年9月30日。
二是城市綠化總量不斷擴大。新增海鹽塘親水景觀廊道段、大道西側防護林、西入城口人工湖景觀、新華路街頭綠地、東湖大道景觀林帶、勝利路南側生產苗圃、東方路生態林等一大批城市綠地。基本建成市民公園一期、松楓臺古銀杏保護區街頭綠地、六平申航道西側(三港路-上海塘)防護林等項目，其中松楓臺古銀杏保護區街頭綠地入圍省園林標化工地項目。
三是集鎮綠化品位顯著提升。通過“大資金投入、大手筆造綠、大規模擴綠”，集鎮生態環境明顯改善，綠化品味顯著提高。如新埭鎮從2009年下半年開始，分別在集鎮區塊、工業功能區塊和河道兩旁投入資金730多萬元，建設了7個道路綠化工程、7條綠色河道，到目前已植樹造林1361畝，完成年度計劃的269%。
四是農村新社區綠化成效明顯。村莊綠化與新農村建設同步規劃、同步實施，形成了以16個中心村為代表的3種村莊綠化模式。完成了新倉秦沙新村社區和曹橋百壽大橋新村2個綠色新社區建設。當湖街道金家村等4個村和新倉鎮慶豐村等3個村正在分別創建市級和省級綠化示范村，預計能順利通過評審。
五是公路河道綠化有效改善。新造沿船河、嘉善塘護岸林113.8畝;建成杭浦高速獨廣公路連接段5.5公里、兩邊寬度達10米、造林面積162畝的護路林帶，提升了高速公路出入口的綠化品位;新07省道到段綠化通過造型整地、樹種合理搭配，提高了綠化景觀效果。
六是全社會植綠護綠意識進一步增強。電視、廣播、網絡、報紙廣泛開展植綠、護綠宣傳報道。市四套班子全體領導在春節上班第一天就參加義務植樹活動，為全市開展植樹造林帶了頭。各中小學校深入開展“千校萬人同栽千萬棵樹”活動。社會各界以認建認養、參加義務植樹等多種形式參與義務植樹活動。據不完全統計，今年全市義務植樹栽植各類樹木68萬株。
以上這些成績的取得，離不開各級黨委政府的高度重視，離不開全市綠化戰線廣大干部職工的辛勤勞動，更離不開社會各界和廣大市民的大力支持，在此，我謹代表市委、市政府向各位表示衷心的感謝和崇高的敬意!
肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照科學發展觀的要求，對照建設生態文明的需要，對照廣大人民群眾的期盼，我們的綠化工作還存在著不少差距。從總體看，我市的綠化規劃還不完善，建設水平不高，特別是大手筆、大體量、高品質的綠化項目還偏少，看點不多，綜合效益不佳的問題仍然比較突出。從成效看，我市部分綠化模式雷同，缺乏地方特色;綠化建設標準不高，搭配不科學，草坪、灌木多，喬木和珍貴鄉土樹種少，離經濟社會協調發展和老百姓的生態需求還有很大距離。從工作看，各鎮、街道綠化進度不平衡，個別地方積極性、主動性不夠強，綠化長效管理機制不健全，養護管理跟不上。這些問題，都要引起我們的高度重視，在下一步工作中認真加以解決。
二、深刻認識加快推進綠化建設的重要意義
綠化工作既是一項改善城鄉環境、促進社會和諧的生態工程、基礎工程，又是一項提高生活品質、造福子孫后代的民生工程和德政工程。我們要充分認識到，花草樹木作為城市中唯一具有生命的基礎設施，是保持城市生態平衡、改善城鄉環境面貌、推動經濟可持續發展不可缺少的依托條件，特別是隨著我市工業化、城鎮化進程的加快，城市生態環境壓力越來越大，做好綠化工作意義十分重大。
(一)加快推進城鄉綠化，是建設生態文明的有力抓手。生態文明是深刻反思傳統工業化教訓而產生的一種新型文明形態，表現在物質、精神、政治等各個領域。它以尊重自然和維護自然為前提，著眼于人與人、人與自然、人與社會的和諧共生，倡導走可持續的和諧發展道路。黨的十七大作出了生態文明建設的戰略部署，前段時間召開的省委全會和我們自己的市委全會都把建設生態文明作為會議主題，并提出了加快推進生態文明建設的意見，充分說明了各級黨委、政府對生態文明建設的高度重視，體現了加強生態環境建設的極端重要性。開展城鄉綠化是生態文明建設的重要載體和有力抓手，不僅能夠改善空氣質量、調節城市氣候，還可以給人們提供更多休閑空間，有益身心健康。當前，生態承載力低已成為制約我市經濟社會科學發展的重要瓶頸，加快城鄉綠化步伐，增強固碳能力，不僅是增強環境稟賦的有效途徑，也是大力發展低碳經濟、推進經濟轉型升級的潛力所在和希望所在。
(二)加快推進城鄉綠化，是提升城市品位的有效途徑。一個城市的品位關鍵看兩樣，一是人的素質，二是環境。當前，城市與城市之間的競爭，很大程度上取決于環境。綠化是投入環境資本建立起來的“綠色銀行”，不僅本身是一項新興產業，其環境效益還滲透在經濟社會各個領域，有利于拉動房地產、旅游、文化等相關產業的發展。搞好綠化建設，不僅能有效改善生態環境質量，提高城市品味和人居環境，還能促使人才、技術、資本等各類優質要素的吸納集聚。只有栽好的梧桐樹，才能引來金鳳凰。這幾年我市招商引資取得一定成果，也得益于我們一定水平的生態環境，從某種程度上講，有了“綠水青山”，才會有“金山銀山”。
(三)加快推進城鄉綠化，是共享品質生活的重要內容。隨著我市經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，廣大市民在解決溫飽問題后，更加關心居住環境，更加追求生活品質。碧水藍天、森林家園、與樹為鄰、林木相依已成為老百姓強烈的生活渴望。努力為群眾創造一個山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新的人居環境，共享“青山、綠水、藍天”的生態建設成果，是各級黨委、政府義不容辭的責任。同時，通過抓綠化工作，也能讓城鄉居民在參與綠化建設管理過程中培育社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，進而全面提升城市文明水平。
三、突出重點，全力謀劃好“十二五”綠化建設規劃
“十二五”期間，是我市全面貫徹落實科學發展觀，加快推進生態文明建設的關鍵階段。綠化工作要緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“增量、補弱、均衡”上下功夫，真正做到彰顯特點，突出重點，呈現亮點，以點帶面，不斷把“森林”建設提高到一個新的水平。到2012年全市林木覆蓋率達到18%以上，到2015年林木覆蓋率達到20%以上，爭取創建省級“森林城鎮”3-4個、“森林村莊”30個。
(一)增量，就是要進一步增加中心城區綠量。中心城區是我市經濟最密集地區，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區綠量增長速度雖明顯加快，但與城市的發展速度相比仍顯滯后，主要原因是城市建設中規劃建綠機制尚未形成，道路、房產建設擠占綠地較多，真正體現特色的綠化亮點還不多。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，加快實施城區增綠工程，按照居民在500米范圍能進入公共綠地的要求，加快中心城區、老城區公共綠地、社區小游園、親水廊道的改造和建設。一要高點定位，也就是綠化規劃的檔次要高，既要突出觀賞功能，又要講求實用功能，更好地服務于居民生活。二要突出特點。綠色是一種文化元素，地處江南水鄉，就要將水鄉特色融入綠化規劃，切實做好水與綠的文章，增加綠色文化內涵。三要打造精品。要把精品意識貫穿綠化建設全過程，加快幾大城市公園的建設，選擇幾條有代表性的河道和道路建設高檔次的綠化廊道，還要根據市的要求，規劃和建設好若干條“綠道”。
(二)補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設森林的重點和難點。我們要進一步統一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力，有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利于促進農民增收和就業，更好地激發農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的林木覆蓋率;圍繞農業產業結構調整，突出發展經濟林，實現生態效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“統籌城鄉綠化，建設森林”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展義務植樹活動，進一步強化全民綠化意識、環保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新，不斷把農村造林綠化工作引向深入。
(三)均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。我市城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態平衡效應還不明顯。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉一體的城市森林系統轉變。我們要主動順應這種轉變，從整體上布局城市林網建設，均衡綠帶空間分布，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要實施“一屏二廊三環”項目(“一屏”就是沿海綠化屏障，即建成一定寬度的高標準基干林帶;“二廊”以公路和河道為重點，在綠色通道、清水河道建設基礎上，加強沿線沿河綠化和林相改造;“三環”就是環城、環鎮、環村林帶)，加快東方生態濕地公園及廣陳塘水源地生態濕地建設，力爭在“十二五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統，從根本上解決我市綠地分布不均問題，
四、狠抓落實，合力推進2011年度全市綠化工作
2011年全市綠化工作的總體要求是：以“統籌城鄉綠化、建設森林、推進生態文明”為目標，增加綠量，提高質量，突出重點，打造精品，強化資源保護，提高建設成效，不斷提升城鄉綠化水平，逐步形成環境優美、布局合理、城鄉一體的生態環境體系。
我們的目標是：新增平原綠化面積6000畝，林木覆蓋率達到17.2%，其中新增城市綠地79萬平方米，新增公路綠化面積783畝，新增河道綠化面積1177畝，新增農村綠化面積2855畝。
城市綠化方面。一是抓緊啟動和實施三大綜合公園。年內要開工建設龍湫公園一期，加快新華公園一期、二期7萬平方米綠化建設;加快東方生態濕地公園前期準備工作，高起點規劃打造精品工程。二是抓好景觀廊道建設。主要是北東湖景觀廊道工程、海鹽塘東側東方路南景觀廊道工程、平中東側景觀廊道工程、望湖路一期東側湖濱綠化工程和六里塘沿河景觀廊道工程。三是抓好城市生產綠地建設。主要是乍嘉蘇航道西側生產和防護相結合的生產綠地和開發區苗木生產基地。四是加強城市防護林帶建設。主要包括松楓港東側河濱防護林和北河漾兩側綠化工程、勝利路兩側景觀林新建改造提升工程和新華南路西側、海鹽塘西側防護綠地、六平申航道西側景觀防護林以及乍嘉蘇航道北側一期防護綠地等。五是搞好城市道路配套綠化。主要是池海路、毓秀路、大勝路、東升西路、建國北路、望湖路、環城北路北段、上海塘橋南北匝道、環城北路、、一路等道路綠化。六是做好新建小區配套綠化。主要有潔芳東區等安置房小區，以及金色華庭、尚景花苑二期等商品房小區等。七是重視新建單位配套綠化。主要是新建人民醫院、開發區企業等單位的配套綠化建設。
公路綠化方面。完成公路綠化面積783畝。主要是07省道綠色通道工程，建設面積371畝(其中景興東路至南湖交界處159畝，獅益橋至乍浦出口路東側92畝，乍浦段120畝);乍王公路(乍浦段)綠色通道工程，建設面積48畝;杭浦高速新倉連接線綠色通道工程，建設面積140畝;獨廣公路平廊公路至廣陳段綠色通道158畝;其他公路兩側綠化建設面積66畝。
河道綠化方面。完成河道綠化面積1177畝，主要是市級河道新港河兩側綠化，建設面積90畝;鎮、街道其他河道兩側綠化建設面積1087畝。
農村綠化方面。一是加快農田林網建設。建設總長度55.6公里，面積725畝。二是加快村莊綠化建設。創建省級綠化示范村3個，市級綠化示范村4個，村莊綠化面積1330畝。啟動省級森林村莊創建工作，創建6個省級森林村莊。三是加快小城鎮綠化建設。全市小城鎮綠化計劃建設面積800畝，啟動森林城鎮創建工作，創建1個省級森林城鎮。四是加快“兩新”工程綠化建設，重點做好新倉鎮蘆川花苑和新埭鎮的虹橋景苑綠化建設，綠化覆蓋率達到35%以上。
在具體工作中，要切實把握好以下幾個方面：
(一)突出重點，整體推進。抓好中央預算內重點防護林工程、啟動實施生態綠道建設工程、提升通鎮公路兩側綠化、抓好新社區綠化建設和搞好城市公園建設是2011年綠化工作的重點。公路綠化建設的重點是提升交通節點、通鎮公路入鎮口兩側綠化，對已綠化路段要進行改造和提升，使之高標準、上檔次，林相整齊美觀，樹種配置合理，能充分展現我市公路綠色通道建設的良好形象。城市綠化的重點是綜合公園、景觀廊道以及生態綠道建設。農村綠化重點是沿海重點防護林工程和推進省級森林村莊綠化建設。我們還建立了市重點綠化工程聯系制度，市主要領導和綠化工作分管領導每人聯系一個重點綠化工程。各鎮、街道要找準目標，積極規劃和推薦2012年重點綠化工程，爭取出幾個精品工程，亮點工程。
(二)創新機制，加大投入。要充分發揮政府的主導作用、社會的主體作用和市場的配置作用，廣辟資金渠道，努力構建起社會力量積極參與的投入新機制。要大力整合綠化項目資金，充分調動社會各方面積極性，制定激勵政策，激活社會資金投入綠化，建立健全政府引導、部門聯動、市場運作、社會參與的多元化投入機制。生態建設沒有城鄉界限，在投入中要改變城鄉投資二元結構，給農村以城市待遇。要深入開展全民義務植樹活動，增強群眾的綠化意識、生態意識和文明意識，將推進平原綠化建設成為人們的自覺行動。
(三)分工協作，形成合力。要切實強化部門責任，各部門要根據職能分工，各司其職、各負其責，同時要互相支持、互相配合、形成合力。市綠委會和綠委辦要積極發揮牽頭抓總的作用，加強與各鎮(街道)、相關部門的聯系和協調。發改局、財政局要做好綠化項目的立項和資金保障工作。規劃建設局要抓好城市建成區和城市規劃建設區的綠化工作，擴大城市喬木樹種種植面積，提高市區林木覆蓋率。交通局要抓好公路通道綠化規劃和建設，按照公路綠化用地與公路同步規劃、同步征用的要求，抓好護路林建設，妥善處理好沿線綠化用地政策，建設生態景觀綠色通道。水利局要做好全市河道的綠化規劃和建設，按照《省生態河道綠化技術規程》建設生態河道，抓好護岸林建設;按照村級河道的林帶寬度每側控制在5米以上，指導鄉鎮在建設清水河道的同時，保護好原有森林植被。農經局、林業局要按照《省村莊綠化技術規程》、《省平原農田防護林建設技術規程》等要求，指導鎮、街道做好綠化建設規劃、農村綠化施工設計和協調管理工作。
(四)強化管理，確保質量。三分種七分管，植樹造林是種、是基礎，管是關健，管就是要加強從種植到成林的全過程管理。一要完善管養機制。切實做到建設與管護、發展與保護并重，建立完善綠化管護制度、長效管養機制，健全管護體系，落實人員經費，保護綠化成果。二要加強以法治林。加強對《省濕地保護條例》、《省林地管理條例》等法律、規章的宣傳教育，提高依法治林意識和水平。要強化執法隊伍建設，規范執法行為，逐步建立權責明確、運轉高效、行為規范、監督有力的執法體系。三要加強項目管理。為加強綠化造林資金使用和項目管理，提高財政資金使用效益，確保各項綠化建設任務順利完成，今年我們制訂了《市綠化造林補助資金管理實施細則》。各鎮、街道和市有關部門要做好綠化項目立項審批、規劃設計、招投標、施工管理和竣工驗收工作，健全臺帳資料，規范項目建設管理、加強造林綠化成果管理。
(五)強化監督，完善考核。市委、市政府已將綠化工作納入各鎮、街道和市有關部門2011年度目標責任制考核內容。市綠化委員會辦公室要切實承擔起市綠化委員會的日常工作，強化工作落實情況的監督、檢查和考核。一要將責任、任務、目標進行量化、細化，突出考核工作的導向作用。二要會同職能部門，定期進行檢查，并將檢查結果向全市通報。三要健全督促檢查制度，建立綠化進度和質量情況的定時評估機制。各鎮、街道和市有關部門一定要根據《市2011年度綠化工作考核辦法》加強工作考核，確保各項綠化建設任務按時、保質、保量完成。
今天，我們利用晚上時間召開這次會議，主要是回顧總結創建國家園林城市工作情況，研究部署下一步工作任務，進一步動員全市上下認清形勢，找準差距，堅定信心，采取更加扎實有力的舉措，堅決打贏創建國家園林城市的攻堅戰，努力把宿遷打造成為江蘇最美麗的城市。剛才，省建設廳王廳長發表了非常重要的講話，繆市長與各區簽定了目標責任狀，徐市長就創建工作作了很好的講話，部分單位負責同志作了表態發言，希望大家圍繞目標，狠抓落實，務求必成。下面，我再強調四點意見。
第一，思想認識再深化，進一步樹立志在必得的堅定信心
國家園林城市是一個城市的品牌和名片，也是對一個區域生活環境、生態環境、生產環境的綜合評價。建市以來，全市上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞打造生態宿遷的目標，始終堅守環保底線，不斷加強生態建設，持續開展綠化造林活動，全面整治城鄉環境，全市的森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率始終處在全省前列，城鄉面貌發生了顯著變化，于20*年8月順利步入了“省級園林城市”行列。在此基礎上，市委、市政府明確提出要在今年創建成為國家園林城市。自20*年9月創建國家園林城市動員大會以來，各部門、各單位高度重視，精心組織，強化措施，城市的綠地總量不斷增加，城市綜合功能不斷增強，創建活動呈現出整體推進、內涵深化、特色鮮明、成效明顯的良好態勢。但是，對照國家園林城市的標準，還存在著城市綠化建設品位不夠高、園林設施文化內涵不夠豐富、景觀環境整治不夠到位等問題，需要我們進一步加以改進和提高。同時，從20*年開始，住房和城鄉建設部實行每屆每省限3個城市申報國家園林城市，而今年我省上報創建國家園林城市的有宿遷、泰州、連云港和金壇、溧陽、邳州等6家，創建的門檻更高、要求更嚴、競爭也更激烈。我們更應該看到，開展創建“國家園林城市”活動，根本目的不在于拿到一塊金字招牌，而在于以創建活動為載體，進一步改善人居環境，提升城市品位，增強城市整體競爭力，滿足廣大人民群眾的基本需求，是一項重要的民生工程、基礎工程。現在，距離驗收評定只有半年左右的時間，近期住房和城鄉建設部還將先行組織專家蒞臨宿遷進行檢查指導，創建工作時間非常緊迫，任務相當艱巨。在這樣“定成敗、見分曉”的關鍵時期，各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度，從推動全市經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展的高度，進一步深化對創建國家園林城市重大意義的認識，始終以“我能、我行、我成功”的強勢心態，眾志成城，合力攻堅，確保取得創建國家園林城市的圓滿成功，努力把宿遷建設成為江蘇水更清、天更藍、景更美、空氣更清新的最美麗城市。
第二，工作重點再突出，進一步硬化創建活動的各項舉措
根據有關規定要求，創建國家園林城市共有7類54項考核指標，既涉及硬件建設，又涉及軟件配套；既涉及物質文明，又涉及精神文明、生態文明，不能有絲毫松勁和懈怠。當前，要扭住“牛鼻子”，抓住關節點，集中力量查漏補缺，集中精力主攻薄弱環節，以重點突破之功，取整體推進之效。一要全力以赴擴大公共綠地。實踐證明，“含綠量”就是“含金量”。公共綠地不僅是創建園林城市的關鍵指標，更反映了城市的總體建設水平，是重要的投資創業環境。要在完善提高的基礎上，充分利用市內道路、樓間、小區等一切空間，見縫插綠，見土補綠，千方百計建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方全部綠起來。要結合春季綠化突擊月活動，大力開展植樹造林，重點抓好“兩河一湖”水體沿岸、城市出入口、公路兩側等綠化景觀建設，進一步擴大綠量。堅持以“增點、延線、擴面”為抓手，合理布局城市森林和綠地，形成全方位立體森林和綠化結構，真正把森林引進城市，讓城市擁抱森林，實現城鄉森林園林的統籌共享。二要精益求精打造綠化精品。按照“精心、精細、精品”的要求，突出景觀大道、濱水風光帶、城市廣場建設和改造，提高城市綠化檔次。從園林建筑、園林小品、城市廣場的工程建設，到主要街道、干道、林蔭道路的綠化美化，都要一絲不茍，精雕細琢，做到建一個、靚一點，修一路、綠一線，建一區、美一片，使每一個工程都能成為綠化亮點工程、造園極品工程。要精心選擇綠化樹種，注意色塊搭配，宜樹則樹、宜草則草、宜花則花，克服莊重有余、鮮艷不足的缺點，避免“一條路兩行樹、十條路一樣樹”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。三要一著不讓抓好綠化整治。建立嚴格的“綠線”管理制度，依法治綠，依法護綠，嚴肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化事件，確保建一塊地，活一片綠，成一團景。進一步加大綠化工程檢查力度，對已建好的工程項目，要進行“回頭看”、回頭查，確保規劃設計要求不變形走樣，確保園林綠化指標不打折扣；對違章建筑和有礙城市觀瞻的，要進行徹底清理，實施拆遷還綠；對綠化未達標的單位庭院和重點部位，要限期綠化到位；對確實沒有足夠空地進行綠化的，要依法收繳綠化補償費，實行異地補綠。四要千方百計提升城市品位。充分挖掘城市歷史文化、自然景觀和特色資源潛力，把自然資源與人文資源結合起來，從“露水、顯綠、彰文”三個方面塑造城市特色。進一步加大城市基礎設施建設力度，突出道路、供水、公交、環衛等重點設施，不斷完善城市功能。深入推進城市環境綜合整治，加大道路交通、市容市貌、生態環境、污染治理、景觀保護、市政設施等治理力度，徹底消除死角和盲區。對城市古樹名木要實行掛牌保護，不準隨意砍伐、遷移，切實讓歷史的印記得到永久保存。
第三，制度創新再深化，進一步健全生態建設的長效機制
創建國家園林城市，迅速提升“綠色家園”的含金量，既要鞏固已取得的創建成果，更要實現突擊創建向長效管理轉變。各部門、各單位要始終把建立健全長效機制作為創建工作的根本抓手，不斷鞏固和擴大創建成果，使創建活動常態化、深入化、持久化。一要進一步深化園林綠化管理體制改革。堅持“政企分開、建管分離”的原則，進一步理順建、管、養三者之間的關系，實現園林綠化行業由政府出錢“養人”向出錢“買服務”，由“以費養人”向“以費促業”的轉變，推動市政公用事業的市場化和城市園林綠化的產業化。二要進一步完善多元化投融資機制。充分發揮公共財政投入的導向性作用，始終把城市綠化作為生態環境建設的重要內容，列入基本建設計劃，納入各級財政預算，切實保證綠化建設的資金需要。堅持政府主導、市場化運作的原則，進一步完善穩定的、多元化的投融資機制，充分調動外來資本、民間資金、社會資源參與城市綠化建設的積極性、主動性。三要進一步完善義務植樹造綠制度。堅持走全民建綠、全民護綠道路，多層次、多渠道動員和組織企業家、市民、青少年、勞動模范、婦女群眾等不同群體，采取共建、捐建、認建、認養、認管等形式，發動全社會共建美好綠色家園。
第四，組織領導再強化，進一步形成攻堅決勝的強大合力
一、考評對象
全縣25個鄉鎮林業工作站。
二、考評期限
考評期限為2013年1月1日至2013年12月31日。
三、考評內容
考評實行千分制，將林業工作站職責及工作內容量化到每一項具體工作當中進行考評。（具體內容和量化標準見附表）
林業工作站的主要職責：
1、認真宣傳貫徹執行《森林法》等林業法律法規和林業方針政策；
2、指導和組織農村集體和個人開展各項林業生產經營活動；
3、按照縣局安排，配合林業調查設計單位開展林業資源調查工作，負責造林綠化的指導、檢查驗收、林業統計和森林資源檔案管理，掌握本站轄區內的森林資源消長變化情況；
4、核定并落實農村集體、個人自用材的年度采伐指標，經縣政府批準后，由縣局授權發放林木采伐許可證。依照有關規定檢查、監督本轄區的林木采伐、木竹運輸和銷售；
5、協助有關部門調處山林權屬糾紛，查處破壞森林資源案件，抓好森林防火及病蟲害防治工作，維護森林資源安全；
6、傳播林業科學技術，總結和推廣林業生產先進經驗，開展林業技術培訓，技術咨詢服務；
7、按照國家有關規定代收林業專項經費和其他經費；
8、按照計劃生育、社會穩定、安全生產和目標考核實行“一票否決”的管理要求，切實做好這四項工作，確保全站安全及穩定；
9、完成縣局安排和交辦的其他事項。
四、主要措施：
1、建立健全學習制度。認真學習林業法律政策，努力提高政治、法律和業務素質。要堅持集中學習與自學相結合，做到每月最少集體學習一次，并做好學習記錄，寫好個人學習筆記。
2、加強林業法律法規的宣傳。結合本地的實際抓好省、市、縣《關于加快林業發展的決定》和《森林法》為主的政策、法律宣傳。辦好宣傳欄，在縣鄉道和鄉村道上增寫永久性宣傳標語，標語地點、內容要造冊登記。
3、建立考勤考核制度。各站要堅持考勤制度，保證每人每月出勤22天以上。請假（含病、事假）需先寫出請假條，經站長批準后方可休假。站長請假1天和站員3天須經局分管領導批準，站長請假2天以上（含2天）和站員3天以上須經局主要領導批準。凡“先斬后奏”或少批多休，無請假條的，按曠工處理，每天扣工資50元；連續曠工5天的扣除一個月工資；連續曠工15天的或者全年累計曠工一個月的，按有關法律法規處理。
4、嚴格遵守各項工作紀律，認真履行好工作職責，遵守林業工作人員“五條禁令”，做到工作期間不喝酒，嚴禁酒后執法，不接受與工作有關的宴請。
5、認真抓好內部管理，努力提高職工整體素質及執法水平，凡單位出現違紀違法的人和事，以及由于源頭監管不力出現亂砍濫伐等比較大的行政或刑事案件的，實行一票否決，不得評優評先，并追究站長責任。
6、林業工作站工作人員的基本工資、績效工資由局統一發放，職工住房公積金和鄉鎮年限津貼，由各站在返回經費中自行解決。
7、各林業工作站所收規費每月上繳結算，沒有按時結算的，站長寫出書面匯報材料；至8月31日任務未過半的，站長降為副站長主持工作；年終未完成任務的，正副站長就地免職為一般干部就地安排，站里所有工作人員扣除年限津貼。未經縣局同意，各工作站不得以站里的名譽借款和貸款，否則將由站長和直接責任人全部承擔。年終進行收支結算，按財務規定可以發放的費用，應在當年發放。凡有局屬站房的工作站，房租收入應全額上交縣局。
8、堅持請示、匯報制度。凡遇重大事項或自己職權范圍內不能處理的事情，應及時向縣局匯報。在實施經濟和行政處罰以前，都要做好詢問筆錄材料，收集足夠的證據。既不請示匯報又不能妥善處理或者、索賄受賄、處罰錯誤，發生較大事故或者造成經濟損失的，按有關法律法規追究有關人員責任。各類報表要按時準確報送。年終做好文件、案卷、報表的整理建檔工作，并落實專人管理。
五、考評實施
縣局成立鄉鎮林業工作站考評領導小組，負責整個考評工作的組織領導。縣局將根據考核內容，分成若干個以局班子成員為組織的考評工作小組，具體負責各項考評工作的組織實施，整個考評工作于2014年1月底以前結束。
六、考評步驟
1、自評：各鄉鎮林業工作站對照考評內容及量化標準，結合全年的工作情況，進行工作自評。
2、考評：各考評小組采取聽、查、看、訪、評等方法，對各鄉鎮林業管理站進行全面考評。
3、綜合評分：各考評小組根據自評、考評情況、民主測評，局各股室站提供的相關資料，按照考評內容和量化標準進行綜合評分，然后比照下列加（扣）分條件另行加（扣）分，加分累計不超過100分。計分標準為：
（1）加分
①單位獲科級表彰獎勵的：1-6名分別加20分，15分、10分、8分、6分、5分,書面通報表揚及未排名次的加10分。
②單位獲縣級表彰的：1-6名分別加40分、35分、30分、25分、20分、15分，書面通報表揚及未排名次的加30分。
③單位獲市廳級以上表彰獎勵的加60分。
④因工作業績突出，科級、縣級、市級以上部門在本地召開了現場會的，分別每次加20分、40分、80分；本單位在科級、縣級、市級以上會議上作典型發言的，分別每次加10分、30分、60分；支持縣局完成中心工作有重大貢獻的加20分。
（2）扣分
①因工作滯后，科級、縣處級、市級以上部門在本地召開了促進會的，分別每次扣20分、40分、80分；本單位工作在科級、縣級、市級以上會議上作表態性發言的，分別每次扣10分、30分、60分。
②單位及其工作人員在年度考核中受到科級、縣、市以上處罰或書面通報批評的，分別扣20分、40分、80分。
③年內單位工作人員受到法律法規處理的，每人次扣10分；被縣以上紀檢、監察機關查處，受到黨紀、政紀處分的（以下文時間為準），每人次扣10分。
④因工作不到位，可控而未控制，造成越級集體上訪的，赴京每人次扣30分，赴省每人次扣10分，赴市每人次扣5分。
⑤遲報漏報緊急信息的，每次扣10分，瞞報且造成后果的，每次扣30分。
⑥縣局召開的各類會議，應到會而遲到、早退的每次扣5分，曠工的每次扣10分。
4、確定等次：考評領導小組根據綜合評分情況，經過領導小組復核，確定各工作站的考評等次：900分（含900分）以上為優秀單位、750-899為達標單位、749分以下為不達標單位。
七、考評獎懲
全縣鄉鎮林業工作站分三類進行目標管理考核,8個鄉鎮站。
1、年終檢查考評不達標的，分別按一、二、三類綜合評比最后一名的分別給予500元的經濟處罰，站長向縣局寫出檢查，并實行誡勉談話。
2、各林業工作站在全面完成各項工作任務，確保資金正常運轉和職工住房公積金、年限津貼正常發放的情況下，正副站長可享受崗位津貼，標準為正站長每月100元、副站長每月60元，由各站在返回經費中列支。
3、林業經費的收取及林業行政案件處罰必須使用林業專用票據，發現使用其他票據的，一經查處，違規所收經費全部追繳到縣局財務股，站長就地免職，收款或開票人員按黨紀政紀予以處分，并年度考核評定為不稱職。不準隱瞞、截留、滯留林業其它收入，違反的扣除同等金額的事業經費。
良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發展推向新的階段，一年之計在于春。經研究決定，今天召開全縣推進新型城鎮化和新型工業化工作會議，目的就是動員全縣上下立即行動起來，迅速掀起推進新型城鎮化和新型工業化新。剛才，寶欽副書記傳達了全市2011年度總結表彰暨推進新型城鎮化和城市建設工作會議精神，建昌鎮、上唐鎮、萬坊鎮、建設局、工業園區、國土局、招商局等部門負責同志就如何推進新型城鎮化和新型工業化作了一個很好的發言。等會，江書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，先講幾點意見：
一、統一思想。搶抓機遇科學趕超
全面貫徹落實省、市推進新型城鎮化和城市建設工作會議精神的重大舉措，推進新型城鎮化和新型工業化。也是積極融入鄱陽湖生態經濟區建設的重大舉措，更是把握時機，快速推進我縣新一輪經濟和社會趕超發展的一項重大舉措。必須對當前推進新型城鎮化和新型工業化形勢有一個清醒的認識，搶抓機遇，狠抓落實，實現我縣進位爭先、科學趕超的目標。
乘勢而上。剛剛過去的2011年，一方面要肯定成績。新世紀以來我縣經濟發展最為困難的一年，也是縣干部群眾加壓奮進、共克時艱的一年，通過全縣上下共同努力，經濟社會取得了顯著成績，這一點，元月份召開的全縣經濟工作會議和人大、政協會上進行了全面總結，總的來說是亮點增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進縣、全省出口創匯先進縣、全省果業生產十強縣、全省漁業工作先進縣、全省人口和計劃生育工作目標管理綜合獎等榮譽稱號，還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結表彰暨推進新型城鎮化和城市建設工作會議，縣在全市目標管理考評中分別獲得“城區建設”第一名、農村農業工作”第一名、綜合治理”第二名、園區建設”第三名，項目建設百日大決戰中分別獲得“重點城建項目”第二名、重點工業項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進新型城鎮化和新型工業化奠定了堅實的基礎，而且更加激發了全縣廣大干部群眾同心協力、干事創業的激情，也增強了進位爭先、趕超發展的信心和決心。
順勢而為。推進新型城鎮化和新型工業化，另一方面要搶抓機遇。既符合中央和省、市的精神，更是縣加快趕超發展的需要。當前我縣推進新型城鎮化和新型工業化主要面臨五個方面的難得機遇：一是中央繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措，這為我縣項目融資提供了難得的政策機遇。二是今年省委、省政府決定開展創業服務年活動，提出繼續堅持把抓項目、擴投資作為經濟發展的核心，努力保持投資高速增長。這為我縣推進新型城鎮化和新型工業化工作提供了良好的外部環境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區”建設，用項目建設推動全局工作，其中我縣2011年已有40個項目重點工業項目14個、城建項目26個納入了市級重點項目建設，因此，項目建設推動力進一步增強。四是近年來，隨著我縣項目帶動戰略的深入實施，經濟和社會得到長足發展，尤其是六個一”工作機制的建立和完善，為我縣推進新型城鎮化和新型工業化奠定了良好的物質基礎和制度基礎。五是縣工業園區已初具規模，天井源第四期工業園區建設已經啟動，全縣交通條件更加優越，這些都為項目建設提供了良好的發展平臺和環境。機遇稍縱即逝，全縣廣大干部必須進一步強化機遇意識，搶抓機遇，用好機遇，大力推進新型城鎮化和新型工業化進程。
二、突出重點。大力推進新型城鎮化
前不久召開的中央經濟工作會議最大的亮點特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國，大力推進新型城鎮化。擴大內需和農村消費，拉動經濟發展都要靠城鎮化。推進新型城鎮化，不僅能改變面貌、造福市民，而且能撬動經濟社會發展，為發展工業、繁榮服務業、轉移農民提供載體，為園區基礎設施建設提供資金，為財政支出緩解壓力。具體來說，要做到四個堅持”
推進城市擴容已經成為我縣城市發展一個現實而緊迫的問題。去年，1要堅持擴容這個方向。當前。縣城市化率為41.5%比全省低2個百分點，按照省委、省政府確定的2012年城市化率達到46%以上的目標，今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點以上。可以說，擴容是今后一個時期城市發展的主攻方向。一要科學規劃。加快推進新型城鎮化和城市建設關鍵是規劃。沒有好的規劃就不可能建設出好的城市，城市發展必須堅持規劃先行，以規劃為龍頭、為引導。當前，要進一步按照新型城市化的內涵和要求，把科學發展的理念更好地貫穿到城市規劃和建設中去，進一步強化規劃意識，切實抓好專項規劃、控制性詳細規劃和重點地段的城市設計。各鄉鎮小城鎮的擴容，也都要有科學的規劃，并嚴格按照規劃來分步實施、逐步推進。二要拉大框架。近期，要以建設贛東南次中心城市為目標，進一步加快中心城市擴容步伐，盡快拉開城市框架，逐步形成“一心、四團”兩河三岸”協調發展的格局。三要推進小城鎮建設。加快中心城區新一輪擴容基礎上，積極推進小城鎮建設。按照“1+5城鎮群的戰略構想，促進萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉鎮的人口和生產要素向中心城區集中，集鎮空間布局向中心城區靠攏，縮小城鎮與中心城區的差距，逐步形成以縣中心城區為龍頭，以重點小城鎮為基礎的城市化網絡發展體系。
其中新建項目21個，續建項目8個，計劃總投資4.62億元。一要切實加快項目建設進度。春節前，縣四套班子會議對29個城市建設重點項目逐一進行了點評和調度，大家一定要按照調度會議精神，切實抓好貫徹落實。21個新建項目中，萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐，爭取早日開工，其余19個新建項目在3月份之內要全面開工；烏珠河建設項目要在5月份竣工，老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工，一河兩岸開發和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續建項目中，楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學8月份竣工、泰伯東路、環境檢測勘察指揮中心及農業有害生物區域站12月份竣工。各個項目掛點縣領導要做到不等不靠，靠前指揮，現場調度，千方百計解決項目建設中的各種困難和問題，業主單位主要負責人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工，并幫助協調解決有關問題。同時，要派出一名得力的干部長駐工地，專門搞好有關協調服務工作，確保工程快速推進，如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實施的關鍵環節，也是最容易發生矛盾和糾紛的環節。有關部門和鄉鎮要堅持依法運作，嚴格按照有關規定和標準進行補償，任何人不能隨意改變，以免相互攀比，造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設這個重點。今年我縣安排城市重點建設項目29個。講清征地拆遷的有關政策，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時，要加強協調，搞好配合，及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛，把各種不利因素消滅在萌芽狀態，確保社會穩定。三要嚴格把好項目建設質量關。城市重點工程建設是全縣人民關注的熱點、焦點。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負責的態度，嚴格把好“三關”即工程招投標關、工程監理關和工程進料關，把工程做精、做細、做好，打造精品工程和德政工程。
單靠政府財政撥款，3要堅持經營這個理念。加快城鎮化進程。只是杯水車薪，遠遠滿足不了城市高速發展的需要，必須通過市場運作的手段，做活城鎮經營文章，籌措建設資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮最大的存量資產，也是城鎮最大的財富。要加大規劃用地的收儲力度，認真做好城鎮閑置土地的招拍掛工作，最大限度地盤活土地資源，促進土地有序流轉，把資源變成財源。今年，要切實抓好上仁博雅藍庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學府家園霓虹燈廠等地塊的開發建設，力爭完成開發面積20萬平方米。目前，縣建設、國土等部門要盡快拿出規劃，掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝；同時，要抓緊做好縣農科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作，縣農業局要妥善處理好農科所土地移交前人員安置問題，要抓住種子公司改制掃尾的有利時機，盡快做好資產處置和移交工作，縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作，將土地置換出來，力爭全年土地出讓金達1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則，建立多元化的城鎮基礎設施投入機制。具體做到六要”即：做大融資平臺，向金融機構要錢；搞好土地出讓，向土地市場要錢；爭取政策性銀行、商業銀行貸款，向信貸要錢；爭取上級支持，向政策要錢；繼續采取BTBOT等融資模式，向民間資本要錢；完善擔保體系，向擔保機構要錢，千方百計籌集建設資金，確保城鎮化建設順利推進。
三分建設、七分管理”建設是基礎，4要堅持管理這個關鍵。管理是塑造城市形象的系統工程。管理是保證。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理框架，細化網格化管理措施，形成“條塊結合、以塊為主”管理模式，逐步使城市管理走上制度化、規范化軌道。一要加強宣傳教育。各宣傳機構要運用各種宣傳形式，對居民進行社會公德、職業道德、城鎮管理知識及法律法規的宣傳教育，增強廣大居民的環境意識、公德意識和管理意識，引導居民積極支持、參與管理，逐步形成人人爭當文明居民，個個參與城市管理的良好社會風尚。二要加大環境治理力度。以創建省級文明城市為契機，以創建衛生鎮、環境優美鄉鎮為目標，持續開展環境綜合治理活動。縣、鄉都要成立領導小組，建立環境綜合治理長效機制，強化監督檢查，落實治理資金，做到執法到位、治理到位、處罰到位，并將管理觸角延伸到鄉鎮集鎮，切實解決中心城區部分地段、鄉鎮集鎮，沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現場會，對工作開展好的鄉鎮通報表揚，工作滯后的鄉鎮給予通報批評，主要領導作表態發言。三要加強城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強調：要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念，認真實施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標準做好城市亮化規劃，認真實施好新建城市主干道路亮化工作的同時，切實抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點地段的亮化改造工程；環衛、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案，精心選擇優良樹種、精心組織實施，確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進。
三、決戰園區。全力推進新型工業化
已經是被證明了成功模式，園區是推進新型工業化的火車頭”經濟發展的帶動區、體制和科技創新的試驗區、城市發展的新區。工業向園區集中。主攻工業就是要決戰園區。
園區工業是新型工業發展的希望所在潛力所在為此，1做大做強園區。園區建設是影響產業聚集的關鍵因素。要進一步做大做強工業園區，努力提升園區開放型經濟發展水平，力爭全年園區實現工業增加值15.25億元，同比增長26%主營業務收入50.3億元，同比增長29%上交稅金1.34億元，同比增長38.5%一要做大規模。一方面，要加大園區開發建設力度。目前三期工業園區已征用土地1000畝，尚有700畝未平整，園區辦要抓住有利天氣，加班加點，盡快平整到位，國土局要積極向上溝通，盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業園區建設步伐，抓緊做好四期工業區規劃編制和評審工作，盡快啟動實施產業區選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面，要按照節約用地、集約發展的要求，進一步加大園區用地清理盤活，對長期“圈而不建”建而不產”項目，堅決按照有關規定收回土地，用于新增項目的發展。二要做特產業。特色是產業的生命力、競爭力。后發地區要實現趕超發展，就是要靠特色。從目前來看，縣工業園區主營業務收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大，但產業特色不強。崇仁機電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產業基地，縣工業園區要找到一席之地，要成為真正的經濟增長極，要走持續擴張快速發展之路，就必須進一步明確產業定位。從我縣現有的機械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫藥化工、建筑建材等五個產業來說，機械制造金屬加工產業受政策因素影響而發展不穩定，服裝鞋帽產業沒有走出自己的品牌之路而發展不平衡，建筑建材產業依靠資源而發展不持續，都難以走出特色產業之路。而在食品加工產業中，縣已有國家級農業產業化龍頭企業1個洪門蛋業、省級農業產業化龍頭企業3個分別為麻姑實業、阿穎淮山、映紅養殖。隨著江西酒廠改制基本結束，最近，有不少實力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產線項目，如果這些項目一旦談成上馬，縣的食品加工行業實力將大大增加，發展前景非常廣闊。醫藥化工產業中，縣的建昌幫”中華老字號，享譽國內外，同樣具有很大的開發潛力。加上我縣醫藥化工產業中已有昌諾制藥、贛亮醫藥和建洪藥業，其科技含量、品牌效益均很高，為此我要重點發展食品加工和醫藥化工這兩個產業，并做大做特，力爭將以上兩大產業打造成省級產業基地。三要做優環境。大力加強“生態園區”建設，要充分利用推進“一大四小”工程建設的有利契機，積極搞好園區的美化、綠化工作，全面推進以水、電、路、通訊為主的基礎設施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務設施建設，切實優化園區發展硬環境。
招商引資是推進新型工業化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發展，2大力招商引資。新型工業化是現代化不可逾越的階段。就能促進新型工業化的發展。一要明確招商任務。市里下達我縣引進5000萬元以上市外工業項目實際進資11.5億元；億元以上市外工業項目實際進資5億元；新引進5000萬元以上市外工業項目23個，其中新引進億元以上市外工業項目11個，外貿出口6550萬美元，實際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標的原則，今年全縣要引進5000萬元以上工業項目42個，其中億元以上項目19個，實際利用外資1750萬美元，出口創匯6550萬美元。二要突出招商重點。要圍繞重點區域招商，緊緊盯住長三角、珠三角和海西經濟圈，浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地，福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區原因：一是這些地區經濟發達，產業轉移的速度正在不斷加快；二是近年來我縣引進的項目大部分都來自這些區域，客、雙方比較熟悉和了解，便于摸索信息、溝通感情，以商招商。要圍繞重點產業招商，大力依托我縣機械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫藥化工、建筑建材等五大產業，加大產業招商力度。要圍繞重點項目招商，充分利用現有的黃白酒生產技術和麻姑山旅游資源，加大重點項目招商力度。三要堅持領導招商。縣領導及各鄉鎮、各部門主要領導要把招商引資作為第一要事，親力親為，集中精力、集中時間抓好招商引資，多出去招商，摸準信息，多下去解決實際問題，推動工作。今年，將招商引資任務分解到縣領導和各鄉鎮、各部門，縣領導共帶了38個小分隊，會后，希望大家，尤其是縣領導要率先帶頭，走出去招商，做到哪里有好項目、大項目，哪里就有領導尤其是主要領導的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始，縣要積極參加市里每個月安排的招商活動，進一步擴大的對外影響，吸引更多的客商投資，動員在外創業成功人士返鄉創業。全國“兩會”以后，市里就會在香港、東莞舉行招商活動，要精心組織，力爭香港祥田貿易有限公司大千鞋業項目、香港三盛集團麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動，還要立足實際，重點區域舉辦承接產業轉移洽談會、推介會，大力推介的產業、項目、品牌、資源、環境、政策、人文優勢等。五要提高招商引資能力。各級領導和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關政策、法律、法規和國家產業發展方向等具體政策，詳細了解我縣的資源情況、優勢產業、市場空間、投資成本要素等，熟知招商引資的主要環節及其要求，掌握相關的經濟知識，尤其是項目知識，成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應招商，以客商為紐帶，以親情、友情為橋梁，做到以商招商、以情招商。一方面，要切實加強與在落戶的客商聯系，為其排憂解難，提供最優越的服務，以情感人，爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面，要注意挖掘我縣在外的鄉友資源，加強與在外地發展、事業有成的籍鄉友的聯系，爭取其對家鄉盡其所能的支持。對引進戰略投資者和壯大支柱產業方面的重大項目，要做到定人、定目標，把更多的大項目、大老板引進來，把新產品、新技術引過來，力爭招商引資在結構與質量上有新的突破。
擴大就業的重要渠道。工業經濟上不去，3培育和扶持骨干企業。工業是財稅收入的主要來源。經濟總量難以壯大，地方財力難以增加，趕超發展就無從談起。一要抓幫扶促發展。研究制定相關優惠政策，幫助困難企業降低企業成本，切實提高企業的市場競爭力和抗風險能力。積極發揮中小企業信用擔保中心、省信用擔保公司分公司等擔保機構和金融機構的信貸功能，大力扶持一些規模大、效益高、信譽好的企業，真正把資金投入到財稅貢獻大、發展前景好的企業。進一步加強調度頻率、加大調度力度，及時了解企業的具體困難，及時召集有關部門召開調度協調會，提高為企業解決困難的效率。二要抓建設促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達產率。簽約項目抓開工，對已簽約尚未開工建設的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目，要盡快開工建設。建項目抓投產，對目前在建的項目，除個別建設周期較長的外，絕大部分項目年內要竣工投產，重點幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實業、阿穎淮山、洪門蛋業等建成投產，促其盡早產生效益。投產項目抓效益，對已經投產的項目，積極幫助協調解決投產項目生產經營中的問題和困難，確保項目按設計要求滿負荷生產，實現預期生產目標。三要抓技改促后勁。積極引導企業加大技改投入，重點扶持贛亮醫藥、阿穎淮山二期、萬榮實業等企業進行技改、擴建，增強企業發展后勁。鼓勵企業向“專、精、新”方向發展，自主開發新產品、新技術，重點支持恒豐制衣、飛龍鞋業、同昌實業等企業創建品牌，進一步提高企業知名度和產品市場占有率。力爭全年新增省優新產品8個，省級名牌產品4個，省級著名商標8個。同時，積極培育各類技術服務機構，逐步建立和完善企業技術服務平臺，提高企業創新能力，增強企業競爭力。
四、強化考核。確保全面完成各項目標任務
目標任務落實得怎么樣，工作干得怎么樣。關鍵要進行嚴格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實、常問效、真問責”要求，一方面，要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮化建設的效果，要看是否宜居宜業，否增強了城鎮功能，否提升了城市品位；新型工業化的效果，要看新增規模企業的數量、規模以上工業增加值的增長量、工業對經濟發展的貢獻率、工業對財政的貢獻率、稅收占財政收入的比重等。各鄉鎮各部門要認真研究，拿出具體有效的辦法。另一方面，要加強督查調度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮化和工業化等重點工作，要實行半月一調度、一月一通報、一季一小結、半年總結評比、年終考核獎罰，通過合理的評估、科學的考核、嚴格的問效和嚴厲的問責，推動工作落實，促進事業發展。
五、立足當前。切實做好當前幾項重點工作
面對新的目標與新的任務，新的一年。大家既要著眼全年，又要立足當前，統籌兼顧，周密部署，強化舉措，真抓實干。推進新型城鎮化和新型工業化的同時，當前，尤其要抓好以下幾項工作。
市政府下達我縣主要經濟指標和全民創業指標，1切實抓好各項目標任務分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議，按照“略高于市目標”原則，確定了縣主要經濟指標奮斗目標：即生產總值完成52.5億元，增長16%財政總收入5.846億元，增長32%規模以上工業增加值15.7億元，增長26%全社會固定資產投資74.5億元，增長51%實際利用外資1750萬美元，增長21.8%外貿出口6550萬美元，增長9.99%農民人均純收入6130元，增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內。希望各分管縣領導要對照任務，迅速分解，落實到位。同時，要對各自分管的工作進行安排和調度，確保各項工作有序推進，力爭我縣今年進入全市目標管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進位目標，基于以下四點：一是作為省域規劃的贛東南次中心城市，隨著向莆鐵路和濟廣高速的建成通車，將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐，區位優勢更加明顯；二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣，名人倍出，人文優勢凸顯；三是通過全縣上下的共同努力，縣的趕超發展目標、措施和成果已在全市形成積極影響，創造了良好的外部輿論環境；四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進位、科學趕超。
各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元，2切實抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關。增長32%目標任務，盡快拿出我縣2010年財政收入預算計劃盤子，層層分解，并逐月逐旬抓好落實。要加強稅源管理，強化征管措施，堵塞征收漏洞，做到應收盡收，確保財稅工作實現首季開門紅。
緊扣國家在糧食安全、重大農業基礎設施、民生工程、重大環保生態和節能減排、重大能源和交通基礎設施建設、廉租房建設，3切實抓好爭資金爭項目工作。各有關單位要充分利用當前的有利形勢。以及自主創新、結構調整、產業轉型等方面的投資導向，尤其是加強農業、水利、能源、交通、城鎮等基礎設施和民生等領域的重大項目，加大力度，搶抓機遇，利用各種關系，通過各種渠道，尤其要利用全國“兩會”期間，積極跑部進京，努力爭取國家和省更多的項目和資金。
統籌做好農業農村各項工作。一要扎實做好春耕備耕工作。要落實好全年生產計劃，4切實抓好農業農村工作。各鄉鎮、各有關部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農藥、柴油、農膜等生產資料的調運、儲備、供應和調劑，加強農資價格的監控，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。二要切實做好防疫、防火、防汛工作。要加強高致病性禽流感等重大疫病的防控，落實防控措施。要進一步落實森林防火責任制，加強野外火源管理，一旦發生火災，要及時組織科學撲救，盡量減少火災損失，避免發生重特大火災和人員傷亡。要嚴格落實行政首長防汛責任制，抓好防汛、度汛措施的落實，備足搶險所需物資，確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設。要突出抓好示范點建設，落實經營主體，加快苗木栽植，堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗，使我縣造林綠化“一大四小”工程建設在短時間內有一個看得見的明顯變化。四要認真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務活動，迅速掀起春季計劃生育。
即接待旅游人數69萬人次，5切實抓好生態旅游業。市里今年對我縣旅游工作下達三項指標。增長20%旅游綜合收入4億元，增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過，這既是市里對我縣發展旅游業的重視，更是對我縣發展旅游業的一種鞭策。從自身資源優勢看，發展旅游業得天獨厚。一是歷史悠久，江西省建縣最早的18個古縣之一，迄今2212年，歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出，如北宋思想家、教育家李覯，泰州學派代表人物羅汝芳和現代設計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈，有著豐富的古代遺存和風景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山，水有醉仙湖、廖坊水庫，還有江西省現存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋。可以說，現在發展旅游業，不但具有優越的歷史、人文、生態條件，而且有上級重視，更有百姓的厚望。為此，要重點開發以長壽文化為主題的麻姑山，具體要抓好以下三項工作：一要抓好麻姑山風景區造林綠化工作。縣財政將拿出部分資金對麻姑山景區實施造林綠化，建昌鎮和林業局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實施到位；二要完善規劃。縣旅游局要結合麻姑山景區實際，進一步做好麻姑山的近、中、長期規劃編制工作，做到分步實施，逐步開發，逐見成效；三要積極開展旅游招商。要進一步完善旅游招商政策，加大旅游招商力度，象抓工業招商一樣抓旅游產業招商，象抓城市建設一樣抓旅游基礎設施建設，不斷提高我縣旅游接待能力和標準，把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時，要加快醉仙湖景區建設步伐，切實幫助解決建設中的各種實際問題，力爭今年夏季醉仙湖旅游景區試營業。
縣社會形勢總體上保持安全穩定，6切實抓好安全生產工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想，對安全維穩工作任何時候都不能放松，任何時候都不能掉以輕心。要嚴格落實安全生產責任制，堅持重大安全問題及時報告制。要認真做好春運和全國“兩會”期間安全生產工作，落實責任，迅速排查，對發現的問題認真抓好整改，及時消除安全隱患，堅決遏制安全事故發生。要進一步加強對煙花爆竹行業和公共娛樂場所的安全監管，加大安全隱患排查力度，不留死角。
