時間：2023-03-13 11:06:21
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一、、費縣兩縣創建優質產品基地的基本情況
（一）縣“創建全國優質化肥(復混、復合肥料)生產基地先進縣”的基本情況
縣位于省最東南部的蘇魯交界處，因瀕河而得名。東、南分別與省贛榆、東海兩縣交界，西、西南與河東區、郯城縣相連，北與莒南縣接壤，距臨沂市經濟技術開發區不足10公里。轄12個鄉鎮，300個行政村；總面積1038平方公里，總人口63萬人。，全縣實現生產總值117億元，地方財政收入3.2億元，完成規模以上固定資產投資56.3億元。
復合肥產業自上世紀90年展至今，打造了史丹利、金正大、邁金農、金沂蒙等20多家品牌復合肥生產企業，年生產復合肥達到800萬噸，約占全國1/3強。在全縣3.2億元的財政收入中，有1.5億元來自化肥、化工等企業。據介紹，目前，縣已有4家企業6個產品獲產品質量國家免檢，4個產品獲省名牌產品，這4家企業的產品占肥料產量九成左右。近年來，該縣堅持一手抓監管、提質量、創品牌，一手抓扶持、擴規模、增效益，有力地推動了全縣肥料行業持續快速健康發展。目前，企業數量由的56家整合到34家，年生產能力由的450萬噸增加到的800萬噸，全縣肥料行業實現主營業務收入、利稅由的35億元、2.1億元增加到的83.7億元、6.2億元，分別增長139.1%、195.2%。擁有現代化生產線76條，從業人員達2.1萬人，逐步由初級產品生產者成長為復合肥產業的技術創新者、專利擁有者、品牌領先者和國家行業標準的制訂者。獲得“創建全國優質化肥(復混、復合肥料)生產基地先進縣”稱號。
（二）費縣“創建全國優質人造板生產基地先進縣”的基本情況
費縣地處沂蒙山腹地，總面積1893平方公里，轄18個鄉鎮、565個行政村，總人口93萬。，實現生產總值168.2億元，完成地方財政收入4億元，完成規模以上固定資產投資62.1億元，費縣木業從1992年開始起步，經歷了自我發展、政府推動、整治整合、質量提升4個階段，截至目前全縣共有各類板材加工企業6931家(其中小旋皮廠6058家，各類人造板生產企業326家，配套企業547家)。年加工木材600萬立方米，年產值136億元，利稅5億元，從業人員16萬人，銷售收入占全縣工業銷售收入的60%。人造板外貿出口占全縣出口額的40%以上，對財政貢獻率達到22%。涌現出28個產值過億元的木業加工專業村，11個專業木材市場。主要分布以探沂鎮為中心，輻射到劉莊、新橋、馬莊、汪溝、方城等東部鄉鎮，形成了較為完備的產業鏈條和產業集群。
在該縣板材業起步初期，由于起點低、準入門檻不高，板材加工方式多為家庭作坊，90%的企業老板以農民為主，產業發展不規范、企業規模小、產品檔次低、質量問題突出。7月12日，臨沂市委、市政府決定開展“人造板質量專項整治暨創建全國優質板材生產基地”工作，確定了“規范整治、優化提升、加快發展”的工作思路，主要圍繞“提升、整合、配套、關閉”做文章，三步推動，整治創優。經過近兩年的整治，費縣的人造板企業各方面有了很大提升。6月13日，被國家質檢總局授予“創建全國優質人造板生產基地先進縣”。
二、兩縣創建優質產品生產基地的成功經驗
綜合兩地情況，在創建優質產品生產基地的過程中，都走的是先整治、后規范的路子。主要采取了以下措施：
（一）加大宣傳，強化措施，全面推動整治工作深入開展。
一是廣泛宣傳發動，增強創優意識。充分發揮電視、廣播、報紙、網站等輿論媒體的宣傳導向作用，對質量整治和創優工作的重要性進行宣傳，動員全社會力量參與專項整治和創優活動。在電視臺開辟專欄，對整治創優典型進行大張旗鼓宣傳，對久拖不辦、無證生產的企業公開曝光。通過宣傳，提高了企業對整治創優工作重要性的認識，營造了良好的專項整治和創優工作的社會氛圍。
二是加強領導，落實責任。針對相關產業數量大、規模小、產品質量差、缺乏有效的監督，市場秩序不規范的情況，兩縣由縣政府牽頭，抽調質監、經貿、工商、民營、林業、環保等部門成立了由縣長任組長，分管工業的副縣長任副組長，有關鄉鎮和部門主要負責人為成員的專項整治及創建優質產品生產基地領導小組，嚴格落實了責任制，縣政府與有關鄉鎮簽訂了整治目標責任書，并逐級分解任務，層層落實責任，明確標準要求，限期整治，為成功創建提供了組織和制度保障。
三是以申辦生產許可證為抓手，健全企業質量管理、檢測檢驗和執行標準“三大技術體系”，規范企業生產和管理，杜絕生產不符合國家強制性標準的產品。狠抓了生產許可證辦理及產品合格率的提高，堅持以服務促辦證，以聯合執法保辦證，以巡查提高產品合格率。大力宣傳質量是企業發展的生命線，辦理生產許可證是保證產品質量的重要手段，提高產品合格率是創優的重要保證。引導企業以爭創名牌和免檢產品為抓手，牢固樹立品牌意識，加快技術改造，全面加強質量體系控制，實現由數量到質量和品牌的躍升，鼓勵更多企業爭創國家、省名牌。
四是摸清企業底子，分類進行整治。對企業進行分類建檔管理，對條件成熟的a類企業在辦理生產許可證的基礎上實施創名牌工程，積極引導他們爭創名牌、免檢產品和馳名、著名商標；對條件稍差一點的b類企業，通過督促辦證，進行提升改造，完善基本條件，按照國標組織生產；對部分積極性較高的c類企業，走與骨干企業配套的路子，由骨干企業為其提供技術、人員等支持，盡快完善生產條件，獲得生存發展機會。對質量意識較差、產品質量嚴重不合格、提升無望的d類企業，堅決予以停產關閉。
（二）大力實施品牌戰略、培植骨干企業，實施龍頭帶動、提升產業形象
打造優質生產基地，培植龍頭企業是關鍵。在整治過程中，兩縣把骨干企業的培育、龍頭企業的帶動作為優化提升的重中之重。
如費縣，以安信、森工、鴻宇、龍騰、華鑫等企業為重點，推動不具備辦理生產許可證條件的中小企業與其標準化配套，在輸入技術的同時，由骨干企業對其技術指導，實現企業低成本、快速度擴張。在整治過程中，已有18家企業與安信木業實現了配套、7家中小企業與龍騰木業實現了配套，企業規模迅速膨脹。同時，對重點培植的骨干企業，積極引導爭創名牌產品、免檢產品。全縣已有安信木業、森工木業、龍騰木業、華鑫木業等4家企業被評為市人造板生產基地示范企業，安信木業獲得了全市首塊人造板名牌。品牌效應提升了產業形象，帶動了產業發展。
縣出臺了《縣人民政府關于深入實施品牌戰略意見》，把創品牌的過程變為提高企業整體素質和質量的過程，以產品的高質量創造更多的品牌，通過企業品牌的集聚，打造“品牌”。目前，全縣肥料企業累計爭創中國馳名商標1個、省名牌8個、省著名商標5個。復合(混)肥產業集群榮膺中國產業集群品牌50強，該縣被省政府授予“省實施名牌戰略先進縣”稱號。
（三）強化部門服務意識，為企業提供全方位的服務
費縣質監部門針對絕大多數企業都沒有獲得生產許可證的情況，派出業務水平較高的人員對企業進行質量、標準、計量、特種設備等方面的培訓，指導企業建立質量管理體系，使企業清楚了國家法律法規，掌握了質量管理要求，主動改進工藝，規范標識，按照國家標準要求組織生產。為更好的滿足企業需求，質監部門還在板材企業最為集中的探沂鎮成立了木業監管分局，高標準建立了板材檢測中心，承擔了原材料(甲醛膠、面粉等)進廠、成品板材出廠檢驗等工作。全方位的服務助推費縣板材企業在短時間內管理水平、獲證率、產品質量狀況等方面發生了質的飛躍。
縣強化了人員培訓。先后兩次聘請省質檢院和省標準化研究院的專家對全縣肥料行業200多名質量管理人員、化驗員和標準化檢查員進行培訓，舉辦了三期廠長(經理)培訓班，幫助企業建立健全質量保證體系、標準體系和計量體系。目前，有23家復合肥生產企業通過is09000質量管理體系認證，20家企業采用國際標準，10家企業使用采標標志。建立了縣肥料行業管理和發展網站，舉辦了縣復混(合)肥行業發展研討會、全國控釋肥研究與運用高峰論壇、中國緩控釋肥產業化發展論壇，承辦了21世紀中國復混(合)肥質量管理與行業發展研討會，通過專家報告、論壇交流、發展研討，幫助企業家開闊眼界、提高認識水平和決策能力，為全縣復合肥產業發展明確了方向。
三、當前我市創建優質軸承生產基地存在的問題
軸承產業作為我市特色產業之一，至今已有50余年的發展歷史。目前發展成為以煙店、潘莊、唐園三個鄉鎮為中心，輻射全市及周邊縣區，市場發達、規模突出、配套齊全、業戶眾多的產業集群，被評為“省十大（工業）產業集群”。現有加工生產企業1120家，軸承經銷戶1.2萬余戶，從業人員6萬余人，形成了軸承鋼、軸承鋼管、軸承鍛造、機加工、熱處理、軸承組裝等專業化分工明確、配套能力較強的產業鏈條，可生產0—9類和非標軸承等十一大類，5000多種型號的軸承，產品銷往全國各地以及歐美、東南亞等40多個國家和地區。，煙店軸承市場實現銷售收入45億元，該產業實現主營業務收入141.7億元、利稅11.4億元。
從我市的軸承產業來看，和、費縣兩縣特別是費縣創建優質產品基地前相比，有許多相同的地方，如加工單位數量大，規模小等，但要成功創建優質產品基地，面臨的困難不少：
一是缺乏龍頭企業的帶動。盡管目前我市軸承加工生產企業達到了千家以上，但沒有一家真正的頂天立地的龍頭企業。從、費縣兩縣創建優質產品生產基地的情況看，缺乏龍頭企業的帶動，創建優質產品基地困難較大。
二是缺乏在全國叫得響的品牌，自主品牌不多。目前我市軸承企業有注冊商標42個，其中省著名商標2個。但許多企業滿足于用其他企業品牌“借雞生蛋”，一些企業雖然也創出了一些品牌，但知名度不高，沒有做強做大，沒有形成品牌，沒有在國內外叫得響的名牌產品。
三是企業間協作化程度還不夠高。目前我市規模以上軸承企業普遍存在生產能力大而全現象，雖然個別企業開始走專業化生產路子，如只生產軸承內外環鍛胚、車胚、內外套圈，有的只搞熱處理加工，但總體協作程度還有待加強。
四是宣傳力度不夠。多年來，盡管經過多方努力及企業自身的發展，我市軸承質量有了大幅度提高，但是由于歷史原因和宣傳力度不夠，“煙店軸承”質量較差的印象仍未徹底改變。
五是缺少資源整合提升和綜合整治的總抓手。、費縣兩縣在復合肥和人造板優質基地的創建中，都把生產許可證的辦理作為總抓手，整治時因為標準統一，工作較為容易。但目前軸承未進入工業產品生產許可證管理范圍內，我市在下步的整合過程中，缺乏一個總的抓手，成為下步資源整合提升和綜合整治最大的難題。
四、創建省優質軸承生產基地的幾點建議
創建優質產品生產基地，對提升優勢產業和區域經濟的知名度、號召力、影響力和競爭力，推動企業走以質取勝、品牌發展的道路，促進區域經濟又好又快發展具有十分重要的意義。近期，省政府已經下發了《關于創建優質產品生產基地的意見》（魯政辦發〔〕22號文），要求在全省大力開展創建優質產品生產基地工作，我們應抓住這一良好機遇，采取得力措施，爭取盡快把我市創建為全省軸承優質產品生產基地。
（一）強化領導，加大宣傳和整合力度
成立創建優質產品生產基地領導小組，出臺創建規劃，制定實施方案，嚴格落實責任。煙店、潘莊、唐園等有關鄉鎮也要成立相應組織。市政府要與相關單位、鄉鎮簽訂責任狀，明確工作職責，任務目標，強化工作措施，確保創建活動有序開展。同時，充分發揮輿論媒體的宣傳導向作用，對軸承質量整治和創優工作的重要性進行宣傳，動員全社會力量參與專項整治和創優活動，在全社會營造良好的氛圍。質監、公安、工商等部門要加強聯系溝通，充分發揮聯合執法的整體合力，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為，曝光典型案件，營造打擊聲勢，落實打假責任，依法嚴懲假冒偽劣不法行為，增強企業誠信意識，促進企業提高產品質量。
（二）調查摸底，查清底數，分類管理
組織質監、經貿、中小企業、工商、科技等部門及有關鄉鎮辦事處，對全市軸承生產企業開展全面調查摸底。一是摸清軸承企業產品質量狀況：如與國際、國內同行業的比較，產品質量方面存在的主要問題，發生產品質量問題的主要原因，行業質量提升空間等。二是摸清企業基礎管理現狀：如執行標準情況、計量保證狀況、認證狀況等。三是摸清企業品牌建設情況：如自主品牌銷售情況、商標注冊情況、產品出口情況等。四是摸清企業技術創新情況：如技術改造、專利技術、自主創新、科技開發能力等。調查中要切實加強質量監管基礎信息建設，建檔立庫，實現一企一檔，動態管理。
在調查摸底的基礎上，梳理出軸承產業比較突出、存有共性的問題。根據所屬產品類別、企業質量管理水平和企業質量誠信度等情況，對企業進行分類，針對不同類別企業的具體情況，制定相應政策，實施分類指導，有針對性地解決其技術、標準、管理、誠信等方面存在的問題。
（三）大力實施品牌戰略，培植骨干企業，實施龍頭帶動
樹形象、創品牌是振興臨清軸承產業，創建優質產品基地的必經之路。要出臺有關政策，幫助、指導企業培育提高產品品牌和檔次。對經濟實力強、質量水平高、區域經濟特色突出的骨干企業，進行結對幫扶，幫助、指導企業做好中國名牌產品、名牌產品的申報工作。同時，鼓勵名牌產品生產企業通過收購、兼并、控股、聯合等多種途徑做大做強，加快形成一批主業突出、核心競爭力強、名牌帶動作用明顯的大企業、大集團，努力培育一批技術創新能力強、產品市場占有率高的名牌產品生產企業。3—5年內力爭在本地企業中培樹起3家以上固定資產過億元的產業龍頭。
（四）加強質量監督，構建全方位質量監管體系
有關部門要進一步完善產品質量監督檢查制度，不斷提高監管工作的有效性。對問題比較多的企業要進行全面的監督檢查。采取一曝（曝光嚴重不合格企業）、二查（依法查處、查清去向）、三找（找明原因、找到責任、找出解決問題的辦法）等措施，提高生產企業的自律意識，促進產品質量的提升。要大力推行先進管理方法。要深入宣傳、推介全面質量管理、零缺陷管理、5s管理、卓越績效管理等先進的質量管理模式和理念，積極鼓勵和推進企業進行iso9000、iso14000、iso18000、iso/ts16949等體系認證，導入先進的質量管理方法，提升管理水平，提高產品質量，促進資源節約型、生產清潔型、生態環保型企業發展。
對基礎薄弱和無標生產的中小企業，質監等部門要積極提供標準化服務，引導企業完善企業標準體系，要求企業嚴格按標準組織生產;對標準體系完備、擁有技術開發能力及產業鏈的龍頭企業，鼓勵采用國際標準和國外先進標準，并通過與技術改造結合，把關鍵技術及擁有自主知識產權的專利技術及時轉化為國家標準，利用標準提高產品質量和企業核心競爭力。
（五）完善規劃，加大扶持力度，進一步優化產品結構
一是加大引導力度，完善發展規劃。高標準制定臨清軸承產業中長期發展規劃，做到規劃目標具有超前性、規劃內容具有導向性，科學確立臨清軸承今后發展的思路和目標。把高精尖產品作為主攻方向，進一步加快中低速產品的更新換代步伐。二是加大投資力度，提升產業檔次。進一步對煙店軸承市場進行升級改造，建設高標準軸承物流園區和煙店軸承會展中心，打造全國一流的軸承生產加工基地和全國最大的軸承交易基地，籌備中國（臨清）軸承產業博覽會，加強與國際國內知名企業的合資合作，努力提升軸承產業檔次。三是加大管理力度，增強企業核心競爭力。加快建設企業技術創新體系，積極建立省級乃至國家級研發中心，大力研發高、精、尖和性能優良、擁有自主知識產權的中高檔軸承產品，下大力培育一批知名品牌。加強與國內權威軸承科研機構和知名技術院校的合作，切實提高企業家和企業職工的綜合素質。認真做好企業技術指導和產品檢測工作，進一步提升臨清軸承產品形象。四是加大扶持力度，提升服務水平。進一步完善鼓勵扶持政策，加大與國家擴大內需政策的對接力度，努力解決好企業發展的瓶頸問題，引導企業不斷做大做強，為軸承產業發展營造良好的環境。
（六）強化技術支撐，搞好服務
結合費縣經驗，質監等有關部門要加快技術機構建設，提高軸承產品質量檢驗檢測技術支撐能力。鼓勵檢驗檢測技術機構進企入園，結合煙店軸承工業園區特點，與龍頭企業聯手設立專業化檢測機構，切實解決企業檢測難問題。要出臺政策，鼓勵企業聯建實驗室，提高中小企業的自我檢測能力，實現檢測資源共享，幫助企業解決檢測難、慢、貴等實際問題。
為了學習國外在生態農業治理沙漠化土地的先進經驗和加強國際合作，提高和加快我國有關保護性耕作的研究進程和水平。經中國科學技術協會批準，由中國作物學會負責組織中國農業大學、中國農業科學院、沈陽農業大學、河北省農業科學院、吉林省農業科學院和青海省農業科學院等7家單位的10名專家組成發展生態農業治理沙漠化土地技術交流訪問團，于2003年8月26日至9月6日赴加拿大進行了參觀考察。
在為期12天的考察中，先后考察了兩所大學（不列顛哥倫比亞大學和奎爾夫大學）、兩個農業科研單位（渥太華國家農業研究所和奎爾夫Turfgrass研究所）以及兩個中型農場（Kingston農場和Ontario農場）。與有關單位和部門進行交流24人次，調查生產單位3個，專訪相關負責人10人次。就加拿大的保護性耕作技術、農場的管理與生產、農業資源管理等方面進行了深入的調查和交流。
一、農業資源管理在加拿大農業的研究中列為最主要的方向
加拿大在整個農業生產過程中，非常注重農業資源特別是土地資源的利用與保護工作。目的是在保證農業可持續發展的同時，保護并提高生態環境質量。這項任務涉及面非常廣，涵蓋了自然、社會及經濟等各個方面的問題。多學科的協作攻關在加拿大的農業資源管理中發揮了巨大作用，為加拿大農業、資源、環境的協調發展開辟了道路。
加拿大的農業資源管理措施，主要是根據加拿大整個農業系統中迫切需要解決的9大問題制定的，并且還要能對隨時出現的新問題做出快速的反應。這9個問題是：
1、肥料的有效管理與利用
其任務是，進一步改進方法，對園藝作物中的養分循環進行量化，確定在特定管理措施下產生的潛在經濟效益；研究改良肥料配比對于改善有機肥中營養元素的平衡有何影響并制定出相應的施肥方法。
2、氣候的改變——減輕與適應
加拿大的工作者積極探索，努力尋找有效的管理措施以減少溫室氣體的排放；探討氣候變化對生態環境及農業生產的可能影響，探索出趨利避害的合理應對措施。
3、水資源的威脅——數量與質量
加拿大政府投入大量資金，研制水質評價工具，提高鑒別污染源的技術，并分析改善水質的可能性；通過教育和技術改造進行水體治理；制定政策保證水分的持續利用和合理分配。
4、最佳管理措施
在農業資源和經濟管理的過程中，努力探索出事半功倍的最佳管理措施。要解決的問題主要有：如何減輕水體和空氣污染；評價新的技術措施；通過完善信息系統和決策支持系統來提高對肥料的管理；研究管理措施對土壤物理狀況、養分有效性和去向的影響。
5、廢物處理
廢物不僅散發出難聞的氣味，還會造成水體和土壤污染。管理中需研究新的廢物處理技術，減少農場廢氣的排放，并降低肥料和生物固體廢棄物中潛在污染物的水平。
6、提高農業食品經濟管理能力
需要解決的問題主要有：確定以經濟管理、環境安全和食品安全為目的的農業信息系統與環境協調程度；分析各級政府出臺的針對農業環境安全的立法對農業經濟的影響；為農業食品貿易建立盈利性經濟管理策略和模式。
7、革新農業食品市場
主要包括，如何加快農業食品部門的創新；分析和評價開發有機農業食品市場的經濟利潤；為私人和公共組織提高農業食品和農業生物技術創新能力制定策略和計劃。
8、風險應對策略
為了避免大的風險，還必須進行安全網絡計劃累積效果決策；發展創新性新工具幫助農戶及其顧問將傳統風險應對措施與嶄新的財政、經濟管理策略相結合，形成有效的風險應對機制；盡快制定出食品安全標準，減少國際貿易中不必要的損失。
9、完善貿易協定
預測加拿大在貿易中存在的優勢與劣勢，評價貿易協定對加拿大國內和國際貿易政策的影響以及對貿易伙伴的影響
與加拿大相比，我國在農業資源管理上的有機組織，系統項目支撐以及重大問題上研究力量的協調上還需要進一步加強。考察組建議有關部門加快我國農業資源管理方面的研究，特別是我國有限的土地資源正在面臨著日趨減少、土地生產力逐漸下降、有些地方土地沙化、風蝕，土質變劣，已經出現了嚴峻的趨勢。我國的農業資源管理的問題的研究比加拿大更加迫切和需要，希望引起有關部門和認識的高度重視，可以參考加拿大的有關立題，制定出符合我國國情的農業資源管理規劃。
二、實施保護性耕作是加拿大農業生產最普及和長期堅持的主要技術
加拿大地處美洲北部，國土面積約997萬平方公里，其中92％為陸地，8％為內陸河、湖，可耕地占陸地面積的12 ％，總人口約2900萬，是一個典型的地廣人稀的國家。
20世紀60年代以前，加拿大土地普遍采用鏵式犁翻耕方式，土壤過度翻耕，地表殘茬太少，不能有效抵抗風蝕和水蝕，導致嚴重的土壤侵蝕。加拿大的保護性耕作的前期研究，主要集中在除草劑和免耕播種機。1985～1995年，試驗研究成功，除草劑價格下降、效率提高，更多保護性耕作機具可供選用，保護性耕作得到大面積推廣應用。1995年以后，集中在降低成本的研究。隨著技術與機具的改進，保護性耕作農民的獲利逐步增加。截止2000年，加拿大主要農業區保護性耕作推廣面積已經占到耕地的70%。
加拿大保護性耕作主要類型：
1、條耕
播種機的每播行中配有一個或多個犁刀（有時還配有秸稈清除器），在土壤中開出一條細溝，使種子與土壤充分接觸。條耕技術可適用于多種作物及多種土壤條件。
2、壟耕
利用殘茬清除器、圓盤式開溝器或犁刀等復合器械在地塊上形成一條表層干凈的壟，而作物殘茬留在壟間的耕作方式。壟耕有利于壟內土壤溫度的提高，促進種子萌發、出苗；同時，壟耕技術還有助于雜草控制，減少了除草劑的應用。另外，壟耕要求輪式機械，從而降低了對土地的壓實程度。壟耕在粘土上應用效果較好，尤其是在冷濕的條件下壟耕效果更顯著。
3、穴播
在未耕土地上開出深度適宜的細長孔，播種后用鎮壓器等復合裝置將孔封閉、壓實。這是完全免耕的一種形式，特別適用于大豆、小麥和其他和谷類作物。但是，作物殘茬多時以及潮濕的粘質土壤不宜用于這種穴播方式。
4、冬前條耕
冬前，在地塊上間隔一定距離開一條細溝，有利于殘茬的松動和分解、加速來春土壤干燥，以便春季早播。冬前條耕能夠促進種子萌發和出苗，有利于作物輪作。雖然多了一道工序，但在一些地區，相對于產量的提高還是值得的。
保護性耕作的技術體系
在加拿大的農業生產中，保護性耕作技術飛速發展，逐步形成一套完整的保護性耕作技術體系。體系中的各個環節是相互聯系，相互影響的，需要經過綜合考慮，才能確定出最佳的保護性耕作模式。
1、土壤狀況分析
在實行保護性耕作之前，首先要考慮土壤的一些特征、特性，如土壤質地、土壤結構、土壤水分狀況及養分狀況和土壤pH值等。
2、殘茬覆蓋
作物殘茬有提高土壤有機質含量、增加土壤水分和防止土壤侵蝕等優點，但也存在延緩地溫回升、影響施肥與播種的質量、抑制出苗等一系列問題。同時，殘茬的類型和數量也影響耕作方式的選擇。
3、免耕播種機械
在免耕技術體系中，需要有合適的免耕機械和配套設備，使碎茬、破土、施肥、播種、覆土、鎮壓等操作一次性順利完成。
4、雜草防治
雜草是實行免耕技術的最大障礙之一，了解土壤中雜草種子庫、雜草譜，掌握雜草防治技術是雜草有效防治的關鍵。
5、病蟲害防治
加拿大對病蟲害的防治以預防為主，采用合理的輪作方式、合理施肥、種子處理、選用抗性作物品種等措施來預防病蟲害。
6、肥料應用
較之傳統耕作方式，在保護性耕作中肥料的類型以及施肥時期和方式都發生了較大的變化。掌握肥料的成分及特性，則是免耕技術中肥料使用的第一步。
7、輪作技術
不管采用何種耕作方式，實行作物輪作都是一項最好的農業生產措施。合理輪作不僅能夠破壞病蟲生活史中的某一（某些）環節，起到防御病蟲危害的效果，還能有效地控制雜草的滋生蔓延。
8、覆蓋作物
有些生產者將覆蓋作物引入保護性耕作系統中，對于土壤保護和雜草防治起到了一定效果。
9、品種選用
在保護性耕作系統中，加拿大的生產者偏重于選用抗病性強、出苗早的品種，而品種的高產性則居于次要地位。
與加拿大相比，我國在保護性耕作的推廣面積和研究水平方面還有很大差距。我國近年來土地沙化，沙塵暴頻繁爆發，原來優良的農田也在變劣，生產力下降，有機質得不到補充，干旱對作物生產的嚴重影響等一系列問題均可以通過保護性耕作得到緩解。當然，我國生態條件、生產力水平差異較大，不可能照搬加拿大的保護性耕作技術，但更主要的是在參考先進國家經驗的基礎上，投入更大的力量研究有我國自己特色的保護性耕作技術體系，以適應我國不同區域和不同作物的保護性耕作。特別是保護性耕作的作物優質、高產、高效的生產體系是我國的重大方向。考察組建議有關部門應積極組織力量，支持保護性耕作優質、高產、高效技術研究。保護生態的大計大策要長期堅持，形成我國可持續發展的農業生產技術。
三、樹立食品安全意識、發展有機農業是加拿大全民責任
隨著食品安全意識的提高，消費者對有機食品的需求量日益增加，加拿大有機食品已成為食品工業中發展最快一個部分，以每年12%到14%的速度迅速遞增。與之相適應，有機農業也正在迅猛發展。
有機農業的發展產生了許多環境效益、社會效益和經濟效益：
減少了環境污染治理的成本，節省政府財政開資
加拿大的一些管理部門越來越清醒地認識到，用于農業環境保護的投入要遠比用于環境治理的投入少的多。
減少了溫室氣體的排放
在加拿大的傳統農業生產中，溫室氣體的排放量占總排放量的13％，其中N2O和CO2的排放量分別占N2O和CO2總排放量的61％和38％。而有機農業在增加生產者的利潤、滿足消費者的需求的同時，還大大減少了溫室氣體的排放，起到了保護環境的效果。此外，有機農業采用多種種植模式，通過綠肥、豆類等作物減輕對合成殺蟲劑和化肥的依賴；減少了土壤耕作，提高了土壤有機質含量。
加速了鄉村地區的復興
加拿大聯邦政府的大量研究結果表明，可持續發展農業能夠顯著促進鄉村繁榮，加快鄉村地區的發展與復興。
雖然有機農業在加拿大的幾個省份發展勢頭很猛，但它所占比例還相當小，僅占整個農業生產的2％左右。有機農業的發展與完善還有很長一段路要走，這不僅需要聯邦政府的政策傾斜，更需要接受與有機農業知識相關的訓練與教育。在過去的幾年間，加拿大大學中的農學院開設了有機農業課程，但是，這遠遠不能滿足現實生產中有機農業發展的需要。為此，不列顛哥倫比亞大學的一些自愿者學生自發組織，建立起了一個有機農場，旨在探索環境保護的有機農業生產模式，指導具體的有機農業生產。在有機農場中種植各種有機食品和養殖畜禽，有小市場讓消費者知道和了解有機食品的生產過程。時常有小學生前來參加勞動，從小接受有機食品和人身鍵食，資源保護和人類環境等基本教育。
為借鑒蘇、浙地區縫制設備生產行業發展的成功經驗，開闊思路，創新工作，推進我鄉該行業的跨越式發展，6月1日至6月5日，由我帶隊一行3人，赴蘇、浙地區對六家縫制設備生產企業及吳江市菀坪鎮縫紉機零件同業公會進行為期五天的學習考察。此次行程收獲頗豐，特別是該地區同業公會的一些經驗、做法給我們很多啟發。
一、南方發展縫紉機的經驗
通過對蘇、浙地區六縫制設備生產企業和一個同業公會的考察學習，認真分析總結，以下幾點經驗值得我們學習和借鑒：
1、以人為本，注重人才戰略
所到三個地區的六個企業有一個共同的特點,就是非常注重發揮人才在企業發展中的突出作用，“以人為本，精進技術，提高質量，打造品牌”的發展理念深入人心，人才的競爭已成為該行業競爭的核心問題。以蘇州市菀坪零件機械有限公司為例，該公司就特別注重人才的培訓、引進及使用，通過人才創新技術、更新工藝，提高產品市場競爭力。該公司近幾年招收了一批又一批中專以上具有較高專業技術水平的畢業生，充實到各車間和部門。同時還將一些技術能手和對業務肯鉆研的員工送出去培訓，另外還不斷與一些大專院校開展人才技術交流，聘請專家、教授到現場指導，并于20__年12月邀請中國縫制機械協會科技委員會和零部件專業委員會共同舉辦了中國縫制機械行業熱處理新技術、新工藝經驗交流會，從而使企業的技術隊伍不斷壯大，技術水平不斷提高。形成了一套“畢業生 技術能手 專家教授”與“培訓 交流 合作”相結合的較完善的人才機制。江蘇菀坪鎮的“人才裂變戰略”，通過同業公會的協調組織，使一個地區形成整體的人才優勢，合理地解決了企業間人才競爭與合作的關系，值得借鑒。
2、政府服務到位，企業發展環境優越
蘇、浙地區縫制設備生產行業的快速發展，與當地政府及時轉變職能，提高服務質量，創造寬松環境密不可分。一是政府采取“不爭論、允許闖、鼓勵試”的態度，最大限度調動企業的發展積極性和創造性。二是靈活運用政策。運用上級政策上，有政策盡量用足用活；沒政策，先試先干，干出成績干出效果，得到上級認可，再積極爭取上級的政策扶持。三是調整經濟領導方式，促進企業發展。政府從直接參與向宏觀管理轉變，從主要運用行政手段向主要采取法律、經濟手段轉變，從政府配置社會資源向市場配置社會資源轉變，通過三個轉變有效地促進的企業的發展壯大。
3、“同業公會”作用突出
在考察過程中了解到，蘇、浙地區縫制設備生產企業相對集中的地區都有類似同業公會的組織，它們在加強企業與企業、企業與政府、企業與市場的交流溝通及幫助企業解決生產經營中的各類矛盾問題中起到重要作用。以“菀坪鎮縫紉機零件同業公會”為例，該公會堅持“自我管理、自我服務、自我協調、自我約束、自我教育”的辦會宗旨，立足為會員做好服務，為政府當好助手的基本職能，重點做好三方面工作：
①協調好企業間關系。企業間的關系包括人才、技術、資金等多方面的因素，這些因素既可以構成企業間的競爭要素，也可以成為合作要素，現在的菀坪，經“同業公會”調處已完成轉化為合作要素。首先在人才流動問題上，公會經過多次慎重研究沒有選擇以規章來管、卡、壓，而是采取了放寬搞活策略。一方面，配合鎮政府為加速發展縫紉機行業制定了“人才裂變”戰略，鼓勵有技術、有能力的人自己出來投資辦廠。企業之間的人才交流由公會協調，并負責加強企業內人才的引進、舉薦和培訓。幾年來公會為企業推薦人才200余人，并且每年到大專院校招聘相關專業的大學生幾十名，充實到企業，同時加強在職員工的技能培訓。由于人才充裕、企業間人才交流也十分活躍，人才放活的結果就是雙贏。現在不僅企業不必為爭奪人才而提高工資增加成本，而且職工人心也比較穩定不在左顧右盼。另一方面在技術資金問題上通過公會協調也得到較好解決，對于新辦企業一是幫助企業選好項目走專業化生產的路子，避免行業內部重復投資產品雷同的現象；二是對在新產品開發中遇到技術難題的，公會負責協調會員企業組成專業技術小組，帶著設備上門技術幫扶，直到正式投產為止。
②幫企業開拓市場。該公會每年都要組織會員參加一年一度的“中國國際縫紉機設備展覽會”的參展活動，統一組織報名、組團、布局、接待，以行業整體形象打造菀坪品牌。同時在公會的大力倡導下，全體會員在市場業務方面真正凝心聚力，誠摯對外。外地來的客戶，無論是哪個企業接洽的，都能盡心盡力接待洽談，自己做不了的業務則合理分配，自己不做的替別人拉業務，在菀坪縫紉機行業中形成了一句口號：菀坪能做的，決不能讓它跑出菀坪。
③幫企業聯系好政府。公會自成立以來，一直與政府保持著密切的關系。一方面積極配合政府向企業宣傳黨和國家的政策和法規，引導企業守法經營。向企業宣傳“人才裂變”發展戰略的重大意義，響應鎮政府的發展策略，為地域經濟發展多做貢獻。另一方面積極向政府反映企業的實際困難和問題，爭取政府對企業的支持。如：該公會第一次組團參展的時候，許多小企業資金緊張。經協公會協調，政府拿出專項資金對參展企業進行補貼，鼓勵企業上會參展，通過參展，企業開擴了眼界，擴大了業務，對該地區縫紉機行業的發展起到有利的促進作用。再如：隨著縫紉機行業的發展，員工的培訓、新產品的開發、產品質量的檢測、整機性能的鑒定等技術方面的問題成了縫紉機發展的瓶頸，經公會與政府多次探討，于20__年采取民辦公助的形式依托蘇州市菀坪縫制設備有限公司，成立了“江蘇菀坪縫紉機技術服務公司”較好地解決了這一難題，為縫紉機行業的再發展打下了堅實的技術基礎。
三、對我縣縫紉機行業發展的設想和建議
借鑒蘇、浙地區縫制設備生產行業發展的成功經驗，結合我縣實際，
縣委、縣政府應在以下幾個方面加大幫扶力度：
1、加大政府扶持力度，進一步優化企業發展環境。
①在本級政府權限范圍內，最大限度地給企業提供優惠政策和便捷服務措施，同時積極向上級爭取有利于該行業發展的政策措施，為企業營造寬松和諧的發展環境。
②積極協調規劃企業用地，打破制約縫紉機行業發展的瓶頸。隨著工業縫紉機行業的快速發展企業用地緊張問題已成為制約我鄉該行業發展的瓶頸。為解決該問題我鄉將企業用地政策向該行業傾斜，盡力為擴大規模的工業縫紉機及配件生產企業協調用地，滿足企業發展需要，保障企業健康發展。
③制作縫紉機企業征求意見卡片，定期發放。征集企業在發展中遇到的問題、困難；同時，征求政府在為企業服務方面的意見、建議，從而使政府有針對性地為企業的發展開展好服務工作，爭取做到服務到位。
2、進一步提高鄉經濟服務辦公室的服務效能
①將進一步加大鄉經濟服務辦公室協助企業辦理事務性工作的工作力度，當好企業的勤務員。
②多渠道的搜集相關工業縫紉機行業的信息和資料，隨時為企業提供準確可靠的咨詢服務。
③經常性地深入企業了解情況，掌握企業發展動態，為政府提供一手的企業信息，并為企業解決好臨時性的困難。
3、加大龍頭企業的扶持力度
以龍頭企業和典型企業的新機型開發為切入點，充分發揮其以點帶面作用。將新機型所需零配件的生產加工合理地分配到規模較小的企業中去，走“以大帶小、以小促大”共同發展之路，讓大企業集中力量“創新品、塑品牌”，擴大企業影響力。同時，促進小企業的生存發展，達到雙贏效果，進一步增強企業間的凝聚力，為形成群體優勢、規模優勢創造條件。最后，還要積極引導龍頭企業、典型企業在生產加工技術上對其他兄弟企業給予指導幫助，確保縫紉機行業整體技術水平的先進性，形成群體技術優勢。
地理是一門實踐性非常強的學科，地理考察是地理學基本的研究方法之一，是提高學生實踐能力、創新能力的有效手段和方法；通過組織學生開展地理考察活動，使學生認識各種自然地理現象和人文景觀，掌握各種地理技能，讓學生親近自然，樹立學生熱愛自然、保護環境的觀念，從而培養學生熱愛家鄉、熱愛祖國的情感。
地理考察就是以地理環境為對象的調查和觀測。地理考察方式多種多樣，例如氣象觀測、天文觀測、地震觀測、地形地貌觀察、游園、探險、露營、休閑游、登山觀光、定向越野、垂釣、漂流、野炊等等；中小學教師組織學生開展的地理考察，組織性、目的性都很強，是未成年人參與的團體活動，具有一定特殊性。
探索總結出地理考察活動的規律、原則，讓地理教師掌握地理考察的基本方法，不僅對教師組織開展地理考察活動具有現實指導意義，而且有助于增強地理教師組織開展地理考察活動的信心。
一、組織中小學生地理考察活動原則
第一，組織性原則。嚴格執行教育行政部門和學校有關組織學生外出活動的相關規定，辦理各種報批備案手續，爭取相關部門如教育行政部門、交通、公安消防等部門和學校領導的支持，將活動方案告知家長，以得到家長的理解和支持。一般來說，規模較大（1個班以上）、外出時間較長（6小時以上）的應由學校牽頭組織，規模較小（1個班以下）、外出時間較短（6個小時以內）的可由班主任和科任教師組織。成立活動組織機構，機構一般由領隊（校領導、班主任）、后勤保障人員、安全衛生人員（校警、校醫）、考察管理指導教師等組成。為便于管理，將各班學生分成若干小組，每個小組配備指導管理教師。明確細化每個成員的任務、職責；每個成員都要明白自己擔負著確保學生安全的重任，盡心盡力履行職責。制定考察活動紀律要求，印發給師生，人手一份，并組織他們開展學習，逐條弄清要求。嚴格的組織紀律是地理考察活動的根本保證。
第二，安全性原則。組織者要充分考慮到影響考察活動安全的各種因素：（1）目的地應選擇無地質災害，無危險動植物，適宜未成年人活動的場所。（2）選用證照齊全合法、狀況良好的交通工具。（3）注意收集目的地天氣的預報，避開臺風、雷陣雨、大風雪、高溫酷暑、低溫冰凍等災害性天氣。（4）準備一些應急物品、用具，如干糧、飲用水，防暑、防凍、防蟲藥品，鐮刀繩索等，條件許可的每人配備一個安全應急包。（5）制訂應急預案，萬一出現險情或事故時，師生能夠得到及時、妥善、有效處置。嚴密細致的安全措施是地理考察活動順利進行的根本保障。
第三，循序漸進原則。（1）目標要求要與學生的心智相適應，學生只要作出努力便有所收獲，讓每個參與者都享受到活動成功的喜悅，為下一次活動的開展奠定良好基礎。不宜對大多數學生要求進行深度的研究。（2）考察內容由淺入深，由表及里，要與教學內容緊密相連；先實踐課本中的地理方法，掌握基本的地理技能，印證課本知識，加深對課本知識的理解，再進一步過渡到掌握課外知識與能力的要求。（3）考察地點選取，由校內再到校外，由近到遠。例如有關地形方面的考察活動，先要求學生收集本校地形地貌資料，觀察、了解本校地形地貌，再到校外考察，了解本村鎮或本市的地形地貌。
二、一般地理考察活動的三個階段
第一，籌備階段。（1）組織者制定《考察活動工作方案》和《考察活動應急預案》。《考察活動工作方案》一般包括活動名稱，活動組織領導機構及其組成人員的職責與分工，考察時間、地點、形式，考察目標、項目、內容，實施步驟，預期成果等。（2）規模較大的考察活動，開動員會，讓學生及其家長做好充分的心理準備。（3）搜集考察地點地圖、自然人文地理數據資料，了解活動期間的天氣預報和交通狀況等。（4）組織者還應事先對考察點進行踏勘，做到心中有數，胸有成竹。（5）培訓學生，讓學生掌握一些基本的地理技能，如攝影技術、標本制作技術、繪畫素描基本功、地理觀測方法與技巧等。（6）準備地理觀測專用設備，生活用品，攝影設備、筆記本設備，對講機、手機通訊設備，指南針、砍刀、繩索、應急包等。
1.主題內容與適用范圍
1.1本標準規定了新建、擴建和晉升省級自然保護區評審的具體指標和指標的賦分標準。
1.2本標準適用于評審新建、擴建和晉升省級自然保護區。
2.名詞解釋
省級自然保護區——在本省境內具有典型意義、在科學上有影響或者有特殊科學研究價值，并由省政府批準建立的自然保護區。
自然生態系統類自然保護區——以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落及其生境組成的生態系統作為主要保護對象的一類自然保護區，具體分為森林生態系統類型、海洋與海岸生態系統類型、內陸濕地和水域生態系統類型、荒漠生態系統類型和草原與草甸生態系統類型。
野生生物類自然保護區——以野生生物物種，尤其是珍稀瀕危物種種群及其自然生境為主要保護對象的一類自然保護區，具體分為野生動物類型和野生植物類型。
自然遺跡類自然保護區——以特殊意義的地質遺跡和古生物遺跡等作為主要保護對象的一類自然保護區，具體分為地質遺跡類型和古生物遺跡類型。
3.申報與評審
3.1申報新建、擴建和晉升省級自然保護區，由自然保護區所在地市（縣）人民政府商有關自然保護區行政主管部門后向省政府提出申請，或者有關自然保護區主管部門商自然保護區所在地市（縣）人民政府同意后向省政府提出申請。
3.2省自然保護區評審委員會負責新建、擴建和晉升省級自然保護區的評審工作。評審委員會根據有關規定程序建立。
3.3申報新建、擴建和晉升省級自然保護區，必須提交下列材料：
3.3.1建立省級自然保護區申報書；
3.3.2自然保護區綜合科學考察報告；
3.3.3自然保護區總體規劃（含全島1：100萬或市縣區域1：20萬的交通位置圖）；
3.3.4自然保護區地形圖、水文地質圖、植被圖（自然生態系統或野生生物、自然遺跡分布圖）、土地利用現狀圖、規劃圖等1：1萬～1：5萬圖件資料；
3.3.5自然保護區的自然景觀及主要保護對象的錄像帶、照片集；
3.3.6擬新建立、擴建和晉升省級自然保護區所在地市（縣）政府意見；土地使用證、林權證或土地（海域）使用權屬證明文件等；
3.3.7法律、法規規定的其他證明材料。
3.4自然保護區申報材料評審專家組由省自然保護區評審委員會專家5人或7人組成,與申報的省級自然保護區專業性質相關的專家應當占評審專家組成員的80%。省自然保護區評審委員會辦公室根據申報擬建自然保護區的類型及主要保護對象，提出自然保護區申報材料評審專家組名單，經省自然保護區評審委員會主任（副主任）批準。
3.5自然保護區評審工作采用專家實地考察評估及申報材料會議評審的方式。自然保護區申報材料評審會由省自然保護區評審委員會辦公室組織專家組召開。專家組通過對擬建保護區實地考察和審閱申報材料，根據各位專家填寫的自然保護區申報評審表，形成專家組書面評審意見。
4.建立省級自然保護區必須具備的條件
4.1省級自然生態系統類自然保護區必備條件：
4.1.1生態系統在本省轄區內具有高度的代表性和典型性；
4.1.2生態系統在本省轄區內為或屬僅有的生物群落或生境類型；
4.1.3生態系統被認為本省所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性；
4.1.4生態系統保持較好的自然性，雖曾遭到人為干擾，但破壞程度較輕，尚可恢復到原有的自然狀態。
4.1.5生態系統完整或基本完整，保護區的面積基本上尚能維持其完整性。
4.1.6生態系統雖未能完全滿足上述條件，但對促進本省的經濟發展和生態環境安全具有重大意義，如對保護自然資源、保持水土和改善環境有重要意義的自然保護區。
4.2省級野生生物類自然保護區必備條件：
4.2.1國家重點保護野生動、植物種的主要分布區和省級重點保護動、植物種的集中分布區、主要棲息地及繁殖地；或轄區內或所屬生物地理省中較著名的野生生物物種集中分布區；或國內野生生物物種模式標本集中產地；或轄區內、外重要野生經濟動、植物或重要馴化物種親緣種的產地。
4.2.2生境維持在較好的自然狀態，受人為影響較小。
4.2.3其保護區面積要求能夠維持保護物種種群的生存和繁衍。
4.3省級自然遺跡類自然保護區必備條件：
4.3.1在本轄區內、外同類自然遺跡中具有典型性和代表性；
4.3.2在國內稀有，在本轄區僅有；
4.3.3尚保持較好的自然性，受人為破壞較小；
4.3.4基本保持完整，保護區面積尚能保持其完整性。
5.評審指標
5.1申報擬新建省級自然保護區的評審指標由自然屬性、可保護屬性和前期基礎工作三個部分組成，其下分為不同的具體指標。根據各指標的重要程度，分別賦于一定分值，總分為100分。評審指標總得分為60分以上（含60分），且分項評審指標得分不出現0分時，具有建立省級自然保護區的條件；評審指標總得分小于60分時，或分項評審指標得分出現0分時，均具有否決意義。
5.2省級自然保護區擴建，市縣級自然保護區晉升省級自然保護區評審指標由自然屬性、可保護屬性、前期基礎工作和保護管理基礎四個部分組成。其中，自然屬性、可保護屬性和前期基礎工作的得分占總評審分的70%，保護管理基礎得分占總評審分的30%。四個組成部分評審指標總得分小于60分時，具有否決意義。分項評審指標得分出現0分時，同樣具有否決意義。
保護管理基礎由機構設置與人員配備、建設管理條件兩部分組成，作為省級自然保護區擴建，市縣級自然保護區晉升省級自然保護區評審用，總分為100分。
6.自然生態系統類自然保護區評審指標及賦分
6.1自然屬性（60分）
6.1.1典型性(15分)
a、屬本省同類型自然生態系統中的典型代表。（15分）
b、屬本省的很好代表。（12分）
c、屬本省的較好代表。（9分）
d、代表性一般。（0分）
6.1.2脆弱性（15分）
a、地理分布狹窄、破壞后極難恢復。（15分）
b、地理分布較狹窄、破壞后較難恢復。（12分）
c、地理分布比較狹窄、但破壞后恢復的難度不大。（9分）
d、地理分布較普遍，破壞后容易恢復。（0分）
6.1.3多樣性（10分）
a、生態系統的組成成分與結構極為復雜，類型復雜多樣；物種相對豐度極高。（10分）
b、生態系統的組成成分與結構比較復雜，類型比較豐富；物種相對豐度較高。（8分）
c、生態系統的組成成分與結構比較簡單，類型較少；但物種相對豐度較高。（6分）
d、生態系統的組成成分與結構簡單，類型單一；物種相對豐度較低。（0分）
6.1.4稀有性（10分）
a、屬國內珍稀或瀕危、殘遺類型。（10分）
b、屬省內珍稀或瀕危、殘遺類型。（8分）
c、在省內分布較少或有特殊保護價值。（6分）
d、在省內分布比較普遍。（0分）
6.1.5自然性（10分）
a、基本處于自然狀態，人為干擾極少，保護區內無居民。（10分）
b、雖有少量人為干擾，但核心區保持自然狀態，且核心區內無居民。（8分）
c、受到比較明顯的人為干擾，核心區內有少量居民分布，但核心區基本保持自然狀態。（6分）
d、人為干擾非常明顯，且核心區受到人為破壞。（0分）
6.2可保護屬性（30分）
6.2.1面積適宜性（12分）
a、面積足以有效維持生態系統的結構和功能，核心區面積占總面積的35%以上。（12分）
b、面積基本滿足有效維持生態系統的結構和功能，核心區面積占總面積的25—30%。（9分）
c、面積尚可維持生態系統的結構和功能，核心區面積占總面積的20—25%；核心區面積以島嶼狀自然生態系統為主要保護對象的自然保護區。（7分）
d、面積不能維持生態系統的結構和功能，且不能滿足c款有關條件的自然保護區。（0分）
6.2.2科學價值（10分）
a、在生態、遺傳等方面具有極高研究價值。（10分）
b、在生態、遺傳等方面具有較高研究價值。（8分）
c、在生態、遺傳等方面具有一般研究價值。（6分）
d、在生態、遺傳等方面沒有研究價值。（0分）
6.2.3經濟和社會價值（8分）
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（8分）
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（6分）
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（4分）
6.3前期基礎工作（10分）
6.3.1邊界劃定和土地權屬（5分）
a、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得全部土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）
b、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得核心區土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）
c、雖未獲得土地（海域）使用權、林權證，但邊界清楚，無土地使用權屬糾紛。（3分）
d、邊界不清，土地（海域）使用權屬或林權存在較大的爭議。（0分）
6.3.2基礎工作（5分）
a、完成綜合科學考察，系統全面掌握資源、環境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了完整的樣本材料。（5分）
b、完成多學科科學考察，基本掌握資源、環境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了大部分樣本材料。（4分）
c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環境本底特征，完成了初步的科學考察報告和總體規劃，收集了主要保護對象的樣本材料。（3分）
d、開展科學考察，編制總體規劃和考察報告，但選擇主要保護對象依據不足，不明確，研究不深入。（1分）
e、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規劃。（0分）
7.野生生物類自然保護區評審指標及賦分
7.1自然屬性（70分）
7.1.1物種珍稀瀕危性（30分）
a、主要保護物種為國家一類重點保護物種。（30分）
b、主要保護物種為國家二類重點保護物種。（24分）
c、主要保護物種為國家三類重點保護植物、省重點保護物種或三有名錄保護的動物，或雖未列為國家重點保護物種，但確實屬于我國特有的瀕危物種。（18分）
d、主要保護物種未列為省以上重點保護物種，但屬珍稀或地方特有種。（15分）
e、主要保護物種為普遍常見物種。（5分）
7.1.2物種代表性（10分）
a、區系和分類學上具有全國性代表意義。（10分）
b、區系和分類學上具有全省性代表意義。（8分）
c、區系和分類學上在省內具有一定的代表意義。（6分）
d、區系和分類學不具有代表意義。（0分）
7.1.3繁衍能力（10分）
a、主要保護對象在保護區內具有合理的種群結構，能保證物種的正常繁衍。（10分）
b、主要保護對象在保護區內種群結構單一，數量較少，但具備繁衍的能力。（8分）
c、主要保護對象在保護區內種群結構不合理，數量少，不具備繁衍的能力，或為偶見種。（6分）
d、主要保護對象在保護區內種群結構不合理，數量極少，在樣方面積內僅為偶見種。（0分）
7.1.4生境重要性（10分）
a、省唯一的極重要生境。（10分）
b、省內極為重要生境之一。（8分）
c、國內重要生境之一。（6分）
d、普通生境（0分）。
7.1.5生境自然性（10分）
a、基本處于自然狀態，人為干擾極少。（10分）
b、雖有少量人為干擾，但核心區保持自然狀態。（8分）
c、受到明顯的人為干擾，但核心區基本保持自然狀態。（6分）
d、受到嚴重破壞且難以恢復。（0分）
7.2可保護屬性（20分）
7.2.1面積適宜性（8分）
a、面積足以保證主要保護物種的正常繁衍或生存，且核心區面積占總面積的35%。（8分）
b、面積基本能保證主要保護物種的正常繁衍或生存，且核心區面積占總面積的30%。（6分）
c、面積尚能達到主要保護物種的正常繁衍或生存的最低需求，且核心區面積占總面積的25%。（5分）
d、面積不能達到主要保護物種的正常繁衍或生存的最低需求，且不能滿足c有關條件的自然保護區。（0分）
7.2.2科學價值（8分）
a、在生態、遺傳等方面具有極高研究價值。（8分）
b、在生態、遺傳等方面具有較高研究價值。（6分）
c、在生態、遺傳等方面具有一般研究價值。（3分）
7.2.3經濟和社會價值（4分）
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（4分）
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（3分）
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（1分）
7.3前期基礎工作（10分）
7.3.1邊界劃定和土地權屬（5分）
a、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得全部土地的使用權并領取了土地使用證或林權證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）
b、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得核心區土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）
c、雖未獲得土地（海域）使用權、林權證，但邊界清楚，無土地使用權屬糾紛。（3分）
d、邊界不清，土地（海域）使用權屬或林權存在較大的爭議。（0分）
7.3.2基礎工作（5分）
a、完成綜合科學考察，系統全面掌握資源、環境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）
b、完成綜合科學考察，基本掌握資源、環境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了大部分樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）
c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環境本底情況，完成了部分或初步的科學考察報告和總體規劃，收集了主要保護對象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）
d、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規劃。（0分）
8.自然遺跡類自然保護區評審指標及賦分
8.1自然屬性（60分）
8.1.1典型性（20分）
a、遺跡的類型、內容、規模等具有國際對比意義。（20分）
b、遺跡的類型、內容、規模等具有全國性對比意義。（16分）
c、遺跡的類型、內容、規模等在國內具有重要的地學意義。（12分）
d、遺跡的類型、內容、規模等屬國內常見。（10分）
e、遺跡的類型、內容、規模等較為普通。（0分）
8.1.2稀有性（10分）
a、屬世界上唯一或極特殊的遺跡。（10分）
b、屬世界上少有或國內唯一的遺跡。（8分）
c、屬全國少有的遺跡。（6分）
d、在國內外均不具特殊性的普通遺跡。（0分）
8.1.3自然性（15分）
a、基本保持自然狀態，未受到或極少受到人為破壞之遺跡。（15分）
b、雖受到一定程度的人為破壞，但影響程度很低或稍加人工整理可恢復原有面貌之遺跡。（12分）
c、受到比較明顯的人為破壞，但經人工整理后仍有較大保護價值之遺跡。（9分）
d、人為破壞嚴重，極難恢復之遺跡。（0分）
8.1.4系統性和完整性（10分）
a、遺跡的形成過程和表觀現象保存系統而完整，內容豐富多樣。（10分）
b、遺跡的形成過程的表觀現象保存比較系統、完整，內容較多樣。（8分）
c、遺跡的形成過程和表觀現象保存不夠系統、完整，但基本能反映該類型遺跡的主要特征。（6分）
d、遺跡的形成過程和表觀現象保存較少，內容單一，不能反映該類型遺跡的基本特征。（0分）
8.2可保護屬性（30分）
8.2.1面積適宜性（10分）
a、面積足以有效保護遺跡的全部保護對象，核心區面積占總面積的40%。（10分）
b、面積能夠保護遺跡的全部保護對象，核心區面積占總面積的30%。（8分）
c、面積基本能夠保護遺跡的全部保護對象，核心區面積占總面積的20%，但能有效保護遺跡的主要保護對象的自然保護區。（6分）
d、面積不能達到遺跡保護的最低需求，內部功能分區無法滿足主要保護對象的保護要求。（0分）
8.2.2科學價值（15分）
a、在自然史、地學、礦物學等方面具有極高的科學價值。（15分）
b、在自然史、地學、礦物學等方面具有較高的科學價值。（12分）
c、在自然史、地學、礦物學等方面具有一般的科學價值。（9分）
d、在自然史、地學、礦物學等方面不具有科學價值。（6分）
8.2.3經濟和社會價值（5分）
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（5分）
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具較有大意義。（4分）
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（3分）
d、在資源利用、旅游、教育等多方面沒有意義。（1分）
8.3前期基礎工作（10分）
8.3.1邊界劃定和土地權屬（5分）
a、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得全部土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）
b、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得核心區土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）
c、雖未獲得土地（海域）使用權、林權證，但邊界清楚，無土地使用權屬糾紛。（3分）
d、邊界不清，土地（海域）使用權屬或林權存在較大的爭議。（0分）
8.3.2基礎工作（5分）
a、完成綜合科學考察，系統全面掌握資源、環境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）
b、完成綜合科學考察，基本掌握資源、環境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了大部分的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）
c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環境本底情況，完成了部分或初步的科學考察報告和總體規劃，收集了主要保護對象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）
d、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規劃。（0分）
9.保護管理基礎（100分）
9.1機構設置與人員配備（60分）
a、已建立管理機構，配備管理人員，且管理機構經政府或編制委員會批準，管理人員納入事業編制（須附文件復印件）；管理人員崗位責任明確，中專以上學歷管理人員占總管理人員的比例≥40%。（60分）
b、已建立管理機構，配備管理人員，且管理機構經政府或編制委員會批準，管理人員納入事業編制（須附文件復印件）；管理人員崗位責任明確，中專以上學歷管理人員占總管理人員的比例≥25%。（48分）
c、已建立管理機構，配備管理人員，管理機構經政府或編制委員會批準（須附文件復印件），但管理人員沒有納入事業編制；保護區巡護工作正常開展，管理人員數量尚能滿足資源保護和日常管理的需要。（36分）
d、管理機構尚未取得政府或編制委員會批準，但現階段設有臨時管理機構和配備專職管理人員；保護區巡護工作正常開展，管理人員數量不能滿足資源保護和日常管理的需要。（24分）
e、沒有管理機構，配備專職管理人員，而管理目標不明確、不合理，只能維持一般的巡護工作。（10分）
f、沒有管理機構，配備管理人員，但管理人員由其他管理人員兼職。（5分）
9.2建設管理條件（40分）
a、具有良好的基礎設施，包括辦公、保護、科研、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設施，巡護日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔，設有專人管理。（40分）
b、具備管理所需的辦公、保護、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設施，巡護日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔管理。（32分）
c、基本具備管理所需的辦公、交通、通訊、生活用房等設施，巡護日記有記錄，但資料不齊全。（24分）
如何有效地組織地理課外實踐活動呢？
談到組織課外實踐活動，許多老師都遭遇到了當前學生學習任務重，課外活動時間少，絕大部分學生動手能力差，對野外活動的興趣不濃厚等困境。誠然，這些都是當前中學地理教學中存在的嚴峻形勢，但是，對于立志提升學生能力的教育者來說，問題都是可以克服的。下面筆者就以我校近年來組織開展的活動為例談如何在高中有效組織地理課外實踐活動。
一、提升學生興趣，精心選擇課題
隨著高中各學科知識體系的加深，學生對書本以外的周圍環境的許多自然和人文現象有了較強的感知能力，也有了探索奧秘的興趣。隨著年齡發展，認識水平的提高，高中生視野較開闊，也有較強的獨立思考能力、分析能力，能完滿完成各種課外實踐活動。長沙市市區及周邊地區有豐富的可供考察的，緊密聯系所學課程的自然、人文地理事物，教師適當利用周末時間和高二選修課的時間，在長沙市完全有可能成功地組織好課外實踐活動。
對于中學生而言，考察內容的選擇還是應以所學課程為依據。中學地理新課程標準和學生的心智發展水平是確定考察內容的重要依據。我校根據歷年的經驗積累，針對長沙市地方特點和地理學科體系，在高一至高二階段實施了如下實踐活動：高一上期實施進行月相觀測、長沙市經緯度的測量、岳麓山地質地貌的考察等課外實踐活動；高一下期進行洪災成因實驗分析、長沙市雅禮中學附近商業網點密度與效益的調查、身邊的白色污染的課外實踐活動；高二上期進行長沙市交通狀況的調查、長沙市旅游資源的調查、長沙市湘江水質調查的課外實踐活動；高二下期進行長沙市垃圾回收狀況、對長沙市卷煙廠的調查的實踐活動。這些地理課外實踐活動，即考慮了與教材基礎知識的鏈接，也考慮到了長沙的地方特色和學校周邊的各種狀況，選擇了最具有代表性的地理事物作為考察的內容，很容易實現順利開展的目標。其中，長沙市經緯度的測量，岳麓山地質地貌考察活動等是我校目前組織得較為成功的課外實踐活動。
二、科學設計方案，充分準備活動
地理野外考察等實踐活動是一件頭緒紛繁的復雜工作，而且難度很大，對地理教師和學生的要求是很高的。為了保證每一次的活動都得以順利進行并能取得令人滿意的效果，老師要根據教學內容制訂詳細的地理課外活動計劃，對科組老師進行分工，確定每一次活動的輔導老師人選，避免開展地理課外活動的隨意性。而每一次外出活動前，指導老師則要制訂一套詳盡的活動方案，包括選擇活動的基地、參加學生的人數、時間的安排、活動的程序、以及每次活動的目標要求如學生實踐能力的培養達到什么程度、采取什么方式和方法及措施完成這些目標等等，并預先到課外活動基地進行聯系及安排好活動的行程。多年來，由于準備工作做得細致而充分，我們每次均能圓滿完成既定的學習和活動任務。
我們在決定組織岳麓山野外考察活動后，為了進一步落實考察內容和設計具體路線，我們高一地理組的老師提前了進行一次詳細探查。
返校后，我們上網查找、到當地相關機構收集資料，再參照其他學校的地理野外考察活動，最后通過綜合考慮和研究，我們詳細制定了考察計劃，計劃內容主要包括如下幾個方面：
（1）確定野外考察目的，主要依據高中地理新課程標準、學生的心智發展水平和地方性野外考察資源特點。
（2）確定考察時間。活動時間一是要盡量選擇在天氣好、自然災害少的時候；二是與課堂教學進度相適應，讓學生結合課本知識進行實踐活動效果較好。
（3）確定考察線路和點位。這次岳麓山實踐活動，我們設計了如下考察路線：愛晚亭 → 清風峽 → 蔡鍔墓 → 黃興墓 → 白鶴泉 → 麓山寺 → 響鼓嶺 → 云麓宮 → 岳麓書院，考察內容分別為：考察內容：愛晚亭的背斜谷；清風峽的小背斜、溝谷地貌地點；從清風峽前往蔡鍔墓、黃興墓沿途考察岳麓山主要植被、土壤；白鶴泉附近的沉積巖層理觀察、涌泉、啼笑巖小斷崖；云麓宮、麓山寺、岳麓書院的儒釋道文化。特別注意的是，在進行實地考察時，帶隊老師自己要留意，也要提醒學生注意沿途是否有更典型的考察地點，這樣既能激發學生興趣和積極性，更能將理論聯系實際落實到更實處。這次考察當我們在從云麓宮返回半山亭的途中，一個老師發現了更大、更典型的背斜地貌，再一次把隊員們引向“課堂”的深處。
（4）提醒學生準備相關材料：如相關教材、教師準備和自己收集的綜合資料、照相機、放大鏡、鐵錘、水壺和用以記錄的筆記本、鉛筆等。
（5）組織準備：嚴密的組織工作是順利進行野外考察的有力保證，對于活潑好動的中學生尤其如此。要使考察隊成為一個拉得起走得動，令行禁止、紀律嚴明的隊伍，出發前一定要做好組織工作。本次活動共組織高一40余名學生參與，學校領導和教師6名。按教師分成六個隊，各小隊設隊長一人，協助老師工作。再將各小隊劃分為若干小組，每組3～5人，小組長負責小組的野外考察、現場討論、室內準備、作業檢查等組織工作。在考察出發之前，我們根據活動內容、地點和參加人員的情況，制定涉及安全保證、群體紀律等若干規章制度，向全體參加野外考察的師生宣讀并要求全體師生必需嚴格遵守。
三、嚴密組織活動，有效融貫知識
野外觀察是野外考察最重要的環節。在進行路線觀察時，除重點觀察既定的專項內容外，還應關注那些沿途能夠見到的自然事物、人文事物等一般地理事物的變化情況，并要求學生隨時做好記錄。教師在沿途可適當提問、及時回答學生的疑問。在定點觀察時，教師要明確考察的范圍和重點，耐心向學生講解所觀測的地理現象的特點和成因。在長沙市湘江水質調查實踐活動中，筆者引導學生觀察從猴子石大橋到長沙輪渡附近湘江兩側景觀的變化，包括自來水廠的選址、渡口、碼頭的區位、排污口的選位、沿線水顏色、潔凈程度的變化等。筆者在不同河流段綜合性提出了不同問題：橘子洲形成的原因及其發展趨勢，自來水廠的選址的區位因素有哪些；湘江水的污染源主要是哪些，污染成分主要是什么，如何減輕湘江水污染；為什么湘江沿線的碼頭主要分布在河東一側……通過沿途學生不斷的激烈的討論和老師的及時講解，學生感覺與母親河更近了一步，也更關注母親河所遭受的傷痛，學生紛紛表示要盡自己所能保護湘江。
野外考察有時需要采集樣品，包括巖石、植物、水樣等。在采集樣品時要提醒學生要注意安全，要保護考察區域的環境。我們在岳麓山考察活動中學生利用教師提供的地質錘采集到部分紅色砂巖標本。在長沙市湘江水質調查實踐活動中，學生采集了從上游自來水廠到下游渡口、排污口等處的水樣。
野外觀察雖然是考察過程中最重要的知覺過程，但光靠觀察和思考，仍不能全面了解某些地理事物或現象發展變化的過程，特別是對于那些人文地理事物的了解，光靠觀察是不能解決問題的，必須進行訪問和調查。才能得到一手的資料。老師要教育學生，以謙恭的態度和求知的渴望向有關部門和有經驗的人認真學習，征詢意見或建議。雅禮中學附近商業網點密度與效益的調查活動中，學生須巧妙地詢問店鋪的經營額，存在的經營問題等。長沙市交通狀況的調查，學生除向主管單位調查交通狀況外還可向市民調查統計相關資料。在長沙市卷煙廠的調查活動中，學生可向工廠負責人詢問廠選址的原因，也可向周邊居民詢問污染比較嚴重的季節和時間段等。
四、及時檢測反饋，科學總結成果
由于野外考察時間和條件的限制，對獲取的各項標本不可能都就地進行鑒定和研究，不少工作需要在室內進一步化驗和鑒定，在野外記錄和收集到的文字資料要及時進行整理，對野外測試的各項數據進行統計和分析，并對考察中繪制的各種圖形進行整飾和清繪。同時，活動結束后，教師要組織學生對考察的內容作系統的綜合分析，比較廣泛使用的是撰寫一份考察報告。撰寫考察報告是培養學生靈活運用地理知識的能力和書面表達能力的極好形式，一方面可充分調動學生深入鉆研地理科學的積極性，另一方面，也可提高他們運用地理知識表達問題的能力。考察報告可以獨立完成，亦可根據考察活動所分小組合作完成一份報告。同時教師要求全體成員全面總結這次活動取得的收獲和存在的問題，為今后開展工作積累經驗教訓。
學生完成考察報告后，老師要認真批閱后進行分析和點評，根據情況組織學生在室內課堂教學中展示考察成果，還可張榜公布和表彰學生考察報告，這樣更加激發了同學們參與地理課外活動的積極性。
學生在測量長沙市經緯度時遇到了很多困難，如實驗器材的選定、影長起始點的確定、容易錯過實驗時間等。筆者在學校操場除悉心指導學生外，還通過引導學生不斷地思考檢測他們對知識的掌握程度和理論聯系實際的能力：如為什么在實驗過程中不能碰桿子，為什么我們在12點前后要測量的時間間隔為什么要縮短，可能引起測量誤差或直接導致錯誤實驗結果的因素有哪些……通過這些隨堂檢測，學生的深層次的思考更多了，這樣的思考也更接近生活實際了。
幾個世紀以來，人們一直傳說在印尼的科摩多島上有一種“巨龍”，它力大無比，一口氣能吃下一頭一百多斤重的野豬。而最令人不解的是，它的口中能夠噴火！
1912年，一位荷蘭飛行員由機發生故障，被迫將飛機降落在科摩多島。在島上，他見到了那種傳說中的動物，并寫了一份關于發現一種怪獸的報告，說是在科摩多島的確有當地人傳說中的怪獸，但它們不是“巨龍”，而是一種巨大的蜥蝎。這份報告引起了人們的興趣。一位名叫安尼尤寧的荷蘭軍官登上了科摩羅島，打死了兩頭怪獸，將兩張完整的獸皮運到了爪哇。經科學家們鑒別，確定是一種巨型蜥蜴，并把這種巨型蜥蜴命名為“科摩多龍”。
無獨有偶，第一次世界大戰結束不久，古生物學家在澳大利亞發現了科摩多龍的化石，經測定，是6000萬年前的史前生物。同時，地質學家發現，科摩多島是海底火山噴發形成的海島，形成時間不到100萬年。這兩個發現，使人們陷入了迷宮：科摩多島誕生以前，澳大利亞的這種龍早已經滅絕。那科摩多島上的巨蜥是從哪里來的？幾千萬年以來，它們是怎樣生活的呢？
為了解開科摩多龍之謎，1962年，蘇聯學者馬賴埃夫率領的探險隊，在科摩多島實地考察了幾年。在發表的考察報告中說：科摩多龍體長可達三米，它們有令人恐怖的巨頭，遠遠望去，能看到它們口中不停噴“火”，但走近一細看，那口中噴出的“火”，不過是它們的舌頭，它們的舌頭鮮紅，裂成長長的兩片，經常吐出口外；它們會游泳，當然也會下到海邊捕食一些海洋生物。如今，人們更是解開了科摩多龍的許多疑謎，如雌性龍每次可產5～25枚鵝蛋似的卵，8個月后小龍便破殼而出，它們的壽命為40～50年。
但是，對于這種巨龍，至今仍有許多尚未解開的謎。例如，在自然界，有生必有死，而科摩多龍卻只有生者，不見死者。人們走遍整個海島，也未見過一具科摩多龍的尸體，就連一根殘骨也沒找到。難道是死者被生者吃掉了嗎？可它們對任何動物尸體都厭而不食，怎么會偏偏吃自己同類的尸體呢？還有，科摩多龍的祖先是在澳大利亞發現的，它們是怎么來到科摩多島的呢？盡管它們會游泳，但大海，水路漫漫，要游過這樣遙遠的距離，是難以想象的。
1、積極推進明珠**大門地區旅游項目建設，基本完成花橋招投標；
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規劃設計等工作；
3、完成了申辦**第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備；
4、將**島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”；
5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束；
6、完成**島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃；
8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；
9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作；
10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。
（二）旅游節慶活動
1、策劃起草了**年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節活動方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節方案；
2、形成**年**森林旅游節總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了**年**生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案；
2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，**世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、**浙江（**）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；
3、《**旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；
4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用；
5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農產品；
6、策劃并啟動了**年度**社區宣傳促銷。
（四）旅游行業管理
1、完成了旅行社和導游年審工作；
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查；
3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓；
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續；
5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館；
6、召開了綠色飯店創建協調會；
7、重新聘請了10名旅游行風監督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設
1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設工程，爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質公園**年地質遺跡保護工作總結及申報**年地質遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規劃，啟動并加快推進工程建設。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
（二）旅游節慶
1、進一步做好**年****森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作；
2、配合做好******柑桔節舉辦的相關工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成**社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；
3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作；
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；
5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。
（四）旅游行業管理
1、繼續抓好農家樂接待戶再教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作；
2、在做好日常安全監管的同時，認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作，并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查；
3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作；
4、繼續加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動；
5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動；
6、抓好50家旅游企業統計工作；
7、指導寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創建工作；
