時間：2023-03-10 14:54:19
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇城建工作思路，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
2013年城鄉建設工作主要目標：（1）各項重點工程完成節點計劃，開工率達85%以上。（2）全面啟動320萬M2棚戶區危舊房（城中村）改造工作，完成定銷房建設1.26萬套。（3）完成2100個自然村環境整治，創建省級三星級“康居鄉村”25個。（4）建筑業總產值突破1300億元，增長率保持在18%以上。（5）新建甲類公共建筑全面執行65%節能標準，住宅建筑逐步推廣65%節能標準。（6）工程驗收合格率100%，優質結構工程率18%以上，市區古彭杯優質工程率6%以上，省揚子杯優質工程數量12項以上，杜絕重大質量事故。（7）大力推進省地節能環保型住宅建設，實現創建“優秀住宅示范工程”的新突破。（8）遏制較大以上事故，傷亡人數嚴格控制在省、市下達的安全生產控制指標以內，建筑工地安全文明施工和揚塵控制有進一步提升。（9）強化燃氣安全管理，確保在全省燃氣管理工作考核中獲得良好以上等次。（10）清欠、依法行政、作風效能、零障礙服務、勤政廉政、勤儉節約、學習型機關和精神文明建設等工作走在全市前列。
一、堅持城鄉統籌，深入推進新型城鎮化
一是全力推進城建重點工程。加快區域性中心城市建設，持續提升我市城市現代化水平，促進經濟社會協調發展，抓好8大類255項城建重點工程的實施，完成投資576.7億元。突出加快銅山、賈汪融入主城區步伐，推動城市組團發展，彰顯生態文明，堅持“生態優先”原則，建設好城市生態環、生態圈、生態片區和生態廊道。加快公園綠地建設，重點抓好云龍湖5A級景區創建、泉山森林公園敞園、云龍山敞園二期、漢文化景區敞園等生態文明工程，讓居民步行10分鐘左右即可進入公園綠地健身休閑。強力推進潘安湖和云龍湖“兩湖”集中開發，故黃河二次開發，全面優化市區空間結構、功能布局和城市品質，努力提高城鄉生產、生活、生態水平。
二是大力實施新型城鎮體系建設。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化要求，促進大中小城市和小城鎮功能互補、集約發展。實施“1+3個100萬”工程，促進各縣（市）每年出讓1000畝建設用地，每年征收100萬M2土地、建設100萬M2安置房、銷售100萬M2商品房，加快建成宜居宜業的中等城市。開展中心鎮創建，完善鄉鎮分類考核機制，打造一批工業強鎮、農業強鎮、商貿旅游名鎮。鼓勵和引導農村居民向城鎮轉移，有序推進農業轉移人口市民化。
三是全面推進村莊環境整治。完成黃河故道沿線、高速公路和鐵路沿線、城鎮主要出入口2100余個村莊的整治，打造60個市級重點村莊，創建25個省級“三星級康居鄉村”，高標準完成呂梁風景區范圍內的村莊整治。準確把握整治重點和分類整治要求，確保整治村莊環境普遍改善，規劃布點村莊公共服務水平同步提升。抓好長效管理，嚴格落實長效管理機制，認真開展“回頭看”工作，積極鞏固整治成果。將國家農村危房改造任務與村莊環境整治有機結合，探索改善困難農民群眾住房條件與提升鄉村人居環境相結合的路徑。
四是著力推進各項代建工程。按照年度計劃和各項目節點要求，圍繞老項目的收尾及新項目開工，重點抓好列入“三重一大”的15項代建工程，完善前期手續及方案報批，工程招標及開工等工作，做到責任到人、目標明確、措施得力、方法創新、確保工期。落實項目崗位責任，加大推行力度，更好地完成政府確定的工作目標和建設要求。各項代建工程要堅持以“保安全、保質量、保工期、保廉潔”為指導思想，以“安全零事故，爭創優質獎”為目標，規范管理，科學組織施工，確保全面完成任務。
二、堅持以人為本，零距離解決民生問題
一是積極穩妥推進房屋征收。圍繞實施320萬M2棚戶區危舊房（城中村）改造任務，又好又快推進房屋征收工作。主動深入一線，了解情況，解決問題，化解矛盾。認真開展風險評估，扎實做好房屋征收信息公開工作，加強拆除單位管理，強化工地揚塵控制，確保各項拆遷工作有序推進、按期完成。積極查處房屋征收中的違法、違規行為，切實維護被征收群眾合法權益，積極妥善化解糾紛矛盾。進一步完善房屋征收工作人員培訓和信用檔案制度。
二是突出抓好安置房建設。新開工棚改安置房總量不低于1萬套，竣工量要超過1.2萬套。加強質量、安全、施工環境等方面的全方位全過程監督，嘗試組建棚改工程質量義務監督員隊伍，實行全天候監督，為打造優質精品工程奠定堅實基礎。把安置房配套設施建設擺在更加突出的位置，努力做到配套設施建設與安置房工程本身同步規劃、同期建設、同時交付使用，確保已竣工安置房能及時及早投入使用。
三是大力提高工程質量。落實建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》和省《質量監督實施細則》，加快推進監驗分離。深入開展分戶驗收，確保住戶通知率100%，積極推廣聘請業主代表參與工程建設過程中的質量管理工作，切實提高住宅工程特別是保障性住房的質量。加強工程質量管理，實行優質工程全過程創建，強化目標過程管理。加大質量通病治理力度，確保主要使用功能和環境質量，減少住宅工程投訴率。加強進場建筑材料及工程實體質量監管，重點整治偽劣建筑材料，杜絕不合格原材料入場。加強對監理企業的動態監管和信用體系建設，促進監理企業依法、誠信、規范經營，規范現場監理秩序,提高工程監理質量。加強對檢測機構和預拌混凝土及管樁企業的監管，通過信用等級考核，增強行業自我約束能力。加快工程造價計價標準修編，加強造價咨詢市場監管，不斷提高造價信息化管理水平。
四是穩妥推進農村危房改造。在總結試點經驗的基礎上，全面推進危房改造工作，根據房屋現狀采取重建和修繕加固的方式，力爭幫助9000戶以上的農村困難群眾解決基本住房安全問題。要抓好統籌協調，優先安排納入村莊環境整治名錄內的村莊農戶危房改造，將危房改造與村莊環境整治等建設有機銜接，提高政策效應和資金使用效益。
五是妥善解決突出問題。認真落實局維穩工作實施意見，將穩定風險排查作為一項基礎工作長期抓好抓實，通過“開門接訪”、“帶案下訪”，著力解決事關社會穩定的熱點、難點問題，嚴格落實“一崗雙責”和專務員制度，及時妥善地對待群眾反映的問題，切實做到矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會。局領導每月接訪、下訪分別不少于1次，特殊情況每年不得少于20次。進一步完善應急管理機制，健全應急管理體系，做到指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效。加強隊伍建設，把責任心強的優秀人才充實到專務員的崗位，切實提高隊伍的素質和水平。
六是切實做好清欠維權工作。落實清欠工作長效機制，認真排查拖欠隱患，變被動清欠為主動防欠，竭力遏制惡性拖欠事件發生，維護群眾合法權益。做好投訴接訪、處理，完善工作程序，提高工作效率，嚴格控制到市集訪，避免農民工進京赴省集訪，確保建設領域農民工工資發放工作的穩定。
七是持續推進零障礙工程。消除臨時觀念，認真總結經驗做法，創新方式，加大力度，確保長效、持久、深入推進。在服務窗口開展“服務零門檻，質量零差錯，群眾零操心，行為零投訴，結果零爭議”競賽活動，積極創建“零障礙”工程“金牌服務崗”，構建方便群眾辦事的“零障礙”服務體系。進一步推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制，優化審批流程，集中辦事項目，完善監督評議、動態管理、責任追究措施，通過剛性制度和嚴格問責有效約束和推動黨員干部履職盡責、創新創優。
八是創新管理提高綜治水平。深入推進平安創建活動，加強安全防范設施建設，健全緊急事項報告程序，完善應急處置預案，積極穩妥地處理好突發事件。加大對“平安工地”、“平安拆遷”、“平安機關”工作的指導力度，抓出亮點，抓出成效，確保社會管理創新和平安創建工作在全市名列前茅。
三、堅持多措并舉，全面提高行業監管水平
一是加快推動建筑業發展轉型升級。全市建筑業發展要盡快由量的擴張轉移到做優做強上來，做好建筑業產業結構調整和轉型升級，引導建筑業轉變發展方式，調整產業結構，構建總承包企業、專業承包和勞務分包企業比例合理的建筑業結構體系。積極支持龍頭骨干企業、經營特色明顯的專業企業以及縣鄉建筑業發展。加強二級以上大企業、特別是龍頭骨干企業的培育，為建筑企業升級、做大、做強、做優搞好服務，進一步提我市建筑業總量和總體實力。貫徹落實進一步加強建筑業發展的意見，抓好各項獎勵措施的兌現。加強與蘇南、蘇中地區優勢企業的交流與合作，提高企業大中型工程施工能力，提高優勢企業在省外市場的知名度。2013年，建筑業主要經濟指標保持較快增長態勢，實現總產值增長18%以上，增長速度要超過全省平均速度2個百分點以上。通過建筑業發展帶動農村勞動力就業，提高建筑業對經濟發展和民生改善的貢獻率，農民從建筑業獲得的收入比重保持在25%以上。
二是積極引導房地產業健康發展。深入貫徹落實促進房地產業健康穩定發展的各項政策，努力加強房地產市場監測和調控，突出抓好企業管理、項目監管、市場監管，大力推進節能省地環保型住宅建設。新開工保障房必須建成成品房，并按一星級綠色建筑標準設計。規范開發企業經營行為，嚴格資質和信用評價管理，健全聯動機制，引導開發企業誠信經營。積極做好8個示范項目的后期完善工作，努力實現創建“優秀住宅示范工程”零的突破。
三是全面加強建筑市場監督管理。完善“建筑市場”與“施工現場”聯動管理機制，健全建筑市場信用體系，實現建筑市場各方主體信用管理全面覆蓋。建立和完善《市建筑市場檢查實施細則》、《市建筑市場準入和清出制度》，進一步加強現場檢查，加大對建設單位、承包人和中介機構的監管力度，將市場行為與市場準入、企業晉級、評先評優和招投標掛鉤，嚴懲市場違規行為。進一步加強外地進徐企業的管理，制定《市外地進徐施工企業管理辦法》。網上核驗企業、建筑師、項目管理人員業績，凡未入“建筑市場企業信用庫”的信息，在招投標時一律不予采信。
四是大力提高招投標監管水平。進一步規范招標投標活動，嚴厲打擊規避招標、串通投標、弄虛作假等違法違規行為。認真開展電子化招投標工作，不斷完善系統功能，提高監管和服務效率。做好“在徐投標企業信息庫”的動態維護，營造公開、透明、誠信的交易環境。加強現場督導，努力提高縣（市）、區交易中心的建設水平，不斷滿足招標投標各方主體對交易中心服務能力、服務水平的新要求。加強招標機構資格管理，依法嚴格執行市場準入和清出制度，加強從業人員的動態監管，嚴肅查處掛靠出讓資格、泄密、弄虛作假、串通投標等違法行為。
五是深入推進建筑節能科研設計和抗震設防管理。嚴格落實建筑節能六項監管措施，加強薄弱地區監控，建筑節能工作要再上新臺階。重點抓好綠色建筑和節能示范項目、可再生能源應用、節能公示、節能意識和教育培訓、建筑能效測評、專項監督和驗收、分項分類計量裝置、“兩書一合同”建筑節能相關內容的落實。推進能源審計和能效公示工作。推動各縣（市）、區爭創建筑節能與綠色建筑示范區，切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重，所有政府投資項目和新建保障房全面按綠色建筑標準建設。加強建設科技工作，做好各類科技項目管理。加強勘察設計市場和施工圖審查監管，定期開展集中檢查行動。抓好抗震應急避難場所建設，把好建設工程抗震設防質量關。
六是強化施工安全監管。完善建設工程安全生產規章制度，進一步理順建設工程安全生產監管體制，加強監督執法隊伍建設，落實安全生產監管責任。完善建筑施工企業和從業人員安全生產信用體系和失信懲戒制度建設，強化責任追究，進一步加大工程安全監管力度，督促建設、施工、監理等各方主體安全責任的落實。加強信息化建設，全面推廣安全管理信息系統，加強安全生產動態監管。深化安全專項整治，督查安全專項施工方案的編制、審核和實施，積極防范和遏制建筑施工安全生產事故的發生。強化重點環節監管，實施重大危險源監控和重大事故隱患治理，構建重大危險源動態監管監控預警體系。全面推動綠色施工管理和建筑工地生產標準化建設，責成建設單位與施工單位簽訂《揚塵污染防治責任書》，有效防治工地揚塵，減少大氣污染，改善環境質量。
七是規范燃氣供熱市場秩序。加強燃氣項目建設管理，堅決打擊未批先建，未驗先營等違法行為。嚴格規范機動車加氣站建設，結合我市經濟發展和城市建設實際需要，科學、合理布局和批辦機動車加氣站的立項、建設。強化燃氣行業安全和服務標準落實，積極指導、監督燃氣企業提高安全、服務和內控水平。依托數字化城管信息系統，加強燃氣、供熱管網安全管理，實現即時互動，督促企業及時搶修搶險，杜絕燃氣供熱安全事故發生。
四、踐行十精神，著力推進黨風廉政、行業作風和干部隊伍建設
一是深入學習黨的十精神。抓好十精神的宣教工作，認真學習十工作報告原文和新，深刻領會十的精神實質，做到準確、全面、形成聲勢，突出主題，導向正確，基調鮮明。不拘一格創新學習方式，推動學習活動扎實開展，努力提升學習效果。把貫徹十精神與城鄉建設實際工作結合起來，緊抓有限時間，想辦法、議措施、扎實推進各項工作的落實，不斷提升城鄉建設工作科學化水平。加強學習型機關創建，黨組中心組年度理論學習12次以上，人均撰寫學習心得體會或調研文章兩篇以上，努力提高學習實效。
二是堅持不懈改進工作作風。嚴格貫徹落實中央和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求，堅持簡化接待，深入基層察實情、解難題，推進“三解三促”活動常態化制度化，杜絕走過場和形式主義。切實改進文風會風，提倡少開會、開短會，少發文、發短文，加快電子政務建設，減少紙質文件，提高辦文、辦會、辦事效率。深入開展創先爭優活動，優化績效考核評價體系，強化督查督辦，加大行政問責力度，使“善操作、會落實、能創新、敢擔當”成為全局人員特別是各級領導干部的鮮明特質。
三是嚴格依法行政規范行政行為。嚴格依法行政，重點加強行政執法規范化建設，切實執行行政處罰裁量基準制度，積極預防化解行政爭議，不斷提高依法行政水平。依法擴大政務公開，做好政府信息工作，推進領導干部“曬權力”活動，增強工作的透明度和公信力。嚴格落實規范性文件和行政處罰案件審查制度，進一步規范執法行為，全面落實行政權力網上運行。及時校勘、完善行政權力庫，做好動態維護，保持權力庫與現行法律、法規、規章密切吻合。依法辦理行政復議和行政訴訟案件，配合做好市政府114號令后評估報告審核工作。積極推行陽光政務，做到各類行政審批事項網上審批操作規范，確保辦件質量優良率達到80%以上。
服務大城建 要有新作為
市委、市政府提出“十一五”期間“建設100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產業”的奮斗目標，區作為市的中心城區，要在廓清思路中定向，在主動服務中定位，在屬地管理中定責，為構筑百萬中心城市打下良好的功能、產業和環境基礎。
更新理念，在完善百萬人口城市功能設施上有所作為
1、強化屬地意識。按照全市總體規劃的要求，牢固樹立城市功能設施建設屬地化理念，不斷增強屬地政府在推動城市建設、完善城區功能等方面的責任感和緊迫感，做到立思立行、立說立為，調動一切資源，聚合一切力量，運用一切手段，全力推進城市大建設進程。
2、強化服務意識。屬地政府應當在強化服務上下功夫，在主動服務上做文章，在優質服務上出成效，建立健全項目領導負責制、現場辦公制、督查跟蹤制和責任追究制，為項目在啟動前、動工中和建成后提供全方位的協調服務，促進城建項目的早規劃、早建設、早竣工、早受益。
3、強化經營意識。樹立經營城市的長遠眼光和戰略思維，以盤活城市資源，完善百萬人口城市功能為目標，著力提升城市化水平。放寬城區功能設施建設的參與范圍，發揮政策導向作用，按照“誰建設誰受益”的原則，大力吸引民間資本和社會投資參與城市功能設施建設。建立城市建設和經濟發展“規劃同定、任務同向、工作同步、成果同享”的工作機制，實現城市建設和經濟發展的互動雙贏。
揚優成勢，在構建百萬人口城市產業支撐上有所作為
1、做強商貿物流。在明確中心城區功能定位的基礎上，合理規劃發展布局，充分運用城市資源和政策手段，著力發展資源消耗少、產出效益高的樓宇經濟、物流經濟、旅游經濟等現代都市商貿產業。充分發掘和利用現有商貿市場資源，積極跟進南湖商務廣場、煙水亭商務廣場、人民路商務廣場等重大項目建設，打造中心城區中央商務發展“軸心”。大力推進“農改超”工程，加快京九批發市場的升級改造，發揮聯盛廣場、信華廣場的聚集效應，打造天馬建材城、花鳥大市場等強勢品牌，提升產業檔次。
2、做優沿江工業。充分利用東郊工業基礎、水陸岸線和土地資源，挖掘潛能，聯大引強，借勢發展。依托石化總廠的產業優勢， 以石化關聯產業為核心，精心包裝項目，盤活土地資源，引進大型企業入駐，發展石化下游產業和都市工業。以中心城區工業企業“退二進三”為契機，引導城區工業企業向東郊聚集，努力實現工業發展“從無到有、從小到大、從弱到強、從蓄到興”，突破發展瓶頸，伸長發展“短腿”，增強發展后勁。
3、做大民營經濟。要堅持“發展領域多元化、生產經營規模化、科技創新產業化、社會貢獻多樣化”，著力推動民營經濟發展。加大民營招商選資力度，尤其要在“百名重點客商、百家重點企業、百萬稅收大戶”上有所突破。要大力破除民營經濟發展過程中的政策性、體制性障礙，實現內商、外商同等重視，內資、外資同樣待遇，內力、外力同時集聚。要著力培育創業文化，在全民創業的熱潮中加速民營經濟的大發展。
提升品位，在營造百萬人口城市和諧環境上有所作為
1、塑造靚麗的市容環境。“用文明裝點城市”，全面提升城市管理和服務水平。按照全市統一部署，大力開展以“彬彬有禮過馬路”為主題的道路交通大整治，全面推行“交通整治、環衛保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創建”“4＋1”的城市管理新機制，逐步形成“條塊結合、共駐共建，全民參與、整體聯動、綜合治理、標本兼治”的城市管理新格局，為百萬人口城市營造良好的市容環境。
1城建檔案工作體系的確立
隨著城市建設的不斷發展，自治區12個盟市都設立了城建檔案館（室），9個縣級市中有7個設立了城建檔案館（室）。城建檔案管理體系基本建立，在自治區城鄉規劃建設管理中發揮著重要作用。全區現有城建檔案工作人員260人，其中大專以上文化程度240人，占工作人員總數的92％，具有檔案專業高級職稱人員42人，中級職稱人員83人。同時，各地根據本地區城建檔案事業的發展和干部隊伍建設的需要，加強了崗位培訓工作，從業人員素質得到了較大提升。
2城建檔案工作的法制化、規范化
2013年7月1日起施行的《城鄉規劃條例》明確規定：城鄉規劃組織編制機關應當將依法批準的城鄉規劃，按照國家和自治區有關規定，報送同級城鎮建設檔案機構存檔。申請辦理建設工程規劃許可證時應當提交建設工程檔案報送責任書。建設單位應當在竣工驗收后6個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料，并報送同級城鎮建設檔案機構存檔。《城鎮建設檔案管理辦法》自2010年8月1日起實施以來，各地區認真貫徹落實《辦法》，有的地區依據《辦法》制定或修訂了本地的城建檔案管理辦法。目前，呼和浩特、包頭、赤峰、烏蘭察布、烏蘭浩特等5個城市先后出臺了城建檔案管理辦法。各地結合實際制定了具體的檔案接收、整理等一系列配套制度和文件，從而進一步規范了城建檔案的歸檔報送程序。如：呼和浩特市建委制定了《呼和浩特市建設工程竣工檔案報送規定》；包頭市制定了《建設工程檔案的移交規定》；烏蘭浩特市人民政府頒布了《烏蘭浩特市建設項目綜合驗收管理辦法》等。這些文件可操作性強，使檔案接收更加科學、合理、規范。同時，各城建檔案館也建立了比較完善的內部管理制度。
3加強城建檔案館藏檔案和館庫建設，逐步提高設備配置
近幾年，在各級規劃、建設行政主管部門和城建檔案館的大力宣傳、共同努力下，城建檔案接收進館數量明顯增加，質量大幅提高。據不完全統計，全區城建檔案館館藏檔案超過120萬卷，照片14萬張，錄像帶3600多盒，光盤4000多張，還有各種底圖、資料等，極大地豐富了館藏，為更好地服務于城市建設打下了堅實的基礎。特別是一大批國家、自治區重點建設工程項目竣工和市政基礎設施工程項目竣工檔案的接收進館，為城市規劃、建設和管理積累了寶貴的資料。目前，全區城建檔案館房面積近16000m2，軟、硬件設備配置逐步改善，為檔案的接收、保管和利用提供了有力的保障。
4推進城建檔案信息化建設
以建設數字檔案館為主要目標，對全區各盟市旗縣館藏檔案進行數字化加工和數據資源整合，建設各類專題數據庫，開展地下管線數據普查，實現地下管線信息的動態管理，建設公開檔案信息平臺和非公開檔案內部共享平臺，建立檔案信息資源深度開發和廣泛共享機制，充分發揮檔案信息資源的作用。建立城市建設檔案電子信息庫，實現城建檔案收集、管理、利用的電子化，全面提高城建檔案信息化建設水平，使檔案事業發展能夠適應自治區經濟建設和社會發展的要求。
5增強檔案利用服務意識，提高服務水平
檔案的有效利用是檔案管理的最終目的。全區各級城建檔案館充分利用館藏檔案資源，積極改進工作方式，做好檔案利用服務。2014年，提供利用檔案近10000人次。城建檔案既為城鄉規劃編制、基礎設施改造提供了可靠資料依據，也為老百姓解決房屋拆遷，鄰里土地房屋糾紛等提供了幫助，取得了良好的社會效益。
6貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》，積極組建城市地理信息中心
一、2009年的主要工作
（一）緊緊圍繞民生工程，積極推進城區建設
結合深入學習實踐科學發展觀活動，為加速新型城市建設和城鄉一體化發展，讓改革發展的成果惠及廣大人民群眾，我們把建設和諧街道、和諧農村作為頭等大事全力予以推進。根據區政府投資項目計劃，主要圍繞民生工程，積極推進城區整體建設。
5、濱海快速路的小橋改造工程。濱海快速路的無名小橋始建于上世紀90年代，現已是危橋。經區政府批復，計劃投資22萬元的無名小橋改造工程，已按計劃于7月全面竣工通車。
7、按計劃落實好市政建設項目。根據工程建設計劃，2009年開發區市政公司完成的工程項目有：笠山路污水管修復工程，小港大橋西側道路修復工程，橋東老區、安置區砼路面澆筑工程，半路洋居民路燈安裝工程，小浹江河坎修筑工程，蔚斗社區文化廣場及門球場建設工程，金雞山排洪溝清理工程，2009年的公廁、垃圾亭改造工程以及長河新村、原開發區老年活動中心的綠化工程、半路洋老居民區給水管道改造工程，青峙區域服務中心改造工程，東升社區老年協會會所建設工程和工業區圍墻外綠化改造工程等。
（二）規范農民私人建房管理，嚴格執行規劃審批程序
在規范建房審批程序和加強建房管理的同時，還認真做好農戶建房需求的調查工作，初步掌握轄區內農戶建房的需求總量及結構，了解申請建房戶的家庭經濟狀況等，為上級部門推進農村住房改造與建設提供了科學的決策依據。
（三）加強小型工程項目招投標平臺建設，促進招投標工程管理工作健康發展
1、加強街道招投標分中心管理平臺建設。通過街道招投標分中心管理平臺建設，規范了招投標程序，進一步擴大了公共資源的管理范圍。
2、制定出臺招投標考核辦法。2009年XX街道招投標管理分中心通過制定出臺街道、社區、村小型項目招投標考核辦法，嚴格控制了小型項目的“擅招”現象。
關鍵詞：公路工程；施工監理；建議
近年來，隨著公路建設的快速發展，公路工程監理工作在工程項目的進度、質量、費用三大方面積累了大量經驗，但同時也存在不少問題。工程監理制度是公路工程建設中一項科學、有效的管理措施，它保證了工程建設的法制化、規范化和程序化。目前的公路建設市場龐大，雖然監理工作在工程項目的進度、質量、費用三大方面積累了大量經驗，但同時也存在不少問題。本文針對這些問題，提出了一系列應對措施。
一、建設單位要正確處理與監理單位之間的關系
建設單位和監理單位是委托與被委托的關系。監理單位依據監理合同和監理服務協議書規定，獨立地承擔現場施工管理監督，不受建設單位干擾；業主應授予監理單位履行監理合同和監理服務協議中規定的職權并全力支持其工作。監理單位依據合同賦予的權力，正確執行合同并堅持公平、公正、既維護業主的利益，也不損害承包人的正當利益。因此監理單位和建設單位只是合同職責分工關系，而不是誰領導誰的關系。正確處理好這種關系，對監理單位獨立的去執行合同賦予的職責甚為重要。
二、堅持標準化管理是做好控制工作的基礎
監理標準化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎。
監理標準化管理可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內部管理標準化是監理規章制度具有可操作性、規范監理內部組織運行行為和個人行為，使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激烈機制，是做好監理控制的內在保證和基礎。其二，外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監理要求的內容標準、報表形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。
三、工程費用的監理
在公路工程施工中，工程費用反映了業主和承包商的直接經濟關系，同時，施工中的工程費用的支付也反映了工程的進度和質量。工程施工過程中的費用監理主要是對工程計量與支付的監督與管理，要求監理人員必須全面熟悉合同文件并根據合同條款，制定工程計量與支付程序，使工程費用監理科學化、規范化。工程費用的管理是與工程質量和進度相輔相成的，都是工程監理的基本手段和環節，只有質量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質量是費用支付的基礎，工程進度是計量支付的保障，因而我們在進行質量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現的，合理的計量支付有助于工程的管理，但必須防止兩種傾向的發生：一是超前支付，它容易造成業主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至會因資金周轉困難而影響進度和質量。另外，根據現場實際情況進行的優化設計，可以為業主節省費用；合理的變更設計，可以使業主的有限資金得到更好的利用。
四、加大工程進度的監控力度
公路施工工程的工期在合同中是有明文規定的，而且工程能否如期竣工，直接涉及到業主與承包商的切身重大利益。所以，監理工程師一定要按照合同要求，嚴格控制施工工期。控制施工工期的方法主要是由施工單位來制定切實可行的施工計劃，并確保計劃的編制無懈可擊。但是，計劃在實際的實施過程中，還是會產生許多新的變化。這是由于施工過程要受到多種外部因素的影響。這些因素不僅包括施工單位自身能力，還有現場施工的環境，而且還有自然環境的影響等。這樣，監理在控制進度計劃的過程中，首先一定要考慮清楚影響施工企業的諸多不利因素、承包商機械設備的到位情況及技術準備相關情況等。必須將這些不利因素一一查找出來，并進行認真分析，并予以妥善解決，從而引導施工企業排除各類不利因素的干擾，真正有效地控制企業施工的工期。此外，監理工程師還應及時對計劃進度與實際進度開展對比，以便于及時調整施工的進度計劃。
五、大力推進監理行業組織結構調整
監理行業組織結構調整的目的是實現產業組織結構合理化。目前監理企業層次不分明大的不強。小的不活。中間層次則需提高質量和水平。監理企業規模和結構應與建設工程規模和結構相協調。因此。監理行業組織結構調整的關鍵是解決綜合類大型和專業化小型企業的兩極發展。即是向代表行業水平和實力的企業集團或大企業方句發展，使其成為能夠與國際咨詢顧問公司相抗衡的中國大型骨干監理企業。另一極是按照專業化、小型化的發展方向，通過采取多樣化資產組織形式和管理體制。形成獨具特色規模適度、專業性強、機制靈活的小而專、小而精，小而活的充滿生機及活力的新型監理企業。多數監理企業可以加大改制改組力度努力搞好施工階段的工程質量、進度和投資控制逐步發展成為專業類監理企業。通過資質引導、市場準入和政策扶持。鼓勵這類企業按照社會化大生產和專業分工要求。加快內部組織結構調整優化資源配置，逐步向專業類企業發展。
六、做好合同管理的目的及作用
合同管理的目的是做好投資和進度控制，對與合同中的工作量有變化的數量及延期的原因等均要有充足的證明材料和指令，對違約責任和爭端、仲裁的決定均應按照慣例及合同中的規定收集并提供充足的證明材料，對工程的分包、轉讓、保險和保函按合同文件和有關法規處理。合同管理比較繁重的一項工作是索賠的處理，處理索賠時要理清發生索賠事件的整個過程，并有監理簽認的事件發生當時的證明材料。
參考文獻：
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2、況北京, 公路工程施工監理的主要問題及對策.[J] 民營科技 2010.05
塔中作業區籃排球場工程結構施工尚未結束,按照施工計劃,除去作業區安全檢查停工一天半,現在工期明顯滯后,對于工程中施工進度,質量和安全一系列工作情況現向公司匯報:
一,前期拆除工作進展不順,造成工期嚴重拖延。施工進度表中計劃拆除混凝土地坪時間為5天,此依據是原有混凝土地坪厚度為25cm,實際上整個場地排球場部分為25cm,籃球場部分為30~35cm,(當時拍有現場測量厚度照片),大面積混凝土地坪厚度過高,超出tcm多用機起撬承力范圍,兩臺多用機同時起撬仍無法撬動,最后只有將所有籃球場部分砼面層切割成2m×2m的方格塊,這就極大地減慢了工作效率,致使工期晚于計劃5天。而原計劃電桿拆除計劃為4天,同砼面層拆除流水作業,可25噸吊車到現場后,將電桿幾乎拔斷也未拔出,后從作業區了解到,原有場地12根電桿下方套有0。8m×0。8m×1。0m的砼涵管,而且多用機鏟運砼碎塊時有兩輛翻斗車進入場地裝運砼碎塊,為了安全施工,只好人工挖掘電桿基礎周邊土方后,再由吊車進場將10根電桿拆除,有兩根靠近作業區辦公樓的電桿考慮安全因素,由吊車拉起電桿,人工在底部將電桿切斷,在拆除過程中出現了許多設計中沒有考慮到或發現的實際困難,為解決這些困難耗費不少時間,造成拆除工作嚴重滯后。
二,場地平整及鋪戈壁料平整工作未節省出時間,原本打算照計劃提前半天,可是作業區舉辦體操比賽,作業區臨時更改比賽時間,將作業區大門封住,禁止任何車輛進出,而且通知我方較晚,造成拉運戈壁料的車輛停在門外,平整場地的多用機沒有戈壁料平整處于停機狀態,造成半天工期浪費。
三,砼面層澆筑人工機械不足,安全意識不強,現場管理不善使得工期再次被延誤。考慮到作業區中午和晚上不準施工的要求,而施工隊只有10來個工人,可支槽鋼模板每次只能支設180㎡,砼攪拌機只有0。35l的攪拌量,運送砼也只有一輛小方圓車,難以周轉所有機械,現場技術負責人要求施工隊增加工人和機械數量,以便加快施工進度,我方交涉多次未果,承包商為減少成本一直將工人維持在10人左右,即使是澆筑砼時,工人也只有15人,除去工頭,現場工作的只有14人。另外不時的工人罷工使工程進度嚴重受阻,工人從9月11日完全進場至今,先后于9月13日,9月20日,9月22日,10月1日,10月2日5次罷工,還不算日常工人鬧情緒工作,期間不斷有工人離去,后補入工人始終未使現場工人超過15人,這種老牛拉破車式的作坊施工隊伍使得工程的進度遠遠達不到我方要求。每日澆筑砼量只有50立方米。
由于施工隊工人素質參差不齊,大多沒有施工建筑經驗,工頭和承包商同樣是門外漢,而且拒不執行我方技術負責人工作安排,陽奉陰違的工作方式使得工作很難如計劃進行,現場負責人員多次引導,教育,警告都未見明顯效果。
我方同作業區簽定的安全承諾書交由施工隊認真學習,但施工隊置作業區要求于不顧,不斷出現違反作業區安全要求行為,經常發生值班車客貨混裝和工人不穿指定信號服和佩帶安全帽及工靴的現象:9月15日值班車兩次客貨混裝被作業區罰款200元后,又多次出現客貨混裝的現象。9月14日,承包商趙洪波未告知我方任何人員私自從作業區接通電,并且將配電箱置于地上,9月17日,工人在沒有任何防護措施前提下,安全帽未系私自在我方技術人員下班期間用電和動火,被作業區hse主管人員拍照警告,作業區要求我方于9月18日工程停工整頓,即使這樣施工隊仍不從中吸取教訓,承包商不戴安全帽在場地中間隨意插走。我方現場負責人多次要求其按照作業區要求施工并穿戴勞保,但施工隊置之不理,9月24日工人又因為沒有佩帶安全帽被作業區罰款200元,9月28日再次因工人未戴安全帽被作業區警告。從9月2日有工人進場施工,每天我方人員都對施工隊伍強調著裝和勞保,工人在被指點時戴上安全帽,休息時又將安全帽置于地上,我方人員主要負責現場施工并配合公司協調各兄弟單位拉運物資材料,這些安全勞保佩帶本不屬于我方工作主要內容,可施工隊總是將作業區要求當作耳旁風,我方人員每天進現場第一件事就是強調勞保,但工人總是屢教不改,我方提出將罰款落實到工人個人身上的建議,承包商拒不執行,考慮到路橋建安公司外在施工形象和公司聲譽,我方先后兩次對施工隊進行每次1000元罰款,但是從承包商到工人依舊我行我素,始終沒有改善安全意識和著勞保行動。現場管理混亂無章,工人在休息期間隨意將安全帽置于地上,工靴和建筑用品隨意擺放在籃球場邊的草坪上的現象經常發生。
四,我方負責人下達當日工作量總不能按時完成,造成施工無法順利進行。我方每天對施工隊下達當日工作任務量,承包商總是以千百種理由拖延時間,后來了解到原來承包商只負責砼澆筑工程量,其他工程工人都是以天工結算,所以不斷出現工人誤工怠工和混工現象,一些可以提前準備的工作就這樣被延誤了。
現場技術人員在工作中也存在以下兩方面不足:
一,開工前期準備工作不充分，造成工作被動，使得工程進展不順利。由于從甲方處無法獲知原有場地地面隱蔽工程的詳細資料，而從工程設計圖紙中同樣無法掌握隱蔽工程實際情況，當工程進行到出現機械難以進行等問題時，現場技術負責人沒有在最短時間找出有效解決辦法，使得工程被動開展。
二，現有工人不足，同上一個工程相互沖突。在塔中瀝青拌和站工程尚未結束之時，作業區籃排球場已經開工，我方技術負責人要求施工隊伍加派工未果前提下，只好匆忙開工，使得工程前期工人嚴重缺乏。造成工期一定延誤。
一、20__年城市規劃工作情況
（一）狠抓規劃編制，完善規劃體系
一是完成全市25個“示范村”新農村建設規劃編制（包括胡集橋垱、張集沙河等6個試點村和柴湖新村、客店邵臺等19個示范村）。二是完成柴湖鎮“兵營房”改造規劃編制。三是完成九里回族鄉鎮區總體規劃修編。四是完成郢中城區“21世紀花園”住宅小區規劃(12公頃)。五是完成賓館商業步行街規劃。六是完成城河步行街改造規劃方案。七是完成陽春大街環境改造規劃方案。八是完成王府大道南端、龜鶴池道路鋪裝及綠化配套規劃。九是完成了金匯花園小區和萬景春天小區規劃。十是完成了東出口鏡月湖路（3.4公里）道路設計、莫愁大道、河街、陽春大街、石城大道道路黑色路面改造設計。使城市詳細規劃覆蓋率達90，初步形成城市總體規劃、專業規劃、分區規劃、控制性詳規、修建性詳規、街景規劃融為一體的規劃體系。
（二）健全規劃機制，規范規劃管理行為
1、建立規劃決策機制。組建了以市政府章良華市長為主任委員的__市城市規劃委員會，吸納了建筑、園林、市政、水利、環保、交通、電力、電信等方面的21名專家組成了專家咨詢委員會，并制定了《__市城市規劃委員會議事規則》，20__年，先后召開規劃委員會議10次，專家咨詢會議16次。有20項建設用地、50余項建筑設計方案通過了城市規劃委員會審批，并按規定程序對市博物館、市電力設備廠2項規劃用地調整方案報經市人大常委會審議批準，使我市城市規劃工作走上了科學決策、民主監督的軌道。
2、完善規劃管理體制。為了很好地順應城市規劃管理工作，我們積極實行“三個轉變”，即：管理體制上由分散管理向集中統一管理轉變；在管理方式上由隨意型管理向規范型管理轉變；在管理手段上由單一審批管理向全過程監督管理轉變。積極采取區域范圍分隊管，重點項目定人管，違章建設配合管，違反規劃依法管。在內部管理體制上，將郢中規劃所原有的“一隊九區”體制改變為“兩個隊”，重點加大了管理執法隊伍力量，有力確保了違章違法建設及時有效的查處。
3、積極推行“陽光規劃”。我們在__市行政服務中心設立了辦事窗口，實行一個窗口對外，集中受理，分頭辦結的工作制度；并對規劃審批嚴格實行“五公開”：辦理依據公開、辦事程序公開、辦事機構和人員公開、辦事結果公開、辦事紀律和監督投訴渠道公開，接受建設單位和個人的監督；在規劃方案審批過程中，實行批前評審和批后公示，多渠道收集社會各界的反饋意見。全年來，先后公示工程25個，其中通過公示調整方案5個，延緩審批3個，停止審批4個，舉行專門評審會3次，規范了規劃行政行為，維護了公眾利益。
4、切實加強規劃效能建設。為認真開展城規劃效能監察工作，我們制定并下發了《__市城鄉規劃效能監察工作實施方案》，成立了由市建設局、市監察局共同組成的城鄉規劃效能監察領導小組及辦公室。4月10日，我們召開了全市城鄉規劃效能監察動員會，對開展城鄉規劃效能監察工作做了具體安排和部署，將任務層層分解，層層落實，在自查自糾階段，我們通過召開座談會、問卷調查、走訪建設戶、公開投訴信箱、舉報電話等多種形式，對辦事程序、辦事效益、服務質量、廉政建設、規劃透明度等方面廣泛征求社會各界意見。通過調查，我們獲得了很多有價值的信息和整改建議，為深入開展整改工作奠定了基礎。
（三）強化規劃管理，嚴格的執行城市總體規劃
“規劃是龍頭，管理是關鍵”，我們切實加強了郢中地區各類建設的規劃管理工作，堅持選址定點到戶，辦證發證到戶，打樁放線到戶，基本做到了規劃到點,管理到戶,建設到位,從上至下切實做到建前、建中、建后一條龍的跟蹤管理。重點強化了道路紅線、河湖藍線、城市綠線、文物紫線等“四線”控管，同時還加強了風景名勝區、電力高壓走廊、給排水設施、地上地下管網、鐵路沿線、公用綠地、市政公用設施預留地等地段以及私房建設的規劃控管，切實做到了橫管到邊、縱管到底。
1、嚴格執行“一書兩證”制度。我們按“一法一例”的要求，嚴格執行城市規劃管理的“一書兩證”制度，認真做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”，今年來，共辦理《選址 意見書》64項，《建設用地規劃許可證》64項，建設用地面積109萬m2，其中工業用地90萬m2，居住用地面積0.5萬m2，其中，工業建筑總面積6萬m2，居住建筑總面積5萬m2，“一書兩證”辦證率達到100。
2、嚴格規劃建設地段的房屋控管。本著“控管出效益，控管好也是貢獻”的原則，對于城區暫未拉通的斷頭路及重點規劃控制區域的房屋建設，我們積極下發《規劃控管通告》，讓群眾早知曉該地段的規劃情況，嚴格控制房屋的新改擴建，確保按規劃進行建設，避免了亂搭亂建問題的出現。僅目前正建設的護城河改造工程沿線及石城大道東端道路建設中，就有100余戶居民一直居住在幾十年的老房中未進行新、改、擴建或違規亂建，直至去年兩地開工建設時，政府投入較少的拆遷補償就順利搬遷了。另外，還有承天大道西端、石城大道中端等斷頭路區域以及兩湖地帶的500余戶私房經控管后均未進行新改擴建，從而為我市拉通城市道路及區域性規劃的落實，節約了大量的建設資金。
3、嚴格土地收儲地域控管。為積極配合我市城市土地收儲工作，確保“一個池子蓄水”，我們對經市政府統一收儲的地塊，積極實行“死盯、死守、強停、強拆”的高壓政策，嚴格控管各類建設活動。目前，王府大道北端、校場路東端、新堤西灘小區等20余處3000余畝市政府收儲地均未出現違規私房建設及亂搭亂建等問題，切實做到了“收儲地零建設”，為我市城市建設保留了很好的發展空間。
4、嚴格私房控管。為加強郢中規劃區私房建設控管，我們嚴把房屋準建“門檻關”，嚴格收費管理，目前各類房屋建設均嚴格執行了“市行政服務中心報建受理，局規劃科、規劃所踏勘呈報、市建設局審核、重點項目及重點地段市政府審批，臨街建設及重大工程項目最終由市規劃委員會集體審定”的審批制度，嚴格規劃的實施管理，做到“項目不審批，不準建；規劃不落實，不放線；手續不辦齊，不搭電；資料不報批，不定點”，從而使郢中城區私房建設大幅度減少，目前私房建設總量僅為去年同期的50，從而為今后的“城中村”改造工作奠定了良好基礎。
5、嚴格依法查處違章。我們積極采取“半天一巡查，一日一調度，兩天一檢查，每周聯合執法”的辦法，對于拒不辦證繳費的積極上門宣傳政策，不厭其煩的作耐心細致地思想工作；對于頂風無證偷建、搶建、強建等違章違法建設，做到了動工就停，動磚就拆。全年來，我們先后下達《違法建設通知書》100余份，依法28余處，1920m2，強行停工60余處，制止違規建設50余處，通過市法院強行執行違法建設案件3起，并對一些典型違章案例在電視上公開曝了光，取得了“查處一處，教育一片，震懾一方”的效果，有力維護了規劃權威性。
二、存在的主要問題
1、規劃宣傳與規劃公示工作有待進一步規范，規劃公眾網站建設滯后。
2、規劃法規有關執法時限過長，而按《行政許可法》違章又不能強行拆除，從而給違章違法建設的查處工作造成很大難度。
3、城市規劃監督制約機制不夠健全。不辦規劃手續，不按規劃修建，擅自突破規劃的情況時有發生，城市規劃法制建設和執法力度有待于進一步增強。
4、規劃管理人員工作經費未納入財政全額預算，規劃管理工作經費不足。
三、20__年城市規劃工作計劃
20__年我市城市規劃管理工作指導思想是：堅持以黨的十六屆六中全會精神及我市第四次黨代會精神為指導，以促進全市經濟社會發展為中心，以“真抓實干樹規劃形象，優質服務讓人民滿意”為目標，解放思想，振奮精神，調整思路，圍繞經濟發展抓規劃，圍繞名城保護抓規劃，圍繞旅游開發抓規劃，圍繞景觀建設抓規劃，加快城市規劃編制，加強城市規劃管理，提升城市品位，美化城市形象，促進全市規劃工作全面、持續、健康發展。20__年我們將重點做好以下幾方面工作：
1、繼續深入宣傳“一法一例”及我市城市總體規劃等相關法規知識，不斷提高全體市民，使城市規劃法規知識家喻戶曉、人人皆知。在“城市規劃公眾網站”建設上，切實加大資金、人才、設備等投入，力爭按省廳標準高質量完成網站建設，讓公眾廣泛參與到城市規劃當中。
2、努力抓好測繪勘察工作。利用自身技術力量，完成我市市城范圍國家測繪控制點的普查工作，并開展中心城區平面控制和高程控制點的調查工作；實行規劃區范圍數字控制，為總體規劃和建設性規劃提供準確及時的服務；加強市級測繪管理，完成勘察資質晉級工作。
3、認真開展規劃編制和規劃設計工作。結合我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃，組織完成各鄉鎮、開發區總體規劃、文明新村規劃編制工作；完成鏡月湖景觀帶、南出口建設規劃、城區至武荊高速公路修建性詳規及街景規劃，形成“一街一景”的城市景觀，加快城河步行街、護城河沿線、石城大道、跨湖路等修建性詳規的修編工作。完成歷史文化名城街區──縣門坡古街區、元佑宮至文峰塔、石牌老街地帶的保護詳細規劃。
4、繼續深入推進城鄉規劃效能建設及監察工作。結合自查出的題，采取有效措施，有針對性地進行整改，并將制度建設作為規劃效能建設的立足點和著力點，通過效能建設帶動制度建設，用制度建設保障效能建設，使各項工作真正做到有章可循，有法可依，工作規范有序。同時，認真做好規劃效能 建設的工作總結，積極推廣先進經驗和先進典型，進一步促進我市城市規劃效能建設工作。
5、嚴格執行規劃審批制度。在審批中貫徹科學發展觀；在審查設計上注重營造資源節約型、環境優美型特色建筑；嚴格執行市政府配套費征收管理制度，堅持一個標準進，一支筆審簽。
6、嚴格規劃執法。嚴格城市“四線”規劃管制制度，規范“一書兩證”行政許可程序，切實加強對小街小巷、城郊結合部、城市出入口的規劃管理，嚴格控制私房建設，強化重點地段規劃控管，加大規劃審批前的巡查和管理力度，加大違法建設查處力度；對未批興建和不按規劃亂搭亂建的違法案件嚴肅查處。
1、強化安全培訓，進一步提升安全意識。
明年上半年工程建設全面轉入線路工程收尾、場站、閥室全面建設階段。對于線路收尾工作，往往也是最容易發生安全事故的階段，因此，做好承包商的安全監管工作更應該引起重視。
首先按照集團公司相關要求，定期做好承包商主要管理人員的安全教育培訓，持續提升和強化安全管理人員的安全意識和安全責任。二是督促承包商做好內部員工的安全教育培訓工作，側重于從安全意識和安全操作技能，應急知識等方面提高全員重視安全、從要我安全真正到我要安全的轉變。場站、閥室全面開工后，針對涉及工作內容交叉、施工工序繁雜，人員工種眾多的實際情況，督促承包商分類分層級分不同時段對員工進行安全教育培訓，側重于從各崗位安全風險、崗位安全操作規程等方面加強培訓，使建設人員提高安全操作技能、熟悉和了解身邊的安全風險，時刻繃緊安全弦，奠定施工安全的基礎。
下半年進入投產準備和試運行期后，和生產部緊密協調和配合，把好負責場站運行人員的安全培訓關口，做好運行人員的資質審核，尤其是特種設備操作人員的培訓取證及證件審核工作，另外按照作業許可管理相關規定，做好簽發人、監護人、申請人和接收人資格的安全培訓。投入試運行期后做好運行人員的日常培訓和定期的應急演練培訓等內容。
做好公司內部員工的專項安全培訓工作。注重從公司不同時段的工作需要出發，提早準備做好培訓工作。主要從以下兩個方面進行專項安全培訓。一、場站臨時用電的安全培訓。從目前線路施工的用電情況來看，現場用電管理較混亂，存在標準不統一，安全管理人員不熟悉相關要求，專業人員無從下手的情況，針對此情況，擬請專業人員對施工現場臨時用電及臨時用電的安全監督管理知識進行必要的培訓。二、做好投產安全專項知識培訓。針對投產試運期間的安全要求，開展有針對性的培訓。
2.加強日常安全監管
線路收尾階段，一是做好溝下連頭、尤其是在地質條件不良、安全風險較大地段的溝下作業的安全監管。現場監管要充分發揮監理的監督作用，安全風險較大的溝下連頭作業必須要求監理在現場監督。為風險可控，可實行提前告知制度，即要求承包商提前告知需要施工的地點，周圍環境和地質條件，由此大致判斷風險高低，以及采取何種管控方式。二是督促分部做好清管試壓的安全監管工作。從作業方案到現場安全技術交底、現場設備、物資材料、現場監護等多方面做好安全監管工作。
場站施工作為施工工序、專業眾多，人員相對集中的現狀，一是要做好人員入場安全監管關口，做好固定場所的標準化施工現場管理；二是督促承包商加強內部管控，做好交叉作業，各工種的內部協調和管理，保障工程順利，安全進行。
隧道和盾構施工是安全監管的重點，在督促分部做好現場安全監管的同時，要不定期的對盾構施工和隧道施工作業進行督查。督查可以采取聘請相關專家的方式進行，以便于更好地發現存在的安全問題，將安全風險和隱患降到最低，從而保證施工安全。
投產準備和試運行期間，重點是做好邊投產邊整改施工的安全監管，從作業許可制度的嚴格執行，到現場安全監護的各個環節都要重點監管，來保障場站運行安全。
3.做好HSSE管理體系的修訂和新的安全監管制度的編制和修訂
隨著明年集團公司新的HSSE體系文件的正式實施，公司相應的體系文件和眾多的安全監管制度都要隨之需要進行必要的修訂。另外還需根據投產和試運行的需要，編制該階段及后期的安全監管監管制度，對已經不適合或者不符合集團公司新的安全監管制度的文件進行重新修訂。
