時間:2023-03-10 14:53:39
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇法院法治建設工作總結,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
根據地區分院、林業局政法委的安排和部署,全區檢察機關從今年五月份開始開展“社會主義法治理念教育”活動,在開展“社會主義法治理念教育”活動中,我院堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,堅定社會主義法治信念,提高執法能力,促進影響我院檢察事業發展和不符合社會主義法治理念的實際問題,不斷增強檢察機關干警的創造力、凝聚力、戰斗力,努力實踐“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題,落實“加大工作力度,提高執法水平和辦案質量”的總體要求,進一步端正執法思想,增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性,為構建林區和諧社會和社會主義新林區提供堅強的法治保證。按照《社會主義法治理念教育活動實施方案》的要求,院黨組積極組織全體干警參加學習教育活動,現將學習情況總結如下。
全院共有干警19名,活動參與率達到100%。在學習培訓階段,院黨組組織全體黨員認真通讀中央政法委編發的《社會主義法治理念教育讀本》;學習同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話;學習、同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。鼓勵干警積極參加省院、分院和林業局組織的培訓活動。按中央要求采取靈活多樣的有效方式,組織全體干警分五個專題進行大學習、大討論。并把“三個代表”重要思想貫穿整個學習培訓階段的始終。
一、領導重視,機構健全。版權所有
我院黨組開展社會主義法治理念教育活動是在分院領導小組的正確領導下開展工作,院領導高度重視社會主義法制理念活動的開展,并做了周密安排和部署,隨即抽調人員組成“十八站林區人民檢察院社會主義法制理念教育活動領導小組”,并下設辦公室,指派專人負責此項工作,在學習培訓階段全院干警認真參加每一項活動,把每一項活動的開展都作為提高自己政治素質、法律素質、職業道德素質和執法能力素質的一次機會,真正做到了“內化于心、外鑒于行”,達到了省院提出的“六個進一步”。
在開展“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面的專項討論中,每名干警均認真撰寫發言提綱,在五次專題討論中都做了專題發言。在社會主義法治理念教育活動中院領導親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學習筆記、親自總結心得體會,并把“三個到位”和“四個帶頭”的每一項工作認真落實到位。
二、認真學習,初見成效。
新年將至,首先我代表旗委、政府向各位拜個早年,祝大家工作順利、合家歡樂、萬事如意!
今天,法院在這里隆重召開年度工作總結,我向大家表示衷心的祝賀!
剛才,院長在講話中全面總結了法院年的工作,并對年的工作做了系統的安排和部署,我表示完全贊同。這次會議的召開,對于全面加強法院工作,進一步提高審判質量和水平,加強隊伍建設,推進法院基礎建設,必將起到積極的促進作用。
年是我旗的關鍵年,也是我旗實現大發展各位領導、各位干警、同志們:
新年將至,首先我代表旗委、政府向各位拜個早年,祝大家工作順利、合家歡樂、萬事如意!
今天,法院在這里隆重召開年度工作總結,我向大家表示衷心的祝賀!
剛才,院長在講話中全面總結了法院年的工作,并對年的工作做了系統的安排和部署,我表示完全贊同。這次會議的召開,對于全面加強法院工作,進一步提高審判質量和水平,加強隊伍建設,推進法院基礎建設,必將起到積極的促進作用。
年是我旗的關鍵年,也是我旗實現大發展、大跨越的一年,同時也是法院取得輝煌成就的一年。一年來,法院的全體干警在法院黨組的正確領導下,緊緊圍繞我旗的中心工作和改革發展穩定的大局,充分發揮審判職能,認真規范審判行為,全力維護法律公正,積極營造我旗良好的法治環境。全院上下團結一致,開拓進取,圓滿地完成了各項審判工作任務,審判質量和效率都取得了長足的進步,隊伍素質尤其是班子建設成效顯著,基礎建設和物質保障更是走在了全旗乃至全市的前列,為的經濟繁榮和社會穩定做出了積極貢獻。這些成績的取得,是全院干警恪盡職守、無私奉獻、克服困難、頑強拼搏的結果,借此機會,我代表旗委、政府向法院黨組和全體干警為我旗改革和建設做出的突出貢獻表示誠摯的謝意!
法院來之不易的工作成績充分說明了法院的領導班子是一個團結的班子、戰斗的班子,也是一個有凝聚力,開拓創新的班子,法院這支隊伍,是一支思想成熟、作風過硬、能打硬仗、人民滿意、黨委信賴的隊伍,這是應該值得充分肯定的。不過,不容忽視,在過去的工作中,不同程度也存在一些問題,如個別干警的業務素質不高,作風紀律有待加強,還需要我們在今后的工作中不斷加以改進,不斷加強隊伍建設,努力提高隊伍的整體素質,更好地促進各項審判事業的深入發展。
會上,法院黨組對年工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行了隆重的表彰,讓我們對這些集體和個人表示熱烈的祝賀!
新年將至,首先我代表旗委、政府向各位拜個早年,祝大家工作順利、合家歡樂、萬事如意!
今天,法院在這里隆重召開年度工作總結,我向大家表示衷心的祝賀!
剛才,院長在講話中全面總結了法院年的工作,并對年的工作做了系統的安排和部署,我表示完全贊同。這次會議的召開,對于全面加強法院工作,進一步提高審判質量和水平,加強隊伍建設,推進法院基礎建設,必將起到積極的促進作用。
年是我旗的關鍵年,也是我旗實現大發展各位領導、各位干警、同志們:
新年將至,首先我代表旗委、政府向各位拜個早年,祝大家工作順利、合家歡樂、萬事如意!
今天,法院在這里隆重召開年度工作總結,我向大家表示衷心的祝賀!
剛才,院長在講話中全面總結了法院年的工作,并對年的工作做了系統的安排和部署,我表示完全贊同。這次會議的召開,對于全面加強法院工作,進一步提高審判質量和水平,加強隊伍建設,推進法院基礎建設,必將起到積極的促進作用。
年是我旗的關鍵年,也是我旗實現大發展、大跨越的一年,同時也是法院取得輝煌成就的一年。一年來,法院的全體干警在法院黨組的正確領導下,緊緊圍繞我旗的中心工作和改革發展穩定的大局,充分發揮審判職能,認真規范審判行為,全力維護法律公正,積極營造我旗良好的法治環境。全院上下團結一致,開拓進取,圓滿地完成了各項審判工作任務,審判質量和效率都取得了長足的進步,隊伍素質尤其是班子建設成效顯著,基礎建設和物質保障更是走在了全旗乃至全市的前列,為的經濟繁榮和社會穩定做出了積極貢獻。這些成績的取得,是全院干警恪盡職守、無私奉獻、克服困難、頑強拼搏的結果,借此機會,我代表旗委、政府向法院黨組和全體干警為我旗改革和建設做出的突出貢獻表示誠摯的謝意!
法院來之不易的工作成績充分說明了法院的領導班子是一個團結的班子、戰斗的班子,也是一個有凝聚力,開拓創新的班子,法院這支隊伍,是一支思想成熟、作風過硬、能打硬仗、人民滿意、黨委信賴的隊伍,這是應該值得充分肯定的。不過,不容忽視,在過去的工作中,不同程度也存在一些問題,如個別干警的業務素質不高,作風紀律有待加強,還需要我們在今后的工作中不斷加以改進,不斷加強隊伍建設,努力提高隊伍的整體素質,更好地促進各項審判事業的深入發展。
會上,法院黨組對年工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行了隆重的表彰,讓我們對這些集體和個人表示熱烈的祝賀!
總結,可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識,從而得出科學的結論,以便發揚成績、克服缺點、吸取經驗教訓,使今后的工作少走彎路、多出成果。下面就讓小編帶你去看看法律顧問工作總結報告范文,希望能幫助到大家!
法律顧問工作報告
20____年即將過去,在區司法局和良渚司法所的關注和支持下,本村法律顧問工作在新農村建設上按期完成各項法律服務和法律活動,通過法律顧問這一平臺,以運用法律知識為導向,盡心盡責為村民提供服務,實現依法治村,為本村新農村建設發展貢獻力量。現將20____年度本村的法律顧問工作做總結如下:
一、認真履行法律顧問職責義務,積極參加村委組織的各項活動,以自身的法律專業知識和實踐能力盡心盡責地為本村的經濟建設和法制建設貢獻了一份重要力量。
二、在本村內建立法律服務咨詢接待站,開展“一事一法”法律服務活動。針對不同案例,提供相關法律服務。開展普法宣傳,提高村民法律素質,增強村民法制意識。針對村民的實際法律需求,普及宣傳與村民生活密切相關的法律知識。免費為本村村民提供法律咨詢服務(包含當面咨詢、電話咨詢等),對村民提出的各類法律咨詢認真解答;對家庭、鄰里間發生的各類矛盾糾紛耐心調解,使廣大村民提高了對法律知識的認知程度,增強了用法律武器保護自身不受傷害的常識。20____年本村共舉辦法制講座(2場),解答各類法律咨詢(10次),參與調解各類矛盾糾紛(5起),代書各類法律文書(5件),為維護轄區社會穩定做出了努力。在總結成績的同時,我也認識到工作的不足。在下步工作中,我將不斷探索新農村建設中法律顧問工作的一些新思路、新作法,實現法律顧問工作的規范化、制度化,把好事做好、實事做實,積極發揮法律顧問這一平臺,完善各項規章制度,多方協調,建立起一套適合本村新農村法律顧問運作的長效工作機制,為把本村建設成為“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村發揮應有的貢獻。
法律顧問工作報告
法律顧問工作關乎法治政府建設,是推進法治孝南建設的重要助力。今年,在區政府的領導下,在四位法律顧問的共同努力下,孝南區法律顧問工作取得了較大成效。
一、基本情況
一直以來,我區法律顧問工作實行兼職政府法律顧問聘任工作制,從律師事務所等法律實務經驗豐富的專業機構中選聘專業人員擔任兼職政府法律顧問,主要負責參與區政府重要行政決策的論證,并提供法律和政策依據;草擬、修改、審核以區人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協議和其他法律事務文件,并根據需要參與重大經濟項目洽談;參與研究、論證區政府依法行政工作意見及實施方案;參與規范性文件制定咨詢論證工作;根據需要,為涉及行政執法監督、行政復議提供咨詢,辦理區政府民事、行政訴訟案件。
二、主要成效
一是積極參與政府的重大行政決策。今年以來,區政府法律顧問先后共計5次列席區政府常務會議,參與重大行政決策的討論,為區政府依法決策提供了法律服務,確保政府的重大決策符合法律法規規定,促進了法治政府建設步伐。
二是積極為發展經濟服務。對重大投資和重大項目建設、重要合同提供法律審核意見。先后9次對政府重大活動、重要投資和重要合同進行集中討論。參與起草章程復函4次,參與起草規范性文件30余次,對規范性文件的制定提出了具有建設性的審查意見,確保政府的重大決策科學性、合法性與可操作性。
三是積極為行政復議、行政應訴案件提供在專業服務。今年以來,政府法律顧問先后5次參與行政應訴,為行政復議案件的解決提供法律意見,在我區首次行政復議委員會上,法律顧問充分利用法律知識,結合案情,深入剖析,最終促進了黃某行政復議案件的合法合理解決。
三、存在的問題
一是潛力和作用沒有充分發揮。受人員數量、時間、精力等因素的制約,政府法律顧問還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務;同時缺乏激勵機制,政府法律顧問的積極性未能充分調動起來。
二是長效機制有待進一步健全。我區實行政府法律顧問制度至今已有多年,雖然在推進我區經濟社會快速發展方面發揮了積極作用,但從貫徹落實依法行政工作要求來看,從實現行政工作法制化、規范化、科學化的目的出發,還需要進一步完善相關配套制度,健全政府法律顧問工作的長效機制。
四、下一步打算
一是加大政府法律顧問對政府事務的參與力度。政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項提供相應的法律服務的范圍應進一步擴大,這是建設“法治政府”的必然要求。
二是提高政府法律顧問人員綜合素質。法律顧問在承辦政府法律事務時,不是簡單法律適用問題,更多的會涉及法律、政策、社會問題,作為政府法律顧問不僅需要豐富的訴訟經驗,更需要的是較強的政治意識、專業意識、責任意識,對區情的正確把握以及對決策風險的分析和判斷能力。因此,必須提高政府法律顧問業務技能和綜合服務能力,更好的適應政府工作需求。
三是建立長效考核和激勵機制,調動政府法律顧問的工作積極性,推進政府法律顧問工作發展,提高區政府依法行政水平。
法律顧問工作報告
精誠合作又一年,我們作為保險公司浙江省分公司的常年法律顧問,在過去的一年里,在貴公司領導的科學決策和大力支持以及分公司各部門,尤其是風險管理部全體工作人員的廣泛、努力配合下,經過我們的不懈努力,分公司的法律事務工作取得了較好的成效。舊的一年過去了,新的一年飄然而至,為總結工作,繼往開來,以更好開展、完成新一年的工作,現將過去一年以來法律顧問工作情況總結如下:
一、全力防范虛假賠案,以限度地挽回公司的損失。
去年余杭支公司有位離職員工方忠良,利用職務之便,與修理廠勾結,采用汽車套牌、虛假發票、制造假事故等非法手段,而且通過訴訟來達到其賺取或騙取保險金的目的。在我們與分公司客戶服務部和杭州營業部的配合下,不僅粉碎了其企圖,而且爭取到杭州市中級人民法院把案件移送檢察院立案偵查。其中兩起典型案例,涉案金額就達到14萬余元。通過我們的努力,防止了公司損失的發生。這兩起案件的具體情況是這樣的:
一起是用他人名義買得二手車然后套用河南電力公司的號牌,制造單方保險事故,謊稱車輛是方忠良母親顧美珍所有,以原告顧美珍的名義,由方忠良作為人向余杭區人民法院提起賠償訴訟。訴訟標的8萬余元。案件發生后,通過永安河南公司協查得知,河南省電力局的車輛不曾到過浙江,而且事故發生時,該車輛停在電力局大院沒有使用。掛真實車牌的車主河南電力局出具了所有權證明,這直接否定了方忠良向法院提交的其母親是車輛所有權人的事實。我們去過公安、法院,還多次向保監局反應情況,經過努力,方忠良向法院撤回了訴訟,放棄了車輛的理賠。
幾個月后,方忠良又以他母親的名義就另一輛__汽車向拱墅區人民法院提起訴訟。該車輛也是在夜深人靜的時候發生的單方事故,__事故認定書是在事故發生10來天之后補開的。方忠良用一張假的汽車修理發票向法院主張保險賠償近6萬元。該案我公司定損員定損3萬余元,一審由杭州營業部法務人員參與了訴訟。一審法院按全部支持了顧美珍的訴訟請求。
本案二審由本法律顧問擔任訴訟人。起先中院法官認為,既然事故是真實的,保險公司不予理賠是沒有道理的。在與中級人民法院的法官多次溝通后,我提出了有力偽造假發票證據,并且把河南電力局的案件作了書面報告,要求中院把案件移送檢察院立案偵查。經過兩次庭審,中級人民法院撤銷了一審判決,駁回了顧美珍的全部訴訟請求,并按照本人的請求,將案件進行了移送。目前案件仍在偵查中。
僅上述兩起事故,經過我們法律顧問的努力,就為公司挽回了經濟損失14萬余元。
二、積極參與理賠案件處理,盡力使公司在訴訟中處于有利地位
由于分公司很多機構都由法務崗參與訴訟工作,因此真正委托法律顧問應訴的案件不是很多。一年來共委托案件十余起。但是這些案件,基本上都取得了良好的效果。以下是一些案例說明。
堅持黨對司法工作的絕對領導是全面推進依法治國的應有之義,全面開展“以案三釋”、落實執行“三個規定”對推進新時代人民法院工作發展具有重要意義。方法步驟和具體工作總結如下:
一、以措施促落實、全程留痕
堅持問題導向,帶頭抓好整改。簽訂“三個規定”承諾書;確保不出現超越職權違規干預、過問案件等情況發生。全體在編干警填寫《落實三個規定自查表》自查表。增強干警的廉政意識和紀律觀念。采取“”、專項自查自糾方式檢視各自在工作中存在的問題和薄弱環節,查找出來的問題,立行立改。穩步推進警示教育活動,確保貫徹落實到位。
二、堅持高壓態勢,強化立規執紀
要求辦案人員對領導干部和辦案機關內部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件的承辦人、審批人對執法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形如實登記,對案件辦理各個環節發生的違法干預、插手、過問司法活動的監管監控,全程留痕、有據可查。杜絕違反規定為案件當事人及其關系人打聽案情、傳遞涉及案件的材料、打招呼說情等現象發生。定期通過內部的網站向上級法院統計填報“三個規定”的執行情況,便于上級法院對違反規定行為按照規定及時進行處理。
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年企業法律顧問工作總結
工作總結范文
光陰荏苒,時間已過去一年。現對這一年來的工作作個總結,以期雙方更好的指正交流,相互促進。
一、提供法律咨詢,分析企業事務,防范法律風險。
有句諺語“法律如空氣一樣,無所不在。”
xx分公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業。經營范圍又是涉及到國計民生的特種行業。因此,在資產、人員、經營方式、內部管理上,更要求審慎處理每一件企業事務。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢,詳盡解答。
二、全程介入公司資產購置、處理等重大企業事務。
隨著公司經營方針、策略的變化,需要購置合乎規劃的民營油站,出售閑置的自有油站。這涉及到資產數額、產權過戶,防范交易風險等問題。本律師對經濟合同全面審查修訂。另外,對一起違規給大客戶傭金的做法指出法律風險,建議立即糾正。xx法律顧問個人工作總結
三、利用自身優勢,企業訴訟,維護公司合法權益。
本律師作為多年的社會律師,有較好的社會資源和豐富的法律實務經驗。善與法官司溝通,熟悉訴訟技巧,努力維護顧問單位合法權益。對一件多年懸而未決的油站產權提起確認所有權訴訟,取得了預期結果。現另有交通事故損害賠償一案法院審中。
四、對下一年企業法律顧問的計劃與展望。
雙方人員多來往,交流信息,加強溝通。有涉及企業重大法律法規的頒布,本律師將通知公司,建議組織學習。必要時,本律師將會商安排時間,集體授課學習、探討。公司方面,對經營方針政策、重大管理決策,內部管理制度變化,經濟合同,將相關文件復制本律師,給予審查。
工作總結范文
xx年即將過去,在縣司法局、本所及各顧問村的關注和支持下,我定期到各顧問村提供法律服務,參加各顧問村重要活動,以自身的法律專業知識和實踐能力盡心盡責地為各顧問村依法治村,建設社會主義新農村貢獻一份力量。現將xx年度農村法律顧問工作總結如下。
一、加大宣傳力度,提高知曉率。
今年是實施“農村法律顧問工作”的第二年,由于各村剛進行新一輪的村兩委選舉,新的干部及周邊群眾都還不太了解此項工作的具體職能和重要作用。為此,我把宣傳工作放在了首位。在走訪農村簽訂顧問合同過程中發放市縣司法局關于開展農村法律顧問的文件通知,為村兩委人員和村民講解文件要求和精神,讓村民充分了解律師的作用。并且積極參加有關部門舉辦的廣場法律咨詢和法律講座,為廣大村民免費提供法律服務,分發聯系卡片和法律宣傳冊。
二、采取多種形式為顧問村提供法律服務。
根據顧問村的法律需求情況,鑒于以前顧問村操作程序簡單,不夠規范,往往引起各種矛盾,村民對村委會的工作也有意見,產生很多糾紛,既影響了村集體經濟發展,也影響了顧問村的和諧穩定。為維護村集體經濟合法利益和穩定,我采用了提供法律咨詢,進行釋法解疑;開展法制宣傳教育;幫助修訂村規民約以及合同、協議;幫助困難群眾依法獲得法律援助;協助處理其它涉法案件等形式,向各顧問村提供法律服務。我為各顧問村提供上述法律服務時,一律不收取費用,為顧問村集體及村民訴訟、仲裁等案件,涉及有償服務的,由法律服務機構與服務對象協商一致,并以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑,為村里的生產經營活動提供法律幫助。此外,我在擔任農村法律顧問過程中,若發現顧問村有違法經營和不依法管理行為的,立即予以指出并督促抓好整改。
三、推進法律服務進顧問村,為構建和諧農村作貢獻。
我通過定時定點和不定時不定點相結合的方式向各顧問村提供法律服務,目的是提高農村干部、群眾的法律意識,促進依法生產、經營和管理,推動顧問村民主法制建設,構建和諧農村。為此,我主要承擔著以下幾項工作任務:
一是為顧問村集體經濟發展搞好服務,努力促進顧問村依法管理。
隨著社會主義法治建設進程的不斷前進,要實現農村產業結構調整、農產品流通和農民生產生活資料供應等現代流通體系建設、農業產業化經營發展、招商引資、農業科技創新和轉化、扶貧開發等現代農業,必須將法律服務送到顧問村經濟發展最需要的地方,促進顧問村集體經濟守法經營,依法管理;
二是為顧問村民主法治建設搞好服務,努力推動顧問村民主法治建設向更高層次發展。
加強對顧問村村干部、村各類經濟組織管理人員和個體經營者法制宣傳教育,幫助提高村干部的法律素質和依法管理農村社會事務的能力,引導他們依法辦事、扎實開展民主法治村創建活動,推動顧問村民主法治建設向更高層次發展;
三是為顧問村農民群眾依法維權搞好服務,推動法律服務進顧問村。
進一步拓展法律服務在顧問村覆蓋的廣度和深度,實現法律服務與農民群眾零距離接觸,幫助顧問村更好地維護自身合法權益,推動法律服務向農村的延伸。
通過一年來參與農村法律顧問工作,我積極為各顧問村提出各種合理化建議,規范了顧問村兩委會的工作,相應的減少了矛盾,使顧問村村民對村兩委會的意見少了,村里的工作開展也順利了,極大地促進了各顧問村社會和諧穩定。
結合當前工作需要,的會員“lingchen009”為你整理了這篇2020年度住房和城鄉建設局法治政府建設情況總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
義烏市住房和城鄉建設局在市委、市政府的統一領導下,圍繞中心工作,以推進依法行政、提高依法行政意識和能力、完善行政決策機制、規范行政執法為重點,強化領導、狠抓落實,把加快法治各項要求落實到工作的各個方面、各個環節。現將建設局2020年度法治政府建設情況總結如下:
一、2020年工作總結
(一)依法行政,塑造法治形象
1.規范行政處罰。截至目前共立案20起,結案20起,罰款71.4萬元。定期進行自查,重點檢查在行政處罰中適用的法律、法規、規章是否正確;是否有充分的事實根據或確鑿的證據;執法程序是否合法;是否屬于本行政機關的管轄范圍;處罰決定是否合法、適當。未發生有不服行政處罰的復議和訴訟。
2.做好行政復議訴訟。針對企業、個人維權意識不斷提升的新形勢,會同法律顧問,全力做好行政復議、行政訴訟等工作。截至目前,共發生行政訴訟31起,庭外調解1件,其中17件已審結,其余案件正在審理中;行政復議5起,均按期向法院、復議機關提交答辯、證據,行政負責人均能出庭參與應訴活動。同時,根據在訴訟、復議中暴露出的問題,認真查找、反思并及時糾正工作中的不足,進一步強化干部職工的法律意識和程序觀念,提升依法行政的水平和能力。
3.做好法制審查。推行規范性文件“三統一”制度,2020年,共制定行政規范性文件4件,均按照“三統一”進行備案審查。共清理廢止局規范性文件11件。對《關于規范義烏市經濟適用住房上市轉讓和回購管理的實施意見》等重大決策進行了合法性審查,避免法律風險;審核移送案件62件。制定《義烏市住房和城鄉建設局重大行政執法決定法制審核制度》,堅持重大行政執法決定法制審核,對重大疑難的行政執法決定,必須經局法規科或者法律顧問審核,再提交局領導班子集體審議。對涉及重大執法決定需提交政府常務會議審議的,也必須經局法規科或者法律顧問進行法制審核。
4.建章立制,規范行政行為。一是為貫徹落實省、市全面推行行政執法三項制度的要求,促進我局嚴格、規范、公正、文明執法,2020年制定并在局網站公布相關行政執法制度和流程12項。二是規范執法程序。理清執法事項,對不屬于我局職能的行政執法事項劃轉給其他部門。落實持證上崗制度,加強與市司法局溝通,有效提高我局執法人員覆蓋率。落實全過程執法記錄制度,加強與財政和司法部門溝通,確保執法經費有效落實,按照法治政府要求,機關、下屬單位按在編人員的50%配置執法記錄儀,實現全程記錄執法。
5.推行行政執法案卷評查制度。局法規科、相關業務科室對行政處罰案卷、許可案卷進行抽查,并出具書面評查意見,即時反饋經辦科室及經辦人員,即時整改,規范案卷制作。結合金華市建設局、司法局等上級部門抽查、評查工作,及時、全面自查。2020年度,被金華建設局抽到的2卷行政執法案卷,其中1卷被評為“優秀行政執法案卷”。
6.推行行政負責人出庭應訴制度。全年共發生行政復議5件,行政訴訟31件。行政復議、訴訟主要涉及征地拆遷、住房保障方面。凡開庭審理的行政訴訟案件,均由行政負責人出庭應訴。
7.加強執法隊伍建設。一是培訓教育常態化。本年度組織2次業務培訓,覆蓋全體一線執法人員,逐步樹立規范執法理念。二是組織執法證考試。本年度組織執法證考試5次,壯大執法隊伍。
8.做好普法依法治理工作。做好法制宣傳,按照普法辦要求,做好建設局“七五”普法檔案系統末年普法資料的制作和錄入工作,落實好《憲法》和《民法典》的宣傳工作,做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法規劃編制工作。
(二)牽頭落實“一網通管”工作任務,明確各項權責
自“一網通管”行政執法監管平臺建立以來,平臺已日趨完善,掌上執法日趨成熟。按照年初制定的義烏市建設局“一網通管”工作任務,本年度,在浙江省行政執法監管平臺認領行政檢查子項445項,開展專項檢查599次,雙隨機檢查410次,掌上執法率達到100%。
(三)做好執法信息公開
一是及時更新機構執法依據。按照法治政府工作要求,行政執法職權、法律法規等執法依據、執法機構設置等行政執法信息均已在浙江政務服務網義烏市人民政府部門公開中的政府信息公開專欄進行公布。對行政許可、行政處罰等具體行政行為也進行了實時更新,方便了群眾信息的獲取。二是做好雙隨機執法計劃的公開,提高執法工作透明度。三是依法做好依申請公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《義烏市政府信息公開條例》要求,在法定期限內進行答復,今年共辦理依申請公開25件,目前已全部辦結,未發生復議和訴訟現象。
二、存在問題
2020年,建設局在推進依法行政工作中取得了一些成績和進步,但仍存在一些問題和困難。主要表現在:一是法制學習有待加強,執法人員執法水平有待進一步提升。二是規范性文件報送備案審查、規范性文件的制定和管理方面,需要進一步細化管理并加強指導。
三、下一步工作重點
2020年,建設局將圍繞重點工作,創新機制,狠抓落實,進一步提升依法行政工作水平,加強組織領導,繼續完善工作制度,提高依法行政的能力,重點做好以下工作:
一是全面完善重大行政決策機制。堅持依法科學民主決策的理念,充分發揮政府法律顧問的作用,按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。建立健全風險評估制度,完善重大行政決策跟蹤反饋和責任追究機制,及時掌握決策執行情況、評估決策執行效果。
二是完善法制隊伍建設。加強法制機構人員配備,充實法制機構人員力量,加大對干部隊伍的法制培訓力度,提高執法水平,努力打造一支作風優良、素質過硬的執法鐵軍。
三是強化法治宣傳教育工作,提高法治意識。繼續落實相關領導班子集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力;有針對性、經常性、多渠道的全方面加強普法宣傳教育,提高法治意識和法律素養,營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍,并為依法行政創造一個良好的法律環境。
一、指導思想
2011年全區依法行政工作,以黨的十七屆五中全會精神為指導,貫徹落實國務院《綱要》、《決定》、《意見》精神,按照區委、區政府提出的以轉變發展方式為主線,致力全面轉型,深化改革開放,保障改善民生,使綜合實力更強、城市形象更美、經濟結構更優、生態環境更好、人民更加幸福的奮斗目標,加強組織領導,健全各項制度,提高科學民主決策能力,加大監督檢查力度,抓好行政執法隊伍建設,全面規范行政行為,為我區經濟社會發展提供有力法制保障。
二、主要任務
1、加強學習,提高依法行政意識。完善行政機關領導干部學法用法制度,繼續落實區政府常務會議學法制度。加強以《綱要》、《決定》、《意見》等為重點的依法行政知識培訓,區政府、各鎮、各部門年內開展不少于三次領導干部集體學法活動。對行政執法人員法律知識培訓、執法技能培訓,每人每年不少于40小時。
責任單位:區政府法制辦、區人社局、區監察局、區司法局,各鎮政府。
2、加強規范性文件管理。完成規范性文件清理工作,修改規范性文件制定程序,強化公開征求意見,合法性審查和集體討論制度。深化規范性文件監督管理示范活動,探索建立全區規范性文件統一登記、統一編號,統一制度。按照省市相關規定,建立規范性文件有效期制度。
責任單位:區政府法制辦。
3、推進政務公開、辦事公開、信息公開。健全完善政府信息公開工作相關制度,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業、民生工作等領域的政府信息公開工作。推進辦事公開,各行政主管部門要依法規范和監督醫院、學校、交通運輸企業、水電氣等公共企事單位公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、監督渠道等信息,為人民群眾提供優質、高效、便利的服務。
責任單位:區政府辦、區監察局、相關職能部門。
4、扎實開展行政執法責任制工作。在政府機構改革后,各部門要深入開展新一輪行政執法責任制各項基礎工作,于6月15日前組織完成對行政執法主體的確定、行政執法依據的梳理、執法職權的細化分解、執法責任的落實等工作,將結果按時書面報區政府法制辦,并及時向社會公布。
責任單位;區政府法制辦、區級各部門。
5、切實強化對行政許可相關的監督管理。區政府各部門繼續開展行政許可項目的清理和確認工作,建立區級行政許可項目管理機制,實時動態管理。
責任單位:區政府辦、區政府各部門。
6、進一步推進行政處罰自由裁量基準制度。科學合理細化、量化行政處罰自由裁量權,完善適用規章,嚴格規范行政處罰自由裁量權行使,做到平等對待行政相對人,同樣情形同等處罰,避免執法隨意性。積極探索重點行政處罰案件公開制度,適時啟動從重處罰和聽證程序案件的備案和審查工作。
責任單位:區政府法制辦,區級各行政執法部門。
7、堅持開展行政執法案卷評查活動。按照國務院《決定》精神,積極開展行政執法案卷評查活動,不斷規范行政行為,確保行政權力在有效監督下運行。
責任單位:區政府法制辦,區級各行政執法部門。
8、認真辦理行政復議案件。繼續貫徹執行行政復議法及其實施辦法,暢通行政復議申請渠道,簡化申請手續;積極運用調解、和解等方式解決糾紛,充分發揮行政復議功能,努力將行政復議化解在初發階段和行政程序中。完善行政應訴制度,建立重大行政訴訟案件行政機關負責人主動出庭應訴制度。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認真對待人民法院的司法建議。
責任單位:區政府法制辦、區政府各部門。
9、加強輿情應對和處置。對輿情特別是網絡輿情進行監測、分析、研判、預警和引導,及時回應民聲民意,把矛盾化解在萌芽和初始狀態,維護社會和諧穩定。
責任單位:各鎮政府、區級各部門。
10、嚴格依法行政工作日常檢查和年度考核。積極探索監督檢查方式,拓寬監督渠道,發揮政風行風評議對各單位依法行政的監督作用,加強日常檢查和專項督查力度。根據市上年度依法行政工作考核評判標準的變化,結合我區實際,科學合理的設定考核內容、評分標準,使年度考核做到反映成績、發現問題。
責任單位:區政府法制辦、區監察局。
11、加強行政執法隊伍建設。嚴格行政執法人員持證上崗和資格管理制度,加強對行政執法證件管理,狠抓執法紀律和職業道德教育,進一步提高行政執法人員素質。
責任單位:區政府法制辦、區級各行政執法部門
三、工作要求
1、2011年是“十二五”規劃的開局之年,是建設法治政府第二個五年規劃的開啟之年,也是我市的轉型突破年。各鎮、區級各部門要認真學習貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》,緊緊圍繞全區年度各項重點工作,切實加強組織領導,強化工作措施,突出工作重點,狠抓工作落實,為推進依法行政,加快法治政府建設奠定良好的基礎。
2、各鎮人民政府和區政府各工作部門要結合自身工作實際,建立由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制,強化行政首長第一責任人的責任,有針對性的研究和制定本轄區、本部門年度依法行政工作計劃,明確工作內容和標準,確保年度依法行政工作任務按期完成。各鎮政府和區政府各工作部門的年度依法行政工作計劃要在6月10日前報區政府,并抄送區政府法制辦。