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隨著我國經濟水平的提高和科技的進步，為高校的發展提供了物質基礎和技術基礎，也為高校后勤辦公室的科學管理提供了保障。高校后勤辦公室作為學校各部門交流溝通的紐帶，要及積極利用現有條件，對辦公室工作進行科學的管理，以促進高校的快速發展。
一、高校后勤工作的簡介
高校后勤工作包括很多方面，分為以下幾類：衛生、安全、餐飲、學習管理、維修設備。在衛生方面，后勤工作是打掃寢室、教學樓、圖書館和校園內的垃圾，讓學生學習和生活的地方保持整潔，還要對校園內的綠化建設進行管理，促進美麗校園的建設；在安全方面，后勤工作是及時處理校園內的突發事件，在夜晚進行巡邏，保障學生校園生活環境的安全；在餐飲方面，后勤工作是為學生提供安全的、有營養的食物，保障學生的健康成長；在學習管理方面，后勤工作是保障圖書館的及時開放和圖書的及時更新，促進學生更好的接受新知識；在維修設備方面，后勤工作是及時對公寓的電器設備和損壞的桌椅及時進行修理，以保障學生的正常生活。
二、高校后勤辦公室科學管理的內容及重要性概述
高校的后勤辦公室要科學管理要做到以下幾個方面：制度化、精細化、程序化、高效化。制度化就是制定相應的規章制度，按照制度辦事，有明確的獎懲措施；精細化就是合理的分配工作，做到人盡其職，物盡其用；程序化就是后勤辦公室的工作要按照相應的程序和計劃進行，不能無規律的發展；高效化就是制定相應的工作目標，提高工作人員的整體素質和工作效率。后勤工作對學生的學習和生活有很大的影響，在高校的管理工作中具有重要的位置，相關工作者要對高校后勤辦公室進行科學的管理。
三、高校后勤辦公室管理的特點
高校后勤辦公室管理有以下兩個特點：工作多，任務重。工作多是指后勤辦公室要對學校的各個方面進行管理，及時與領導和師生進行溝通，滿足他們的需求；還要對后勤工作人員進行管理，而且要緊密的聯系學校各個部門。任務重是指后勤工作人員隊伍比較龐大，素質高低不等，不便于管理，而且學校寢室、餐飲等方面需要處理的事情比較多。
四、高校后勤辦公室科學管理的方法
（一）加強培訓與學習，提高整體素質
學校后勤工作人員素質的高低對后勤管理工作效率的高低有很大的影響，后勤辦公室要加強對后勤工作人員的管理，提高他們的整體素質。后勤辦公室可以舉辦一些培訓活動，或者舉辦一些思想道德知識競賽活動，提高后勤工作者的學習積極性。這樣可以促進他們思想道德意識和文化水平的提高，便于辦公室管理工作的進行。
（二）改變工作方式，創新工作手段
學校后勤辦公室在管理的過程中要學習先進的管理經驗，改變現有的工作方式。要積極利用先進的科學技術，提高信息化水平。還要對后勤工作人員的工作手段進行創新，利用先進的設備和技術，提高他們的工作效率。
（三）加強服務意識，提高工作積極性
后勤辦公室既要對各個部門后勤人員進行管理，還要為師生服務。但是許多后勤人員的服務意識比較差，認為只要做好自己的本職工作就行，并不能體會到其工作態度對師生的影響。因此需要提高后勤工作人員的服務意識，為師生創造一個和諧的工作和學習環境。后勤辦公室要及時對工作人員進行培訓和人文教育，加強他們與師生的互動，讓他們認識到自己工作的重要性，以提高自己的服務意識和工作積極性。
（四）注重工作細節，提高工作目標
高的工作細節能夠促進工作的不斷完善，而更高的工作要求能夠促進人的不斷發展。因此后勤管理把辦公室要不斷完善工作要求，提高自己的工作目標。后勤辦公室人員要對各項工作進行監督，發現工作中存在的失誤，及時進行解決。還要及時的與各個部門之間進行聯系，加強與領導的溝通，促進學校更好的建設。
（五）加強程序管理，完善工作計劃
管理工作的程序化可以明確工作人員的職責，提高工作的效率。后勤辦公室要及時制定工作計劃，讓工作人員明白今年的工作任務和目標，以促進他們的自我調整。同時要加強管理工作的程序化進程，讓工作任務落實到每一個人，促進工作效率的提高。
關鍵詞：高校；后勤工作；內部審計；意義
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
高校后勤工作是維持高校其他各項工作正常運行的必要保證，做好后勤工作能夠有效地提升其他工作的工作效率，還能夠在最大程度上為學校財務節省開支。本文主要從作為審計系統一個重要部分的內部審計出發，通過簡單闡述內部審計的相關問題以及高校后勤工作的特點，談論了內部審計在高校后勤工作中的實施對于后勤工作的意義。
一、內部審計相關問題分析
內部審計作為審計系統的一個極其重要的組成部分，它主要是用來評價一個組織中各項工作的運行以及組織成員對于工作的控制，從而形成一種比較公正合理的評價。審計人員以此評價作為標準來衡量組織內各項工作是否遵循了組織內部制定的工作方針以及工作程序、組織工作是否真正符合了規定的工作方針及程序要求、組織的各項工作有沒有最為高效的利用資源，以及工作人員有沒有實現組織的工作目標等。
內部審計作為這樣一種獨立、客觀的活動，它通過引入一種系統合理的評價方式，力求對一個組織已經完成的各項工作做出正確的評價，以達到對于組織工作的內部控制，為組織更好的布置實施下一步工作提供借鑒。這樣以來，內部審計工作便能有效地改善一個組織機構的運作狀況，實現為組織增值的目的。總體來講，內部審計工作就是針對一個組織的財務狀況而設的。因此，對于一個組織而言，若要提高其資產利用效率，實施內部審計是非常必要的。
二、高校后勤工作的工作特點
高校工作不同于其他各項企事業單位的工作，它的工作群體比較特殊，而且經濟來源與其他單位大不相同。維持高校各項工作的經濟來源，主要就是國家財政撥給學校的相關款項，還有其他一部分是由群眾捐資助學而來，最后一個部分的資金來源則是由學校建設一些校辦產業或者開展學術活動等得到的收入。與其他各單位相比，高校資金供給可以說是較為匱乏的。但是，目前高校的財政運行卻普遍存在著嚴重的資產不合理使用以及資產浪費等狀況。因此，對高校財政工作實施一定的變革，對于學校的良好運行而言是非常必要的。而高校后勤工作作為專門為學校提供物資保障的一個部門，從它開始，對于財務進行一定的管理是一項尤其急迫的任務。
高校后勤部門主要是一個為高校各項職能實施服務的服務部門，它通過運用各種管理手段，來協調指揮后勤工作，力求為其他各項工作的正常運行提供一個強大的后勤保障力量。后勤管理工作主要就是一系列的與財務打交道的工作，比如財務管理、財務物資管理、水電暖氣管理、飲食管理等牽涉到資金往來的工作，這些工作大致都可以歸入為保障服務、經營服務以及半經營半保障服務這三類中。因此，高校后勤工作是保障與經營并舉的一項較為復雜的工作。
后勤保障性工作就要為學校的各種教學、科研工作以及生活活動等提供一些基礎的物資保障，比如供水、供電、供暖以及綠化、維修、醫療保障等。而經營性工作則是對其他一些不能對學校教學科研活動起到決定性作用的工作的管理，比如校車管理、商店經營、印刷出版等活動。半經營半保障性則是對學校餐廳、宿舍等進行的管理工作，以及針對不同師生需求實施拓展的工作等。可以說，后勤工作是極為繁瑣的，也更容易出現問題。
三、實施內部審計對于高校后勤工作的意義
高校后勤工作涵蓋了學校生活的各個方面，而且每一方面都聯系著學校的資金運行，極容易出現財務問題，對學校運行造成不良影響。因此，對高校后勤工作實施合理有效的內部審計是極其必要的。接下來，筆者就簡單談論一下內部審計的實施對于后勤工作的意義。
1.為后勤工作提供增值服務
在高校后勤工作中實施內部審計，能夠達到對于學校資源的最優化配置及使用，從而為學校生活的群體提供更多的增值服務。比如在內部審計完成之后，學校領導可以通過閱覽相關的審計回饋信息，調節學校的各項工作運行，制定更加合理的工作計劃，達到原有資源的增值。
2.對各項工作提供有效的監督
學校后勤工作復雜瑣碎，每個環節都有可能出現資金使用混亂的問題。內部審計則通過對于各項工作的評估，將后勤工作清楚地呈現在眾人面前，任何一個環節出現問題，都能夠及時找到負責人員。這樣以來，內部審計的實施便提供了高效的監督制約作用，從而有效地地避免了后勤人員胡亂收費、上報假賬，以及等的問題的出現。
3.實現風險評估以及維權工作
高校后勤的物品購置以及產業經營等工作，在市場競爭的大環境下也不可避免地遭受到了風險的波及，實施內部審計通過結合學校自身運行的現狀以評估各項工作的風險度，能夠實現對于學校后勤工作地及時防護，避免市場風險帶來的損失。內部審計還可以使學校后勤工作明朗化，讓學生了解到學校所收各項費用的原因及用途，從而避免校方與學生產生費用沖突。即使出現沖突問題，也可以通過內部審計評價的展現，達到對于校方權益的維護。
四、結語
近幾年來，國家不斷加大對于高校教育事業的投入力度，各高校容易出現的財務問題也越來越多，而后勤工作作為高校與資金聯系最為廣泛的工作部門，對其實施合理有效的內部審計工作，便成為一項極其重要的任務。內部審計具有極大的優勢，因此，必須充分發揮學校各部門的力量，促進高校后勤管理中內部審計工作的順利實施。
參考文獻：
[1]祝君宇.探究高校后勤管理中內部審計的相關問題[J].現代經濟,2009.
關鍵詞：抓高校后勤；節能減排；“節約型校園”
后勤工作是高校工作的一個極其重要的組成部分，高校應該高度重視后勤工作，把后勤工作納入學校整體工作計劃。高校后勤節能減排工作是建設綠色、和諧、高效后勤保障體系的著力點和出發點， 不僅是高校后勤事業健康持續發展的重要保障，更是對學校的發展有著不可估量的推動作用。在后勤工作中，要始終堅持以人為本的管理理念，堅持“讓學生舒心，讓家長放心，讓教師安心”的工作目標，努力提高服務育人意識，使高校后勤管理工作步入了良性發展的軌道。高校節能減排工作的開展，是建設資源節約型、環境友好型校園的必然選擇。本文主要通過對高校后勤相關的水電暖等方面提出一些自己的意見，以做到拋磚引玉的作用。
一、提高認識，健全制度，落實責任
高校后勤工作量大、面廣、頭緒多、層次多，而人員少。在工作內容上：對財務，基建，水電，綠化，教師伙食，樣樣要管，服務對象是大量教師和學生。要根據后勤工作繁雜，細瑣，臨時性，突發性，任務多的特點，多召開專門會議，研究后勤工作，使全體教師關心、理解后勤工作。使后勤工作人員熱愛后勤工作，立足崗位，提高服務意識。加強后勤制度建設，完善各項管理制度。實行購物，領物，收費登記制度，實物臺帳制度，，校產校具管理制度。圖書，教學器具，電教器材，文教器具等專人負責，專人保管。
（一）財務管理
堅持實事求是，量力而行，統籌兼顧，綜合平衡的原則。認真貫徹執行《會計法》和上一級財務管理意見。財務管理制度健全，財會人員認真遵守財會制度，帳務處理、統計報表及時、準確，賬目清楚，帳帳相符，各項資金能夠嚴格做到專款專用，現金管理使用嚴格，支出審批手續嚴格，無違規收費行為。做到積極開源節流，堅持艱苦奮斗，勤儉節約的方針，加強了對公車使用，招待費的管理，水電管理。
（二）校舍管理
校舍管理制度健全，校舍檔案資料完整齊全，校舍使用合理，嚴格按規劃要求使用，不得隨意改動和亂建。
（三）財產管理
高校應建立健全財產管理制度，學校固定財產總賬、明細帳、各專室分戶賬記錄清楚、符合要求，能夠做到賬賬相符、賬物相符。對于損壞設備能夠做到及時查找責任人、及時維修，保證教育教學的需要。對維修人員進行培訓和要求，努力做到物盡其用，設備無閑置無損壞現象。加強對宿舍的管理，不定期的對宿舍內床鋪、衣物柜進行安全檢查，做到損壞及時維修。
（四）學校食堂管理
高校食堂要健全制度，賬目清楚，核算準確，開支合理。嚴格做到按上級主管部門指定供貨商采購，記錄登記詳細，加工制作嚴格按操作規程進行。嚴禁跑、冒、滴、漏現象的發生，節約用電、用水、用氣，使用要根據人員情況合理調配；按廚房電器的使用要求進行操作，不使用時必須切斷電源；隨手關水龍頭，避免水資源浪費。
二、因地制宜，自己動手，節能減排，建設“節約型校園”
要在全校范圍內形成“節約光榮、浪費可恥”的氛圍，因地制宜，自已動手，節能減排，建設“節約型校園”。
（一）節能減排，綠色環保
提倡無紙化辦公，精簡各種會議和文件，嚴格文稿審簽，報送程序，從源頭上精簡文件，最大可能限制文件數量。改造舊式開關，安裝節能燈，對一些陳舊老化的照明設備，需及時淘汰更換；對設計不夠合理的電路，重新布控；杜絕長明燈、環境照明燈加延時，師生養成人走燈紓節約用電的好習慣。
（二）加強校園建設，歷行勤儉節約，創辦“節約型校園”
學校在課外活動中自己動手解決設備、元件短缺的困難，對學生進行勤儉節約傳統美德教育。因地制宜節能環保，建設集雨設備，為防火，及綠化用水節約水資源，嚴禁用水管沖洗私家車。加強設備運行管理、維修。利用節假日實驗室管理人員自己清洗設備，可以節約大量維修費用
后勤管理部門在高校中肩負著重要的作用，本文從高校后勤的管理現狀進行分析，找出目前后勤管理過程中存在的問題，并對這些問題進行分析，提出解決辦法。
［關鍵詞］
高校；后勤管理；管理體制
高校是培養高技能知識人才的地方，承擔著為國家培養各方面技術人才的任務，那么作為高校保障工作的部門——后勤部門，要保證高校的教師能有一個安心科研、安心教書育人，學生能有一個安心學習、安心創新的活動場所。后勤服務涉及學生的生活、購物、醫療、自習等，涉及教師的科研、生活、上課等范疇，涉及學校的方方面面，可見一個高校后勤管理工作的好壞直接影響高校其他部門的有效運行。下面就目前高校的后勤工作在管理過程中存在的問題及解決辦法進行分析，旨在為后勤管理工作有效地進行提供幫助。
1高校后勤管理現狀
隨著科學改革的進一步發展，后勤管理工作也不落后，高校借助其他行業的成功經驗，進一步創新和發展，利用數字化手段，也取得了一些成績，但也存在一些問題。
1.1高校后勤管理取得的成績
1.1.1初步建立了一套后勤管理體制
隨著高校后勤管理的改革，大部分高校建立了新的后勤管理模式，即成立了后勤管理處和后勤集團，采用一分為二管理體制，確立后勤管理處為管理部門，后勤集團為服務部門，后勤管理處代表學校執行組織協調、監督管理、技術指導等職責，后勤集團為全校教職工提供教學、科研、生活、住與行等方面的服務，這樣既有監管機構，又有服務機構，監督、管理、服務并存，最終的目的是更好的為全校教職工及學生服務。
1.1.2初步建立了一套企業化的運行機制
在高校的運行機制下，建立了一套“自己的”運行機制。例如建立詳細的質量監管制度、人員考核制度與績效考評制度，明確責任，并建立責任追究制度，形成以制度指導工作，避免在工作過程中隨意做事，使工作有條不紊地進行，確保后勤服務的質量和效果。
1.1.3基礎性的管理工作不斷得到加強
隨著后勤管理改革的進行，基礎性工作和后勤管理工作不斷得到加強。在服務方面，制定出了各個崗位應該承擔的義務和責任，建立崗位的具體要求，使以后的工作有據可依。在工作流程方面，編制一套適合高校的工作流程，簡化了工作環節，使后勤管理工作更快速、更有效、更通暢的進行，能很好的為全校教職工和學生服務。
1.1.4在管理工作中采用數字化的管理方法
隨著信息化技術的飛速發展，為了進一步提高后勤管理的服務質量，引進國際標準質量管理體系，建立一套數字化的管理體系，把日常的各種辦公內容納入信息管理系統平臺，建立信息平臺反饋制度，出現問題可以通過平臺反饋，由專人負責，及時查看，簡化解決問題的流程，提高服務質量。
1.2高校后勤管理存在的問題
1.2.1后勤的管理體制不健全
雖然在高校機制體制的引領下，后勤管理部門也建立了一套管理體制，但這些管理體制還不是很健全，仍需進一步完善，進一步結合高校的實際情況建立一套適合自己的管理體制。
1.2.2后勤人員隊伍建設的不合理
對一個部門來講，建立一套結構合理、數量適中的隊伍是必要的，后勤管理部門也不例外，但就目前大多數高校的后勤管理隊伍中，管理人員的學歷不是很高，且由于后勤管理工作的特殊性，在周末和假期經常出現加班加點的現象，及校領導的不重視，造成后勤部門引進高學歷人才方面具有很大困難，導致后勤管理部門人員不能得到及時的補充，不能形成合理的管理梯度。
1.2.3后勤人員的思想觀念落后、積極性不高
對于任何一個部門來講，思想觀念和工作的積極性是非常重要的，但對于后勤管理部門來講，這點可能存在嚴重的問題，其主要原因是各個方面的，例如：后勤部門的人員經常加班加點，卻沒有任何報酬；后勤管理人員的晉升途徑不是很暢通；后勤管理人員的工作量大、任務重；后勤管理人員培訓、學習機會較少等，這些問題都是造成工作人員工作積極性不高的原因。
2高校后勤管理存在問題的原因
2.1缺乏務實的管理意識，管理過程形式化
對于大部分的后勤部門人員，乃至其他部門的人員來講，在年初制定的工作計劃與年終的實際結果之間總會存在差距，究其原因發現很多的工作計劃都是一個或幾個領導坐在辦公室根據以往的情況，查找資料，總結出來的，有的甚至是由于領導催的比較急，應付領導隨意編寫的（編寫的人主觀認為最后不會以這個為準），這就使工作變成了形式，往往造成理論性較強，缺乏實際的操作性。另外在實際執行過程中，由于思想認識問題導致得過且過，對實際效果要求較低，不能嚴格按照標準執行，缺乏務實的管理。
2.2缺乏有效的晉升與培訓途徑，職工積極性不高
對后勤職工來講，開展的培訓相當少，就是有，也只有少數人才能參與，后勤人員的晉升渠道也不是很暢通，還因后勤大部分人員是合同制工人，其待遇普遍偏低，高校對這部分人也不是很重視，造成職工工作積極性不高。
2.3缺乏有效的溝通渠道，造成服務滯后
目前，高校沒有建立起一套有效的信息化管理平臺，對于任何問題并沒有進行提前預防，就是出現了問題，業只有在別人告知了以后才知道，甚至在被告知后，還出現互相推諉的問題，推卸責任，最終得不到及時的解決。
3高校后勤管理存在問題的解決辦法
3.1建立一套有效的管理體制
每個高校的后勤部門管理人員，特別是后勤領導應該根據實際情況，進行調研，掌握第一手資料，每個部門都應該走出去再走進來，多多調研，多多討論，編制一套適合自己的管理體制。
3.2注重后勤職工的隊伍建設
關于后勤的職工隊伍，后勤部門應全盤考慮，根據具體崗位確定實際需要哪些技能人才，上報校領導，建立一支素質較高，技能較高的后勤管理隊伍，只有這樣，在做什么事情時才會得心應手，才能有的放矢。
3.3提高后勤職工的工作積極性
技能人才引進后，還要想盡辦法留住這些人才，想盡辦法提高職工的積極性，可以采取增加合同工人的工資，加班根據加班的時間發加班費，可以加強后勤管理部門人員的思想教育，多參加各方面的培訓，學校領導多給予重視，開辟后勤管理人員的晉升渠道等方法，提高后勤職工的工作積極性。
3.4建立有效的溝通渠道
隨著數字化時代的發展，后勤管理部門也應該順應社會潮流，引進一套適合自己高校的信息化管理平臺，建立這樣的平臺可以做到在出現問題之前就提前得到預防，就算沒有預防到位，出現問題后業可以通過平臺及時反饋、及時解決，不用在讓學校的其他部門有問題時到處亂跑，也不會出現有問題時不知找誰解決的現象。
3.5加大管理過程中的執行力度
執行力對于一個管理部門來講特別重要，后勤管理部門也不例外，因此在高校后勤日常的工作過程中，要嚴格按照預先制定好的各項規章制度、各項工作流程來執行，只有這樣，才可以有組織、有紀律的管理好一個部門。
3.6細化管理過程中的成本控制
高校的后勤部門既類似于其他部門，又不同于其他部門，它是具有經濟屬性和教育屬性的綜合體，所以對高校后勤管理部門來講，如何進行好的服務、如何控制經濟成本也是非常重要的，因此，如何細化成本，如何節約成本就變得更為重要，高校后勤管理人員可以從事前、事中和事后來進行控制。總之，對高校的后勤工作來講，在繼續發展的過程中會出現各種各樣的問題，也會有多種多樣的解決辦法，只有順應時代的潮流，才可以發展下去。
作者：姚正軍 單位：南京郵電大學通達學院
主要參考文獻
［1］劉春陽,胡勇軍,黃書詩.大學文化視野下的高校后勤管理服務研究［J］.高教探索,2014(6).
［2］董玉梅.高校后勤管理社會化改革問題及對策研究［J］.山西農業大學學報:社會科學版,2011(10).
［3］王麗楠.高校后勤管理問題研究——以天津理工大學為例［D］.天津:天津師范大學,2012.
［4］王永紅.高校后勤社會化管理存在的問題及對策［J］.教育探索,2012(2).
關鍵詞：高校；后勤管理工作；五維意識；作用
0引言
落實好“五維”意識的工作機制，有助于提高高校后勤管理工作水平。后勤管理工作在高校行政管理工作中占據非常重要的位置，是高校生存和發展的命脈，作為高校領導必須非常重視；作為后勤工作從業者一定要充分認識本職工作的重要性，要具備責任、制度、服務、創新、溝通等意識，樹立責任意識，以師生滿意和社會各界滿意為目標，竭盡全力，熱心周到做好本職工作，使高校后勤管理在新的歷史時期發揮著更突出的作用。
1責任意識
高校后勤管理工作在高等教育體系中起著非凡的作用，是全校師生職工開展教學工作、進行學術研究、實驗實訓和日常生活的重要保障。從傳統的高校“三育人”，既“管理、教學、后勤服務育人”原則，乃至當今高校管理逐步形成了適應現代化社會發展的教師隊伍管理、教學管理、學生管理、行政管理的新規制，都能夠顯而易見，后勤管理工作一直是高校行政管理工作的重中之重［1］。我國各高校規定的后勤管理部門的工作職責及其主要范圍在條例文本可能不盡相同，但其基本職責以及工作范圍萬變不離其宗，一言而質之為：理財管物。具體為資金管理、教學基礎建設、環境建設、師生生活以及活動設施建設，物資采購使用管理等。這項工作板塊與干部師資隊伍管理、教學管理、學生管理等板塊并駕齊驅，為后三項工作提供物質保證和工作學習的保障，其責任及作用重大，是其它工作無可替代的，所謂“兵馬未出、糧草先行”。在高校后勤管理工作中，首先學校黨政領導應該加強后勤管理統籌，選好配備好后勤管理部門的干部和職工，建設好一支具有責任感、能力強、作風廉潔的隊伍；其次，作為后勤管理部門的從業者必須充分認識到后勤管理工作在學校工作中的責任以及重要性，要有自豪感和榮譽感，不能妄自菲薄、引喻失義，要立理想樹信心，化壓力為動力，要有責任意識，認識肩上的責任任重道遠，既光榮又艱巨，力盡所能做好本職工作，為學校教學中心工作提供有力的保障。
2制度意識
高校后勤工作事務千頭萬緒，如財務、基建、采購、校園美化、現代教學設備建設和維護、食堂、校企合作、校產租賃，校產物資維護等事務維系一身。面對這些復雜多樣的工作，為了貫徹以教學為中心和執行勤儉辦學的方針，加強學校各方面的科學化管理，妥善使用和防止方方面面的積壓浪費，保證人才培養、科研、行政等工作的順利進行，需要制定相關的管理制度。這就需要決策者及其管理者深入研究工作特點及其運作規律，制定科學化合理化條理化的管理制度，才能保證各項工作的正常運轉。況且，這些工作的出發點和落腳點都是以財物為依歸，都是廉政建設的風險防控點，對于落實全面從嚴治黨和扎牢反腐的籠子等治國方略，嚴密的制度更為必要。以國有資產管理為例，從多數高校的有關規章制度看來，后勤管理工作制度大多以“學校固定資產管理辦法”為主干，配之如“資產設備處置辦法”、“低值易耗品和實驗耗材購置管理辦法”、“基礎建設和大宗物資采購招投標管理辦法”等相關的規章制度。對有關管理辦法還必須因工作性質給予細化規定，如固定資產管理辦法，除了對管理和使用原則、內容、任務以及固定資產管理體制進行科學的規定，還必須細化為“固定資產的范圍、分類和計價”、“固定資產的驗收入庫”、“固定資產的日常賬務管理”、“固定資產的產值增減變動”、“固定資產使用以及折舊方法”、”固定資產維修方法“、“固定資產清查”、“固定資產丟失損壞賠償辦法”和“獎懲”等相應的管理工作。有了制度，必須嚴格執行。這才是具備制度意識的體現，這才是使用干部、鍛煉干部和愛護干部的體現。從全國高校反腐案例看，高校腐敗案件大多發生于后勤管理工作。否則，再好再完備的制度就等于一紙空文，還會成為奢侈、浪費、惰政、不作為和腐敗的防空洞。作為后勤管理人員必須時刻樹立制度意識，繃緊廉政這根弦，以身作則，嚴格遵守制度，為后勤管理工作健康開展和學校發展保駕護航。
3服務意識
后勤工作在學校各項工作的地位和工作性質決定必須圍繞教學工作開展，以服務為宗旨。以學校固定資產的內容而言，根據教育部規定分為六大類：土地、房屋、建筑物（附屬設施）等；一般設備；專用設備；文物和陳列品；圖書檔案；家具用具裝具及動植物［2］。除固定資產之外，耗材也是占據相當大的一部分，所謂耗材，包括教學、科研、實驗、行政辦公等方面使用的材料類、易耗品類、低值品類、勞保用品、各種元器件、零配件和危險品等。以上這些固定資產和耗材物資牽涉到學校日常方方面面的工作，須臾不可離，時刻要保持正常供給需要，還要滿足學校規模不斷發展的需求。如房屋及建筑物等是學校的基礎設施，是正常教學秩序的基本保障；一般設備則是學校行政管理的日常辦公用品，它是學校基本工作正常運轉的保證；專用設備中的實驗實訓儀器設備是日常教學以及實踐不可或缺的教學平臺和教具，要保持能正常使用的狀態；圖書館中的圖書資料是知識的海洋，是保障師生獲取各類科學文化知識的寶庫。難以想像這些工作若出現“失常”，一所學校的運轉還能夠維持有序的日常工作。“課堂如戰場”，教學和學生工作無小事的教育工作的特點在客觀上也要求后勤管理工作也應該具有較強的時效性，要及時處理教學和管理等工作出現的問題，小到教學設備和學生宿舍生活設施突然出現的如電路發生障礙、宿舍衛生間管道斷裂和門窗破裂等；大到教室和學生宿舍及其日常生活設施的準備，以滿足現有在校生教學和學習生活的要求，以及時解決突發教學和生活問題和解除師生的憂慮。同時，還要求后勤管理人員必須具備考慮問題周到，做事細致認真，能吃苦耐勞，在完成階段性任務時要有不怕苦不怕累，連續作戰的精神。后勤管理人員人人應當具有主人翁意識，務實、廉潔、高效的積極完成好各項任務。總之以負責、擔當、奉獻的精神，踐行以“服務”為宗旨的承諾。
4創新意識
高校的人才培養必須服務于國家發展戰略和產業需要，服務于學生的職業核心能力的培養以及全面發展和可持續發展。目前我國經濟發展呈現出如產業升級轉型、產業跨界融合、現代服務業興起、“互聯網+”行動計劃和信息化技術的普遍運用等新常態，黨和政府號召全民創業創新，高校培養人才目的的客觀要求和歷史提供的機遇使高校后勤工作大有作為。當今社會是互聯網時代，是大眾創新的時代，而高校教育的目的是人才的培養，利用高校的科研人才和大學生創新創業力量，例如，很多高校都成立創業園基地，從人才培養的計劃，人才培養機制的完善、創新創業教育課程體系的健全、改革教學方法和學業評價的方式、創新創業實踐教學環節的強化、教育教學管理制度的改革與完善、教師創新創業教育意識和能力的提升、學生創新創業指導服務的改進、創新創業資金支持和政策保障體系的健全等方方面面。利用現代化科學技術和“互聯網+”技術，對信息進行采集、儲存、傳遞、加工、維護和使用，開展大眾創新。隨著高等教育市場的競爭愈演愈烈，開拓創新成為高校生存和發展的最大動力和重要焦點。高校要想立足于激烈的市場競爭中，高校必須進行新的體制創新，科技創新，提高競爭能力。要打造學校百年教育事業，創新成為學校主要課題。創新可以從特色辦學創新、技能創新、管理創新等方面入手。這就依賴于學校全體教職員工從實際出發，因此高校后勤從業者更要有開拓意識。這一意識的主旨是在依法依規和保證資產資金安全的前提下，要想方設法盤活學校資產資金，挖掘潛力，關注和瞄準社會經濟發展熱點及其發展趨勢，挖掘自身潛力，在保證學校教學工作正常運轉和教職工工資待遇不變的情況下，發揮高校科技人文科學人才薈萃的優勢，高校是培養人才的地方，學習理論知識，以便更好的科學開拓創新，與社會有關行業實行跨界融合，力爭推動和擴大學校資產資金的體量，做好做大。學校資產資金能夠盤活，這些做法不僅能使學校資產資金增大增值，做大和做強學校和不斷提高教職工工資福利待遇，而且還有利于學生的職業核心能力的培育以及全面發展和可持續發展，學生在校期間可以根據自己所學的專業及其自身特長參與其中，以校企合作職場做為實踐基地，豐富實踐經驗，培養和提高專業技能，為將來走上社會工作崗位奠定了良好的基礎［3］。
5溝通意識
事物是相互聯系的，學校的社會性的特點等要求教育從業者不能將自己孤立于校園之內而“閉門教書”，而要聯系社會各方和“開門辦學”。因此，教育從業者必須樹立溝通意識。作為高校的后勤管理工作人員，不僅要與學校各個部門溝通協調，同時也要與社會各方溝通協調。就學校各部門之間關系以及協調工作而言，學校的總體情況及其發展前景，是由學校各部門有關數據集成的，各部門有關數據以及學校發展計劃是后勤管理部門工作的具體依據，不與各部門協調，不了解學校各部門的具體情況，后勤管理工作就會產生開支盲目、采購盲目、建設盲目等“產能庫存過剩”問題，況且各個部門還有各自的特殊性，因此，后勤管理部門要深入各部門，了解和掌握他們的具體情況，對癥下藥，及時合理投入各方的開支、采購、建設等，做到工作的計劃性和預見性，同時為校方的總體規劃提供決策依據。高校后勤管理有關工作與社會有著深刻的聯系，受到有關行政管理部門的制約，如學校的基建和校園擴建的征地問題，要受到被征地單位及個人、發展規劃部門、土地管理部門、學校主管部門等的管理部門制約；大宗采購等問題同樣受到許多部門制約，如政財局、政府采購辦、集中采購機構等部門的管理制約。同時也受到了相關法律制度的制約，如中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國招標投標法等。所以，后勤管理部門要樹立協調意識，善于與社會有關方面聯系和打交道，轉換改變在校“被人求”為“求別人”的角色，學會溝通“攻關”本領，盡早盡快辦好每一宗業務，當時能完成的堅決完成，不能完成的也及時向校有關部門反饋情況，使學校后勤管理工作計劃如期實現和如期完成，不耽誤事業發展的進程。
6結束語
五維意識在高校后勤管理實踐中，責任意識是做好高校后勤管理工作的思想保證，制度意識是做好高校后勤管理工作的運行保證，服務意識是做好高校后勤管理工作的質量保證，創新意識是做好高校后勤管理工作的可持續保證，溝通意識是做好高校后勤管理工作的效率保證［4］。
參考文獻：
［1］徐磊，錢顯忠.高校后勤隊伍建設與后勤員工服務質量研究［J］.軟件導刊(教育技術)，2015(1):36.
［2］孫華.學校財務管理基本理論［J］.民營科技，2010（9）:186.
［3］盧森鍇，劉迪，韋吉爵.校企合作是地方高校理工科應用型人才培養的最佳模式［J］.教育與職業，2012(11):27.
論文摘要：高校后勤社會化實行“小機關、多實體”的契約化管理模式。總務機關作為甲方，代表高校行使行政管理職能，服務實體乙方依靠自己優質的服務獲取合理增長的收入。必須對甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學判斷，完善運行機制，理順雙方關系。
隨著高校后勤社會化改革的深入，多數高校后勤服務單位從行政管理序列中分離出來，實行“小機關、多實體”的契約化管理模式。成立總務小機關作為甲方，代表高校行使行政管理職能，負責對后勤運作全過程進行監督管理，服務實體作為乙方依靠自己優質的服務獲取合理增長的收入，適應社會化改革的要求。實踐證明，只有甲乙方關系協調、融洽，高校后勤改革才能順暢，后勤服務才能到位。
一、甲乙方在高校后勤體系中的科學定位
總務后勤管理部門與后勤服務企業簽訂契約，建立甲乙方關系是高校后勤社會化改革的必然結果。對甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學判斷，顯得尤為重要。
1.規范契約關系，擺正雙方位置
高校后勤社會化改革重組后勤機構，把行政管理職能和經營服務職能分開，把資源分配、監督、考核部門和資源使用部門分開，形成甲、乙方。甲方通過合同方式加強對乙方服務項目的管理。從甲、乙方的定位可以看到，甲方和乙方并不是領導與被領導關系，而是委托與被委托，發包與承包的關系，兩者在職位上沒有高低、上下之分。甲、乙雙方在處理相互關系時，要注意把甲乙雙方的聯結點放在合同和契約上。乙方工作的重點是根據所簽訂的協議或合同為學校提供后勤服務保障。甲方工作的重點是對乙方完成任務進度、服務質量進行跟蹤、監督和評價。因此，只有正確處理好甲、乙方之間的相互關系，才能為學校的教學、科研提供強有力的后勤保障。
2、機構職能分開，分清工作職責
甲方是代表學校處理后勤事務，屬于學校行政管理機關。在處理甲、乙方關系時，重點應該通過制定后勤改革政策進行調整。創造一個適合乙方發展的環境，增強乙方的競爭力，引導乙方在追求經濟效益的同時更加注重社會效益，使企業能夠健康地、可持續地發展。一般來說，甲方職能主要是：根據學校事業發展的要求，制定后勤發展規劃、年度后勤工作計劃等。組建由師生代表組成的監督檢查機構并使之開展工作；協調學校與政府及社會等關系；協助乙方處理校內職能部門及院系關系；主持房改辦、綠化辦、愛衛會辦公室日常管理工作和房地產管理等。乙方主要職能是：遵循教育規律，堅持“三服務、兩育人”宗旨，堅持為學校教育、科研和師生服務的方向，實現“把優質服務搞上去、把服務收費降下來”的目標。發揮后勤人才和資源的優勢，發揮規模經營效應，立足校內，開拓社會市場，開展特色服務、教育服務，提高經濟運行質量，不斷尋求新的經濟增長點，在市場競爭中求壯大、求發展。
3、正確對待分工，明確雙方關系
在計劃經濟體制下，學校辦后勤，學校辦社會，形成龐大的、封閉式的后勤結構，這樣的后勤結構已經遠遠不能適應當今高等學校擴大招生規模、實現跨越式發展的需要。高校后勤“一分為二”是高校后勤社會化改革的必然，甲、乙方的出現是符合高校后勤改革客觀規律的。后勤工作質量的好壞，與甲乙雙方都有關。實踐證明，乙方服務水平的高低，反映出的是甲乙雙方的工作水平，乙方服務能力的提高和發展，離不開甲乙雙方的互相監督、理解支持和積極配合。由于工作目標的一致性，就要求甲乙雙方在實際工作中既要嚴格管理，又要互相配合與支持，達到“雙贏”的效果，相反就走進兩難境地，甚至造成后勤改革的倒退。
二、當前高校后勤契約化管理存在的問題
在看到高校后勤改革取得成績的同時，我們也要看到在計劃經濟體制下形成的“學校辦社會”的舊格局還沒有從根本上突破，高校后勤社會化改革的步伐依然太慢，不適應高等教育事業改革與發展的需要。
1、改革步伐加快，思想觀念滯后
長期以來，高等學校由于受計劃經濟觀念的束縛和學校辦社會的模式的影響，一時難以適應以市場經濟為特征的后勤社會化改革，缺乏市場經濟的競爭意識，缺乏以服務取勝、以質量取勝的經營觀念。從學校方面看，還沒有將后勤企業真正看做自主經營的公司，仍然習慣于將后勤企業作為學校的職能部門，經常對后勤企業的經營管理事務進行行政干預；從后勤企業方面看，“等、靠、要”的思想比較嚴重，獨立能力不強，在經營管理過程中遇到困難就找學校解決，以學校穩定和后勤職工為借口，向學校提出這樣或那樣的要求，從而影響了高校后勤社會化的步伐。后勤實體與學校的后勤管理處有甲乙方的契約關系，但在工作中又存在著不完全按甲、乙方這種單純的經濟關系來對待，后勤實體難以逾越學校直接參與市場競爭，難以有效引入競爭機制和提高運行效率。
2、剝離尚不規范，權責有待明確
目前，全國絕大部分高校后勤服務實體都沒有進行真正意義上的產權制度改革，沒有真正建立起科學的法人治理結構。后勤實體是校內模擬企業化管理，按照“自主經營、獨立核算、自負盈虧”的原則，學校與實體是甲、乙雙方合同關系，實施合同管理，從“學校辦社會”走向“學校辦校內企業”，其實相當于政府用承包制管理傳統的國有企業，后勤實體在走國有企業承包制的老路。后勤集團是從高校“剝離”出來的，其本身沒有自己獨立的財產，沒有取得主體資格的財產特征。這部分資產是“劃轉”還是作為投資均無法律依據。后勤服務中心（集團），從表面上看，這似乎后勤已經完成了從行政組織到經濟組織的轉化，但實際上，這種分離僅僅是為后勤組織成為真正的經濟組織建立了一個平臺。
3、后勤人才奇缺，素質有待提高
目前高校的后勤隊伍成建制從學校行政后勤中分離出來的后勤人員，隊伍素質不高，人才奇缺，難免在校內不但沒有開辟一些市場，還喪失了許多市場，更談不上在校外開拓市場，因而也就沒有辦法提高創收能力，提高經濟效益，增加收入，壯大后勤經濟實力。反過來，沒有經濟實力或經濟實力弱的后勤，舉步艱難，很難提高服務經營的檔次。高校后勤社會化改革在學校率先開展，后勤實體逐步推向市場，參與市場競爭，實行企業化管理，使大部分后勤職工丟掉了長期以來“吃皇糧”的鐵飯碗，但是學校其它院系及處室一般職工并未觸及到實質問題，因此后勤實體職工感到心里不平衡，因此在人員安置上難度比較大。
三、高校后勤契約化管理亟待進一步規范
甲方代表學校行使后勤行政管理職能，必須維護學校利益，加強協調，加強監督檢查，并能根據管理與經營分開的原則，“管少、管活、管好”，以保證備種服務工作目標的實現，充分保障后勤集團經營的自主杈；作為企業運行的乙方必須始終堅持為教學、科研和廣大師生員工服務的方向，又不能等同于一般的企業，更不能把盈利作為唯一目的，片面追求利潤的最大化。
1、提高思想認識，轉變思想觀念
任何改革首先是一場思想和觀念的變革。高校后勤社會化改革同樣是這樣，需要不斷提高認識，轉變觀念，以推動改革的深入發展。在新形勢下，甲方要樹立為乙方服務的思想，在做好宏觀規劃、目標管理以及檢查監督考核等工作的同時，也要熱心地為“剝離”出去的乙方做好服務工作，要深入了解和體諒乙方在工作中存在的困難，共同幫助他們解決改革中出現的各類問題。積極為乙方的生存與發展創造條件，努力提高乙方的服務能力和競爭能力，為學校的發展提供更好的后勤保障；乙方是存在于學校這個特殊市場的特殊企業，應樹立為學校的教學、科研和師生員工生活提供優質服務的觀念，摒棄“等、靠、要”的思想，要靠自己的優質服務占領學校市場和社會市場，爭取生存和發展的空間。校內后勤只有不斷提高服務質量和服務水平，才能有立足之地，否則就會被淘汰。
2、講求經濟效益，確保社會效益
學校后勤的首要任務是搞好服務。由于后勤的經費投人嚴重不足，也要求有相應的經營收入來補足事業經費的需要。但是高校后勤是培養人的地方，講求社會效益更要放到提第一位。任何損害社會效益的經濟效益都是不可取的。在由“福利型”服務轉向有償服務的過程中，價格是一個突出的敏感問題，它體現了高校服務者和被服務對象之間利益的調整。在這個目前社會服務系統不完善，不能滿足高校需求的情況下，高校服務實際上處于壟斷狀態。價格處理不當不僅會影響后勤的服務形象。而且關系到改革的成敗，因此，后勤管理部門要有嚴格的經濟核算，加強價格檢查和監督，關注管理盲點，提高整體管理水平。服務機制的市場化不是完全商品化，高校后勤改革成效的目標尺度是甲方有權不越權，乙方有利不唯利，脫離了這個標準和條件，改革就失去了意義。
3、完善運行機制，理順雙方關系
鑒于后勤實體與學校的關系還沒有理順，作為學校直接與乙方打交道的甲方，理解、支持、積極幫助乙方發展壯大，就成為其在后勤社會化改革過程中義不容辭的責任。首先要尊重歷史、相互理解、加強溝通。甲方具有管理職能，沒有經營職能，不能直接參與后勤實體的生產經營活動，更不能成立小實體，搞第二后勤，變相參與后勤經營活動。雙方是后勤服務的契約關系，而非上下級關系。當后勤服務的項目和內容確定以后，乙方有自主經營、獨立運作權利。甲方則應把工作重點放在對服務質量的監督和跟蹤服務上。乙方作為獨立的經濟實體，應該看到主動地把各項后勤服務工作搞好，使師生員工滿意，使各級領導放心，這才是求得自身生存和發展的最佳選擇，才有利于后勤改革工作的順利開展。
參考文獻：
【關鍵詞】高校后勤；物資采購；建議
隨著國家各項事業的發展，國家在教育方面的投入也逐漸增大，學校規模不斷擴大，對物資設備的需求也日益增大。如何使高校物資采購，尤其是高校后勤的物資采購工作更加合理、科學、高效。后勤是學校各項事業的服務部門和保障部門，為教學、科研的發展提供質量高、價格低、廠家服務好的物資設備，一直是后勤工作的重要組成部分，關系到后勤各項事業的順利開展，因此做好物資采購工作顯得尤為重要。
1 后勤物資采購工作的特點及主要采購方式
后勤物資采購工作涉及面廣，采購數量大，種類繁多，采購金額大，關系到后勤服務保障事業的健康發展。目前，高校后勤物資采購根據采購資金額度的大小和實際情況主要采用邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價競標、商務關系續存等五種方式。
2 后勤物資采購過程中存在的問題
2.1 物資采購管理辦法不完善，有章不循
后勤物資采購工作責任重大，必須制定嚴格詳細的物資采購管理辦法，要求物資采購工作嚴格按照采購辦法進行采購。部分學校后勤物資采購，沒有相關的制度建設，導致采購混亂，質量得不到保障，不利于工作的正常進行。另外，物資采購過程有章不循，物資采購程序流于形式，有些部門私底下確定好供貨單位，然后象征性的進行招投標。
2.2 物資采購人力不足專業人員缺乏
物資采購小組人力不足，專業技能人員缺乏。后勤的物資采購頻次多、數量大、種類繁雜，人員不足導致采購小組不能參與每項采購，不能對采購工作做到全面把握；另外，市場物資在型號、價格、質量方面存在較大差異，非專業人員無法確認專用物資的質量優劣。由于人力不足，物資采購任務繁多，導致市場調研不足，不能充分掌握市場價格。
2.3 物資驗收制度及物資采購數據管理不完善
物資到位后，沒有相關驗收制度，或者驗收不認真，造成劣質物資用到工作中。另外，部門物資采購數據庫不完善。采購物資的廠家信息不明確，或者丟失，對采購物資的數量、價格、性能、售后等方面不進行合理管理，物資采購數據混亂，不規范、不科學。
3 高校后勤物資采購的若干建議
3.1 建章立制，加強領導，明確責任
首先后勤領導部門要高度重視物資采購工作的重要性和嚴肅性，充分認識其在后勤各項工作中所發揮的重要作用，根據后勤物資采購工作的特點制定切實可行的物資采購管理辦法，同時要加強領導，成立專門的物資采購小組。成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的采購小組。采購小組的作用在于對物資采購進行審批、考察、調研、采購、監督、驗收等各個環節，明確責任，實行“簽字責任制”，堅決杜絕不作為及亂作為的行為出現，確保物資采購工作的順利開展。
3.2 嚴格物資采購程序，加強財務報賬及領導簽字制度
1）制定相關的物資采購管理辦法，各單位須嚴格遵守，將需采購物資的名稱、數量、規格、型號、技術參數及預算價格以書面形式提出申請，報分管領導審閱。分管領導提出采購意見，報采購小組組長審批同意，由采購小組安排市場調研。考察組主要由采購小組及采購單位組成（必要時可邀請學校相關單位參加），經市場調研后通過談判確定供貨商家。
2）針對個別部門自行采購情況突出，物資采購程序流于形式問題。解決這一問題的有效途徑是加強財務報賬及領導簽字制度，加強物資采購信息資料管理，尤其是考察報告（會議紀要等）的效力，若無物資采購小組簽字的考察報告、會議紀要等材料，分管領導及主要領導不予在發票上簽字，財務不予報賬。
3.3 針對人力不足及專業技術人才缺乏問題
1）一是建立后勤物資采購人才庫，人才庫由各部門抽調1-2名專業技術人員組成，采購時除固定人員外，可視物資特點選擇人才庫成員，必要時可請學校相關單位專家參與；二是界定物資采購小組參與的采購項目，對日常消耗性物資的采購可由采購小組授權采購部門自行采購（三人以上參與），同時，凡單價在500元以內，或總價在3000元以內的采購項目，也可以授權采購部門自行采購，采購完成后均應向采購小組備案；三是加強物資采購人員技術知識的教授和指導。全面提升物資采購人員的整體素質和愛崗敬業、誠實守信等職業道德，使物資采購人員具備關于采購物資的基本知識、討價還價的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠實守信的敬業精神、對市場的判斷決策能力以及崇高的商業素質[1]。
2）針對市場調研不足問題。這類問題在日常耗材方面表現突出，日常耗材的采購可以階段性確定供貨廠家，期間做好市場調研，選擇更合適的產品和廠家，及時調整供貨廠家。
3.4 加強采購物資的驗收及出入庫管理管理制度，完善數據庫建設
1）一是要建立健全物資采購驗收制度。物資到位后由該項物資采購參與人共同驗收，驗收合格后物資使用部門登記入庫；二是完善出、入庫登記和使用制度。各單位要充分利用物資采購數據庫，確保物資出入記錄詳細；三是嚴格執行責任追究。實行“誰職責，誰簽字；誰簽字，誰負責”的原則；四是物資定期或不定期要進行盤點，由倉儲、物資采購、財務、審計紀檢等人員組成盤點小組，運用物資出入庫各種計量衡器和計算方法，點清數量，查明質量，按規定填制材料盤存單，做到賬與物、賬與賬相一致。對盤盈盤虧的物資，要注明原因和有關人員的責任[2]。
2）針對部門物資采購數據庫不完善問題。主要包括：（1）建立供應商（企業）信息庫，該庫包括企業資質與信譽、經營范圍、產品信息、售后服務體系等。（2）加強資料搜集與積累。采購完成后，采購部門要及時建立招評標、中標企業及采購合同等詳細數據庫，方便采購項目的使用人聯系供應商。（3）建立采購信息平臺。通過此平臺及時采購需求信息，以便更多的供應商了解高校采購信息，為高校和企業之間建立良好的交流平臺。
3.5 做好物資采購計劃，嚴格采購程序，加強監督機制
各部門應該按照工作的實際需要以及工作計劃，提出切實可行的采購計劃，尤其是大宗物資的采購，避免采購的盲目性、臨時性、隨意性，以便有效的控制采購成本；對于計劃外的大宗物資采購，須嚴格按照采購程序進行，嚴禁越級上報，對于急需采購的物資可直接找分管領導及主要領導批示，但必須到物資采購小組備案，物資采購小組全程監督，發現問題限期改正。
4 結語
總之，高校后勤物資采購工作是一項非常重要的工作，關系到后勤整體服務質量和服務水平，從領導到采購人員一定要高度重視，嚴格按照相關采購辦法，切實做到公平、公正、公開，確保采購的物資質優價廉，為高校建設事業貢獻一份力量。
【參考文獻】
【摘要】互聯網+高校后勤人力資源管理的格局建構，具有重要的意義和作用，它能使工作生活化，大幅度提高后勤工作的效率，推進高校后勤人力資源管理的現代化。我們假設，這一系統化體系要形塑成扁平化的管理模式、各方支持的網絡化服務平臺、涵蓋后勤人力資源管理全局的信息系統，旨在既能大幅度提高工作效率和質量，又能在實質上有效促成后勤人力資源管理的現代化。這一格局建構的實現，必須有一些基本的對策措施，包括更新觀念，提高思想認識；加大經費投入力度；突出虛擬管理等。
【關鍵詞】互聯網+ 高校后勤 人力資源管理 研究
當今社會高速發展的最為顯著的特征，是網絡信息化支撐和驅動社會創新，各行各業都在技術創新的推動下經歷著深刻的變化，移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與各行各業緊密結合，形成“互聯網+”的發展模式，這些模式逐漸風起云涌，如火如荼，成為風靡各界的新潮流。高校后勤人力資源管理也和其他行業一樣，在發展中變革，在變革中深化，在創新中發展。傳統管理的諸多形式，更是在激烈的變革中，接受著信息化時代的滌蕩和洗禮。人性化服務、市場化運作、移動管控和個性化管理等諸多嶄新內容，都已成為當下知識經濟時代，人力資源管理的新特征和必然趨向。高校人力資源管理的一些陳舊模式，如知識獲取手段、管理資源類型、日常運作方式、具體操作方法、員工活動形式等，面臨著激烈的挑戰和根本性的變革。因此，“互聯網+”格局的建構，對高校后勤人力資源管理的整體創新，也具有特別重要的意義。這里，我們提出互聯網+高校后勤人力資源管理的假設與探討，分析其可行性，構建其基本模型，借以建構普通高校后勤人力資源管理的新的格局，實現其整體創新，一些體會和成果與大家分享。
一、人力資源管理的互聯網+建構的性質意義
關于“互聯網+”的概念，我們可以追溯到2012年，總理后來更作了具體強調，認為“互聯網+”是知識社會創新推動下的互聯網形態演進。所謂“互聯網+”即是“互聯網+各個具體傳統行業”。聯系到高校后勤人力資源管理，即是互聯網+高校后勤HR（Human Resource，人力資源管理）的格局，具體來說就是，互聯網技術充分運用到高校后勤人力資源管理上，融入到后勤人事安排、工作布置、人才使用和培訓等具體工作中去，借助網絡和計算機技術，若干后勤的人力資源管理戰略、總體謀劃、日常運作和效益追求等，所有內容和環節，都被高新技術貫穿起來，所有運作變得規范化、科學化和高技術化。
時勢使然，高校后勤HR也需要與時俱進，不失時機地引入“互聯網+”模式，推進后勤人力資源管理的高新技術化，因此，不論從管理現代化的角度著眼，抑或是從人力資源管理的質量要求看，互聯網+高校后勤HR都勢在必行，其價值意義非常重大。
（一）推進高校后勤HR的現代化
互聯網+高校后勤HR的要義，是后勤管理信息化，管理網絡化，這是人力資源管理所不可或缺的。事實上，信息技術對管理的影響，非常深遠。其中，涉及到技術的有30%，而人際溝通則占了70%。盡管傳統的人力資源管理過程，在虛擬背景下，仍然不可或缺，如招聘、錄用、培訓、薪酬、福利、溝通等，仍是重要職能，但許多本質上的變化卻是明顯的。“互聯網+”可以使人力資源部門的職能柔性化，能適應單位和員工的不同需求，其管理形式、內容、時間等，都可以隨著單位和員工的需要，作出人性化的解決調整。同時，借助全面的管理信息系統，管理更合理化，溝通更加便捷，資源配置更加迅速。這些都算是傳統職能方式的新變化。
基于“互聯網+”的人力資源管理，首先沖擊著傳統的管理思想和行為。高校后勤HR，不再以行政管理為基本模式，而普遍實施扁平化的體制，人性化的方式，高技術含量的手段，實現從形式到內容的整體創新。互聯網與管理內容、管理方式的結合，使得管理者可以通過新的信息平臺，獲得大量專業資訊和管理手段。管理人員借助最新技術，高速度、高質量地實現人員安排、工作部署、任務操作，完成后勤管理的常規工作。正是這樣的管理者和被管理者的平等互動、管理操作的自動化和管理流程的高速度，改變了傳統的行政管理模式，因而從根本上改變了后勤人力資源管理的狀況，實現后勤管理的現代化。
（二）工作生活化
工作生活化是指人力資源工作網絡技術后，變得生活化了。這種生活化即是專業技術與生活融為一體，就是說，互聯網+HR使技術伴隨管理活動過程，達到一種技術的無處不在、無時不在的至境。至境，說的是一種至高的境界，最終的境界。無處不在、無時不在，說的是技術已經和生活緊密結合在一起，成為生活的一部分了。例如生活用電，我們看得出電能已經近乎無時不在、無處不在了，人們對電也就時習以為常了。這樣一種無處不在、無時不在，對人方便到了極點，人們對電能的到處都有、隨時可用，而感到非常自然；對突然的沒有電，而覺得很不方便。當互聯網達到如同生活用電一樣的無時不在、無處不在，那就非常的普及了，這對人們的生活、工作、學習和進步，無疑是一個巨大的促進，有助于人類自身的發展。和人力資源管理緊密結合在一起之后，互聯網技術變得習以為常，這就使得人力資源管理不再是“陽春白雪”，高高在上，而是如同日常生活，為人們所司空見慣，于是，復雜的人際關系、生冷的工作交流、機械的周而復始，都會變得和藹可親、融恰和諧、方便快捷了。到那時，人際激勵變得自然，工作布置如同生活需要，風險防控不必大驚小怪，管理成本自然下降，一切都在自然和諧中合規律地運作，變得輕松自然起來。
（三）提高后勤管理的效率
互聯網技術應用于高校后勤人力資源管理，讓許多繁偷氖止だ投，變為自動化運作，例如數據統計、報表編制、常規信息集散等，都可以代之以技術提煉，或由計算機完成。這樣，高技術在節約人力資源、節約成本方面，發揮出無與倫比的作用，技術創新本質上就是節約人力資本，大幅度提高生產力，提高質量和效率。因此，互聯網+高校后勤人力資源管理格局的建構，能夠大幅度提高管理的效率和質量。
總之，互聯網與高校人力資源管理的有機結合，形成“互聯網+HR”格局，這是對傳統高校人力資源管理的換代升級，是其現代化進程中的重要環節，我們應該快速行動起來，戮力而為之。
二、互聯網+高校后勤HR的基本架構
我們設想，互聯網+高校后勤HR是一個高技術集成的信息系統模式，又是一個高技術集成的服務平臺。
（一）多模塊組合的信息系統框架
這一機制完型之后，可以形成這樣的格局：互聯網技術涵蓋了人力資源管理的所有環節，包括從技術終端到具體工作細節，從上的規劃到面上的操作流程等等。其框架結構如圖1所示。
基本架構顯示，互聯網技術滲透到高校后勤HR的各個具體內容，反映到手持終端上，就顯示為若干個模塊的運作，可以顯示到手持終端的屏幕上，或顯示在桌面上，最終為用戶服務。其中，若干個信息處理軟件為單獨處理子系統，響應客戶要求，處理相關的業務，提供重要數據信息等；大數據模塊主要集萃了高校后勤管理的戰略、學校后勤工作規劃、海量信息、具體的數據查詢和決策參考等資源，這些資源通過平臺渠道，給用戶分享，給管理者作管理決策參考。
外包管理模塊是學校把部分管理內容外包給校外專門機構，學校通過互聯網技術，實現對其管理內容、形式和環節等的監控和督導。
在編職工管理模塊則是互聯網技術滲入校內后勤人力資源的具體管理事宜和全部過程，包括人員招聘、工作安排、激勵、使用、日常管理、人員培訓等，都實施網絡化、虛擬化和計算機技術化。
而從運作流程看，這樣的格局架構，又體現為高校單位后勤體制的扁平化管理，其人際關系被濃縮提煉，簡化中層控制，在服務理念和HR目標的引導之下，全體員工平等協作，形成合力，共同打造后勤工作的新局面。基于“互聯網+”的高校后勤管理體系，扁平化代替行政化，團體目標代替個人意志局部利益，計算機技術代替人工勞動，計算機技術應用如同手機手持，成為人們隨處可用又不可缺失的生活工作輔助。
（二）多元支持的立體化模型
要建立互聯網+高校后勤HR的格局，需要各方面的支持。除了學校領導、后勤管理者、員工親身參與之外，還必須取得外界的支持，包括政府、銀行等關系支持；合作組織、咨詢專家等契約支持；各職能部門的制度支持，等等。為此，互聯網+高校后勤HR支持模型可如圖2所示。
其中，所謂的員工支持，就是學校后勤員工能認識和參與到“互聯網+”的運作過程中來，可通過宣傳、教育和系統培訓，提高員工認識和技能，特別是要加強技術培訓，讓員工學會使用信息化技術，習慣于網絡化操作，以求得員工的行動支持。
各職能部門制度支持，是說后勤HR信息化，不是單一的局部的事情，而是整個學校后勤各個部門共同的事。學校要形成制度，高度重視、大力支持“互聯網+”，例如，對人才中的科研團隊，需要研發部門實現團隊式管理；對于中介機構或外包公司，要求它們的局部系統能夠跟學校后勤總部實現無縫式接軌等等。而這些，都需要整個系統的通力合作。
合作組織、咨詢專家等契約支持，是指校外的單位和專家的支持。互聯網+高校后勤HR要調動外單位的力量，需要社會上其他專家的支援，沒有他們的支持，就談不上徹底的虛擬化管理。互聯網+高校后勤HR的格局建構，需要得到各界廣泛的契約支持。
政府、銀行等關系支持，這是說學校后勤人力資源管理的信息化，需要投資，需要政策傾斜，這就需要政府給以政策制定上的傾斜，銀行部門給以貸款等，以保證項目啟動，推進項目建設的實質進展，提升學校的核心競爭力。現在中央政府率先提倡和要求大力推行“互聯網+”，無疑為互聯網+HR普及作出了表率，創造了重要的條件。
（三）高技術集成的互聯網+HR信息系統模型
有了各方面的多元化支持，高校后勤的互聯網+HR的系統模型就可以建立起來。這是一個技術含量高，人力資源管理賴以運作的技術集成所在。該系統模型以服務為目標指向，以后勤HR現代化為目的，用服務器和數據中心為硬件平臺，配套相關的軟件，利用互聯網技術來連接各用戶，使各單元有機組合，形成虛擬的關系組織和服務平臺，以實現高校后勤人力資源管理的信息化。其信息系統模型如圖3所示。
模型顯示，用戶、學校高層、工作人員等，利用各自的不同權限，進入網絡工作平臺，行使不同職能。學校領導、后勤管理者直接制定戰略層面的政策、計劃和策略等，依據后勤人力資源管理規劃和要求，進行組織轉型、薪酬設計、績效考核、員工激勵、人才招聘和應用等戰略性的工作。由于管理網絡化、信息化，而能杜絕各種非正常運作，保證人力資源管理決策的科學和正確。
認證系統。這是系統中的權限控制和身份認證部分，它自成一個小系統，借助軟件模塊來實現，以此幫助不同層次的員工登陸工作平臺，或訪問，或瀏覽，或修改自己的信息，或輸入數據，也能防止其他訪客的干涉，包括預防違規的插手干預等，借助權限控制和身份認證，可以形成制度性、強制性的屏障，保證信息安全。下層無法越級操作，高層也能在職能范圍內，專注宏觀管理、轉型戰略和制定宏觀政策等，實施宏觀調控，避免陷入瑣事。
服務平臺。這是集成化的網絡中樞，既能精簡傳統人力資源管理的瑣事，提高工作效率，又能滿足各方溝通、聯系、協調和決策的需要。員工進入平臺，可以了解自己的信息，包括薪酬、福利、假期申請、職位空缺尋找、提出工作意見和要求等，利用這一平臺，員工擁有維護自身HR數據的權利，能實質參與后勤管理，成為學校后勤的主人翁。而管理者也可以充分利用這一平臺，直接使用HR數據，管理者可以自己查詢資料，作相關操作，這就降低了HR部門的工作量，平臺能提供更快、更完整的服務。這一系統模型的最基本的理念，就是每一個潛在的用戶，包括員工、學校管理者、外部的合作伙伴等，都是高校后勤人力資源的管理者，只是負責具體的業務不同而己。
用戶。包括后勤員工、外部組織和所有使用人力資源信息的人。借助相應的模塊和連接程序，給以不同的權限控制和身份認證，就可以實現全方位的服務，滿足不同用戶的不同需要。
數據中心和服務器。這是用來存儲數據的地方，需要采用大型的服務器和網絡式的排列方法來實現，可根據學校類型和規模，決定選用服務器、軟硬件等的類型、能級、大小和規制。學校必須有自己的數據中心和服務器，并采用權限控制和身份認證系統來連接，以保證信息安全。后勤各部門、員工和外部合作組織等，都可以根據自身的權限，索取相關信息資料，或進行相關管理工作。
網絡鏈接。借助互聯網，以保證信息系統的暢通無阻和工作的高效能。由于網絡技術的進一步發展，網絡速度、網絡安全、網絡法治等的強化，足以保證信息快速和安全。
信息服務系統的建立，即是互聯網+HR格局的核心組建完型，這既能大幅度提高人力資源管理的效率、質量，又能保證工作的透明、公正，實現高校后勤HR的現代化。當然，信息系統的模型構造可以是多元的，可以根據后勤實際、學校特點等，制定出適合各校具體情況的個性化信息系統及其模型。
三、互聯網+HR建構的策略措施
互聯網+ 高校后勤HR的格局建構，當然需要配套基本的對策。其具體措施至少先有如下幾點。
（一）更新觀念，提高思想認識
主要是提高管理層的思想認識。這要加強學習，與時俱進，不斷提高思想覺悟。學校校長、分管后勤的副校長、相關處長，是后勤人力資源管理的決策者，必須帶好頭，自身要加強學習，學理論，學技術，跟蹤最新形勢發展，了解和掌握最新市場和行業發展動態，以端正心態，更新觀念，提高技術水平，以便能在戰略上、宏觀上，駕御全局，推動后勤變革，共同推進后勤人力資源的現代管理。同時，要從理念上創新，跟進互聯網+HR的發展。傳統的高管管理，往往傾斜于具體事務的插手，疏于愿景確立、戰略考慮，重利潤，輕人才，重管理，輕服務。現在要求觀念更新為抓大放小，重視戰略決策、宏觀協調和虛擬化管理，加強人才工作，全心全意為人力資源和學校的核心人才服務，加強自身學習發展等等。其觀念變革如圖4所示。
同時，高校后勤部門的中層管理者，要從傳統的管理習慣中跳脫出來，適應互聯網+HR的需要。要對自身做好明確的、準確的定位，由傳統的人事管理部門轉變為學校后勤員工服務部門，主要任務是服務于學校后勤的核心人才和全體員工，為學校發展戰略服務，為師生服務。通過人才招聘、員工培訓、工作安排、人才服務、常規管理等，為高校后勤配置合適的人才，制定合適的績效考核體系，做好日常服務等工作，來實現后勤人力資源管理部門自身的價值，為人才創造適合他們發揮能力的環境。部門管理者的觀念變革前后對比可如圖5所示。
（二）加大經費投入力度
互聯網+高校后勤HR格局的建構，需要加大經費投入。學校要把網絡提速、網絡覆蓋擴容、軟件添置等，作為重要大事，列入學期、年度工作計劃，做好預算，保證網絡建設所需要的經費。由于基本的網絡化基礎已經建立，進一步的功能提升、效率提升，應該比較容易辦到，學校也愿意投入。但因為高校經費普遍有限，入不敷出，這就需要學校領導從戰略高度重視，切實提高認識，加大經費投入力度，保證互聯網+高校后勤HR格局真正建立起來。
（三）突出虛擬管理
虛擬管理（Virtual Management）是指相關部門建立起特定的時空條件、方式和機會，讓成員分布于不同地點時的管理，或形成跨越時間、空間和組織邊界的實時溝通和合作，讓其它部門、人員包括外部機構等，代行本由自己從事的工作。“互聯網+HR”實現后，我們可以將人力資源管理中一些事務性工作，如材料統計、考勤、檔案、績效考評、薪資福利等，進行虛擬化，交由內部具體機構或外部專門人力資源中介機構代做，后勤人力資源部門從繁瑣事務中跳脫出來，重點關注人力Y源戰略性工作，如制定后勤人力資源政策、吸引人才，教育培訓、制訂職業生涯規劃等。同時，部門管理者得以騰出時間，可進一步參與高校發展戰略的制定和執行，提升人力資源在組織中的地位，最終提高人力資源管理的功能和效率。虛擬管理具體可以實現人才招聘、業務培訓、后勤用工、薪酬福利等方面的托管、，以提高工作效率和質量。
上面，我們把互聯網作為當前信息化發展的核心特征，提取出來，與后勤人力資源管理的資源融合、管理過程融合、管理形式融合，構建起互聯網+高校后勤HR的格局。這本身就是一種創新，而且，這一格局建構，突出多因素的有機融匯，強調跨界融合、創新驅動和結構優化。可以肯定，這樣的全新建構，會使高校后勤人力資源管理生發出勃勃生機。
參考文獻：
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