時間：2023-03-10 14:49:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇鄉鎮干部扶貧工作總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持自力更生和政府扶持相結合，科學規劃，精心組織，扎實穩妥推進，切實解決農村困難群眾安居問題，促進社會和諧穩定。
二、目標任務
年我縣農村危房改造任務將根據各鄉（場、區）鎮農村危房改造調查摸底數進行分配，重點考慮分散五保戶、低保戶、殘疾貧困戶和地質災害區群眾。縣城區規劃范圍一律不納入農村危房改造范圍，建制鎮和集鎮、場、規劃區范圍的農村，危戶改造原則上不作安排。根據省、市要求，我縣在今年12月底之前必須完成上級下達的兩批危房改造任務。目前市政府已下達第一批農村危房改造任務為600戶，其中新建510戶，維修加固90戶。第一批計劃任務數，詳見附表。
三、補助對象和補助標準
1、補助對象。農村危房改造補助對象為居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農戶。各鄉（場、區）鎮要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。
2、補助標準。翻建、新建房屋的困難農戶每戶補助標準不低于1萬元；維修加固房屋的困難農戶，每戶補助標準最高不超過1500元。
四、危房改造的基本要求
1、改造方式。擬改造農村危房經鑒定為整棟（D級）危房的要拆除重建，為局部（C級）危房的要維修加固。重建房屋原則上以農戶自建為主；農戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優先安排新農村建設點、受地質災害威脅區域困難農戶實施危房改造。
2、改造要求。農村危房改造要確保質量安全，并達到抗震設防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價，防止出現群眾盲目攀比超標準建房現象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內，同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農村危房改造集中建設點要積極編制村莊規劃，統籌新農村建設、扶貧開發等方面的資金，協調道路、供水、沼氣、環衛等設施建設，整體改善村莊人居環境。
3、強化質量管理。各地要建立農村危房改造質量安全管理制度。縣城建部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督，發現問題要及時整改，并做好農村危房改造竣工驗收。要開設農村危房改造咨詢窗口，為農民提供技術服務和工程糾紛調解服務。
五、資金籌集與發放
1、資金籌集。翻建、新建房屋財政按每戶不低于1萬元標準安排補助資金。維修房屋財政按每戶不高于1500元安排補助資金。同時，縣政府將整合新農村建設、農村住房救助、農村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質災害移民搬遷等項目和資金與農村危房改造有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農戶自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。各鄉（場、區）鎮要安排農村危房改造工作經費，保障農村危房改造工作順利開展。
2、資金發放。農村危房改造資金要實行專款專用。各鄉（場、區）鎮政府要統籌規劃，整合資源，將各渠道籌措的農村危房改造資金統一使用，提高資金使用效益。建設部門要定期將核定的補助對象及發放金額報送財政部門，財政部門及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶。各地要制定農村危房改造資金發放管理辦法，不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，并合理確定補助資金分階段發放比例，及時撥付資金到戶。保證項目動工時先按審批補助額度撥付50%的補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。
3、資金監管。縣財政局要會同監察、審計等部門加強對資金的監督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行檢查，發現問題，及時糾正。縣審計局要對資金使用情況進行審計。
六、操作程序
1、個人自愿提出申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。
2、集體評議。村委會接到農戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，議定是否屬補對象，并予以公示；經評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，填寫《江西省農村危房改造建房申請審批表》或《江西省農村危房改造維修申請審批表》，貧困戶和無房戶還要按照《關于做好農村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》(贛農戶辦字［］10號)要求，分別填寫《江西省農村危房改造貧困戶情況登記表》、《江西省農村危房改造無房戶情況登記表》，并上報鄉（場、區）鎮政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。
3、入戶審核。鄉（場、區）鎮政府接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經審核符合條件的，由鄉（場、區）鎮政府簽署意見報縣農村危房改造工作領導小組。不符合條件的，鄉（場、區）鎮政府將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉（場、區）鎮政府審核結果要在村務公開欄進行公示。
4、審批和公示。縣農村危房改造工作領導小組接到鄉（場、區）鎮上報的材料后，進行實地復核，對符合補助對象條件的，予以審批，并根據專業技術人員對住房危險程度作出鑒定意見，核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，縣危房改造工作領導小組和鄉（場、區）鎮政府要組織做好經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
5、竣工驗收。農村危房改造竣工后，由縣建設部門會同發改、財政、民政等相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面自查驗收。
6、設置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經驗收合格后，各鄉（場、區）鎮政府應在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌由縣農村危房改造工作辦公室統一訂制，掛牌所需費用由縣財政承擔。。
七、實施步驟和時間節點
1、調查摸底、登記造冊階段。由各鄉（場、區）鎮組織人員進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調查摸底工作于6月20日前完成。
2、明確任務、分解落實階段。制定年全縣農村危房改造實施方案，細化分解任務，各鄉（場、區）鎮也要制定實施方案，并于年6月30日前報縣農村危房改造工作領導小組辦公室備案。
3、危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后，各鄉（場、區）鎮在調查摸底的基礎上，按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織專業技術人員對申報的危險房屋進行技術鑒定，確保危房等級，填寫《江西省農村房屋安全鑒定報告書》。各地要摸清需新建、維修加固的危房數量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。補助對象基本信息和各審查環節結果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成。
4、檢查驗收、總結工作階段。各鄉（場、區）鎮在農村危房改造任務完成后，進行自查驗收，并向縣農村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。年12月份，縣農村危房改造小組對全縣危房改造任務完成情況進行檢查驗收，并做好省、市檢查驗收的準備工作。
八、工作措施
1、加強組織領導。縣政府已成立了縣農村危房改造工作領導小組（另發文），各鄉（場、區）鎮要成立相應的工作機構，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門配合協同抓、鄉鎮干部包村抓、村組干部包戶抓的工作機制，通過結對幫扶、鄰里互助、投工投勞等措施幫助困難戶改造危房。
2、明確工作職責。發改部門會同建設、財政、民政部門負責編制農村危房改造十二五規劃和安排年度投資計劃。建設部門負責牽頭組織實施農村危房改造工作，具體做好農村危房的技術鑒定、危房改造計劃安排、項目規劃選址、農民建房技術指導、質量監管、農戶檔案管理、信息系統錄入和牽頭組織工程驗收。民政部門負責做好補助對象的調查摸底和認定，參與項目工程的統籌規劃、指導協調和工程驗收。財政部門會同發改、建設、民政等部門負責安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經費。國土部門負責解決農村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾。殘聯負責農村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實。交通運輸部門負責幫扶危房改造村莊的道路建設。監察部門負責對危房改造的執行情況進行監督檢查。審計部門負責對補助資金的使用情況進行審計。扶貧、環保、水利、農業、衛生、民族宗教、地震等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其是對危房改造區域的基礎設施建設、農村飲水安全、產業發展、抗震設防給予支持和指導。
關鍵詞：退耕還林；建設；對策；建議
中圖分類號：F326.2文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）08012303
1退耕還林工程概況
生態環境是人類賴以生存的基本條件，是社會經濟發展的物質基礎。1998年特大洪水、2000年春遭受的嚴重旱災、2002年3月影響嚴重的沙塵暴天氣，給人民敲響了警鐘。人們認識到要實現社會經濟的可持續發展，必須保持良好的生態環境。退耕還林工程是改善長江、黃河流域生態環境，實現國家長治久安的跨世紀工程，是黨和國家賦予長江、黃河上游地區的一項長期而艱巨的任務，是關系到千家萬戶切身利益的一件大事。該項工程的啟動和實施，對木里縣農業產業結構調整、可持續發展和生態環境保護，帶來了前所未有的良機，注入了新的活力，改善了生活條件。
1.1任務完成情況
退耕還林工程實施以來，進展順利。據統計，木里縣自1999年開始實施退耕還林工程以來，截至2013年共實施完成17萬畝。其中：退耕還林10萬畝，涉及29個鄉鎮的111個村、586個村民組、20759戶、106938人；配套荒山造林6.7萬畝，涉及29個鄉（鎮）的101個村、383個組、4099戶、22545人；封山育林0.3萬畝，涉及東朗1個鄉。完成退耕還林總面積中，1999～2000年2萬畝， 2001年3萬畝，2002年1萬畝，2003年4.5萬畝，2005年1.5萬畝。
1.2資金兌現情況
13年來，已累計完成兌現5755萬元，其中：種苗費425萬元，糧食兌現3075萬kg，折現金4920萬元；2004年后實行糧食改現金后兌現23085萬元（其中：兌現糧食補助資金21240萬元，醫教補助1771萬元，種苗費75萬元）。總計各類兌現折現金28840萬元，戶均享受兌現資金13900元，人均享受兌現資金2700元。
1.3工程建設特點
1.3.1與實際結合緊密
各鄉鎮在開展退耕還林時，首先，與群眾意愿緊密結合。退耕還林設計前廣泛征求群眾意見，按照群眾意愿，確定設計地點、面積和樹種。其次，與氣候自然條件緊密結合。在規劃退耕還林時，工程設計人員結合木里縣氣候條件和自然資源，科學設計林種和樹種，按照因地制宜、適地適樹原則進行規劃，確保還林樹種易成活，生長快，見效快，達到還林質量標準。再次，與主導產業緊密結合。在實施退耕還林工程時，各鄉鎮還結合縣上花椒、核桃主導產業發展要求，新建了一批核桃、花椒基地，使全縣的干果產業規模有了更大發展。
1.3.2工程質量高
各鄉鎮在實施退耕還林工程過程中，從規劃、設計、施工、驗收都嚴格按照國家質量標準進行，每一處工程都堅持等高線繞山轉，按照林種、樹種生長習性和生長規律，拉線定距，科學整地，科學栽植，全面提高了造林成活率和保存率，成功接受了5次國家檢查驗收和5次省廳檢查驗收。
1.3.3退耕還林成效明顯
（1）經濟效益穩步增長。退耕還林工程促進了農村經濟發展，工程實施使10萬多名農民從補助中直接受益，人均每年獲得退耕還林補助資金243元。
（2）生態效益全面凸顯。通過幾年退耕還林工程實施，使全縣16.7萬畝的陡坡耕地和荒山恢復了植被，林業用地凈增3萬畝，有林地面積增加2萬畝，森林覆蓋率增加2%，林草覆蓋率增加3%。控制水土流失面積450km2，河流徑流量顯著增加，多年斷流的三、四級河流再度出現長流水，河流泥沙量逐年減少，冰雹、干熱風、“倒春寒”等氣候災害逐年減少，災害范圍逐漸縮小。
（3）社會效益多方體現。實施退耕還林后，林業的發展為農民提供了就業機會，增加了收入，各地積極探索生態經濟型治理模式，大力建設基本農田，培育綠色產業，發展特色經濟，拓寬了增收渠道，提高了農業產業化經營水平；全民生態意識明顯增強，通過工程實施，人們越來越深刻地認識到，遏制生態災難、維護生態安全已成為社會對林業的主導需求，在基本生活條件得到滿足后，人民對美化生活環境有著強烈的愿望，參與退耕還林生態工程建設的積極性高。農村勞動力結構發生了質的變化，大部分勞動力都從簡單勞動和低收入的行業中脫離出來，投身到復雜的、技術難度高、收入高的行業中來，為社會創造了更大的財富。通過退耕還林工程的實施，農村貧困人口逐漸減少，農民耕作方式由傳統的廣種薄收、粗放經營轉變為精耕細作的集約經營，單位面積的產量產值增加，農村產業結構趨于合理。
2當前存在的主要問題
退耕還林工作開展以來，總體上進展順利，取得了可喜成績，全縣10萬畝退耕地有3萬多畝已見成效，8萬多畝長勢良好，少部分成活（保存）率低，但是，仍然存在一些不容忽視的問題。
2013年8月綠色科技第8期
周支貴：木里縣退耕還林工程建設資源與產業
2.1各級各部門認識不足
各級各部門思想認識有偏差。一是領導認識有偏差。有少數鄉鎮主要領導總認為退耕還林是林業部門的事，與鄉鎮政府無關，只要指標，不管施工，對退耕還林的規劃設計、施工作業、檢查驗收、政策兌現和確權發證工作不聞不問，甚至有的鄉鎮主要領導把退耕還林政策完全理解為救濟扶貧政策，政策兌現實行平均制和平衡制，出現了“林糧間作，栽植不到位，不補植不管護”和“退少多兌，不退也兌”等現象，影響了退耕還林工程建設質量。二是群眾認識有偏差。大部分群眾把退耕還林工程只理解為扶貧工程，認為多退、少退、不退都一樣，人人有份，戶戶均等，簡單地認為是群眾出地、國家出錢，違背了國家要生態、群眾要增收的初衷，導致工程建設缺乏主動性、積極性，致使栽植、管護、補植不到位。
2.2工程管理不善，成效差
2.2.1“重造輕管”傳統觀念根深蒂固
木里縣退耕還林普遍存在著重栽輕管現象。雖然縣鄉與退耕戶簽訂了退耕還林管護合同，但沒有認真履行，使退耕還林地塊雜草比樹苗高。苗草爭水爭肥，造林成活率和保存率較低，補植補造任務艱巨，直接影響了退耕還林成效。
大部分農戶對國家的退耕還林政策認識不夠，對退耕地的管理沒有從長遠來做打算，對退耕地和耕地采取了截然不同的管理，甚至出現退耕戶1～2年從未去過退耕地的情況。目前，部分退耕地牲口踐踏嚴重，已經是6～10年的退耕還林苗木長勢很差，甚至有的退耕地變成了荒坡荒地。
2.2.2鄉鎮核查驗收走過場，難把質量關
對驗收合格和不合格的退耕農戶一視同仁，都兌現現金補助，嚴重影響了退耕農戶的管護積極性。出現了“群眾看干部”的現象，使鄉、村、組干部在監督管理上失去威信。
2.2.3工程建設征占用退耕還林地矛盾突出
木里縣各類項目工程征占用退耕還林地共計5224畝，其中退耕還林地3207.3畝，荒山造林2023.7畝。除修建盧亞路征占用的24畝退耕還林地和10畝荒山造林地已進行補償置換外，其余3186.3畝退耕還林地和2013.7畝荒山造林地均未進行置換。
木里縣工程建設征占用退耕還林地在資金補償、置換退耕還林地進行異地造林工作上矛盾大，各級政府、業主、移民辦、項目辦、縣林業局、退耕戶之間相互配合程度不夠，不能及時聯手處理好工作上的矛盾，致使置換工作舉步維艱，進展緩慢。
2.2.4退耕還林地變動變更頻繁
部分農戶存在僥幸心理，隨意變動退耕地地界，甚至買賣退耕地、改變退耕還林地用途，對各種工程占用和修建占用地不申報、不置換。大多數退耕農戶經營管理差，普遍存在不松土、除草、施肥、澆水，更談不上病蟲害防治，更有甚者在退耕地中敞放牲畜，造成年年種樹不見樹和樹種變更頻繁，嚴重影響了木里縣整個退耕還林工程建設成效。
2.2.5自然災害頻發
木里縣自然條件惡劣，干旱、洪水、冰凍雪災、泥石流、滑坡、病蟲害等自然災害頻發，造成部分退耕成果損失，補植補造任務異常艱巨。并且，該縣退耕農戶缺乏必要的科技知識，對自然災害和病蟲害的防范意識弱，抵抗自然災害能力差，且存在重復受災的可能。
2.2.6退耕還林檔案管理不規范
木里縣大部分鄉鎮都沒有實行退耕還林檔案專人專柜管理，退耕還林資料不全，無上級各部門下發的文件資料、各年度的退耕還林自查驗收資料、退耕還林補助資金發放花名冊、退耕還林農戶分戶建卡卡片、合同等現象普遍存在。
2.3技術力量薄弱，裝備差
木里縣退耕辦自成立以來，全縣整個退耕工程建設管理工作掛靠在木里縣林業局造林股，實行一套人馬兩塊牌子，現有人員4人，平均年齡42歲以上。退耕辦人員除了每年要承擔全縣29個鄉鎮退耕還林工程的日常管理、檢查驗收工作外，還要承擔造林、種苗、產業、林業調查規劃設計以及經果林建設任務，工作量太大，在某種程度上造成工作上的重疊，不能按時、按質、按量完成任務，在一定程度上也必將影響到退耕還林工程成果鞏固。
到目前為止，退耕辦辦公設備差。退耕辦人員由于平時工作量大，沒有時間參加各類技術培訓，整體業務能力難以提高，造成工作效率低下，難以適應現代社會發展的需要。
3對策與建議
木里縣退耕還林工程已進入鞏固、穩步推進、提高效益的重要階段。工程建設內容、組織方式和目標任務都發生了深刻的變化，但由于工程涉及農戶多、空間范圍廣、影響跨度長、各鄉鎮經濟社會差異大，鞏固退耕還林成果的任務十分艱巨。為了切實加強退耕還林工程的整改力度，鞏固成果，特提出以下對策與建議。
3.1切實加強領導，狠抓責任落實
3.1.1加大宣傳力度，提高思想認識
退耕還林是一項系統的復雜的社會工程，涉及千家萬戶和各個部門。因此，需要進一步廣泛宣傳，充分利用廣播、電視、會議、專欄等形式深入宣傳國務院《關于退耕還林工程若干政策意見》和《退耕還林條例》，使廣大干群明確各自的職責和義務。同時，參與退耕還林工程管理的相關人員要加強對《條例》的學習，學懂弄清和熟練掌握《條例》各條款，嚴格按規定辦事，并向退耕農戶宣傳退耕還林政策，使其明確自己的權利和應承擔的義務，通過宣傳，進一步提高廣大干部群眾的思想認識，有力推進退耕還林工程健康、穩定、科學有序開展。
3.1.2加強協作，明確職責
退耕還林工程是一項復雜的社會系統工程，政策性強，涉及面廣，操作難度大。因此，縣級各相關部門必須明確各自職責，踏踏實實開展工作，把退耕還林工作納入重要議事日程，擺在生態環境建設和社會經濟發展的重要位置，嚴格按照退耕還林工程建設要求嚴抓重管，確保工作成效。各鄉鎮政府要清楚地認識到退耕還林是一項政府工程，鄉鎮政府是退耕還林工程實施的主體，鄉鎮政府對退耕還林工程的重視程度和工作力度決定了該鄉鎮退耕還林工作的成敗。因此，各鄉鎮要把退耕還林工程建設列入重要議事日程給予高度重視，切實抓好四項工作：一是加強退耕還林政策法規的宣傳，大力宣傳《退耕還林條例》，讓退耕還林政策法規深入人心，家喻戶曉；二是引導農戶結合退耕還林，興建產業基地，大力推進全縣茶葉、核桃、板栗、木本中藥材等產業建設步伐；三是切實做好退耕還林地塊的核查驗收工作；四是加強檢查督促，對發現的間作套種、復墾耕種和弄虛作假問題要及時查處，予以整改。鄉鎮各相關部門要密切配合，通力合作。縣、鄉、村、退耕戶要層層簽訂責任書，進一步明確各自對退耕還林工程建設的責、權、利，切實把退耕還林工程作為“德政工程”來抓。要明確退耕工程建設是政府工程，堅持目標、任務、資金、責任“四到鄉鎮”的原則，簽訂“鞏固退耕還林工程目標責任書”，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，要逐村、逐戶地落實責任，嚴格退耕還林紀律，將鞏固退耕還林成果的情況列入政府目標考核內容，定期通報，嚴格獎懲。實施縣級領導包鄉負責，林業部門領導包片區負責，技術員協助和監督各鄉鎮的退耕還林工作。
3.1.3加強管護，鞏固退耕還林成果
要堅持工程建設與工程管護并重，數量與質量并舉原則。一是切實搞好補植補造工作。截至2013年木里縣有10余萬畝退耕地塊需要補植。因此，各鄉鎮務必在秋冬季造林季節，加強領導，精心組織，籌集種苗，組織群眾，搶墑造林，搶墑補植，確保造林成活率和保存率達到90%以上，實現退耕一片，造林一片，成活一片；二是狠抓幼林撫育。在秋冬季節要組織退耕農戶對退耕還林地塊進行割草擴盤管護，確保幼苗健壯生長；三是落實管護責任，確保地塊有人管，林木有人護；四是加大對工程區的封禁管護力度，防止人畜破壞，嚴防森林火災和森林病蟲害發生，確保退耕還林工程建設成效。
3.2進一步強化工程管理，完善措施，務求整改實效
（1）2008年和2009年縣退耕辦、林業局對全縣10萬畝退耕還地進行了全面檢查和階段驗收，國家、省、州分別不同程度地對2000、2001、2002年到期的退耕還林地進行了階段驗收，但實際情況不容樂觀。雖然我們在檢查中邊發現問題，邊發放整改通知書，但目前整改工作緩慢，抓得不力，干得不實，執行得較差，很多問題依然存在。因此建議：在每年7月左右召開一次“退耕還林工程管理及技術培訓會”。一是要求各鄉鎮立即行動起來，在年雨季結束之前，進行積極的整改；二是培訓國家和省州的驗收辦法，進一步強化檢查驗收工作的真實性和科學性。
（2）縣退耕辦要在縣委、縣政府的領導下，加大執法力度，今后工作重心應從技術指導、技術服務向依法管理轉變，加大退耕還林稽查執法力度，對退耕還林工作中出現的弄虛作假、虛報、毀林復耕、違法占用、私自復耕、檔案管理不規范等行為堅決查處，絕不姑息遷就，從而鞏固退耕還林成果。
（3）對于大項目工程、通鄉通村公路以及民房改造占用的退耕還林工程地，要實行占一補一，立即置換。建議縣委、縣政府出臺置換政策，大項目占用由業主按照非庫區移民標準進行補償；通鄉通村公路占用一是由政府補償，二是各鄉鎮自行進行調劑置換；民房建設占地由退耕農戶自行置換。
（4）規范變更程序，各鄉鎮若有變更必須書面報告請示縣林業局，并經縣林業局上報州林業局審批同意后方能變更，并由鄉鎮配合縣林業局做好變更作業設計，否則一律視為違規。
（5）要進一步落實管護措施，各地結合本地實際制定和完善管理辦法，鄉鎮干部要包點包戶，落實到地塊。
3.3加大建設資金投入，鞏固建設成果
加大資金投入，確保工程健康有序開展。退耕還林是一項涉及面廣、工作量大、工作環節多的社會系統工程，從規劃設計、建卡到戶、簽訂合同、作業施工、技術指導、工程監督、檢查驗收、資料印制、政策兌現、確權發證、宣傳培訓、檔案建設、會議招待和查處等環節都需要大量經費。根據幾年來的工作經驗，退耕還林每畝每年工作經費至少需要10元，邊遠山區的高達15元。沉重的工作經費負擔，使林業局和鄉鎮林業站不堪重負，甚至出現職工墊資搞工作，導致了林業局越爭任務越窮，在一定程度上嚴重影響了木里縣退耕還林工程的正常開展。為扎實搞好全縣退耕還林工程建設，確保工程建設健康穩定、科學有序開展，建議縣鄉兩級財政從2014年起將退耕還林日常管理經費納入年初財政預算，切實減輕林業部門的經費負擔。
木里縣退耕還林工程已有7萬畝通過了國家驗收，還有3萬畝工程未進行驗收。該縣的退耕還林工程分2000年、2001年、2002年、2002年新增、2003年、2005年6個階段共實施100000畝。國家實行對退耕還林地延期5～8年的建設，該縣今后的退耕還林工程管理、管護、檢查驗收等工作，任務依然很重。 參考文獻：
[1]木里縣退耕辦.木里縣歷年退耕還林工程建設檢查驗收報告[R].木里：木里縣退耕辦，2000～2012.
[2]周支貴.木里縣2009年退耕還林階段驗收報告[R].木里：木里縣退耕辦，2009.
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[4]木里縣退耕辦.關于當前耕還林工程存在的問題及對策建議的報告[R].木里：木里縣退耕辦，2009.
[5]木里縣退耕辦.木里縣歷年退耕還林工程建設工作總結[R].木里：木里縣退耕辦，2000～2012.
