時間：2023-03-10 14:49:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇四風問題及整改措施，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、總體要求
認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關于加強政府部門履職盡責督促檢查工作的決策部署，緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、服務改善民生、轉變工作作風等內容，以解決履職不力、作風不正、行為不廉等突出問題為重點，全面促進履職盡責、改進作風、優(yōu)化服務、樹立形象，努力把xx旅游建設成為人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)。
二、整改的主要內容、措施和責任分工
（一）在從嚴治黨主體責任方面
問題（自查）：沒有建立健全符合旅游部門特點的政風行風建設責任考核體系。
整改措施：一是建章立制。制定責任考核細則，建立獎懲措施，每季度進行考核，嚴格獎懲。二是加強宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理條例》，提高游客用法律手段維護自身合法權益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬，限期進行整改，并作為落實獎懲的依據。
責任領導：王xx
責任單位：辦公室
整改時限：2017年年底前，并長期堅持。
（二）在堅持依法治旅方面
問題1（自查）：對景區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施：一是對三潭景區(qū)負責人進行約談，限期整改。二是明確專人督辦檢查，三是加強質量監(jiān)管。
責任領導：王xx
責任單位：質檢科
整改時限：2017年年底。
問題2（自查）：對景區(qū)建設督辦不力。
整改措施：一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎設施規(guī)劃建設力度。二是完善桃源村基礎設施建設，成立專班加快4A級景區(qū)建設力度，力爭10月份桃源村4A級景區(qū)驗收成功。
責任領導：王xx
責任單位：旅游科。
整改時限： 2017年年底。
問題3（巡查）：部分景區(qū)景點存在安全隱患。
整改措施：一是對三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達整改通知書，限期整改。二是聯合公安、安監(jiān)局等相關部門對景區(qū)景點進行拉網式檢查，下達整改通知書，限期整改。三是明確專人加強督辦檢查力度。
責任領導：王xx
責任單位：質檢科
整改時限：立行立改，并長期堅持。
（三）在旅游服務改善民生方面
問題1（投訴）：對旅行社監(jiān)管不力，部分旅行社經營行為不規(guī)范，對游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施：一是加大對旅行社執(zhí)法檢查，不定期進行明察暗訪。二是對涉案旅行社進行行政處罰，并在全市系統(tǒng)通報。
責任領導：王xx
責任單位：質檢科
整改時限：立行立改、并長期堅持 。
問題2（自查）：對旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓不夠。
整改措施：一是加強與專業(yè)高校的對接，引進專業(yè)人才到xx。二是加強從業(yè)人員資質培訓。三是開展各項技能培訓比賽，提高從業(yè)服務水平。
責任領導：王xx
責任單位：旅游科
整改時限：立行立改，并長期堅持。
問題3（自查）：旅游行業(yè)獎懲機制不健全，旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施：一是設立獎懲發(fā)展基金。二是根據不同領域建立考核機制，落實獎懲。
責任領導：王xx
責任單位：旅游科
整改時限： 2017年年底，并長期堅持。
（四）在轉變工作作風方面
問題1（暗訪）：機關管理制度執(zhí)行不到位，存在遲到、早退現象。
整改措施：一是加強上午、下午簽到制度的落實。二是加強不定時巡查力度。三是落實問責。
責任領導：王xx
責任單位：辦公室
整改時限：立行立改，并長期堅持。
問題2（暗訪）：公務接待中存在少客多陪。
整改措施：嚴格落實中央八項規(guī)定，按標準安排客餐，來客由辦公室統(tǒng)一安排，并實報實銷。
責任領導：王xx
責任單位：辦公室
整改時限：立行立改、并長期堅持。
（五）收集和解決問題方面
問題（投訴）：旅游投訴渠道不暢通，投訴處理結果和問題整改效果服務對象還不是十分滿意。
整改措施：一是加強宣傳力度。把投訴電話、手機號在各個景區(qū)顯眼位置公開，24小時專人接聽，并設立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班，加快對投訴的處理速度，能現場反饋現場反饋，不能現場反饋的，處理好后電話反饋。三是加強各景區(qū)的管理，提高自身服務質量，減少投訴，提升形象。
責任領導：王xx
責任單位：質檢科
整改時限：立行立改、并長期堅持
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識，落實整改責任。各分管領導要切實負起整改督促責任，要按照“誰主管、誰負責”的原則，明確具體時間表和責任人，帶領分管科室（單位）積極參與整改。各科室、局屬各單位主要負責人務必高度重視整改落實工作，要敢于擔當，不推諉、不扯皮，切實落實整改任務，切實把嚴格依法行政、轉變工作作風、服務改善民生、落實黨風廉政建設主體責任的要求落實到整改行動中去。
為將自查自糾工作持續(xù)推進，成立了以局長為組長，副局長為副組長，、為成員的自查督導領導小組，明確小組職責，執(zhí)行監(jiān)督整改落實、督促業(yè)務工作開展、把握職工日常工作、思想態(tài)度。領導小組下設辦公室于縣社保局辦公室，由同志負責具體事務。
二、開展全面自查、制定整改措施。
9月1日下午，召開縣社保局8月職工大會，應到19人，實到16人。局長組織學習了《州人力資源和社會保障局關于切實加強系統(tǒng)作風和行風建設的通知》，要求全體干部職工針對儀隴縣出現的問題進行深刻反思，各股室就工作情況和紀律作風方面深入開展自查，對于自查出的問題，明確整改事項，逐一逐項制定整改措施，落實整改責任，如下。
問題1：宗旨意識與群眾觀念淡化，在服務群眾工作中缺乏干勁。
整改措施：每季度開展一次談心談話活動，全體職工開展批評與自我批評，提升服務群眾宗旨意識，提高積極性。
責任人：整改時限：立行立改并長期堅持
問題2：規(guī)矩意識有所淡化，對自身要求不夠嚴格。
整改措施：按照作風紀律要求，嚴格執(zhí)行考勤打卡制度，對于違反規(guī)章制度和工作紀律的，堅決嚴懲。
責任人：整改時限：立行立改并長期堅持
問題3：政治理論學習形式單調，不全面、不系統(tǒng)。
整改措施：每周四下午，組織全體在崗職工采取觀看影片、共同探討等多種方式開展集中學習，創(chuàng)新學習方式，加強政治理論知識。
責任人：整改時限：立行立改并長期堅持
問題4：監(jiān)督管理干部職工力度不足問題。
整改措施：領導班子帶頭執(zhí)行“一線工作法”，全面推行“精細化管理”，對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進，確保各項工作落地有聲、流水到頭。
責任人：整改時限：立行立改并長期堅持
問題5：業(yè)務知識廣面學習不夠，對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單。
整改措施：加強業(yè)務學習，提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，務實基礎，靈活運用合理的方法和措施，更新自己的知識結構、理論水平。
責任人：各股室股長整改時限：立行立改并長期堅持
問題6：規(guī)章紀律制度學習力度不夠，規(guī)矩意識較為薄弱。
整改措施：根據行風作風建設相關文件，深入學習規(guī)章紀律，并要求全體職工輪流發(fā)表觀點，自主學習。
責任人：全體職工整改時限：立行立改并長期堅持
問題7：內部審計稽核力度不強。
整改措施：提高內部審查必要性認識，嚴格按照規(guī)章制度開展審計稽核工作。
責任人：整改時限：立行立改并長期堅持
三、下一步工作要求
（一）立行立改、長期堅持
對于自查出的問題，立行立改，加強自身監(jiān)督及群眾監(jiān)督力度，防止問題反彈回潮；需要長期堅持整改的問題，真抓真改、改出成效，明確整改措施、工作要求、進度安排和目標責任人，把既定整改任務落地落實落細。
（二）切實加強內部管理
嚴格落實考勤等各項規(guī)章制度和工作紀律，堅持“制度面前人人平等”，逗硬懲戒措施，對違反規(guī)章制度和工作紀律的，年底目標考核一票否決，涉及股室、人員降檔降級，堅決嚴懲。
（三）堅決樹牢群眾意識
堅持“公開正道、善意筑底、精致作為”的人社工作總要求，以群眾滿意為根本價值取向，持續(xù)優(yōu)化和改進人社公共服務方式，提升人社服務質效。要嚴格落實首問責任制，換位辦事群眾角度，改進服務態(tài)度作風，提供優(yōu)質高效溫暖的社會保障公共服務。
一、對照《****局落實中央掃黑除惡第14督導組反饋問題整改方案》補充的整改措施。
(一)政治站位方面
整改問題1:個別基層醫(yī)療單位對開展專項斗爭的必要性、重要性認識不夠,缺乏政治自覺、思想自覺和行動自覺。
補充整改措施：
1.強化責任意識,堅持以上率下,層層傳導壓力,對弄虛作假的應當追責問責,把專項斗爭工作部署和措施落實到“最后一公里”。
牽頭單位:**局掃黑辦
責任單位:全區(qū)各級醫(yī)療單位
2.對基層醫(yī)療單位主要負責同志是否認真履行掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任,分管負責同志及有關工作人員是否存在不擔當不作為、失職失察等問題進行認真核查,根據核查結果,區(qū)分不同性質,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對相關責任人依紀依規(guī)依法進行問責處理。
牽頭單位:**局紀檢監(jiān)察室
責任單位:全區(qū)各級醫(yī)療單位
整改問題2:個別基層醫(yī)療單位工作作風漂浮、不嚴不實,存在照搬照抄、弄虛作假、敷衍應付等形式主義問題。
補充整改措施：
對涉及單位的黨政主要負責同志是否認真履行掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任,是否存在簡單應付、形式主義、官僚主義等問題進行認真核查,根據核查結果,區(qū)分不同性質,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對相關責任人依紀依規(guī)進
行問責處理。
牽頭單位:**局紀檢監(jiān)察室
責任單位:全區(qū)各級醫(yī)療單位
整改問題3:宣傳發(fā)動缺乏針對性、有效性,形式主義現象比較普遍。
補充整改措施：
對涉及單位的黨政主要負責同志是否認真履行掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任,是否存在簡單應付、形式主義、官僚主義等問題進行認真核查,根據核查結果,區(qū)分不同性質,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對相關責任人依紀依規(guī)進
行問責處理。
牽頭單位:**局紀檢監(jiān)察室
責任單位:全區(qū)各級醫(yī)療單位
(二)綜合治理方面
整改問題4:個別重點監(jiān)管部門存在監(jiān)管缺位,行業(yè)亂象易發(fā)多發(fā),暴露出行業(yè)監(jiān)管責任缺失、缺位。
補充整改措施:
對基層單位監(jiān)管不到位、失職失察問題進行核查,根據核查結果對相應責任人以及依法問責。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，X年X月X日到X月X日，區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察，X月X日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋。現將整改情況報告如下：
一、抓整改落實舉措。
（一）領導重視，以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領導小組統(tǒng)一領導，各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人，各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人，形成工作推進臺賬，定期聽取進展情況匯報，全力推進整改工作落實。
（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務，作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇，以對黨負責，對全區(qū)教育負責的高度，對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
（三）問題導向，從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強“四個意識”的高度，堅持問題導向，局黨組反復研究、上下聯動，制定了《X區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》，細化分解具體整改任務，分別制定了整改措施，確定了牽頭領導、分管領導，明確了責任人、整改成效和完成時限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題，區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則，逐一對反饋問題進行整改，其中X項問題已整改到位，還有X項問題正在辦理中。對已經完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況。現將整改落實情況報告如下：
（一）已完成整改問題。
X、X年度組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施：針對性開展學習教育，從思想上提高認識，端正態(tài)度，認真查找不足，堅決杜絕照搬照抄現象再度發(fā)生。
整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補充整改措施，在黨支部宣讀。
完成時間：X年X月
X、紀檢案卷裝訂無序，重復內容多，制作筆錄不規(guī)范，多數為一人辦案,不符合相關規(guī)定。
整改措施：認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進行全面系統(tǒng)整理，加強監(jiān)督檢查，扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效：紀檢檔案已經重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。
完成時間：X年X月。
X、支部成員對“”的認識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態(tài)。
整改措施：召開以“”為主題的專題培訓，加強對基層支部組織生活會督導。
整改成效：已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限：X年X月。
X-X、教師進修學校X人，分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施：交回違規(guī)報銷款。
整改成效：違規(guī)報銷分別于X年X月X日存入學校基本賬戶，附有存款憑證，給予通報批評處理。
完成時間：X年X月。
X、工作紀律有待加強。
整改措施：加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式，進行監(jiān)督檢查。
整改成效：收齊、執(zhí)行《請假制度》，隨時到校明察暗訪，無違紀現象發(fā)生。
完成時限：X年X月
X、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個人事跡。
整改措施：提高指導監(jiān)督力度。針對黨員存在問題，及時指導，真實剖析個人問題，支部書記把關，教育局黨組把關，層層抓實。真正做到學深、學透。
整改成效：已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限：X年X月。
X、在師德師風案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負面影響，如：X年查處的X起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內部對處理結果進行通報，沒有進行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公開違紀案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查處的案件進行及時公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成時限：X年X月。
X、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發(fā)現，教育局監(jiān)管校外培訓機構的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對非法辦學機構的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯合整治的檢查記錄。
整改措施：加大聯合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶，教育局要繼續(xù)加大嚴查力度，還要加大黑名單曝光力度。
整改成效：建立教育局牽頭聯合執(zhí)法機制。集中查釘子戶X家，起到以點帶面的警戒作用。已經檢查X家校外培訓機構，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學項目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。
完成時限：X年X月。
X、“微腐敗”總結材把關不嚴，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。
整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限：X年X月。
X、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.
整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限：X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。
整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.
整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限：X年X月
X、以思政課為引領的意識形態(tài)陣地建設有待加強。X區(qū)思政課教師配備數量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓有待加強。
整改措施：加強思政課陣地引領作用，組建區(qū)級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度，不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓，增加區(qū)級培訓項目。
整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃，主要項目是“以生為本，以學定教”學習型團隊建設主題研修，主要任務是提高集體備課的有效性。
完成時限：X年X月
X、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位，意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施：加強對意識形態(tài)工作的總結提煉和分析研究，根據上級政策要求，科學安排部署，確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制，落實好主要領導第一責任人職責。
整改成效：制定局《意識形態(tài)工作責任制》，結合固定黨日活動，領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。
完成時限：X年X月
X、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施：加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導。
整改成效：已召開宣傳人員培訓會，建群，互相學習。
完成時限：X年X月。
X、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動流于形式。
整改措施：加強對意識形態(tài)的學習，提高對意識形態(tài)極端重要性的認識，堅決守好校園意識形態(tài)陣地，確保意識形態(tài)工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監(jiān)督，把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內容當中。
整改成效：X月、X月、X月已分別對學校進行指導、監(jiān)督。
完成時限：X年X月
X、師生對于掃H除E相關知識的學習還需常態(tài)化。
整改措施：學校制定計劃，集中學習，對于難以理解的內容學校要指派專人進行集中輔導，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃H除E知識的理解掌握。
整改成效：專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。
完成時限：X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效：已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃H除E宣傳。
完成時限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實增強大局意識、責任意識，保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢，做到抓常抓細、真管真嚴。
（二）抓住機遇，以巡察整改促進教育質量提升。
以巡查整改工作為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質量上來，促進學生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領先、家校和諧共育五大教育品牌，為實現我區(qū)教育“高質量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。
按照市委要求，緊密結合工作實際，對梳理出的影響和制約城管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對應解決能解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得顯著成效。
二、整改原則
（一）領導帶頭整改原則。帶頭學習進一步提高思想認識，增強整改的自覺主動意識，明確突出問題的整改目標、措施、時限、責任，抓好本單位整改方案的落實。深入基層調研指導，積極參與、督促黨支部的各項整改工作。
（二）堅持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問題的輕重緩急和解決問題的程度，對馬上能夠解決的問題，集中精力立行立改；對一時難于解決的問題，創(chuàng)造條件，限時解決。
（三）堅持群眾路線原則。制定整改方案過程中，都邀請群眾參加，接受群眾評議，并根據群眾的意見建議反復修改。以群眾最關心的問題為切入點，落實整改措施，并及時公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。
（三）堅持落實責任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領導負總責，分管領導具體抓，責任部門具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
三、整改內容及措施
這次學習實踐活動，經廣泛征求群眾意見，領導班子查擺梳理出不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類，擬分立即整改、近期整改和經過一段時間努力整改三類抓好整改落實。
（一）立即整改的有3項，在活動結束前完成。
1、整改思想觀念不適應的問題。問題表現在思想觀念和認識上與科學發(fā)展觀的要求還有差距；促進城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多；城市管理體制機制還不科學。
整改目標：轉變城管發(fā)展思想觀念，用科學發(fā)展的眼光看問題，使思想進一步解放，創(chuàng)新精神、開拓意識進一步增強。
整改措施：加強思想建設，注重理論聯系實際，牢固樹立科學發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學習、黨員學習、積極分子學習”為載體，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想，深刻領會黨的路線、方針、政策，進一步解放思想、深化改革，努力推動城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
責任領導：城管局局長**書記**
責任部門：辦公室紀檢監(jiān)察科
2、完善工作機制體制的問題。表現在：城管系統(tǒng)各項制度和責任不明確，各部門之間相互協(xié)調和配合不順暢。
整改目標：增強與各部門之間的溝通，不斷完善城管系統(tǒng)的機制與體制，形成科學合理的管理方法。
整改措施：分析上述問題產生的根源，既有客觀局限性和長期積淀的結構性、體制性、機制性矛盾，但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過整改，制定合理的管理辦法，全面完善城市管理各項工作制度，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。
責任領導：城管局局長**書記**副局長**
責任部門：人事科紀檢監(jiān)察科督辦科
3、規(guī)范城管局工作作風的問題。問題表現是：上班遲到、早退；對承辦的工作推諉拖延；有時忙于其他工作，深入基層的時間減少。
整改目標：提高工作效率，樹立良好的形象，使工作作風更加扎實，領導班子成員要不斷深入基層進行調研。
整改措施：進一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀律十項規(guī)定》、《文明用語倡議書》、《機關工作作風管理機制》等各項規(guī)定，認真按照“勤政、廉潔、務實、高效”的標準，強化責任意識，堅持科學管理、文明管理、依法管理，牢固樹立城管工作為經濟建設和人民群眾服務的思想，提高群眾對城管工作的滿意度，進一步解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題；解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題。
責任領導：城管局書記**副局長**
責任部門：紀檢監(jiān)察科局辦公室
（二）近期整改有4項，2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問題表現在：拆除了部分居民私建濫建的房屋，改變原有居民存放物品的位置，影響一些居民平時生活的方式。
整改目標：使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團錦簇的新庭院，給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。
整改措施：采取庭院居民參與機制，堅持“庭院怎么改，百姓說了算”原則，用區(qū)投市補的方式匹配資金，預計投入資金6400萬元，并通過招投標的方式聘請資質較高的10家設計單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實用”的原則進行庭院設計。
責任領導：**
責任單位：綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現在：工程招標困難，退休人員較多，體制機制問題不健全。
整改目標：解決工人正常開支問題。
整改措施：做好本區(qū)道路維修復舊工程，加大對外承攬工程的力度，進一步完善道路工程處的體制機制問題，對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項目，做到嚴管理、保工期、保質量。
責任領導：城管局副局長**
責任單位：審批科動力道路隊香坊道路隊
3、運輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現是：飲水管線老化，地下水源污染。
整改目標：使運輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水，從根源徹底解決居民飲水問題。
整改措施：立足改善群眾基本生活條件，加快運輸二中心家屬樓飲用水管線改造進度。在去年投入20余萬元更換樓內上水管線的基礎上，多方協(xié)調供水部門，預計投入30萬元，建設引水泵房，與磨盤山飲水工程對接，以徹底解決飲水難問題。
責任領導：城管局局長**副局長**
責任單位：計財科環(huán)衛(wèi)運輸二中心
4、完善占道市場管理新舉措。問題表現在：占道市場經營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。
整改目標：使香坊區(qū)早夜市場達到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。
整改措施：從創(chuàng)新管理機制上入手，以人性化管理為目標，采取疏堵結合的原則，建立區(qū)整治領導小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度，管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間，管理人員與經營業(yè)戶同時出勤，適時管理，改變了以往“城管下班，攤販上班”的尷尬局面。
責任領導：城管局副局長**
責任單位：市場科市場管理所
（三）經過一段時間努力整改的項目2項，2009年末取得初步成果。
1、完善網上審批平臺。問題表現在：了解網站的人員少，沒有對相應的人員進行審批程序的講解與培訓。
整改目標：真正做到網絡化辦公，節(jié)約時間、節(jié)約成本、減少審批程序，為節(jié)約型社會做出貢獻。
整改措施：加強對城市管理網上審批工作宣傳與引導。借助新聞媒體、互聯網、駐地宣講等宣傳平臺，大力宣傳城管網上審批工作，形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網上審批工作的良好局面。
責任領導：城管局副局長**副局長**
責任單位：信息中心審批科
2、發(fā)揮數字城管的科學化管理水平。問題表現在：監(jiān)控覆蓋面狹窄，有死角，有漏洞，不能及時發(fā)現隱蔽處的問題。
整改目標：實現城區(qū)氛圍內監(jiān)控全覆蓋，消除死角，延伸到背街背巷。
整改措施：開通數字城管網絡三級平臺，監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系統(tǒng)應用效能，滿足城市管理、應急及社會治安、交通管理、為民服務的需要。
責任領導：城管局副調研員**
責任單位：城管指揮中心
四、保障措施
一是加強組織領導。成立整改落實領導小組，由城管局局長**同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位負責人為成員。堅持主要領導“親自抓、負總責”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責任人。主要領導為整改落實第一責任人，其他班子成員為分管工作的第一責任人，有關科室和單位的主要領導是本部門、本單位承擔整改任務的第一責任人，都要按時限要求抓好分擔的整改任務落實。不能按期整改的，要追究其領導責任。
三是強化監(jiān)督檢查。責任領導要定期了解整改工作進展情況，督促分管部門抓好整改措施的落實。辦公室要搞好綜合協(xié)調，掌握進度，督促落實領導小組議定的事項，及時向領導小組反饋整改落實情況。
四、強化機制建設。一是建立考核獎懲機制。研究建立以《方案》執(zhí)行為主要內容的目標考核責任制，實行“一票否決權”。把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績和干部任用的一項重要內容，對考核成績突出的要表彰獎勵，對考核不合格的要通報批評，對造成重大、嚴重后果的要追究直接責任人的領導責任。
二、指導思想
認真學習黨的十七大精神，學習貫徹科學發(fā)展觀，重點是聯系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風、管理服務等內容，深入查找制約學校和諧發(fā)展的突出問題，查找群眾反映較多的熱點難點等突出問題。通過組織生活會，進一步認清差距、發(fā)現不足，切實做到在思想觀念上有一個大轉變，在境界要求上有一個大提升，在干勁作風上有一個大改進，推動學校又好又快發(fā)展。
三、參加人員：學校黨政班子成員
四、主題：“堅持科學發(fā)展，提高教學質量，構建和諧校園”
五、方法和步驟
（一）會前準備
1、制定方案。按照縣委、教育黨委的要求，結合我校實際，制定切實可行的組織生活會方案。
2、認真學習。組織生活會召開前，組織班子成員認真學習*等同志的先進事跡，使學習成果真正轉化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的精神動力和實際行動；學習踐行科學發(fā)展觀讀本并與工作相結合，把解決思想問題與解決實際問題相結合。進一步統(tǒng)一思想、提高認識、端正態(tài)度、擺正位置，解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚理論聯系實際的學風，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好工作準備。
3、廣泛征求意見。組織生活會之前，在一定范圍內通報會議時間和主題。圍繞組織生活會主題，通過談心、調查問卷等方式，廣泛征求干部群眾意見，既要征求對班子集體的意見，又要征求對班子成員的意見。對征求到的意見要按照領導班子集體和領導班子個人分別進行梳理，屬于對班子集體的意見，要在組織生活會上向班子成員通報，屬于對班子成員個人的意見，由班子主要負責人在會前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議，對提出的意見和建議，正確的要誠懇接受并切實改正；不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明并要引以為戒。
4、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次組織生活會主題和征求到的意見，認真開展批評與自我批評，著重檢查踐行科學發(fā)展觀、工作作風、本職工作、管理服務等方面存在的問題與原因，深刻剖析思想根源，明確今后的努力方向及具體整改措施，認真撰寫發(fā)言提綱。
（二）召開會議
會議程序是：通報本次組織生活會前征求意見情況；就開好組織生活會提出具體要求，并帶頭和引導班子成員發(fā)言；開展批評和自我批評；針對查擺出來的問題，提出整改意見，制定整改措施；會議總結與形成會議報告。
組織生活會采取一人一議的方式，逐人進行自我剖析和評議。要按照“團結--批評--自我批評--團結”的方針，切實拿起批評與自我批評的武器，增強組織生活會的實效。克服和糾正只談工作不談思想，只講成績不講缺點，或者就事論事、敷衍了事的做法。組織生活會主要圍繞以下四個方面的問題展開：1.提出我校目前發(fā)展過程中存在的重大問題，找出解決這些問題的基本思路；2.聯系工作實際，認真檢查自己是否存在“不思進取、得過且過、對分管工作不到位”的作風；3.認真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實際”的作風；4.認真檢查自己是否存在“獨斷專行或軟弱渙散”的作風；5、認真檢查學校和自身不符合科學發(fā)展觀的思想行為。
（三）會后整改
認真落實整改措施。要針對群眾反映和組織生活會上查找出來的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題，分析原因，找出癥結，逐條逐項地制定明確具體、針對性強的整改措施。整改任務要責任到人、規(guī)定完成時限。屬于個人的問題，本人進行深刻檢查，提出具體的整改措施。屬于集體的問題，由集體研究討論，制定整改措施。對近期能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時限，并保證如期完成整改任務。對于組織生活會中適合通報的內容和整改落實情況，要在一定范圍內以適當方式向黨員、教師通報。
六、會議具體要求
（一）切實做好會議的指導工作
黨組書記要加強對組織生活會的指導，高度重視并帶頭做好會前的各項準備工作，切實開好本次組織生活會，不走過場，不走形式。
一、具體工作措施
為將治庸懶散浮拖工作落到實處，確保實效，不走過常，我局領導班子高度重視，帶頭自查自找個人在庸懶散浮拖方面存在的具體問題，敢于亮短揭丑。然后由辦公室整理，通過職工干部大會提出自己的意見和建議。針對大家提出的具體問題，領導班子成員虛心接受，當即表態(tài)立即制定整改措施，明確整改時限。同時，我局干部職工以股室為單位采取自查自找和相互幫助提建議等方式精準定位自己存在的具體問題，明確整改方向，制定整改措施和整改時限。
二、查擺出的具體問題
經過梳理我局在庸懶散浮拖方面主要存在以下問題：一是不善于學習、不研究政策，服務基層不主動、不思進取、拼搏精神不強，有船到碼頭車到站思想存在；有自由散漫，擅離值守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時間做與工作無關的事情現象存在；存在責任心不強、深入基層群眾較少等問題；存在辦事不及時、辦事流程不規(guī)范等問題。二是思想認識不到位。有的干部職工重視不夠，沒有全面參與進來，認為此項工作是群眾路線教育實踐活動的收尾工作，與自己沒有多大關系，辦公室完善相關材料即可；有的干部職工認為自己不是黨員，沒必要參與進來，對各類學習會議敷衍了事，導致自己對此次活動一無所知。有的干部認為自己不是領導干部，選人用人整治與自己沾不上邊。大多數干部則以借口年底工作繁忙、目標考核任務重，無暇學習相關文件精神，總之兩項整治活動沒有實現全覆蓋。
三、強化問題整改
二、總體要求和基本原則
（一）總體要求：做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任；對整改落實工作做出公開承諾。
（二）整改原則：在整改過程中，堅持以下五項原則：一是局主要領導負總責，分管領導分工負責，先易后難，整體推進的原則；二是邊整邊改的原則；三是按照即知即改、限期整改、長期整改三個時限制定整改措施，分階段、有步驟整改的原則；四是立足當前，著眼長遠，突出重點，盡力而為，量力而行，注重實效的原則；五是緊緊依靠群眾，集中大家智慧，凝聚干部職工力量促進整改落實的原則。三、目標任務
針對群眾反映和自我查擺發(fā)現的問題，認真剖析，及時提出具體整改方案，細化工作措施，完善規(guī)章制度。通過做深、做細、做實整改工作，逐項整改到位，真正實現“八個進一步”的工作目標：領導干部作風進一步加強，干部、職工能力進一步提高，為民服務宗旨進一步強化，依法行政能力進一步增強，政風行風進一步改善，服務行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提升，群眾滿意度進一步提高。確保我局進入“十佳”行列。
四、整改內容和措施（一）加強制度建設
整改措施：堅持廢、改、立的基本原則，對我局先后制定的各項管理制度，進一步修訂完善、出臺。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：辦公室，整改時限：2009年11月5日之前）
（二）暢通渠道，方便群眾來信來訪
整改措施：一是成立接待室，辦公地點設在局辦公樓一樓，方便群眾來信來訪。二是開通12336國土資源違法舉報專線電話，指派專人值守，暢通渠道。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察科，整改時限：2009年8月5日之前）
（三）切實加強作風建設
整改措施：一是公開服務承諾。局黨委書記、局長＊＊＊在電視臺作服務公開承諾。二是各科室和二級單位將各自職能職責、辦事程序和收費標準在局網站上公示。三是全系統(tǒng)實行掛牌上崗，接受社會監(jiān)督。四是開通1527159＊＊＊＊手機短信投訴平臺，及時掌握全系統(tǒng)干部職工行風政風和作風建設情況。五是開展系統(tǒng)內“十佳三差”評選活動，激發(fā)工作熱情，轉變工作作風。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察室，整改時限：2009年9月1日之前）
（四）切實做好土地利用總體規(guī)劃修編工作
整改措施：一是在今年9月份以前完成市級規(guī)劃大綱的評審并形成正式成果。二是在今年年底前完成城區(qū)三辦和開發(fā)區(qū)規(guī)劃成果審批工作，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃圖件初步處理和規(guī)劃方案的編制。三是在2010年6月份以前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制并形成正式成果。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：規(guī)劃科，整改時限：2010年8月底前）
（五）全面完成土地二次調查工作
整改措施：抓好城區(qū)土地調查的各項掃尾工作，在此基礎上建立城區(qū)土地調查數據庫。做好二調的各項文字報告的撰寫和成果應用分析，籌備我市土地二調成果申報上級業(yè)務主管部門檢查驗收的各項準備工作，完成調查成果的總驗收。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：二調辦，整改時限：2009年12月底之前）
（六）加大執(zhí)法監(jiān)察力度
整改措施：一是加大對典型案件的查處力度。案件偵查室要對頂風違法違規(guī)亂占耕地、侵害農民利益引發(fā)的重大典型案件，進行公開處理和曝光，抓3-5個典型。二是加強農村建房規(guī)劃和用地管理。在七月底以前完成試點村組的清理任務，8月底以前召開全市農村建房清理工作動員大會，2010年3月份以前完成調查摸底工作，轉入常規(guī)監(jiān)管。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察大隊、各國土所，整改時限：2010年3月份以前）
（七）加大耕地保護力度
整改措施：一是進一步落實保護責任。制定全市耕地保護目標考核辦法，細化考核標準，量化考核指標，年終嚴格考核獎懲。二是全面做好基本農田保護的基礎性工作。8月10日前財務科協(xié)同耕保科制定基本農田保護專項經費的使用辦法。購買國土資源執(zhí)法監(jiān)察摩托車20輛，制定基本農田保護標志牌20塊。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：耕保科、財務科、各國土所，整改時限：2009年10月底前）
（八）加強項目建設
整改措施：一是加快項目建設進度。＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建的高產農田項目和低丘崗地改造項目在今年底前必須全部完工。二是積極組織對已完工項目的竣工驗收。完成＊＊、＊＊，＊＊、＊＊等項目的驗收，確保工程及時交付使用。三是打造精品工程。力爭每個項目建成1-2個精品工程、示范工程。四是實施完工20個占補項目，新增耕地2000畝以上。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：整理中心，整改時限：2009年12月底前）
（九）規(guī)范礦產資源開采秩序
整改措施：一是徹底清查全市所有礦區(qū)、礦山、礦點，集中嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等違法違規(guī)行為。二是聯合公安、水利、安監(jiān)等部門集中開展河道采砂的專項整治行動，規(guī)范河道采砂管理。三是加強礦山整合力度。重點對全市石材開采企業(yè)進行整合，依法關閉、取締非法礦點，推動石材行業(yè)做大做強。四是加強礦山日常動態(tài)巡查，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：地礦中心、監(jiān)察大隊，整改時限：長期整改）
（十）加強地質災害防治
整改措施：一是要切實加強地質災害的日常排查和重點地區(qū)的監(jiān)測；二是要積極爭取地災防治項目，加強地災治理；三是要加強地災宣傳，普及地災知識，形成群防群治體系；四是要切實貫徹好應急預案工作，努力將地災造成的損失降到最低。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：地礦中心，整改時限：中長期整改）
（十一）加強干部人事管理工作
整改措施：一是加大干部職工的教育培訓力度。將每星期五下午固定為學習時間，不定期邀請領導和專家授課。二是落實干部職工政治理論和業(yè)務學習制度，完善績效考核辦法，將干部職工的學習情況納入年終考核，各相關業(yè)務科室每年必須最少舉辦一期業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員的整體素質。三是健全選人用人機制。干部選拔任用一律參加考試，逐步推行中層干部競爭上崗制。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：人事科，整改時限：中長期整改）
（十二）積極服務于經濟建設
整改措施：一是保障發(fā)展用地需求。完成年度用地報批任務，保證符合條件的項目及時供地。二是積極參與工業(yè)三大會戰(zhàn)，做好保障服務工作。三是為＊＊新農村建設試點區(qū)提供優(yōu)質服務。規(guī)范試點區(qū)內的用地行為，保障完成相關工作任務。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：耕保科、規(guī)劃科，整改時限：中長期整改）
五、保障措施
（一）落實責任。要落實主要領導負總責，分管領導分工負責制，實行重點抓、抓重點；充分發(fā)揮領導班子和領導干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調動全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成工作合力和優(yōu)勢，切實抓好各項整改任務的落實。
（二）細化措施。各單位要針對涉及到的具體問題，提出科學、合理、有效的解決措施。措施要量力而行，盡力而為，搞好整改。
