時間：2023-03-08 14:57:37
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“數學廣角――簡單推理”是人教版課標教材二年級上冊第100頁的教學內容。這是一節有趣的活動課，也是一節邏輯思維訓練的起始課。本節課要求孩子們能根據提供的信息進行簡單的判斷、推理，得出結論，初步接觸和運用排除法。教材試圖通過一些生動有趣的簡單事例，運用操作、實驗、猜測等直觀手段解決這些問題，初步培養學生有序地、全面地思考問題的意識。筆者根據二年級孩子喜歡做游戲，喜歡與他人合作，同時也具備一些簡單的推理能力的實際，設計了游戲活動，使他們在學習的過程中初步獲得一些簡單推理的經驗，對滲透其中的數學思想方法有所感悟。因此，我把課題定為了“簡單推理”，而不是“猜一猜”。
教學目標：
1.學生能根據已有條件進行正確的推理、判斷，感受簡單的推理過程，初步獲得一些簡單的推理經驗。
2.學生養成有序有據地思考的習慣，初步接觸和運用排除法，培養觀察、分析、推理能力。
3.培養學生嚴謹的語言表達能力，使他們在合作交流中數學能力得到發展。
一、創境導入
師：同學們，你們喜歡看動畫片嗎？（課件出示：唐僧、豬八戒、沙和尚）他們是誰呀？今天咱們就和他們師徒四人一起去游玩游玩，好嗎？咦！怎么只有三個人呢？少了誰呀！孫悟空不知道又跑到哪兒玩去了，唐僧準備派一個徒弟去找孫悟空回來，猜一猜他可能會派誰去呢？
設計意圖：以學生熟悉且感興趣的動畫人物引入，既活躍課堂氣氛，又能充分調動學生學習的積極性，使學生盡快進入角色，參與到學習活動中來。
二、教學例2
1.到底會派誰去呢？
師：到底會派誰去呢？我們聽聽唐僧是怎么說的。（課件出示錄音：小朋友，我不是要豬八戒去）現在，你知道唐僧是派誰去找孫悟空了嗎？你是怎么知道的？哦，只有兩個徒弟了，不是要豬八戒去，就是要沙和尚去。
設計意圖：在學生盲目瞎猜，感受到事件發生的不確定性之后，再呈現有關信息，學生能夠初步體驗根據信息合理推理的過程。
2.游戲――我來問，你來猜。
師：沙和尚出發了，他一下子就找到了孫悟空，原來他看小朋友玩游戲都入迷了，他們在玩什么游戲呢？根據這些信息想想他們是怎么問、怎么猜的。誰愿意和我來玩這個“我來問，你來猜”的游戲呢？（找一生上臺）
師：我兩只手分別拿著一個氣球和一塊橡皮，我右手拿的不是氣球，你猜我兩只手分別拿的是什么呢？（生猜）恭喜你，猜對啦！你這么厲害，能說說你是怎么想的嗎？為什么不是鉛筆呢？（生說猜的過程）所以我們在講道理時要說清楚。請你完整地說一次。
師：接下來請你來問，我們大家來猜，好嗎？
師生互動。
師：現在你們會問會猜了嗎？請同桌的小朋友趕快拿出學具袋里的物品，一人問，一人猜吧。
師：剛才我看見大家都玩得很開心，現在請兩個小朋友到前面來和大家一起玩。這有一本語文書和一本數學書，你們一人藏一本，想想要怎么問。
設計意圖：學生經歷觀察中猜測、活動中猜測等多層次的教學活動，通過教師的示范與引導，能用“只有兩種，不是這種，就是那種”這樣完整、規范的語言表達自己的推理過程，初步接觸和運用排除法。
3.小結
師：剛才我們玩游戲時，都是猜的幾種東西？（板書：兩種）是隨便猜的嗎？是呀，我們是根據給定的信息來推斷的，這個思考的過程叫做推理。當事物只有兩種情形時，我們可以根據不是這種情形，推出就是那種情形（板書：不是……就是……），這節課我們學習的就是簡單推理。
設計意圖：小結時適時板書，使學生對推理的過程和方法更清晰明了，更有利于培養學生有序思考的良好學習習慣。
三、教學例3
1.捉迷藏
師：看到小朋友玩得這么開心，孫悟空他們也玩起了捉迷藏的游戲！（課件出示）在這幅圖中，你能知道些什么？要我們解決什么問題呢？那你能推斷出他們分別藏在哪兒嗎？趕緊把你的想法在四人小組里說說吧！
小組討論，然后反饋。
師：你先找出的是誰？誰來說一說，為什么要先找他呢？
設計意圖：遵循學生的認知特點，用兒童喜聞樂見的故事形式把教學活動進一步向縱深發展，使學生由表及里地發現、思考數學問題，讓學生的智慧受到挑戰，培養學生良好的審題習慣。
2.小結
師：剛才我們推斷的是三種情形的（板書：三種），我們先確定的是什么？（板書：先確定……）先確定了直接告訴我們的，就只剩下兩種情形了，不是這種情形，就是那種情形。（板書：不是……就是……）
設計意圖：小結時進行板書，使學生對自己的思維過程更清楚明白，條理性更強，同時也是對推理方法的總結和提升。學生能用“有三種情形，先確定一種，就只剩下兩種了，不是這種，就是那種”這樣的語言嚴謹而規范地表述稍復雜的推理過程。
師：玩過了捉迷藏的游戲，他們回到了唐僧身邊，四個人一起往前走，我們也一起去看看，好嗎？
四、鞏固應用
1.我來連
師：他們來到了一個大果園，看到香甜誘人的水果，饞得口水都流下來了。唐僧說：“徒兒們，趕快拿好袋子和果籃摘水果去吧！”你能根據這些信息推斷出他們三人分別拿的是什么嗎？請你拿出1號答題紙，用連線的方法解答。
生獨做，做完以后，同桌互相檢查是否一樣。如果不一樣，再爭論到底誰的是對的，然后反饋，請同學說推理的順序和方法。
師：看來你們已經學會了有序地猜測和推理了。
2.我來填
師：（課件出示）他們三個帶上自己的工具高高興興地摘水果去了,一下子就分別摘了32個、30個、29個。你能推斷出他們分別摘了多少個嗎？請拿出2號答題紙，用填空的方法解答。
生獨做，做完以后，同桌互相檢查，然后反饋，請同學說推理的順序和方法。
3.拓展延伸
師：再復雜一些的你們能推斷出來嗎？（課件出示）他們師徒四人把摘來的水果分了分，正好有四種，分別是：桃子、梨子、桔子、蘋果，他們正好每人分一種，你能根據這些信息推斷出他們四人分別分到的是什么嗎？
學生從學具袋中拿出3號答題紙和四種水果卡片，和同桌一邊討論一邊擺。先同桌擺，再反饋（說推理的順序和方法）。
設計意圖：鞏固活動形式多樣，層次分明且富有情趣，充分調動了學生的興趣。學生參與其中，既鞏固了新知又拓展了思維，不同層次的學生都得到了發展。
五、全課總結
教學目標：1、通過游戲活動感受簡單的推理過程。初步獲得一些簡單推理的經驗。
2、會根據條件動腦分析并能簡單有序的說出推理過程。
3、培養學生合作意識和創新精神，激發學習數學的興趣。
學情分析：二年級小朋友年齡小喜歡玩的特點，設計游戲活動吸引
他們，讓他們在玩中學知識。
教具準備：幻燈片、卡片、
教學過程：
一、談話導入：
小朋友們，來到美麗的個舊人民小學，和你們這群可愛的小朋友認識，老師感到非常的高興！但老師也有不如意的時候，為什么呢？因為老師住的賓館了來了小偷。警察懷疑他住在三樓，老師很想幫警察的忙。你們想幫忙嗎？
我們先去看看吧！（出示課件三樓房間）這就是三樓的房間，有幾個啊？（出示目擊者的話）目擊者反映小偷的特征：知道什么是目擊者嗎？就是見到過小偷的人。見過小偷的人說：小偷是男，20多歲，一米八左右。
你能猜猜小偷住在哪個房間嗎？
孩子們，抓人是要有證據的，不能把好人抓了關起來，也不能把壞人放跑了，怎么才能做到這一點呢？
（創設情境，設置懸疑，提高學生學習興趣）
今天我們就一起來學習猜的方法。（板書：猜一猜）
相信你們學了這節課，一定能幫助警察抓到小偷。
二、新知探究
1、我們從猜名字開始吧：這里有兩張卡片，上面寫著我們班兩個小朋友的名字，看看是誰和誰？記住了嗎？（貼在黑板上）
2、誰來猜猜第一張是誰？能肯定嗎？
3、現在老師給你一個條件：第一張不是（），請問是誰？
4、能肯定嗎？
5、為什么？
6、小結方法：1、記名稱 2、分析條件 3、得出結論：第一個不是（），一定是（）；另一個只能是（）。
7、游戲：1、指名玩 2、同桌玩：按步驟一人問一人猜，每人猜一次，猜好的就坐正，看哪個組玩的又快又好。開始！
8、看你們玩的開心的樣子，老師覺得你們很棒！接下來老師要加大難度了，猜三個，有信心嗎？
9、這有三個盒子，里面裝著，梨、草莓、香蕉。記住了嗎？
10、誰來猜猜第一盒是什么？能肯定嗎？差什么？
11、第一個條件：我是草莓。
12、知道第一盒是草莓你想到什么？
13、只剩下梨和香蕉了，只猜兩個了，再給你一個條件：
我不是梨。第二盒是什么？能肯定嗎？為什么？
14、第三盒是什么呢？一起說。
15、誰來完整的說說這個過程。
16、猜三個的方法和猜兩個的一樣，讀一遍。
17、游戲：1、領著玩。2、四人一組玩：選三張不同的卡片，先記住，然后三人拿卡片一人猜，玩兩次，完好就坐好，比賽哪個組玩得快又好。開始！
18、對不起孩子們，你們玩得那么開心不應該打斷你們的，可是小動物要挑戰你們，我們得去應戰。看看是哪些動物來了。
（過程用游戲完成，既讓學生玩的快樂也讓學生學的生動，游戲還貼近生活小朋友興趣濃）
三、練習。
他們剛參加完運動會的拍皮球比賽，要你們根據他們給的條件猜出他們的名次。能打敗他們嗎？
看看猜對沒有？哇！猜對了！恭喜你們。
四、小結：孩子們我們一直玩猜的游戲，猜是亂猜的嗎？怎么猜的。猜是有學問的，要根據條件，認真思考，仔細推理才能得到正確答案，這就是簡單的推理。（板書：簡單的推理）
五、解決懸念。
現在我們完全有信心去幫助警察了，走看看去，用我們學的方法推理一下小偷在那個房間。知道小偷的特征后警察打電話問服務員，服務員說了這幾個房間的情況。（出示：條件）
按我們的方法我們要記住什么？
我們一句一句來分析吧！先把不是的排除。
看看我們推理的和警察的推理是一樣的嗎？注意看警察的警棒指著那個房間。哇！你們好厲害呀！和警察叔叔的推理一樣哦！
小偷被抓走了。鼓掌！
（前后照應，是課堂一氣呵成。）
老師真是高興啊！你們高興嗎？誰來把你這節課的收獲和大家分享一下！
孩子們你們知道嗎？這些內容是二年級上學期的內容，你們現在還是一年級但你們學的非常棒。老師也要為你們豎起大拇指！
板書：猜一猜------簡單的推理
1、記名稱
2、分析條件
3、得出結論
一個人可以積累多少財富，不在于您每個月、每年能賺多少錢，而在于您如何理財，即如何錢生錢！
即將開始的第五次致富浪潮是又一次少數人創富的良機。時間大約8—10年，最重要的領域就在金融市場，但是需要有一定的資本及專業理財能力。合作“雙贏”才會有機會做到！
一、風險控制：
風險的大小不在于投資項目本身的風險大小，而在于風險控制能力的大小。黃金及投資是屬于一般來講風險比較大的投資，就是所謂的高利潤伴隨著高風險，但是這個行業的投資風險是完全可以控制的，我們會用嚴格的資金管理方式來控制風險。
二、投資方式：
以杠桿原理，保證金的形式。即以銀行或交易商提供融資給投資者，投資者以一定比例的保證金的形式進行，交易商目前提供的保證金每手為10000人民幣,每手黃金的單位量為100盎司,目前1盎司黃金國際市場價格大約為 750 美元。
三、投資方法：
（一）自行操作：
投資者在完成開戶程序后，即可進行交易。如果自己有很強的操盤力，可以通過我們公司提供的網上交易平臺自行操作，我們也會提供實時操盤指導。
（二）授權操作：
如果投資者不想自己操作，可授權給我們。我們會依據投資者的意愿進行操作，做到及時匯報操作動態。
四、廣州曈訊投資管理有限公司簡介：
香港北方金銀業有限公司成立于XX年，廣州曈訊投資管理屬于為香港金銀業有限公司。香港金銀貿易場行員（行員編號10），專門從事貴金屬現貨買賣服務，一直以推動香港的金銀業貿易為己任。本公司一直秉承忠誠為客戶服務的原則，一切以客為先，并且嚴格遵守金銀業貿易場的守則。為了向客戶提供最佳的服務，本公司現在與多家外國金商聯系成為策略，提供更全面，更完善的貴金屬買賣服務，務求使客戶在投資貴金屬市場時更得心應手。
五、投資理念：
堅持“生存第一”的原則，以保住投資者的本金為前提；以做短線為主，中長線為輔；把握獲取利潤的機會；在控制風險的前提下，利潤最大化；
六、投資市場簡介：
國際黃金市場已有百年以上的歷史，全球眾多國家、基金和投資者參與。除了具有公平和活躍的金融市場投資必須條件之外，也具備我們認為的投資一個項目所應具備的必要條件，一是這個市場的“量”巨大，目前每天成交量在二萬億美元左右，二是這個市場的利潤空間巨大。
七、投資優勢：
1.安全性：黃金的價值是自身所固有的和內在的，并且有千年不朽的穩定性。全世界公認最佳保值的產品。
2.變現性：由于黃金市場是一個全球性的24小時交易的市場，因此可以隨時交易變成鈔票，黃金更是與貨幣密切相關的金融資產，具有世界價格，還可以根據兌換比價，兌換為其他國家貨幣。
3.逆向性：黃金的價值是自身固有的，當紙幣由于信用危機而出現波動貶值時，黃金就會根據此貨幣貶值比率自動向上調整.而當紙幣升值時，黃金價格恒定，這種逆向性便成為人們投資規避風險的一種手段，也是黃金投資的又一主要價值所在。
一、嚴格財政預算管理，依法推進財政工作
根據《中華人民共和國預算法》第二十八條“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字”的規定，各街鎮要嚴格按照國家有關法律、法規和政策規定及時足額地組織各項收入并按規定納入統一管理、統一核算。依法編制財政預算，將所有預算內、外財政性收支納入預算管理，確保收支平衡，并消除任何形式的隱性赤字。
（一）合理編制預算。要嚴格按照《預算法》編制年度預算，細化到各個收入、支出項目。預算（草案）要提交街鎮人大機構審核通過，方可組織實施，并報區財政局備案。
（二）強化預算執行。按照“先人員經費、再公用經費、后項目經費”的支出順序安排預算支出，通過預算控制指標、指標控制計劃、計劃控制支出，實施嚴格的指標控制、核算管理和事后監管。
（三）嚴格預算約束。收入要完整、準確，支出要量入為出，確保重點。預算一經批準，一般不予調整，如需調整，需報街、鎮人大機構審核批準。并報區財政局備案。
（四）實行預算監督。預算執行情況要接受區政府有關部門的監督與審計。
二、建立和完善各項財政財務管理制度，確保財政財務規范有序運轉
（一）建立和完善財政管理例會制度。各街鎮要建立財政管理例會制度，通過財政管理例會，研究和解決財政預算安排、執行及財政收支管理等相關事宜。財政管理例會的參加對象原則上為：街鎮主要領導、人大領導、紀委領導、分管領導、財政所長等。例會由主任、鎮長主持，定期召開，并作專門記錄備案。
財政管理例會的職責：
1、討論決定財政預算收支計劃的安排，預算調整計劃，并根據有關法律規定的程序報批。
2、討論分析財政形勢，包括財政收入與支出情況、收支平衡情況、存在問題等。針對存在問題，研究制定開源節流的對策措施，確保政府機構正常運轉，確保經濟建設、社會事業發展資金的需要。
3、根據國家、省、市和區財政工作的方針政策，討論制定有關財政經濟政策和建立完善財政財務管理制度。
4、討論決定重大建設項目財政資金的安排和大額資金支出，并實行登記制度，由財政所負責統計。
5、研究制定其他有關的財政工作、財務管理的重大事項。
（二）建立健全財務集中核算管理制度。加強財務集中核算管理，支持有條件的街鎮試行國庫集中支付。財政所要在街鎮統一領導下，負責本街、鎮下屬單位財務核算及監督管理。各部門單位的所有收支都要按規定納入財務集中核算部門統一管理，統一核算。財務集中核算管理部門要督促下屬各單位嚴格執行各項財務制度，切實履行審核監督職責，對違反財務制度規定的開支或不合法的憑證，拒絕支付和撥款。
（三）完善財政財務支出審批制度。要完善財政財務支出審批制度，嚴格控制財政支出，規范財政支出的審批程序。
1、所有支出票據必須有經辦人、部門負責人簽字并注明支出原因。
2、實行街道（鎮）主任（鎮長）“一支筆”審批制度，加強監督。
3、對預算內、外資金的追加與安排，重大基本建設項目資金安排和重大經費開支，必須經“財政管理例會”研究通過，再由街道（鎮）主任（鎮長）簽批列支。
（四）嚴格財政票據管理制度。各街鎮要根據《省財政票據管理暫行辦法》使用財政票據。凡取得的行政事業性收費、罰沒收入和其他各類收入必須使用財政部門監制的票據，應稅收入不得使用財政票據，按稅收規定使用稅務票據。票據使用人在開具票據時，應做到字跡清楚，項目齊全，內容真實，大小寫金額相符。作廢票據要保管完整。財政票據實行憑證購領，限量供應，核舊換新制度。要加強財政票據管理，嚴格執行財政票據管理的各項規定，建立健全財政票據的領購、使用、繳銷和保管制度，實行專人、專賬、專管。財政票據管理人員要定期向財政部門報送票據使用情況，財政票據管理人員調離崗位時，必須認真辦理移接交手續。
（五）規范財政銀行結算賬戶管理制度。財政銀行賬戶的開立、變更、撤銷，實行審批備案制度。需開設銀行賬戶的，由街鎮人民政府提出申請，經區財政局和人民銀行批準后在規定銀行開設賬戶。要嚴格按照相關規定開設銀行賬戶，內設機構一律不得開設銀行賬戶，嚴禁公款走私人賬戶。銀行賬戶印鑒實行專人管理，同一賬戶印鑒必須分開保管，嚴禁一人保管。如銀行印鑒保管人因公因私外出，須將印鑒按不相容原則交由第三人保管，并辦理好交接登記手續，外出歸來后，也同樣應辦理好交接登記手續。
（六）健全財政現金管理制度。財政所、財務集中核算部門管理的現金收入必須當日送存開戶銀行的收入賬戶，因特殊情況當日不能繳存的，次日必須繳存。任何人不得坐支，不準公款私存，不準保留賬外公款。經費戶及財務集中核算部門對外發生的經濟往來，除《現金管理暫行條例》規定可使用現金范圍外，必須通過開戶銀行進行轉賬結算。要嚴格執行現金限額管理制度，主要用于按規定需現金支付的日常開支。必須建立健全現金日記賬，逐筆記載現金收付，做到日清月結，賬賬相符，賬款相符。本單位人員因公暫借資金，事后須及時結賬，歸還借款，超過期限不還的，除追回借款外，按規定處理。
（七）建立健全財產物資管理制度。要加強固定資產和其他資產的管理，建立專人、專賬、專管制度，防止國有資產流失。
1、建立健全財產物資的采購、驗收、領發、保管、盤點、清查等制度，并定期對資產進行盤點，確保財產物資安全。
2、完善政府采購制度。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》規定，添置屬于政府集中采購的財產物資，必須按照規定的程序先審批再購買。
3、所有財產物資必須建賬登記，做到賬賬相符、賬實相符和賬卡相符。
4、所有財產物資處置必須按《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》及《區行政事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定辦理報批手續，按規定程序審批后，遵循公開、公平、公正原則，通過拍賣等形式處置。財政所及財務集中核算部門按照批復文件和相關資料進行賬務處理。處置收入，要按照政府非稅收入管理規定，上繳區財政或實行“收支兩條線”管理。
（八）建立健全工程建設財務管理制度。要規范工程建設財務核算，嚴格按合同約定控制工程預付款支付進度，工程結算前要留有足夠的支付余地。所有建設項目須按國家有關規定和《市區固定資產投資項目審計暫行規定》的要求進行審計，工程造價最終以審計結果為準。對違反規定未建立工程財務管理制度，挪用、出借建設專項資金的，將追究單位領導和相關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關處理。
（九）嚴格專項資金、涉農補貼發放管理
1、加強專項資金的監督管理：對列入本街鎮的專項資金，要建立健全項目庫管理制度，加強項目論證、立項、申報、實施等各環節的監督。嚴格實行專項資金專戶管理、專戶核算，按照批準的用途專款專用，切實發揮資金的使用效益。專項資金不得用于彌補經費缺口和發放福利獎金。財政所要充分發揮監督職能，切實加強財務核算，防止擠占、挪用專項資金等違規違紀問題的發生。對于資金使用中存在的問題、項目實施效果等信息要及時上報區財政局。
2、強化涉農補貼發放管理：一是及時宣傳政策。公示補貼對象、補貼依據、補貼標準、補貼金額、監督電話等相關信息，在確保群眾知情權的基礎上，自覺、主動接受社會各界的監督；二是嚴格資金審核。對各類補貼發放清冊，要安排專人逐條、逐項審核把關，增加或減少的戶數和金額，必須問清情況并加以核實，確保準確無誤。三是及時發放資金。要全部通過“一卡通”發放，財政所必須加強與區財政局及商業銀行的聯系，確保做到一戶一卡，安全快捷、內容準確、金額無誤，同時強化督查，任何單位不得以任何借口收取農民存折，更不允許與商業銀行協商代扣其它款項。
（十）建立健全內部審計工作制度
加強對本街、鎮財政財務的日常監督，根據《中華人民共和國審計法》等法律法規建立健全內部審計工作制度，設置內部審計機構，配備專職內部審計人員。內部審計機構要對本街、鎮各部門單位的財務收支進行內部審計監督，并向本街鎮主要負責人報告工作。
三、加強債務管理，嚴格控制債務水平
要堅持“誰舉債誰負責”的原則，積極穩妥地清理舊債，切實采取措施，多渠道多途徑清理債務，嚴格控制債務水平。
（一）建立債權債務監管系統，將本街、鎮所清理的債權債務數據全面錄入該系統，實施動態監控。
（二）針對各自實際情況，制定化解債務的中長期規劃和年度目標，建立化債的激勵和約束機制，要積極采取多種方式籌措資金，及時化解舊債務。嚴禁形成新的負債。
（三）不得向農戶、居民亂攤派，不得向村(社區)和企業攤派支出，不得為企業和其他事業單位、經濟組織和個人提供經濟擔保。對違反規定舉債或提供擔保的，要依法追究直接責任人和主管領導責任。
四、區、街、鎮有關部門各司其職，確保街、鎮財政財務工作健康運行
按照條塊結合、以塊為主的原則，進一步加強對財政工作的領導和日常管理，建立和健全財政財務制度和內控機制，確保財政職能履行的全面到位，管理規范、有序。同時應當接受區財政、審計、監察等部門和同級人大的監督管理，各部門要加強協作，充分發揮各自職能，加強監督管理，形成監督合力，嚴肅財經紀律，促其經濟健康發展。
（一）各街鎮要按照本級人大決議組織預算的執行，自覺接受人大依法對財政的預算編制、調整、執行情況以及財政決算審查監督。
（二）區財政部門要加強對街鎮財政財務的管理監督。區財政局除加強對街鎮財政的日常業務指導監督外，要建立財務管理定期檢查制度，定期檢查街鎮會計基礎工作和財經紀律、財務制度執行情況，督促健全財政管理的各項制度，規范財政管理和財務運作。各街鎮對財政部門提出的改進財政管理的意見和建議，要認真研究和落實，進行完善和整改。
為規范**縣政府建設項目管理，充分發揮財政性建設資金使用效益，促進我縣城市基礎設施和各項事業的發展，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、財政部《基本建設財務管理規定》（財建[20**]394號）、《**省省級預算項目管理辦法》等法律法規和有關政策的規定，結合**縣實際情況，提出如下意見：
一、政府建設項目的范圍、標準
政府建設項目是指經縣政府批準實施，全部或部分使用財政性建設資金進行建設的項目。
**縣政府建設項目具體包括建筑物及基礎設施購建、大型修繕兩類。城建、交通部門50萬元以上，其他部門30萬元以上的建筑物及基礎設施構建、大型修繕必須納入項目庫管理。
建筑物及基礎設施購建是指房屋建筑物購建和基礎設施建設方面的支出項目。房屋建筑物購建包括購買或自行建筑辦公用房、業務用房、倉庫、職工生活用房、教學科研用房、學生宿舍、食堂及圖書館、體育場館、科技館等建筑物（含附屬設施如：電梯、通訊線路、水氣管道等）的支出。基礎設施建設包括農田設施（含土地整理開發）、公路（鄉村道路）、橋梁、水壩、車站、排污、給水、排水、供氣、供熱、園林苗圃、綠化及公共綠地等公共基礎設施建設方面的支出。
大型修繕是指按照財務會計制度規定納入固定資產核算范圍的各類設備、建筑物和公共基礎設施等大型修繕支出項目。包括：資本化的各類設備維修、房屋建筑物維修、管道維修、公共基礎設施維修、文物建筑維修（保護）、革命紀念建筑維修等。新晨
財政性建設資金，是指財政預算內、預算外安排的和政府性融資取得的，用于市政、教育、科學、文化、衛生、農業、林業、水利、交通等基礎設施的建設、維護、維修的資金。具體包括：
（一）財政預算內安排的建設資金；
（二）政府性基金安排的建設資金；
（三）用財政預算外資金安排的建設資金；
（四）政府性融資取得的建設資金；
（五）政府各部門、各行政事業單位從上級部門取得的各種專項建設資金；
（六）政府各部門、各行政事業單位以集資、捐贈、贊助等方式取得的建設資金。
二、項目庫管理
政府建設項目實行項目庫管理，項目庫是對建設項目進行規范化、程序化管理的數據庫系統，進入項目庫的項目是經過嚴格論證后符合要求的項目。
項目庫的設置原則是統一規劃、統一建庫，分層管理。縣財政局制定統一規范項目申報表和項目建議書格式，納入財政信息化管理系統。各部門按規定填制和上報項目數據。
項目庫設立兩個層次：部門項目庫和財政項目庫。部門項目庫由部門管理，預算部門對本部門及所屬單位提出的項目按規定的程序進行論證和審核，將符合條件的項目，按照統一要求編制項目建議書，擇優排序，列入部門項目庫。
財政項目庫由縣財政局管理。預算部門根據要求，將部門項目庫中的項目提交縣財政局，縣財政局對預算部門申報的項目報縣政府審批確定后，納入財政項目庫。
三、預算單位項目的申報
預算單位于每年的10月底前根據全縣經濟和社會發展規劃、本部門職責、工作目標和發展計劃、縣級預算資金投資的方向和范圍、縣級財力的可能等因素，收集項目所涉及資源、部門經濟數據、社會經濟數據、市場情況等有關資料，初步確定項目的內容、投資構成、規模和資金來源，綜合研究后向財政局提出次年本部門的政府建設項目申請，并填寫項目申報表（附件一），建立部門項目庫。對不可預見及上級專項資金安排的項目可隨時申報，隨時入庫。
項目申報表是預算部門向財政局報送預算項目的申請文件，內容主要包括項目的名稱、類型、性質、承擔單位、申請理由、項目基本情況和有關部門審核意見，以及項目總預算額、分年度預算安排情況、資金來源等。新晨
四、項目的篩選、審批、論證
財政局對預算單位報來的建設項目及概算進行匯總整理，編制預算單位建設項目匯總表，于每年的11底前報縣政府審批。縣政府根據縣城建設總體規劃，社會事業發展規劃，三年大變樣重點工作等進行篩選，優選最急需最可行的確定為重點建設、維修項目，并按輕重緩急進行排序。重點項目確定后，縣政府組織發展改革局、建設局、財政局、國土資源局、環境保護局和交通局等相關部門會商同意后，由預算單位按照規定的建設項目報批程序到相關部門辦理各項前期審批手續（交通部門可暫按原體制建庫，抄送財政備案），對項目必要性、可行性進行充分研究論證，編制項目建議書（附件二），及時報縣財政部門。
項目建議書是項目論證和規劃相關材料匯集文本，主要內容包括項目基本情況、立項依據、項目概況、項目效益情況、項目可行性報告、資金籌措、投資規劃、分年度預算、部門評審情況等。項目建議書需附相應的城建、國土、發改、環保等部門的審批材料、項目可行性報告、立項批準材料。
財政部門根據預算單位編報的項目建議書建立財政項目庫，并按照政府批準的項目順序排列，列入財政項目庫的項目為擬列入部門預算的項目，沒有入庫的項目不能列入部門預算，仍保留在部門項目庫做為儲備。
五、入庫項目的預算安排
列入部門預算建設支出項目均從財政項目庫中擇優順序選取，財政部門結合財力按部門預算編報程序統一編報建設項目支出預算，報縣政府審批。
經批準列入部門預算的建設項目勘察、設計、施工、監理必須經縣政府審批同意，再由建設單位和項目承包單位簽訂合同。
經批準列入部門預算的建設項目，必須委托有相應資質的設計單位進行設計，施工圖設計文件須按有關規定，報建設局委托審查機構審查。
經批準列入部門預算的建設項目，預、決（結）算必須經財政投資評審中心進行評審，做為項目招投標和資金撥付的依據。
六、項目庫的考核
為確保建庫質量，保證項目信息的完整、準確、合規，一是要考核預算部門對建庫的認識。是否存在認識不足，應付了事，濫報項目個數，漫報項目金額，難于保證項目信息準確和有效利用的；二是要考核具體操作的合規性。是否存在不按要求格式和時間申報，導致入庫項目信息不全，報送更新不及時。是否存在評審、論證不規范。是否存在將幾個小項目打捆成一個大項目，各分項目之間數據不準確，細化困難的。新晨
考核結果做為項目預算安排的依據，區分問題的大小及對建庫的影響程度緩列或不列入次年部門預算。同時和縣委、縣政府出臺的項目建設考核辦法規定掛鉤。
附件：1、項目申報表；
為維護我縣財政經濟秩序，規范財政收支行為，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）及《安徽省財政監督暫行辦法》（省政府令142號）的規定，現就加強我縣財政監督工作提出如下意見：
一、提高對財政監督工作的認識
財政監督工作是國家經濟監督的重要手段之一，是法律賦予財政部門的一項重要職責，是財政職能的有機組成部分。加強財政監督，對于推進依法理財、規范財政分配秩序、保證經濟和社會穩定發展、從源頭上防治腐敗，都具有十分重要的現實意義。各級各部門必須高度重視，從政治、全局的高度，深刻認識財政監督工作的重要性和緊迫性，重視和支持財政監督工作，保證我縣財政監督工作的有效進行。
二、當前及今后一個時期財政監督檢查工作重點
（一）加強部門預算編制和執行的監督檢查。嚴格審查各單位上報的部門預算編制依據和標準是否符合規定，核實人員編制與經濟供給方式是否完整、真實，審查各部門項目支出預算編制是否科學、可行。認真開展部門預算執行情況的專項檢查，檢查用款單位是否嚴格按照批準的年度計劃和資金用途使用資金，有無擠占、挪用、虛報、冒領財政資金的行為。對本級預算執行過程中追加的大額項目資金進行專項檢查，跟蹤問效。
（二）加強財政收入的監督檢查。對財政預算收入征繳、劃轉、報解全過程進行監督，保證預算收入及時、足額上繳國庫。對非稅收入征收、管理、使用等情況進行檢查，防止擅自設立項目、提高標準、使用非法票據、應收不收、應罰不罰、應繳不繳及隱瞞、截留、坐支，甚至私分政府非稅收入等行為發生。
（三）加強財政專項支出檢查。建立財政專項資金從申報、撥付到使用全過程的有效監控機制，對關系國計民生和重點熱點難點問題進行專項檢查。重點檢查項目申報是否真實可行，項目資金撥付是否及時，配套資金是否及時到位，資金使用是否符合財務制度規定，有無擠占挪用、虛報冒領及鋪張浪費等現象的發生。對資金使用的社會效益和經濟效益進行客觀評價，提出加強財政管理的政策建議，切實提高財政資金分配的科學性、合法性和效益性。
（四）加強對國有資產的監督檢查。建立行政事業單位國有資產管理辦法和監督檢查制度，定期或不定期的對各級行政事業單位的國有資產處置活動進行監督檢查，防止國有資產流失。
（五）加強會計信息質量的監督檢查。加大會計監督檢查力度，對部分企事業單位會計核算及會計信息真實性進行專項審查，嚴厲打擊會計信息失真行為，規范會計工作秩序，營造誠實守信的會計工作氛圍。財政系統內部也要建立健全監督檢查機制，加強內部檢查工作。
三、加大財政監督檢查執法力度
財政監督檢查工作要嚴格依法進行，要依法檢查、依法定性、依法處理。財政部門要加強與審計部門的信息溝通，凡有審計結論的事項，原則上不再進行財政監督檢查，提高經濟監督部門的整體合力。對違反財政法規的重大事項，監察、審計、公安等部門要給予支持和協助，增強查處的力度和效果。充分發揮財政監督的權威性和威懾力，更加有效地維護財政秩序，促進改革、發展、穩定和廉政建設。
四、加強財政監督干部隊伍建設
財政監督干部要加強學習，提高素質，真正做到業務精通、作風優良、堅持原則、公正廉潔。對于在工作中、的，要依法依紀追究責任。
【關鍵詞】財務管理 核心 體系
一、對于財務管理的認識
在經營企業的時候，關于所有設備的購買，以及負債等是否應該進行，對于以后的償還的能力有多少，很多的問題都需要進行合理謹慎的考慮，在這個時候，企業的財務管理就會起到很大的作用。企業管理，可以有一個很全面合理的經濟分析，可以為企業避免經濟風險，贏得利益。
在經濟不斷發展的現在，各行各業不斷的崛起，競爭的壓力也在不斷的加大，尤其是在同行業中，競爭的壓力更是無比的大，這個時候建立健全財務管理體系就顯得尤為重要。建立以財務管理為核心的財務管理體系是適應社會發展的要求，是符合對于經濟的追求的。在一個企業中，還有很多的人員管理，生產管理等很多的內容，但是，相對于它們來說，企業的財務管理更是趨向于在資金方面的管理，對于資金的調節作用。建立以財務管理為核心的財務管理體系并不是對于其他的管理的忽視，只是只有以財務管理為核心，才能夠更好的促進企業的經濟發展，提高經濟水平。以財務管理為核心，這是不與其他的管理工作相互違背的，而是相互的依賴，相互存在的。我們知道，企業的財務管理的工作是為了企業更好的發展，是為了企業的最終目標而存在的，建立以企業財務管理為核心的財務管理體系，這是企業發展的重要內容。
二、財務管理體系
財務管理體系是一個環環相扣的財務活動的整體，是指企業在一定的戰略目標下，對于企業的生產經營、投資、融資等活動實施有目的有計劃的經濟活動。以企業經濟效益最大化為目標，財務管理體系的運作需要通過明確職責，建立科學合適的風險控制機制相互協調來完成。企業財務管理體系主要由這四方面構成：科學的現代化財務管理方法、明確的市場需求、會計核算資料、社會誠信機制。根據企業自身情況和市場需求，采取財務管理、人力資源管理等多種方法，適應多變的市場需求，促進企業長足發展。
下面介紹關于財務管理體系的幾個細節方面：
（一）人員
在財務管理體系中包括很多的財務人員，比如說，會計人員，就包括企業的會計師、出納人員、記賬人員還有主管會計；在財務的領導方面，就包括財務總監和財務經理；其他的還包括財務分析人員和審計人員。其中的每個人都為財務管理體系的建立健全，貢獻出一份力量，有他們存在，才會促進財務管理體系的發展，使得企業的經濟利益不斷增加。
（二）在現代財務管理體系中包括的管理的內容
1.市場管理：在市場中，企業追求的是企業的經濟利益最大化，但是，在市場中，也是企業的資金進行減少的場所，所以，進行市場管理，企業就應該利用財務的分析和相應的方法手段，來使得企業在市場中贏得最大的利潤，消耗最低的成本，只有這樣，才可能促進企業經濟水平的不斷提高。所以在建立以財務管理為核心的財務管理體系的時候，就要重視對于市場的管理，為企業的發展做出貢獻。
2.財務管理：企業創立的基礎是產品市場，當企業產品經營到一定規模時，就必然借助于資本市場，只有通過資本市場取得大量的資金；才能充分運用巨大的資本優勢會進一步擴大已有的產品市場份額，并不停開拓新的產品或服務領域。這樣才能達到“產品借助資本市場而壯大，資本借助產品市場而獲利”的和諧統一。
3.資本運動方向：企業經營離不開資本，資本是企業的血液。企業經營的每一個方面、每一個環節都包含了資本的運作過程。但是資本的運作是沿軌跡而行的，這一軌跡就是企業市場化管理的經營體系和結構。
三、財務管理體系的構建模式
在現代的財務管理體系中，更加重視的優化企業的內部資源，是對于企業的發展而進行的一種很管理，他是一中很精細化的行為。在現代的財務管理體系中存在很多的內容，可以分為幾個方面，主要是預算管理體系、風險管理體系等。下面就對于這些不同的內容都展開詳細的論述。
第一，財務預算管理體系：企業的預算是在企業的經濟活動進行之前對于經濟的一種提前的合理的計算。企業預算管理體系的存在就是為了實現企業發展中企業達到最可觀的經濟效益，這也是對于企業的財務管理提出的很重要的一點需要。企業要分析企業內部的情況，以及外部的環境，來建立比較完善合理的企業預算管理體系，在企業的每項經濟活動在進行之前，要對所能發生的經濟狀況進行分析，使得合理的調動資金。
第二，財務控制體系：在企業在進行經濟活動的時候，就會有很多的方面涉及到資金的變動，建立和健全財務控制體系，是對企業的財務負責的一種表現。財務控制體系的建立，就可以對于資產，資金，以及各種的支出都有一個合理的控制，使得企業的經濟合理的運行。
第三，投資決策體系：風險管理體系一般通過由專業人士組成的評測委員會的運行來實現的，他們會通過市場感覺評測、專業投資評測和經營性評測分別對投資項目的戰略制定、投資項目的回報與前景和公司各項資源如人力、信息、管理、資金等的分配和需求情況進行評測。
四、結束語
【關鍵詞】醫院財務；財務管理信息化
文章編號：1004-7484（2013）-11-6918-01
醫院管理的重要組成部分之一就是醫院財務管理，其工作屬于一項對時間、技術和政策要求都很高的工作。在信息化條件下，醫院財務管理怎樣才能更好地抓住這個發展機遇，將成為每個醫院財務管理工作者研究的核心問題。而醫院的財務管理信息化就是將醫院的財務信息，作為醫院管理的資源信息，應用于計算機網絡及通訊為主的信息技術，對醫院財務會計信息進行收集傳輸、處理存儲等，為院內管理部門及院外的財務信息使用者提供及時全面、真實有效的信息。現就醫院財務管理的財會管理信息化建設作以下的討論分析：1醫院信息系統在財務管理的重要性
在醫院財務管理當中，一切經營管理活動均離不開科學、有價值的信息支撐，醫院的信息系統所包括的范圍較廣泛，如醫院經濟理系統、業務系統、財務系統等多方面的信息，因此醫院信息就成為院內管理對象，又是其管理的重要手段。各個系統有機的緊密結合才能進一步提高其院內的財務管理水平，醫院財務管理的財會管理信息化與院內運作的一切程序都與財務信息緊密相關聯、醫院所有實時運營過程都在通過財務分析報表反饋到院內決策者那里，使其能夠迅速的對經營和管理做出調整。計算機網絡作為平臺，對信息實時處理，以實時信息處理為基礎，實現財務管理信息化，從而提高財務管理水平，提高醫療服務水平。所以首先醫院整體管理的信息化也就促進了財務管理的信息化，也就保證了更大的社會效益和經濟效益。2加強醫院財務管理的財會管理信息化建設的必要性
隨著社會的進步信息技術的快速發展，各行各業的信息化建設同時也順應了時展的需求，為了保證財務關了的科學化，以達到信息資源的共享，對一些業務能利用計算機技術而進行自動化處理，財務管理的信息化建設顯得越來越重要，也是提高醫院財務管理效率的重要途徑之一，所以醫院在財務管理的信息化建設中，即使醫院財務管理的需求也是社會發展的需要，科學的醫院財務管理為其決策者提供基本的信息，其反應院內各項經濟活動狀況動態發展過程，決策者準確、及時獲取充足信息，為院內各項決策調整提供依據，財務管理工作在決策得到了充分肯定，大大提高了財務管理工作要求，采用科學的信息化科學管理方式尤為重要。3醫院財務管理的財會管理信息化建設的現狀
3.1財務管理的監管職責不明確，缺乏信息管理制度很多醫院不完善的財務管理信息體系是非常常見的，這就阻礙了醫院財務管理向著規范化、科學化方向發展。醫院沒有建立詳細的嚴格的財務管理制度，使得在財務管理上職責不明確，出現交叉管理現象或者有一部分業務因為職責不明確而互相依靠導致漏管現象的發生。財務實行信息化管理，與傳統的財務管理模式之間的區別，要依據具體情況重新制定相關的制度，各項操作流程、規章制度、信息管理機制等已不適用于信息化管理，從而造成財務信息管理的效率低下，各項財務信息化管理制度的滯后，未能明確信息化制度責任與規范行為，給財務信息化建設及管理上帶來一定的影響。
3.2醫院對財務信息化建設的重視程度不夠由于更多的去重視醫院業務的發展，從而忽視了醫院財務管理的信息化發展，大部分決策者對院內財務信息化管理工作的認識不到位，還停留在傳統的操作如預算、審核、做賬等層面，對財務網絡化與信息資源利用未予重視。而當今的財務信息化管理工作已經涉及到財務管理審計、資金運作模式、數據歸檔的流程等多方面是一項重大的管理工。因為認識的局限性，所以在信息化建設中沒有更多的去投資。
3.3醫院內財務管理工作人員的素質有待于進一步提高醫院財務管理的工作人員對信息化管理的認識不足，加之業務水平低下，對于日常工作只是注重于核算、做賬等基本的工作，忽視了經濟業務成本的核算，是因為沒有依靠科學的財務管理方法，沒有將信息化管理運用于日常工作中去，對信息技術的掌握程度很欠缺，院內財務系統是一個開放的系統，醫院財務信息化建設是將會計業務實現信息化，使其財務信息的輸出入模式實時化，而決策更加關注信息的實時性。院內財務人員在技術的不足使醫院培養財務信息技術的復合型人才顯得尤為重要。4醫院財務管理的財會管理信息化建設的措施
為了適應以知識為基礎的經濟的發展，不僅需要在醫院的建設和發展，而且醫院財務管理上也要有所提高。
4.1建立財務管理的財會信息管理制度由于當前大多數醫院決策者對內部控制制度的重要性缺乏認識，從而就使得醫院缺乏有效的財務監管體制，資金損失的現象普遍存在，從而嚴重的影響到院內的財務管理工作的順利進行。所以醫院要建立完善的財務管理信息化管理制度，要能適應財會管理的信息化建設需求，將醫院的財務信息系統歸入到會計核算中，再通過財務信息的管理建立起涵蓋醫院經營活動的核算體系。對于醫院的決策者可以實時了解到醫院資金的運作情況，可以有效加強對醫院各部門的經濟核算的監督和管理能力。通過重新改造財務管理流程，實現信息的共享和互動，有效解決財務內部信息準確性等問題，從而實現有效的財務治理[1]。
4.2醫院要提高認識，投入資金，加強財會管理的信息化建設醫院領導要提高對醫院財會刮泥信息化建設的認識，明確醫院財會信息化管理的使用價值，從而加大投資，醫院財務管理必須緊跟社會發展，采用實時有效、科學合理的財務管理手段，努力把財務管理工作做到有條不紊，既簡化了工作流程又能提高工作效率[2]。醫院要推動財務信息化管理首先必須要得到領導的重視，從醫院信息化建設的整體建設過程統籌規劃，突出重點，以實際工作需要以提高醫院服務質量和工作效率為目的，投入足夠的人力、物力和財力，加強財會管理的信息化建設，積極有序的推進該項工作正常開展。
4.3培養專業的財會管理信息化人才醫院財務人員的綜合素質決定財務管理信息化的建設順利進行的最基本的保證，甚至對醫院財務信息化建設的成敗起著決定性作用。我們有很多財務工作人員并不是專業人才，只是進過一些簡單的培訓，只能對日常的會計核算進行處理，對如何提高會計管理水平則無能為力所以醫院要加強這些人才的培訓工作同時也要加強信息化建設的培訓，除此之外醫院要引進財務信息化專業人才，壯大醫院財務人員信息化建設，從而實現醫院財務信息化管理。
綜上所述，醫院財務管理的財會管理信息化建設在醫院的發展中起著重要的作用，醫院信息化進程給醫院的管理方式、管理思想帶來了新的變革[3]。醫院要加強財務管理的財會管理的信息化建設，從而促進醫院的發展。參考文獻
[1]俞翔.淺析財務管理信息化建設[J].財政監督，2007（10）.