時間：2023-03-08 14:56:17
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關鍵詞：綜合治理 人口性別 分析
1.綜合治理性別比工作進展情況
大港油田計生辦采取有力措施，強化綜合治理性別比工作，出生性別比升高勢頭得到有效遏制。據統計，2000年至2010年的十年間油田出生人口性別比分別為103、113、100、113、108、107、104、101、118、102。
1.1加強領導，治理出生人口性別比升高的緊迫感和責任感進一步增強
各單位計劃生育領導小組都把治理出生性別比升高工作放在首位，分別召開專項治理會議，統一思想認識，分析研究出生性別比升高的原因、特點及其嚴重危害，并結合本地實際，出臺了綜合治理出生人口性別比規范性文件。把出生人口性別比控制目標納入對各部門人口與計劃生育工作責任目標考核。
1.2完善制度，治理出生人口性別比升高工作不斷規范
各單位嚴格執行《B超管理使用制度》、《人工終止妊娠申報審批登記制度》等制度，B超室均設有“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定”的醒目標志；因醫學需要的終止妊娠及政策外懷孕引產的，經抽查施術單位病歷，均有單位計生主管部門的《批準書》或《政策外懷孕證明信》；持《生育證》孕婦發生急癥流引產、自然流產、死產的，有計生主管部門出具的《個案審查認定書》，對違反規定實施選擇性別生育的育齡婦女收回了部分《生育證》。
1.3部門配合，綜合治理出生人口性別比升高的格局初步形成
大多數計生、衛生、藥監等部門對治理出生人口性別比升高工作都予以高度重視，認真履行各自職責，密切協作，主動配合。嚴格執行聯合督查制度、聯合通報制度。有的基層單位不僅情況通報及時，而且各項會議記錄內容齊全。
1.4求真務實，查處非法鑒定胎兒性別選擇性流引產案件力度加大
多年來性別比案件發現難的問題逐漸得以掌控。一是各單位從計劃生育信息管理系統中獲取大、中月份引產人員的信息，對持證中期以上引產可疑人員，逐人進行鑒定排查。二是各單位加大查處典型案件力度，提供了可借鑒方法，為綜合治理性別比升高起到了帶頭作用。
1.5狠抓源頭，確保“承包責任制”的有效運作
油田從規范管理機制入手，強化各項制度落實，強化承包責任意識，取得了顯著效果。要求計生人員必須準確掌握每一個持證人員(特別是持《二胎生育證》育齡婦女)的孕情，每季度匯報一次“承包責任制”進展情況。認真做好耐心細致的思想教育工作，講清有關政策，做好防范準備。
1.6規范管理，嚴格落實“三定點”要求
按照上級計生委關于“定點開展B超檢查、定點做引產手術、定點接生”的要求，確定了由職工總醫院負責油田持《生育證》婦女的“三定點”工作。其他個體診所不得開展對持《生育證》育齡婦女的B超檢查、引產和接生手術。“三定點”的確立和運行，強化了監督的手段，規范了管理程序，取得了初步成效。
2.存在的主要問題
各單位治理出生性別比升高工作，雖然取得了一定的經驗和成效，但督查中發現仍有許多問題亟待解決。
2.1工作進展不夠平衡
一是有單位對性別比升高的后果存有模糊認識，面對治理中遇到的困難，采取繞道而行的態度。二是個別單位滿足于一般性的學習、傳達和部署，沒有進行廣泛的宣傳和動員，工作中相互配合協調不夠。三是少數單位在工作力度上欠缺。
2.2典型案件查處力度有待進一步加強
個別單位在案件查處上不是主動出擊，而是消極等待，有的存有畏難情緒，對群眾舉報案件沒有及時深入查處，以致延誤了查處時機。
2.3各項規章制度沒有全面落實
檢查中發現少數單位在落實規章制度上沒有完全到位，登記終止妊娠手術各種表格存有住址、證件等項目漏登現象等。
3.工作建議
3.1進一步提高認識，加強領導
各級領導充分認識性別比治理工作的長期性、復雜性和艱巨性，要勇于面對新形勢下出現的新情況、新問題，積極探索工作新思路、新舉措，把綜合治理出生人口性別比升高問題列入重要議事日程，切實做到常抓不懈。
3.2狠抓各項規章制度的完善和落實
各單位要加大相關法律法規政策的普及，確保執行過程中的每個環節規范、嚴密、有序、暢通，確保各項管理制度真正落到實處。工作中要嚴把三關，一是把好B超使用關。要建立健全B超機的使用管理制度，明確專人管理，專人負責，使用B超要堅持兩人以上操作，共同簽字負責。二是把好孕情監控關。對持《生育證》懷孕的婦女實行跟蹤服務和管理。發現私自終止妊娠的要及時上報，嚴防漏管失控現象的發生。三是把好終止妊娠手術關。持《生育證》的孕婦因醫學需要終止妊娠的，要逐級上報到區計生主管部門鑒定，符合條件的出具終止妊娠批準書。
3.3繼續加大對違法案件的查處力度
繼續將性別比治理查處情況，作為年終考核的內容。性別比高的單位無典型案件查處的，性別比治理一項不予計分。對各醫院的B超機要重新進行一次摸底清理，凡是超執業范圍私設B超檢查項目的一律予以查封。
3.4協調各部門綜合治理
計生和衛生部門要進一步落實《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》等有關文件精神，各負其責，密切配合，加強協調，齊抓共管，醫療衛生部門要對B超操作人員，深入進行法律法規和職業道德教育，嚴格規定操作規范和紀律。
一、意識到位，高度重視社會治安綜合治理工作
我院黨政領導高度重視校園穩定和社會治安綜合治理工作在全院教職工中牢固樹立“穩定壓倒一切”、“安全責任重于泰山”的意識；學院重視安全教育宣傳工作，全年有會議記錄的研究布置綜合治理及安全工作的院黨政聯席會議、全院職工大會、學生安全教育管理會議有20多次。學院把維穩和綜治工作列入年度工作計劃和工作總結的重要內容，和其他工作一起布置、一道檢查，一同落實。
根據《安徽工業大學“平安校園”建設及社會治安綜合治理工作考核辦法》有關規定，學院調整成立了維穩與綜治工作小組，消防安全小組，國家安全與反教育領導小組及矛盾糾紛調處小組等四個工作小組，以強化責任為載體，以維護安全穩定為中心，努力構建和諧平安校園，確保安全穩定，保證學院正常教學、科研和生活秩序，結合學院實際，抓好社會治安綜合治理與安全穩定目標管理責任制的落實。
二、制度健全，合理分工責任明確落實到位
認真落實包保責任制，繼續貫徹“誰主管，誰負責”的原則。建立綜治工作責任體系，學院黨政主要負責同志為學院的社會治安綜合治理第一責任人，學院和各系、室、計算中心負責人、各年級輔導員簽訂了《計算機學院2013年社會治安綜合治理與安全穩定目標責任書》，各系、室、中心主任、院辦負責人、學生工作輔導員和所在單位的黨支部書記履行“一崗雙責”，既是本單位社會治安綜合治理工作的第一責任人，也為本單位<本年級>維穩與綜治工作信息員，按照學院劃分的責任區全面負責本單位的綜合治理工作，維護校院教學、科研、學習和生活秩序的正常穩定。
學院除建立常規安全制度、把治安綜合治理作為學院工作的重要組成部分、加強對學生集體宿舍、逸夫樓實驗室、辦公樓用房、研究所（室）重點部位消防安全定期檢查（期初、期中、期末）外，還注重加強放假期間的值班與檢查工作，層層落實崗位責任，做到綜治工作有人管，有人抓，有人做，件件落到實處，切實維護好校園穩定。
三、綜合治理工作的重點——學生安全工作
在學生安全教育管理工作方面，本著“管理在先，教育先行”的工作思路，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想，以“標本兼治、重在治本”為原則，以“構建和諧學院，建設平安校園，培養合格人才”為基本目標，以學生人身財產安全和政治安全為主要工作內容，突出重點對象、重點部位和節假日、重大活動、突發事件等重要環節，較好地做到學生安全穩定工作“縱向到底、橫向到邊、無縫對接、不留空白和死角”。
下面是我院學生安全教育和管理方面的一些做法：
（一）全面加強對學生的安全教育管理，提高學生安全意識和防范技能
1、新生入學教育。結合校園常見安全事件案例分析，開展了2013級新生入學安全教育。認真組織新生參與防空疏散演練和地震演練，同時要求老生黨員和骨干到現場觀摩。
2、逢會必講安全。各年級以學生干部會、黨員會、年級會、班主任會等形式進行專門的教育宣傳，做到安全教育“時時講，處處講，人人講”，各年級、各層次不斷線。期末各年級必須召開一次年級會、一次班長會、一次暑期留校臨時負責人會、一次外出活動安全教育會，將法制紀律教育和安全知識教育有效結合，提高學生的安全意識和遵紀守法意識。
3、舉辦專題講座。邀請和組織市公安機關、校保衛處、校后勤宿管中心等單位負責人，為學生主辦安全知識專題報告，重點內容是開展交通安全、衛生安全、防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防等方面教育，增強學生安全防范意識。
4、發揮網絡工具作用。輔導員、班主任利用學院學生工作網、通過短信、飛信、QQ群等《寒、暑期學生注意事項》通知，發送假期安全提醒等。
5、加強對重點對象和重要節點的教育。1暑期重學留校學生的住宿安全、財產安全；2在本市參加社會實踐、暑期打工、勤工儉學留校學生的交通安全、人身安全教育；3赴南京、合肥、無錫、蘇州、杭州等外地參加實習、實訓、做畢業設計、開展社會實踐學生的信息掌握、安全管理。4學校、學院大型集體活動的安全教育；5關注心理異常學生，組織“定期排查”，學院自一年級開始，要求各班級心理委員，堅持每月對所有學生心理情況做一排查，發現異常現象及時與學院、校心理健康教育中心及學生家長聯系，并按規定及時處理，減少因學生心理異常導致不必要的安全問題。6對少數民族學生進行民族觀、宗教觀的教育和管理。⑦畢業生文明安全離校教育。
（二）堅持“預防為主”，嚴格執行假期值班制度，建立學生安全信息網絡，確保“信息通暢”
1）嚴格執行假期值班制度。學院組織學工系統和值班人員學習學校《突發事件應急處理預案》，熟知了學生突發事件的應急處理對策，掌握學生突發事件的處理程序和方式。
學院要求假期值班人員切實履行職責，“誰當班、誰處理、誰負責”， 保證“辦公室不斷人、手機不關機、信息不滯留”。 學院對相關值班人員給予適當補助和獎勵。
2）建立了班級年級信息員制度。執行校院各項規章制度，建立了班級年級信息員制度，準確掌握及時匯報學生在校的信息。
1、日常學習生活中，各班級、年級嚴格執行零報告制、日報制和周報制。統計學生離校信息執行“學生—宿舍長—班長—輔導員—院領導”信息層層上報制度，安全穩定信息收集和報送規范有序，不遲報、瞞報、漏報。
2、各類節假日，要求每名學生認真填寫離、留、返校信息，各班級填寫《學生假期離、返校情況登記表》、《假期留校學生登記表》，統計、匯總離留校情況，一旦發現已經離校而未及時匯報情況的同學，學院電話聯系本人或家長，確認學生是否安全到家。留校學生的管理實行假期臨時負責人制，學生信息統計執行“學生—臨時宿舍樓層長—年級臨時負責人—辦公室值班人員—院領導”信息層層上報制度。
3、學生外出實習實訓和參加社會實踐活動，一般都有指導教師帶隊，執行“隊員—隊長—指導教師—辦公室值班人員—院領導”信息日報制度。
4、在外做畢業設計的學生應填寫《在外單位做畢業設計申請表》，實行“雙導師制”管理。
假期留校或外出學生管理基本做到了“學生申請，家長知情，輔導員同意，學院備案”。學院學工系統在學生安全工作中堅持“四個一”（一周一匯報、一月一通報、一季度一分析、一學期一總結）制度和不定期檢查制度。
（三）實行各項安全承諾制，防范、減少安全隱患
學院在學生節假日外出、離留校和參加校內外重大集體活動時，在堅持自愿原則的基礎上，和每個學生逐一簽訂安全承諾書，增強學生自我管理、自我保護、自我防范的責任和意識。
u 運動會期間，學生運動員填寫《運動會安全承諾書》。
u 電腦進宿舍《財產安全保管承諾書》。
u 《暑期社會實踐團隊隊員個人責任書》。
u 《計算機學院學生校內外租房安全承諾書》。
u 《畢業班學生離校、實習實訓安全承諾書》。
u 《計算機學院學生假期留校安全承諾書》。
四、學院和諧穩定，師生滿意認可
學院堅持把“管好自己的人，看好自己的門”作為做好綜合治理工作的基本要求，確保一方穩定和平安。2014年，我院排除了以下安全隱患：1）將逸夫樓大廳脫落瓷磚進行全面整修；2）對逸夫樓開關電路進行整體更換；3）計算中心空調更換一新；4）更換了逸夫樓老化的消防設備；5）逸夫樓廁所內水電得到維修；6）學生宿舍安全檢查形成常態化、制度化。通過全院師生的共同努力，學院在安全工作上取得了一定成績，師生員工對學院綜治工作滿意度高，學院沒有出現因管理不到位的安全問題和不穩定事件，全院更未發生任何影響社會治安的重大事件，為創建文明校園、平安校園及和諧校園做出了積極貢獻。
2015年，我們將在校黨委、行政的正確領導下，在校相關部門的具體關心指導下，繼續學習借鑒兄弟單位好的做法和經驗，堅持把維護校園穩定和安全工作擺在與教育教學工作同等重要的位置來抓實抓好，在學院努力形成“安全教育全覆蓋，安全意識人人有，安全工作時時抓”的良好氛圍，為學校教育事業的和諧發展做出應有的貢獻和力量。
五、存在安全隱患和建議
1、完善有心理隱患學生的教育、管理和科學應對機制
2、逸夫樓防盜安全隱患依然存在：
l 電梯無限制敞開——建議采取有效防范措施
l 內墻面磚已經鏟除整修，但樓道墻面仍有掉落和潛在掉落現象
l 各樓層防盜監控設施缺失，時有小偷小盜事件發生
六、維穩工作打算
1、認真落實好學校關于維穩、綜治各項工作部署和要求；
2、繼續逐級簽訂包保責任書，安全承諾書，落實目標責任：
組織機構及職責規章(試行)
第一章總體工作目標
第二章政企拓展中心
第三章工程建設中心
第四章考勤管理制度
第五章例會管理制度
第六章業務培訓制度
第七章人才選拔機制
第八章任務分劈考評
第九章外部平臺搭建
第一章 總體工作目標
（一）**分公司工程信息化業務部是落實省分公司工程業務和政企信息化業務條線管理的部門。歸口負責工程業務條線區域主戰工作，對業務發展、收入、成本、效益、質量、安全條線負責。包括集團內部和鐵塔、聯通和電信等行業內的工程市場拓展、工程施工全流程管理、智慧家庭及政企信息服務的工程建設支撐、安全生產、風險防控等工作在地市分公司的落地實施。負責鐵路市場和集團外部社會化市場全業務拓展工作；負責信息服務業務發展，對業務收入、效益、產品、服務條線負責；負責推進地市分公司DICT業務發展。
（二）超額完成省公司工程和信息化的收入指標及上級交辦的各項工作。
（三）完成條線KPI指標。
（四）對口省分公司工程業務部、政企業務部。
（五）全力拓展社會工程及信息化項目。增加項目儲備，提升自施工能力，發揮屬地優勢，激發內部活力，做零小工程+DICT 項目；提升零小工程承攬實施、交付能力，逐步承攬地市大中型工程項目。以區縣為陣地，成為屬地唯一施工隊伍；逐步成為符合施工企業特點的真正施工企業，做優工程，做大規模，打造**建設品牌及影響力。
第二章 政企拓展中心
第一條總體職責
（一）完成領導交辦的各項日常工作和臨時性工作；
（二）完成信息化及工程項目的拓展工作。
第二條項目經理
（一）發揮正能量，引導公司所有員工通過各種途徑和方式，積極收集社會市場信息，行業動態及競爭情況等市場信息，做好項目儲備；
（二）全力拓展信息化項目；
（三）負責分公司（包含各支撐服務中心）所有信息化項目的洽談、跟蹤及簽約工作，把控施工進度及現場施工安全，做好項目售后服務及跟蹤協調，并要負責分公司全員信息化業務拓展及營銷服務工作的業務指導；
（四）負責項目從簽約到回款全流程把控管理；
（五）關注省分及地市的標訊信息，綜合分析研判，確定是否承接；
（六）做好相關項目的經驗總結，形成案例。
第三條客戶經理
（一）及時了解掌握省公司推廣的信息化產品，整理成冊，并做好分公司相關產品的培訓、營銷及推廣工作；
（二）負責項目售前階段商務方案的制定以及招投標項目的支撐，對簽約的項目進行現場勘查、施工報價；
（三）負責信息化項目合同的起草，合作協議、收入、支出合同及時完成鐵通合同管理系統的相關流程；
（四）組織相關人員對項目進行投標及標書的制作；
（五）配合部門經理及主管領導的其他日常性工作。
第四條綜合內務
（一）配合市場發展部對公司信息化收入進行核對、確認，以及當月信息化收入的預測；
（二）落地項目的收入及成本及時發起相關報賬流程，并做好跟蹤，并將相關資料整理歸檔；
（三）負責省分公司市場部相關文件的落地和實施，及時總結上報相關材料報表；
（四）做好跟省分公司市場部相關人員的溝通對接；
（五）負責組織、督促中心人員通過**網大、**鐵通網絡學院及其他渠道的各種技能認證；
（六）每月信息及最佳實踐案例的上報；
（七）完成公司領導交辦的其他工作，配合公司各部門其他日常性的工作。
第三章 工程建設中心
第一條工程建設中心職責
（一）負責根據國家相關法律法規和行業標準，落實省公司有關文件要求，制定、完善公司相關規章制度和管理辦法，并具體組織實施。貫徹、執行國家相關通信建設的方針、政策、法律、法規，執行行業標準及移動公司相關通信建設的法律、規章、標準、規范和規范性文件；
（二）負責公司工程項目實施統籌管理。
（三）負責公司建設工作職能管理。
（四）負責建立健全公司工程建設整體質量、環境、職業健康、安全管理體系和規章制度。
（五）負責組織開展工程業務技術培訓。
（六）負責公司承建工程項目的過程管控組織工作，負責進度控制、質量管理、安全管理、驗工計價、竣工管理等組織及管理工作。
（七）負責工程建設分包商管理，做好本專業條線合作企業用工管理。
（八）負責指導、監督、檢查、考核和培訓公司所屬單位本條線相關工作。
（九）履行主體責任，負責建立健全、監督檢查本專業條線嵌入式廉潔風險防控機制建設；負責本專業條線相關制度建設和執行情況的日常管理監督，并對本專業條線檢查中發現的違規違紀行為提出問責建議。
（十）對口負責屬地施工任務的集中協調和統一安排；
負責管內工程項目全過程的管理，承擔工程項目工期、質量、安全、物料、環保、成本和隊伍管理的責任,協調業主、設計、監理、維護等單位及日常管理工作，是工程履約、安全、質量、進度、口碑、收支利的第一責任部門；
（十一）根據施工預算編制進度計劃，制定項目年、季、月施工進度計劃；定期舉行質量和安全例會，確保與建設單位合同正常履行；
（十二）嚴格按照合同工期要求，認真編制好實施性施工組織設計，優化施工方案，確定施工進度目標，明確開工日期、總工期和竣工日期；
（十三）認真貫徹國家、行業有關安全生產的法律法規、業主和公司安全控制程序的有關規定，定期舉行安全生產例會，確保安全生產；
（十四）嚴格執行有關質量管理法規、工程建設強制性標準以及上級有關規定，按照有關規程、規范、標準和審核合格后的施工圖進行施工，對施工質量負責；
（十五）根據施工預算所確定的目標成本，優化配置生產要素，嚴格控制成本，做到“事前有預算，事中有核算，事后有結算”；
（十六）嚴格按要求報送各種原始數據、報表審核、上報及管理工作；
（十七）負責對勞務分包隊伍管理，組織勞務人員進行安全教育、安全交底，并進行安全知識培訓考試；
（十八）負責交(竣)工資料的搜集、整理、匯總和審查工作，編制交(竣)工文件，參與建設項目的交(竣)工驗收工作。
（十九）落實省分及上級部門交辦的其它工作。
第二條中心經理職責
（一）在上級領導和工程信息化業務部的領導下，負責工程項目的施工技術管理、施工調度工作；
（二）學習并執行工程技術規范、工藝標準、質量檢驗標準及操作流程等；
（三）參與審核設計文件，核對工程數量，針對工程類型執行質量控制點的防控措施；
（四）復核特殊過程、關鍵工序的施工技術交底，協調解決施工現場的技術難點；
（五）檢查指導現場施工人員對施工技術交底的執行情況，及時糾正施工現場的違規操作；
（六）監督安全施工方案和安全技術措施的執行，對施工現場安全生產進行監督檢查；
（七）發生生產安全事故隱患，及時向工程部和公司安全管理機構報告，并監督檢查整改情況；
（八）及時制止現場違章指揮、違規作業行為；
（九）發生事故后，應按安全預案指揮、參加搶救和救護，并按照規定的程序及時如實報告，積極配合事故的調查處理；
（十）嚴格控制工程進度按計劃執行；
（十一）嚴格執行質量、環境、職業健康安全技術保證措施，及時糾正執行過程中產生的偏差；
（十二）參與工程相關技術文件的編制、收集、整理工作；
（十三）負責管內駕駛員和車輛的管理工作，對車輛的出車、用車做好管理工作，并做好登記。發現車輛問題及時上報分公司車輛管理部門及上級。發生行車事故后，及時上報上級和分公司安全管理部門。
（十四）完成上級交辦的其它任務。
第三條施工作業組組長（現場項目經理）
（一）在工建中心經理的領導下，落實本區域內工程施工、制度等各項管理工作，監督項目的實施，對該工程項目的總體質量、實施進度、工程投資和安全負責；負責質量的檢驗與工程驗收工作，確保達成建設單位的建設目標；
（二）監督管內工程項目的實施，對工程項目的總體質量、實施進度和安全負責；負責協調解決工程項目實施過程中出現的各種問題；負責與相關人員的協調工作；負責質量的檢驗與工程驗收工作，確保達成建設單位的建設目標。
（三）定期組織施工人員進行安全培訓工作。
（四）督促各施工隊，嚴格執行工程計劃。
（五）對管內項目建設過程中出現的各種問題進行協調。
（六）嚴格落實安全生產制度、質量管理制度和成本控制制度，做好工程施工組織協調工作；
（七）負責施工隊伍的現場管理，監督檢查工程施工安全、質量、成本、文明等一系列管理制度貫徹執行情況；
（八）負責與行業主管部門、建設單位、監理單位、設計單位及其它相關單位的溝通協調工作，負責解決施工生產中出現的具體問題；
（九）負責組織配合各類事故的調查上報工作；
（十）督促施工隊伍，嚴格執行工程計劃。對建設過程中出現的各種問題進行協調，并向項目部經理匯報。
（十一）完成上級交辦的其它任務。
第四條技術/質檢員
（一）在工建中心經理的領導下，負責工程項目的施工技術管理和施工調度工作，負責工程的質量監督和檢查驗收工作；組織施工人員學習并執行工程技術規范、工藝標準、質量檢驗標準及操作流程等。負責審核設計文件，核對工程數量，編制施工組織設計，施工技術交底，解決現場施工的難點。對項目實施的質量、進度、安全、成本負責，確保達成建設單位的建設目標。
（二）定期對施工隊的工程質量進行巡查，并形成巡查記錄，并納入竣工資料存檔備查。
（三）協調建設過程中出現的問題并及時上報現場項目經理。
（四）組織工程部人員學習并執行工程技術規范、工藝標準、質量檢驗標準及操作流程等，積極引導項目部技術創新，實施新材料、新工藝、新技術的推廣應用；
（五）負責組織審核設計文件，核對工程數量，編制實施性施工組織設計，針對工程類型制定質量控制點的防控措施；
（六）復核特殊過程、關鍵工序的施工技術交底，協調解決施工現場的技術難點；
（七）檢查指導現場施工人員對施工技術交底的執行情況，及時糾正施工現場的違規操作；
（八）負責編制施工進度計劃，嚴格控制工程進度按計劃執行；
（九）編制施工過程中的專項施工方案，并按規定及時向上級管理部門報審；
（十）組織編制質量、環境、職業健康安全技術保證措施，及時糾正執行過程中產生的偏差；
（十一）及時辦理對外驗工計價、工程清算等事宜。參與項目部內部成本財務分析，參與分包方工程款的結算工作；
（十二）組織工程相關技術文件的編制、收集、整理工作，及時編寫施工技術總結，及時完成竣工文件的編制；
（十三）認真貫徹、執行工業與信息化部、省通信管理局及本單位的質量政策、規程、標準及有關加強質量管理工作的規定和要求；
（十四）協同建設單位和監理單位進行隱蔽工程的質量檢查、驗收并做好記錄；對各工序進行質量檢查和驗收；發現問題及時處理，嚴格控制工程質量；
（十五）落實各項檢查制度，做好自檢、互檢和專檢，并記錄存檔；
（十六）認真填寫質檢日志，建立工程質量檔案；
（十七）及時收集工程質量檢查資料，參與竣工文件的編制；
（十八）及時上報施工質量問題，對于違章作業有權要求停工或返工；
（十九）定期組織召開質量例會，通報發現的質量問題，分析原因并制定預控及整改措施；
（二十）完成上級交辦的其它任務。
第五條物料管理員
（一）在工建中心經理的領導下，熟悉工程所需的材料、設備規格，負責項目材料的管理工作，認真貫徹執行物資管理相關文件規定；
（二）負責材料、設備的進出庫管理，保證材料、庫存設備的完整；
（三）建立工程物料的領用、使用和剩余量臺賬，并定期向建設單位提供；
（四）掌握工程所需材料的品名、規格、數量、質量。負責編制施工材料計劃，確保施工現場的材料供應；
（五）負責材料入庫的質量驗收，做好施工現場材料的堆放、保管工作；
（六）負責管理各施工現場材料消耗情況，及時向項目部負責人提供分析數據；
（七）負責組織現場施工人員做好材料的計量收發工作；
（八）負責對內、對外工程材料結算，建立出入庫臺賬，確保賬目整潔、清晰，賬物相符；
（九）負責各種材料原始憑證、計量憑證、核算憑證、質量證明書等材料的收集，及時準確的傳遞和反饋，并裝訂成冊，專項保管；
（十）忠于職守，實事求是，全面、準確、及時收發、結算、上報統計資料；
（十一）完成上級交辦的其它任務。
第六條安全管理員
（一）認真貫徹、執行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和標準，貫徹、執行省市有關安全生產的法律、規章、標準、規范和規范性文件；
（二）在工建中心經理的領導下，負責項目部的安全教育培訓、檢查、監督工作；協助主管經理開展安全管理工作，負責安全生產制度和安全防護設施的檢查、督促以及落實工作。
（三）監督安全施工方案和安全技術措施的執行，對施工現場安全生產進行監督檢查；
（四）排查發現安全事故隱患，及時向項目經理和公司安全管理機構報告，并監督檢查整改情況；
（五）及時制止現場違章指揮、違規作業行為；
（六）發生事故后，應按安全預案指揮、參加搶救和救護，并按照規定的程序及時如實報告，積極配合事故的調查處理；
（七）做好部門安全應急演練的組織實施工作；
（八）做好與省分工建部安全管理部門的溝通聯系工作，完成上級交辦的其他工作。
第七條資料/考勤員
（一）在工建中心經理的領導下，負責項目相關資料、文件整理、信息統計上報工作，以及有關單位的業務聯系單、各類業務文件的收發工作；
（二）負責各類管理臺賬、公函、會議紀要、合同等資料的收集、合并、結轉、歸檔及保管工作；
（三）對需變更的文件和設計方案進行編號登記，及時傳達到工程技術文件使用者手中；
（四）收集和整理工程各階段形成的工程項目資料，并及時組織立卷歸檔；
（五）歸檔文件資料必須準確地反映工程各階段的真實內容和歷史過程，必須齊全、完整、系統、準確，必須層次分明，符合其形成規律；
（六）嚴格執行文件資料管理工作的各項要求，加強資料的日常管理和保護工作，定期檢查，發現問題及時向項目部負責人匯報，采取有效措施，確保資料安全；
（七）參與項目部工程竣工文件的制作；
（八）做好資管系統錄入工作；
（九）做好日常考勤工作；
（十）做好與省分工建部的對接工作；
（十）完成上級交辦的其他工作。
第八條材料員
（一）在工建中心經理的領導下，負責項目材料的管理工作,認真貫徹執行物資管理相關文件規定；
（二）掌握工程所需材料的品名、規格、數量、質量。負貴編制施工材料計劃，確保施工現場的材料供應；
（三）負責材料入庫的質量驗收，做好施工現場材料的堆放、保管工作；
（四）負責管理各施工現場材料消耗情況，及時向項目部負責人提供分析數據；
（五）負責組織現場施工人員做好材料的計量收發工作；
（六）負責對內、對外工程材料結算，建立出入庫臺帳，確保賬面整潔、清晰，帳物相符；
（七）負責各種材料原始憑證、計量憑證、核算憑證、質量證明書等資料的收集，及時準確的傳遞和反饋，并裝訂成冊，專項保管；
（八）忠于職守，實事求是，全面、準確、及時收發、結算、上報統計資料；
（九）做好與省分工建部物料發放部門的對接工作；
（十）完成上級交辦的其他工作。
第九條概預算員
（一）貫徹、執行國家家和建設行政管理部門制訂的法律法規、規定、定額、標準和費率；
（二）在工建中心經理的領導下，全面負責施工項目的工程概預算工作；
（三）熟悉施工設計圖紙，參加圖紙會審，參與投標項目的預算編制；
（四）熟悉單位工程的有關基礎材料及施工現場情況,了解常用的施工工藝和方法；
（五）熟練掌握行業、地區以及公司各項定額、取費標準的組成和計算方法；
（六）根據施工圖預算的費用組成、取費標準、計算方法及編制程序，編制施工預算；
（七）依據設計變更及時做好調整預算；
（八）負責協助編制竣工結算與竣工決算；
（九）做好與省分工建部的溝通聯系工作；
（十）完成上級交辦的其他工作。
第十條核算員
（一）在工建中心經理的領導下，做好費用審核:認真學習公司下發的各類財務核算制度文件及通知，對原始單據(包括工程收支、各項費用、薪酬成本、付款申請等)完成初核簽認，要求附件真實有效、完善合規；
（二）報賬管理：按照核算組NC報賬的相關要求,每月及時完成項目部所有單據的報賬工作；
（三）資料整理：及時完整地做好工程核算日常性資料附件(工程收入成本確認、成本費用列支、資金結算及薪酬核算)收集整理工作并按時遞送至核算組；
（四）稅務管理：在核算組稅管員的指導下，協助完成收入發票的開具、作廢、紅沖處理，準確完成施工地預繳稅款的計算和繳納，完成《跨區域涉稅事項報告表》的申請、報驗及核銷；
（五）工程臺帳：及時準確做好甲乙方進度發票開具登記及收付款統計，每月5日將統計臺賬與核算組完成核對；
（六）做好與省分工建部財務的溝通聯系工作；
（七）完成上級交辦的其他工作。
第十一條施工人員
（一）在施工隊長的領導下，嚴格按照規范及施工標準施工，保證進度及施工質量和施工安全；
（二）認真貫徹執行各項規章制度，加強思想政治、業務知識學習，不斷提高自身素質及技術水平；
（三）嚴格按照施工工期進行施工，守時守信，維護**建設山西分公司對外聲譽；
（四）參與安全、技術交底，做好每天的施工工作；
（五）對因設計或其它變更引起的工程量的增減和工期變更及時反饋，并對此進行簽證，并及時調整部署；
（六）作好施工人員的考勤及施工工作記錄，組織好施工過程的各種原始記錄及統計工作，保證各種原始資料的完整性、準確性和可追溯性；
（七）嚴格按圖紙、施工規范的要求進行操作，對不執行操作規范而造成的質量事故負責。保證個人質量指標的完成，出現質量問題及時反映，對不及時自檢和不及時反映問題造成問題負責；
（八）工程竣工后，接受質量檢查，移交各相關施工資料；
（九）完成上級交辦的其他工作。
第四章 考勤管理制度
第一條總則
（一）為規范工程信息化業務部全體員工的行為和職業道德,保持良好的工作秩序和工作環境。根據公司的實際狀況，特制定本規定。
（二）本規定適用于鐵通**分公司工程信息化業務部所有員工。考勤使用釘釘考勤APP，考勤由工程部考勤員負責統計。
第二條出勤
（一）公司的工作時間:上午上班時間為8:00-12:00，下午上班時間為14:00-18:00（夏季14:30-18:30），特殊崗位的工作時間可根據工作性質調整。
（二）未按規定時間上班的，遲到或早退每次50元；超過30分鐘小于一小時每次扣款100元。
（三）員工有以下情況之一為曠工：
未經批準，不上班的；
遲到和早退時間超過1小時以上,未請假的；
不打卡而沒有書面說明情況的；
曠工的最小時間單位為半天。
（四）元旦、春節、國際勞動節、國慶節及由國家和當地政府規定的其它公眾假期,公司根據實際情況安排休假。
（五）員工請假的最小時間單位為1小時，累計8小時按一個工作日計算，當月累計不足8小時的，每小時按照日工資的1/8計算考勤。
第三條請假
（一）假期種類包括：病假、事假、婚假、喪假、產假、帶薪年假等。所有假期均須填寫《假期申請表》，完成審批程序后，交綜合部備案。
（二）請婚假、年假、產假、陪產假，應當提前5個工作日交主管部門提出書面申請再送總經理審批，最后報綜合部備案。
（三）請病假、喪假、事假，在緊急情況下不能提前申請的，可以在休假發生的當天以口頭(或電話)形式向直屬上級請假，事后一周內補辦請假手續，交綜合部備案。
（四）病假
病假在一個工作日以內的，無需開病假證明；
一個工作日以上的，應有醫院的病歷復印件，住院須有《住院通知單》和病歷復印件,，并將此證明附在請假單后。
請長病假員工不能從事原工作者，公司將根據相關管理規定與其解除勞動關系。
（五）事假
1個工作日以內的事假，由中心負責人審批；
1個工作日以上3個工作日以內的事假，中心負責人同意后由工程部負責人審批；
3個工作日以上的事假由中心負責人、工程部負責人同意后報公司主管領導審批。審批后的請假申請交分公司綜合部備案。
第五章 例會管理制度
為提高部門整體工作效率,使部門信息充分共享,特制定此會議制度，具體內容如下:
（一）會議時間：分為晨例會、周例會、月度總結部署會及培訓會議，時間待定；
（二）會議地點：分公司機關會議室及小白樓會議室；
（三）參會人員：相關人員，因故不能參會的，應提前向負責人請假；
（四）會議流程：
1、會議主持人對人員到會情況進行通報并講明會議議程，按會議流程組織會議
2、各部門人員匯報個人昨日工作完成情況，著重介紹工作執行過程中存在的問題及解決辦法。同時匯報本日工作計劃及完成時間，對需部門其他人員配合完成的，作出具體說明；
3、中心負責人對工作的整體完成情況進行講評，指出錯誤，并提出改進措施，同時對當日工作要點進行布置和安排；
4、若當日有下發的公司文件，則在會議結束前共同組織學習。
（五）會議記錄
1、本部門會議內容由專人負責記錄，具體規定如下：
以專用會議記錄本做好會議的原始記錄及會議考勤記錄，根據需要整理會議紀要；
2、會議記錄應在會議當天完成，整理出會議紀要后，于當天給各中心負責人簽字審核；
3、做好會議記錄的日常歸檔、保管工作
4、會議紀要不定時抽查，若發現缺漏，每缺一次考核中心負責人50元。
（六）會議要求
1、準時到會，并在會議簽到表上簽到；
2、會議發言應言簡意賅,緊扣議題；
3、做好本人的會議記錄
4、遵守會議紀律，與會人員在開會期間應將手機調到震動或者關機,若接打電話需經請示后到會場外通話；
5、以上要求若有違反，按部門百分制進行考核；
第六章 業務培訓制度
第一條 原則
采用“按需培訓，學以致用”的原則。
第二條 組織實施
員工培訓由工程部統籌安排，工建中心和政企中心按要求組織實施，并可按需自行組織。
第三條 培訓分類
員工培訓基本分為業務培訓、技能培訓、安全生產教育培訓。
（一）業務培訓
1、市場業務培訓，掌握學習公司下發的各類相關社會市場發展的通知文件，以及拓展方法、注意事項、拓展技巧、規范禮貌用語、儀態等。
2、工程管理業務培訓，掌握學習公司下發的工程管理相關的通知文件，包括項目經理負責制、七大員職責，各類儀器儀表使用、工程現場各類施工規范等。
3、產品培訓，主要學習內容涉及到我公司經營范圍內的所有產品，涵蓋：無線產品、視頻、網絡設備、測溫設備、顯示設備等等具有發展潛力的，和一切對我公司發展有利的設備。
（二）技能培訓
1、市場拓展技能培訓，采用面對面模式，包括禮儀、用語、針對客戶需求的產品介紹等相關技能實操。
2、工程技能培訓，采用現場實操模式，包括熔接光纜、設備安裝、登高、安全用品使用、各類網絡設備配置、用電接電等。
（三）安全生產教育培訓
要堅持經常性的安全生產教育培訓工作，主要培訓內容：
1、“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想教育；
2、國家安全生產政策、法規、制度教育和法治觀念教育。公司安全生產形勢、任務、方針、目標的教育；
3、安全生產規章制度、操作規程和個人勞動防護知識教育以及勞動教育；
4、施工生產技術知識教育和作業技能培訓；
5、典型事故案例教育；
6、工作中存在的危險因素、防范措施的事故應急措施。
第四條 培訓時間、形式
（一）時間：每周最少一次，根據實際情況安排。
（二）培訓形式:每次以半天以內為期限，采用自學和邀請廠家培訓模式。
第七章 人才選拔機制
（一）目的
為支持公司發展戰略的實施，加強人才梯隊建設，發掘公司內部優秀員工通過培養提升為公司管理線、技術線和業務線中堅力量，形成一支優秀人才隊伍配合人才強企戰略目標的實現。通過選拔機制，達到本部門員工黨員發展、職位晉升、評優評先、績效分配、外包員工優先轉正等關系到每位員工切身利益的目的。
（二）原則
1、公平公正原則。保證人才選拔信息的、選拔申報直到申報人的審核確定，整個選拔流程的公平公正
2、德才兼備原則。德是種職業素質。在工作中表現為有事業心、責任心、原則性、誠實正直、閉隊協作，以及勇于克服困難、完成工作任務、服務幸獻的精神等。才是指知識和技能。包括理論知識、管理科學知識、本職專業知識、綜合分析問題解決問題的能力，包括實際工作中的謀劃能力和創新能力等。
3、競爭擇優原則。公司為員工建立起管理、技術和業務三線職業發展通道，給所有員工提供相同的競爭機會和平臺，明確競爭目標，競爭規則公平公正，賽馬不相馬。
（三）選拔的標準
1、基本素質要求。選拔的員工必須品行端正，能嚴格遵守公司的各項規章制度，認同公司企業文化及經營理念。近1年內無任何違紀和不良出勤記錄，且年度考核評分在B級以上。
2、績效考評得分。選拔的員工月度績效考評得分，必須連續三個月在90分以上，且沒有負面的關鍵事件記錄。
（四）選拔的方法
1、每月月底前進行考評打分，考評將依據當月出勤情況、當月工作量，每日工作完成情況，專業技能掌握情況四類進行綜合打分。
2、評分分值分為四檔：A（90-100分）、B（80-89分）、C（70-79分）、D（69以下）。
3、評分流程分為三級：（1）本部門員工互評；（2）主管評分；（3）經理評分
（五）選拔的流程
1、資格審查。工程信息化業務部根據選拔的原則和標準，對管內所有員工進行綜合考評，篩選考評等級為A級的員工，上報分公司經理核查。
2、選拔評審。于主管級以上職位的選拔，可采用競聘上崗的方法，以演講－答辯的方式進行評審，并對申報者的勝任特質進行綜合評估打分，給出晉升建議。
3、確定晉升名單。綜合選拔和評審后，商議確定統一的擬晉升人員名單。
4、公示。對擬晉升人員通過通知方式進行公示，在7天的公示期內無異議者即可執行晉升。
第八章 任務分劈考評
（一）項目拓展管理
根據省分公司全年收入任務分劈，結合**分公司目前經營現狀，經分公司研究決定，下一步將加強政企信息化和工程項目發展工作，有效增加分公司整體收入，助力分公司全年收入任務的完成。
從7月1日開始，分公司將依托我們的經營資質及信息化產品，鼓勵全員發揮能人效應，針對企事業單位、超市、酒店、小區物業等行業，挖掘客戶，大力拓展外部市場。
各單位目標客戶任務分劈(暫定)：
序號
部門
崗位
目標客戶數（個）/月
具體人員
1
政企中心
經理
3
**
項目經理、客戶經理
2/人
7個人
2
工建中心
經理
3
**
其他崗位
1
5
綜合中心
經理
1
**
6
安全中心
經理
1
**
7
城區支撐
部門
5
8
礦區支撐
部門
3
9
郊區支撐
部門
3
10
**支撐
部門
3
11
**支撐
部門
3
任務分劈后，公司工程信息化業務部將實施日通報、周對話、月考評機制，對未按時間要求推進的單位及個人進行通報、點名及約談，并根據實際完成情況進行考核。
未完成當月下達目標客戶數的單位及個人，每少一個客戶數考核100元，完成的不考核。跟蹤的客戶后期成功簽約的，公司將對牽引人進行200-1000元的獎勵。后續安全把控到位、施工質量過關、回款及時、用戶滿意，公司將根據合同金額通過考評會一事一議二次對牽引單位及個人進行獎勵。
（二）項目實施管理：工建中心對下達施工任務所涉及的安全、質量、進度，進行每天通報、每周對話、每月考評，對進展滯后的單位和個人可以啟動約談機制。
第九章 外部平臺搭建
目的：為解決**鐵通**分公司全面拓展社會市場中所面臨的資金使用問題，并為規范融資行為，降低資本使用成本，減少融資風險，提高資金使用效益，依據國家相關法律法規，結合本公司實際情況，特制定此辦法。
（一）本辦法的前提條件完全采用自愿的原則，公司不設置阻攔，隨進隨出。全力保證投資人的合法權益。
（二）資金的來源采用外部投資模式，員工可以引進外部平臺資金，采用年度分紅和月度分紅兩種模式進行紅利兌現。
