時間：2023-03-08 14:53:55
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇醫務室工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
對于這月我希望自己工作中需要提高的主要有以下幾點：
1.先做好11月4號X老師來XX進行儀器檢測和砭石使用的講解的宣傳工作和統計預期的訂購數額，這樣可以有利于更好的準備砭石，希望不要像上次那樣斷貨好幾次。
2.加強對于砭石的了解以便在有客戶咨詢的時候可以做到游刃有余。同時重點加強學習全面綜合的理論知識和銷售技能
3.老客戶有的家里別家產品也很多，他們對于健康的需求迫切，但是有些盲目，我們可以很好的利用這點，做好我們的口碑宣傳和產品推介。
4.做好新客戶的開發吸引工作，雖然不一定就每一個都抓住銷售，起碼應該慢慢培養，成為我們的鐵桿，至少在別人問到的時候不會說出我們的不好，這樣也算是成功的一種，口碑很重要。
5.做好大客戶的維持工作，上學的時候在客戶關系里有個二八法則，對于我們還是很適用的，80%的銷售來自20%的客戶，我們80%的銷售來自20%的產品，就像是XX，上次活動主要就是靠XX，雖然比例不是完全如此，但是大概如此。所以我們要想辦法做好大客戶的維持同時不斷開發新客戶，在做好現有客戶的產品維持同時擴大其他產品銷售。
根據工作安排，現就X縣醫保局“十三五”醫療保障事業發展總結、“十四五”及X年工作打算，報告如下：
一、X年以來工作開展情況。
（一）圍繞脫貧攻堅主線，抓好醫保扶貧保障工作。堅持聚焦脫貧攻堅“兩不愁三保障”突出問題，全面實現建檔立卡貧困人口“應保盡?！薄皯M助”“應報盡報”目標，有效防止了群眾因病致貧、因病返貧。
一是貧困人口應保盡保。
按照貧困人口人人享受醫療保障的要求，我局及時對新識別的貧困人口進行動態參保，實現貧困人口應保盡保。X年我縣貧困人口共計X人，參保率為X%；X年貧困人口X人，參保率為X%。二是貧困人口應助盡助，X年我縣對貧困人口以每人X元的標準進行資助參合，X年我縣我縣對貧困人口以每人X元的標準進行資助參合。三是貧困人口應報盡報。X年貧困人口住院報銷政策范圍內比例為X%；X年截止X月貧困人口住院報銷政策范圍內比例為X%。
（二）完成城鄉醫保整合。
堅持“保障基本、促進公平、穩健持續”和“以收定支、收支平衡、略有結余”的原則，著力構建覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次醫療保障體系。順利完成城鄉居民醫保市級統籌，結束了原新農合、城鎮居民醫?！岸Y構”的歷史。X年，全縣完成城鄉居民醫療保險參保人數共X人，參保率達X%以上。
（三）認真開展醫療服務價格調整和醫保支付方式改革。
嚴格按照省市關于開展醫療服務價格調整和醫保支付方式改革的相關要求，為進一步優化醫療服務流程，提升醫療服務質量。一是全面取消醫用耗材加成，嚴控醫用耗材不合理使用，不合理檢查、不合理施治，對群眾住院檢查等醫療服務價格進行合理調整，努力發揮醫療服務價格對醫療就診行為的引導作用，引導患者合理就醫，積極推進分級診療，確保醫?；鹂沙惺埽罕娯摀傮w不增加。二是實施中醫藥適宜技術和中醫優勢病種按病種付費。
（四）扎實開展打擊欺詐騙取醫?；鸸ぷ鳌?/p>
一是強化組織領導。根據國家、省、市醫保部門關于開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項行動的工作安排，認真抓好我縣“兩定”機構欺詐騙取醫療保障基金專項行動。我局專門成立了領導小組，明確了職責分工，制定出臺了專項檢查工作方案，召開公安、發改、衛健、民政、市監等部門聯席會議，開展聯合檢查。二是加大督查力度。X年以來，召開兩定醫療機構基金監管和打擊欺詐騙保工作部署會X次，警示約談會X次。按照遵市醫保通〔X〕X號、遵市醫保通〔X〕X號通知要求，全縣X家定點醫院和X家定點藥店進行自查，經過我局復查，共查出違規資金X.X萬元，對縣人民醫院等X家定點醫院進行了處罰。
（五）著力開展六保六穩工作。
一是扎實開展減稅降費工作，實施職工醫保階段性“減征”政策，切實幫扶企業解困，截止目前，完成減征企業X家，涉及X人，減征金額X.X元；二是延長城鄉居民醫保集中繳費期到X月X日，對疫情期間未能及時繳納城鄉居民醫保的群眾，及時繳納城鄉居民醫保，享受醫保待遇；三是在疫情期間推進不見面辦理，通過電話辦、網上辦，切實保障醫保業務不間斷，有效的服務了廣大參保群眾。四是認真開展防貧監測工作，對全縣X名邊緣戶及時進行參保，對醫療費用高的受災群眾及時進行救助，有效防止返貧情況發生。
（六）扎實開展醫保信息化建設。
嚴格按照市醫保局安排，實施“診間支付”項目建設、醫保電子憑證建設、鄉鎮（街道）衛生院信息化建設，目前，縣人民醫院、縣中醫院已完成“診間支付”項目建設并正式投入使用；醫保電子憑證建設已完成X家藥店、X家醫院、X家經辦機構醫保電子憑證多功能刷卡器安裝；鄉鎮（街道）衛生院信息化建設項目X套設備正在安裝，努力為醫療機構和群眾提供醫保便捷服務。
三、存在問題。
（一）鄉鎮（街道）醫保經辦機構體制不順。由于鄉鎮（街道）醫保經辦機構是掛靠人社中心，人員力量不足、政策業務不熟，給城鄉居民醫保經辦工作和上下業務對接帶來了困難。
（二）監督管理力量不足。
由于我局監管人員不足，而全縣“兩定醫療機構”基數大，覆蓋廣，導致監督檢查力度不夠，“兩定醫療機構”不合理用藥、過度檢查、不規范上賬等問題還很突出。
（三）政策整合群眾反響較差。
實行城鄉醫保整合后，現有醫保政策待遇相比之前政策落差較大，報銷比例和門診費用降低，群眾在一定程度上不理解，不認可，影響了群眾對醫保政策的滿意度。
四、“十四五”及X年工作打算（一）健全統一規范的醫療救助制度。
建立救助對象及時精準識別機制，科學確定救助范圍。全面落實資助重點救助對象參保繳費政策，健全重點救助對象醫療費用救助機制。建立防范和化解因病致貧返貧長效機制。
（二）完善基本醫療保險制度。
堅持和完善覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次醫療保障體系，增強醫療保障的公平性、協調性，堅持應保盡保，實現城鄉居民醫保參保率達X%以上。
（三）大力推進醫保支付方式改革。
認真落實以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，推廣按疾病診斷相關分組付費，醫療康復、慢性精神疾病等長期住院按床日付費，門診特殊慢性病按人頭付費。進一步強化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯運改革。
（四）促進多層次醫療保障體系發展。
強化基本醫療保險、大病保險與醫療救助三重保障功能，促進各類醫療保障互補銜接，提高重特大疾病和多元醫療需求保障水平。完善和規范居民大病保險、職工大額醫療費用補助、公務員醫療補助及企業補充醫療保險。
（五）優化醫療保障公共服務。
推進醫療保障公共服務標準化規范化，實現醫療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。做好參保群眾跨地區轉移接續，完善異地就醫直接結算服務，加快推進服務事項網上辦理，提高運行效率和服務質量。
（八）加強醫療保障隊伍建設。
努力構建全縣統一的醫療保障經辦管理體系，大力推進醫療保障服務下沉，實現縣、鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。加強經辦服務隊伍建設，打造與新時代醫療保障公共服務要求相適應的專業隊伍。
（七）推進醫保信息化建設。
加強醫保數據有序共享。規范數據管理和應用權限，依法保護參保人員基本信息和數據安全。加強大數據運用管理，突出應用導向，強化服務支撐功能，推進醫療保障公共服務均等可及。
20__年人事人才工作要做到突出重點，統籌兼顧，以人為本，和諧發展。主要工作有：
（一）認真實施公務員法，建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。認真貫徹實施公務員法，繼續深入搞好公務員法的學習宣傳，加強公務員能力和作風建設；鼓勵公務員努力完成每年12天的繼續教育，將參加培訓學習的情況作為公務員考核、任職、晉升的依據之一；運行__市公務員培訓信息管理系統，為規范和科學管理公務員培訓提供技術支持；辦好與中山大學合辦的公共管理碩士（MPA）專業學位班，不斷開發公務員更新知識培訓的自選課程，實現__市公務員個性化、差別化的分級分類培訓；積極探索培育“熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作”的公務員精神的有效載體，全面提升公務員隊伍素質。
（二）全面推行聘用制，完善事業單位人事管理。要按照“轉換機制，創新制度，全面推行，穩步推進”的總體思路，進一步加快改革步伐，針對不同地區、部門的實際，在試點基礎上，基本完成或全面推開聘用制工作；新進人員除按干部管理權限由上級任命和崗位人員、政策性安置人員外，都要面向社會實行公開招聘；啟動事業單位收入分配制度改革試點，研究事業單位分配制度改革的指導意見，堅持按勞分配和生產要素按貢獻參與分配相結合的原則，效率優先、兼顧公平的原則，分級分類管理、逐步擴大事業單位內部分配自；研究制定__市事業單位崗位設置及崗位管理辦法；根據《聘用合同手冊》制度強化合同意識，規范聘用期管理，加強聘后管理；完善社會保險、人事爭議仲裁等配套改革措施。
（三）建立科學的人才培養和評價機制，造就一批具有自主創新能力的優秀人才。組織實施__市“121人才梯隊工程”（在“十一五”期間，培養10名可望成為兩院院士后備人選的杰出人才，20名“新世紀百千萬人才工程”國家級人選的拔尖人才和100名符合“國務院政府特殊津貼專家”條件的優秀人才）；以博士后人員為載體，加快以中青年為主體的創新型領軍人物的培養；規范外國文教專家管理體制，召開__市首次外國文教專家管理工作會議，辦好外國專家網站；充分利用留交會的平臺和留學人員資源，做好回國留學人員的跟蹤服務；大規模開展專業技術人員繼續教育，深入貫徹國家人事部專業技術人員繼續教育“653工程”，結合__市實際，實施__市專業技術人員更新知識“551工程”（在5年內對5大重點行業的10萬名中高級專業技術人才開展更新知識培訓），不斷提升專業技術人員自主創新能力和科研成果轉化能力；逐步建立科學、分類、動態、開放的職稱體系和“個人自主申報、業內公正評價、單位擇優使用、政府指導監督”的職稱工作運行機制，認真抓好三個試點的工作（花都區農村實用人才專業技術職稱工作試點、專業技術職務評聘結合試點、職稱量化評審試點）；建立社會化職業水平評價機制，做好特殊護理專業職業資格的首次考試工作，出臺《__市社會工作者職業資格實施辦法》，組建__市專業技術資格評價中心，會同有關部門探索建立網絡安全專業及其他行業的地方職業資格。
（四）全力推進公共服務體系建設，優化人才市場服務環境
拓寬公共服務領域，加大為__生源高校畢業生提供推薦就業等公共服務的力度，采取積極措施提高畢業生應聘成功率，加大對人才引進貼身服務的宣傳推廣力度；組織實施貫徹落實中辦國辦《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》的相關政策，制定優惠政策引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作，開展__市高校畢業生準就業見習活動，促進高校畢業生充分就業；推進網上申辦業務，實現異地在職人才引進、高校畢業生接收和隨軍家屬安置等業務的聯網辦理；引導各類人才圍繞__市重大發展戰略、重點建設項目、重大科研課題的需要流動；推進珠三角人才交流一體化合作項目，與兄弟城市協商聯合組團赴省外招聘緊缺的優秀高校畢業生。
今年是“十二五”開局之年，是在新起點上推動我縣科學發展、跨越發展的重要一年。各級各部門要切實把思想和行動統一到省、市重大決策部署上來，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實總書記總書記考察福建時的重要講話和重要回信精神、國務院支持海西建設《意見》，堅持以科學發展為主題，以加快轉變、跨越發展為主線，圍繞“四五八”工作目標，通過進一步加強協調服務，進一步集聚資源力量，進一步抓好工作落實，使實施“五大戰役”成為推動我縣科學發展、跨越發展的重要抓手。
二、目標任務
通過實施“五大戰役”，充分應用“項目建設年”活動成果，加快項目的前期推進工作，切實轉化為新開工、新竣工項目，進一步形成項目策劃儲備、開工建設、竣工投產的項目建設良性循環機制。今年全縣“五大戰役”安排實施項目200個以上，其中：實現新開工項目182個以上、新竣工項目174個以上；年度計劃投資100億元以上。此外，計劃新策劃儲備項目42個以上，努力策劃生成幾個能推進我縣發展全局，帶動和優化我縣產業發展的好的大項目。各戰役任務分解安排見下表：
20__年“五大戰役”工作目標任務分解安排表
單位：個、億元市安排項目數
縣安排項目數
其中：
市安排年度計劃投資
縣安排年度計劃投資
策劃儲備項目
新開工
新竣工
合 計
390
182
174
116.99
42
重點項目建設戰役
12
31
20
11
22.65
47.79
新增長區域發展戰役
23
6
10
40
30
城市建設戰役
56
33
29
14.2
7
小城鎮改革發展戰役
151
103
99
6.5
2
民生工程戰役
29
20
25
8.5
3
1、重點項目建設戰役。市安排項目12個，年度計劃投資22.65億元。根據我縣實際，全縣安排重點建設項目31個，其中：全年實現新開工項目20個，新竣工投入使用或部分投產項目11個；年度計劃投資47.79億元。
2、新增長區域發展戰役。以縣工業園區（一園五區）為載體，以建設循環經濟示范園區和可持續發展產業示范基地為平臺，安排實施項目23個以上，其中：全年實現新開工項目6個以上，新竣工投入使用或部分投產項目10個以上；年度計劃投資40億元以上。全年新策劃儲備項目30個以上。
3、城市建設戰役。從縣城區總規修編著手，著力實施新“杭川十景”縣域空間布局規劃編制，推進龍翔新城、北部新城、水西渡片區等城市新區的控制性詳細規劃編制和城市設計；加強市容市貌整治；改善城市綜合交通，開工建設一個10萬平方米以上的城市綜合體。全年安排實施項目56個以上，其中：全年實現新開工項目33個以上，新竣工項目29個以上；年度計劃投資14.2億元以上。全年新策劃儲備項目7個以上。
4、小城鎮改革發展戰役。重點抓好古田、才溪、蛟洋、南陽、稔田、步云等六個鄉鎮的小城鎮建設，安排實施項目151個以上，其中：新開工項目103個以上，新竣工項目99個以上；年度計劃投資6.5億元以上。全年新策劃生成項目2個以上。
5、民生工程戰役。安排實施29個項目，其中：新開工項目20個以上，新竣工25個以上；年度計劃投資8.5億元以上。全年新策劃儲備項目3個以上。
三、組織機構
為加強組織領導，強力推進“五大戰役”順利實施，確保“五大戰役”目標任務按照既定目標穩步推進，成立縣實施“五大戰役”領導小組（成員名單見附件），領導小組下設“五大戰役”指揮部和辦公室，具體負責制訂“五大戰役”實施方案、任務分解、組織實施和督促推進?？h“五大戰役”辦公室由縣發改局牽頭負責，辦公地點設在縣發改局，實行集中辦公。各戰役指揮部成員如下：
（一）重點項目建設戰役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：劉如才，牽頭單位：縣發改局。
（二）新增長區域發展戰役指揮部。指揮長：溫能全，副指揮長：黃文學、胡沖、張繼弦，牽頭單位：縣經貿局。
（三）城市建設戰役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：黃金招、巫貞森，牽頭單位：縣城鄉規劃建設局。
（四）小城鎮改革發展戰役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：劉如才、巫貞森，牽頭單位：縣發改局，縣直有關單位和鄉鎮配合，其中古田、才溪二個鄉鎮分指揮長分別由張毓章、陳華擔任。
（五）民生工程戰役指揮部。指揮長：藍建杭，副指揮長：梁八生、郭育堅、劉如才，牽頭單位：縣發改局。屬于為民辦實事的項目由各掛鉤縣領導、牽頭單位、協辦單位及責任人負責落實。
四、保障措施
各級各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，切實把我縣“五大戰役”組織好、實施好，建立健全“五個一”工作機制（即：一位縣領導總牽頭、一個縣直部門總負責、一套節點工作目標、一筆工作專項經費、一套督查考評辦法），比學趕超、創先爭優，為“十二五”發展開好局、起好步夯實基礎。
（一）明確工作職責。明確每一個戰役指揮部指揮長、牽頭縣直部門及配合縣直單位和鄉鎮政府職責。
1、戰役指揮部和指揮長職責：定期召開協調會，對戰役項目的策劃、建設、管理等進行協調和督查；深入到項目單位和項目建設地調查研究、現場辦公、解決問題、推進建設；把握戰役實施進度關。賦予各戰役指揮部應有的權責，指揮部確定的每一個事項、作出的會議紀要，代表縣委、縣政府的決定，各級各部門要無條件服從，認真抓好落實；指揮部安排的任務，各級各部門要按時保質保量地完成，嚴禁等待觀望、推諉扯皮和打折扣。
2、牽頭單位和指揮部辦公室職責：結合各自實際，認真制定相應的《實施方案》，把戰役的每一項目標任務分解落實到相關單位，落實到具體人員，做到目標落實、責任落實、人員落實；加強平時戰役實施的督促檢查、協調推進，在指揮部領導下認真開展工作、各戰役實施情況有關上報材料的把關，并按要求每月12日、26日前向縣“五大戰役”辦公室報送有關材料；及時報送戰役實施有關動態、信息；加強與市對應戰役指揮部的聯系和溝通，及時報送相關材料，了解和掌握本縣戰役進展情況和在全市范圍內的位次；年終組織人員對本戰役各成員單位進行考評，對成績突出的單位和個人推薦給縣委、縣政府表彰，建議對工作不力、推諉扯皮、成效差的單位和個人按有關規定給予懲戒。3、協助配合單位職責：具體負責相應項目的策劃生成、建設管理，確保戰役項目按時間節點要求推進；及時報送戰役開展情況有關動態和信息；每月10日、20日向戰役指揮部辦公室報送項目實施進展情況。各項目上報材料必須由責任單位負責人把關。
4、縣“五大戰役”辦公室職責：制定實施“五大戰役”工作方案及考評辦法，分解下達縣委、縣政府的目標任務；在縣領導小組的領導下，統籌協調戰役實施各項事宜，收集各戰役實施進展情況，每月14日、28日前報送市“五大戰役”辦公室；召開分析調度會，協調解決項目推進過程中的各種問題；編寫實施“五大戰役”工作簡報，通報各項目組的進展情況；年終組建考評小組，對各戰役的實施進行考評；落實縣領導小組交辦的其它事務。
(二)細化節點目標。各戰役項目要明確年度投資計劃進度、新開工、新竣工的時間節點，以抓節點管理促戰役深化，以完成節點任務擴大戰役成果。
1、科學安排時間節點。各戰役項目要圍繞縣委、縣政府年初確定的序時進度安排，結合市委、市政府確定的 “五·一”、“七·一”、國慶和20__年元旦四個時間節點要求，科學合理安排戰役項目的投資計劃和實施進度，年度投資計劃要細化到每季度。各戰役指揮部要圍繞時間節點目標，認真做好前期準備工作，組織安排一批重大項/！/目集中舉行開工、竣工儀式。
2、推進項目策劃儲備。項目策劃儲備的時間節點要細化到季度，努力策劃一些能帶動和促進經濟發展全局的大的好項目。
3、建立目標管理系統。按照“年初明確任務、每月檢查通報、每季分析督查、年終考核評比”的要求，認真組織戰役實施，及時跟蹤掌握推進情況，有針對性的組織開展攻堅克難活動，確保全年目標任務如期實現。
（三）強化協調督查。明確每一個戰役指揮部由一個牽頭單位負責人任副指揮長，負責平時工作的總協調。
1、建立四級協調機制。四級協調機制，即縣實施“五大戰役”領導小組“兩月一點評”、五大指揮部“每月一例會”、副指揮長每半月一協調、部門負責人每周一協調的協調機制，并根據市委3月份民生工程戰役、5月份城市建設和小城鎮改革發展戰役、7月份重點項目和新增長區域發展戰役開展專題調度的工作安排和“四個”時間節點的要求，針對戰役實施中的困難和問題，加大協調解決力度，促進戰役實施進程。
2、加快項目審批進度。各有關單位要確實打破“八小時工作制”的制約，發揚“5＋2”、“白＋黑”工作精神，按照難事先辦、急事特辦、能快則快的原則，為整個戰役實施提供“全程保姆式”服務。發改、國土、環保、林業、建設、經貿等相關職能部門要加強協調配合，根據項目審批權限，推行項目聯審聯批聯辦，理順環節，簡化程序，暢通渠道，限時辦結，提速增效，加快項目審批；不屬于縣一級權限的，有關部門要主動介入，積極與上級對應部門溝通聯系，及時幫助解決項目審批問題。
3、完善督查聯動機制。把推進“五大戰役”作為今年督查工作的首要任務，由縣監督與效率委員會牽頭，縣委督查室、縣政府督查室參與，縣“五大戰役”辦公室配合，組織對“五大戰役”推進情況開展重點督查。既要有日常督查，也要對重大項目推進、重要節點目標以及領導小組議定重要事項的專項督查。對要求在一定的時限內要進行協調解決、反饋的工作，其落實情況及時予以通報；對作風不踏實、工作不落實，造成不良后果的，建議有關部門按規定給予懲誡。
（四）加強要素保障。進一步落實土地、資金、人員等需求，保證整個戰役活動順利推進。
1、落實用地需求。加強對項目用地保障工作的研究，完善土地供應調度，盤活存量土地，進一步拓展用地空間，確保項目建設用地需求。對需要征地拆遷的項目，及早制訂征拆方案，及時公布安置政策，做早做細群眾工作，有理有節有度，既積極促遷，又依法征遷，保證交地能夠滿足項目建設需要。
2、落實資金需求。進一步拓寬投資渠道，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域；完善政銀企合作機制，暢通資金供求信息渠道，促進項目與資金早對接、早到位、早見效；認真盤點政府投資項目的資金需求，明確財政配套資金任務，確保政府投資項目按期保質完成建設任務；用足用好中央支持海西建設和革命老區的政策，積極爭取中央、省、市的項目建設扶持資金。
3、提供經費保障?？h財政預算安排實施“五大戰役”專項經費115萬元，其中，五個戰役指揮部各15萬元，縣“五大戰役”辦公室40萬元，主要用于各戰役指揮部和辦公室的辦公設施、交通差旅、輿論宣傳、信息簡報等經費等開支。項目策劃、工作推進和考核表彰費用由縣財政另行安排。
4、落實人員保障。由縣“五大戰役”辦公室、各指揮部負責人“點將”，組織、人事部門負責抽調，把想做事、會做事、做成事的優秀人才參與“五大戰役”的各項工作，其中，抽調6名干部充實到縣“五大戰役”辦公室，負責日常工作開展。
（五）嚴格考評獎懲。為激勵先進、鞭策落后，組織開展“五大戰役”活動考評，對成績突出的戰役指揮部、責任單位和個人進行表彰獎勵，未完成戰役目標任務的，予以通報批評?？荚u工作由縣“五大戰役”辦公室會同發改、組織、人事、效能監察、統計等部門和五大戰役指揮部的牽頭單位組建考評小組，具體負責細化考評辦法、組織實施考評，各個戰役按量化考評得分高低評出一、二、三等獎，由縣委、縣政府給予表彰。表現突
出的先進個人，由縣委、縣政府進行表彰，并給予一定的物質獎勵。表現特別優秀的個人，作為干部提拔重用的重要依據。（六）營造輿論氛圍。各級各部門要大力宣傳“五大戰役”好做法及涌現出來的好人好事，引導社會各界共同關注和參與我縣的項目建設、經濟發展中來，努力營造人人謀項目、跑項目、干項目、促發展的良好輿論氛圍。
1、加大宣傳力度。由縣委宣傳部牽頭，負責做好宣傳報道工作。要制訂具體的宣傳工作方案，充分利用省、市、縣的電視廣播、報刊雜志、網絡等媒體，大力宣傳我縣實施“五大戰役”中的典型事跡，形成全社會共同關心關注、支持配合的良好氛圍?？h廣電局要認真做好配合工作。
2、按時上報進度。各個戰役牽頭單位要有具體責任人和聯系人，負責平時溝通協調和材料報送工作。
一、十一五”期間安全生產工作取得的成績
縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，通過各級各部門的共同努力，全縣安全生產工作取得了顯著的成效，安全生產形勢發展平穩，逐步好轉，為保護人民生命財產安全、促進經濟發展、維護社會穩定做出了應有的貢獻?！笆晃濉逼陂g，安全生產責任制得到全面落實；縣級安全生產監管機構、隊伍、人員逐步建立健全；煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山安全監管體制初步健全，建筑施工、道路交通、公眾聚集場所等重點行業和領域的行業監管逐步深入，行業監管和綜合監管的格局初步形成，行業安全度得到提高；應急救援體系逐漸完善；全縣安全形勢總體平穩。
但是重點行業和領域安全隱患依然突出，全縣各類安全事故時有發生，鄉鎮安全監管機構還不健全，安全生產形勢依然嚴峻，必須充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性，思想上始終保持高度重視，工作上始終保持高壓態勢，確保全縣安全生產形勢的長治久安。
二、“十一五”期間及主要做法
（一）安全生產責任制得到全面落實。
縣政府建立健全了安全生產領導責任制并實行嚴格的安全生產目標管理，對安全生產實行“一票否決”和“一崗雙責”制。企業安全生產主體責任意識增強，安全生產職責分解落實到每一個環節、每一個崗位、每一個員工，安全生產實現了全員、全方位、全過程的管理。
安全生產規劃、重要指標納入國民經濟和社會發展總體規劃。
縣政府印發了《政府工作部門安全生產監督管理職責（試行）》，界定和明確了縣政府各部門安全生產監管職責。
安全生產目標責任納入縣總體目標考核。
（二）安全生產基礎管理工作進一步增強。
危險化學品、非煤礦山、冶金、有色金屬、建材、機械制造等行業全面推行安全生產標準化。
貯罐區（貯罐）、庫區（庫）、生產場所、鍋爐、壓力容器等各類重大危險源全部登記建檔。
高危行業應急救援預案基本健全，全縣危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等企業全部建設了應急預案，并每年進行一次演練。
加強了對化工、非煤礦山、機械、紡織等行業進行職業病危害情況進行監督檢查。
（三）重點行業和領域安全隱患專項整治力度加大。
深化非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上交通、建筑、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所消防安全等行業和領域的安全專項整治。
（四）安全生產宣傳、教育效果明顯。
每年舉辦“安全生產月”活動，開展上街集中宣傳咨詢日活動，并通過縣廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體宣傳安全生產知識，利過宣傳欄、黑板報、張貼標語、懸掛橫幅等對群眾和干部職工進行安全生產教育，提高安全生產意識。
（五）以落實“安全生產年”活動為重點，開展重點行業和領域安全隱患排查整治。
全縣17個鎮區、43家部門這次檢查共排查生產經營單位1338家次，發現隱患2176條，目前已完成整改，未發現重大安全生產隱患。
三、“十二五”及20xx年主要工作計劃
（一）“十二五”期間工作規劃：
1、強化安全生產責任體系建設，進一步落實企業主體責任，理順綜合監管與專業監管的職責關系，建立健全安全生產綜合協調、聯合執法、事故查處與責任追究等工作機制。
2、加強對安全生產標準化工作的指導。全面推進安全生產標準化建設。
3、突出重點行業和領域安全監管，促進建筑施工、道路交通、水上交通、消防、電力、特種設備、水利設施、民用爆破器材、農業機械等行業和領域安全生產工作。
4、加強安全基層基礎工作，深入開展安全生產宣傳教育工作，強化農民工安全技能培訓。建立完善重大危險源監控與重大事故隱患排查治理制度。深入開展企業安全生產誠信體系創建活動。強化鎮區安全監管工作。
5、加強職業健康監營機構和執法隊伍建設，加強重點行業和領域作業場所職業危害監察工作。
6、指導督促健全安全生產應急救援體系，推進鎮區應急救援機構建設，加強基層安全生產應急救援隊伍建設。
（二）20xx年主要工作計劃
1、突出抓好企業安全生產責任落實，切實構建健全有效的“責任網”。以落實企業安全生產主體責任為主線，推行淮安市“1+3”安全臨近工作體系。重點督促中小企業、民營企業完善并落實安全管理制度，切實把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工，實現全員、全方位、全過程的管理。
2、全面推動安全生產標準化建設。對?；?、煙花、非煤礦山企業的標準化工作要進一步規范，逐步向一般企業推廣，不斷提升企業安全管理水平，逐步建立安全生產長效管理機制。
3、繼續深入推進安全生產隱患排查。深化重點行業領域安全隱患排查治理活動，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監 控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，實現安全生產狀況明顯好轉。
“十一五”時期是我國建設全面小康社會和社會主義新農村的關鍵時期，也是我市推進“兩個率先”的重要階段。為進一步加快全市農業機械化事業快速健康發展，發揮農機化在建設社會主義新農村中的巨大作用，推進“兩個率先”進程，特制定＊市農業機械化發展“十一五”規劃。
一、＊市農業機械化發展現狀
（一）“十五”期間全市農機化工作成績顯著
“十五”期間是我市農業機械化迅猛發展和取得顯著成績的時期。全市農機工作緊緊圍繞實現農業機械化和市委、市政府提出的“富民強市”的奮斗目標，積極組織實施水稻生產機械化工程、農業結構調整配套機械化工程、農機服務體系創新工程和農用航空技術應用工程。為農民增收、農業和農村經濟發展作出了積極貢獻。
1、農機裝備水平和作業水平顯著提高。至2008年，全市擁有農機總動力437.73萬千瓦，比“十五”期初的374.66萬千瓦增加63.07萬千瓦，每百畝耕地平均擁有農機動力由39.8千瓦提高到48.6千瓦；擁有大中型拖拉機7101臺，小型拖拉機15.6萬臺,比“十五”期初的14.3萬臺增加1.3萬臺；聯合收割機由6039臺增加到9822臺;水稻插秧機由“十五”期初的32臺增加到503臺;精少量播種機2.1萬臺,農用飛機4架；推廣了一批適應農業結構調整的農機化新機具新技術。農機具的大量增加，大大提高了全市農業機械化作業程度。全市主要農作物生產綜合機械化水平達76%，2008年全市機耕水平達93%，機植保達77%，機排灌達98%，主要糧食作物機播水平達48％、機收水平達70％。其中三麥種植和收獲機械化水平分別達90%和98%，三麥生產基本實現了機械化；水稻機械化收獲水平達85%，較“十五”期初提高了29.3個百分點；水稻機械化插秧8萬余畝，水稻機械化種植水平約為3％。農業機械化作業領域由糧食作物向經濟作物，由大田向設施農業，由種植業向養殖業、農產品加工業全面發展，由產中向產前、產后延伸，發展空間不斷擴大。
2、農機服務水平不斷提高。“十五”期間全市農機部門積極組織開展跨區作業工作，推進農機跨區作業產業化進程，促進農民增收。2008年全市共組建跨區作業服務隊691個，組織參加跨區作業的機手近3萬余名、聯合收割機達7370臺，跨區作業市場南到＊，西達＊，北至＊等19個省市100多個縣市區，為我市農機手創收2.2億元。引進外省市聯合收割機4830臺，進一步滿足了我市農民的用機需求，提高了全市農機化作業水平。農機跨區作業還催生了農機服務組織的創新，目前，全市共有各類新型農機服務組織4466個，農機人員達12800人。其中農機協會40個、股份（合作）制農機服務隊91個、農機合作社14個、農機服務聯合體157個、農機專業戶為4146戶。新型農機服務組織的建立，為全市廣大農民及時提供了各種作業服務，促進了農村經濟的發展。同時，全市各級農機部門積極開展農機優質服務活動,在努力搞好為農民機手服務的同時，還積極組織農機具為全市100多萬外出務工戶搶收搶種,每年可減少數十萬外出務工者回家農忙的經濟損失達數億元。2008年全市通過各項農機服務，為全市農民增加農機化作業總收入達12.7億元。
3、以水稻生產機械化為重點、新機具新技術的開發推廣取得顯著成績?！笆濉逼陂g全市農機化發展最顯著的特點就是水稻生產機械化水平顯著提高，水稻機械化收獲水平已達85％，水稻機插秧技術推廣工作取得了重大進展，探索出了適應我市氣候特點的水稻育秧方式，機插技術趨于成熟，且育秧、機插總成本已大大低于人工費用。通過幾年的示范推廣，目前水稻插秧機推廣呈加速發展之勢。同時，繼續鞏固提高了三麥生產機械化水平，基本實現了三麥生產機械化。五年來我市努力加大新機具新技術推廣力度，2008年，全市三麥種植和收獲機械化水平分別達90%和98%，水稻收獲機械化水平達85%；機械化秸桿還田面積200萬畝；化肥深施面積180萬畝；研制開發了水田埋草機、大蒜系列收獲機。糧食低溫烘干機械、精米加工機械、高性能植保機械、蔬菜生產機械、玉米種植和收獲機械、農產品加工機械及經濟作物生產機械的試驗示范和推廣工作也取得了一定成效。
4、基本完成＊＊農用航空站建設項目。＊農用航空站是國家計委和農業部確定的全國首批＊個農用航空站示范建設項目之一，是＊重點工程之一，是農業現代化的標志性工程。建成后將為全省及周邊地區在農作物病蟲害防治、森林資源保護、河道清障等方面發揮重要作用。目前，農用航空站示范建設項目已完成機場必需的主要設施工程建設和設備安裝。完成了600米長跑道、停機坪、聯絡道、綜合樓、飛機庫、通信導航、氣象、供電、供水、排水、消防和站區道路等工程；已購置2架＊飛機和2架＊飛機。＊農用航空站機場定名為＊機場。該機場位于＊鎮境內，建設用地＊公頃，機場建設規模為飛行區等級1B級。編制了《農用機場使用手冊》、管理章程和各項管理制度等資料。通過了＊局對＊農用機場的行業驗收。＊年＊月在＊管理局的組織下，＊機場試飛取得圓滿成功，這標志著農業機械化已從地面向空中發展，將有力地推進農業現代化和社會主義新農村的建設進程。
5、農機法治化管理水平顯著提高。“十五”期間，《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、《聯合收割機跨區作業管理辦法》、《＊農業機械推廣辦法》等相繼頒布，我市建立了農機行政執法責任制，切實做到依法行政，依法管機，依法促進發展，全市農機法治化管理水平進一步提高。積極開展農機安全生產專項整治，重點查處拖拉機違章載人、無牌無證、酒后駕駛等違章行為，進一步加強農機檢審工作，在措施上力求便民利民，全市上道路拖拉機和聯合收割機及駕駛員檢審率顯著提高，確保從源頭上消除事故隱患。全市各級農機部門重視農機質量監督工作，建立健全農機質量投訴網絡，積極開展農機打假護農專項治理行動，認真組織農機維修和配件供應市場的整頓。全市還依法開展了維修點技術等級審定發證工作，審定發證率達95%以上。為提高農機人員和農村勞動力素質，促進農村勞動力轉移，全市積極開展農機職業技能培訓鑒定工作，2008年完成職業技能培訓鑒定1000余人，培訓各類農機人員12660人次。
（二）全市農機化發展過程中面臨的主要問題和不足
1、新機具新技術示范推廣的政府引導資金不足，制約了農機新技術的推廣應用?！笆濉逼陂g，雖然我市農機裝備水平有大幅度的提高，但高檔次高科技含量的新機具所占比例較低。秸桿還田及綜合利用機械、谷物烘干機、果蔬保鮮設備、玉米種植和收獲機械等因缺乏引導資金而無法調動農民投資的積極性，推廣進度緩慢，制約了農機化的快速發展。
2、發展不平衡。小麥生產已基本實現機械化，水稻收獲機械化水平較高，而水稻種植和玉米生產機械化水平較低，已成為糧食作物生產機械化的瓶頸；糧食生產的產前、產后機械化及設施農業機械化還剛剛起步，林牧副漁業機械化發展較慢。
3、農機市場管理與快速發展的農機化事業相比不協調。農機產品市場的不規范行為還存在，農機服務的組織化程度還不夠高，農機服務的行業管理力度有待加強。我市每年農機銷售額達數億元,但我市農機生產企業較少,有一定規模的更少。
4、農機安全生產形勢嚴峻。全市農機具面廣量大，安全隱患多，違章多，農機安全生產工作有待加強。
5、農機基層公益服務體系不健全，農機職工隊伍素質和農民機手的素質亟待提高。
二、“十一五”農機化發展指導思想、發展原則和發展目標
（一）指導思想
＊市“十一五”農業機械化發展，要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“兩個率先”的總目標，深入貫徹執行《農業機械化促進法》，堅持以人為本、因地制宜、突出重點、優化結構、全面發展的方針，以提高農業綜合生產力和國際競爭力為目的，以農業增效和農民增收為中心，以農機化科技創新和機制創新為動力，大力組織實施“興機富民”行動計劃，以農業結構調整為主線，立足大農業，發展大農機，加快推進糧食作物生產全程機械化，大力發展特種經濟作物和設施農業生產機械化，加快推進農產品加工和農副牧漁業生產全面機械化，大力示范推廣農業廢棄物的機械化綜合利用以及其它生態、環保、資源節約型農機化技術與設備，加快農用航空技術應用，建立和完善適應社會主義市場經濟要求的農機化服務體系，大力推進農業機械服務產業化，強化依法管機，狠抓安全生產，進一步提高農機法治化管理水平，與時俱進，開拓創新，奮力拼搏，不斷提高農業生產綜合機械化水平，加快推進＊全面建設小康社會和農業現代化建設進程。
（二）發展原則
按照上述指導思想，“十一五”期間農機化發展必須堅持以下基本原則：
1、堅持政策導向與市場取向相結合的原則。充分發揮政策扶持導向和市場配置資源的基礎性作用，正確處理好農機化發展的經濟效益與社會、生態效益、眼前利益與長遠利益的關系，努力建設適應現代農業和可持續發展的服務、效益型農機化。
2、堅持重點突破與整體推進相結合的原則。切實加強重點項目建設，集中精力，加大投入，扶優扶強，加快發展。同時，要高度重視方向性、前瞻性技術與設備的研發和試驗示范工作，搞好技術儲備，夯實發展基礎。
3、堅持平衡發展與因地制宜相結合的原則。既要通過典型引路，發揮示范作用，引領區域平衡發展，又要因地制宜，分類指導，實現差別化發展，形成農機化發展的區域特色。
4、堅持農機與農藝、加工技術相結合的原則。建立健全農機與農藝、加工技術有機結合的工作機制，突破農機化向縱深發展的瓶頸制約。
（三）發展目標
計劃至2010年，全市主要農作物（小麥、水稻和玉米）耕種收綜合機械化水平達到80%，其中水稻種植和收獲機械化水平分別達到30%和90%，玉米種植和收獲機械化水平分別達到35%和15%，農作物秸桿機械化還田及綜合利用率達30％；經濟作物生產、養殖業和農產品加工業機械化水平有顯著的提高；農機服務體系建設進一步完善；農機作業收入達到15億元，每年農機為農民人均增收的貢獻份額占5%左右。到2015年全市主要農作物生產基本實現機械化，全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到85%；到2020年基本實現農業生產全面機械化。
1、動力機械?！笆晃濉逼陂g農機動力要加大更新調優力度，重點調整結構，提高農機質量、性能及配套水平，以大中型為主，小型為輔。小型拖拉機由15.3萬臺逐步穩定在12萬臺左右；大中型拖拉機更新1500臺，由6956臺發展到8000臺；拖拉機的農具配套趨向合理。
2、主要糧食作物生產機械化。
（1）至2010年水稻種植機械化面積達到75萬畝，占全市水稻種植面積的30%左右,水稻機收水平達到90%。大力推廣三麥精少量播種機和聯合收割機。計劃“十一五”期間推廣水稻插秧機2700臺，新增和更新高性能聯合收割機2000臺、精少量播種機10000臺。三麥種植和收獲機械化水平分別達到92%和98%。
（2）“十一五”期間要努力提高玉米種植、收獲機械化水平，加大玉米生產機械的試驗、示范和推廣力度。至2010年玉米種植和收獲機械化水平要分別達到35%和15%。
（3）至2010年農作物秸桿機械化還田及綜合利用率達30％。推廣水田埋草機、秸桿粉碎還田機、反轉滅茬機、秸稈打捆機、秸稈編織機、滅茬播種機及玉米秸稈青貯機械等秸桿還田及利用機械3000臺。
3、主要經濟作物機械化。全市經濟作物面積較大，經濟作物生產機械化將是“十一五”農機化工作的重點之一。大力發展特種經濟作物和設施農業生產機械化，推廣大蒜、花生、牛蒡、山藥、淺水藕、山芋、馬鈴薯等特色經濟作物生產機械3000臺。
4、林牧副漁業機械化?！笆晃濉逼陂g要加大先進適用林牧副漁業機械的推廣力度，全面提高林牧副漁業生產機械化水平。推廣植樹挖穴機、增氧機、水產品鮮活運輸機、飼料生產機械以及畜禽養殖設備等林牧副漁業機械1000臺（套）。
5、農林產品初加工機械化。推廣低溫果蔬保鮮庫、糧食低溫烘干機械、精米加工設備、果品分級分揀機、剝殼機、大棚設施機械及蔬菜生產加工設備1000臺。
6、農用航空技術應用。按照乙類航空站建設標準，進一步加強軟硬件建設，再購置農用飛機2架，保有量達到5架,新建歸航臺1座,完善配套設施，加強空勤、機務、航管、通導、氣象等專業人才的引進和培訓，使航空站飛防能力達到每年300萬畝。
三、“十一五”農機化工作重點
（一）重點組織實施“十項農機化項目工程”
1、主要糧食作物（水稻、小麥和玉米）生產機械化工程。以加快推廣水稻機械化插秧技術為重點，大力推進水稻生產機械化；鞏固提高三麥生產機械化水平，加快精少量播種機和收獲機械的更新換代；加快試驗、示范、推廣玉米種植和收獲機械，推進玉米生產機械化。為減少糧食霉變，提高糧食品質，要加快推廣糧食低溫烘干機械、高性能精米加工機械等設備，實現糧食生產全程機械化。
2、經濟作物生產機械化工程。緊緊圍繞農業結構調整，加快先進適用農機新技術新機具的開發和引進步伐，盡快滿足農業結構調整和農民的需求，推動農機化發展由產中向產前、產后延伸，由主要糧食作物向經濟作物和林牧漁業拓展，由主要生產環節機械化向全過程機械化邁進。重點發展果蔬生產機械、設施農業裝備、園林機械、農產品加工機械、果蔬貯運保鮮設備、特種經濟作物生產機械、綠色高效植保機械、節水灌溉設備、畜禽水產養殖機械及適應農產品標準化生產的新機具新技術，加快農業生產全面機械化進程。
3、農機裝備調優工程。在保證農機具總量增長的同時，加大積極引導農機的合理配置，加速淘汰老舊機具，加快高性能適用機械的推廣步伐。五年間計劃報廢更新大中型拖拉機1500臺、精少量播種機1萬臺，報廢小型拖拉機3.5萬臺，新增和更新高性能聯合收割機2000臺，推廣高性能水稻插秧機2700臺、玉米生產機械2500臺、設施農業裝備3000臺。
4、農機服務體系創新工程。進一步加強農機服務體系建設，加快各類新型農機服務組織建設，大力扶持農機專業戶、農機專業協會、農機合作社、農機服務專業公司、農機大戶和種田大戶的發展，進一步建立和完善適應市場經濟要求、不斷滿足農業生產需求的農機化服務體系。在農機服務模式創新方面，要以跨區作業為重點，不斷拓寬服務領域和范圍，加快農機服務產業化進程。
5、資源節約型農機化發展工程。一是積極宣傳貫徹動力機械節油和排污標準，加速淘汰能耗高、宜報廢的老舊機械；二是積極推廣農機節水技術和機具；三是大力推進化肥定位深施和復式作業機械；四是示范推廣低污染植保機械和農藥超低量氣壓噴灑精準技術；五是發展鄉村河道清淤和除草機械化項目；六是主攻農業保護性耕作的技術裝備集成，在保護性耕作、病蟲草害防治、水土資源保護利用方面，建立保護性耕作技術體系。
6、農機助農增收工程。一是以農機跨區作業為重點，拓寬農機作業領域，實施品牌服務戰略，增強市場競爭能力，做強做大農機服務產業，促進機手增收；二是大力推廣節本增效農機化新技術，提高農業生產效益；三是加強農機職業技能鑒定和農機化培訓工作，不斷提高農機人員和農村勞動力素質，促進農村勞動力向城鎮和二三產業轉移，促進農民增收致富；四是強化農機服務，積極做好為農機手的服務工作，引導農機戶搞好農機化經營服務，不斷增加經營收入；努力做好為全市100多萬外出務工戶的機械化收種服務，為外出務工農民提供農業生產機械化服務保障，增加農民的務工收入；五是加快農產品加工業發展，增加附加值，促進農業增效；六是促進優勢農產品的產業化發展，提高規模效益。
7、開發農用航空技術應用工程。充分發揮＊＊農用航空站的作用，加快農用航空技術應用步伐，積極開展農林病蟲害防治、河道滅葦清障、農作物植保、農林播種、森林防火等項服務，促進農業增效和農民增收，加快農業現代化進程。同時，努力擴寬經營思路，積極探索提供消防救災、緊急救護、空中廣告、航拍航測等航空項目服務，大力開展航空社會化服務。
8、農作物秸稈綜合利用示范工程。實現秸桿機械化還田，對增肥改土、節本增效、保護環境具有十分重要意義，是全面實施秸桿禁燒的主要途徑。積極引導農民合理利用秸桿資源，提高秸桿綜合利用價值。大力推廣水田埋草機、反轉滅茬機、秸稈粉碎還田機、草編機、打捆機，進一步提高作物秸桿還田及綜合利用率，努力減少焚燒秸桿現象，確保在機場周邊和主要道路附近徹底杜絕焚燒秸桿現象。
9、農機化綜合示范項目工程。為進一步加快推廣農機化新機具新技術，要努力搞好農機化綜合示范項目建設，建設一批高標準的小麥、水稻和玉米生產全過程機械化、秸桿還田及綜合利用機械化、設施農業機械化、經濟作物生產機械化等內容的示范方和科技示范園，促進農機化快速發展。
10、農機購置補貼項目工程。進一步建立和完善以各級財政資金為引導、農民投入為主體的農機化投入機制。緊緊抓住當前各級政府支持農機化發展的機遇，充分發揮各級財政購機補貼資金的導向作用。積極爭取國家和省農機購置補貼項目，認真組織實施好購置補貼項目工程，加大宣傳發動工作力度，進一步提高農民的購機積極性，加快農機化發展步伐。
（二）按區域分步實施
本著“因地制宜、分類指導，突出重點、分區實施”的原則，全市農機化按區域可分為四區：水旱兼作區、沙壤土旱作區、丘崗區和經濟作物區。水旱兼作區農機化重點是實施麥稻種收、秸桿還田、烘干工程；沙壤土旱作區重點是實施小麥精少量播種、玉米精密播種和聯合收獲、節水灌溉、深松增肥改土工程；丘崗區主要是推廣節水灌溉和旱作技術；經濟作物區主是實施特色經濟作物和設施農業生產機械化及農副產品加工機械化。
四、保障措施與發展對策
（一）建立穩定投入機制，不斷增加對農機化的投入
據測算“十一五”我市農機化投入約需15億元，年均3億元。要加大各級財政投入力度，各級財政預算內基本建設投資，要安排農機推廣、教育培訓等基礎設施建設經費。對各級農機推廣、培訓學校和安全監理等單位的事業費，各級財政應予以保證，并逐年增加。市、縣政府要分別建立農業機械化發展基金，主要用于先進適用農機具的推廣經費和農機購置補貼資金。積極爭取中央和省財政的項目資金和農機具購置補貼資金。加大對農用航空的資金投入。同時要積極實施農機消費信貸業務，籌措資金支持農民購買大中型農機具。
（二）圍繞發展重點，加快農機科技成果轉化
“十一五”期間要積極組織實施“科教興農”戰略，緊緊圍繞我市農機化發展重點，進一步建立高效的農機科技推廣體系，在新機具新技術推廣中，堅持以市場為導向、農民需求為出發，積極探索與市場經濟相適應的農機推廣新形式，提高新機具新技術的轉化速度。要認真組織實施全市農機科技示范園建設，加快農機技術創新，逐步建成有代表性的試驗、推廣、培訓示范基地，積極探索實現農業生產全面機械化的途徑和模式。同時，積極鼓勵引導和扶持發展我市農機生產企業，做好農機企業的招商引資工作。
（三）強化農機社會化服務，提高農機化作業水平
加快發展和不斷完善符合社會主義市場經濟體制、適應家庭承包經營和現代農業要求的農機化社會服務體系和運行機制，積極推進農機服務組織和體系創新，發揮基層公益性農機人員的作用，穩定和加強基層公益性農機技術骨干隊伍建設。積極引導廣大農機戶和農機大戶，以農機資本為紐帶，本著自愿互利的原則，采取聯合、合作等形式，形成具有較大規模和較強競爭力的農機化新型服務組織，提高農民機手的組織化程度，提高農機具使用效率和經營服務水平。加強和規范中介服務組織建設，壯大農機經紀人隊伍，發展多種形式的中介服務組織，完善自律機制，嚴格資格認定。積極規范農機作業服務市場、農機銷售供應市場、農機維修服務市場，充分發揮農機優勢，積極參與農業產業化和農業現代化經營，加快發展特色農業、出口創匯農業等的農機經營服務，為農業規模經營提高農機服務的組織化程度。努力提高三麥、水稻、玉米生產機械化水平，加快提高特種經濟作物、設施農業和林牧漁業生產機械化水平，不斷拓寬服務領域和服務水平。
（四）加強農機執法力度，為農機化發展提供保障
認真貫徹執行《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》和《＊農業機械安全監督管理規定》等法律法規。全面推行政務公開，實施農機行政許可，強化依法管機，依法興機，提高執法水平，強化優質服務，徹底根治“黑機非駕”現象，加強對機手的安全教育，確保安全生產；加大農機產品質量監督力度，加強與工商、技術監督等部門的配合，加強監管，堅持不懈地抓好農機產品質量專項整治工作；強化產品售后服務意識，保證配件供應，繼續實行農機產品推廣許可證制度；加大農機質量和農機標準化的工作力度，全面開展農機維修點技術等級審定發證工作，依法加強農機修理質量管理，確保安全使用。引導農機市場健康有序發展，扭轉農機市場競爭的無序狀況，維護農民利益；加強執法監督和檢查，全面提高農機管理的行政執法水平。
（五）加速農機人才培養，不斷提高農機隊伍素質
“十一五”期間要加強農機教育培訓工作，進一步辦好縣級農機化學校和市農機中專學校，強化教學手段的更新換代，多層次、多形式、多渠道辦學，加速農機人才培養和隊伍建設，即重點抓好農機行政執法隊伍建設、農機科技人員隊伍建設、農機經營管理者隊伍建設、農機手隊伍建設。加強農機行業職業技能培訓鑒定和農機化培訓工作，努力提高農機人員和農村勞動力素質，促進農村勞動力輸出轉移。
（六）加快農機信息化建設，努力提高行政效率和服務能力
重點建設一個市級信息中心和＊個縣級信息站。進行政務信息、市場信息、科技信息和綜合統計信息交流。建立主要農機具生產、維修、供應信息體系。實現市、縣聯網。為各級農機管理部門和服務組織指導農機化生產和服務，為農機企業和農機使用者的生產、經營活動提供信息服務。
一、基本情況
二、建立健全網絡隊伍建設和目標管理
三、以群眾需求，廣泛開展避孕節育優質服務
四、宣傳教育活動
五、流動人口屬地管理與服務
六、計劃生育獎勵優惠政策
計生工作中存在的不足和難點
1、社區人員居住比較散，文化水平也相對較低，育齡婦女對自己健康保護意識薄弱。2、現在進入網絡化時代，計劃生育工作不斷在完善，對網絡信息化操作等方面還有待提高。3、現在再婚家庭較多，生育比較強烈。4、現在離婚率高，那些法院判決離婚的信息采集比較難。5、流動人口管理難，我們社區是靠近廢舊金屬物資市場，人口流動量大。今天上門采集登記，明天搬家了。社區私房出租雖不多，因靠近市場流動快，特別是流動人口子女身份證采集，有的父母連自己子女生出年月都不清楚。而且出來打工一般不把戶口本帶在身邊的，對流動子女身份證采集難！
回顧xx以來計生工作，隨著改革開放，時代變遷，進入了網絡化時代。我們是學習學習再學習，緊繃著每一根神經，克服重重困難，雖然有點小成績，但離上級的要求還相距甚遠，還存在著許多不足，結合本社區實際，對今后的計劃生育工作目標如下：
一、繼續保持穩定低生育水平，做好重點人員工作，把隱患控制在萌芽狀態。保證計劃生育率達100%。
二、提高自身素質，加強學習，不斷提升業務水平，全心全意為育齡婦女著想。廣泛開展避孕節育長效措施的落實，讓每位育齡婦女滿意而有效。繼續抓好出生缺陷干預工程，確保干預率。
新型金融機構是小微企業和“三農”的真正合作伙伴。新型金融機構立足地方、立足“三農”和實體經濟，處處強調為“三農”服務，為小微服務，建立了一種銀企的魚水關系，形成了一種雙贏的局面。這有利于小微企業、“三農”和實體經濟，也夯實了新型金融機構的基礎。新型金融機構的根在哪里？根就在“三農”，就在小微經濟。作為新型金融機構要可持續發展，需注重以下幾點：
第一，要認真研究宏觀經濟發展趨勢。經濟發展趨勢會給銀行帶來大的影響。比如有些地方出現的“鬼城”現象。房子建起來沒有人住，投入那么多錢，成為一個“鬼城”。小銀行經不起折騰。如果對宏觀判斷不準，把握不力，把有限的資金投資在“鬼城”當中，資金收不回來，后果嚴重。所以我們一定要準確把握宏觀經濟發展趨勢。
第二，要認真研究利率市場化帶來的影響。利率市場化的推進，意味著銀行間競爭加劇，經營難度加大。我們要趨利避害，苦練內功，努力提高經營管理水平。
第三，要加強制度建設。新型金融機構的制度建設還處在比較欠缺的狀態，要完善管理機制，搞好員工的培訓，形成自身的企業文化和自身的經營特色，打造精品銀行，把自己的銀行做特做優做實，不要盲目地貪大求全。
人民銀行金融研究所原所長秦池江說，中國農業發展處在一個新的時代。這個時代意味著農業實現全面的現代化，金融業要在這個舞臺上，通過金融服務來促進農業的現代化，促進農村城鎮化，促進城鄉差別的消失，促進城鄉和諧發展。在推進農業現代化和城鎮化的過程中，沒有現成的模式，沒有完整的操作程序，正是因為這樣，才是我們創新的好時機。不同的地方，不同的產業特點，不同的客戶群體，需要運用不同的方式提供服務。這可以充分體現我們的智慧。目前，在金融服務農業方面，有了明顯的變化，產業結構、農村經濟環境都在發生變化，農業生產過去主要是依靠要素的投入，現在出現了一個新的轉折，就是農業生產從靠要素投入轉移到靠科技投入。這是農業走向現代化，擺脫原有發展方式的一條必由之路。村鎮銀行在這個過程中做了很多工作，能夠根據農業生產轉型的特點，加大對科技農業的服務，這是未來發展中一個很重要的轉折，也是金融能夠發揮作用的一個很好的方面。
