時間：2023-03-08 14:53:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇電力安全生產(chǎn)工作建議，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：電力安全管理；問題；建議
中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A
引言：
電力企業(yè)的生產(chǎn)安全，管理關(guān)系著國家、社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活等各個方面，所以電力工作從業(yè)者，應(yīng)結(jié)合國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，從影響供電企業(yè)安全生產(chǎn)的因素及加強電力企業(yè)的安全管理方面入手，切實做好電力安全生產(chǎn)工作。
1、供電企業(yè)安全生產(chǎn)中常見問題
1.1 管理的職責(zé)、范圍、技術(shù)要求變化給安全管理帶來壓力
1.1.1 安全管理職責(zé)更重了。農(nóng)電體制改革后，電力部門政企分開，原供電局進行公司化改組、商業(yè)化運營、法制化管理，電力部門不再行使政府管電的行政職能。對農(nóng)電工進行統(tǒng)一收編，其人身安全也納入了縣級供電企業(yè)安全管理范圍。此外，農(nóng)村老百姓發(fā)生人身觸電傷亡事故時，不管責(zé)任在誰，供電企業(yè)都難逃干系，使縣級供電企業(yè)肩上的擔(dān)子更加沉重。
1.1.2 安全管理范圍更廣了。縣級供電企業(yè)常規(guī)安全管理范圍一般指10kV及以上電力設(shè)施，農(nóng)村配變的低壓出線為用戶產(chǎn)權(quán)分接點。農(nóng)村電網(wǎng)實行“兩改一同價”后，供電企業(yè)的電費計量點設(shè)在每個農(nóng)戶的進戶線端即縣級供電企業(yè)的安全管理范圍從10kV延伸到農(nóng)村220V。管理范圍擴大了數(shù)十倍，發(fā)生事故的幾率也同比增加，導(dǎo)致安全管理難度加大。
1.1.3 技術(shù)要求更高了。體制改革前，電力供應(yīng)處于計劃經(jīng)濟環(huán)境，線路陳舊，變電技術(shù)比較落后，供電緊缺，停電現(xiàn)象時有發(fā)生。改制后電力管理走向市場，用戶的供電服務(wù)要求提高了，即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時間，因而安全與生產(chǎn)的關(guān)系處理難度增大。隨著變電、調(diào)度、配網(wǎng)逐步實現(xiàn)自動化，電網(wǎng)技術(shù)越來越復(fù)雜，對電力事故的處理從技術(shù)上也提出了新要求。
1.2在依法保護、安全監(jiān)督上措施不力，經(jīng)營環(huán)境堪憂
1.2.1依法治企欠缺。電視線、廣播線、通訊線與電力線路同桿架設(shè)；未按要求懸掛安全警示牌、告示牌和標志牌：與電力用戶未簽訂供用電安全協(xié)議：項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等，不依法依規(guī)的現(xiàn)象普遍存在。
1.2.2安全監(jiān)督不嚴。由于縣級供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)知識欠缺，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，致使“一般號召多、具體組織少，宏觀部署多、實際指導(dǎo)少，提出要求多、監(jiān)督落實少”，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。
1.2.3經(jīng)營環(huán)境堪憂。近年來，縣級供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多，荒山野外的電力設(shè)施，特別是低壓導(dǎo)線和農(nóng)用變壓器，被不法分子視為“露天銀行”，竊電也發(fā)展到區(qū)域化、犯罪職業(yè)化、手段現(xiàn)代化，給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。而電力企業(yè)在偵查、取證、處罰等方面受權(quán)限制約，無能為力。
1.3內(nèi)部的一些影響因素：
①安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位，對實際工作中的安全措施宣講不全面不具體。目前，一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作，專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)。
②在安全生產(chǎn)工作中，習(xí)慣性違章，如有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電，掛地線情況下，就開始工作。
③管理工作不到位，設(shè)備的檢修記錄，設(shè)備檔案等記錄，不及時，保管不認真。
1.4速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力
①電力供需形勢轉(zhuǎn)換迅速，把握工作重點的難度增加。由于電源不足所掩蓋的電網(wǎng)供應(yīng)能力與結(jié)構(gòu)缺陷逐漸浮出水面。而另一方面，社會對供電可靠性的期望又要進一步提高，使得確保電網(wǎng)安全的責(zé)任更大、任務(wù)更艱巨。
②電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)模空前，對安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。從基建質(zhì)量監(jiān)控、現(xiàn)場安全管理、施工器械維護到設(shè)備試驗投運驗收、系統(tǒng)方式調(diào)整、啟動投運等方面都長時間處于高強度運轉(zhuǎn)，稍有不慎，就會留下事故隱患。
1.5電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來新的問題
①不能根據(jù)市場變化趨勢及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理機制和市場運作機制，不穩(wěn)定因素增多。
②基建市場逐步開放，但與之相適應(yīng)的管理規(guī)范未能及時修正，安全管理控制的難度加大。
2、加強電力安全生產(chǎn)管理的幾點建議
為進一步加強安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，電力企業(yè)應(yīng)深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作。
2.1 建立持續(xù)改進機制，抓好安全性評價動態(tài)管理：建立應(yīng)急預(yù)警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理，限期整改”原則，對存在安全隱患的單位，及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督管理通知書，督促整改到位；完善管理機制，加強基礎(chǔ)管理，認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《十八項重點反措》等規(guī)程、標準的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。
2.2 加強監(jiān)督考核，完善約束機制
2.2.1 切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即思想認識要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位，同時要強化“四種意識”，即服務(wù)意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。
2.2.2 完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。完善安監(jiān)職能和人員配備，通過安全性評價和安全檢查，使安全生產(chǎn)監(jiān)督工作向發(fā)電側(cè)和需求側(cè)延伸，加強農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村中低壓電網(wǎng)延伸，做到“縱向到底、橫向到邊”。
2.2.3 在預(yù)防事故上下功夫。堅持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行“三重”(重大險情、重要施工、重大操作)到崗到位規(guī)定，嚴防各類責(zé)任事故的發(fā)生。
2.2.4 加大安全考核力度。嚴格落實安全生產(chǎn)風(fēng)險金制度。實行安全責(zé)任合同層層簽訂，安全風(fēng)險層層化解。
2.3 牢固樹立安全生產(chǎn)的思想，對待工作要有責(zé)任心。“安全第一”的思想不能體現(xiàn)在口號上，更重要的是貫徹落實。檢查設(shè)備時，一定要按標準化的要求進行巡視。各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)以身作側(cè)，遵守各項規(guī)章制度，同時，還要對全體人員進行安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識，改變以往粗放的工作作風(fēng)。
2.4 堅持科技創(chuàng)新，強化員工的專業(yè)素質(zhì)，提高企業(yè)整體管理水平。同時，還應(yīng)繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，不斷提高員工的整體素質(zhì)；技能培訓(xùn)不能僅限于一般專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，還應(yīng)包括安全技能的內(nèi)容，善于總結(jié)，善于吸取教訓(xùn)，加強個人修養(yǎng)。
2.5加強現(xiàn)場管理，在管理過程中要細心。因為整個管理過程都是一些細小的事情，如標準化巡視等都是一些細小的事情，而只有通過這些細微工作，才能及時發(fā)現(xiàn)隱患。所以要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，最主要的是班組管理安全作業(yè)，是必須高度重視的。因為如果現(xiàn)場工作人員抱有僥幸心理，會給自己、社會、人民財產(chǎn)帶來巨大損失。因此，建議對多發(fā)性事故進行認真的總結(jié)，形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。
2.6 是要完善管理機制，加強基礎(chǔ)管理，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。嚴格作業(yè)現(xiàn)場管理和安全事故監(jiān)督考核，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違規(guī)作業(yè)、確保施工作業(yè)方案的正確性、合理性；嚴格控制執(zhí)行作業(yè)前技術(shù)交底、安全交底、確保每一位作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)程序、現(xiàn)場危險源和風(fēng)險預(yù)控措施清楚。
2.7 加強安全性評價工作，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
2.8 加強隊伍管理，對待違章現(xiàn)象不能姑息遷就。所以要強化作風(fēng)管理，要真正地做到令行禁，有關(guān)部門要深入基層一線，掌握現(xiàn)場的情況，遇到問題要及時解決，使規(guī)章制度能得到更好地執(zhí)行。
2.9 完善技術(shù)管理，提高設(shè)備的維護保養(yǎng)能力。如當(dāng)有異常故障時，可使設(shè)備停運轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏媱澋臋z修，從而降低人身事故發(fā)生的概率。電力企業(yè)要及時排查治理安全隱患，針對電力設(shè)施易受外力破壞的特點，電力企業(yè)應(yīng)加強對輸電線路、變電站等電力設(shè)施安全防護，防止發(fā)生外力破壞事件。
2.10 建立健全安全生產(chǎn)文化，加強思想培訓(xùn)教育，提高員工安全意識；同時要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎罰機制，加強安全責(zé)任體系建設(shè)，這也是目前各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以落實的組織保障，各級領(lǐng)導(dǎo)與一線的工作人員，一定要時刻樹立安全責(zé)任的傳遞意識。安全責(zé)任落實到位，通過量化、細化，使各項工作都具備較強的可操作性。事故發(fā)生后，堅決抓住事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者這一環(huán)節(jié)不放，讓他們在思想深處真正認識到安全生產(chǎn)的重要性。總而言之，只要我們不斷地提高員工的安全生產(chǎn)意識，培養(yǎng)他們良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，安全生產(chǎn)就不會成為一句空話。
3、結(jié)語
電網(wǎng)安全生產(chǎn)不僅是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且是電力公司乃至全社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。電網(wǎng)的安全關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，責(zé)任十分重大，所以我們要充分認識到電力安全生產(chǎn)管理的重要意義。總之，只有不斷加大安全管理力度，提高電力安全管理的水平，才能保證安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。
參考文獻：
[1]范獻新. 電網(wǎng)施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理工作思考[J]. 安全生產(chǎn)與監(jiān)督，2012
關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè)；現(xiàn)狀；電力安全管理；
中圖分類號：U223文獻標識碼： A
近三十年以來，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，基層供電企業(yè)作為國家電網(wǎng)的重要組成部分，關(guān)系到國家能源安全和國民經(jīng)濟發(fā)展，擔(dān)負著重要的社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和政治責(zé)任。確保電力生產(chǎn)安全對于創(chuàng)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會、促進電網(wǎng)發(fā)展有著積極的意義，基層供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身特點，總結(jié)安全生產(chǎn)模式，不斷發(fā)展，從而滿足企業(yè)自身和市場發(fā)展的需要。
一、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，涉及范圍廣。基層供電企業(yè)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)直接面對的是工業(yè)企業(yè)和千家萬戶。其電力生產(chǎn)的安全性很大程度上決定著當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，影響著地方經(jīng)濟的發(fā)展。
第二，工作難度大。基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)難度主要體現(xiàn)在部分配電線路及設(shè)備陳舊、分布比較分散、制度規(guī)章落實情況差等方面。
第三 ，在電力設(shè)施配備上，基層供電企業(yè)供電網(wǎng)絡(luò)面積廣分散，這就使得基層供電企業(yè)面臨電力安全生產(chǎn)壓力巨大。
第四，安全措施不足。電力安全上產(chǎn)的主體是人，單純注重經(jīng)濟效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得對危險點分析等工作難以落實，存在著安全隱患。
二、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1．思想觀念對電力安全生產(chǎn)認識不足
電力生產(chǎn)安全是基層供電企業(yè)經(jīng)營管理第一要務(wù)，關(guān)系到企業(yè)財產(chǎn)和個業(yè)員工的人身安全，很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。對安全生產(chǎn)認識不足，安全思想不牢，責(zé)任心不強，安全管理水平低等，在面臨安全隱患時缺乏相關(guān)重視，往往會導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2．人員素質(zhì)較低，電力生產(chǎn)安全性缺乏保障
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主體是人員，人員素質(zhì)的高低直接決定了電力生產(chǎn)工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實際的電力生產(chǎn)中，一些低級的、常規(guī)的、簡單的人員責(zé)任事故時有發(fā)生，暴漏出了人員素質(zhì)的缺陷，基層一線工作人員的素質(zhì)更是難以得到保障，主要表現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)護不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴格、管理責(zé)任不清等多個方面，這一問題具有普遍性，為基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了隱患。
3．安全教育形式化
安全教育的形式化主要表現(xiàn)在：
一是對于安全培訓(xùn)缺乏認識，其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設(shè)備的配置，往往將安全的培訓(xùn)當(dāng)做是一種義務(wù)，這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。
第二安全教育培訓(xùn)形式化，內(nèi)容缺乏針對性，究其原因是企業(yè)自身培訓(xùn)規(guī)劃不完善和培訓(xùn)機構(gòu)實力綜合因素導(dǎo)致的，從而致使在安全教育在盲目性中進行，缺乏實質(zhì)性的安全教育意義。
三、基于基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的相應(yīng)對策及建議
1．樹立以人為本的思想。強化安全意識
安全文化建設(shè)的實施需要從領(lǐng)導(dǎo)方面入手，各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂以及工作中的困惑，既嚴格要求他們，又熱心關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。例如，嘗試將大安全機制融入職工家庭，充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關(guān)心安全生產(chǎn)、共同維護安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策，貢獻力量。營造出一個人人關(guān)注安全、人人參與安全、共同維護安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛圍。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在電力安全生產(chǎn)中身體力行的同時，各領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到敢管、善管、會管，從而真正將安全生產(chǎn)工作落到實處。當(dāng)前形式下，應(yīng)當(dāng)以規(guī)章制度化、組織網(wǎng)絡(luò)化、活動經(jīng)常化、設(shè)施標準化、管理信息化、生活區(qū)清潔化、公共場所標語化、擺放定量化、管理精細化為突破口，以事故預(yù)案和設(shè)備檔案為主線，重視班組安全管理水平的提升，獎懲結(jié)合地開展電力安全生產(chǎn)工作。
2．重視規(guī)范化操作，防患于未然
這一對策主要從四個方面加以開展：第一，明確電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。基層供電企業(yè)應(yīng)遵循“安全第 ，預(yù)防為先”的方針，對安全職責(zé)進行定期完善，充分發(fā)揮責(zé)任落實到人的作用，對待已發(fā)事故，對責(zé)任人進行嚴格處理；第二，穩(wěn)抓日常安全生產(chǎn)工作。突出對現(xiàn)場人員的管，特別是臨時工和外來施工隊伍的管理，實施超前管理形式，將事故的預(yù)防擺在重要位置，防范于未然；第三，做好設(shè)備安全的防護。做好設(shè)備的試驗、檢修、運行及維護工作，避免受損，延長其使用壽命；第四，做好電網(wǎng)維護工作。制定事故緊急處置預(yù)案、調(diào)度規(guī)程、調(diào)度操作命令等一系列的管理標準和預(yù)防性工作，并嚴格地加以執(zhí)行。
3．推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增加安全生產(chǎn)重視程度
海因里希在調(diào)查了美國75000起工業(yè)傷害事故后，發(fā)現(xiàn)98％的事故都是可以預(yù)防的，而在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88％。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。所以推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)非常重要。依據(jù)不同崗位特點，針對具體培訓(xùn)內(nèi)容加以明確，管理人員以安全管理規(guī)章制度、事故處理及賠償、安全管理學(xué)等方面為培訓(xùn)內(nèi)容，安全監(jiān)察人員以安全管理手段、方法及安全標準規(guī)程等方面為培訓(xùn)內(nèi)容；操作人員以技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、勞動紀律為培訓(xùn)內(nèi)容，并加以對現(xiàn)場模擬、知識講座等培訓(xùn)形式的合理選擇，將安全生產(chǎn)培洲落到實處。
各級行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級行政副職協(xié)助正職開展工作，是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。向行政正職負責(zé)。
4．安全生產(chǎn)，人人有責(zé)
各級、各部門人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗為上，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定和規(guī)程制度，落實各項安全生產(chǎn)措施．接受安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作(以下簡稱“五同時”)。
結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng)；安全問題；措施
中圖分類號：TD327.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009―914X（2013）35―575―01
引言：
電力是現(xiàn)代生活中不可離開的一種能源。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處于在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。
1 關(guān)于安全生產(chǎn)中存在的問題
1.1安全職責(zé)落實的局限性
電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析單位安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練的掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從構(gòu)建和諧社會的高速來認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念比較淡薄。有的地方和重點工程單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)、招商引資與安全的關(guān)系，沒有把安全生產(chǎn)的關(guān)系，有的甚至以掛牌保護為由，規(guī)避安全監(jiān)督監(jiān)察。一些干部群眾安全意識不強，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.2缺乏安全管理工作的理念
由于安全工作器具管理混亂和作業(yè)管理的不到位，一些使用中的安全工作器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淺薄。一些電力企業(yè)重視大型的作業(yè)管理，輕視日常管理。習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。
由于綜合監(jiān)管的具體職責(zé)范圍法律法規(guī)并未加以明確、質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、勞動與社會保障、衛(wèi)生等部門，甚至一些負責(zé)安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的部門也實際負責(zé)應(yīng)屬于綜合監(jiān)督范圍的某些工作。也由于綜合監(jiān)督與專項監(jiān)管部門之間的關(guān)系并未真正理順、安全生產(chǎn)工作中各部門各自為政、政出多門、互不通氣。因此表明安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)威性不足。
相當(dāng)一部分企業(yè)及其主要負責(zé)人沒有依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。如沒有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專兼職安全管理人員，沒有依法建立落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有指定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，沒有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有組織開展必要的安全生產(chǎn)檢查活動，沒有為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品。
1.3安全基礎(chǔ)不到位
目前我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平還比較低，技術(shù)裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力比較差。正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾比較突出、比較集中，一些地方，一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)時緊時松、時冷時熱，安全生產(chǎn)形式也容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。同時，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類企業(yè)從業(yè)人員，水上工作人員和機動車輛駕駛員不斷增多，社會生產(chǎn)消費活動增加，人流物流量增大，給安全生產(chǎn)工作帶來了很多新問題和新挑戰(zhàn)。
2 加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
2.1 牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想
強化安全意識就要樹立以人為本的思想。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想。要以身作則，帶頭遵守號《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
2.2 堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新
首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代化管理理念、其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的改革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
2.3 加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實安全管理的關(guān)鍵，不需從嚴格要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理安全的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強，疏忽大意，釀成了事故。一些個工作人員或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認真總結(jié)，提高改進方法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書” 、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標準化管理制度。這些標準化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡、操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，杜絕重復(fù)事故發(fā)生。
2.4加強安全工作器具的質(zhì)量管理
其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查早不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將已報廢的工作器具轉(zhuǎn)售或轉(zhuǎn)租給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工作器具檢修管理標準化制度。對使用的工作器具，需要的材料，修改記錄、驗收記錄都應(yīng)作出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查、責(zé)任落實。
2.5加強安全性評價工作
開展安全性評價是安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)的管理方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預(yù)測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高全體員工的防范能力、事故的處理能力。
關(guān)鍵詞電力企業(yè)；安全生產(chǎn)治理；問題；
對策當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
安全職責(zé)落實不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練把握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，非凡是配電修理工作輕易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。
安全工器具治理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，廢治理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
治理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的治理，輕視日常治理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)治理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過規(guī)章制度治理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。
二、加強電力安全生產(chǎn)治理的對策及建議
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：
副組長：
成員：
二、活動時間
自活動方案下發(fā)之日起至2007年12月31日止。
三、活動范圍
工區(qū)全體職工
四、活動內(nèi)容
1、開展建功立業(yè)勞動競賽活動。
1）工區(qū)定于6月26日召開“慶七一、講安全”系列趣味活動。本次活動，將分為知識問答和技能比賽兩大部分。
2）開展220KV搶修塔組立技能競賽活動的前期準備工作。工區(qū)將針對汛期和雷雨季節(jié)的特點，加強對搶修塔等搶修物資的管理和應(yīng)用。提高一線職工的搶修經(jīng)驗，為競賽活動做好各項準備。
2、緊密圍繞安全生產(chǎn)工作，重點開展以下子活動：
1）開展雙增雙節(jié)合理化建議活動。
2）組織開展無違章班組競賽活動；
3）組織開展向農(nóng)民工合同工送安全文化活動；
4）組織職工代表開展安全生產(chǎn)巡視檢查活動；
5）舉辦一期勞動保護監(jiān)督檢查培訓(xùn)班。
3、組織開展安全示范崗活動。本活動以工區(qū)安全生產(chǎn)管理人員和班組為單位進行，通過懸掛示范崗標志牌、制定示范崗活動方案等為內(nèi)容，大力開展安全示范崗活動；
4、當(dāng)好賢內(nèi)助、吹好枕邊風(fēng)活動。
（1）開展致職工家屬一封信活動。工區(qū)工會將開展致職工家屬一封家書活動。以建設(shè)和諧家庭，共建平安工區(qū)為主題，不斷深化職工家屬的安全意識，做好職工的堅強后盾，為工區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利完成共同努力；
（2）建立工會主席信箱。工區(qū)工會將建立工會主席信箱（通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)郵箱的方式進行）及時了解職工家屬在思想上、生活上等方面所面臨的困難和問題，并及時予以解決和答復(fù)。
5、積極開展個人無違紀、班組無違章、單位無輕傷競賽活動；依照公司工會要求，嚴格按照《工區(qū)安全生產(chǎn)績率考核辦法》和標準化作業(yè)等相關(guān)要求，在全工區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)評比活動，將本活動考核到個人，每季度公布個人安全生產(chǎn)綜合評分情況，并將班組成員的總分作為班組的安全生產(chǎn)綜合評比分數(shù)，進行全工區(qū)排名。年末將所優(yōu)秀班組進行適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>
6、開展公司十佳班組評比活動。工區(qū)在《開展個人無違紀、班組無違章、單位無輕傷競賽活動》的同時，將對排名首位的班組上報公司公司，參加十佳班組評比活動。
7、積極參加百條合理化建議征集活動。以班組為單位，積極開展QC活動和合理化建議活動，工區(qū)工會將印制合理化建議征求卡，及時下發(fā)班組，由班長負責(zé)收集，并經(jīng)本活動領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核。
8、安全月相關(guān)活動。
1、召開《送電工區(qū)“安全生產(chǎn)月”暨“慶七一、講安全趣味活動》。工區(qū)將在此次活動期間，通過知識競賽、技能比賽等趣味項目的方式，將安全技能知識與日常安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，通過娛樂的形式，不斷提高全體職工的安全意識和技能水平的不斷提高；
關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 問題 對策
電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著國家能源安全可靠、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
(一)安全職責(zé)落實不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平卜。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚。
(二)習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。
(三)管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。
二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
(一)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主” 的思想，樹立以人為本的思想。強化安全意識
各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每 個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱隴關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
(二)堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新。是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算帆信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
(三)加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。
(四)加強安全工器具的質(zhì)量管理
其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。
(五)加強安全性評價工作
開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預(yù)測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。
參考文獻：
[1]任國明，邵玉槐．電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J]．中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007
為認真貫徹《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神，落實各項措施，確保安全生產(chǎn)工作取得成效，今天，以州鄉(xiāng)鎮(zhèn)局鄧副局長為組長的州安全生產(chǎn)檢查組到我縣檢查指導(dǎo)XX年安全生產(chǎn)工作，這既是對我縣安全生產(chǎn)工作的重視和厚愛，也是對我們工作的鞭策和鼓舞。在此，我謹代表縣人民政府、縣安委會對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予XX安全生產(chǎn)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，我就XX縣XX年安全生產(chǎn)工作情況向州檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、XX縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況
XX縣地處XX省南部，XX州東南部。滇越鐵路、昆河公路穿境而過，是通往東南亞各國的陸上交通要道。全縣國土面積1906平方公里，轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。境內(nèi)最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面積占全縣國土面積的99%。縣內(nèi)居住著苗、漢、彝、壯、瑤等民族，總?cè)丝?46160人，其中農(nóng)業(yè)人口占89.6%，以苗族為主的少數(shù)民族人口占62%。是一個集“邊疆、山區(qū)、民族、貧困”為一體的農(nóng)業(yè)縣，也是XX省唯一的苗族自治縣。
2003年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元，比2002年增長9.68%；工業(yè)總產(chǎn)值24809萬元，增長21.04%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元，增長9.81%；財政總收入3176萬元，增長32.28%，其中地方財政一般預(yù)算收入1723萬元，增長26.41%。財政總支出14224萬元，增長27.42%；實現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤，農(nóng)民人均純收入1108元，分別增長0.85%和7.78%。教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等社會各項事業(yè)全面進步。“兩基”工作通過省人民政府評估驗收，并經(jīng)國家教育部審查認定；農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作經(jīng)省級評審，各項指標達基本合格，農(nóng)村初級衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本形成，人口自然增長率下降到1.27‰；全縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)均開通有線電視，鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%，在全州率先實現(xiàn)移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通和村村通公路；電力開發(fā)成效顯著，全縣已建成小水電站18座，電力裝機容量達81320千瓦，發(fā)電量達46711萬千瓦時，小水電發(fā)電量居全州各縣市發(fā)電量之首；實施退耕還林63000畝，全縣森林覆蓋率達43%；全縣建成沼氣池13608口，農(nóng)村沼氣化率達47%。
二、XX縣XX年安全生產(chǎn)工作情況
XX年，我縣安全生產(chǎn)工作始終堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴格按照國務(wù)院和省、州黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合實際，突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，依照《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神，認真開展安全生產(chǎn)專項整治工作，做到了責(zé)任明確，措施到位，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。
半年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點，我縣對安全生產(chǎn)工作極為重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。及時調(diào)整充實了由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任組長，縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局局長任副組長，縣技術(shù)監(jiān)督局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣供銷社、縣工商局、縣農(nóng)科局、縣教育局、縣城建局分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的XX縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門按照縣人民政府的要求相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，并配備人員。為全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
（二）專題研究，制定措施
為認真貫徹省州對安全生產(chǎn)工作的要求和《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神，抓好各項措施的落實，確保安全生產(chǎn)工作有序進行，我縣6月5日召開縣人民政府常務(wù)會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。會上，縣經(jīng)貿(mào)局局長匯報了我縣XX年第一季度安全生產(chǎn)工作情況，并對如何抓好第二季度安全生產(chǎn)工作提出了建議性措施，與會人員各抒己見，提出了許多好的建議和意見。縣人民政府縣長圍繞如何落實好《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神，對全縣安全生產(chǎn)工作作了重要安排和部署：一是要認清形勢，把握大局，妥善解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題，確保萬無一失；二是要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，站在講政治和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作；三是要落實責(zé)任，明確職責(zé)，充分發(fā)揮政府部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，齊頭并進，創(chuàng)造性地開展好安全生產(chǎn)工作；四是要加大宣傳力度，采取多種形勢宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強全民安全意識，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（三）明確目標，落實責(zé)任
XX年，州級下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標死亡人數(shù)為16人，其中工廠企業(yè)和非煤礦死亡人數(shù)1人，道路交通死亡人數(shù)15人。州級指標下達后，結(jié)合實際，我縣及時將指標進行了分解，具體為工廠企業(yè)和非煤礦死亡人數(shù)1人的控制指標由縣安委辦掌握，未向下分解，道路交通死亡人數(shù)15人的控制指標已分解到縣公安交警部門。
為嚴格控制各項指標，盡可能地減少人員傷亡，我縣在認真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則，對XX年安全生產(chǎn)責(zé)任狀的考核內(nèi)容進行了調(diào)整和完善。一是將安全生產(chǎn)責(zé)任制繼續(xù)納入縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府中心工作目標進行考核，規(guī)范管理；二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，實行安全生產(chǎn)重獎重罰；三是對考核對象工作職責(zé)和目標任務(wù)等進一步加以說明和細化。對安全生產(chǎn)責(zé)任書的量化考核實施細則作了重大修改，著重強調(diào)了事故控制指標、督促檢查制度和信息報送制度。縣人民政府與全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬17個部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均與所屬部門的一些重點安全防范股室、下屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書。做到了安全生產(chǎn)工作目標明確，責(zé)任落實，層層有人抓。
（四）強化安全宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識
抓好安全生產(chǎn)工作，重點在企業(yè)，難點在基層，關(guān)鍵是宣傳教育。在工作中，我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是縣安委會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位要把宣傳教育工作長期深入下去。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育。由縣人民政府不定期組織縣安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會議，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省州會議精神、規(guī)章、制度等，分析當(dāng)前安全狀況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識；二是加強對安全管理人員的教育。由縣安委會定期組織安全管理人員培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和安全管理措施及方法，使之熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)流程、危險源點及事故的預(yù)防方法，適應(yīng)安全管理工作的需要；三是加強對企業(yè)普通員工的教育，提高他們的安全意識和自我保護能力；四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式，在全縣廣泛開展安全宣傳活動，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
（五）廣泛深入開展安全生產(chǎn)大檢查
為全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改，我縣嚴格按照省州要求，在做好煤礦、道路交通、民爆物品、加油站、非煤礦山、公眾聚集場所、消防安全等安全故事多發(fā)行業(yè)日常巡查工作的同時，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員組成安全生產(chǎn)專項檢查工作組，并制定了切合實際的工作方案，先后開展了道路交通、消防、非煤礦山、危化品、食品和商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。具體情況如下：
道路交通安全方面，針對今年1月6日和平鄉(xiāng)發(fā)生一起死亡3人、重傷2人的特大交通事故的嚴峻形勢，公安交警部門進一步加大了執(zhí)法力度，對無證駕車、超載等違章違法行為加大了處罰；交通局制定了《XX縣交通局行政執(zhí)法責(zé)任制》，加大對客運車輛的治理，杜絕帶“病”車輛上路運營。運政執(zhí)法人員共上路稽查48天，檢查480人次，查處各種違章案件10起，并處罰金2萬余元；查處地方段路政案件9起，其中制止違章案件5起，發(fā)放限期整改通知書4份。
非煤礦山安全方面，我縣從事非煤礦山作業(yè)并已辦證取得開采資格的企業(yè)有16家，未辦證但納入礦山管理的有27家。縣人民政府對非煤礦山安全生產(chǎn)工作非常重視，縣安委會把非煤礦山安全工作列為整個安全工作的重中之重來抓，嚴格按照非煤礦山開采的有關(guān)要求，進行了多次安全檢查，共查出隱患16條，作出了整改通知。
危化品安全方面，我縣從事危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)有15家，白河鄉(xiāng)黃磷廠是我縣唯一一家集危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售為一體的中型企業(yè)。為認真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》，規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營秩序，嚴厲打擊利用危險化學(xué)品進行的各種犯罪活動，建立健全各項安全管理制度，XX年5月10日，我縣對縣境內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個體企業(yè)進行了檢查，危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體企業(yè)的相關(guān)合法執(zhí)政率達到80%。XX年5月24日，國務(wù)院危險化學(xué)品專項督查組對我縣黃磷廠進行了一次深入細致的實地檢查，查出四條隱患，即一是黃磷廠生產(chǎn)車間的排氣管、污水管有泄漏問題；二是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案沒有按實際生產(chǎn)系統(tǒng)具體制定，還不完善、不統(tǒng)一，缺少一年一次的演練；三是職工勞動保護、環(huán)境保護還不完善；四是黃磷產(chǎn)品堆放在露天下，沒有規(guī)范的黃磷產(chǎn)品《安全技術(shù)說明書》。針對查出的隱患，提出了具體的整改要求，并明確規(guī)定了整改的時限。目前，我縣安委會已督促黃磷廠完成了第一階段的整改工作。
通過檢查，摸清了底數(shù)，找準了隱患，明確了整改措施，為繼續(xù)抓好今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
通過半年來的努力，我縣安全生產(chǎn)工作取得了初步成效，但隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的不斷進步，特別是商貿(mào)往來的日趨頻繁，我們也清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的困難和問題。
一是安全監(jiān)管機構(gòu)還有待于進一步健全和完善。
二是我縣財政困難，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、效益差，籌措安全生產(chǎn)資金困難重重，工作開展難，隱患整改更難。
三是我縣的危化品和食品安全管理工作尚屬起步階段，對危化品和食品的安全生產(chǎn)管理工作還缺乏一定經(jīng)驗。
四是部分單位負責(zé)人特別是企業(yè)法人的安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，特別是對非煤礦山、危化品的認識不夠，安全措施不扎實，隱患整改不及時，非煤礦山和危化品安全管理工作仍有一定難度。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上以文件落實文件，以會議落實會議的現(xiàn)象還普遍存在，導(dǎo)致各項安全工作制度不能真正落到實處。
四、下一步的工作打算
（一）加強機構(gòu)建設(shè)，增強安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。
（二）認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省、州XX年安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實責(zé)任制為核心，以煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品、消防和食品安全生產(chǎn)為重點，加大監(jiān)督、檢查和宣傳工作力度，全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。
關(guān)鍵詞：安全管理
Abstract: some elements of the safety management of power supply.
Keywords: Safety Management
中圖分類號：U223.8文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，做好安全生產(chǎn)風(fēng)險管控，向社會提供可靠的電能供應(yīng)與服務(wù)，是基層供電所始終應(yīng)該進行貫徹落實的工作方針。強化“以人為本”的基層供電所安全管理建設(shè)，牢固樹立“安全是天”的安全意識，珍愛生命、重視生命安全的體現(xiàn)和落實，是企業(yè)效益、社會和諧的重要保障。
就目前公司農(nóng)村供電工作范圍、電網(wǎng)構(gòu)架現(xiàn)狀、員工綜合素質(zhì)和安全態(tài)勢而言，所有供電所電網(wǎng)、設(shè)備的維護工作量不輕，安全管理范圍不小，責(zé)任重于泰山！一旦監(jiān)控、整改、管理不力，隨時可能發(fā)生安全事故。現(xiàn)狀可以用“堪憂”來說事！因此，基層供電所如何加強安全生產(chǎn)管理工作，是一個引人深思的問題！個人對安全管理上淺見如下幾點：
一、供電所領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要有小隱患重整改的態(tài)度
預(yù)防安全事故的有力保障是凡事有序、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，基層供電所是農(nóng)村安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，供電所長是供電所安全第一責(zé)任人。日常工作中必須要求和堅持把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立強有力的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機制和約束激勵機制。供電所長要親自抓好、要著力抓好安全生產(chǎn)工作，要把安全生產(chǎn)跟所屬地和本所的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢相結(jié)合，要把各電工的安全工作納入員工業(yè)績考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，嚴格考核，同步推進。要善于發(fā)現(xiàn)和提出目前安全生產(chǎn)責(zé)任制度中存在的瑕疵，敢于提出個性化、合理化建議，以期不斷完善相應(yīng)制度，更要嚴格地逐級抓落實。供電所安全員一定要切實履行好職責(zé)，要深刻領(lǐng)悟并遵照“誰主管誰負責(zé)”的原則，切實負起并做好電力安全管理的責(zé)任。安全員長期奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，對于不具備安全生產(chǎn)條件的用電設(shè)備，對于在安全生產(chǎn)中存在的違規(guī)員工和行為，對于事故發(fā)生負有責(zé)任的具體人，要敢于“說出來，報上去”！要善于和敢于從源頭上制止不安全隱患！
二、落實安全責(zé)任，杜絕習(xí)慣性違章
供電所安全生產(chǎn)落實的責(zé)任主體是各專職電工，管理人員要在日常工作中經(jīng)常性要求和督促各專職電工抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，告知并使其明了“安全是開展工作的必備條件”，對不符合有關(guān)電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、制度者，要停止其開展電力工作。要敢于“繃起臉說事”、“板起臉處理”，以期在全體員工中不斷建立和完善自我約束、持續(xù)改進的工作機制，保障各項工作的安全實施。
目前公司開展的施工現(xiàn)場安全檢查工作很好，不但要堅持更要有創(chuàng)新。對電力設(shè)備的安裝、檢修、運行和維護，應(yīng)嚴格按照行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定的組織措施、技術(shù)措施進行過程管理，并按照標準化作業(yè)流程，從細節(jié)上堵塞安全隱患。在執(zhí)行重大檢修、實施電網(wǎng)改造任務(wù)及10KV及以上施工時，要求供電所所長、安全員必須親臨施工現(xiàn)場進行監(jiān)督。供電所員工在安全生產(chǎn)工作中要養(yǎng)成良好的習(xí)慣，非常重要。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，憑經(jīng)驗辦事，經(jīng)驗成習(xí)慣，一習(xí)慣就違章；自認為是老師傅，對線路、設(shè)備心知肚明，不認真核對線路、設(shè)備名稱和桿號；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負擔(dān)。不認真執(zhí)行“兩票”制度，現(xiàn)場安全措施落實不到位，或流于形式；圖省事，不驗電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔。在實際的工作中，養(yǎng)成的違章違紀惡習(xí)、不良的工作方式等，嚴重威脅著安全生產(chǎn)，終將釀成事故，后患無窮。這些需要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時時、處處牢記規(guī)章制度，供電所要加強宣傳、教育、培訓(xùn)工作，隨時警鐘長鳴。培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場，改變憑經(jīng)驗辦事的老毛病。要加強監(jiān)督力度，對習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，不能講人情、面子，重管重處。寧聽罵聲，不聽哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生產(chǎn)任務(wù)，要對照《安規(guī)》，在安全生產(chǎn)上時時刻刻查漏洞、找差距。還要結(jié)合本崗位的實際檢查自己的安全工作是否到位。
三、提高員工思想認識，加大安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升團隊素質(zhì)
供電所員工的安全生產(chǎn)意識首先表現(xiàn)在思安全生產(chǎn)想認識上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。因此，供電所必須引導(dǎo)職工深刻認識確保安全生產(chǎn)的極端重要性，做到在任何時間，任何情況下對安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)職工牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟效益”的思想，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。全面提高職工的安全生產(chǎn)思想認識，要從夯實安全管理基礎(chǔ)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起，注重“兩票三制”工作的管理。“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項工作內(nèi)容中的最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施，任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以，加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，供電所必須進一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作，一是要進一步完善有關(guān)制度的工作細則；二是要加強全員、特別是對應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)工作力度，做到定期并嚴格理論考試；三是要加大績效考核工作力度，通過定期和不定期的檢查，嚴格落實責(zé)任，實施獎罰，從而激勵員工自覺做好工作。要嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，組織員工定期開展安全性評價工作，定期組織召開安全生產(chǎn)分析例會，建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺帳和記錄，依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認真做好農(nóng)村安全用電知識的宣傳普及工作。
中國有一句俗話“初生牛犢不怕虎”，一般來說，這是一句夸人的話。但是初生牛犢為什么不怕虎？那是因為初生牛犢不知道虎的厲害。引申到安全生產(chǎn)上來說，那些不懂得安全生產(chǎn)知識的員工則是那初生牛犢，安全事故則是虎。因為無知，所以無畏，相信那初生牛犢如果知道“虎”的厲害后，那是萬萬要時時刻刻提防著"虎"的。要做到由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)，我們需要認真學(xué)習(xí)《安規(guī)》，學(xué)習(xí)“兩票三制”。學(xué)習(xí)公司頒布的各種安全規(guī)章。要知道安全生產(chǎn)要怎么做，要不斷學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)，公司成立專門的培訓(xùn)機構(gòu)，以提高實際技能為著力點，加大對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并把“學(xué)習(xí)是最大的快樂，培訓(xùn)是最好的福利”的理念深入到企業(yè)文化中。要通過員工調(diào)考檢驗培訓(xùn)的效果，以考促訓(xùn)。并且按照規(guī)定按每個人的業(yè)務(wù)水平通過考試考核的方法定出初級工，中級工，高級工，按照層次不同，適當(dāng)拉開工資檔次，多方面促進農(nóng)電工的學(xué)習(xí)積極性，提高業(yè)務(wù)技能。對于培訓(xùn)不合格的人員要做到不合格不上崗。從人的根本上杜絕安全事故的發(fā)生。特別是一旦新進員工，必須嚴格把好上崗前的安全培訓(xùn)和定崗安全技能鑒定考試的關(guān)口，為全員實現(xiàn)安全運行提供技術(shù)保證。培訓(xùn)的方式可采用多形式的，既可自學(xué)，也可以積極參加上級部門開展的培訓(xùn)活動，還可以采用師徒傳、幫、帶的方式，但無論是何種培訓(xùn)，決不能走過場，一定要一步一個腳印地堅持不懈。供電所要加強宣傳教育培訓(xùn)工作，理論結(jié)合實際，培訓(xùn)到每一個人，培訓(xùn)到每一次施工現(xiàn)場，切實提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平，積極促進安全生產(chǎn)工作的有效改善。
四、營造安全文化氛圍是抓好安全的基礎(chǔ)
就目前而言，供電所應(yīng)加強重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，全員全社會共同營造良好的電力安全文化氛圍。在安全宣傳教育方面，應(yīng)采取多種方法和手段，并充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視、板報、宣傳欄等進行宣傳教育。
首先，供電所要突出“警鐘長鳴，常抓不懈”的管理思想，狠抓電工的安全意識培養(yǎng)，培育全體員工良好的安全文化理念。把安全理念轉(zhuǎn)化成為職工的一種精神理念，從而成為積淀于職工心靈中的一種良好的安全意識，使其自覺自愿的遵循安全制度，形成良好的安全局面。如廣泛開展“安全第一”的宣傳教育、安全形勢教育、“安全在我心中”演講等生動活潑、喜聞樂見的教育形式；堅持人性化教育，推廣員工祝福、親人囑托、“違章”罰單家屬簽字等方法；開展黨員身邊“無事故”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動，營造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成員工的共識和自覺行為，有效提升電力企業(yè)整體安全文化水平。
