時間：2023-03-07 15:05:31
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇創建雙擁城市工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
第一部分：7月工作總結
一、報紙宣傳
1、創先爭優活動宣傳力度加大，影響廣泛。
2、棚改宣傳聲勢浩大，引起外省媒體關注。
3、“創模”和“創森”宣傳穩步推進。創建國家環保模范城市和國家森林城市的宣傳按照市里的要求，穩步推進，不斷深入。日報開設了《創建國家環保模范城 打造綠色生態新徐州》和《創建國家森林城市》兩個專欄，及時報道了創建動態，制作刊發了以《創建國家森林城市 建設生態宜居彭城》、《山水彭城 生態徐州》為主題的公益廣告。7月日報共刊發創建稿件20多篇（幅）。
4、經濟工作宣傳迭起。
大力宣傳了市委、市政府正在開展的各項中心工作，開設了《決戰“三重一大”主題報道——希望在破冰中啟航》、《走進高鐵新時代》等欄目，主要宣傳報道了 “三重一大”建設、2012年重點城建工程建設、新城區建設、中心商圈建設、高鐵服務區建設、軌道交通規劃、保障性住房建設、“三農”工作、淮海經濟區核心區一體化建設等工作。日報還對我市上半年的經濟工作進行了回顧性宣傳，刊發了《城建重點工程交出靚麗半年卷》、《重大項目超額完成上半年計劃》、《上半年全市經濟運行情況：近半數指標增幅居全省前三》等稿件，對全市干部群眾起到了鼓勁加油的作用。
5、精神文明建設宣傳不斷深入。
7月份，主要宣傳報道了“雙擁”工作、軍民共建精神文明、文明徐州好榜樣、創建全國文明城市、“向不文明行為宣戰”等。日報繼續開設了《向不文明行為宣戰·曝光臺》專欄及熱線82345678，接受廣大讀者對城市不文明行為和現象的投訴?？l了20多篇（幅）稿件，曝光了種種不文明行為和現象，繼續開設《文明徐州好榜樣·新風》專欄，努力搞好“文明徐州好榜樣”專題宣傳活動。7月共刊發稿件23篇（幅），宣傳了來自民間、基層的“凡人善舉”，褒獎了群眾身邊看得見、信得過、學得著的“平民英雄”，在社會上引起了較大反響。
6、“創新求發展，實干促振興”主題教育宣傳深入進行。
繼續開設了《尋找徐州的“羅文”》、《善操作、會落實、能創新》兩個欄目，刊發了全市機關和各部門開展善操作、會落實、能創新活動，創新求發展、實干促振興先進典型等報道，7月份共發稿10余篇（幅），有力配合了“創新求發展，實干促振興”主題教育活動的開展。
一、扎實開展業務工作
（一）認真開展春節慰問活動。我縣認真開展困難群眾慰問活動。全縣分13個慰問組到各鄉鎮走訪慰問困難群眾。慰問對象為離任村干、五保戶、低保戶、特困戶等，發放慰問金xx元。2、我縣慰問廣西軍分區等41個駐軍部隊，慰問金額xx元。慰問優撫對象98人，慰問金額xx元。對國家重點優撫對象進行春節慰問，慰問對象687人，慰問金額xx元。
（二）社會救助工作。我局做好低保生活補助工作，XX年上半年我縣救助城鎮低保2618戶5230人，月人均發放保障金260元；1-6累計發放求助金額xx.88萬元；農村低保戶7356戶17920人，月人均發放低保金110元，1-6月累計發放救助金額xx.72萬元；五保戶1817戶1817人，集中供養218人月人均救助350元；分散供養xx人月人均救助xx元；1-6累計發放救助金額xx.63萬元；我縣醫療救助249人，救助金額xx.8445萬元；邊界0-3公里居民xx戶xx人，月人均補貼130元，1—6月累計救助金額xx.07萬元。
（三）救災救濟工作。今年5月12日是我國第七個“防災減災日”， 5月12日上午，我局牽頭組織科技、氣象、教育、衛生、教育、地震、消防、水電等13個單位在縣德華街舉行大型街頭宣傳咨詢活動。上半年我局共接收上級撥付冬春救災款xx萬元，共救助4512戶xx人。各鄉鎮接到縣下發救災物資后，在政務公開欄和村在村務公開欄對救助人員名單和救助款數額進行公示。確保救災資金發放公開、公正和公平。在救助管理工作中，我們明確xx人民醫院門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人收治醫院、崇左市退伍軍人醫院為精神病人的定點收治醫院。上半年共救治流浪乞討人員共13人，其中跨省接送3人、精神病人2人。
（四）清明節祭掃服務接待工作。
我們認真抓好烈士陵園祭掃軟硬環境建設各項措施的落實，確保清明期間祭掃活動的安全。上半年我縣共接待烈屬、戰友等共計有370批次 xx 人，我縣清明祭掃情況總體穩定，無出現群體性事件或不良反映。
（五）涉農資金專項整治活動。
我局對涉農資金進行整治行動，通過檢查，我縣民政系統的涉農資金全部采用封閉式管理運行，涉農資金在政府監管下，通過財政、銀行、用戶一步到位。沒有利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利；封閉式管理和張榜公布增加涉農資金運行透明度，沒有出現冒領、私分農民補貼資金和補償款的現象。
（六）優撫安置工作水平。
1、今年年初，我局對全縣優撫對象生活補助標準進行了調標，在鄉老復退人員由每人每月602元提高到713元；帶病回鄉退伍軍人由335元每人每月提高到385元每人每月；參戰人員的生活補助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月，全縣累計發放各類優撫對象撫恤補助金xx元。XX年冬季，我縣共有退伍軍人118名，應發放義務兵優待金及自謀職業補助金分別為134.xxxx萬元和127.3萬元。截止目前，這兩項經費已全部劃撥到位，預計于6月底前可以發放到退役士兵手中。
（七）切實開展雙擁工作。
我縣各級黨委、政府牢努力為駐軍解難題、辦實事，解決軍人的后顧之憂。縣政府想方設法籌措資金xxx多萬，為縣人武部修建國一棟多功能綜合樓，對縣中隊、縣邊防大隊圍墻、住房、辦公設施進行了維修，給駐軍各部隊贈送電腦、手機、電器xxx余件，圖書1萬多冊，價值約21萬元。駐軍部隊官兵組織官兵xx余人次，幫助駐地群眾砍收、裝運甘蔗xxx余噸，解決了群眾甘蔗砍運難的問題。明江鎮村民燒荒時不慎引發山林火災，駐軍部隊緊急出動1xx名官兵撲救山火。我縣開展雙擁活動成效顯著，今年6月份我縣要爭取通過自治區雙擁查驗工作，實現雙擁九連冠目標。
二、XX年下半年工作計劃
（一）抓好主汛期各項救災工作。完善備災各項準備工作，落實救災資金和物資儲備，嚴格救災款物的監督管理。做好冬春期間災民和困難群眾救助工作。做好防災減災宣傳、應急演練和綜合減災示范社區創建工作。
（二）推進鄉（鎮）婚姻登記工作改革的工作，積極推進xx縣海淵鎮婚姻登記試點工作。
一、指導思想
以黨的十會議精神為指導，以廣大人民群眾的根本利益為出發點、以維護民權、解決民生為工作主線，以切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題為目的，以落實惠民政策，完善保障制度，健全救助體系為中心，推進民政事業全面發展。
二、上半年工作情況
（一）依法行政、規范程序、愛崗敬業、勤政為民。嚴格按照政策規定將各種優待金、撫恤金、救災款、救濟款等各種專項資金和救災物資及時、足額發放到災民和弱勢群體手中，確保各項資金的安排使用做到公開、公平、公正，杜絕優親厚友、截留挪用和對群眾卡、壓、冷、硬、拖的行為。
（二）建立健全各種信息網絡，及時準確地掌握各種自然災害、家庭災害發生的情況和相關數據，并及時準確向上級報告，為上級提供救助方案和決策依據，將各種自然災害給人民群眾造成的損失降到最低程度。
（三）推進實事工程，落實惠民行動。根據上級的安排，在鎮黨委、政府的高度重視下，對困難優撫對象的危房進行摸底調查，并對有條件有能力在本年度修建的進行規劃。
（四）健全社會保障制度，完善救助體系。1、嚴格按照政策規定和操作程序，強化城鄉居民低保的動態管理；2、全面實施城市、農村特困家庭大、重病醫療救助資料報批及發放工作；3、強化救災救濟職能。及時對我鎮2個村6個組遭受“5.13”風雹災后自救工作。
（五）嚴格法律程序，規范婚姻登記。完善信息網絡制度建設，優化服務環境，提高服務水平，堅持婚姻登記持證上崗制度，嚴格按規定程序辦理婚姻登記。上半年，全鎮共辦理結婚登記126對、離婚登記6對。無違法違規現象出現。
（六）推進城鄉環境整治進社區，營造和諧氛圍。在期間，充分發揮基層群眾自治組織的優勢，圍繞“居民自治，管理有序，服務完善，治安良好，環境優美，文明祥和”的目標，充分利用社區資源，開展以“除陋習，樹新風”為主題的居民健康文明教育活動，組織環衛保潔人員、鎮干部在社區、河道、各大街進行集中治理“五亂”，實現環境狀況的徹底改觀。
（七）建立統計制度，推進村民自治。堅持各種報表數據準確統計，并及時上報。推行村民自治、居民自治、村務公開，設置政務、財務、村務、居務公開欄，及時向廣大人民群眾公布各類優撫、撫恤、低保、醫療救助和各種救災、救濟資金物資的安排情況，促進民政工作制度化、規范化、公開化、透明化。
（八）加強對老齡工作的組織和指導，促進老齡社會事業健康發展。對全鎮的老齡工作認真研究，深入探討，結合我鎮實際制定了五年老齡工作發展規劃和年度工作計劃，發展和壯大老齡組織。倡導全社會都來關心、關愛老年人的愛心活動，為全鎮的老齡同志營造寬松和諧的社會環境，使老同志老有所享、老有所樂。
（九）建立登記制度。高度重視人民群眾反映的各種意見和建議，切實解決人民群眾關心的熱點、難點和問題，杜絕因民政工作引起的各種上訪事件，努力構建民政事業與人民群眾息息相關的工作局面。
（十）大力開展雙擁創建活動。強化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領域，充實雙擁活動內容、形式，落實優撫政策，依法維權，及時化解軍隊退役人員的矛盾，做好穩控工作。
財政局雙擁工作計劃范文
(一)創新工作方式方法，提高財政管理服務水平
增強工作主動性，顧大局、謀長遠、算活帳，培養務實精神，實現財政職能的兩個轉變：即由被動型財政向主動型財政轉變、由收支型財政向調控型財政轉變。
一是將財政工作從繁雜的事務性工作中解脫出來，主動參與對宏觀經濟的調控和管理，逐步建立和完善全方位、多層次的財政目標體系。
二是實現工作重點從單純的收支管理向宏觀調控轉變。優化支出結構，合理配置財力資源，制定切合實際的財政支持經濟發展增加財政收入的政策;加強對財政、經濟重大問題的研究，積極參與我區產業政策和區域發展規劃的制訂，積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務員管理制度改革、事業單位改革等全區各項重大改革，并主動進行經濟形勢分析、經濟運行跟蹤、經濟宏觀管理，不斷拓展和充分發揮財政收、支、管、調的職能作用，促進經濟社會協調發展。
(二)努力加強經濟發展動力，確保財政收入可持續增長
一是堅持服務經濟發展大局，培植新的財源。以科學發展觀為指導，強化發展意識，加快財源建設，壯大地方財政。圍繞推進結構調整、轉變經濟增長方式的要求，采取相應的財政措施，促進重大產業項目建設，支持企業提高核心競爭力;鼓勵建立完善科技創新體系，優化科技資源配置，用好科技三項費用，引導社會資金投入企業技術改造，促進企業科技進步，增強發展后勁;整合政府資助專項資金，重點支持以現代服務業為重點的第三產業發展，積極推進中小企業融資擔保工作，認真落實促進民營經濟發展、鼓勵外貿出口的各項政策措施。
二是進一步完善財稅工作聯席會議制度，健全財稅收入增長監測分析機制，促進收入持續穩定增長。依法加強稅收收入征管，做到應收盡收。
三是完善區街財政體制，強化激勵機制。按照科學、合理、規范和“效率優先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則，合理界定各街道財政支出責任，相應調整財政收入劃分體制，嚴格控制街道財政供給人員經費，規范財政轉移支付制度，進一步強化財政體制激勵機制，調動區街兩級培植財源、增加收入的積極性，壯大區街兩級財力，促進全區經濟加快發展。
(三)進一步調整優化財政支出結構，促進經濟社會和諧發展
堅持以民為本，圍繞建立和諧社會的目標，妥善處理經濟、社會各方面的關系，樹立正確的服務觀，維護和實現最廣大人民群眾的根本利益。調整和優化財政支出結構，確保各項事業支出的需要，促進經濟社會協調發展。
抓好農村城市化經費保障工作，確保把各項城市化政策不折不扣地落實到位;增加社會保障投入，切實做好城鄉居民最低生活保障工作，安排好再就業所需經費，擴大就業渠道，落實政府為民辦實事項目，使廣大居民得到更多實惠;繼續實施“科教興區”戰略，在增加教育投入的同時，進一步整合教育資源，加大學校布局調整力度，促進中小學校均衡發展;健全公共衛生事件應急處理的財政保障機制，保證衛生經費依法增長;加強社區建設，完善社區服務功能，加大對基層和社區精神文明創建活動的支持力度;集中財力確保重點項目資金的落實，支持以城市交通和環境保護為重點的城市建設，推進城市環境整治、食品安全管理、社會治安綜合治理等各項工作。
(四)繼續深化財政各項改革，完善財政運行機制
按照構建公共財政體制框架的要求，繼續推進和完善以部門預算、國庫管理、政府采購、收支兩條線等為主要內容的財政支出體制改革。
一是繼續推行部門預算改革。繼續深化以綜合財政預算為核心的預算編制改革，抓好預算內外資金收支統管工作;加強績效管理，對部分單個項目50萬元以上的部門項目支出進行績效評價試點工作，將評價結果作為下一年度部門預算編制的重要依據，通過建立項目預算安排與項目執行效果評價有機聯系的績效評價機制，切實提高預算資金使用的有效性;認真編制政府采購預算。按照修定的“深圳市黨政機關公用設施配置標準”，切實落實采購項目的名稱、數量、資金等，嚴禁超標準采購高檔辦公用品;加強對財政撥款結余資金的管理，在明年的部門預算中，考慮用部門(單位)結余資金安排部分新增項目支出。
二是穩步推進財政國庫管理制度改革，進一步擴大國庫集中支付范圍。圍繞建立國庫單一賬戶體系、規范收入收繳程序和支出撥付程序，取消各類收入過渡性賬戶，健全現代化銀行支付系統;對預算內資金全部實行集中撥付，擴大基本建設資金直接支付范圍，積極探討區會計核算中心向國庫支付中心轉軌，加強國庫管理工作。
三是進一步深化政府采購制度改革。加強政府采購法規政策宣傳，不斷細化采購預算編制，擴大政府采購規模和范圍，嚴格執行集中采購目錄和采購限額標準;完善政府采購網絡，建立專家庫、供應商庫、商品價格信息庫，實現由網下采購逐步向網上采購過渡;依法加強對采購機構的監管，嚴肅處理違規行為，不斷提高采購效率，確保政府采購公平、公正、公開。
四是繼續完善“收支兩條線”管理，加強非稅收入監管。加強行政事業性收費、政府性基金和罰沒收入項目管理，杜絕各種亂收費、亂攤派、亂罰款;加強行政事業單位賬戶管理，將所有各項收費、基金及其它預算外資金全部納入財政預算或專戶管理，全面實行“收支兩條線”;加強財政票據管理，保證應上繳財政收入及時解繳;建立非稅收入征管經費補償及獎勵機制，保證非稅收入及時、足額征收。
(五)強化財政監督，提高依法理財能力
牢固樹立法制觀念，依法行政，依法理財，通過完善各項管理制度，切實加強對財政資金分配、使用、績效評價全過程的監管，規范財政行為，提高資金使用效益。
一是強化預算約束。預算一經批準要嚴格組織實施，非經法定程序不作調整;始終堅持“兩個務必”，反對鋪張浪費，嚴格控制行政事業經費增長，一般性支出繼續實行零增長;繼續完善臨時用款管理辦法，嚴格單位臨時用款管理，規范審批程序，嚴格審核支出標準和范圍。
二是加強專項資金管理，通過加強可行性研究及事前、事中、事后的監督檢查，密切跟蹤資金使用去向，合理評估資金的使用效果，規范資金的撥付管理，糾正截留、擠占和挪用等行為，努力提高財政資金的使用效益。
三是繼續貫徹落實《會計法》，加大《會計法》執行情況的檢查力度，規范會計基礎工作;加強會計人員的繼續教育和培訓，進一步提高會計人員的整體素質和執業水平;進一步完善會計集中核算制度，將區級所有財政全額撥款的行政事業單位納入集中核算范圍，擴大網上帳務查詢系統，全面實行項目核算。
(六)進一步加強干部隊伍建設，提高整體素質
強化領導責任，明確目標任務，把維穩工作擺上突出位置。
（一）、高度重視社會治安綜合治理工作，堅持做到局主要領導為社會治安綜合治理工作的第一責任人，及時調整綜治、平安單位創建工作領導小組，局長任組長，副局長任副組長，各股（室）、下屬單位負責人為成員，指定專人分管和負責，切實做到有領導負責，有辦理機構和兼職辦事人員，有計劃，有組織實施。
（二）、及時與局各股（室）、下屬各單位簽訂責任書9份，形成了一級抓一級、一級對一級負責的綜治工作機制。
（三）、制定綜治、平安單位創建工作計劃。及時傳達全縣政法工作會議精神，認真組織學習縣政法綜治、平安單位創建工作有關文件精神，結合本部門實際，制定本局綜治、平安單位創建工作計劃。
（四）、把社會治安綜合治理工作作為局年度工作重要內容列入年終考核，與業務工作同部署同檢查，并按年度工作計劃抓落實。每季度召開專題會議，認真研究解決綜治工作問題。局主要領導把維護穩定工作落實到日常工作中，反復在各種會議上強調維護穩定的重要性，以增強全局干部保平安的意識。
重點突出，形式多樣，營造和諧社會良好氛圍
根據縣綜治辦的相關文件精神，及時召開了局務會，傳達相關文件精神，并組織全局干部職工學習關于綜治治理的重要文件精神。在宣傳政策的同時，我局加大了對矛盾糾紛排查調處、復退軍人維穩、城市流浪人員救助管理等工作，采取了會議、宣傳橫幅、標語、散發傳單等方式，提高廣大群眾自覺參與綜治工作的積極性和責任感，提升和諧平安建設的知曉率和支持率。
（一）、上街宣傳。3月20日上午，積極組織低保、優撫、婚姻登記、社團管理、救災救濟的工作人員上街宣傳，在縣龍津廣場設置了民政綜治宣傳咨詢臺，在咨詢現場，發放了婚姻登記條例、婚姻法、社會團體登記管理條例、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法、老年人權益保障法等各類宣傳資料300余份；通過發放宣傳單等形式向社會各界廣泛宣傳民政各項法律、法規及規章制度和辦事流程。工作人員在現場還解答了群眾對于辦理低保、大病救助等問題。通過宣傳活動，使廣大人民群眾對民政法律、法規的認識有了進一步提高，樹立了民政工作窗口的良好形象，為“法治民政”創建奠定了基礎。
（二）、下村入戶宣傳。為了加強社會治安綜合治理工作力度，掃除不利于社會穩定的民生問題，我局加大了矛盾糾紛排查力度，召集各股室工作人員深入基層，送政策、法律宣傳手冊到群眾家中，了解民情，積極解決群眾反映最為強烈的民生問題。三月份，結合“走千戶、進百院、訪實情、解民憂”活動，低保站、救災救濟股工作人員協同鄉鎮民政辦、社區工作人員對各鄉鎮、社區低保對象進行全面清查，本著“應保盡保，應退盡退”的工作原則，依法辦事，認真開展調查工作，確保將最低生活保障金發放到真正困難的群眾手中，安撫民心，切實消除不利于社會穩定的因素。按照縣委、縣政府《縣社會管理委員會關于深化“321”工程實現“三三三”工作目標的意見》要求，切實把強化“平安”建設工作作為加快我縣經濟社會更好更快發展的民生工程和保障工程抓緊抓好，努力打造人民群眾安居樂業的和諧區域，建設開放幸福的新局面。一是廣泛開展平安創建活動。進一步健全綜治平安責任機制，完善平安建設考評體系，加大綜治“一票否決權制”執行力度，著力拓展平安創建領域，積極參與“千名干部進百村、包萬戶、保平安”服務“三農”為主題的專項宣傳活動，通過參與縣、鄉（鎮）、村干部職工進村掛組包戶，以“1＋X”的掛包形式，與農戶結對聯系，宣傳開展強化“平安”建設的重要意義，宣傳綜治工作的理論、方針和政策;宣傳保增長、保民生、保穩定的工作大局；宣傳我縣經濟發展和黨委政府重視平安建設所取得的成效；幫助群眾排憂解難，解決他們的生產生活問題，激發他們主動融入積極參與綜治平安建設工作，不斷提高我縣平安建設“三率”水平。二是加大民政法律、法規宣傳力度。通過運用廣播、電視、農村“三欄”等各種載體，局干部下村入戶發放宣傳提綱、現場解答咨詢等，大力宣傳民政法律、法規以及相關政策，提高工作透明度。
（三）、重要日期宣傳。清明期間積極宣傳殯葬相關法律法規知識，并向群眾展示殯葬改革成果，引導群眾樹立文明安全祭掃意識，避免清明節期間發生因不文明祭祀導致的災害。
深入開展矛盾糾紛排解，努力化解社會矛盾。
為確實維護好社會的安定穩定，力求將各類矛盾糾紛解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態，做到矛盾不上交，糾紛不激化，我局做到：
（一）、統一認識，明確任務。把維護穩定作為首要政治任務，及時傳達貫徹上級有關穩定工作會議精神，明確工作任務，進一步將全體工作人員的思想統一到維護穩定的工作大局上，樹立穩定壓倒一切思想。
（二）、加強領導，健全機制。實行局主要領導親自抓負總責，指定一名副局長直接抓負直接領導責任，老區辦負責協調各股（室）落實好具體工作，形成一級抓一級、一級對一級負責、齊抓共管穩定工作的局面。
（三）、全面排查，妥善解決。按照“誰主管，誰負責”的原則，以股室為單位，全面疏理有可能出現的矛盾糾紛和突出問題，并對排查出的矛盾糾紛和突出問題逐一登記。做到能解決的及時給予解決，不能解決或目前無法解決的做好解釋說明工作。
（四）、落實治安防范措施，深入開展群防群治、不斷建立和完善“大調解”機制，進一步抓好矛盾糾紛排查調處、依法治村、平安邊界建設等工作措施的落實。
充分發揮職能作用，維護社會安定穩定。
我局按照縣委政法委的工作部署，努力發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用，以“圍繞科學發展主題，促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為目標，努力鑄造社會平衡穩定機制，充分發揮民政維護社會安定穩定的作用。
（一）、城鄉低保政策落實到位。截至12月份，全縣城鄉居民有2524戶5671人納入低保，其中：農村居民納入低保有2045戶4654人，占農村人口比例4.20%，人均月補助水平102.58元,1—12月發放農村低保金700.9萬元（含春節、物價聯動補助和農村低保提標補助）；農村五保戶428戶469人，1—12月發放保障金184.67萬元。城市低保戶479戶1017人，占非農業人口比例3.14%，人均月補助水平156元，1—12月發放低保金228.9萬元（含春節補助和物價聯動補助）。
（二）、認真執行《縣城鄉醫療救助實施辦法》，有效地為城鄉經濟困難家庭人員提供幫助和經濟支持，努力實現困難群眾“病有所醫”的目標。1至9月年發放醫療救助金39.09萬元。其中：城市醫療救助20人5.15萬元，農村醫療救助264人33.94萬元。
（三）、做好救災救濟工作。及時下鄉幫扶和解決因受低溫、冰雹、暴雨災害的災民基本的生活住醫等情況，我局共下撥救災救濟款770萬元，其中自然災害生活補助款155萬元、煙葉救災款615萬元，棉被300床,油毛氈300捆。
（四）、加強流浪乞討人員救助管理。繼續推進縣級救助站和流浪未成年人救助保護中心建設，健全救助服務網絡。創新救助管理方式，實施街頭主動救助，共救助195人3.2萬元。
（五）、切實做好雙擁、優撫安置政策。一是按省定標準及時足額發放義務兵軍屬優待金。義務兵128人（農村籍117人，城鎮籍11人），發放義務兵優待金88.30萬元，其中義務兵優待金85.89萬元，立功者、優秀士兵增發優待金2.41萬元。農村發放標準6900元，城市發放標準4690元。二是做好復退軍人維穩工作，切實做好第一批進藏兵二次安排事項，經過多方努力，9名第一批藏兵中2名安排在我縣自來水廠、2名在琴源水庫、1名到林業有限公司，其余4名自謀職業，自謀職業人員每人補助3.2萬元，共補助資金12.8萬元，有力促進雙擁工作，維護社會穩定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作，共接收退役士兵66人，其中農村籍57人，城鎮籍9人（需安置8人）。城鎮籍安置對象安置金已落實。四是做好268名60周歲以上農村籍退役士兵老年生活補助金發放工作，發放15.2萬元。五是做好60周歲以上無工作烈士子女生活補助對象的調查、統計、上報工作，共登記49人。六是扎實做好復員退伍軍人的穩定工作。通過疏理排查、召開座談會、開展走訪慰問活動、建立信息檔案等多舉并措，積極預防和妥善處置，無出現復退人員群體性非正常上訪和越級上訪事件。
（六）、認真做好全縣村（居）委會換屆選舉工作。我縣111個村、8個社區居委會的換屆選舉工作從今年3月份開始，9月底投票選舉全部完成，11月1至3日村主干培訓結束，村（居）委會換屆選舉圓滿完成。全縣共選出村委會成員340名、社區居委會成員26名。在換屆選舉過程中，我局通過加強宣傳引導和分類指導、突出重點、把握關鍵，確保了全縣村（居）委會換屆選舉工作依法、有序順利推進，全面完成了2012年村（居）委會的換屆選舉工作。
20*年*縣科技工作以貫徹落實“十七大”精神和科學發展觀為指導，圍繞“創業富民、創新強縣”戰略及推進技術創新、增強自主創新能力這條主線，以*省區域創新體系（嘉興）副中心建設為契機，以推進“四大科技創新工程”建設為重點，加快發展高新技術產業和科技型企業，為我縣加快實現“臨港產業基地”建設目標提供強有力的科技支撐。
（一）加強宣傳造氛圍。一是抓好科技政策的宣傳工作。年初把近幾年新頒發的27項科技法律法規和政策整理編印成冊下發各有關單位及企業，受到了各級干部、企業經營管理者和科技人員的熱烈歡迎。同時赴各鎮、開發區、城鎮企業辦開展科技政策宣傳和科技業務培訓交流。多次上門或集中組織科技骨干企業的老總解析國家新出臺的《高新技術企業認定管理辦法》，鼓勵有條件的企業積極申報。通過科技政策的宣傳引導，進一步提高科技政策的知曉率。二是運用新聞媒體抓好自主創新的宣傳。今年以來，已在《今日科技》雜志刊登了兩篇科技創新專題文章，在嘉興日報*新聞上以“四大科技創新工作助推*富民強縣”為主題刊出專版，在4月29日嘉興日報跨越*灣*特輯以“*制造走向*創造”為主題刊登專版，同時重視利用縣級以上黨政內部刊物宣傳科技創新成果，有效提高了*科技工作的顯示度，取得了很好的宣傳效果。二是召開大型會議加強政策培訓。4月1日召開全縣科技工作會議，傳達了全省科技工作會議精神，表彰了20*年度優秀科技助理及企業科技聯絡員，三維冷擠壓公司和友邦公司就如何運用科技提升企業核心競爭力作了典型發言，會上還重點就《*縣企業技術開發費加計扣除政策的實施辦法》、《高新技術企業認定管理辦法》兩項科技政策進行了宣傳和講解。四是繼續努力辦好《*科技動態》。今年以來已出刊12期,刊用各類科技動態120多篇；五是借助知識產權日、科普活動周等載體，采取多種形式，做好科技政策的宣傳工作。
（二）突出重點抓創新。一是全力推進科技創新企業培育工程。通過認定并享受國家所得稅優惠的高新技術企業6家，列入國家級火炬計劃1項、國家級星火計劃6項、省重大科技專項（優先主題）重大項目3項、重點項目1項、省級以上新產品95項（包括經貿局13項）、省級研發中心1家、認定和組建市級研發中心各4家、*省科技型中小企業7家、市級高新技術企業22家、市級民營科技企業9家；獲得市級科學技術獎8項，其中科技進步獎一等獎和二等獎各1項（參與單位），科技進步三等獎5項、個人貢獻獎1項。申報國家級重點新產品5項、國家級創新基金項目3項；申報省級創新平臺建設項目1項；已登記科技成果15項；組織驗收國家級和省級火炬計劃項目各2項。通過推進科技創新企業培育工程，我縣高新技術企業的規模不斷壯大，20*年14家省級以上高新技術企業實現產值12.7億元，同比增長15.5％。二是全力推進科技創新平臺建設。一是抓好*創新科技園的調研規劃工作。為加快集聚科技資源，發展高新技術產業，今年上半年，縣委縣政府作出了建設*創新科技園的決定，整個園區占地1.18平方公里，并明確由縣科技局負責建設和管理。為做好園區的規劃定位，我局組織人員赴嘉興科技城等地開展調研，并形成建設方案報縣委縣政府通過，10月份邀請南京先銳城市規劃設計咨詢有限公司為創新科技園作控制性詳細規劃，并于12月8日通過了專家評審。二是抓好科創園的招商引資、引智工作。目前，園區內共有企業31家，全年園區實現產值1.3億元，同比增長20％，利稅1300萬元，其中孵化器入駐在孵企業20家，實現產值6000萬元，利稅630萬元，畢業企業11家，縣科技創業園成功升級為市乙級創業中心，并被省鄉鎮企業局、省中小企業局確認為省級小企業創業基地；三是抓好行業創新服務平臺建設。為進一步發展我縣核電關聯產業，經過前期洽談，今年11月我縣與武漢核動力運行研究所正式簽約共同組建“核電在役檢修和裝備制造”創新載體，項目計劃總投資8千萬元，目前已完成投資100萬元；抓好*省標準件科技創新服務中心建設，對照省級區域創新平臺建設的要求，規范完善標準件科技創新服務中心的各項服務功能，組織申報省級創新平臺建設，*海泰克標準件研發有限公司被省人事廳列為博士后試點工作單位；推進*縣智能儀器儀表特色產業基地創業服務中心建設，積極組織實施智能儀器儀表公共測試服務平臺項目，有關的儀器設備已全部到位。三是全力推進科技資源集聚工程。全年已組織參加各類產學研活動23次，其中我局組織開展的活動13次。4月12日，由縣委、縣政府主辦，縣人事局、科技局承辦的“20***（南昌）人才招聘大會暨科技合作洽談會”在江西南昌隆重舉行。我局組織10家企業帶著14項技術難題參加。會上我縣企業與江西南昌大學等4所高校的7個科研院所進行了科技合作洽談，共有5項技術難題達成科技合作意向。同時積極組織企業參加“*機械行業——浙工大機電學院技術對接洽談”、“*－東華大學技術對接洽談”、“*－中國林科院亞熱帶林業研究所”等；認真做好中國*網上技術市場*分市場的各項工作，積極幫助企業在網上尋求技術合作對象，全年征集技術難題38項，全縣有正在實施的產學研項目61項，合同金額3725萬元。四是全力推進科技創新環境優化工程。今年以來，我局以“十七大精神主題宣傳教育活動”為契機，把機關自身建設，提高服務能力和水平作為一項重要工作來抓，結合局中心工作，切實推進依法行政。一是認真開展黨的十七大主題宣傳教育活動。成立活動領導小組，制訂活動計劃，積極組織全局干部職工通過多種形式開展學習，切實提高做好科技工作的理論水平。二是結合“創業富民創新強縣”戰略，組織開展“訪百家企業、推創業創新”專項行動。5月份制訂并印發了專項行動方案，建立了局領導聯系重點科技型企業和重點科研項目制度、局機關工作人員聯系科技型企業和聯系鎮制度，我局分鎮區對主要科技型企業開展專題調研座談，宣傳科技政策、了解企業科技需求，為企業技術創新做好服務工作。三是認真抓好市級文明單位創建、普法、雙擁等各項工作。根據年初制訂的市級文明單位工作計劃，積極與有關企業開展聯誼會等各類創建活動。同時根據縣普法辦和縣雙擁辦的有關要求，做好普法及創建省級雙擁模范縣的有關工作。四是積極開展服務承諾活動。根據縣委統一安排，我局下發文件向社會鄭重承諾提供全面政策服務、抓好即時技術服務、推進科技項目服務、提供優質創業服務等四大服務，并積極深入企業開展上門服務，全方位踐行服務承諾。五是加強科技管理隊伍建設。積極開展科技政策培訓和業務指導，提高科技助理及企業科技聯絡員的業務技能，擴大企業科技聯絡員制度的覆蓋面，目前全縣共有145家企業設立了企業科技聯絡員。
為進一步改善城市生態環境，提高國家園林城市綠化水平，爭創國家生態園林城市，促進經濟社會環境又好又快協調發展，結合我市實際，現提出*年城市綠化工作意見。
一、指導思想
深入貫徹落實*大精神，以科學發展觀為指導，以改善人居環境、優化城市空間、提升城市形象為出發點，以創建國家衛生城市和國家生態園林城市為目標，繼續實施重點工程帶動戰略，努力建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美、生態良好、個性鮮明的城市綠化生態體系，進一步改善城鄉人居環境，促進經濟社會可持續發展。
二、*年城市綠化工作目標任務
（一）工作目標
1、*年計劃新增、改造綠地1330公頃（公園綠地300公頃），其中：市重點工程新增、改造綠地930公頃（含綠化荒山533公頃），新城區新增綠地300公頃，各區增綠100公頃（其中公園綠地65公頃）。各區新增綠地包括：*區20公頃（含公園綠地10公頃），*區20公頃（含公園綠地10公頃），*區20公頃（含公園綠地10公頃），*10公頃（含公園綠地5公頃），*經濟開發區30公頃（含公園綠地30公頃）。
2、大力推廣立體綠化，新增垂直綠化、屋頂綠化2公頃。其中，*區0.5公頃，*區0.5公頃，*區0.5公頃，*0.3公頃，*經濟開發區0.2公頃。
3、新增市級園林式單位（或居住區）22個，省級園林式單位（或居住區）11個，其中：*區市級6個，省級3個；*區市級6個，省級3個；*區市級6個，省級3個；*市級2個，省級1個；*經濟開發區市級2個，省級1個。
（二）工作重點
1、突出重點，打造精品。按照“均衡布局、生態優先，因地制宜、以人為本”的原則，圍繞“山水靚麗工程、道路綠蔭工程、街頭綠園工程、城區增綠美化工程”四大類，重點打造新城區景觀綠地、燕子樓公園敞門增綠、*山東坡生態運動廣場、*湖北大堤景觀改造、和平路東延段景觀道路建設、九里湖生態濕地公園、故黃河風光帶及雙擁碑綠地等精品工程，進一步拓展市民休閑空間，提升城市人居環境質量，提高市民休閑游園便利度和滿意度。
2、均衡布局，提質增量。各區要對照國家園林城市標準，逐項指標、逐個地塊查漏補缺。要按照市民出行300-500米就有一處公園綠地的要求，繼續通過規劃建綠、拆違拆舊建綠、破墻透綠、垂直增綠、屋頂添綠，進一步均衡市區綠地布局，提高綠地率和綠視率。要加大市區道路兩側及重要節點拆遷力度，留足綠化用地，做精做美街頭游園綠地。同時，按照管理權責，各轄區要加快完善、提升現有道路綠化、街頭游園綠地、小區綠化水平和景觀效果。
3、規范管理，鞏固成果。市、區兩級綠化管理單位要根據政府明確的權責分工，完善各項考核措施，加大綠化養護考核力度。要制定和完善本單位加強綠化養護管理的具體措施，真正做到機構、人員、經費、措施“四配套”，切實提高綠地養護管理水平，鞏固綠化成果。
三、考核獎懲
*年城市綠化工作繼續按照“以獎代補、先干后獎、中標預支、驗收補齊”的原則實施獎罰，市重點辦、財政局、園林局負責日常檢查考核及綜合驗收，考核結果報市政府審定后兌現獎懲。
（一）考核內容及標準
1、內容：包括綠地布局及增綠情況、綠化養護、園林式單位（居住區）創建、執法管理、資金財政預算及實際投入情況、綠化工作資（材）料情況等。
2、標準：
（1）市區增綠：
①時間要求：3月底前完成全年綠化任務的70%以上（其中，各區面上增綠任務要求3月底前全部完成）。
②規劃設計：新增或改造綠地要以喬木和大灌木為主，其中常綠喬木占40%；新增各類綠地喬木量不低于5株/100平方米，其中面積在1000平方米以上成片綠地的喬木量不少于10株/100平方米，布局適宜；道路綠化盡可能栽植多排行道樹，沿樹穴、墻角、路邊開闊地要建設塊狀綠地；新建道路兩側綠地寬度要達到15-30米以上，基本形成喬、灌、地被、草坪結合的立體綠地系統；公園綠地要求景觀突出、設施完善、功能齊全。每個區建成1個8-10公頃以上的公園綠地。公共綠地規劃設計圖紙實施前經市園林局審定（其中，2月底前報審70%，3月15日前報審100%）。
③喬木品種規格：喬木以*鄉土樹種為主，其中常綠闊葉樹種不少于15%，色葉樹種不少于20%。要廣泛種植市樹銀杏和市花紫薇。新建道路行道樹米徑不小于15厘米，全冠，未截干，確保一級分枝三個以上，枝下高2.8米以上；道路補植樹木規格、品種與原有樹種、規格保持一致；面積在1000平方米以上成片綠地的喬木米徑應不小于8厘米；居住區、單位庭院及其它綠地中喬木米徑不小于8-10厘米；花灌木地徑不小于2.5厘米。
④存活率：*年春季施工新植苗木年度成活率、保存率不低于95%；秋冬季施工新植苗木年度保存率98%，次年夏季驗收保存率不低于95%。
（2）綠化養護：要專門配套資金、機械設備和隊伍，新移交的綠化地段（地塊）全部進行招投標，采取市場化管理；各區、各責任單位要繼續做好轄區范圍內的道路綜合整治和行道樹缺株補植、復壯扶正、整形修剪等工作，及時防治病蟲害，定期澆水、修剪枝葉，適時清除死樹、野藤、枯枝、敗葉，確保行道樹樹形美觀、規格一致、無缺株死樹、無斑禿空地。全年養護考核不合格率低于10%。
（3）綠化資金：財政有專項綠化建設和管理資金預算，要按照合同規定，1季度前資金到位30%以上；5月份前到位50%以上；12月底前資金全部足額到位。
（4）園林式單位（居住區）創建：12月10日前全面完成園林式單位、居住區創建任務指標（其中，4月底前完成70%）。
（5）園林執法管理：各級園林執法部門要嚴肅查處違法毀綠、占綠行為，嚴格控制發案率，案件查處率98%以上，案件辦結率95%以上；無違法行使行政審批許可行為。
（6）綠化工作資（材）料：建立各類綠化工作臺帳，有完善的綠化工作資（材）料報送制度，及時按要求規范報送綠化工作資（材）料。
（二）考核辦法綠化考核實行自查、核查和全面檢查相結合的辦法，由項目責任單位將自查情況于每月10號、20號、30號報市重點辦、財政局和園林局；市財政局負責綠化資金的考核，市園林局負責市區增綠建設與養護管理的跟蹤核查，市重點辦負責定期會同有關部門進行全面檢查。檢查考核按照《*年城市綠化工作綜合考核評分表》現場打分。
（三）獎懲兌現標準
1、區財政投資建設的計劃內街頭綠地、廣場、公園、道路綠地及附屬綠地等公園綠地按10萬元/公頃、其它綠地按5萬元/公頃的標準給予獎勵；未完成任務的，按同等標準處罰。
2、各區要將道路綠化補植及其兩側撂荒地的公共綠地建設作為今年面上增綠工作的重點之一，切實建好、管好。今后市政府將不再對其實施以獎代補。
3、各區新增公共綠地規劃設計方案經市園林局審核后，方可組織招投標。根據招標合同，可預撥中標單位20%的獎勵資金。各區承擔的市政重點綠化工程項目，招標前由市園林局負責前置審查。
4、園林式單位、居住區創建：對列入市政府*年綠化工作計劃的園林式單位、居住區創建，根據綜合驗收結果，按照省級10000元/個、市級5000元/個的標準給予獎勵；未完成任務的部分按同等標準處罰。
5、綠化養護及園林執法管理獎懲按相關辦法執行。
6、考核內容的1-6項指標要全部達標，未達標的，年終城市綜合管理綠化工作考核實行“一票否決制”。
7、對在綠化工作中表現突出的單位（綠化綜合考核90分以上）和個人給予獎勵。
四、工作要求
1、加強領導，狠抓落實。各級、各單位要切實加強組織領導，要建立完善的工作班子。行政主要領導作為綠化工作第一責任人，要親自抓；分管領導具體負責，要全力抓；實行“領導包干分片指揮作戰”和“掛圖作戰”；要建立嚴格責任制，一級抓一級、層層抓落實。
2、廣泛宣傳，深入發動。各級宣傳部門要發揮宣傳主渠道的作用，開展形式多樣的宣傳活動，全方位、多角度、深層次地宣傳綠化工作，形成全社會關心、支持綠化工作的濃厚氛圍。各區、各部門、各單位要組織、動員廣大群眾積極參與，通過參加園林式單位（居住區）創建、社區綠化、單位綠化、廠區綠化、義務植樹以及各種紀念林植樹等活動，增強“愛綠、植綠、護綠”意識，有效增加城市綠化面積。
1、積極促進殘疾人就業和上學。落實為民辦實事項目，扶持貧特困殘疾人生產發展，為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸，每戶5000元，補助7.5萬元；為300人殘疾人免費進行使用技術和職業技能培訓，每人300元，已下達9萬元；安排殘疾人與企業之間的供需見面會2.4萬元；盲人按摩培訓補助元；為20名貧困殘疾人或其子女上大學（大專）提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中（職高、中專）提供每人1000元補助，共6萬元。區級財政加大資金投入，加強了殘疾人職業培訓和就業服務，政府助學提高殘疾人的自身素質，增強殘疾人就業和創業能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活，根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神，我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人，并增發重度殘疾人生活救助金46萬元；實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建，每戶2萬元，為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕，每戶6000元，共下達資金13.6萬元，進一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個，每個站補助標準1.5萬元，區級配套4萬元；實施“光明行動”，免費為120例貧困白內障患者實施復明手術，補助標準每例1500元，區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務，提高了殘疾人的健康水平。
4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”，每個家園補助標準5萬元，共補助15萬元，重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實施基本公共衛生服務項目，達到年人均15元的服務標準
1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》（莆政綜[]33號）的要求，在核編定崗基礎上，丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥；甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥，其余人員實行差額補助。初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元，已下達130萬元，保證了衛生院工作人員安心基層工作，解決衛生院人員工作的后顧之憂，保障了衛生院工作人員的生活穩定。
2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務，加快社區衛生建設，城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人，每人按15元/年籌資，174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元，市級2元/人計23.28萬元，區級7元/人計81.48萬元，區級資金已補助到位。
3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元，作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元，市級補助1200元，區級財政補助2800元/年，共計68.6萬元。
4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費23.5萬元；接種乙肝疫苗工作經費5萬元；傳染病防治經費5萬元；葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入，進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。
以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目，共需資金536.6萬元，省級補助專項328.5萬元，區級預算安排208.1萬元。
三、健全農村醫療衛生服務體系，進一步促進農村衛生事業發展
1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境，擴展農村衛生院醫療保健服務范圍，改善衛生院病房基礎設施落后狀況，提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。
2、落實-重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-度，我區共改建三格式衛生廁所1500座，補助標準600元/戶，區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元，區級配套15萬元，保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康教育、督導檢查等經費，并確保改廁資金足額到位，保障農村改廁項目工程按期保質完成。
3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生，繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務，安排衛生人員培訓費6萬元，農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。
4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人，政府補助每人400元/年，共補助159萬元，其中：省級121、市級14、區級24。
四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策，確保群眾生活穩定
1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定，全年需補助279.29萬元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人（五保戶549人），新增農村低保戶451人，全年需補助460.92萬元，已下達資金240萬元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益，積極爭取，加大財政的投入，確保我區農村低保工作正常開展。
2、農村困難醫療救助，農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元：補助6045人共78.59萬元，按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算：省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元，2835人共31萬元，其中：省級5.17萬元，市級20.67萬元，區級5，17萬元。革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬元，其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。重點優撫對象932人，年600元/人，共55.92萬元：省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。
3、新型農村合作醫療保險。省（含中央補助）、市、縣級財政對各縣（市、區）參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616，各級財政補助：省（含中央）2290萬元，市283萬元，區350.8萬元。
4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人)，籌資標準提高到每人每年120元/人年，籌資標準120元/人年：省級96元、市級12元、區級12元；區120元/人：省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元：省級168、市級48、區級24。
大學生參加城鎮居民醫保：籌資標準每人160元/年：政府補助每人122元/年，個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人（困難大學生575人），省級補助年82元/人（困難大學生38人）共計39萬元；市屬院校學院參保人數10715共計131萬元：省級96元/人計103萬元，市級26元/人計28萬元。
5、新型農村養老保險。我區10月啟動新型農村養老保險，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障我區農村居民老年基本生活，并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元，其中：中央和省級393.3萬元，市級107.46萬元，區級170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社保總額的50%之后，區財政補助50%，以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款，進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前，已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。
五、加大財政投入，創建雙擁模范城區
1、廣泛開展擁軍優屬活動，關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活，安排撫恤金總計337.42萬元：烈屬定補（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元；參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元；在鄉在職殘廢金提高標準，新增2人，年需140.42萬元；護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關懷和溫暖。
2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為維護社會穩定，促進經濟發展，加強軍隊建設創造了良好的社會環境，促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動，安排雙擁慰問費79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項政策措施的落實政策
區級安排74名離休人員（含糖廠14人）春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元；處級退休老干部專項經費20.43萬元；企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實，使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。
七、明年工作計劃：
1、做好2011年養老、醫療等社會保險基金預算工作，進一步規范基金支出；繼續做好社會保險基金決算匯編工作。
2、以促進就業為重點，配合勞動部門實施更加積極的就業政策，進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。
3、配合做好健全基本醫療保障體系，擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面，配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。
4、積極配合民政和殘聯，保障與群眾直接相關的民生投入，如城鄉低保、城市醫療救助、五保供養、重度殘疾人救助等，保證對低收入群體的救助資金及時發放到位，健全城鄉居民最低生活保障制度。切實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發放災后救助資金和災后重建資金，完善各項資金的管理。
