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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇水泥企業節能工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
根據安徽省經信委《關于重點耗能企業能效水平對標活動的通知》（皖經信節能函[2010]516號）和合肥市經信委（合經資源〔2010〕181號）文件要求，我公司被列入重點耗能企業能效對標試點企業。公司領導高度重視，成立了以總經理任組長的“對標管理”領導小組，計財部負責對標管理活動日常工作。根據我公司實際情況，確定此次對標管理工作目標為：2011年主要工序能耗指標達到行業平均水平。
2011年2月份，公司全面啟動能效對標工作。在公司“對標管理”領導小組的領導下，制訂了能效對標方案，認真統計分析公司及同行業能源利用水平，以先進性、獨立性為原則，設定能效對標目標，初步建立了能效對標指標體系、評價體系和管理控制體系。自能效對標工作開展以來，各項工作開展順利，煉焦、煉鋼、高線工序能耗大幅度下降，節能效果顯著，大部分能效對標指標均達到標桿值的要求。2011年，噸鋼綜合能耗594.56公斤標煤，同比下降52.51公斤標煤萬元產值能耗1.37噸標準煤/萬元，同比下降0.42噸標準煤/萬元。達到了能效對標工作目標。現將能效對標工作情況匯報如下：
一、企業基本情況
xxxxxx位于合肥市東郊，占地3419畝，東臨312國道，緊臨南淝河，北有淮南鐵路，交通便利。公司目前具有200萬噸鋼的實際生產能力，擁有從燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等系列配套冶煉生產工序。主要生產設備有45孔焦爐1座，4座450立方米高爐，190m3燒結機組一套， 3座45噸轉爐，小方坯連鑄機3臺，高速線材和連軋小型棒材生產線各1條，合金帶鋼壓延生產線一條，高爐煤氣及轉爐煤氣余熱發電設施一套，以及14000立方米/小時制氧機組等配套公輔設施。公司具有年產鐵170萬噸、鋼200萬噸、鋼材190萬噸的綜合生產能力。在發展的同時公司始終把節能減排，環境保護，清潔生產放在首位，注重發展與節能同步，積極推廣應用節能新技術新設備，依托技術創新，持續推進科技進步，引進先進工藝技術和裝備，不斷提升工藝及其裝備水平，廣泛深入地開展節能降耗工作，認真落實各項節能措施，在節能工藝和技術上，采用熱送熱裝技術，高爐富氧噴煤，蓄熱式燃燒技術，變頻器、高效節能水泵和照明等節能技術工藝，開展節能宣傳和培訓工作，有力的促進了節能減排工作的順利進行，在節能理念的指導下，公司的二次能源得到了充分利用，對降低企業生產成本，提高經濟效益都起到了積極作用，保證了我公司節能目標的實現和企業可持續發展。
xxxxxx現有員工職工總數5488人，其中各類科技人員411人，企業總資產34.19億元，固定資產原值18.55億元，固定資產凈值11.66億元，資產負債率63.80%。銀行信用等級AAA級。
主要產品以線材和棒材為主，產品暢銷合肥及周邊市場，生產銷售率及貨款回籠率均保持100%。2011年產生鐵145.98萬噸，鋼164.29萬噸，鋼材165.45萬噸，銷售收入70.95億元，利稅5.17億元，稅后利潤2.24億元。
二、生產工藝流程簡介
xxxxxx主要由燒結、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼工序組成，
三、企業能源消費概況
公司生產用能主要有洗精煤、無煙煤、焦炭、電力和水，其中焦炭部分外購，部分自產，其余能源由企業從外部購入。
公司2011年度消耗洗精煤377253噸，無煙煤315685噸，焦炭526285噸，焦丁、焦粉88074噸，其中外購焦炭294463噸，外購焦丁、焦粉12503噸，消耗電60928萬kWh，工業取新水192萬立方米，消耗自來水183萬立方米，重復用水量23383萬立方米。
2011年，公司主要能耗指標得到全面改善。高爐毛焦比371.05公斤，同比下降8.75公斤，高爐噴煤比176.69公斤，同比上升9.89公斤；轉爐鋼鐵料消耗1103.24公斤，鋼材綜合成材率達到99.76%。噸鋼綜合電耗370.86千瓦時，全年消耗能源折標煤97.6811萬噸，噸鋼綜合能耗594.56公斤標煤，同比下降52.51公斤標煤，噸鋼可比能耗674.78公斤標煤，同比下降43.93公斤標煤，萬元產值能耗1.37噸標準煤/萬元，同比下降0.42噸標準煤/萬元。本年度新上轉爐煤氣發電項目，轉爐煤氣得以回收，煉鋼工序實現了負能煉鋼。發電項目的投產，給公司帶來了多重效益：用電成本大幅降低，節能3萬多噸標準煤，減排轉爐煤氣19045萬m3、高爐煤氣31495萬m3。煉鐵工序燃耗攻關效果顯著，煉鐵毛焦比大幅下降，全年公司共節能5.2351萬噸標準煤。
四、指標設定
五、能效對標基礎數據的選定、分析及標桿的確定
六、實施改進
通過對我公司歷史能耗數據和同行業能耗數據的分析，基本掌握了我公司主要產品的能耗水平，并瞄準同行業和國內先進水平，制訂了能效對標標桿。在能效對標領導小組的積極推動下，按照對標方案的安排，有重點的開展了一批節能技改調研，將技術可行、節能顯著的項目納入公司經濟運行活動中。具體實施改進項目見“九、節能技改和技術進步”“節能技改”部分（P33）。
七、能效對標措施實施后的能耗指標統計、分析
八、能效對標體系有效性評價
1、組織機構方面：
加強組織機構建設是能效對標工作順利開展的保障。在組織結構建設方面主要做了以下幾項工作：
一是成立了以總經理為組長的能效對標領導小組，領導組成員包括公司行政、技術主管、各單位主要負責人和能源管理人員。
二是在設備能源計量部設立了能效對標辦公室，負責開展各項工作，并以定期召開的公司月度能源計量工作會議和能源管理網員會議為平臺，布置、推動各項能效對標工作。形成了上下聯系緊密、管理順暢的能效對標組織機構。
2、管理措施方面
加強能效對標管理、促進各項措施的落實，是保障能效對標取得實效的關鍵。在加強管理和促進措施落實方面主要做了以下幾項工作：
一是按照能效對標工作的要求，制訂了能效對標實施方案和工作計劃，明確了各單位在能效對標工作中的職責和工作方向。
二是要求按照技改項目立項、論證、審批、采購、組織實施和項目驗收等工作程序，重點開展能效對標和降本增效技術改造。
三是制定詳實的技改項目實施方案，確定項目負責人，規定項目實施進度和完成時間，并在規定的時間內對項目進度和節能效益進行督查。公司定期對已實施運行的節能技改項目跟蹤檢查和考核，每月25日召開由公司高管主持的經濟運行和降本增效專題會議，檢查、協調、督辦項目進度。
四是在各單位績效考核的基礎上，制定更嚴格的能耗考核辦法，將能效對標目標分解到各相關單位，每月進行考核。
五是不斷加大節能技改資金的投入，把節能技改工作不斷向縱深推進。尤其是燒成分廠、制成分廠，2011年1~6月份，完成技改投資355萬元，半年投資就超過了2010年全年投資的17倍，技改技術含量和規模超過往年。
六是不斷完善計量器具配備。根據能效對標要求，對水泥熟料生產線主要用電設備、水泥包裝工序電能表進行更新、完善，確保計量數據真實有效。
上述組織機構的建立和管理措施的落實，有效地推動了各項對標工作的開展，為能效對標工作取得實效提供了有力的保障。
3、能效對標指標評價體系
水泥生產系統能效對標指標評價體系以《能效對標指南》中水泥生產企業對標評價體系為依據，結合公司實際情況制定指標評價匯總表。
九、節能技改和技術進步
1、主要產品單耗變動及在行業內排名
2、節能技術研發
3、節能技改
4、淘汰落后耗能工藝、設備和產品
十、嚴格執行節能法律法規
1、企業貫徹執行節能法律法規規章及政策情況
1）公司始終以科學發展觀指導各項工作，堅持走可持續發展之路，認真貫徹落實《節約能源法》及配套法律法規和地方性法規，積極按照國家相關政策，不斷完善節能組織機構，進行能源審計，制定節能規劃和能源監測。
2）認真總結“十一五”取得的成功經驗和不足，按照省政府的要求，結合當前節能形勢和工作任務，制訂了“十二五”節能規劃。
3）大力開展節能宣傳周活動，在公司月度能源計量工作會議上，開展行政法規、形勢任務和公司節能減排工作情況簡介，在公司宣傳媒體上大力宣傳“節能我行動 低碳新生活”活動主題。
4）按照“節能減排項目優先”的企業發展戰略，規劃企業發展方向，實施了醋酸甲酯深加工、加氣磚及PVA縮丁醛(PVB)等低能耗、高附加值項目。
2、執行高能耗產品能耗限額標準情況
1）嚴格執行限額標準。制定了嚴格的PVA、水泥熟料等產品能耗限額，如：PVA電單耗考核指標為450 kWh/t，低于800 kWh/t行業定額指標；1000t/d水泥熟料生產線實物煤耗考核指標為176kg/t，折合標煤125.72 kgce/t，低于國家限額值130 kgce/t；4500t/d水泥熟料生產線實物煤耗160kgce/t，折合標煤114.29 kgce/t，低于國家限額值120 kgce/t。
2）為加強重點用能設備的管理。公司制訂了熱電分廠鍋爐煤單耗、熱電分廠發電機組蒸汽和電單耗、燒成分廠回轉窯噸熟料煤耗、燒成分廠余熱鍋爐產汽率、燒成分廠3#破碎機電單耗等重點用能設備用能考核辦法。由企業管理部和財務部逐月考核，超額罰款，節約獎勵。
3）在醋酸甲酯深加工、膠粉、PVA縮丁醛(PVB)等項目中，均要求相關設計單位嚴格按照國家有關節能設計規范和用能標準進行設計。
十一、節能管理工作執行情況
1、企業實行能源審計和監測情況
公司委托安徽省能源利用監測中心對我公司2005年能源利用狀況進行了審計，對2007年度能源利用情況進行了監測，積極配合國家審計署開展的節能審計工作；積極開展能源計量對標工作，針對審計、監測和對標中提出的有關煤焦管理、節能目標分解、推廣高效節能型設備和技術、鍋爐煙氣溫度超標、余熱綜合利用、電石渣水回收利用、計量器具配備、能源數據管理等方面的建議，公司結合自身情況，逐項進行落實。
2、企業開展能源統計情況
公司設備能源計量部負責全公司的水、電、煤、蒸汽、油等能源統計工作，建立能源統計臺帳，及時完成國家、省、市能源統計管理部門的能源報表，做到及時、真實、準確。定期向公司領導匯報能源利用狀況，為公司領導掌握、分析能耗情況及進行節能改造提供依據。
3、企業能源計量器具配置情況
在2009年投資140多萬元進行能源計量系統改造，重點完成了公司計量中心和蒸汽計量系統改造，經過不斷的調試和完善，于2010年投入運行。2010年，按照能效對標工作的要求，重點開展了燒成分廠和制成分廠電能表的更新、完善工作，使進出公司及公司主要次級用能單位能源計量器具配備率、合格率、計量率達到了《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，燒成分廠、制成分廠工序能耗計量器具配備也基本達到了要求。
進出公司及公司主要次級用能單位能源計量器具配備匯總表
4、能效對標宣傳培訓情況
積極響應安徽省經信委《關于開展重點耗能企業能效對標水平對標活動的通知》文件要求，在公司月度能源計量工作會議上認真學習、傳達了文件的精神，強調能效對標工作在企業降本增效方面的巨大作用，指定設備能源計量部牽頭組織開展能效對標宣教、培訓工作。
公司指派專人到省經信委、省能源利用監察中心咨詢、學習實施對標方法，按照建立兩個數據庫的工作思路，收集同行業和公司主產品的能耗數據，收集同行業節能降耗技術資料，并組織燒成分廠、制成分廠、有機分廠、維綸分廠、大維分廠等單位專業人員開展對標知識培訓。
十二、能效對標管理評價
能效對標管理評價匯總表
考核
指標
序號
考核內容
分值
評價標準
能效對標
評價
完成情況說明
考核得分
（相關文件材料予以說明）
分項得分
合計得分
能效對標目標
（40分）
1
能效對標目標完成情況
40
完成年度計劃目標的40分，完成目標的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分，最多加6分
40
40
萬元產值綜合能耗較去年同期下降3.76%
能效對標管理
（60分）
2
能效對標工作組織和領導情況
5
1.建立由企業主要負責人為組長的能效對標工作領導小組并定期研究部署企業能效對標工作，3分
3
5
成立了能效對標工作領導組，并在設備能源計量部設立了能效對標辦公室
2.設立或指定能效對標管理專門機構并提供工作保障，2分
2
3
能效對標目標分解和落實情況
10
1.按年度將能效對標目標分解到車間、班組或個人，3分
3
10
熱電、燒成、制成等主要用能單位制訂了發電設備、旋窯、磨機等主要用能設備考核辦法
2.對能效對標目標落實情況進行考評，3分
3
3.實施能效對標獎懲制度，4分
4
4
節能技術進步和能效對標技改實施情況
25
1.主要產品單耗和綜合能耗水平在同行業中居前20%的得分10，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分
10
25
通過比較《維綸通訊》中同行業能耗數據，我公司能耗處于行業先進水平
2.安排能效對標研發專項資金并逐年增加，4分
4
分別下達了2007、2008~2010年度研發項目計劃
3.實施并完成年度能效對標技改計劃，4分
4
按照經濟運行、降本增效活動的計劃，有序推進能效技改項目
4.按規定淘汰落后耗能工藝、設備和產品，7分
7
淘汰了一條1000t/d水泥熟料生產線、一條25000kVA電石生產線、一套1.2MW發電機組
5
節能法律法規執行情況
10
1.貫徹執行節約能源法及配套法律法規及地方性法規與政府規章，2分
2
10
按照節能法等能源法律法規的要求開展各項工作
2.執行高耗能產品能耗限額標準，4分
4
制訂了產品能耗限額值，并嚴格進行考核
3.實施主要耗能設備能耗定額管理制度，2分
2
制訂了主要耗能設備用能定額管理制度
4.新、改、擴建項目按節能設計規范和用能標準建設，2分
2
按照相關節能標準進行PVB、膠粉等項目的設計
6
能效對標管理工作執行情況
10
1.實行能源審計或監測，并落實改進措施，2分
2
10
開展了能源審計和節能監察
2.設立能源統計崗位，建立能源統計臺帳，按時保質報送能源統計報表，3分
3
制訂了能源統計崗位制度和報表制度
3.依法配備能源計量器具，并定期進行檢定、校準，3分
3
通過了用能單位能源計量器具配備和管理對標驗收。
4.能效對標宣傳和能效對標技術培訓工作，2分
2
在月度能源計量會議上，重點加強能效對標宣教、培訓，主動向省經信委、節能監察中心咨詢、學習對標方法
小計
100
100
十三、對標工作小結
公司領導高度重視此次能效對標活動，成立了以公司總經理為組長的能效對標工作領導組，設立了對標工作辦公室，確立了能效對標工作目標，制訂了能效對標工作計劃和實施方案，緊緊依托經濟運行和降本增效活動，加強能效對標整改的項目管理，確保了能效對標工作的順利開展，取得了較好的效果。2010年9月份以來，在能效對標工作領導組的領導下，主要開展了以下工作：
1、對公司的用能情況進行了摸排，梳理主產品PVA、PVA纖維及水泥產品的生產工序，遵照《能效對標指南》中水泥行業篇的要求，參照PVA及PVA纖維行業通用能耗指標設定對標指標。
2、建立、完善能效對標數據庫。一是建立能效對標數據庫目錄，主要包含公司及同行業主產品的能耗數據。在此基礎上，計算公司對標產品對標指標數據；二是對比我公司與同行業能耗數據，找出差距；三是以獨立性、先進性為原則，確定能效對標標桿值。
3、積極尋求提高能源利用效率的有效手段。認真學習《能效對標指南》水泥行業篇中有關提高能效的技術，收集整理PVA及其纖維產品行業成功的經驗和我公司往年成功經驗，大膽摸索，勇于創新，通過能量的回收利用、梯度利用、物料間換熱、實施變頻改造以及提高臺時產量和設備運行效率等各種措施，努力提高能源利用效率。其中變頻改造總功率達到1.27萬kW。
4、加強用能計量器具的維修保養、更新、完善，確保節能效益評價的真實、可靠。2010年，水泥生產系統更新、完善了30只電能表、2臺熟料計量皮帶秤。
5、統計實施節能技改后的對標指標數據，與標桿值進行對比，并對標桿值的合理性進行分析。通過指標分析，尋找存在的差距，明確下一步能效對標工作的重點。
6、初步建立了對標指標評價體系。按照《能效對標指南》中水泥產品對標指標評價體系，對水泥產品對標指標進行了評價。比照水泥產品對標指標評價體系，制定了PVA和PVA纖維對標指標評價體系和評分辦法。
通過此次能效對標，使我公司的能源利用達到了一個新的水平，PVA電單耗、PVA纖維蒸汽單耗和水泥產品電單耗均有大幅度下降。但還有PVA纖維電單耗，4500t/d水泥熟料生產線生料、燃料粉磨工序電單耗，水泥綜合能耗等指標未達到標桿值要求。
針對存在的不足，今后的工作重點：一是加大PVA纖維節電技改力度；二是加強4500t/d水泥熟料生產線生料工序和燃料制備工序節電工作；三是不斷優化工業廢渣處理工藝和熟料生產工藝指標，提高燒成分廠設備運行效率，降低噸水泥熟料煤耗；四是加強節煤技術改造，降低燒成分廠噸熟料煤耗，優化水泥均化配比，降低噸水泥綜合能耗。
能效對標是一項科學、系統、規范的能源管理方法，通過此次對標，初步建立了能效對標指標體系和評價體系，為今后持續開展能效對標工作奠定了較好的基礎。今后我們將繼續嚴格貫徹執行各項節能法律法規，加強節能管理工作，繼續開展用能統計、分析和評價，加強能源計量器具配備、管理，不斷開展節能研發和技改工作，努力提高我公司能源管理水平和能源利用效率，確保全面完成公司“十二五”節能工作目標。
一、散裝水泥和新型墻材發展方面：
1、推廣使用情況：全縣建成預拌混凝土企業10家，新開工建設混凝土企業2家，已取得建設資格，籌備建設混凝土企業2家。截止目前，全縣共推廣使用預拌混凝土約95萬方，比去年同期增加35萬方；推廣使用散裝水泥約30萬噸，比去年同期增長近12萬噸，推廣應用新型墻材折合標磚2.6億塊，比去年同期增長0.4億塊。綜合利用固體廢棄物23.4萬噸，節約耕地396畝，節約水泥包裝紙1800噸、電216萬度、燒堿660噸、煤2340噸，節約優質木材9900m3。
2、宣傳落實情況：根據上級發展新墻材和散裝水泥宣傳工作要求，結合我縣實際，今年初，我辦詳細制定了全年宣傳工作計劃。在省經信委網站發表宣傳稿件20多篇，省散裝水泥網、省墻改網發表宣傳稿件近50篇，在城區建設工地懸掛宣傳條幅86條，在鄉鎮建設工地懸掛條幅75條，在城郊結合部和鄉鎮顯耀路段書寫墻體宣傳標語12處，和審圖中心在蘇果超市廣場開展科普宣傳活動，現場發放宣傳資料500多份。
3、推廣管理情況：為進一步提高全縣建設工程散裝水泥使用量，擴大使用率，根據省經信委開展發展農村散裝水泥示范鄉鎮創建工作要求，我辦及時和雙溝鎮取得聯系，并對相關工作開展進行了對接。同時我辦還經常性的組織執法人員，每月開展城鄉建設工地混凝土和墻材使用情況執法檢查，針對違規使用粘土磚和違規現場攪拌混凝土的行為及時給予查處，截止目前，已下發各類整改通知十份。
4、墻材能耗統計情況：
為了認真貫徹落實省墻改辦《關于建立全省新型墻體材料產品生產能耗統計制度的通知》，切實完善墻材生產企業產品生產能耗統計工作，及時掌握縣內墻體材料企業的產品生產能耗情況，今年3—4月，我辦組織統計3名工作人員，對全縣分散于各村鎮的大小近50家磚瓦等墻材企業、進行登記造冊，詳細統計企業能耗情況，及時掌握了全縣現有磚瓦等墻材企業的能源消耗情況，為進一步促進建筑工程墻材節能工作提供了依據。
一、主要經濟指標完成情況
（一）月實現工業總產值62.52億元，比增35.2%，其中規模以上工業總產值為40.85億元，比增46.48%。預計上半年實現工業總產值78億元，比增35.5%，其中規模以上工業總產值54.98億元，比增52.5%。
（二）月實現全部工業增加值23.2億元，比增20%，占下達年任務55.2億元的44.8%，其中規模以上工業增加值14.68億元，比增31.2%，占下達年任務35億元的41.99%。預計上半年實現全部工業增加值27.8億元，比增21%，占下達任務的50.4%。其中規模以上工業增加值18.2億元，比增40%，占下達任務的52%。
（三）月全市工業投資項目203個，完成投資25.99億元，比增71.23%，占下達年任務53.5億元的48.58%，其中技改項目131個（市政府工作報告220個，完成60%），完成技改投資17.18億元，比增65.64%，占下達年任務34.5億元的49.02%。預計上半年完成工業投資32.1億元，比增40.09%，占下達任務的60%，其中技改投資完成20.7億元，比增44.95%，占下達任務的60%。
（四）月實現社會商品零售總額18.07億元，比增18.7%。預計上半年完成21.87億元，比增15.59%，完成年任務的48.45%，社會商品零售總額和市政府工作報告均為比增18%的指標，由于商品零售銷售旺季在9月至次年2月，因此全年完成比增18%的指標完全能夠實現。
（五）月全市實現外貿進出口6790.78萬美元，比增78.78%，其中出口5925萬美元，比增81.3%，完成下達指標51.35%，進口865萬美元，比增63.31%。完成下達任務的47.78%，預計上半年出口7010萬美元，比增71%，完成考核任務60%，進口1000萬美元，增長56%，完成考核任務55%（和北流市考核均為外貿出口增長10%，進口增長10%）。
（六）預計年上半年我市規模以上工業綜合能源消耗量50.3萬噸標準煤，萬元工業增加值能耗為3.50噸標準煤，比去年同期下降7.89（下達考核指標為規模以上萬元工業增加值能耗年降低8%）。
二、強化項目服務意識，加緊跟蹤落實工業項目建設
（一）圍繞以陶瓷、水泥為主的傳統產業升級，實施技改項目19個，其中陶瓷項目15個、水泥項目4個，計劃投資30.84億元，已完成投資3.08億元，玉潔陶瓷二期、悅興陶瓷、錦昌陶瓷、勝景陶瓷、永達陶瓷二期、三期項目土地已平整，佳晟陶瓷已建設標準化廠房、海螺二期粉磨站已初擬選址，項目用地正在報批，業主正在編寫可研報告。三環六靖水泥粉磨站已開工，林業水泥廠干法粉磨站已試產。
（二）城北區“退二進三”工程已正式啟動，已有5個工業項目計劃搬遷，投資11億元，已完成投資1億元，三環隆盛興隆瓷業惠豐陶瓷項目正在辦理土地報批手續，平政華生瓷業已完成征地，三環總部異地搬遷入民安工業園區，把日用陶瓷生產分成中檔瓷、高檔瓷、彩瓷三大塊進行重新規模調整優化產業升級，目前項目已報批，并獲國家資金支持，部分項目已舉行開工儀式。
（三）培植新興產業。目前落戶項目15個，已完成投資1.8億元，龍億電子正在進行廠房建設，宏邦食品一期廠房基礎及柜架已建好，天面的鋼架正在施工，寶利不銹鋼一期已順利投產，方園彩印項目已投產，生物質能發電項目土地平整已完成，大里達志機械配件正在建設廠房，百達休閑用品、鐳射包裝、金湖汽車車身制造、建鏵玻璃等項目推進相對緩慢，雖然在月“項目服務攻堅月”里為項目建設解決了一批存在困難和問題（包括供地、用地、手續辦理、墳山遷移、通訊光纜和電線搬遷等問題），但上述項目依然存在各種問題。
（四）重點抓好超億元以上項目的跟蹤服務及前期工作。我市投資超億元項目11個，計劃總投資32.18億元，分別是陶瓷博覽中心（6億）、凱迪生物發電（2.5億）、海螺二期粉磨站（1.5億）、錦昌陶瓷（1.6億）、永達陶瓷二、三期（4億）、達志機械配件（3億）、三環水泥粉磨站（1.5億）、三環集團總部及技改項目（5億），我局將上述項目列為重點跟蹤服務的對象，督促盡快落實前期工作及項目開工建設。
三、積極推進國有企業改制工作，加快盤活國有存量資產
今年上半年已完成市第二水泥廠職工安置；市第四瓷廠已與仲禮公司達成執行和解協議并已支付第一、第二筆款，職工安置方案已基本完成；市第二瓷廠、市飲食服務公司已完成職工檔案審核，正在制訂改制方案；市糖煙公司、市第二水泥廠已完成資產部分或全部處置，在職工安置后，正在編寫企業資產處置方案；市鐵鍋公司已制訂破產預案，法院已于3月份立案受理；市第五瓷廠、百貨公司正在進行破產清算，資產處置方案已報市政府審批。年企業改制已安排6戶職工住入廉租房，計劃在月底、月初安排134套廉租房給氮肥廠、市農機公司原職工住戶，涉及荔枝場新村土地平整，氮肥廠經適房、廉租房建設用地職工及有關租賃企業搬遷問題，我局正在積極配合有關部門做職工和承租人的有關工作。
四、切實抓好節能減排工作，力爭完成“十一五”節能降耗目標任務
（一）制訂我市“十一五”單位GDP能耗目標任務實施方案。根據我市與發改委簽訂目標責任書，“十一五”期間，我市單位GDP能耗由1.96噸標準煤下降到年1.42噸標準煤，而第二產業能耗比重點占全部能耗的84%以上，萬元工業增加值能耗需從4.51噸標準煤下降到2.97噸標準煤，由于在制訂“十一五”節能降耗任務時沒有考慮北流水泥、陶瓷是能耗大戶的困難，更沒有考慮北流海螺投產對能耗下降的影響，至年我市僅完成任務的35.99%，剩余的64.01%要在年最后一年完成“十一五”計劃任務相當艱巨。為此，我們制訂了多部門聯動的完成GDP能耗目標任務的實施方案，通過爭取調整我市降耗任務、調整電力折標煤系數、提高第三產業GDP比重、加快城北區“退二進三”改造步伐等，力爭在年完成“十一五”降低能耗的目標任務。
（二）分解下達年工業節能指標任務，落實節能目標責任制，根據下達年我市規模以上萬元工業增加值能耗降低8%和年能耗5000噸標煤以上重點耗能企業節能完成3.74萬噸標準煤的目標任務，我市將目標任務分解，與自治區、跟蹤考核的27家重點用能企業簽訂目標責任書目書。
（三）嚴格按規定淘汰落后產能，根據年下達我市5家水泥企業淘汰落后水泥產能30萬噸的目標，上半年我市有3家企業已淘汰15萬噸，完成任務的50%，同時制訂好我市年至年水泥、造紙、鋼鐵企業分年度關停和淘汰落后產能計劃，年前15家水泥企業關停和淘汰落后水泥產能163.8萬噸，年前4家造紙企業關停和淘汰落后造紙產能3.7萬噸，年前1家鋼鐵企業關停淘汰落后煉鋼產能1萬噸，通過關停和淘汰落后產能，積極爭取自治區淘汰落后產能獎勵資金的扶持，上半年我市有7家水泥企業、2家造紙企業已申報自治區淘汰落后產能資金扶持項目，7家企業拆除立窯生產線10條，2家年產1萬噸造紙企業拆除生產線2條。
（四）企業節能技術改造項目進展順利。我市4家陶瓷企業已申報年自治區節能技術改造獎勵資金，主要包括煤燒烤花改為電燒烤花、窯爐余熱回收利用、成型工藝技術改造、電機系統節能改造等，項目改造完成后節約1.19萬噸標煤。
（五）積極推進清潔生產審核工作，根據下達我市年清潔生產審核任務。我局組織相關企業開展清潔生產的審核工作，并與12家企業簽訂年工業清潔生產審核目標責任書。
五、著力擴大市場消費需求，加快國內外貿易發展
（一）國內貿易方面：⑴繼續推行“家電下鄉”政策，今年上半年新增家電下鄉網點7家，累計家電下鄉銷售網點達132家，月累計銷售家電下鄉產品21748臺，銷售金額4437.99萬元，財政已補貼17477臺、補貼金額441.48萬元，上半年完成12家售后服務網點項目建設，獲上級財政補貼18萬元，完成家電下鄉絕大部分網點掃描槍配置，獲上級資金補助12萬元；⑵加強對肉類、糧油等日用必須品的價格監控，市場價格較為平穩，月實現生豬定點屠宰159857頭，定點屠宰率達98.11%，病害豬無害化處理498頭，年內計劃完成“八桂千鄉”屠宰場改造項目2個，力爭達到4個；⑶加強商務執法檢查，確保市場規范有序。今年上半年重點對全市中小學校食堂用肉進行規范，基本杜絕了學校自養不經檢疫自宰的現象，月共出動執法檢查45次、216人次，重點查處私屠濫宰、高檔假酒及流動加油的違法行為，立案14起，罰款13150元。
（二）國際貿易方面：⑴廣泛關注匯率變化特別是歐元變化，為外向型企業提供預警信息；⑵協助外向型企業做好海關、商檢、外匯結算等工作，為企業產品通關提供便利。
六、工作中存在的主要問題
（一）主要經濟指標方面：各鎮統計匯報數字不平衡，部分鄉鎮對政府分解到每月的指標任務不夠重視。
（二）項目建設方面：項目用地征地拆遷滯后，墳山、通訊光纜、電線遷移困難。
（三）國有企業改制方面：⑴企業改制遺留問題較多，債權債務糾紛處理難度大；⑵保障性住房建設慢，供應少，影響改制企業職工住房安置，直接影響到企業土地資產處置；⑶企業依法破產進展較慢，如百貨公司、第五瓷廠資產處置方案至今未獲政府批準；⑷職工多、社會維穩壓力大。
（四）節能減排方面：完成“十一五”單位GDP能耗目標任務壓力大，部門協同聯動亟待溝通、加強。
（五）國內外貿易方面：受“疑似高熱病”影響，生豬存欄量減少。下半年生豬屠宰將出現貨源緊張，受歐洲國家債務、歐元大幅度貶值和人民幣升值預期影響，外貿出口下半年存在較大的不確定性因素。
（六）企業生產經營的原材料價格仍處高位運行、用工工資大幅度增加，企業用工難、融資難的問題突出。
七、下一步工作計劃
（一）繼續加強有關指標的監測分析和組織協調，督促各鎮及市直企業按月完成指標任務。
（二）繼續落實領導服務企業責任制和“直通車”服務企業制度，幫助企業解決生產經營中的問題，確保企業正常生產。
（三）繼續加強對項目前期工作，項目落地、項目建設的跟蹤服務，將存在有關問題及困難及時反饋。
（四）進一步加快國有企業改制工作，除依法破產企業外，年內基本完成企業改制的職工安置工作（含二瓷、四瓷、飲食服務公司）。
推進工業綠色低碳轉型
2015年，工業和信息化部節能與綜合利用司按照《中國制造2025》提出的全面推行綠色制造要求，狠抓重點行業節能與綜合利用工作，取得了積極成效。
一是加快推進工業綠色低碳轉型。推進工業綠色發展戰略及規劃研究，編制完成《綠色制造工程實施方案（2016―2020）》，聚焦工業綠色低碳轉型要求，明確提出綠色制造工程的總體思路、重點任務和保障措施。組織編制“十三五”工業綠色發展規劃，進一步加強工業綠色發展宏觀指導。開展工業綠色低碳試點示范，組織實施工業綠色發展專項行動，批復51家國家低碳工業園區、11個區域工業綠色轉型發展試點實施方案。積極利用專項建設基金支持了一批綠色制造項目，利用工業轉型升級資金支持51項節能、節水技術示范項目建設。聯合國開行遴選出200個綠色重點項目，帶動總投資約1500億元。深入推進四省一市甲醇汽車試點工作，共批準備案11個甲醇汽車試點城市，投入運行車輛數達到628輛。
二是大力推行綠色清潔生產。實施高風險污染物削減工程，利用中央財政清潔生產專項資金對高風險污染物削減項目予以獎勵。會同財政部印發《關于加快組織實施高風險污染物削減行動計劃的通知》，加快指導、督促地方實施汞削減、鉛削減和高毒農藥替代清潔生產重點工程。加強有毒有害污染控制，《汽車有害物質和可回收利用率管理要求》公告，制定電器電子產品有害物質限制使用管理辦法。推進工業產品生態（綠色）設計，電器電子、機械裝備等重點行業41家試點企業名單，指導中國標準化研究院制定生態設計產品評價通則、產品標識、家用洗滌劑等產品評價規范等國家標準。加快環保裝備產業發展，落實《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》，組織開展環保裝備科技成果鑒定，促進先進適用環保技術裝備的產業化應用和推廣。工業清潔生產審核規范、工業清潔生產實施效果評估規范，組織京津冀及周邊地區重點行業開展清潔生產能力提升培訓，累計培訓學員6457人次、企業772家。
三是狠抓工業節能降耗。編制《全國工業能效指南（2015年版）》，推動制修訂一批強制性能耗標準。印發2015年工業節能監察重點工作計劃，推動電石、鐵合金行業能耗限額標準貫徹實施。實施數字能效提升計劃，鋼鐵、輕工等行業企業能管中心建設實施方案，會同國管局、國家能源局推進國家綠色數據中心試點，確定第一批14個試點地區名單，推進全國工業節能監測分析平臺與山東、湖南、上海系統對接。加快節能技術、產品、服務推廣，評選《節能機電設備（產品）推薦目錄（第六批）》和《“能效之星”產品目錄（2015）》，組織實施配電變壓器能效提升計劃、電機能效提升計劃，編制起草水泥行業電機系統節能改造實施方案，會同財政部印發工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃。編制《電解鋁企業電耗核查手冊》，會同國家發改委起草《關于水泥企業用電實施階梯電價政策有關問題的通知》，會同國家發改委、國家質檢總局制定《高耗能行業能效“領跑者”制度實施細則》。推動節能服務產業發展，推動建立節能服務產業聯盟。
四是切實抓好工業節水指標的落實。組織制訂一批取水定額國家標準，乙烯、味精等行業節水型企業標準，健全節水標準體系，開展節水型企業評價，在鋼鐵、造紙、紡織、飲料等行業評選了首批12家節水標桿企業和標桿指標。落實最嚴格水資源管理制度考核，會同水利部對安徽、江蘇兩省實行最嚴格水資源管理制度情況進行了現場考核。加快推廣應用先進適用節水技術，篩選91項先進適用節水技術，公告印發《國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄（第一批）》，推動高耗水行業實施節水技術改造，加強非常規水資源利用。印發《重點工業行業用水效率指南》，引導企業對標達標。
五是加大資源綜合利用力度。積極推動大宗工業固廢綜合利用，聯合國家安監總局實施34項尾礦綜合利用示范工程，深入推進工業固廢綜合利用基地建設試點工作，組織開展評估驗收。推廣資源綜合利用技術裝備，會同有關部門印發《重要資源循環利用工程（技術推廣及裝備產業化）實施方案》。規范再生資源綜合利用行業管理，制定廢塑料等一批綜合利用行業規范條件，一批符合行業規范條件的企業名單，推動85家再生資源綜合利用重大示范工程建設。開展電器電子產品生產者責任延伸試點工作，擴大廢棄電器電子產品處理基金補貼范圍，起草完成廢棄電子產品資源化利用指標體系。印發《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃（2015―2017）》，組織開展產業對接，推動建設一批重點項目。推進水泥窯協同處置固體廢物，聯合住建部等部門《關于開展水泥窯協同處置生活垃圾試點工作的通知》。推動機電產品再制造產業發展，組織對機電產品再制造試點單位進行驗收，啟動第二批試點，深入推進再制造產品認定，《再制造產品目錄》（第五批）。
全面推行綠色制造
2016年是“十三五”開局之年，工業系統要堅持把推進工業綠色發展作為落實生態文明建設、《中國制造2025》要求的硬任務，進一步加大工作力度，全面推行綠色制造，為實現國家“十三五”綠色發展目標奠定堅實基礎。
一是組織實施綠色制造工程。全面落實制造強國建設戰略，強化綠色發展理念，緊緊圍繞制造業資源能源利用效率和清潔生產水平提升，加快構建綠色制造體系。實施重點區域流域生產過程清潔化改造、重點行業能源利用高效低碳化改造、高耗水行業水資源利用高效化改造等行動計劃，推進資源循環利用綠色發展示范工程建設、綠色制造技術創新及產業化示范工程建設，建立健全綠色標準，開發綠色產品，創建綠色工廠，建設綠色工業園區，打造綠色供應鏈，建設綠色制造服務平臺。
二是突出重點領域和關鍵環節。按照國務院關于加強大氣、水、土壤污染防治的有關要求，抓緊組織開展落實工業領域污染防治相關工作。實施加快發展節能環保產業行動計劃，加強區域工業綠色轉型發展試點交流。深化工業資源綜合利用基地建設試點，繼續開展國家資源再生利用重大示范工程建設，開展水泥窯協同處置生活垃圾試點，推動京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展，建立區域間協調發展新模式。推動提升終端用能設備能效，推進綠色數據中心試點，實施工業園區和城鎮供熱一體化工程，促進產城融合。
根據《中華人民共和國節約能源法》《公共機構節能條例》《廣東省節約能源條例》《廣東省公共機構節能辦法》《節能監察辦法》（國家發展改革委2016年第33號令）《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委2016年第44號令)等有關規定，按照《廣東省能源局關于印發2021年節能監察工作計劃的通知》要求，結合我市實際制定本計劃。
一、監察計劃
（一）高耗能行業專項節能監察。一是鋼鐵、化工、電力、非金屬制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造紙、紡織等工業行業年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能單位專項節能監察，我市現場監察36家（名單詳見附件1）。二是年耗電量500萬千瓦時以上數據中心項目專項節能監察，我市現場監察約45家（名單詳見附件2）。
（二）非工業領域節能監察。非工業領域節能監察以交通運輸、大型商建（商場、賓館飯店等）、公共機構（醫院、學校及政府機關辦公樓等）等用能單位為主，我市現場監察不少于2家，具體名單結合我市節能工作實際抽選。
（三）能源利用狀況報告節能監察。能源利用狀況報告節能監察以未按時、按規定在省、市能源管理信息平臺報送能源利用狀況報告（月報、季報、年報）的企業為主。通過調取省、市能源管理信息平臺信息確定企業名單，全覆蓋進行書面監察。
二、監察內容
（一）高耗能行業專項節能監察。一是依據國家強制性單位產品能耗限額標準，檢查企業單位產品能耗水平是否符合標準要求；依據國家有關用能產品、設備、生產工藝淘汰目錄和強制性能效標準，檢查用能單位是否使用國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝。二是依據《固定資產投資項目節能審查辦法》，檢查高耗能行業固定資產投資項目是否按規定進行節能審查，項目是否符合強制性節能標準及節能審查意見落實情況（時間從2010年節能審查制度實施以來）。被列入監察名單之列的高耗能行業企業需自查形成企業用能臺帳（模版詳見附件3），并確保臺帳信息完整準確。
（二）非工業領域節能監察。依據國家能耗限額（定額）標準和建筑節能標準等有關規定，檢查用能單位執行情況和夏季室內空調溫度控制情況。
（三）能源利用狀況報告監察。依據《重點用能單位節能管理辦法》，檢點用能單位是否按時、按規定在省、市能源管理信息平臺填報能源利用狀況報告（月報、季報、年報）。
三、工作要求
（一）加強統籌協調。一是各行業節能主管部門要高度重視，加強對本行業節能工作的統籌指導，并對節能監察工作給予大力支持。二是各區節能主管部門應加強對區重點用能單位監督管理，完成不少于2家區監管重點用能單位節能監察，進一步督促重點用能單位按照法律法規要求開展節能工作，形成全市節能監察工作合力。
（二）嚴格依法行政。嚴格按照《節能監察辦法》（國家發展 改革委2016年第33號令）等有關規定，嚴格執行相關執法流程，填寫相關執法文書，規范節能監察行為。加大對違法違規用能行為的處罰力度，對存在未通過節能審查擅自開工建設或投產、未落實節能審查意見、超限額標準等違法違規用能行為的單位，依法發出整改文書限期整改；逾期不整改或者無法整改的，依法辦理關停退出手續。對節能監察中發現的企業不合理用能行為提出改進建議，鼓勵企業積極參與節能診斷，并根據節能診斷結果實施節能技術改造。
(三）加強能源利用狀況監測。各區要利用市能源管理信息平臺，要求區監管重點用能單位按相關要求按月上報能源利用狀況報告，做好對區監管重點用能單位的能源利用狀況監測，并及時做好審核工作。
(四）增強服務意識。各區節能主管部門開展節能監察工作時要把指導服務與執法監察相結合，主動向監察對象宣傳節能法律法規和政策要求，指導幫助監察對象挖掘節能潛力、科學合理使用能源。
（五）強化結果運用。各區節能主管部門要做好節能監察后續跟蹤工作，加強節能監察結果的匯總分析工作，向社會公開節能監察工作情況，依法公布違規企業名單。
（六）要依法配合節能監察工作。被監察單位應加強組織領導，節能管理負責人要親自參加配合節能監察工作；任何單位不得以各種理由拒絕接受節能監察。
附件：1. 2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單（36家）
2. 2021年數據中心專項節能監察企業名單（45家）
3. 2021年高耗能行業企業用能臺賬（模板）
附件1
2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
行業
備注
1
廣州恒運熱電（D）廠有限責任公司
電力、熱力生產和供應業
2
廣州珠江天然氣發電有限公司
電力、熱力生產和供應業
3
廣州協鑫藍天燃氣熱電有限公司
電力、熱力生產和供應業
4
廣州越威紙業有限公司
電力、熱力生產和供應業
5
華電福新廣州能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
6
廣州大學城華電新能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
7
廣州恒運東區熱力有限公司
電力、熱力生產和供應業
8
互太(番禺)紡織印染有限公司
紡織業
9
廣州錦興紡織漂染有限公司
紡織業
10
廣州市白云區新生實業有限公司
紡織業
11
廣州市越堡水泥有限公司
非金屬礦物制品業
12
廣州市珠江水泥有限公司
非金屬礦物制品業
13
廣州麗天防水材料有限公司
非金屬礦物制品業
14
廣州忠信世紀玻纖有限公司
非金屬礦物制品業
15
廣州市富明玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
16
廣州福耀玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
17
洛科威防火保溫材料（廣州）有限公司
非金屬礦物制品業
18
廣州華寶玻璃實業有限公司
非金屬礦物制品業
19
鞍鋼聯眾（廣州）不銹鋼有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
20
廣州JFE鋼板有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
21
廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
22
廣東南方堿業股份有限公司
化學原料和化學制品制造業
23
空氣化工產品(廣州)有限公司
化學原料和化學制品制造業
24
大成（廣州）氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
25
樂金化學（廣州）信息電子材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
26
廣州泛亞聚酯有限公司
化學原料和化學制品制造業
27
普萊克斯(廣州)工業氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
28
廣州誠恒化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
29
東曹（廣州）化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
30
建滔（廣州）高新材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
31
廣州立白(番禺)有限公司
化學原料和化學制品制造業
32
廣州環峰能源科技股份有限公司
石油、煤炭及其他燃料加工業
33
廣州江銅銅材有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
34
雪松銅業（廣州）有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
35
廣州造紙實業有限公司
造紙和紙制品業
36
廣州造紙股份有限公司
造紙和紙制品業
附件2
2021年數據中心項目專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
運營主體
備注
1
廣州觀達路數據中心
中國聯通
2
瑞發路基地
中國聯通
3
中國聯通廣東云數據中心廣州名美基地
廣東科華乾晟云計算科技有限公司/中國聯通
4
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地（1號樓）
中興通訊股份有限公司/中國聯通
5
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地（2號樓）
中國聯通
6
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地4號樓
中國聯通
7
中國聯通廣東云數據中心廣州南沙基地（華章廣州一號云中心）
中國聯通/華章數據（廣州）科技有限公司
8
太陽城IDC機房
中國聯通
9
工業園IDC機房
中國聯通
10
中國聯通科學城機房
中國聯通
11
中國聯通廣東廣州白云通信機房新建工程
中國聯通
12
中國移動（廣州）博浩數據中心
廣州市祥云網絡科技有限公司
13
南航信息大樓數據中心機房
中國南方航空股份有限公司
14
南航股份辦公大樓信息中心機房
中國南方航空股份有限公司
15
開發區數據中心
廣州電力通信網絡有限公司
16
中國移動（廣州）華新園G3數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
17
中國移動（廣州）華新園G6數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
18
中國移動（廣州）華新園G16數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
19
寅午數據廣州科學城數據中心
廣州寅午數據科技有限公司
20
廣州金發數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
21
廣州神舟數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
22
中國移動（廣州）旗銳數據中心
廣州誠云信息科技有限公司
23
中國移動（廣州）南翔數據中心（一期）
廣州市羿資互聯網科技有限公司
24
中國移動（廣州）中能數據中心
中國移動
25
中國移動（廣東廣州）數據中心一期一階段項目
中國移動
26
中國移動（廣東廣州）數據中心一期項目二階段項目
中國移動
27
中國移動南方基地
中國移動
28
廣州超算中心（基于“天河二號”超級計算機）
中山大學
29
廣州開發區瑞和路數據中心項目
廣東瑞和云科技有限公司
30
鵬博士廣州云計算中心（一期）
鵬博士大數據有限公司廣州分公司
31
七星崗數據中心
中國電信
32
石基數據中心
中國電信
33
亞太信息引擎數據中心
中國電信
34
廣州電信（沙溪）云計算中心
中國電信
35
人民中數據中心
中國電信
36
較場西數據中心
中國電信
37
中國電信廣州蓮花山數據中心
中國電信
38
南沙云谷數據中心
中國電信
39
中國電信廣州起云數據中心
中國電信
40
加速器數據中心
中國電信
41
永順數據中心
中國電信
42
東涌數據中心
中國電信
43
云埔數據中心
中國電信
44
連云數據中心
中國電信
45
中國電信創新孵化（南方）基地建設項目
中國電信
公開方式：主動公開
（一）2012年萬元GDP能耗1.241噸標煤，達到－4.5％的否決性降低率目標，達到-13.42％的06～08年計劃累計下降率督促性指標；規模以上工業萬元增加值能耗降低率高于全年計劃目標。
（二）10月底前列入“雙百”企業的金源化工、誠峰熱電兩家公司完成年度節能量計劃80％以上。
（三）10月底前完成水泥行業年度淘汰落后產能任務。
（四）堅決落實高耗能、高排放項目禁批、限批措施，嚴禁違規審批或違規新上“兩高一資”（高污染、高耗能、資源性）項目。
主要任務
（一）對全年的節能目標和工作進行預測、分析。
（二）做好“雙百”企業節能量統計、監控。
（三）嚴格新上“兩高一資”項目。
（四）加大淘汰落后產能力度。
（五）推進節能項目建設。
（六）夯實節能基礎管理工作。
（七）抓好節能宣傳和培訓。
組織領導
在縣成立節能減排領導小組的基礎上，成立節能降耗集中行動工作組。設立部門、企業節能降耗聯絡員制度，每周向縣政府報告集中行動工作周報，及時反饋有關情況。
（一）部門、企業成立相應工作機構，按照“認識要到位，行動要迅速，責任要砸實，工作要落實”的工作要求，明確具體任務和措施，建立健全責任體系，做到領導到位、措施到位、責任到位、工作到位。
（二）明確責任分工。按照《工作方案》任務分工，全縣各級各部門要切實負起組織領導責任。部門、單位主要負責同志為集中行動所承擔任務的第一責任人，對集中行動要親自督導檢查。主管人員要深入到第一線，具體指導工作，采取有效措施，切實解決好突出問題。
（三）強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成目標任務的，在全縣范圍內通報批評并追究有關人員的責任，對因工作不力致使工作受到嚴重影響的，要從嚴從重處理失職人員。集中行動結束后，節能工作仍達不到進度要求的，將嚴肅追究責任部門、單位主要領導的責任。
檢查督導
這次節能工作集中行動時間安排和省、市政府的部署保持一
致，為期一個月，具體工作安排分三個階段：
（一）部署階段。（10月16日—22日）
組織有關部門企業參加縣10月16日專項會議，進行動員，制定《正定縣開展節能降耗集中行動工作方案》，經縣政府批準后，印發至各部門、企業予以執行。
（二）集中執行檢查、督導階段。（10月23日—31日）
按照省、市、縣集中行動會議要求，組織好全縣節能降耗集中行動重點任務的實施，深入企業開展檢查，對轄區內的“雙百”企業和其它重點耗能企業，要一個不漏，逐個檢查。具體工作任務和自查內容：
1、節能指標完成情況。依據前三季度節能目標完成和工作進展情況預測本縣的單位GDP能耗降低率、規模以上工業萬元增加值能耗降低率目標完成情況。此項工作由統計局牽頭，工業促進局配合。
2、節能量完成情況。對進入省“雙百”企業的誠峰熱電、金源化工兩家企業加強督導檢查，10月底必須完成市確定年度節能量計劃的80％以上，填制附表一。此項工作由工業促進局負責。
3、項目審批情況。①嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查辦法及環境評價制度，制定項目節能審查工作標準并執行。年內對高于本地單位GDP能耗水平的新項目，一律不再審批。對執行《省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》進行檢查，重點針對2012年8月25日以來的高耗能、高排放項目拉
出清單，檢查限（禁）批規定執行情況，對違規審批的要嚴肅處理。此項工作由發改局負責。②對于違規新上“兩高一資”（高污染、高耗能、資源性）項目進行排查并查處，由工業促進局、環保局、國土局根據各自職責，各負其責，實施查處。相關鄉鎮配合。
4、淘汰落后產能情況。①按《市建材行業淘汰落后產能和污染綜合整治實施方案》要求，成立相應辦事機構,制定我縣水泥行業淘汰落后產能的工作計劃，并實施。此項工作由環保局負責，交通局配合。②對縣內的年耗標準煤5000噸以上的重點耗能企業實施管理和監控；對其淘汰落后設備（變壓器、電機等）情況要摸清底數，列出淘汰計劃，填制表二、表三。此項工作由工業促進局負責，環保局、統計局配合。
5、節能項目建設情況。加快實施鍋爐改造、余熱余壓等十大節能工程，督導節能項目建設，確保按時完成并投入運行。對2010年以來國家和省支持的重大節能項目建設拉出清單，進行逐項落實，確保按時完成并投入運行，同時繼續謀劃此類項目，力爭進入省市計劃盤子，填制表四。此項目工作由發改局負責。
6、節能基礎管理機構建設情況，確保人員、資金、責任落實到位。①批準建立節能管理專門機構，合理界定職能范圍，配備專職管理人員和經費。此項工作由勞人局負責，發改局配合。②加強能源統計，確保能源統計數據及時、準確。此項工作由統計局負責。
7、抓好節能宣傳和培訓。做好于2012年4月1日起施行的《中華人民共和國節約能源法》及有關知識宣傳，印發節能宣傳手冊。參加市能源辦組織的企業節能管理、發改部門節能審批與管理兩項培訓。此項工作由發改局負責。
（三）督導方式。
受市節能降耗集中行動檢查督導工作組和縣集中行動督導工作組檢查督導。縣節能降耗工作組進行節能布置和自查工作，按階段組織、召開協調會，推動工作開展，及時做好節能工作情況匯總和上報。市對我縣節能降耗督導檢查組，由市發改委副主任楊志乾任組長，規劃處、體改處、招標處為成員。
（四）整改和總結階段。（11月1日―11月5日）
一、加強科技創新
積極為科技創新提供機制保證。一是要整合社會科技資源，激發行業內企業科技創新活力。二是要逐步形成“政府投入為引導，企業投入為主體，社會投入為補充”的科技投入機制。三是要加大科技投入，重點向戰略性、前瞻性的重大軟課題和基礎性、集成性的技術開發項目投入。
研究建立技術開發新體系。一是新型建材與建筑節能相結合，建立具有**特色的新型復合墻體建筑節能新體系。二是在散裝水泥與商品砂漿的推廣使用中，建立滿足生產、供應、使用的合理技術經濟新體系。三是粉煤灰綜合利用開發與科研先導相結合，建立高附加值寬應用領域的資源開發新體系。
切實做好建材應用的科研儲備。一是要盡快組織開展**建材行業發展戰略研究。二是要切實做好建材應用技術的科研儲備，逐步形成“投入一批、開發一批、儲備一批、應用一批”的建材科研工作新格局。三是要加強國內外技術交流與合作，充分吸收適合本市建材行業發展的先進技術和管理經驗。
二、落實“禁限”措施
引導建材市場發展方向。一是要鼓勵發展和推廣應用節土節能、資源綜合利用、有利于保護環境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材認定工作力度，定期公布認定產品目錄，引導建材市場發展。三是要配套落實新型建材發展應用的政策措施，重點對新型墻體材料和資源綜合利用等產品實施減免部分增值稅和貼息貸款等政策措施。制定建材“禁限”生產和使用目錄。一是要注重調查研究，圍繞市場定位和社會發展需求，針對資源現狀與行業發展方向，對不適應市場需求的落后建材或者不利于社會發展的淘汰建材，依據《**市建設工程材料管理條例》，適時采取禁止或者限制生產和使用的措施。二是要在鞏固第一批建材“禁限”措施成效的基礎上，盡快列出本市第二批禁止或者限制生產和使用建材目錄，經專家論證和社會公示，并報市政府批準后公布實施。三是要研究完善“禁限”措施的社會監管網絡，建立長效的監管機制，為本市新型建材發展應用創造良好的社會環境。
三、推進建筑節能工作
堅持“兩個結合”的行業發展思路。一是堅持新型建材發展應用與建筑節能和住宅產業現代化“兩個結合”，形成相互推動的有效機制。二是要不斷總結完善，重點在住宅建筑中通過節能設計，鼓勵推進“復合墻體”的應用措施，為改善建筑耐久性能和保溫隔熱性能，提高非粘土類新型墻體材料的穩定性能和建筑物的整體質量水平，確保非粘土類新型墻體材料的生產和應用達到年遞增3%以上。
落實建筑節能管理措施。一是要加大建筑節能的推進力度，圍繞《**市“**”期間建筑節能實施綱要》，在規定的區域和范圍內分步執行國家強制性節能設計標準。“**”期末新建的住宅建筑全部執行國家和本市的強制性節能設計標準。二是要落實建筑節能“三同步”的管理措施。在建設工程的方案設計和初步設計階段，與招標投標工作和初步設計文件審批環節同步；在建設工程項目的施工圖設計文件審核階段，與施工圖設計文件審核工作同步；在建設工程項目的竣工驗收階段，與竣工驗收備案資料審核工作同步。促進本市建筑節能工作實現跨越式發展。
四、落實環保和質量要求
發展散裝水泥、推廣商品化砂漿。一是要把發展水泥散裝率的工作重心轉向提高散裝水泥使用率，實現散裝水泥使用率的年遞增達到10%的目標。二是要重點加大對全市范圍內的新開工工程限制現場混凝土攪拌，以及預制混凝土構件和砌塊的企業全部使用散裝水泥的監管力度。三是要加快推進預制干粉砂漿和預拌濕砂漿的生產與應用，引導市場產業鏈，為提高工程質量、促進文明施工和改善生態環境創造良好條件。
拓展資源綜合優化、優用的途徑。一是要拓展粉煤灰應用的新領域，確保當年排放當年利用的比例達到95%以上。二是要組織科研力量，提高粉煤灰資源綜合利用的附加值，重點開展人造景觀中綜合利用粉煤灰的可行性研究，組織做好“可資源化煙氣脫硫技術”的國家“**計劃”技術儲備等項目研究，為改善城市的生態環境和可持續發展拓展新的領域。
五、建立完善法規體系
加快建立完善行業行政法規。一是要根據管理的實際需要，加快研究制訂《建筑節能管理辦法》。二是要組織開展修改《粉煤灰綜合利用管理規定》和《散裝水泥管理辦法》的前期調研。三是要會同相關管理部門制定出臺《推進本市建筑節能工作的若干意見》等適應行業發展要求的規范性文件。推進技術法規制定和貫徹。一是要切實做好《建筑節能檢測評估標準》、《復合粉煤灰混凝土應用技術規程》和《公共建筑節能設計標準》等技術法規的制定工作。二是要依法加大技術法規的貫徹力度，確保本市建材發展應用按照依法管理的要求穩步有序推進，形成本市建材行業行政法規和技術法規協同推進的新構架。
六、構建監管和責任體系
加強監管，落實責任，形成合力。一是要加強合作，形成工作合力，及時解決階段性工作重點和難點；要抓住從產品生產到設計、施工、監理、驗收備案等各個環節，形成完整的新型建材推廣應用領域的監管體系。二是要根據建設管理相關部門和單位的各自職責，分工負責協調推進新型建材的發展應用工作。要規范各方行為，產品生產企業要保證產品質量誠信經營，設計單位要按標準規范設計選用新型建材，施工單位要配套完善滿足新型建材推廣應用需求的施工機具和技術，監理單位要按標準規范和行政法規監管新型建材應用，管理部門要依法引導扶持新型建材的發展應用，形成促進新型建材發展應用的責任體系。
七、加大宣傳力度
為適應**新一輪城市建設和發展的要求，**建材行業要堅持觀念創新、機制創新、科技創新和工作創新，全面提升行業素質，全力塑造行業精神，為進一步提高**城市綜合競爭力作出貢獻。現提出進一步加強本市建筑材料發展應用工作的若干意見如下：
一、加強科技創新
積極為科技創新提供機制保證。一是要整合社會科技資源，激發行業內企業科技創新活力。二是要逐步形成“政府投入為引導，企業投入為主體，社會投入為補充”的科技投入機制。三是要加大科技投入，重點向戰略性、前瞻性的重大軟課題和基礎性、集成性的技術開發項目投入。
研究建立技術開發新體系。一是新型建材與建筑節能相結合，建立具有**特色的新型復合墻體建筑節能新體系。二是在散裝水泥與商品砂漿的推廣使用中，建立滿足生產、供應、使用的合理技術經濟新體系。三是粉煤灰綜合利用開發與科研先導相結合，建立高附加值寬應用領域的資源開發新體系。
切實做好建材應用的科研儲備。一是要盡快組織開展**建材行業發展戰略研究。二是要切實做好建材應用技術的科研儲備，逐步形成“投入一批、開發一批、儲備一批、應用一批”的建材科研工作新格局。三是要加強國內外技術交流與合作，充分吸收適合本市建材行業發展的先進技術和管理經驗。
二、落實“禁限”措施
引導建材市場發展方向。一是要鼓勵發展和推廣應用節土節能、資源綜合利用、有利于保護環境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材認定工作力度，定期公布認定產品目錄，引導建材市場發展。三是要配套落實新型建材發展應用的政策措施，重點對新型墻體材料和資源綜合利用等產品實施減免部分增值稅和貼息貸款等政策措施。制定建材“禁限”生產和使用目錄。一是要注重調查研究，圍繞市場定位和社會發展需求，針對資源現狀與行業發展方向，對不適應市場需求的落后建材或者不利于社會發展的淘汰建材，依據《**市建設工程材料管理條例》，適時采取禁止或者限制生產和使用的措施。二是要在鞏固第一批建材“禁限”措施成效的基礎上，盡快列出本市第二批禁止或者限制生產和使用建材目錄，經專家論證和社會公示，并報市政府批準后公布實施。三是要研究完善“禁限”措施的社會監管網絡，建立長效的監管機制，為本市新型建材發展應用創造良好的社會環境。
三、推進建筑節能工作
堅持“兩個結合”的行業發展思路。一是堅持新型建材發展應用與建筑節能和住宅產業現代化“兩個結合”，形成相互推動的有效機制。二是要不斷總結完善，重點在住宅建筑中通過節能設計，鼓勵推進“復合墻體”的應用措施，為改善建筑耐久性能和保溫隔熱性能，提高非粘土類新型墻體材料的穩定性能和建筑物的整體質量水平，確保非粘土類新型墻體材料的生產和應用達到年遞增3%以上。
落實建筑節能管理措施。一是要加大建筑節能的推進力度，圍繞《**市“十五”期間建筑節能實施綱要》，在規定的區域和范圍內分步執行國家強制性節能設計標準。“十五”期末新建的住宅建筑全部執行國家和本市的強制性節能設計標準。二是要落實建筑節能“三同步”的管理措施。在建設工程的方案設計和初步設計階段，與招標投標工作和初步設計文件審批環節同步；在建設工程項目的施工圖設計文件審核階段，與施工圖設計文件審核工作同步；在建設工程項目的竣工驗收階段，與竣工驗收備案資料審核工作同步。促進本市建筑節能工作實現跨越式發展。
四、落實環保和質量要求
發展散裝水泥、推廣商品化砂漿。一是要把發展水泥散裝率的工作重心轉向提高散裝水泥使用率，實現散裝水泥使用率的年遞增達到10%的目標。二是要重點加大對全市范圍內的新開工工程限制現場混凝土攪拌，以及預制混凝土構件和砌塊的企業全部使用散裝水泥的監管力度。三是要加快推進預制干粉砂漿和預拌濕砂漿的生產與應用，引導市場產業鏈，為提高工程質量、促進文明施工和改善生態環境創造良好條件。
拓展資源綜合優化、優用的途徑。一是要拓展粉煤灰應用的新領域，確保當年排放當年利用的比例達到95%以上。二是要組織科研力量，提高粉煤灰資源綜合利用的附加值，重點開展人造景觀中綜合利用粉煤灰的可行性研究，組織做好“可資源化煙氣脫硫技術”的國家“863計劃”技術儲備等項目研究，為改善城市的生態環境和可持續發展拓展新的領域。
五、建立完善法規體系
加快建立完善行業行政法規。一是要根據管理的實際需要，加快研究制訂《建筑節能管理辦法》。二是要組織開展修改《粉煤灰綜合利用管理規定》和《散裝水泥管理辦法》的前期調研。三是要會同相關管理部門制定出臺《推進本市建筑節能工作的若干意見》等適應行業發展要求的規范性文件。推進技術法規制定和貫徹。一是要切實做好《建筑節能檢測評估標準》、《復合粉煤灰混凝土應用技術規程》和《公共建筑節能設計標準》等技術法規的制定工作。二是要依法加大技術法規的貫徹力度，確保本市建材發展應用按照依法管理的要求穩步有序推進，形成本市建材行業行政法規和技術法規協同推進的新構架。
六、構建監管和責任體系
加強監管，落實責任，形成合力。一是要加強合作，形成工作合力，及時解決階段性工作重點和難點；要抓住從產品生產到設計、施工、監理、驗收備案等各個環節，形成完整的新型建材推廣應用領域的監管體系。二是要根據建設管理相關部門和單位的各自職責，分工負責協調推進新型建材的發展應用工作。要規范各方行為，產品生產企業要保證產品質量誠信經營，設計單位要按標準規范設計選用新型建材，施工單位要配套完善滿足新型建材推廣應用需求的施工機具和技術，監理單位要按標準規范和行政法規監管新型建材應用，管理部門要依法引導扶持新型建材的發展應用，形成促進新型建材發展應用的責任體系。
七、加大宣傳力度
