時間：2023-03-06 15:58:28
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇紀(jì)委工作匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1、思想政治態(tài)度。參加中心組學(xué)習(xí)8次，缺席2次系因公請假。態(tài)度認真，坐最前排。年末服從組織安排，改任紀(jì)委副書記、監(jiān)察處處長、審計處處長，決心不辱使命。
2、道德作風(fēng)品行。辦事遵循職業(yè)規(guī)范;具體工作人性化;行為檢點。
3、團結(jié)協(xié)調(diào)合作。部門之內(nèi)，充分溝通;部門之間，主動配合。
二、廉潔自律方面
1、本人廉潔自律。符合關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求和廉潔自律的規(guī)定。
2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。承擔(dān)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作，承擔(dān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門完成了應(yīng)該承擔(dān)的工作，部門成員沒有違規(guī)違紀(jì)行為。
三、履行崗位職責(zé)方面
1、黨委綜合事務(wù)。起草文件體會黨委意圖，處理文件無一差錯。承擔(dān)黨委重要工作、重大活動和重要會議的組織籌備和過程管理，用心用力。履行維穩(wěn)職責(zé)，處理疑難，牽頭處置突發(fā)事件，沖在最前面。承擔(dān)保密辦公室職能，電子公文傳輸系統(tǒng)、保密室、公務(wù)網(wǎng)運作正常。黨建與思想政治工作研究會從組織到程序逐步健全，活動從無到有，初步形成一支研究隊伍，課題數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步上升。承擔(dān)校慶50周年活動聯(lián)絡(luò)組工作。
2、統(tǒng)戰(zhàn)工作。支持各派獨立自主地開展工作，堅持派雙月會制度，完善與派的溝通機制。完成民族、宗教和僑務(wù)工作。推動留學(xué)歸國人員聯(lián)誼會的工作。做好人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作。做好非黨知識分子中代表人物的培養(yǎng)舉薦。加強與松江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系合作。
3、紀(jì)檢監(jiān)察工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施工作。抓好行風(fēng)建設(shè)，完成招生監(jiān)察，與財務(wù)處一起開展規(guī)范教育收費工作。再次通過市教委規(guī)范教育收費聯(lián)合檢查組的檢查。
受理各類舉報檢控類32件次。開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制建設(shè)試點工作，在試點部門后勤處(基建、修繕、采購)和財務(wù)處查找各個崗位、各個環(huán)節(jié)風(fēng)險點，確定級別，形成規(guī)范化處置措施。承擔(dān)黨校“黨的紀(jì)律與作風(fēng)”課程授課任務(wù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年四季度，__*鎮(zhèn)紀(jì)委認真貫徹落實省、市、區(qū)紀(jì)委工作會議精神，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，強化工作措施，加大工作力度，扎實推進紀(jì)檢監(jiān)察工作，再將第四季度主要工作情況匯報如下：
一、純潔性教育工作開展情況
按照區(qū)紀(jì)委工作要求，深入開展保持黨的純潔性教育活動。工作中堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主，在崗位作奉獻、發(fā)展上水平，推動創(chuàng)造爭優(yōu)活動中不斷做出新的成績。結(jié)合周一“機關(guān)干部上講臺”活動的開展，集中學(xué)習(xí)黨的政治理論和業(yè)務(wù)知識，堅持讓廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開展批評與自我批評，爭做引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者，讓廣大黨員干部始終保持思想純潔，進一步堅定理想信念，保持政治純潔，使黨的紀(jì)律更加嚴明，保持組織純潔，使執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固，讓黨群關(guān)系更加密切，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，全力投身于“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”建設(shè)。
二、信息宣傳工作情況
堅持每月上報鎮(zhèn)紀(jì)委本月工作完成情況及下一個月工作動態(tài)，做到及時、準(zhǔn)確。結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作重點，認真撰寫信息稿件，四季度重點對廉政文化示范點創(chuàng)建活動進行宣傳報道，并在人民網(wǎng)、淄博時空、博山政務(wù)網(wǎng)、博山新聞網(wǎng)等媒體進行了宣傳，收到了良好效果。
三、廉政文化建設(shè)情況
我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)示范點有：__*村、__學(xué)校、__*中心衛(wèi)生院長等三個。按照區(qū)紀(jì)委要求，三個單位基本實現(xiàn)廉政警句上墻、文件材料入檔、開展廉政教育活動等重點工作，并順利過區(qū)紀(jì)委初檢。目前，__*村正在籌建“廉政文化宣傳”一條街，街道已確定，下一步將對街道兩側(cè)實施粉刷美化，實現(xiàn)廉政警句上墻，全力打造廉政文化新亮點。
四、政見行風(fēng)和百名中層干部大家評工作開展情況
按區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署，深入開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動，進一步提高了黨員干部勤政廉政意識。精心組織參加全區(qū)百名干部大家評活動，確定鎮(zhèn)民政辦、司法所、計生辦、勞動保障中心和安監(jiān)站等五個部門參加活動，并及時參加全區(qū)百名干部大家評報告會，進一步學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，為今后更好的開展工作奠定了基礎(chǔ)。
今年四季度，__*鎮(zhèn)紀(jì)委工作雖然取得了一定實效，但距離區(qū)紀(jì)委的要求還有距離，與派出三組各兄弟單位間還有差距。今后工作中， 我們將繼續(xù)發(fā)揮廉潔務(wù)實、頑強進取的工作精神，努力推進鎮(zhèn)紀(jì)委工作再上新臺階。
二、深入調(diào)查摸底，找準(zhǔn)效能病癥。我縣圍繞“企業(yè)和群眾什么事最難辦、什么事最需要辦、什么事最想辦”組織座談?wù){(diào)查，對各單位圍繞“執(zhí)法規(guī)范化水平、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化水平、政務(wù)公開化水平”組織問卷測評，在網(wǎng)上圍繞“管理之我見、監(jiān)督之我見、服務(wù)之我見”組織納諫。通！過調(diào)查摸底，我們掌握了各單位在效能建設(shè)上存在的“兩高兩低”問題。即集約服務(wù)少，創(chuàng)業(yè)成本高；涉企檢查多，擾商頻次高；滯后政策多，辦事效率低；官本思想重，服務(wù)水平低。
三、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作規(guī)律。我縣在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺了《__縣機關(guān)效能監(jiān)察工作方案》，在實際工作中，突出“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、用好“三條工作規(guī)律”。一是突出“政務(wù)公開承諾”環(huán)節(jié)，用好“發(fā)揮群眾參與的積極性”這一規(guī)律。落實政務(wù)公開承諾工作后，群眾的政策水平得到提高，積極性增強。二是突出“跟蹤問效監(jiān)督”環(huán)節(jié)，用好“注重監(jiān)督雙方的互動性”這一規(guī)律。20__年，我縣組織縣建設(shè)局、縣供電公司、縣技監(jiān)局等單位召開了現(xiàn)場對話會，解答和解決效能問題86個，對16個效能問題承諾限期整改。縣級聘請的12名“特邀監(jiān)督員”通過暗訪收集的8個效能問題也得到及時解決。三是突出“懲與導(dǎo)相結(jié)合”這一環(huán)節(jié)，用好“治理腐敗必須懲防并舉”這一規(guī)律。一方面，在效能問題發(fā)生的單位推進抓源治本，防止類似問題再次發(fā)生；另一方面，選取典型的效能問題開展警示教育，將“一案一整改”機制引入效能監(jiān)察工作中，防止同樣問題在其他單位發(fā)生。
我縣機關(guān)效能監(jiān)察工作的深入開展，促使我縣干部的服務(wù)意識、政務(wù)效率、創(chuàng)業(yè)態(tài)勢、廉政建設(shè)等方面發(fā)生了深刻變化，取得了比較實在的工作效果。
一、服務(wù)意識進一步增強，政企干群關(guān)系進一步融洽。呈現(xiàn)“四個增多”勢頭：一是便民服務(wù)制度增多。各單位積極實施首問責(zé)任制、首違不罰制、一次性告知制、政務(wù)公開制等制度；二是效能建設(shè)投入增多。各單位對機關(guān)效能建設(shè)工作常議、常抓；三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)態(tài)度增多。全縣各單位普遍推行了微笑服務(wù)、全程服務(wù)、讓利服務(wù)等；四是群眾支持力量增多。我縣在機關(guān)效能監(jiān)察工作中求真務(wù)實，贏得了群眾的積極支持，群眾配合各單位依法行政的舉動日益增多。
二、政務(wù)運行機制進一步簡化，政務(wù)工作效率得到明顯提高。縣內(nèi)政務(wù)環(huán)境發(fā)生“四個變”：一是滯后政策障礙變少了。全縣廢止文件85件，修訂8件；二是行政審批環(huán)節(jié)變少了。各單位刪減辦事環(huán)節(jié)、歸并過細程序，新設(shè)定的辦事程序明顯簡化；三是辦理時限變短了。各單位對簡單的事項即來即辦，復(fù)雜的事項由原來的3天縮短為當(dāng)日辦結(jié)、7天的縮短為5天內(nèi)辦結(jié)、20天的縮短為7天內(nèi)辦結(jié)；四是集中服務(wù)平臺變大了。我縣投資近3000萬元建成了一個集效能監(jiān)察、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等14個部門中心于一體的行政服務(wù)中心大樓。34家行政事業(yè)單位統(tǒng)一在服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)“窗口”。
紀(jì)委監(jiān)察局辦理人大建議和政協(xié)提案工作匯報
辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，是實現(xiàn)人大代表依法行使職權(quán)，政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督的有效方式；是政府部門聽取人大代表、政協(xié)委員的批評建議、了解社情民意、傾聽群眾呼聲的重要渠道。對此，市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視，切實增強辦理工作的積極性和主動性，把辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案作為加強和推進社會主義民主與法制建設(shè)的一項政治任務(wù)，提上重要議事日程，精心安排部署，扎扎實實抓好落實。兩年來，共辦理人大建議4件，政協(xié)提案19件。在市政協(xié)三屆三次會議上，市紀(jì)委監(jiān)察局被評為“提案辦理工作先進單位”，二人被評為先進工作者。
領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署。全市政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議召開后，市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開局長辦公會議，專題研究辦理工作。市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長高立業(yè)對辦理工作提出了明確要求，一是要認真貫徹落實辦理的有關(guān)規(guī)定，按照《市人大常委會辦理代表建議辦法》和《政協(xié)南陽市委員會辦理委員提案辦法》要求的程序和標(biāo)準(zhǔn)，努力提高辦理工作水平。二是要落實辦理工作責(zé)任制。代表建議、委員提案的具體承辦室（辦）主任作為辦理工作責(zé)任人，確定專人、落實責(zé)任、嚴格程序，達到法制化、規(guī)范化和制度化的要求。要堅持與代表、委員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，隨時聽取他們對辦理工作的意見和建議。三是解決問題要“實”。對建議、提案涉及的問題，能夠解決的，要立即解決；需要幾個部門研究解決的，要加強協(xié)調(diào)配合，共同研究解決；對于因受客觀條件限制，暫時解決不了的，也要認真研究，向代表說明情況，逐步加以解決。
調(diào)查研究，掌握情況。辦理建議、提案，前提就是要心中有底。只有深入實際進行調(diào)查研究，才能吃透情況，抓住主要矛盾，解決重點問題。因此，在辦理工作中，市紀(jì)委監(jiān)察局廣泛、深入地開展了調(diào)查研究。如辦理三屆人大一次會議第12號“清理房地產(chǎn)項目收費，整肅房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境”建議，涉及建委、房管局、規(guī)劃局、財政局、物價局等部門，為確保辦理質(zhì)量，多次深入各部門進行調(diào)查研究，掌握了相關(guān)政策、法規(guī)。并協(xié)調(diào)組織召開了各部門參加的會議，針對建議中提出的問題，結(jié)合各部門的工作職能，共同研究處理措施，待答復(fù)草稿出來后，又征求了上述各部門的意見，從而保證了辦理工作質(zhì)量。
講究實效，狠抓落實。辦理代表建議、委員提案上，不僅僅滿足“事事有回音”，更重要的是做到“件件有著落”，提高辦理實效，真正解決實際問題。如在辦理市政協(xié)三屆二次會議第569、571號“關(guān)于鄧州市、淅川縣人民政府盡快回收住房公積金違規(guī)貸款”提案時，積極協(xié)調(diào)市住房公積金管理中心，組成聯(lián)合督查組，對鄧州市、淅川縣違規(guī)挪用住房公積金問題進行了督查，兩縣（市）以政府文件制訂了詳細的還款計劃，每償還一筆款項都及時上報市紀(jì)委監(jiān)察局，從而確保了委員提案的有效落實。
今年，派駐四組以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全年工作的主線，突出重點抓落實。認真解決各駐在部門、單位在作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題，切實增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和堅定性。
嚴格落實區(qū)委《關(guān)于進一步密切聯(lián)系群眾切實改進工作作風(fēng)的意見》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費專項行動的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》。積極開展專項治理活動，狠抓不正之風(fēng)，嚴查有禁不止、頂風(fēng)違法的不良行為，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，突出治理“庸、懶、散、奢”。 一是治庸提升工作能力。重點治理困難面前畏難發(fā)愁、束手無策，不用心鉆研業(yè)務(wù)，對上級的決策部署落實不到位，不深入基層聯(lián)系群眾，搞形式主義、欺上瞞下，執(zhí)行力不強等問題。促使機關(guān)人員求真務(wù)實，增強進取精神，提升工作能力。 二是治懶提高工作效能。著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)低、貪圖安逸，拈輕怕重、推諉扯皮、應(yīng)付差事，行政“慢作為”、機關(guān)效能不高等突出問題。促使機關(guān)人員進一步增強責(zé)任意識、效率意識，始終保持奮發(fā)進取的工作狀態(tài)。 三是治散增強思想認識。重點解決思想道德、理想信念缺失，紀(jì)律渙散、我行我素、各自為政，使命感不強，不作為、亂作為，門難進、臉難看、話難聽等問題。促使機關(guān)人員嚴格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。 四是治奢提升廉政意識。著力解決廉潔意識淡薄，不講原則、不守準(zhǔn)則，公款吃喝、旅游、公車私用，迎來送往、講排場、比闊氣等問題。促使各部門、單位勤儉辦事，把更多的財力物力用到經(jīng)濟社會發(fā)展上。
派駐四組在督導(dǎo)加強駐在部門、單位作風(fēng)建設(shè)的同時，也在不斷加強本組的作風(fēng)建設(shè)，立足本職，與駐在部門、單位緊密合作，促進各項工作又好又快的開展。
一、 心系群眾，堅持工作重心下移。
把改善群眾生產(chǎn)生活作為工作的最終目標(biāo)，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，成為維護群眾利益、改善群眾生產(chǎn)狀況的堅強力量。
為優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，促使教職工人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。3月底，派駐四組與教體局相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查小組，對各學(xué)校教職工人員工作作風(fēng)情況進行了明察暗訪。為進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教育收費行為，加強學(xué)校安全管理工作，派駐四組將與區(qū)教體局聯(lián)合開展學(xué)校規(guī)范辦學(xué)和教育收費等專項檢查。
為全面了解和掌握當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，深入推進“123農(nóng)廉工程”，4月，派駐四組、城東、城西兩辦精心部署，細化開展社區(qū)（村居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研。在詳細了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的同時，對惠民等政策落實情況予以監(jiān)督。為全面了解基層衛(wèi)生院醫(yī)療體制改革落實情況，派駐四組將聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局開 展基層醫(yī)院醫(yī)改落實情況跟蹤督查活動。通過對民生工程以及惠民政策落實情況的督查。使各項惠民政策加以深入落實，真正惠政于百姓。
二、 加強學(xué)習(xí)，強化工作能力。
要不斷增強理論學(xué)習(xí)的自覺性，形成更加濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，做到學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐。進一步拓寬工作思路，提高依法履行職責(zé)的能力。 派駐四組充分利用各種機會加強學(xué)習(xí)，提升工作能力。一是向書本學(xué)習(xí)，四組充分利用每周一集體學(xué)習(xí)機會，用理論學(xué)習(xí)不斷增強工作人員理論素質(zhì)，用討論學(xué)習(xí)不斷完善人員工作思路。二是向基層學(xué)習(xí)，四組將每次到基層調(diào)研、檢查的機會也當(dāng)作向基層學(xué)習(xí)的好時機，在督導(dǎo)駐在部門、單位工作的同時，認真總結(jié)他們的優(yōu)良經(jīng)驗，充分學(xué)習(xí)，為己所用。三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，四組每一次工作活動后都做認真的經(jīng)驗總結(jié)，找出發(fā)光點繼續(xù)發(fā)揚，發(fā)現(xiàn)不足并提出改進措施加以改進，不斷完善工作方法。
三、 加強督導(dǎo)，提高工作效率。
在工作中，做到意識要超前、準(zhǔn)備要超前，積極研究新情況，開拓新思路。要始終堅持問題面前不回避、挑戰(zhàn)面前不畏懼的原則，迎難而上，共謀發(fā)展。
為進一步貫徹落實好中央省市區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費專項行動相關(guān)意見。春節(jié)過后，派駐四組對各駐在部門、單位提出明確要求，積極采取明查、暗訪的方式對各駐在部門、單位進行不定期監(jiān)督檢查，確保有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行踏石留印，抓鐵有痕。
為促使各駐在部門、單位切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴格執(zhí)行有關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的各項規(guī)定。3月19日至3月21日，派駐四組對15個駐在部門、單位進行專項監(jiān)督檢查。檢查采取事先不予通知的方式進行，旨在突出本次監(jiān)督檢查的方向性和作用性。檢查中，除查看各部門、單位人員的工作作風(fēng)及人員的到崗情況外，還就公款消費及厲行勤儉節(jié)約等情況進行了調(diào)研。
20xx年6月16日，省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第二次會議，省委副書記、省長、省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳新雄出席會議并做了重要講話；6月26日，市效能辦下發(fā)了貫徹落實講話精神的通知（宜市效能辦字[20xx]16號）。為傳達貫徹落實好吳省長的講話精神，我區(qū)主要做了以下幾項工作：
一、召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會上傳達了吳新雄省長在省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上講話精神；聽取了區(qū)效能辦關(guān)于前階段全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)的情況匯報；區(qū)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長江勝文同志作了重要講話；會上研究部署了全區(qū)下一階段的機關(guān)效能建設(shè)工作。
二、召開了各單位、各部門主要負責(zé)人會議。傳達省、市關(guān)于認真貫徹落實吳省長講話精神的通知以及領(lǐng)導(dǎo)小組會議的內(nèi)容，同時下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實吳新雄省長在省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上講話精神的通知》，要求各單位、各部門回去后召開干部職工大會，學(xué)習(xí)講話內(nèi)容，貫徹落實好吳新雄省長和江勝文區(qū)長的講話精神，并結(jié)合工作實際，寫好匯報材料上交區(qū)效能辦。
三、下一步機關(guān)效能建設(shè)的工作措施。
1、加強效能督查力度。為貫徹落實好吳省長的講話精神，全面了解我區(qū)效能建設(shè)的進展情況，以年初成立的四個督查小組為主要工作人員，對全區(qū)各單位、各部門的效能建設(shè)情況進行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結(jié)合的方法，對各單位、各部門執(zhí)行上級文件要求的落實情況、市紀(jì)委“六條禁令”和區(qū)委“八個不準(zhǔn)”的情況進行督查，監(jiān)督區(qū)級單位效能工作。認真執(zhí)行好省、市效能辦的工作要求，保持與省、市效能辦工作步伐的一致，同時創(chuàng)新自己的工作特色，盡量做出一兩件特色工作。加強對各單位、各部門效能工作的指導(dǎo)督察工作，使效能活動的目標(biāo)要求傳達到位。
2、認真辦理效能投訴，切實解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題。進一步健全“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的效能投訴工作機制。加強行政投訴中心建設(shè)，規(guī)范運作，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，不斷提高投訴件辦理質(zhì)量。加強投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度，研究提出解決問題的對策建議。健全效能責(zé)任追究制度，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不認真履行職責(zé)、效能低下的人和事，及時給予效能告誡。建立健全主動服務(wù)企業(yè)和接受企業(yè)訴求機制，著力解決各級部門在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題。
3、扎實推進政務(wù)公開，加強對辦事行為的監(jiān)督制約。進一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，不斷完善工作機制，強化監(jiān)督保障措施，努力提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。進一步拓寬政務(wù)公開的渠道，完善新聞制度，建立行政決策過程和結(jié)果公開制度；加強網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范政務(wù)公開網(wǎng)頁的設(shè)置，充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開中的作用。
一、1—10月份工作開展情況
（一）科技創(chuàng)新工作成績斐然
我局緊緊圍繞電子信息、醫(yī)藥化工、新型建材等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育科技企業(yè)，壯大優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；組建工程技術(shù)研究中心，加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特色基地和科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，努力為生產(chǎn)一線服務(wù)，使全區(qū)科技創(chuàng)新能力不斷增強。
1—10月份，全區(qū)共申報科技項目23項，其中立項國家創(chuàng)新基金1項，省星火計劃2項，省工業(yè)科技支撐計劃1項，通過省級重點新產(chǎn)品鑒定2項，市級成果鑒定4項；有4個成果被評定為市科技進步二等獎，1個成果被初評為省科技進步三等獎。9月5日，銳邁管道配件有限公司特種管道工程技術(shù)研究中心被上級批準(zhǔn)為市級工程技術(shù)研究中心；10月8日，我區(qū)被上級批準(zhǔn)成立市級生產(chǎn)力促進中心，此平臺將進一步提升科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
到目前為止，全區(qū)省、市級科技企業(yè)已提高到28家，其中13家企業(yè)被批準(zhǔn)為省級民營科技企業(yè)。我局一鼓作氣，向省廳申請將河?xùn)|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列為省級民營科技園。另外，今年還申報了省級農(nóng)業(yè)科技園，省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大支撐技術(shù)引進和創(chuàng)新項目1個；創(chuàng)建優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新團隊2家，其中一家被初評為市級優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新團隊，扶持企業(yè)申請國家專利12個。
（二）開放型經(jīng)濟工作常抓不懈
一是以招大引強促集聚為目標(biāo)，積極參與洽談電子信息產(chǎn)業(yè)化項目，今年跟蹤聯(lián)系的電子項目有4個。同時，咬住招商任務(wù)不放松，引進北京奧科瑞豐機電技術(shù)有限公司在新圩鎮(zhèn)投資，現(xiàn)已簽訂招商引資合同書。該公司主要生產(chǎn)經(jīng)營生物質(zhì)固化成型燃料，其注冊資金500萬元，投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值2000萬元人民幣，年上繳稅收100萬元人民幣以上。
二是招工任務(wù)圓滿完成。截至10月底，我局幫助企業(yè)招收就業(yè)人員16名，超額完成了招收15名就業(yè)人員的工作任務(wù)。
三是地稅協(xié)稅工作有序推進。我局地稅協(xié)稅任務(wù)3萬元，目前已完成20904.70元的引稅任務(wù)。
（三）科技進村入園成為常規(guī)工作
工業(yè)園區(qū)是實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的載體，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化，也離不開科技的支撐引領(lǐng)，這就需要我們經(jīng)常性地開展科技進村入園活動。1—10月份，我局開展科技進村入園活動達27次，主要形式有：
（1）舉辦科技政策、科技項目申報、高新技術(shù)企業(yè)認定、專利知識、科技成果和科技獎勵申報等科技業(yè)務(wù)方面的知識培訓(xùn)班。
（2）深入園區(qū)企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地了解情況，面對面宣講科技項目申報流程等方面的科技業(yè)務(wù)知識。
（3）根據(jù)企業(yè)和基地的需求，聯(lián)系專家指導(dǎo)并幫助申報科技項目和申請專利。
二、存在的問題和困難
（一）市局已批準(zhǔn)我局成立市級生產(chǎn)力促進中心，但還有待于區(qū)編辦批準(zhǔn)。
（二）長效投入機制尚未建立。我區(qū)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的政策環(huán)境尚待進一步改善。目前區(qū)本級科技三項經(jīng)費與本市兄弟縣（市）區(qū)相比存在較大差距，若按上級文件要求，差距更大。加之企業(yè)還沒有真正成為科技投入的主體，科技項目研發(fā)滯后，新產(chǎn)品的開發(fā)少，導(dǎo)致科技項目儲備困難，當(dāng)前急需加強資金扶持和政策引導(dǎo)，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，建議區(qū)政府按“區(qū)“十二五”規(guī)劃”的要求（在規(guī)劃的第57頁），設(shè)立區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，并列入財政預(yù)算。
三、下一步工作打算及明年工作安排
1、加快推進科技項目建設(shè)。一是繼續(xù)組織向上申報2012年科技計劃項目，同時，加強項目調(diào)研工作，充分挖掘和發(fā)現(xiàn)項目資源，為科技項目可持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。二是進一步加大跑部跑省力度，跟蹤落實已申報的科技項目，力爭在省、部立項較以前有所突破。
2、扎實開展開放型經(jīng)濟工作。一是開展保姆式服務(wù)，主動做好引進企業(yè)注冊材料準(zhǔn)備和開工建設(shè)等幫扶工作。二是始終把招商引資工作作為重中之重的任務(wù)來抓，繼續(xù)完成區(qū)委、區(qū)政府下達的目標(biāo)任務(wù)。三是全面完成護稅協(xié)稅任務(wù)和招工工作。
2011年是縣實施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣的第三個年度。所示范的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為小麥、玉米、和生豬。全縣年種植小麥165萬畝，玉米120萬畝、存欄生豬30萬頭。項目的實施，有力促進了農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，促進了農(nóng)技推廣工作扎實開展，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，為全縣糧食連續(xù)八年增產(chǎn)豐收、2011年成為小麥單產(chǎn)千斤縣、多年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣作出了貢獻，多次被農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委評為國家農(nóng)技推廣示范縣項目實施先進縣，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作也走在全省前列。在2010年全國農(nóng)技推廣示范縣項目實施考核情況全省排序中，縣位居全省41個縣第一位，2011年5月23日—5月25日，全省農(nóng)技推廣示范縣項目建設(shè)工作會議在順利召開。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到該縣視察項目實施和農(nóng)技推廣工作，并給予充分肯定。
二、主要做法
（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是縣成立由縣長任組長，縣政府分管副縣長為副組長，縣政府辦、縣農(nóng)委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局、縣畜牧發(fā)展中心主要負責(zé)人為成員的項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣農(nóng)委主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制訂項目實施方案并組織項目的實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)項目監(jiān)管、組織培訓(xùn)、人員考核等日常管理工作。二是成立專家組。縣專家組負責(zé)制定項目實施技術(shù)方案（小麥、玉米和生豬生產(chǎn)技術(shù)方案），并督促指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)員開展工作；另從項目參與單位縣農(nóng)技中心選聘高、中級農(nóng)藝師18人，從縣畜牧發(fā)展中心選聘高、中級畜牧師3人作為項目技術(shù)特派員。三是項目聯(lián)絡(luò)組，農(nóng)委科教室具體辦公。
（二）遴選技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶，優(yōu)選試驗示范基地。一是遴選技術(shù)指導(dǎo)員。按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，采取全縣統(tǒng)一考試、考核的辦法，把服務(wù)水平高、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強、有培訓(xùn)指導(dǎo)經(jīng)驗和較好業(yè)績的同志選進項目技術(shù)指導(dǎo)員隊伍。從農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站選聘種植技術(shù)指導(dǎo)員80人，從縣畜牧發(fā)展中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站選聘畜牧技術(shù)指導(dǎo)員20人。全縣技術(shù)指導(dǎo)員按照工作職責(zé)，對示范戶和工作區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。二是遴選示范戶。圍繞小麥、玉米、生豬養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遴選1000個具有初中以上文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂于助人、年齡在50歲以下、能長期在家從事種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶作為科技示范戶。為保障所選示范戶素質(zhì)高，農(nóng)民認可，在遴選程序上按照個人申請、村鎮(zhèn)推薦、張榜公示、農(nóng)委審核確定；在遴選要求上，在遴選時做到五不選兩優(yōu)先：即不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營為主的不選；做其他經(jīng)營，經(jīng)常不在家從事種養(yǎng)業(yè)的不選；外出打工的不選；自以為是，不積極接受技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)的不選；圖虛名想補貼，不真心示范帶動的不選。種養(yǎng)大戶和村級植保員優(yōu)先。三是優(yōu)選示范基地。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照一業(yè)為主、多種示范、代表類型、分布合理的原則，依托現(xiàn)有科研教學(xué)推廣單位試驗示范基地、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等，全縣建設(shè)10個示范基地,分別是:豐碩種業(yè)有限公司、縣農(nóng)業(yè)科技示范場、縣麥豆原種場、縣水稻良種場、縣紅耕郎種植專業(yè)合作社、縣富萬家農(nóng)民專業(yè)合作社、縣呂豐種植專業(yè)合作社、縣金橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、縣京徽蒙農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、縣春鑫養(yǎng)豬場。
（三）篩選確定推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民的科技、生產(chǎn)需求，邀請了省級推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等單位的專家，組織開展了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成，并形成技術(shù)操作規(guī)范。我縣小麥主導(dǎo)品種為:煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158等半冬性品種；玉米主導(dǎo)品種為：鄭單958、中科4號、魯單951等緊湊型、半緊湊型和套種型、抗逆性強、適應(yīng)性廣的品種。主推技術(shù)：小麥主推秸稈還田技術(shù)、機械化作業(yè)、配方施肥及氮肥后移技術(shù)、科學(xué)播種技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)；玉米主推免耕機械播種、配方施肥、合理密植、綜合防治病蟲草害、機械化收獲、適時晚收等技術(shù)。生豬主導(dǎo)品種為：杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬、外三元雜交品種；主推疫病防治、快速育肥、生態(tài)養(yǎng)殖、科學(xué)管理等技術(shù)。
（四）制定實施方案，明確工作職責(zé)。縣政府辦下發(fā)了縣2011年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目實施方案，縣農(nóng)委下發(fā)了技術(shù)指導(dǎo)方案和小麥、玉米、生豬品種試驗示范方案，各試驗示范基地制定了具體的試驗示范方案，各位技術(shù)指導(dǎo)員制定了分戶技術(shù)指導(dǎo)方案。同時，縣農(nóng)委與技術(shù)依托單位和技術(shù)指導(dǎo)員簽訂了責(zé)任合同，技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶簽訂了服務(wù)協(xié)議，明確了各自工作目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)，確保項目實施規(guī)范有序。
（五）加大培訓(xùn)、宣傳力度，增強服務(wù)意識。
主動與農(nóng)業(yè)部有關(guān)司處站、安農(nóng)大、省農(nóng)科院、華東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)技推廣總站、省植保總站、省畜牧局等單位聯(lián)系對接，尋求技術(shù)支持，聘請專家培訓(xùn)指導(dǎo)，組織協(xié)作進行試驗示范項目等。如2011年3月3日—3月7日，邀請農(nóng)科院研究員陳洪儉、安農(nóng)大博士生導(dǎo)師李金才、廈門大學(xué)教授陳猛等專家及縣農(nóng)業(yè)專家對全縣近300名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在黨校采取封閉教學(xué)，集中春訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)了2011年中央1號文件、國家十二五規(guī)劃、農(nóng)技推廣方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合與政策法規(guī)、生豬生產(chǎn)與政策法規(guī)、植物保護、小麥、玉米栽培技術(shù)；每月18號例會根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和當(dāng)前生產(chǎn)情況對站長和特派員進行培訓(xùn)。另外，在農(nóng)時關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由21名縣級科技特派員（種植18名、畜牧3名）對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員再培訓(xùn)。以全省2011年春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動啟動儀式為契機，縣18名農(nóng)業(yè)科技特派員奔赴所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站開辦田間學(xué)校，落實抗旱促春管技術(shù)措施，今年以來，對1000戶示范戶平均進村培訓(xùn)7天，現(xiàn)場指導(dǎo)12次；對400名輻射戶平均進村培訓(xùn)5天，現(xiàn)場指導(dǎo)9次；印發(fā)技術(shù)明白紙30萬份，發(fā)放種植示范戶每戶小麥拌種劑10支、化肥50公斤，小麥葉面肥每人50袋；生豬示范戶每戶冷藏箱1只、畜牧報刊1份；制作發(fā)放項目專家、技術(shù)指導(dǎo)員胸牌110個、示范戶門牌1000個、技術(shù)員手冊100本、示范戶手冊1000本、技術(shù)書籍1500本、科技入戶宣傳掛歷2000幅、定做示范戶、輻射戶資料包1500個、豎立試驗示范基地標(biāo)示牌10塊；開展廣播電視技術(shù)講座7場，電視滾動字幕宣傳12次，天天報道抗旱保苗情況，及時提醒農(nóng)民抓住有利時機，落實抗旱、除草、治蟲、分類施肥等措施；利用電話、移動辦公平臺，向科技示范戶、部分輻射戶、種養(yǎng)大戶、鎮(zhèn)、村干部等開展電話咨詢和科技短信免費服務(wù)，累計發(fā)送農(nóng)業(yè)科技信息9次，18000余人次。2萬多農(nóng)戶被輻射帶動。同時，要求各參與單位和個人及時總結(jié)報送項目工作材料和先進典型；通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、簡報、影像、參觀等多種形式，大力宣傳好做法、好成果、好經(jīng)驗，帶動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（六）注重基地建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用。為規(guī)范扎實做好試驗示范基地建設(shè)，我們做到了八個統(tǒng)一：1、統(tǒng)一方案設(shè)計。根據(jù)基地建設(shè)要求，我縣在優(yōu)選試驗示范基地的基礎(chǔ)上，分類（小麥、生豬）制定了試驗示范方案。2、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。各基地都聘請了技術(shù)指導(dǎo)員，縣農(nóng)技中心和畜牧發(fā)展中心對10家基地派駐了技術(shù)專家。3、統(tǒng)一示范基地標(biāo)示牌。4、統(tǒng)一試驗示范品種。小麥品種10個：輪選988、淮麥29、洛麥23、煙農(nóng)19（ck）、山東20、濟麥22、鄭育9987、良星66、皖麥68、煙農(nóng)5158；玉米品種10個：隆平206、益豐29、鄭單958（ck1）、安囤8號、魯寧202、弘大8號、魯單981(ck2)、登海662、蠡玉16、中科4號；生豬品種4個，如外三元雜交品種等。5、統(tǒng)一栽培、管理措施。6、統(tǒng)一調(diào)查記載項目，建立田間檔案。7、統(tǒng)一組織考評。在關(guān)鍵生產(chǎn)時期，縣農(nóng)委都組織專家、基地負責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)員相互觀摩、交流、考評，同時組織農(nóng)民觀摩。今年以來，共組織專家督查考評3次。8、統(tǒng)一觀摩交流。組織農(nóng)技人員、示范戶、周邊農(nóng)民現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)總計20次，參觀人員4000余人，自發(fā)觀摩人員6000多人次。各基地小麥新品種試驗田按照方案要求，規(guī)范操作，插標(biāo)立牌，布局合理，田間調(diào)查、記載及時、準(zhǔn)確，規(guī)范種植和管理措施普遍好于去年；技術(shù)示范田總體播種質(zhì)量較高，生長整齊度較好，病蟲草害較少。
（七）強化資金管理，確保使用實效。按照項目實施要求，項目資金實行專戶存儲，專款專用，獨立核算，制定了管理制度和審批制度，嚴格按規(guī)定用途使用。具體使用如下：農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)補貼計20萬元，主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級農(nóng)技人員進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費用補助；科技示范戶的物化補貼20萬元，主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補助；農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)費用30萬元，主要用于10個試驗示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補助以及購買種子、肥料、農(nóng)藥等補助；聘請專家費用3萬元，主要用于聘請技術(shù)指導(dǎo)專家的差旅費、交通費、專家勞務(wù)費等；農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費用10萬元，主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等；資料印刷及工作督查等費用7萬元。
（八）加大督查檢查力度，確保工作落實到位。縣農(nóng)委采取電話抽查、入戶檢查、行政檢查、專家組督查指導(dǎo)的辦法，確保技術(shù)指導(dǎo)員年到戶工作時間和技術(shù)到位率。目前，已現(xiàn)場實地督查6次18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入戶調(diào)查5次90人，電話調(diào)查5次1000人次。縣專家組成員對18個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和10個試驗示范基地實地督查指導(dǎo)4次。如2011年4月15日、2011年5月20日和2011年11月16日示范縣項目縣專家組成員一行9人，深入到縣農(nóng)業(yè)科技示范場等8家小麥試驗示范基地進行查苗情、看記錄、量化打分、綜合評價，查找問題，拿出措施。
（九）建立健全各項制度。一是建立了崗位責(zé)任制度。建立了崗位目標(biāo)制度。明確縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)承擔(dān)的是公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能；根據(jù)工作需要設(shè)崗定責(zé)，使每位農(nóng)技推廣人員都能在自己從事的崗位上依責(zé)開展技術(shù)推廣和服務(wù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中全面推行“包村聯(lián)戶”農(nóng)技服務(wù)制，每個技術(shù)人員都是農(nóng)技推廣責(zé)任人，技術(shù)包保2個行政村，聯(lián)系20個科技示范戶，在所包保村建立一個不少于500畝的高產(chǎn)示范田。建立了工作制度。農(nóng)技人員認真做好每天的主要業(yè)務(wù)活動記錄，每月進行一次工作小結(jié)，年終全面總結(jié)；由縣農(nóng)委牽頭每月18日召開一次農(nóng)技推廣指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長工作例會，協(xié)調(diào)全縣各單位當(dāng)月工作，布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，提供信息資料、回顧小結(jié)一月的工作完成情況，制定下月工作計劃和目標(biāo)；每個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長為信息報送員，將本服務(wù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各類有價值的信息進行收集、整理、匯總并每十天上報一次；每個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站也都對資料進行分類建檔，規(guī)范管理。建立了人事管理制度。在農(nóng)技推廣體系中實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，目前全縣基層農(nóng)技推廣機構(gòu)已全面推行農(nóng)業(yè)職業(yè)資格制度，切實提高了在職農(nóng)技推廣人員整體技能素質(zhì)；基層農(nóng)技推廣人員實行全員競聘上崗，采用考試加考核的辦法，擇優(yōu)錄用，三年一聘；實施新型農(nóng)民科技示范培訓(xùn)工程，每個基層農(nóng)技推廣人員抓住關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，每年在所包村對示范戶、種植大戶、專業(yè)合作社社員培訓(xùn)。二是建立了農(nóng)技人員知識更新制度。在提高基層農(nóng)技人員的知識和技能水平上，采用靈活多樣的形式加大培訓(xùn)力度。如專業(yè)技能集中培訓(xùn)，每年開展春季及農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn)，依托農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校的師資優(yōu)勢，集中全縣基層農(nóng)技人員封閉式培訓(xùn)，每年對基層農(nóng)技人員集中培訓(xùn)不少于5—7天。實行關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)培訓(xùn)，每年的秋種、夏種、田管期間，開展短期技術(shù)培訓(xùn)，縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)到村、農(nóng)技人員培訓(xùn)到科技示范戶和農(nóng)戶；組織現(xiàn)場觀摩會議，通過農(nóng)事季節(jié)的新品種、新技術(shù)現(xiàn)場觀摩會，加快展示新成果，推廣新技術(shù)的工作步伐。通過學(xué)歷提升培訓(xùn)，鼓勵基層農(nóng)技人員進行學(xué)歷提升學(xué)習(xí)，對自愿參加學(xué)歷學(xué)位提升的基層農(nóng)技人員在時間上提供便利條件，工作上給予照顧，上學(xué)期間工資保持不變。三是健立了考評激勵機制。我們根據(jù)農(nóng)技推廣工作的特性，制定科學(xué)可行、操作性強的考核考評辦法，從職業(yè)道德、工作效率、業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、科技入戶等方面，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，把考核結(jié)果與職稱晉升、工資晉級、獎勵工資掛鉤，建立健全激勵機制。實行全員考勤，縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面考核上下班、請假等方面情況，考勤結(jié)果與工資獎金掛鉤；實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員“百分”制考核辦法，按照主管部門、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、服務(wù)對象“四三三”制比例考核，即主管部門占40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府占30%、服務(wù)對象占30%。考核得分在95分以上的為優(yōu)秀，得分在80—95分的為良好，得分在60—80分的為合格，低于60分者為不合格。年度考核結(jié)束后，考核結(jié)果存入檔案，并作為晉升獎懲的依據(jù)。當(dāng)年考核為不合格的責(zé)令待崗限期整改，扣發(fā)績效工資。連續(xù)兩年為不合格的，實行解聘淘汰制。年度考核為優(yōu)秀等次的，給予一定的物質(zhì)、晉升獎勵。四是建立了延伸至村級的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，縣農(nóng)技中心及農(nóng)技指導(dǎo)員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及農(nóng)技員、村級植保員及示范戶四位一體、相互促進、健康有序的國家基層農(nóng)技推廣體系運行機制。完善了“專家－農(nóng)技人員－科技示范戶-農(nóng)戶”、“縣有農(nóng)技推廣中心-鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站-村有技術(shù)推廣員”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，五是建立了動態(tài)管理機制。實行資格準(zhǔn)入制度。在基層農(nóng)技推廣機構(gòu)中，逐步實行農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度，經(jīng)考試考核由上級農(nóng)業(yè)行政主管部門認定其行業(yè)執(zhí)業(yè)資格。實行競爭上崗制度。基層農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長的任用，需經(jīng)過競爭上崗程序，經(jīng)報名、述職、民主測評和組織考察，最終由縣農(nóng)業(yè)主管部門征求鎮(zhèn)政府意見后聘用，競爭上崗結(jié)果報縣業(yè)務(wù)主管部門備案。實行全員合同聘用，被錄用農(nóng)技推廣人員均須與用人單位簽定聘用合同，聘用期限為3年。六是構(gòu)建了縣域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)的工作機制。建立縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣月例會制度，由縣農(nóng)委牽頭，縣涉農(nóng)部門、農(nóng)技推廣單位負責(zé)人、農(nóng)技推廣指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長參加，協(xié)調(diào)全縣各單位當(dāng)月工作，布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，提供信息資料、培訓(xùn)資源和項目支持，建立科技項目互相參與機制。通過創(chuàng)建小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃、測土配方施肥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目的實施，縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)及農(nóng)技人員互相協(xié)助，通力合作，建立工作聯(lián)系，提高全縣農(nóng)技推廣工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三、主要成效和經(jīng)驗。
（一）完善了制度，建立了網(wǎng)絡(luò)。通過項目實施，進一步構(gòu)建了職能明確、機構(gòu)完善、隊伍精干、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系；建立了競爭上崗制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農(nóng)技人員管理機制；完善了“專家－農(nóng)技人員－科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道；建立了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范網(wǎng)絡(luò)。
（二）自身建設(shè)進一步加強。一是農(nóng)技人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進一步提升。通過組織集中培訓(xùn)、邀請專家講座、到省級培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等活動，全面提升了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是通過制度建設(shè)和內(nèi)部管理機制創(chuàng)新，農(nóng)技推廣工作效率明顯提高。三是服務(wù)意識顯著增強。技術(shù)指導(dǎo)員進村入戶，技術(shù)員和農(nóng)民零距離接觸，他們不僅熟悉了農(nóng)村情況，了解了農(nóng)民所需、所想、所求，和農(nóng)民建立了深厚感情，而且經(jīng)驗得以豐富，思想得以升華，才能得以發(fā)揮，責(zé)任意識、奉獻意識、服務(wù)意識和成就感大大增強。
（三）提升了示范戶能力，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。
圍繞小麥、玉米、生豬等產(chǎn)業(yè)，通過全縣遴選100名技術(shù)指導(dǎo)員（其中種植業(yè)80名，畜牧業(yè)20名）的宣傳、指導(dǎo)與服務(wù)，特別是形式多樣的培訓(xùn)與“手把手”、“面對面”的“零距離”指導(dǎo)，以及不定期組織示范戶開展觀摩交流學(xué)習(xí)活動，開辦田間學(xué)校等，有效地提高了農(nóng)民，特別是示范戶和輻射戶的科技素質(zhì)、政策水平及接受能力、發(fā)展能力、帶動能力。他們信科技、學(xué)科技、用科技的意識顯著增強，配合技術(shù)員工作的積極性、主動性顯著提高，應(yīng)用新品種和新技術(shù)的愿望顯著增強。使主導(dǎo)品種（如小麥煙農(nóng)19、外三元雜交生豬等）和主推技術(shù)入戶到位率達到98％以上；技術(shù)指導(dǎo)員每人指導(dǎo)10戶，年進村入戶工作180天以上，平均入戶指導(dǎo)12次以上，總培育指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶（其中種植業(yè)800戶，畜牧業(yè)200戶）。目前，示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力顯著提高，已推廣應(yīng)用了7項小麥生產(chǎn)技術(shù)措施和5項生豬科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)，示范戶示范產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、節(jié)本增收逐年提高，生產(chǎn)效益較前三年全縣平均提高16.3%。2011年，示范戶小麥平均單產(chǎn)為539.6公斤，較全縣小麥平均單產(chǎn)508.4公斤增產(chǎn)31.2公斤，畝節(jié)本增效31.5元，畝增收62.4元；示范戶玉米平均單產(chǎn)為590公斤，畝增產(chǎn)100公斤，畝節(jié)本增效23元，畝增收115元；200個示范戶現(xiàn)存欄生豬6.6萬頭，2010年6月份至今共出欄生豬16.8萬頭，在前階段生豬價格低彌的形勢下產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益2900萬元，增收1245萬元，戶均增收6.8萬元以上，頭均增收70元以上。帶動我縣其他養(yǎng)豬場（戶）健全疫病防控各項工作，取得間接經(jīng)濟效益8500萬元以上。
2010年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)124.9萬噸，較上年的114.4萬噸增產(chǎn)10.5萬噸，增產(chǎn)率9.2%。糧食產(chǎn)量連續(xù)七年爬坡，創(chuàng)歷史最好水平。2011年大旱之年，縣實現(xiàn)了小麥畝產(chǎn)過千斤目標(biāo)，全縣小麥單產(chǎn)503公斤，比上年畝增產(chǎn)33.3公斤，增產(chǎn)率7%。2010年農(nóng)民人均收入達到4434.0元，比去年3995.0元增加439.0元，增長11%，項目區(qū)農(nóng)民增收更為明顯。糧食單產(chǎn)的逐年上升，與科技貢獻率的提高密不可分，科技服務(wù)直接到戶、到田成效顯著，初步建立了科技成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效機制。
（四）展示了技術(shù)，篩選了品種。全縣建設(shè)示范基地10個（其中種植業(yè)8個，畜牧業(yè)2個），展示小麥新品種10個，展示玉米新品種10個，展示生豬品種4個，通過試驗示范，篩選出適宜我縣大面積推廣種植的小麥品種煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158，玉米品種鄭單958、魯單981，外三元雜交豬等，為我縣確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)品種奠定理論基礎(chǔ)，尤其是緊湊型玉米品種種植面積的迅速擴大，對穩(wěn)定和提高我縣玉米產(chǎn)量，抵御自然災(zāi)害，作出巨大貢獻。兩個生豬試驗示范基地加強了生物安全措施，健全了污水、污物的處理，通過組織觀摩、培訓(xùn)指導(dǎo)，帶動全縣11個豬場實行了發(fā)酵床養(yǎng)殖，16個豬場建立了大型沼氣池，增強了豬場實行生態(tài)養(yǎng)殖的意識。發(fā)揮了較強的示范帶動作用，節(jié)約飼料、獸藥、人工、水電等生產(chǎn)成本160萬元以上，取得了顯著的生態(tài)效益。
(五)推動了其他農(nóng)業(yè)項目的高效實施。如小麥、玉米良種補貼、測土配方施肥項目、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、玉米振興計劃、糧食豐產(chǎn)科技工程、百萬畝噸糧田建設(shè)等都是以農(nóng)技人員進村入戶開展科技服務(wù)為著力點，有些環(huán)節(jié)則捆綁實施，抓好落實，獲得了較好的效益。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動連續(xù)三年獲全省第一名；糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評為先進課題組。2011年被評為全省小麥生產(chǎn)千斤縣，糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評為先進課題組。糧食生產(chǎn)連續(xù)多年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣，全省糧食生產(chǎn)“三大行動”先進縣。
（六）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，對農(nóng)田進行科學(xué)管理，降低了農(nóng)藥、化肥施用量，既節(jié)約了成本，又降低了對環(huán)境的污染，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入，推動力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（七）農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。我縣今年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織265家，其中國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織1家，省級3家，市級3家。全縣累計吸納農(nóng)民專業(yè)合作組織成員4.2萬人，其中農(nóng)民成員4.0萬人，帶動5.9萬戶。社會化服務(wù)能力進一步增強。
（八）產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。指導(dǎo)、扶持面粉加工企業(yè)25家，年加工小麥180萬噸；發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地100萬畝，無公害蔬菜基地8萬畝，優(yōu)質(zhì)花生基地5萬畝，雙孢菇生產(chǎn)基地0.3萬畝，優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地10萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得長足發(fā)展。
（九）主要體會。1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。縣委縣政府對小麥生產(chǎn)發(fā)展非常重視，多次召開會議，研究、部署小麥生產(chǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。縣六套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負責(zé)人包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村，明確分工，責(zé)任到人，層層推進，強化組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動，搞好服務(wù)，確保各項措施的落實。2.科學(xué)技術(shù)是動力。科技進步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力源泉。小麥連續(xù)6年豐收，得益于多種因素共同作用，但最關(guān)鍵的還是科技。通過對現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)成果的集成創(chuàng)新，直接推廣應(yīng)用到戶、到田中去，有效緩解了不利天氣影響，提高了抗災(zāi)能力，釋放了小麥增產(chǎn)潛力，促進了小麥單產(chǎn)迅速提升。生產(chǎn)實踐充分證明，加快現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，對提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用最直接、最有效、最經(jīng)濟，依靠科技的增產(chǎn)潛力最大、最持續(xù)。3.政策扶持是保障。為發(fā)展糧食生產(chǎn)，國家出臺了良種良法配套補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、種糧大戶補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)政策，實施了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金、科技入戶示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程、測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)項目，讓農(nóng)民得到了實實在在的好處，調(diào)動了農(nóng)技人員和農(nóng)民的積極性，有力推動了小麥生產(chǎn)發(fā)展。4.示范帶動是手段。我縣始終把建立高產(chǎn)示范片作為一項重要工作來抓，縣抓萬畝示范片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓5000畝高產(chǎn)示范方，村建500畝高產(chǎn)示范點。在小麥不同生育的關(guān)鍵時期，召開田管現(xiàn)場會，組織農(nóng)民現(xiàn)場觀摩，并讓農(nóng)民現(xiàn)身說法，請專家現(xiàn)場解答，讓農(nóng)民看得見、摸得著、靠得住、學(xué)得了。通過示范展示，輻射帶動面上生產(chǎn)，使無形的技術(shù)變成直觀的現(xiàn)場，使高產(chǎn)攻關(guān)成為農(nóng)民的自覺行動。生產(chǎn)實踐證明，典型引路、示范帶動是做好工作、服務(wù)生產(chǎn)的必要手段。6、制度建設(shè)是基礎(chǔ)。一是建立了科技服務(wù)管理機制。二是建立了科技服務(wù)用人機制。三是建立了科技服務(wù)責(zé)任機制。四是建立了科技服務(wù)考核機制。五是建立了科技服務(wù)人本管理機制。六是建立了科技服務(wù)宣傳學(xué)習(xí)機制。七是建立了科技服務(wù)財政投入機制。八是建立了暢通高效的信息機制。
四、經(jīng)費執(zhí)行情況。
按照項目實施要求，項目資金實行專戶存儲，專款專用，獨立核算，制定了管理制度和審批制度，嚴格按規(guī)定用途使用。具體使用如下：農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)補貼計20萬元，主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級農(nóng)技人員進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費用補助；科技示范戶的物化補貼20萬元，主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補助；農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)費用30萬元，主要用于10個試驗示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補助以及購買種子、肥料、農(nóng)藥等補助；聘請專家費用3萬元，主要用于聘請技術(shù)指導(dǎo)專家的差旅費、交通費、專家勞務(wù)費等；農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費用10萬元，主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等；資料印刷及工作督查等費用7萬元。
五、問題和建議
財政資金投入量100萬元較少，不能滿足示范縣建設(shè)需要。建議加大財政投資力度，實現(xiàn)五個突破。
一是從農(nóng)田水利建設(shè)上突破。進幾年，經(jīng)歷了不少不利天氣的影響，暴露出小麥生產(chǎn)上存在的突出問題。在今后小麥生產(chǎn)上，要突出這樣一個基本點，就是一定要立足灌溉，改變靠天等雨的格局。靠天等雨的格局不改變，沒有灌溉作保障，小麥生產(chǎn)就很難有持續(xù)、穩(wěn)定的增長。要爭取國家農(nóng)田水利建設(shè)資金，按照“旱能灌，澇能排”目標(biāo)，建設(shè)旱澇保收農(nóng)田。一是充分利用地表水，沿主要河道建立大型翻水站和主干渠道，疏浚大中小溝，各大中溝建立節(jié)制閘，提高蓄水能力，做到站渠配套，溝溝相通，溝內(nèi)常年有水，實現(xiàn)水網(wǎng)化；二是開發(fā)地下水，在遠離地上水源的地方，利用機井灌溉。要改變灌水方式，變“小白龍”澆灌為移動式噴灌，以節(jié)省勞力，提高灌溉效果；三是平整土地，整地做畦，實現(xiàn)畦田化。
二是從農(nóng)機裝備水平上突破。原有的小型農(nóng)機具已跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐，農(nóng)機要向大型、多功能方向發(fā)展。要加深耕層，旋耕播種時播后鎮(zhèn)壓。利用農(nóng)機補貼資金，積極引進秸稈還田機械，禁止焚燒秸稈，全面推廣小麥、玉米兩茬秸稈還田，提高土壤有機質(zhì)含量，改善土壤理化性狀。
三是從管理體制上突破。完善管理體制，創(chuàng)新運行機制充分發(fā)揮農(nóng)技人員的作用。改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的包村搞計劃生育等中心工作的狀況，把主要精力用在技術(shù)推廣上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個技術(shù)人員包兩個村，每村實實在在抓一個500畝高產(chǎn)示范片，示范片抓好了，全村、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣生產(chǎn)就帶動起來了。現(xiàn)在村村有廣播，有示范戶，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員保證每年進村入戶技術(shù)指導(dǎo)150天，每村每年開展技術(shù)培訓(xùn)6次，利用村村通宣傳技術(shù)15次，現(xiàn)場觀摩4次，真正解決最后一公里問題。
四是從激勵機制上突破。一是提高技術(shù)人員待遇，保證農(nóng)技人員進村入戶交通費和生活補貼（每人每天20元）；二是搞好工作考核、評比、驗收。制定考核辦法，把各村示范片和面上產(chǎn)量作為主要考核內(nèi)容，對完成產(chǎn)量指標(biāo)，成績突出的個人給予表彰和物質(zhì)獎勵。在資金安排上，75%用于交通費和生活補貼，25%用于表彰獎勵。
五是從技術(shù)上突破。一是選好主導(dǎo)品種，選用半冬偏冬或半冬性品種為主導(dǎo)品種；二是大力推廣配方施肥及氮肥后移技術(shù)，提高拔節(jié)肥追施比例；三是科學(xué)播種，播后鎮(zhèn)壓，提高播種質(zhì)量，確保一播全苗；四是搞好病蟲害防治。要把以上四項關(guān)鍵技術(shù)真正落實下去。