時間：2023-03-03 15:58:57
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇縣政府半年工作總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）規范管理，在制度建設上求創新。
一是規范制度的建設管理。根據《政府采購法》及相關規定，不斷健全管理制度，完善機制，規范程序，提高監管質量和效率。共制定出臺3項制度：《浠水縣政府采購機構管理辦法》，對政府采購過程中，規范政府采購機構的行為和提高執行效率具有指導意義。《浠水縣公務用車維修政府采購管理辦法》，有針對性地對政府公務用車的維修操作作出了具體的規定。《政府采購協議供應商誠信管理辦法》，對提高政府采購中的供應商服務質量和法律責任起到促進作用。鑒于協議定點供貨不同行業的范圍和標準作了調整，新修訂了《浠水縣政府采購定點采購證管理辦法》，進一步規范政府采購定點采購行為，方便單位日常采購，提高政府采購工作效益和效率。
二是規范財政性資金審批程序的管理。鑒于政府采購中采購資金來源渠道廣泛，政府采購中心根據項目資金的類別及用途，制定規范的制度，我們對集中采購項目的政府采購資金實行財政直接支付制度，一般財政性采購，嚴格要求進采購資金專戶，由采購辦直***接劃轉到供應商賬戶，有效監督資金的運行方向。對政府項目資金，嚴格執行政府采購項目審核及資金審批程序，實行自下而上，分級審批的原則，由采購單位報告采購項目，根據采購執行情況落實采購資金來源，采購辦審核報縣領導審批后，由財政局安排使用資金，保證了政府采購資金的高效、安全使用。
三是規范國有資產的管理。根據行政事業單位公務用車的現狀，嚴格實行更換車輛報告制度，對單位更換的舊車輛和其它處置的固定資產及時函告國有資產管理局，處置拍賣的國有資產資金上繳國庫，對新購車輛實行臺帳跟蹤管理。防范國有資產和資金的流失，遏制腐敗行為的發生。
（二）拓展領域，在規模范圍上求突破。
二是拓展工程建設采購領域。隨著縣域經濟的不斷發展和財政支出規模的不斷擴大，我縣近年來政府投資的工程增長較快，政府投入資金很大，但根據年初縣治工辦對我縣工程建設專項治理檢查情況發現，有大部分政府財政資金投資的工程建設項目，沒有進行政府采購，根據《政府采購法》的規定，凡是使用財政性資金采購的工程項目必須納入政府集中采購，政府采購辦按照有關規定和縣委、縣政府的會議精神，加強對水利、交通、城建等系統的工程建設項目的政府采購監督管理工作，切實履行政府采購職能。（三）強化監督，在執行上求突破
二是強化采購單位的監督。近期，政府采購辦組織對我縣30家行政事業單位進行了重點檢查，檢查中發現，大多數采購單位的政府采購執行情況有明顯的好轉，大宗商品和大項目建設基本通過了政府采購，對部分檢查中的問題當場作出了糾正，并就零星采購等普遍突出性問題作出具體分析，對改進和完善我們的采購工作提出了要求和方向。
三是加強協議定點供應商的監督。為更好地做好下年度的協議定點供應商的
（四）營造環境，在宣傳教育培訓上求突破
一是查找責任崗位廉政風險點。政府采購中心通過人人查找責任崗位廉政風險點，從計劃審批、信息、項目監審、業務采購、資金支付等五個不同的崗位，制定出各自的控制標準和控制措施，并制作“責任崗位廉政風險點警示牌”，放在各自的辦公桌上，時刻提醒自己，按規定辦事，廉潔奉公，落實“十個全覆蓋”精神，建立政府采購廉政安全網。
二是加強組織學習培訓。年初，在全省政府采購從業人員學習培訓會上，我縣組織了政府采購工作人員4名和機構人員6名通過了培訓考試，集中學習了《湖北省政府采購工作規范》和有關政府采購法律、法規知識。5月13日，采購中心又組我縣18名供應商代表培訓學習《政府采購法》和政府采購工作操作流程。6月底，我中心還將對本次中標的61個協議定點供應商進行培訓，以達到凡參與我縣的政府采購從業人員都掌握采購知識，做知、用、精的采購人員。通過廣泛學習，切實解決工作中存在的突出問題，提升了工作標準，提高了工作效率，提升了政府采購工作的執行力，形成良好的政府采購環境。
三是擴大政府采購知名度。我中心在財政部門指定的政府采購網站上準確的政府采購信息，宣傳政府采購知識，通過《黃岡日報》、《政府采購信息報》等媒體報道我縣的政府采購重大事項和好的采購經驗。還定期編制《政府采購簡報》，向省、市、縣主管部門和縣“四大家”主要領導匯報我縣階段的政府采購工作重大事項和工作動態，以取得領導的重視和支持。
（五）廉潔行政，打造陽光采購的保障機制。
一是強化隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題，也是政府采購工作的生命。隊伍不強，重任難當。今年是開展“三提升”“十個全覆蓋”“五個基本”活動和機關效能建設年，我中心以此為契機，把“凝聚人心，強化素質，創造整體最優”作為隊伍建設的主題，一方面在局黨委的組織安排下認真學習文件精神，另一方面充分發揮黨支部的模范帶頭作用，通過理論學習和實踐探索，統一了思想，提高了認識，凝聚了人心，人人撰寫萬余字學習筆記，造就了一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔的政府采購隊伍，隊伍的規范化建設取得全面進步，整體素質明顯提高。
二是強化制度建設。規范化管理以健全的制度為保證。根據法律法規及相關規定，結合工作實際，先后制訂和完善了“政府采購業務操作規范”、“政府采購民主理財制度”、“工作人員行為規范”、“政府采購人員崗位職責”、“內務管理工作制度”、“廉潔自律十不準”、“供應商詢問、質疑和投訴處理暫行辦法”、“違反政府采購行為處罰處分暫行規定”等系列規章制度，充分體現了制度的嚴肅性和可操作性，使我們的政府采購工作既有法可依，又有章可循。
三是強化廉政建設。為了預防腐敗現象發生，發揮政府采購的源頭治腐功能，我們建立了“教育為主，制度約束，多方監督”三位一體的廉政建設模式，完善了警示教育經常化、服務時效承諾化、內部管理制度化、采購文件格式化、評審辦法專業化、采購過程程序化、專家評審責任化、信息公開化、采購活動透明化、監督機制規范化的“十化”促廉機制，將“依法采購”、“高效廉潔”、“誠實守信”、“周到服務”的工作準則貫穿到采購工作的各個環節。各級領導和社會各界對政府采購工作的滿意度不斷提高，實現了工作人員違紀違規及外界有效投訴為零的目標。在總結政府采購工作成績的同時，我們
（一）規范管理，在制度建設上求創新。
一是規范制度的建設管理。根據《政府采購法》及相關規定，不斷健全管理制度，完善機制，規范程序，提高監管質量和效率。共制定出臺3項制度：《浠水縣政府采購機構管理辦法》，對政府采購過程中，規范政府采購機構的行為和提高執行效率具有指導意義。《浠水縣公務用車維修政府采購管理辦法》，有針對性地對政府公務用車的維修操作作出了具體的規定。《政府采購協議供應商誠信管理辦法》，對提高政府采購中的供應商服務質量和法律責任起到促進作用。鑒于協議定點供貨不同行業的范圍和標準作了調整，新修訂了《浠水縣政府采購定點采購證管理辦法》，進一步規范政府采購定點采購行為，方便單位日常采購，提高政府采購工作效益和效率。
二是規范財政性資金審批程序的管理。鑒于政府采購中采購資金來源渠道廣泛，政府采購中心根據項目資金的類別及用途，制定規范的制度，我們對集中采購項目的政府采購資金實行財政直接支付制度，一般財政性采購，嚴格要求進采購資金專戶，由采購辦直***接劃轉到供應商賬戶，有效監督資金的運行方向。對政府項目資金，嚴格執行政府采購項目審核及資金審批程序，實行自下而上，分級審批的原則，由采購單位報告采購項目，根據采購執行情況落實采購資金來源，采購辦審核報縣領導審批后，由財政局安排使用資金，保證了政府采購資金的高效、安全使用。
三是規范國有資產的管理。根據行政事業單位公務用車的現狀，嚴格實行更換車輛報告制度，對單位更換的舊車輛和其它處置的固定資產及時函告國有資產管理局，處置拍賣的國有資產資金上繳國庫，對新購車輛實行臺帳跟蹤管理。防范國有資產和資金的流失，遏制腐敗行為的發生。
（二）拓展領域，在規模范圍上求突破。
二是拓展工程建設采購領域。隨著縣域經濟的不斷發展和財政支出規模的不斷擴大，我縣近年來政府投資的工程增長較快，政府投入資金很大，但根據年初縣治工辦對我縣工程建設專項治理檢查情況發現，有大部分政府財政資金投資的工程建設項目，沒有進行政府采購，根據《政府采購法》的規定，凡是使用財政性資金采購的工程項目必須納入政府集中采購，政府采購辦按照有關規定和縣委、縣政府的會議精神，加強對水利、交通、城建等系統的工程建設項目的政府采購監督管理工作，切實履行政府采購職能。（三）強化監督，在執行上求突破
二是強化采購單位的監督。近期，政府采購辦組織對我縣30家行政事業單位進行了重點檢查，檢查中發現，大多數采購單位的政府采購執行情況有明顯的好轉，大宗商品和大項目建設基本通過了政府采購，對部分檢查中的問題當場作出了糾正，并就零星采購等普遍突出性問題作出具體分析，對改進和完善我們的采購工作提出了要求和方向。
三是加強協議定點供應商的監督。為更好地做好下年度的協議定點供應商的
（四）營造環境，在宣傳教育培訓上求突破
一是查找責任崗位廉政風險點。政府采購中心通過人人查找責任崗位廉政風險點，從計劃審批、信息、項目監審、業務采購、資金支付等五個不同的崗位，制定出各自的控制標準和控制措施，并制作“責任崗位廉政風險點警示牌”，放在各自的辦公桌上，時刻提醒自己，按規定辦事，廉潔奉公，落實“十個全覆蓋”精神，建立政府采購廉政安全網。
二是加強組織學習培訓。年初，在全省政府采購從業人員學習培訓會上，我縣組織了政府采購工作人員4名和機構人員6名通過了培訓考試，集中學習了《湖北省政府采購工作規范》和有關政府采購法律、法規知識。5月13日，采購中心又組我縣18名供應商代表培訓學習《政府采購法》和政府采購工作操作流程。6月底，我中心還將對本次中標的61個協議定點供應商進行培訓，以達到凡參與我縣的政府采購從業人員都掌握采購知識，做知、用、精的采購人員。通過廣泛學習，切實解決工作中存在的突出問題，提升了工作標準，提高了工作效率，提升了政府采購工作的執行力，形成良好的政府采購環境。
三是擴大政府采購知名度。我中心在財政部門指定的政府采購網站上準確的政府采購信息，宣傳政府采購知識，通過《黃岡日報》、《政府采購信息報》等媒體報道我縣的政府采購重大事項和好的采購經驗。還定期編制《政府采購簡報》，向省、市、縣主管部門和縣“四大家”主要領導匯報我縣階段的政府采購工作重大事項和工作動態，以取得領導的重視和支持。
（五）廉潔行政，打造陽光采購的保障機制。
一是強化隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題，也是政府采購工作的生命。隊伍不強，重任難當。今年是開展“三提升”“十個全覆蓋”“五個基本”活動和機關效能建設年，我中心以此為契機，把“凝聚人心，強化素質，創造整體最優”作為隊伍建設的主題，一方面在局黨委的組織安排下認真學習文件精神，另一方面充分發揮黨支部的模范帶頭作用，通過理論學習和實踐探索，統一了思想，提高了認識，凝聚了人心，人人撰寫萬余字學習筆記，造就了一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔的政府采購隊伍，隊伍的規范化建設取得全面進步，整體素質明顯提高。
二是強化制度建設。規范化管理以健全的制度為保證。根據法律法規及相關規定，結合工作實際，先后制訂和完善了“政府采購業務操作規范”、“政府采購民主理財制度”、“工作人員行為規范”、“政府采購人員崗位職責”、“內務管理工作制度”、“廉潔自律十不準”、“供應商詢問、質疑和投訴處理暫行辦法”、“違反政府采購行為處罰處分暫行規定”等系列規章制度，充分體現了制度的嚴肅性和可操作性，使我們的政府采購工作既有法可依，又有章可循。
一、主要工作
（一）以貫徹落實省政府33號、市政府11號、縣政府47號文件為重點，全力推進農村衛生工作
一是加強基礎設施建設。中醫院綜合大樓、婦幼保健站綜合大樓、50個行政村衛生室項目建設前期工作就緒，步入圖紙審計、招投標階段。二是招聘專業人員到農村基層工作。
上半年衛生系統新增專業人員43人（其中陜西省人才隊伍振興計劃招聘12人，縣級招聘31人），初步緩解基層人才短缺問題。三是認真做好鄉村醫生勞務補助發放工作。根據承擔工作任務及量化考核結果，目前已向334個行政村的村醫發放勞務補助370*0元。四是加強衛生支農工作。組派6支醫療隊24人次展開醫療機構對口幫扶活動。3月份“科技之春”宣傳月期間，共組織義診活動7次，診治病人1200多人次，免費發放藥品5000多元。
（二）以維護群眾權益提高醫療質量為目標，不斷強化醫療機構管理
一是深入開展“醫院管理年”活動。根據中、省、市有關活動精神，進一步落實規章制度，建立醫院管理的長效機制，緩解人民群眾看病難、看病貴問題。二是開展打擊非法行醫專項活動。共檢查醫療機構130家，行政處罰5家，罰款15000元，依法取締2家，沒收器械5件。三是扎實開展社區衛生服務工作。重點建設*縣新區社區衛生服務中心，為社區居民提供優質便捷服務。四是積極開展醫院等級評審及認定工作。縣人民醫院創二甲完成初步驗收，步入一、二類達標階段。鄉鎮衛生院等級認定工作全面啟動，服務能力進一步提升。五是開展低收入人群大病醫療救助工作。完成符合大病醫療救助條件的農村貧困、特困人口49戶的審查和申報工作，下一步將重點開展縣級救助。
（三）加強監管，控制費用，不斷鞏固完善新型農村合作醫療制度
20*年，全縣共有24.4萬人參加了農合療，參合率達90%，共籌集合療資金2197.8萬元。為了確保合療工作正常運轉，使惠民工程落到實處，主要抓了三項工作。一是認真做好宣傳動員工作。利用物資交流、村鎮集會、輿論媒介等載體展開“一對一”宣傳或集中宣傳，同時在政府政務大廳增設收費窗口，采取流動人口常年收費制，方便流動人口繳費。二是不斷完善新農合制度實施方案。根據各級政府對參合農民的補助標準由人均40元提高到80元的實際，在合療工作人員認真調研的基礎上，及時修訂了《*縣新農合制度管理暫行辦法》，并報經省、市批準，于7月正式實施。三是加強運行質量監管工作。嚴格把好人員素質關、病歷審查和病人稽查關、定點醫院報銷關三個關口，確保了合療資金安全使用，維護了參合患者的權益。截止6月底，共辦理報銷2.4萬人次，報銷醫藥費629萬元。在工作督查中，對4家定點醫療機構違規行為進行處罰，罰款4300元。
（四）緊抓疾病控制經常化管理，大力推進預防保健工作
一是加強傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4.25”等衛生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動，同時還利用民間說書、報紙報刊等形式開展經常性的宣傳。二是加強計劃免疫工作。接種適齡兒童17585名，接種率為96.6%。三是加強疫情報告監測工作。組織疾控中心對縣級5個單位、鄉級25個單位疫情報告數據進行抽查監測，報告及時率為99.4%。四是加強傳染病防控工作。上半年收到衛生院、學校報告皰疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起，經迅速部控，疫情得到控制。進一步健全艾滋病監測網絡，按月篩查服刑人員，按月檢測娛樂場所服務人員，有效遏制艾滋病的傳播。截止6月底，全縣無甲類傳染病發生，乙類傳染病報告發病率為100.0/10萬，丙類傳染病報告發病率為24.1/10萬。
（五）以診治地方病患者及疫情監測為重點，扎實推進地方病防治示范縣建設步伐
地方病防治方面，采集*鎮等9個鄉鎮36個行政村（居委會）的居民用戶食用鹽鹽樣288份，經定量檢測，碘鹽覆蓋率為100%，碘鹽合格率為97.56%；完成典型氟骨癥病例的篩選工作，即將對典型氟骨癥病例進行X光拍片、尿氟檢測和病例建檔等工作。鼠疫防治方面，確定了180名鼠疫疫情監測員，舉辦了800余名師生參加的鼠疫防治知識講座和300余名業務人員參加的鼠防培訓班；經全方位監測，鼠類密度、媒介指數均較低，動物間疫情相對平穩。布病防治方面，今年我縣被確定為省級布病監測縣，布病防治任務相對繁重，目前重點對3個固定監測鄉鎮進行布魯氏菌病流行病學和血清學調查工作。健康教育方面，從3月份“科技之春”宣傳月到5月15日“第十五屆防治碘缺乏日”，先后組織開展健康教育知識問卷調查、科學補碘及碘缺乏病的危害和預防知識宣傳活動。
（六）認真扎實地做好婦幼、“降消項目”和農村孕產婦免費住院分娩補助項目的實施工作
繼續以貫徹落實《母嬰保健法》為重點，著重加強農村婦幼保健隊伍建設，健全農村婦幼保健網絡。據半年統計，孕產婦系統管理率為95.74%，高危孕產婦系統管理率為100%，孕產婦住院分娩率為99.34%，高危孕產婦住院分娩率為100%，產前檢查覆蓋率為98.95%，托幼機構兒童受檢率為100%，7歲以下兒童保健管理率為90.02%，新生兒死亡率為6‰，嬰兒死亡率為7‰。5月上旬，全面啟動農村孕產婦免費住院分娩補助項目，并與“降消項目”同步實施，并軌管理。目前兩個項目共補助農村孕產婦657人，補助資金約16萬元。
（七）加強食品衛生安全監管，保障人民群眾身體健康
一是加大職業衛生法的宣傳力度。在4月下旬職業衛生法宣傳周期間，組織衛生監督所、鄉鎮衛生院在城區、集鎮開展了一系列的法律咨詢、職業病防治健康咨詢活動。二是加大食品衛生監管力度。上半年縣衛生監督所累計完成監督檢查1161戶次，對違法經營的企業，視情節輕重分別作出警告、罰款及取締等行政行為，警告74戶、責令整改28戶、行政處罰134戶、罰款52500元，沒收、銷毀過期食品500余公斤。同時，衛生監督所開展了餐飲業等專項整治工作，有效地保障了人民群眾的身體健康。三是開展了食品行業從業人員餐具洗消、原材料索證等衛生知識培訓會。現場指導培訓1600余名從業人員，有力地推動了我縣餐飲業的健康發展。
（八）以創建省級衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作
上半年，縣愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建省級衛生城市方案制訂，下發了《關于在全縣開展創建衛生鄉（鎮）、衛生村、衛生示范戶的通知》等文件；二是根據我縣衛生現狀，全面部署和規范縣區內各單位的健康教育工作，印制健康教育手冊3000冊，發至各鄉鎮、各部門、各單位；三是與效能辦、文明辦、廣電臺組成聯合檢查組，對全縣黨政機關、企事業單位、餐飲企業、社區、學校、醫院等67家單位進行了全面督查，為我縣雙創工作奠定基礎。五是大力開展第二十個“愛衛活動月”（4月）活動，進一步美化、凈化城鄉環境。并在*電視臺公告，號召城區居民開展墻體“洗臉”活動，收到了很好的效果。
（九）教育學習活動貫穿始終，行業精神文明建設蓬勃開展
半年來，按照縣委、縣政府安排部署，結合衛生工作實際，在衛生系統廣泛開展了學習貫徹黨的*精神、解放思想大討論、“五型機關”創建、機關效能制度建設、治理商業賄賂等工作，開展了思想政治教育、廉政教育和職業道德教育，開展了向朱翠芳、劉易、孟紹菁等先進典型學習活動、“創佳評差”、創建“文明示范單位、示范科室、放心藥房”等活動。通過半年來的行業精神文明建設，廣大干部職工慎權、慎欲意識明顯增強，自重、自省理念進一步提高，服務態度明顯改善，社會信譽有所攀升。
（十）統籌安排，做好其它各項工作
1、安全生產工作成效顯著。上半年無刑事案件和火災事故發生，食品衛生、醫療衛生、公共衛生方面安全無重大事故發生。
2、工作辦理效率進一步提升。上半年受理各類案件17件，通過基層調研，與群眾對話，做到了件件有處理、次次有回音。
3、按照干部職工計劃生育管理要求，建立計劃生育管理制度，嚴格管理卡、冊檔案，局機關及縣級各所屬單位育齡婦女按時接收“三查”，無違反計生政策事例發生。
4、禁毒工作扎實有效開展。嚴格“五專”管理，實行責任追究，確保了精麻藥品安全使用。積極開展“無毒單位”創建活動，系統內未發現吸毒、販毒人員。
5、眾志成城，抗震救災。組織縣紅十字會辦公室在縣域內開展抗震救災募捐活動，共收到捐款71820元（其中衛生系統干部職工捐款55340元，社會企業人士捐款16480元），號召縣直醫療單位黨員干部交納特殊黨費，共收到黨費18800元，均支援于四川災區。
二、存在問題
一、公共衛生經費不能保障，突發公共衛生事件難以及時部控。
二、預防保健機構現有人員老齡化嚴重，醫療衛生機構衛技人員匱乏，成為制約衛生工作的主要癥結。
一、完善規劃，強化審批，狠抓規劃落實
城市規劃是城市建設發展的龍頭，其指導、調控職能在城市建設發展中的作用日益增強。
規劃編制方面，進一步修編完善城鎮建設規劃。在定位“山水園林城、民族風情苑”城市總體規劃的基礎上，進一步加快了各類詳細規劃的編制步伐；結合宣恩“土家苗寨侗鄉”的民族特色，聘請國內資深規劃設計院開始著手進行縣城按城鎮人口12萬人、區域面積15平方公里規劃完成《縣城五年總規修編》及《雙龍湖旅游風景區建設性詳規編制》、《上湖塘、貓兒堡小區控制性詳規編制》、《老街（工農街、解放街）小區控制性詳規編制》、《黃河溝小區控制性詳規編制》、《城市綠化規劃及寶塔山的綠化和控制性詳規編制》、《工業園（蓮花壩片區）建設性詳規編制》、《馬家坪片區（含興隆大道至原酒廠段）建設性詳規編制》、《貢水河兩岸亮化工程規劃編制》等9個規劃的編制。
規劃管理方面，增設城市規劃管理局。
規劃項目審批方面，城區建房20戶，占地面積16058.81㎡，核發20個建設用地規劃許可證，審批了3個建設工程規劃許可證，共計建筑面積7*7.31平方米；鄉集鎮建房144戶，占地面積27091.15㎡，建筑面積49819.44平方米。
規劃建設項目跟蹤監督方面，堅持定期、不定期巡查，對發現問題的工程及時下達整改或停工通知書，共下發3份整改通知，確保了各項工程按規劃實施建設，有力維護了城市規劃的權威性和嚴肅性。
二、銳意進取，強力推進重點工程建設
20*年實施城鎮建設項目37個，城鎮建設項目總投資3.45億元，其中市政工程投資1.2億元。
一是加大市政基礎設施建設力度和市政設施管養力度。
1、對縣城區主干道的進行維護、整修。已開始實施民族路、老干局門前等道路路面修補工程。
2、啟動貢水一橋南岸橋下景觀點建設工程，貢水二橋與興隆大道連接線景觀建設。
3、城市垃圾處理場進展順利。已完成垃圾壩壩體、進場道路、截洪溝、庫區場地平整、鼓風機房、垃圾滲濾液處理池，正在進行HDPE防滲膜鋪設和PE100排污管安裝。
4、加強了路燈維修和市政設施管理。改造安裝路燈30盞，維修路燈156盞，處理線路故障19起，維修控制系統故障20次，修剪架空線路樹枝障礙1000余米，確保明燈率90%以上。合理出布置廣告標牌、燈箱。
5、對全縣背街小巷進行了普查。為了徹底弄清縣城區巷弄的詳細情況，抽調2名工作人員分組分片，對背街小巷進行了詳細勘察、丈量、登記，摸清了地下排水、照明等基礎設施情況，建立了一套完整的巷弄檔案，為今后的工作提供了有效依據。
二是重點項目建設進展順利。
1、興隆大道西端長1100米、寬38米的主干道路基平整工作施工良好
（1）基本完成縣建筑公司改制工作，150余戶住戶的房屋騰空、搬遷工作全部完成，改造工作已經全面啟動。
（2）完成了對田遠澤、黃澤林、楊喜祥、譚紹文、李昭輝、邵仕林等六宗用地和一棟民宅的收購工作。
（3）完成道路河堤砌筑，并同步進行了道路土地平整和回填工作。
2、縣法院至二級水力自動翻板壩長1500米、寬15米的休閑路基礎建設
完成了教育局、文體局沿河宿舍樓23戶住戶1996.56平方米房屋的騰空拆遷工作。
3、啟動政府綜合大樓和政府中心廣場建設
（1）已完成縣政府綜合大樓向州政府的項目報批工作，正在抓緊向省政府報批。
（2）消防大隊新址初步選定在興隆大道西端（武警中隊前面），鹽業公司新址初步選定在農芋大道（青少年活動中心前面），正在進行用地測量。
4、舊城改造工程進展順利
完成了舊城改造工程“華夏鑫龍商業城”規劃設計方案；一期工程（還建房）施工建設地下開挖工程和混凝土澆筑全部完成，進入地上建筑物施工階段；二期工程（廣場周圍）已完成施工圖設計，正在準備進入招投標之中。
5、全面貫通貢水二橋至工業園(蓮花壩片區)南岸長2200米、寬15米主干道
完成征地工作全面鋪開。
6、新區開發如火如荼
縣人武部辦公樓、住宅樓還建工程已于5月31日破土動工，縣公安局新址初步選定在興隆大道西端（武警中隊前面），正在進行用地測量，武警中隊營房主體工程已全部完工，正在進行相關配套設施建設。法院審判樓建設主體工程已完成，正在進行室內室外裝飾裝修。勞動力市場綜合樓、地稅局辦公樓建設工程已完成80％的工程量。
7、其他工程
完成了60套廉租房建設的小區規劃和戶型設計，正在進行房屋施工圖設計，基建計劃已報批，正在作施工前的準備
三、狠抓難點、加大城市管理工作力度
深入開展了以提高市民素質為根本、以“凈化、美化、亮化、綠化”為目標、以“潔凈、暢通、安寧、和諧”為主要內容的“城市管理推進年”活動。
1、進一步落實“門前五包”（市容和環境衛生、無亂貼亂畫、綠化、秩序、公益設施管理和維護）責任制，與城區主次干道的機關單位、經營業主簽訂了《城市管理責任書》。成立了由建設、公安、交通、工商、城管、交警等部門組建的城市管理綜合執法大隊，初步確定了各相關單位的抽調人員，擬定實施方案。將城區主街道分路段劃定責任區，環衛、交通及經營秩序等職責明確到人，將城區小街小巷的環境衛生交珠山鎮村鎮服務中心管理。
2、拆除了縣城區主干道兩側126個開口式垃圾池，縣直各單位制做封閉式垃圾箱50多個，縣城管大隊投資2萬多元，訂做30輛封閉式垃圾車，每天按時到各點清運垃圾，實行城區衛生全日制保潔，有效地改善了市容市貌。縣城建監察大隊積極會同公安、工商、通信等部門進行城區“牛皮癬”專項綜合整治，現場抓獲一名“牛皮癬”制造者，同時，委托紅燈籠裝飾廣告公司常年抓好縣城區“牛皮癬”的清除覆蓋工作，城區“牛皮癬”得到有效遏制。
3、加大了查處力度。查處亂扔亂倒生活垃圾污水167起、亂倒建筑垃圾行為27起、沿街拋灑13起，查處未經批準擅自設置戶外廣告行為43起，查處亂貼亂畫行為63起，查處出店經營、占道經營行為170起，查處亂停亂靠行為352起，查處無證經營喪葬品的出店4處，違章挖掘2處，亂掛條幅廣告43起。
4、堅持城管、交警上街沿路值勤。客運方面，打破了單一的上班時間稽查，采取在車輛集中地段蹲點守侯，更換稽查車輛等多種方式查處非法營運，并開展了專項整治活動，重拳出擊遏制了“黑車”上升的趨勢。扣押非法營運的“三無”車輛20余臺，占道經營、亂停亂靠、亂扔垃圾等現象有一定好轉。半年來，共制止亂停亂靠行為352起。
5、加大城區防汛力度，保障人民生活安全。未雨綢繆，為確保城區排水暢通和安全度汛，保護全縣人民的生命財產安全，建設局組織人員早動手、早準備，對城區險情路段、排水溝等城區重點防汛地段進行了及時清淤，為城區安全度汛提供了有力保障。
四、強化建筑工程管理，提高工程質量
（一）工程質量監督方面。上半年，嚴格按照服務承諾，在規定的時間內準確，科學地為各施工企業及委托人出具試驗報告。共監督工程8個，受監率100％，總建筑面積35000平方米，其他住宅工程2個，總面積28000平方米。同時，嚴格按照新標準、新規范的要求，從“五方行為、工程實體、技術資料、建筑節能”等四個方面加強了對建設工程監督，對住宅工程的質量通病防治采取100％強制實施，整體推進；突出抓好建筑節能工作。隨著全球性能源短缺，這項工作越來越得到重視和加強，今年嚴格按照建設部《民間建筑節能規定》全面執行建筑節能50％標準，各職能科室各司其職，各盡其責，把好工程勘察設計施工圖審查、施工許可、抗震審核、質量監督、工程驗收及備案等各個環節，達到閉合管理，有效控制。同時積極推廣新技術、新工藝、新材料、新設備，做好限制使用、淘汰建筑材料設備工作。對節能采取措施積極帶動，典型引路，全縣有3項工程按圖紙進行節能施工。
（二）施工管理方面。一是嚴格執行工程質量安全一票否決，對于每一項新開工程，嚴格依據《條例》規定，認真審查施工企業安全生產許可證、三類人員證件、特種人員崗位證書等是否齊全；二是對高空作業進行了規范整頓，積極引導施工企業采取全封閉式外腳手架施工；三是規范安全停檢點驗收程序，實行安全生產階段性評價辦法，施工現場安全管理趨于制度化、規范化。加大積極創建州級文明現場力度，爭創3個，已取得1個。上半年，共監督檢查施工現場11個，建筑面積46895平方米，監督率達100%。共下發安全隱患整改通知書18份，責令停工整改通知書1份，督促整改安全隱患18余處。
（三）定額管理方面。材料指導價直接關系到全縣基本建設投資價，上半年來，經過認真地匯總、測算、核對、打印成冊，按時上報州建委定額管理站，發放造價信息20余本。堅持管理與服務相結合的原則，及時搞好定額咨詢解釋工作，高質量、嚴要求服務，積極辦理工程類別劃分取費通知書。截至目前，共辦理20項取費通知書。
（四）招投標管理方面。全縣建設工程招投標工作逐步走上規范，30萬元以上的項目全部進行了招投標，并通過媒體、公告等形式向社會進行了公開，增加了工作的透明度，避免了不正當競爭。共完成各類建設項目進場交易11項，總面積18291.00m2；投資1215.86萬元；其中公開招標2項，議標3項，邀標6項。
五、全力推進建筑公司改制工作，化解興隆大道西端道路瓶頸
建筑公司改制舉步維觀、矛盾重重,但是是化解興隆大道西端道路瓶頸關鍵所在。建設局在縣委政府堅強有力的領導下,迎難而上，全力推進建筑公司改制工作，在較短時間內完成建筑公司改制工作任務。為全力推進建筑公司小區改造，打造一個橋頭品牌工程奠定堅實基礎。
六、圍繞城市公益事業,開展優質高效服務
加強企業管理,確保城區生產生活正常用水,上半年縣自來水公司實現供水量70萬立方米,完成產值100萬元,上交稅收7萬元,按照縣委有關會議精神,該公司在內部管理上進一步規范,緊密圍繞生產經營工作重點,從強化基礎管理下手,實現企業管理水平,經營效益有提高的奮斗目標。
七、抓項目申報和招商引資,積極籌集建設資金
為了加快城市建設發展速度,我局今年狠抓項目申報和招商引資工作。一是繼續把五把車小區沿河大道和農芋大道至黨校道路工程及新編制貢水北路改造工程項目通過城司向開行抵押貸款,。二是編制宣恩縣農村路網工程項目向農行貸款。三是追加措施,加大項目的申報力度,在掌握國家政策信息基礎上,我局派專人向上爭取污水處理項目和城市管網改造擠進國家計劃籠子；積極申報沙道溝鎮集鎮老司街大道建設工程和四道水自來水延伸項目；四是抓好水利項目參與城市建設。五是引資3000萬元的進行縣建筑公司危舊房改造開發。
八、穩步推進“百鎮千村”示范工程建設,鞏固村鎮建設成果
穩步推進新農村建設。切實抓好椒園鎮黃坪村，珠山鎮卸甲壩村，沙道溝鎮兩河村、苦溪村，萬寨鄉羅針田村，曉關鄉桐子營、覃家坪村，高羅鄉麻陽寨村，李家河鄉青龍嘴村、板栗園村，長潭河鄉甘露村、洗馬坪村等10個“百鎮千村”示范村的建設的基礎設施配套建設。
一是在鞏固20*年第一批啟動5個示范村整治成果的基礎上，啟動第二批6個示范村整治工作，用好省政府“百鎮千村”示范工程建設專項資金，為示范村做規劃，建垃圾池，修排污管，安裝路燈。
二是按照《關于全州村民整治工作的指導意見》要求，認真落實州編村莊規劃，整治兩個技術導則，進一步加強組織領導和技術服務水平，切實履行村莊規劃的指導、服務和監督職能，著力打造民族特色，提供100套富有特色，適宜農民套房的參考圖集。
三是繼續抓好沙道溝省級重點鎮建設。
九、嚴格管理、強化服務，機關效能建設進一步加強
盡管今年各項工作任務繁重，又面臨打好城鎮突破戰，但全局堅持以效能建設為基礎，上下一心、干勁勃發，為各項工作順利有序開展提供了保證。
一是分工明確，責任到位。結合部門特點，認真擬定了年度《工作要點》和《崗位目標責任制》，層層建立了落實機制，對各級干部分管項目、責任進行了重新調整，落實了牽頭責任人，把承擔的重點項目進行細化，把責任落實到分管領導和相關科室、人員，做到人人頭上有指標。二是強化教育，提高素質。重點抓了兩個方面，一方面是結合“抓學習、強素質、專作風、促發展”活動的部署，在全局干部職工中深入開展了思想教育，使廣大干部職工真正從思想深處得到洗禮。另一方面，重點抓好干部職工的業務素質提高。通過走出去學、請進來教等辦法，積極為干部職工的業務學習創造條件，先后組織部分干部職工參加了州建委舉行的培訓班，并在全局組織了業務知識培訓，極大提高了干部職工的業務水平。三是嚴格管理，敬崗愛業。我們結合全局實際，對規章制度進行了全面完善修訂，共修訂完善考勤制度、學習制度、管理制度等規章制度23條，并建立了上班簽到、外出辦事簽到制度，每個工作人員無論是上班還是外出辦公，都自覺遵章，全局上下逐步形成了團結守紀、愛崗敬業、拼搏進取的良好氛圍。四是搞好服務，樹立形象。我們在認真落實政務公開制度、社會服務承諾制、《辦事效率監督卡》制的基礎上，專門聘請了社會義務監督員，進一步對行風建設進行了監督，并結合學教育活動征求意見，深入查找問題，對干部職工中存在的工作作風問題深入做好整改，收到較好效果。利用職權“吃、拿、卡、要、報”等違法違紀行為和亂罰款、亂收費的問題得到根本性治理。五是解決城管大隊人員財政供養。通過全局努力，城管大隊定編由5人增到16人且全部轉為財政全額撥款，解決吃飯與罰款兩難狀況；促進依法行政，有情操作。
回顧半年來，我們雖然取得了一些成績，但問題和不足仍舊存在。一是責任機制不夠健全，導致個別人員工作起來不夠細致；個別單位服務意識不夠強，工作狀態不佳。二是規劃、設計水平有限，有待進一步提高；三是城市建設步伐不快。城市建設精品不多，缺乏特色文化內涵，沒有畫龍點睛之筆，城市建設與州府及周邊縣市建設發展速度有較大差距。四是城鎮建設任務與建設資金不足的矛盾突出。城鎮基礎設施建設歷史欠帳太多，城市建設及城區管理資金嚴重匱乏，多元化的籌資體系尚未從根本上形成，遠遠不能滿足城市建設快速發展的需要。五是城市基礎設施配套水平不高。城市道路、城市照明、城市綠化等基礎設施建設滯后，城市基礎設施總量、配套水平和科技含量不高，現有的市政公用基礎設施50%已陳舊失修，市政公用設施投資還需要進一步拓寬。六是城市管理水平不高。在管理效果上，存在時緊時松的現象；在管理體制上，部門之間仍存在職能交叉，或多頭執法，或缺乏配合與協調，造成執法“真空”；在管理模式上，缺乏長效化、規范化的管理機制。這些都是我們亟待解決的，在下一步的工作中，將加大力度，予以解決。
十、下步工作打算
盡管上半年工作取得了一定成績，但距離縣委縣政府要求，部分工作仍有一定差距，對此，我們將進一步加大工作力度，確保全年各項工作任務圓滿完成。
1、全面完成工作任務。對照確定的工作目標，利用有限的時間，全面抓好各項重點工程的掃尾工作。完成總體規劃修編及規劃報批、審批工作，組建完成規劃局并切實履行職責，嚴格管理規劃；著重抓好既定四項重點工程工程，添措施確保垃圾處理場竣工，城區破損路面改造，舊城改造還建房全部完成，同時，新區建設同步進行，下半年開工并完成蓮花壩工業園基礎設施及工業大道開工建設，確保城市建設三年有根本性變化按時收盤，向縣委、縣政府交付滿意答卷。
2、抓好建筑市場綜合執法檢查和加強城市管理。
一、切實抓好建筑市場行業監管。組織進行施工資質清查，嚴格管理審批，杜絕違章建筑，對工程質量繼續采取制度化監控，確保每一項工程成為高質量的“精品工程”。
二、堅持“三分建、七分管”的城市管理理念，以提高市民素質為根本，以“凈化、美化、亮化、綠化”為目標，深入開展“潔凈、暢通、安寧、和諧”為主要內容的“城市管理推進年”活動，全面提升城市管理的效率、質量和水平。
⑴進一步落實“門前五包”等參與機制，建立起縣、鎮、社區相互銜接、合理分工和規范高效的管理體制。
⑵成立城市管理綜合執法辦公室，相對集中城市管理綜合執法權。
⑶充分發揮社區居委會在城市管理中的作用，將背街小巷的環境衛生交珠山鎮村鎮服務中心管理，落實社區環境衛生責任制。
⑷加強交通法規宣傳，重點整治車輛亂停亂靠、沿街攬客、隨意在主街道上下貨物、占道修理機動(非機動)車輛等違規行為。
（5）規范客運正三輪摩托車的營運秩序，取締非法營運的“黑摩的”、“黑運輸”現象，做好20*年10月底前取締麻木車營運的宣傳準備工作。
（6）集中整治占道經營、超范圍經營、亂搭亂建等行為。
（7）取締城區主干道兩側的殯葬品銷售點、廢品收購點和摩托車維修點，統一劃定經營場所。
（8）認真貫徹實施《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》，重點整治違章建筑、非法張貼、污染環境等違法行為。
（9）規范垃圾清運、廣告設立、攤點經營秩序。
（10）全部拆除城區主干道垃圾箱，在城區范圍內全面推行生活垃圾袋裝化制度，定時、定點投放。
（11）加強城區犬類管理。
（12）聯合公安、工商等部門徹底整治城市“牛皮癬”。
3、加強城市管理體系建設。逐步統一執法隊伍，施行相對集中的行政執法權，規范執法行為，搞好市容綜合治理，維護好和諧優美的生活環境。
4、繼續抓好垃圾處理廠工程建設和資金缺口籌集工作。下半年完成廠區所有建筑物、構筑物工建裝飾工程，完成剩余設備采購工作，保證設備及時進廠、安裝、調試，確保年底處理廠實現試運行。
1、經濟運行。年初我局即到各企業調研，下達全年目標任務，并據此加強對企業的監測、調控，有力地促進了工業經濟健康、均衡運行。上半年全縣規模工業完成產值17885.9萬元，占年計劃52.6％，同比增長25.1％；完成工業增加值6778.8萬元，占年計劃的60.5％，同比增長29.8%；實現銷售收入13650萬元，占年計劃的50.5%，同比增長18.3％，產銷率達到90％。其中醫藥、礦產兩大產業分別完成產值7300萬元和10535.8萬元，比去年同期分別增長19％和30.1％，成為拉動我縣工業經濟快速增長的絕對主力。商貿系統完成社會消費品零售總額8200萬元，占年計劃的51.3%，同比增長9.3%。
2、基建技改。陜西大西溝礦業公司年產40萬噸磁鐵采選擴建項目，已于6月底建成投產，90萬噸菱鐵擴改項目中的硐室大爆破工程，于6月28日成功爆破，為項目的如期建成奠定了良好的基礎。盤龍植物藥業公司主體工程已完工，部分設備已運回并著手安裝。歐珂公司中藥材前提取、濃縮項目基本完工，即將投入調試。陜銀及深部探礦完成掘進工程量809米，基本掌握了13#主礦體及3＃、5＃銅礦體在810中段的分布情況及地質資料。共建中興公司礦山建設中的道路改造已基本完工，4＃礦體開始掘進。穆家莊銅礦、國寶銀銅分公司、金鑫礦業公司三個采選擴建項目已建成投產。上半年共完成技改投資5000萬元，占年計劃的56.8％。
3、市場經濟秩序整頓。一是配合放心辦，開展肉食品安全整治和監測工作。上半年共開展肉食品專項整治4次，私屠濫宰現象基本被根除，實現了生豬集中定點屠宰，從源頭上保證了肉食品安全。二是開展加油站專項整治工作，按有關規定對全縣原有9個加油站進行了全面規范整治，更新改造1個加油站，因安全隱患關閉一個加油站。三是認真開展居民日用消費品的市場監測、上報工作，及時掌握市場動態，保證市場供應充足，物價平穩。四是全面深入開展全縣酒類銷售市場調查、飲食服務業市場調查、特許經營店調查，為下一步重點開展整頓和規范市場秩序工作打好基礎。
4、安全生產。首先，我局于年初跟各企業簽訂了安全生產目標責任書，要求各企業按安全檢查計劃進行經常性自查，自請專家對安全生產進行檢查，提出整改方案，并將方案報我局審查備案；其次，牽頭組織安監局、小嶺礦區辦、鄉企局開展安全大檢查4次，我局自行組織安全檢查3次，對限期整改的堅決整改到位，做到防患于未然。第三，夯實安全責任，要求各企業完善安全責任網絡圖，健全安全制度，確保安全監管工作制度和措施落到實處，從而達到全方位、全過程實施監控，確保企業安全生產。上半年全縣工礦企業共發生事故3起，死亡3人，直接經濟損失9.5萬元，四項指標同比下降25％、25％、100％和58.9％，安全生產形勢基本平穩。
5、穩定與工作。我局調整思路，變被動接待上訪為主動下訪，深入基層，深入群眾，摸清情況，吃透政策，注意苗頭，注重策略，加強引導，把工作做在前面，將上訪事件化解、平息在萌芽狀態，使今年以來經貿系統上訪事件明顯減少。
6、“四五”普法工作。2005年6月7日由我局組織召開了“四五”普法廠長經理工作會議，請相關部門就勞動法、安全生產法、工會法、公司法等法規進行了詳細的培訓，要求將這些法律知識逐級培訓普及到基層第一線，并針對存在的問題及后一階段的工作進行了扎實安排，落實了工作措施。
7、其他工作。由我局負責起草的《關于加快發展工業經濟的決定》、《關于扶持醫藥礦產兩大支柱工業培育六強企業的實施意見》和《柞水縣關于加快發展工業經濟的若干規定》三個文件初稿已于4月份上報到縣政府；經貿系統《十一五發展規劃》已擬定上報，所承辦的3個市縣政協提案也于6月10日前全部完成，辦結率、滿意率均達100％。
二、下半年主要工作任務及措施
(一)以節日慶祝活動為載體優化婦女發展環境。為隆重紀念“三八”國際勞動婦女節101周年，在全社會營造尊重婦女、關心婦女、支持重視婦女工作的良好氛圍，縣婦聯組織開展了豐富多彩的慶祝活動。一是開展了移動杯撥河比（二）以“三大主體”活動為平臺促進婦女協調發展。一是開展了道德模范推薦評選活動。深入調查挖掘道德模范婦女典型，推薦了濠頭鄉幾十年如一日照顧病患丈夫的婦女郭桂萍，及益將林場孝敬父母富有愛心的下崗女職工盧曲榮參加郴州市道德模范評選。二是開展了巾幗建功活動。今年我縣財政局會計核算中心評為全國巾幗文明崗，崗位負責人記二等功，檢察院公訴庭評為湖南省巾幗文明崗，崗位負責人記三等功，縣疾控中心、縣婦聯評為郴州市巾幗文明崗，單位負責記嘉獎。自2012年4月至今年3月在全縣各單位、各行業開展了主題為“爭創巾幗文明崗，展現女性新風采”的創建活動，評選了縣婦保院、縣審計局等9個崗位為汝城縣巾幗文明崗，并在三八期間進行了表彰頒獎。三是開展了“生態汝城綠化攻堅”活動。為積極響應縣委、縣政府實施“生態汝城綠化攻堅”戰略部署，縣婦聯充分發揮聯系廣大婦女的橋梁紐帶作用，深入開展“生態汝城綠化攻堅”活動。印發倡議書
3000份，發放給全縣婦女姐妹，通過以捐資認樹冠名為主，以獻樹冠名為輔的方式，廣泛積聚力量、籌集資金。3月4日，縣婦聯召開了慶“三八”節表彰大會即“生態汝城綠化攻堅”動員大會，縣婦聯干部帶頭義捐1900元。會議要求全縣各級婦女組織及婦聯干部帶頭捐資獻樹，號召廣大婦女發揚“住在汝城、綠化汝城”的主人翁精神，踴躍募捐，數量、金額不限，積極參與各項義務植樹綠化活動，在婦女中掀起活動的。
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（1）
夏至已至，2017年上半年即將結束，法制辦的工作有條不紊的進行，為了更好的開展工作，疏漏補缺，按照縣領導的要求，總結過去，展望未來，法制辦特此匯報。
一、上半年工作總結
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
(一)重點工作
1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2017〕33號)，上半年應訴案件6件，分析形成《關于行政機關負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政秘〔2017〕91號)，對照編寫《2017年度縣政府常務會議學法計劃》，目前常務會議已經學法7次;
上半年，通過法制監督平臺向市政府報備規范性文件2件，報備率100%，實現應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執法人員管理。全面推行法制監督平臺運用，上半年我辦共辦理發放執法證294份，審查執法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執法證年審，涉及24個行政執法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規則的通知》等相關規定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現在以下三個方面：
1. 忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業素質和專業知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉鎮法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研;完成執法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執法證審核、政策解讀、規范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（2）
2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設，現將半年來開展工作情況總結匯報如下：
一、上半年工作情況
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出臺了《2017年縣政府規范性文件立項的通知》，完成規范性文件合法性審查9件，其中，2件未經政府常務會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態調整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實現了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審大事項32件，提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺了《關于公布2017年以前縣政府規范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號)，并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，并認真貫徹落實，印發了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業務咨詢20余次，并及時提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查，提出審查意見 78條。
(三)持續規范行政執法行為
推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執法決定法制審核規定(征求意見稿)》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環保、市場監管、衛計等行政執法部門執法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設進程，印發了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規范行政執法行為，不斷提升行政執法水平，努力為加快建設現代國際鄉村旅游綜合示范區提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復議應訴工作
認真履行行政復議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中：未結案2件 )，嚴把案件“事實關”和“法律關”，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經調解后變更1件。加強行政應訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯絡協調工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關于印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規定，加強與縣政府辦公室的溝通和協調，進一步規范送審環節，嚴格執行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續加強對各鄉鎮人民政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉鎮和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉鎮和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規范行政執法行為。一是推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，出臺《xx重大行政執法決定法制審核規定》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執法人員管理辦法》，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執法人員教育培訓和考核制度，按照《關于做好2017年行政執法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求，組織執法人員執法資格認證通用法律機考。擬在9月份，開展全縣行政執法人員年度依法行政培訓，不斷提高執法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執法監督制度。加強重點領域關鍵環節個案監督，糾正違法執法和行政不作為案件。
一是按照縣委政府的要求，為慶祝建黨94周年，積極組織人員參加紅歌訓練，21完成錄音，為本月25日彩排、26日正式演出作好準備。
二是督導各單位搞好半年工作總結，并根據各單位半年總結，完成了縣局半年工作總結。
三是與監察室等相關業務科室相配合，組織好我局6月7日全縣“行風熱線”上線工作，確保行風熱線工作順利完成。
四是進行綜合績效月度考核、考勤、網頁更新通報，提升全局工作效率。
五是完成了縣委縣政府創建“平安縣城”迎檢工作，成立了領導小組、制定了方案、各項標語、圖片、宣傳牌全部到位。
六是為迎接省檔特級三年一年檢復查工作預計下星期到我縣，我縣有6個單位，時間緊，任務重，已指定專人作好相關工作。
7月份，辦公室主要抓好五個方面工作：
一是為全局半年工作總結會作好相關準備。
二是進行四項通報：綜合績效、衛生、考勤、通聯等。
三是督導檢查各單位相關調研工作。