時間：2023-03-03 15:58:55
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇煤礦年度工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
2018年以來，縣安監局執法隊在局領導的正確領導下，在局機關各股室配合下，強化執法監察、嚴格非法違法案件查處、規范執法行為、提高執法效能，及時有效查處各類安全隱患，減少事故發生，較好地完成了各項工作任務。現將2018年度執法隊工作情況總結如下：
一、本年度安全生產執法檢查情況。
1、開展春節前煙花爆竹安全專項檢查工作
1月12日至1月19日，執法隊赴全縣各煙花爆竹批發企業、零售點深入開展煙花爆竹專項整治行動。圍繞煙花爆竹經營、儲存等重點環節進行突擊檢查，所涉全縣17鄉鎮，共檢查煙花爆竹批發企業1家、零售經營攤點34家、臨街商鋪100多家。下達現場檢查記錄35份，責令限期整改指令書5份，整改復查意見書5份，共查出隱患12條，整改12條。
2、制定2018年安全生產行政執法檢查方案
（一）根據國家安全生產監督管理總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（第24號令）要求，按照縣人民政府辦公室《關于轉發縣安監局2018年度安全監管執法工作計劃的通知》文件精神，結合2018年全縣安全生產監管工作實際，制定了安監局執法隊《2018年安全生產行政執法檢查方案》。
（二）制定了2018年危險化學品生產企業、危險化學品經營企業、重大危險源、危險化學品輸送管道、煙花爆竹批發企業、煙花爆竹零售企業、非煤礦山企業、冶金工礦商貿企業安全生產執法檢查表。
3、按計劃開展行政執法檢查工作
按照《2018年安全生產行政執法檢查方案》對計劃內企業進行執法檢查。目前，全年行政執法檢查任務已全部完成，共檢查生產經營單位96家，查出隱患214條，整改隱患214條，整改率100%。下達現場檢查記錄96份，責令限期整改指令書41份，整改復查意見書52份。
二、行政處罰情況
2018年以來，我隊共辦理行政處罰案件3起，罰款金額合計2.2萬元，現所有案件均已結案歸檔。
1、針對有限公司安全設備未定期檢測案，進行了立案調查，依法決定給予該單位處人民幣伍千元罰款的行政處罰。該案于2018年11月13日已結案。
2、針對有限公司安全設備未設置安全警示標志案，進行了立案調查，依法決定給予該單位處人民幣伍千元罰款的行政處罰。該案于2018年11月13日已結案。
3、針對加油站違反規章制度規定案，進行了立案調查，依法決定給予該單位處人民幣壹萬元罰款，給予主要負責人處人民幣貳千元罰款的行政處罰。該案于2018年12月5日已結案。
三、2019年度工作計劃
一、工作思路
按照全國省、市、縣安全生產的部署和要求，堅持以人為本，堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執行《安全生產法》，依法落實安全生產責任制，繼續深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理行動，強化兩個主體，落實“一崗雙責”責任制，夯實安全生產工作基礎，有效防范安全生產事故。
二、工作任務與目標
繼續深入開展落實企業安全生產主體責任活動，使國家有關安全生產法律法規賦予企業的安全生產責任，特別是在主體合法、組織保障、宣傳教育、規章制度、隱患治理、事故管理、應急管理等方面的責任得到有效落實。
繼續深入非煤礦企業安全專項整治和工業企業隱患，排查治理活動，使行業內礦山企業開采不正規、設備設施水平低、基礎管理薄弱等問題得到解決，工業企業安全生產管理體系健全完善，有效防范重特大事故發生，全面完成縣下達的責任目標。
三、工作計劃
（一）第一季度工作安排
召開安全生產委員會議，制定全年工作計劃，召開各企業負責人會議，簽訂2017年度安全責任書。研究部署2017年度春節前后安全生產監管工作，特別是對礦山節后復工的安全監管工作提出具體實施意見，實行礦山企業節后復工現場檢查驗收制度。
（二）第二季度工作安排
1.鎮安委會適時牽頭組織進行一次安全生產大檢查，檢查對象為轄區內的非煤礦山企業、工業企業、危險化學品的經營單位、煙花鞭炮、交通運輸、“三合一”公眾聚集場所等。
2.根據要求組織做好從業人員崗前安全教育培訓工作。
3.跟蹤督查礦山企業安全專項整治實施方案工作的開展情況。
4.根據上級要求統一部署，結合本鎮實際，制定2017年“安全生產月”活動方案，圍繞主題，廣泛開展安全月活動，認真做好安全生產宣傳資料的發放，做好安全生產月和上半年工作小結。
（三）第三季度工作
1.抓好以防暑降溫為重點的夏季安全生產。
2.對企業安全生產臺帳進行檢查。
3.鎮安辦牽頭會同安委會成員單位對轄區內開展一次安全大檢查，檢查突出以落實企業主體責任的要求為重點。
4.開展二次企業安全生產自查自糾活動，督促企業按時將自查自糾情況以書面材料上報鎮安辦。
（四）第四季度工作
1.繼續深入推進礦山安全專項整治工作，要嚴格按開采規程要求整治對達不到要求的，要堅決予以停產整頓，等整治達標，經現場驗收合格后方可予以生產。
2.做好國慶期間的安全生產工作及節假日值班工作，并在國慶期組織開展次轄區內安全生產聯合大檢查。
3.做好年終工作總結和2017年度安全生產責任目標考評工作，制定下一年度工作計劃。
四、工作措施
1.要加強對安全生產工作的領導，按照縣《關于印發（政府及有關部門安全部門安全生產監督管理職責暫行規定）的通知》的要求，履行職責，每月召開一次安全生產例會，及時研究分析轄區內監管企業安全生產問題，采取針對性措施加以解決。
一、煤炭局20__年工作指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標，進一步強基礎、抓隊伍、嚴監管、保安全、興科技、提效能、促發展，進一步改善煤礦基礎條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現全縣煤礦安全生產形勢的好轉，推動全縣煤炭產業持續健康發展。
二、工作任務
（一）加強安全監管，扎實抓好煤礦安全生產工作
加強煤礦安全監管體系建設，健全考核獎罰機制，繼續嚴格執行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關主管部門的各項監察監管指令和國家安全生產法律法規，用鐵的手腕切實加強安全監管和執法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產平穩運行。
（二）加強隊伍建設，提升煤礦安全生產監管水平
一是加強局機關監管隊伍建設。實現競聘上崗，本文來源：文秘站 要求局監管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業務要精、工作要實”。二是加強安監員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發揮不了作用的安監員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監管員業務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監管人員的政策法規意識和業務能力。四是加強監管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規定，杜絕、徇私枉法等違法違紀情況的發生。
（三）全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作
嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業兼并重組整合工作，進一步調整、優化產業結構，實現規模化、集約化開采，提高辦礦規模和安全、裝備、技術治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監管，嚴防違法違規組織生產，杜絕安全事故，促進煤炭產業安全健康發展。
（四）加大投入，進一步推進煤礦質量標準化建設
要結合整頓關閉、資源整合、技術改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設計批復施工；對確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的，要按照要求認真整改，抓好地面設施建設和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質量標準化活動，建立安全型礦井，實現全縣煤礦安全生產狀況根本好轉。
（五）嚴格管理，進一步加快煤礦技改擴能工作進度
按照上級××*號文件的要求，非煤與瓦斯突出礦井的整合技改工作必須在20__年9月底完成并提出竣工驗收申請，目前，我縣需要技改擴能的煤礦有53個，只有24個完成了技改初步設計，17個完成了安全專篇，未同時取得技改初步設計和安全專篇的有36個，任務比較艱巨。為強力推進我縣煤礦整合與技改擴能工作，明年必須采取過硬措施。一是加強領導，明確責任。采取鄉鎮領導包礦，職能部門領導包片的方式，督促煤礦緊急行動起來，辦理相關手續，并明確采礦許可證、初步設計、安全專篇、竣工驗收完成時間，對于在規定時間，無特殊原因不能完成相關項目手續的，責令煤礦停工整頓；對不聽勸告的，通報公安部門停供火工產品。二是加強低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工管理。按照上級文件的要求，對已取得初步設計和安全專篇的煤礦，必須按設計要求抓緊施工，在施工區域不準生產出煤；對非施工區域且符合安全生產條件的，允許布置生產工作面進行生產。三是要督促煤礦企業嚴格按照批準的設計進行施工，確需要變更設計的，必須由煤礦企業申報，經原批準單位同意，經原設計單位修改并按程序報批，經批準后方可按批準的修改設計組織施工。
（六）加大培訓力度，全面提高煤礦從業人員綜合素質
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發展觀為主題，以全面提高企業從業人員安全技能、責任意識、法治意識和防范意識為重點，以預防和減少各類生產安全事故為目標，努力提高企業全員安全素質，建立健全企業從業人員安全培訓組織和考核體系，實現全員安全培訓教育全覆蓋，確保我區安全生產形勢持續穩定。
二、培訓時間
2012年4-9月份。4、5月份集中組織全區高危企業全員培訓，7、9月份集中組織全區一般行業企業全員培訓，每期培訓班3天時間。
三、培訓對象
全區非煤礦山和危險化學品生產、使用、儲存等高危企業，以及冶金、建材、機械、造紙、輕工、紡織等一般企業從業人員。
按照國家有關規定，需參加安全資格培訓的企業主要負責人、分管安全生產工作的負責人和安全科（處）長、安全員，以及特種作業人員、特種設備作業人員不在本次安全培訓的范圍。
四、培訓內容
（一）有關安全生產的法律法規。
（二）關鍵作業環節安全規范。
（三）工作環境及危險因素；所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護。
（四）相關行業安全生產基礎知識。
（五）相關行業的生產安全事故案例。
五、組織形式
各鎮（街道）要按照不影響企業正常生產和方便職工的原則，結合各自實際，制定具體可操作的培訓班次安排方案，高危企業于4月12日前、一般企業于6月15日前報區安監局法規綜合科，并負責組織人員參加培訓。
區安全生產協會承擔安全培訓工作，實行分期分批地集中進行培訓，收費按照物價部門核定的標準收取。
每期培訓結束，經考試合格的，頒發《從業人員安全培訓合格證書》，并按照《省安全培訓質量控制標準化規范》，建立從業人員安全培訓檔案。
六、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。抓好企業全員安全培訓，是夯實安全基礎，強化安全意識，提升安全監管水平的重要措施之一，對于我區經濟社會科學發展、安全發展具有重要意義。對此，各鎮人民政府、街道辦事處要高度重視從業人員安全培訓工作，并作為安全生產監管的一項重要工作，指定專人具體負責，制訂工作計劃，抓好組織實施。區政府安委會辦公室將建立企業全員安全培訓定期調度通報制度，并列入年度目標責任制考核。各企業要嚴格落實安全生產主體責任，認真組織全員安全培訓，把全員安全培訓列入年度工作計劃，安排專人、投入專項資金確保培訓工作的需要。
多年來，各地區、各有關部門和廣大煤礦企業通過開展煤礦安全質量標準化工作，不斷提升了煤礦安全保障能力，促進了全國煤礦安全生產形勢的穩定好轉，但安全質量標準化工作進展不平衡，一些煤礦安全基礎管理仍然薄弱。為認真貫徹國務院20*年在*召開的全國煤礦安全生產座談會精神，進一步加強煤礦安全基礎管理工作，構建煤礦安全生產長效機制，現就深入開展煤礦安全質量標準化工作通知如下：
一、充分認識深入開展煤礦安全質量標準化工作的重要意義
安全質量標準化工作是煤礦企業的基礎工程、生命工程和效益工程。煤礦安全質量標準化，是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施，是我國煤炭行業借鑒國內外先進的安全質量管理理念、方法和技術，經過多年實踐探索，逐步發展完善形成的一套完整的安全質量管理體系和方法；要求煤礦各生產系統和環節達到安全質量標準，始終處于安全生產的良好狀態，突出了安全生產的重要地位，強調了安全生產工作的規范化、標準化。開展安全質量標準化工作，是強化煤礦安全基礎管理的重要手段，是實現煤炭工業安全發展、可持續發展的需要。各單位和各煤礦企業要進一步提高認識，增強深入開展煤礦安全質量標準化工作的責任感、使命感和緊迫感，切實樹立安全發展的理念，按照不斷發展進步的要求，深入組織開展安全質量標準化礦井達標建設，強化措施、狠抓落實，扎實推進、夯實基礎，促進全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
二、制定規劃，分類指導，努力提升煤礦安全質量標準化水平
各級煤礦安全質量標準化工作主管部門要根據國家煤礦安監局頒布的煤礦安全質量標準化標準，結合本地區和煤礦企業的實際情況，制定年度工作計劃，統籌安排、分步實施，穩步推進、逐級達標。到2010年，全國大型煤礦安全質量標準化達標率要達到95%以上，中型煤礦達到85%以上，小型煤礦達到50%以上。同時，按照法律法規、規程、標準的規定，以及國家有關部門加強煤礦安全基礎管理的“兩個指導意見”、煤礦瓦斯綜合治理“十六字工作體系”和加強煤礦水害防治、頂板管理、防滅火、煤塵防治、機電運輸安全管理、火工品安全管理、邊坡管理等工作的要求，加強分類指導，促使煤礦全面提升安全保障能力。大中型煤礦要在抓好安全質量標準化工作的基礎上，積極推行以風險預控為核心的安全管理體系，夯實煤礦安全基礎；小煤礦要把安全質量標準化作為實現管理強礦的一項重要基礎工作來抓，堅決淘汰國家明令禁止使用的設備、材料、工藝和落后的支護方式，推行壁式開采、機械化開采和井巷錨噴支護等先進適用技術。
三、狠抓關鍵環節，強化考核，實現全面動態達標
各煤礦企業要從解決制約煤礦安全生產的主要矛盾、關鍵環節入手，把安全質量標準化工作落到實處。要明確分管負責人和分管業務部門，配備足夠的專業技術人員，健全完善有關規章制度，明確崗位職責；要按規定提取使用安全費用，保證安全投入到位，改善煤礦安全基礎條件；要進一步落實煤礦負責人下井跟班帶班制度，嚴格現場管理，有效杜絕“三違”現象；要加強技術管理，科學合理組織生產，堅決防止“三超”；要依靠科技進步，努力提高采掘機械化程度和礦井裝備水平；要加強全員安全教育培訓工作，企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員要依法強制參加培訓，尤其要嚴格執行煤礦職工崗前培訓有關規定。各級煤礦安全質量標準化主管部門和各煤礦企業要堅持定期檢查和隨機抽查相結合，嚴格考核，使煤礦各生產系統和環節始終處于安全生產的良好狀態，實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升。
四、選樹典型，以點帶面，建立完善激勵機制
各地要通過典型引路、政策引導，提高煤礦深入開展安全質量標準化工作的積極性和主動性，切實樹立以質量保安全的意識；要注重培育先進典型，選樹一批安全質量標準化“示范縣”、“示范煤礦”，并及時總結交流推廣先進經驗；對達到一級安全質量標準的煤礦，鼓勵企業內部對在工作中做出突出貢獻的有關人員實施獎勵。要建立煤礦安全質量標準化月度自查、集團公司（礦務局）季度檢查驗收制度，實行安全質量目標管理，推行安全質量結構工資制，建立安全質量標準化工作長效機制。
五、與深化煤礦“兩個攻堅戰”和隱患排查治理相結合，做到共同推進
各煤礦企業要把瓦斯治理達標作為煤礦安全質量達標的重點，緊緊抓住通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理四個關鍵環節，落實項目和資金，制定、實施有效保障措施，切實做到通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位。各地在制定“*”后三年關閉小煤礦計劃和配套措施時，應結合轄區煤礦安全質量標準化開展情況，逐步提高安全準入標準，推進小煤礦整頓關閉工作。煤礦企業進行隱患排查治理時，應對照安全質量標準化標準查找差距和漏洞，進行專項整治。開展安全質量標準化建設活動時凡發現煤礦存在重大事故隱患的，要實行“一票否決”。通過開展安全質量標準化工作，有效解決煤礦企業安全生產基礎建設的突出問題。
多年來，各地區、各有關部門和廣大煤礦企業通過開展煤礦安全質量標準化工作，不斷提升了煤礦安全保障能力，促進了全國煤礦安全生產形勢的穩定好轉，但安全質量標準化工作進展不平衡，一些煤礦安全基礎管理仍然薄弱。為認真貫徹國務院2008年在太原召開的全國煤礦安全生產座談會精神，進一步加強煤礦安全基礎管理工作，構建煤礦安全生產長效機制，現就深入開展煤礦安全質量標準化工作通知如下：
一、充分認識深入開展煤礦安全質量標準化工作的重要意義
安全質量標準化工作是煤礦企業的基礎工程、生命工程和效益工程。煤礦安全質量標準化，是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施，是我國煤炭行業借鑒國內外先進的安全質量管理理念、方法和技術，經過多年實踐探索，逐步發展完善形成的一套完整的安全質量管理體系和方法；要求煤礦各生產系統和環節達到安全質量標準，始終處于安全生產的良好狀態，突出了安全生產的重要地位，強調了安全生產工作的規范化、標準化。開展安全質量標準化工作，是強化煤礦安全基礎管理的重要手段，是實現煤炭工業安全發展、可持續發展的需要。各單位和各煤礦企業要進一步提高認識，增強深入開展煤礦安全質量標準化工作的責任感、使命感和緊迫感，切實樹立安全發展的理念，按照不斷發展進步的要求，深入組織開展安全質量標準化礦井達標建設，強化措施、狠抓落實，扎實推進、夯實基礎，促進全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
二、制定規劃，分類指導，努力提升煤礦安全質量標準化水平
各級煤礦安全質量標準化工作主管部門要根據國家煤礦安監局頒布的煤礦安全質量標準化標準，結合本地區和煤礦企業的實際情況，制定年度工作計劃，統籌安排、分步實施，穩步推進、逐級達標。到2010年，全國大型煤礦安全質量標準化達標率要達到95%以上，中型煤礦達到85%以上，小型煤礦達到50%以上。同時，按照法律法規、規程、標準的規定，以及國家有關部門加強煤礦安全基礎管理的“兩個指導意見”、煤礦瓦斯綜合治理“十六字工作體系”和加強煤礦水害防治、頂板管理、防滅火、煤塵防治、機電運輸安全管理、火工品安全管理、邊坡管理等工作的要求，加強分類指導，促使煤礦全面提升安全保障能力。大中型煤礦要在抓好安全質量標準化工作的基礎上，積極推行以風險預控為核心的安全管理體系，夯實煤礦安全基礎；小煤礦要把安全質量標準化作為實現管理強礦的一項重要基礎工作來抓，堅決淘汰國家明令禁止使用的設備、材料、工藝和落后的支護方式，推行壁式開采、機械化開采和井巷錨噴支護等先進適用技術。
三、狠抓關鍵環節，強化考核，實現全面動態達標
各煤礦企業要從解決制約煤礦安全生產的主要矛盾、關鍵環節入手，把安全質量標準化工作落到實處。要明確分管負責人和分管業務部門，配備足夠的專業技術人員，健全完善有關規章制度，明確崗位職責；要按規定提取使用安全費用，保證安全投入到位，改善煤礦安全基礎條件；要進一步落實煤礦負責人下井跟班帶班制度，嚴格現場管理，有效杜絕“三違”現象；要加強技術管理，科學合理組織生產，堅決防止“三超”；要依靠科技進步，努力提高采掘機械化程度和礦井裝備水平；要加強全員安全教育培訓工作，企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員要依法強制參加培訓，尤其要嚴格執行煤礦職工崗前培訓有關規定。各級煤礦安全質量標準化主管部門和各煤礦企業要堅持定期檢查和隨機抽查相結合，嚴格考核，使煤礦各生產系統和環節始終處于安全生產的良好狀態，實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升。
四、選樹典型，以點帶面，建立完善激勵機制
各地要通過典型引路、政策引導，提高煤礦深入開展安全質量標準化工作的積極性和主動性，切實樹立以質量保安全的意識；要注重培育先進典型，選樹一批安全質量標準化“示范縣”、“示范煤礦”，并及時總結交流推廣先進經驗；對達到一級安全質量標準的煤礦，鼓勵企業內部對在工作中做出突出貢獻的有關人員實施獎勵。要建立煤礦安全質量標準化月度自查、集團公司（礦務局）季度檢查驗收制度，實行安全質量目標管理，推行安全質量結構工資制，建立安全質量標準化工作長效機制。
五、與深化煤礦“兩個攻堅戰”和隱患排查治理相結合，做到共同推進
各煤礦企業要把瓦斯治理達標作為煤礦安全質量達標的重點，緊緊抓住通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理四個關鍵環節，落實項目和資金，制定、實施有效保障措施，切實做到通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位。各地在制定“十一五”后三年關閉小煤礦計劃和配套措施時，應結合轄區煤礦安全質量標準化開展情況，逐步提高安全準入標準，推進小煤礦整頓關閉工作。煤礦企業進行隱患排查治理時，應對照安全質量標準化標準查找差距和漏洞，進行專項整治。開展安全質量標準化建設活動時凡發現煤礦存在重大事故隱患的，要實行“一票否決”。通過開展安全質量標準化工作，有效解決煤礦企業安全生產基礎建設的突出問題。
一、提高認識，加強領導
農民工作為一支新型勞動大軍，常年奮戰在最艱苦、最危險的崗位上，為*的經濟建設和社會進步做出了巨大貢獻。但是，由于多種原因，目前我區農民工文化程度較低，大都缺乏必要的安全基本知識、安全技能和安全意識，成為各類事故的主要受害群體。近三年來，在我區工礦商貿安全生產事故死亡人數中，80％-90％為農民工，死亡人群中95％以上是由于缺乏安全意識和安全常識造成的。因此，加強農民工安全教育培訓，已經成為保護農民工根本利益和促進安全生產形勢穩定好轉的一項緊迫任務。各級、各有關主管部門和單位一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農民工安全培訓的重要性，切實作為一件大事來抓，實事來辦。區成立農民工安全培訓工作領導小組，由區安委會副主任、區安監局局長任組長，區安監局分管局長為副組長，相關部門負責人為成員，辦公室設在區安監局。各鎮（街道）、開發區也要建立相應的組織領導機構，并指定一名專職工作人員為聯絡員，明確職責任務，制訂培訓計劃，建立工作制度，精心組織實施。要加大培訓投入，積極爭取各級財政部門對農民工安全培訓的資金支持，廣泛吸納社會贊助資金，積極籌措培訓經費，做到思想認識、組織領導、工作機制和經費保障“四到位”。
二、明確職責，落實責任
開展農民工安全培訓工作，要堅持“以政府為主導、以企業為主體”的原則，各級政府職能部門要認真履行組織領導、規劃制定、督促檢查和加強服務等方面的職責；企業是安全生產的責任主體，也是培訓主體和受益主體，尊重企業、依靠企業、造福企業，是推進農民工安全培訓工作的基本出發點和基本工作方法。其職責分工：（1）區安監局牽頭組織實施全區農民工安全培訓工作，加強指導和監督檢查；負責會同區總工會等有關部門組織通俗易懂、應知應會的教材，制作圖文并茂、案例剖析教學光盤；協助各鎮(街道)、開發區抓好重點行業、重點企業的試點工作。（2）各鎮（街道）、開發區牽頭組織實施本轄區農民工安全培訓工作；負責鎮（街道）、開發區和企業的師資培訓；幫助企業做好培訓的各項準備和服務工作。（3）各有關主管部門按照“誰主管、誰負責”的原則，具體抓好本系統、本行業的農民工安全培訓工作。（4）生產經營單位要認真貫徹落實《生產經營單位安全培訓規定》，履行責任主體，把農民工安全培訓工作納入本單位年度工作計劃，認真開展企業內部“三級教育”，積極選送農民工參加有關培訓，保證全體農民工具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全教育和培訓合格的，一律不得上崗，杜絕“零培訓”上崗。
三、突出重點，注重實效
農民工廣泛分布在各行各業，情況比較復雜。為確保此項工作有序有效的開展，今年，在培訓對象上，要首先從農民工比較集中的行業和勞動環境危險的崗位做起，重點抓好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和特種作業等農民工的安全教育和培訓，全年培訓和受教育人數力爭達到3萬人以上，農民工較多的鎮(街道)、開發區要開展農民工安全培訓“萬人行動”，努力提高培訓率；在培訓內容上，要重點抓好安全生產法律法規和規章制度的宣貫，抓好安全生產基本知識和技能、公民安全常識和逃生應急常識的培訓，提高農民工自我保護意識和防范能力；在培訓形式上，要針對農民工的文化水平和特點，更多的采用多媒體、電視、漫畫、通俗易懂的資料等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓，堅持針對性教育與系統知識講解相結合，形象化培訓與老工人“傳幫帶”相結合；在培訓方式上，要針對中小企業多、組織難度大、企業生產經營忙、集中培訓難的實際情況，可采取鎮（街道）、開發區集中授課、發放讀本個人自學、組織送教上門等多種方法進行教育培訓。各級安監部門和行業管理部門要積極為企業組織農民工安全培訓搞好服務、創造條件。
四、加強督查，確保質量
為更好地推動農民工安全培訓工作的開展，區安委會已將農民工安全培訓工作列入年度安全生產目標責任考核體系，從機制上保證農民工培訓工作的深入開展。各鎮（街道）、開發區、有關主管部門要把企業農民工安全培訓情況作為執法檢查的重要內容，加強對企業安全培訓工作的專項監察，加強對農民工持證上崗的日常檢查，加大對無證上崗、違章作業的查處力度，增強企業依法組織安全培訓及農民工依法接受培訓的意識，促進農民工安全培訓工作依法、正常、有序地開展。要建立培訓獎懲制度，對培訓工作成績突出的，應給予表彰獎勵；對培訓工作重視不夠、組織不力的，要給予通報批評，并督促整改。各鎮（街道）、開發區和有關主管部門將本轄區、本系統的農民工安全培訓工作實施方案，于4月15日前報區安監局，從20*年第二季度起，將每季度（下季度第一個月5日前）農民工培訓工作進展情況報區安委會辦公室，區農民工安全培訓工作領導小組將組織抽查。
按照中央和省、市、區委的統一部署，我局深入學習實踐科學發展觀活動從今年3月開始，至今年8月結束。根據3月16日區委深入實踐科學發展觀動員大會精神，我局決定今天召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。考慮到安全生產工作是全區性工作，今天動員大會也請各鎮、街道安監辦主任一并參加，為下一步學習實踐活動作好動員，共同努力抓好安全生產工作。
一、充分認識學習實踐活動的重要性，切實把思想統一到中央、省、市區委的重大部署上來。
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨的*大作出的戰略決策。在全區開展這項活動，對我區經濟、政治、文化、社會又好又快發展將產生重大而深遠的影響。開展學習實踐活動是事關全局和長遠的重大政治任務，是當前黨建工作的頭等大事，全局上下包括各基層安監辦對此項活動要高度重視，切實把思想統一到中央、省委、市委和區委的重大部署上來，充分認識搞好學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，克服畏難和厭倦情緒，以認真負責的態度、改革創新的精神，求真務實的作風，切實把學習實踐活動抓緊抓實抓出成效。
在學習實踐活動中，大家要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約科學發展觀的突出問題，進一步解放思想、銳意改革創新，積極貫徹落實關于建設“三名城一基地”的重大部署,進一步理清發展思路，明確發展目標，把*區加快建設為全市的生態宜居示范區、文化發展繁榮區、社會管理先進區和綠色現代產業聚集區上來，真正把*區建設為全市的“首善之區”。
具體到本局而言，就是要通過深入開展學習實踐活動，把全區安全生產工作抓實抓好，全面排查治理安全隱患，打擊非法違法生產經營行為，凈化安全生產環境，杜絕較大以上安全事故發生，確保我區不突破市下達的各項安全生產控制指標。
二、解決突出問題，確保學習實踐活動取得實效。
學習實踐科學發展觀，關鍵在于實踐。因此，我們必須緊緊圍繞區委的“勇當三名城建設排頭兵，加快建設全市首善之區”的實踐主題，結合《區安監局2009年度工作計劃》（*安監<2009>10號）要求，著力解決全區安全生產領域的突出問題，圍繞全年工作計劃抓好各項工作任務的落實，確保學習實踐活動取得實效。
（一）認真抓好09年主要工作的落實，重視做好相關工作的書面記錄。
1、進一步落實安全生產責任制。要層層簽訂安全生產責任書，并要求簽訂雙方要妥善保管好安全生產責任書，并抓好責任書內容的落實。同時要大力推行安全生產“三項經濟政策”。
2、深入開展高危險行業（領域）安全隱患排查整治工作，扎實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹的安全管理工作，提高整體安全生產水平。
3、扎實抓好重要、敏感時段的安全生產大檢查，重點是抓好全國、省、市、區“兩會”和清明節、“五一”節、建國六十周年期間的安全生產大檢查。檢查范圍包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、道路交通、建筑施工、特種設備、冶金有色、水上交通、鐵路、民航、水利、電力、農業機械、漁業船舶、民爆器材、學校等行業和領域。
4、著力抓好各項安全專項整治。根據國家、省、市有關部署，著力抓好全年各項安全專項整治工作。包括消防安全、道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、特種設備、體育場館、宗教場所、學校等等行業和領域的安全專項整治，嚴厲打擊違法違規行為，防止群死群傷事故發生。
5、全力打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）現象。把打擊“三非”工作不斷推向深入，全年組織綜合督查2次以上。
6、進一步加大事故查處力度。對事故處理結果及時向社會公布，主動接受人民群眾監督，實現08年前案件全部結案。
7、抓好安全生產“雙基”工作。逐漸完善全區“橫向到邊，縱向到底”的安全生產監管網絡，形成全方位的安全生產監管責任體系。根據*府<*>1號文要求，至今年年底，所有鎮、街道安監辦都必須配齊1名以上專職人員，監管壓力較大的鎮（街道）必須配齊2名以上專職人員，所有鎮（街道）都要配備2名以上的兼職人員。同時要確保人員切實到位，不流于形式。開展村級安全監管組織機構建設，實現全區村級安全監管機構完善，全員持證上崗。
8、加大安全生產宣傳教育培訓力度。切實提高企業安全管理水平，提高宣傳教育和培訓工作的覆蓋率，宣傳教育中心實現四級培訓資質。一是抓好培訓工作，本年度計劃舉辦區級培訓班2～3期，同時根據上級文件要求組織好相關送培工作；二是大力抓好本年度“安全生產月”活動；三是繼續加大力度推進企業安全文化建設。非煤礦山、危險化學品企業、公共聚集場所、學校等單位搞出1～2個安全文化建設“示范單位”，逐步推行實施。
9、加大執法監察力度。堅決打擊安全生產違法違規行為，運用科技信息手段，加大監管力度，對非煤礦山、危險化學品企業、煙花爆竹倉儲等盡快實行視頻實時監控。
（二）著力解決存在問題，提高整體監管水平。
開展學習實踐活動，就要著力解決存在的問題，通過解決存在問題，提高自身工作水平和整體素質，這樣才能確保學習實踐活動取得實效。
1、工作主動性、積極性要加強。安全生產工作是一個新的領域，我區作為全市政治、經濟、文化中心，監管壓力較重。這就要求我們全體監管干部要切實提高工作主動性、積極性、不能等工作、等任務，要主動查、主動管。特別是本局中層干部，要善于計劃，善于安排，分配好股室人員工作，充分調動全員工作積極性。
2、局機關與各基層安監辦的交流、聯絡要加強。區政府對構建區、鎮、村三級安全生產監管網絡非常重視，目前已初步成型。但要全面、有效延伸安全監管觸角，一定要加強與鎮、街道安監局的交流聯絡，這樣才能及時掌握監管動態及早發現問題，排除隱患。根據局機關股室掛鉤制度，各相關股室一定要與掛鉤點加強聯系，業務上多指導，幫助基層安監辦抓好規范管理，提高整體水平。
3、各基層安監辦、本局各業務股室的臺賬建設、資料匯集管理工作要加強。
安全生產工作非常重視臺賬、資料工作，各級檢查、督查也體現在資料、記錄上。因此一定要加強臺賬建設、資料匯集管理工作，各基層安監辦，局機關股室都要共同努力一齊抓好。要做到分類合理、記錄詳盡，整理規范。
4、落實執行相關政策法規和本局工作部署方面要加強。
各級安委會、安監局下發的有關文件要落實好，各相關政策法規要確保有效執行，本局部署的各項工作要跟進、落實好。對未完成或完成質量不高的各相關股室要復檢，改正、提高意見，協助基層全面完成好工作任務。
三、合理安排學習時間，確保學習實踐活動不走過場。
開展學習實踐活動，是一項重大的政治任務。本局對此高度重視，成立領導小組加強組織領導，制訂好活動方案，自覺接受指導幫助，確保學習實踐活動不走樣、不流于形式。
1、認真抓好各個學習階段的規定動作。這次學習實踐活動，根據區委安排分為三個階段。第一階段是學習調研聯階段，要按照“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，重點抓好深入學習和開展調研這兩個環節。一是要開展“十學”活動，著力落實好“六個好”，努力在解放思想學習討論活動的基礎上，進行“補課深化”式學習。二是要圍繞貫徹落實科學發展觀，結合自身職能定位，積極開展“四對照四結合四查找”活動，廣泛開展調研和征求“兩代表一委員”專家學者、基層單位代表、服務對象代表等各方面的意見。依據調研和征求意見結果，結合解放思想學習討論活動中形成的調研成果，著重梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，同時開展好對比一提高活動。
第二階段的學習實踐活動圍繞“總結經驗教訓，完善發展思路”進行認真的分析檢查。這個階段重點做好兩個環節的工作，一是開好領導班子分析專題民主生活會，二是形成高質量的領導班子分析檢查報告。專題民主生活會的主題為“切實轉變作風，抓好工作落實，推動科學發展”，會前要征求相關人員意見，積極開展談心活動，領導班子成員要擬好書面發言提綱。領導班子分析檢查報告要充分運用解放思想學習討論活動和學習調研、專題民主生活會的成果，全面梳理存在的問題，要把質量關，切實做到“六不通過”。
第三階段是狠抓整改落實階段，要嚴格按照“重在創新體制機制、重在取得實效”的要求，緊扣“勇當三名建設排頭兵，加快建設全市首善之區”這一主題，開展“四大主題”實踐活動。一是要認真制定整改落實方案，二是要切實解決突出問題。
