時間：2023-03-02 15:04:06
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摘 要 思想政治工作的首要任務，就是把科學發展觀學習好、領會好、貫徹好，不斷增強用科學發展觀指導思想政治工作新實踐的自覺性、堅定性。對思想政治工作進行創新，關鍵是要用科學發展觀武裝廣大黨員干部和員工的思想，不斷深入學習貫徹科學發展觀，使之真正領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，理論聯系實際，“從我做起”身體力行科學發展觀，努力成為貫徹科學發展觀的實踐者。基于此，文中對精細化管理在鐵路施工企業黨建思想政治工作中的應用進行了分析，僅供業內人士參考。
關鍵詞 精細化管理 鐵路施工企業 黨建 思想政治 應用
一、導言
對于當代的企業發展來說，要想保證基本戰略目標的達成，就要實現整體思想教育的合理化安排，利用有效的黨建思想政治工作化解工作中的矛盾，促進相應制度的達成以及優化企業員工的思想政治意識，只有這樣做，才能真正實現企業的可持續發展。
二、鐵路施工企業的特殊性
（一）工作具有流動性
鐵路施工企業的工作具有較大的流動性，沒有固定的地點，會經常發生變動，尤其是位于一線的工作人員，其生活與工作地點不斷變化。由于許多工程的施工場地比較艱苦，所以進行思想政治教育時要考慮到這些因素，要關注員工的個人情緒，保持員工的工作熱情。
（二）員工的構成具有特殊性
鐵路施工企業的員工既有經驗和實踐能力強但學歷低的技術人員，也有學歷高但經驗缺乏的畢業生。尤其是近年來，高校的畢業生在鐵路施工企業中的比例逐年上升，使企業的整體結構得到完善，這類員工有較高的文化水平，視野開闊，是鐵路企業的未來，有利于整個企業素質的提高。在進行思想政治教育時，要根據不同層次員工的不同特點進行針對性的教育，充分考慮到不同層次員工的特點，以便使思想政治工作更好的開展。
（三）鐵路施工企業工程的特殊性
鐵路施工企業的工程多是國家直接投資建設，關系到國計民生，所以在進行思想政治教育時，要使企業和員工都認識到自身工作的重要性，提高責任感。
三、現階段鐵路施工企業黨建工作管理的現狀
隨著鐵路施工企業的逐漸發展，企業對于黨建思想工作均提高了重視程度，從黨務干部配合和員工工作能力上都進行了工作上的加強，從而提升了企業的市場競爭力，其對于提升企業發展凝聚力、穩定員工人心具有重要的意義，但是由于鐵路施工企業整體大環境的影響和施工工作的特殊性，使得現階段企業黨建思想工作存在著一些不足。
（一）對黨建思想工作的重視程度不到位
很多鐵路施工企業的領導認為，企業發展需要重點強調生產和經營，施工項目工程的管理工作重點是在一個時間段內完成一項施工任務的臨時管理機構，屬于企業發展的重點硬性指標，而企業黨建思想工作屬于“看不見、摸不著”的軟性指標，其重要性遠不如經濟發展，因此在工作中“輕黨建，重生產”，認為黨書記做好黨建工作即可，其他管理者不需要參與。但從實際的管理工作上看，鐵路施工企業的黨建思想工作需要企業的全員參與才能夠發揮管理的效果，拉近與群眾之間的關系，從而提升企業的生產凝聚力。
（二）缺少堅實的工作基礎
大部分的鐵路施工企業從表面上是組建的黨建工作的必要組織機構，但是缺少基層組織的工作人員配置，通常是書記一人身兼數職，比如企業后勤、物資管理、對外關系協調等，使得書記的工作強度非常大。當施工項目工程確定后，書記需要在最短的時間內打開施工的局面，切實的做好企業對外關系，黨建工作的其他人員也是投入到施工工作中，無暇進行黨建工作的管理，存在著工作環境的漏洞，使得企業黨建思想工作的基礎過于薄弱。
（三）工作內容過于繁瑣
鐵路施工企業黨建思想政治工作涉及到的內容非常多，但是大多數的工作都落到書記上，書記又要管理與施工相關的其他工作，使得書記在思想政治工作中的精力有限。隨著鐵路施工企業的發展，企業在黨建工作中推出了很多新的制度，而舊的制度卻沒有及時的廢除，使得黨建思想工作的流程比較繁瑣，很多工作都需要制度的落實來實現，使得黨建工作涉及的資料非常繁多。在黨建工作的檢查中，過于重視形式化的檢查，忽視了管理工作的具體落實，使得很多人認為黨政工作過于“虛浮”。
四、精細化管理在鐵路施工企業黨建思想政治工作中的應用
（一）鐵路施工企業應該樹立精細化管理的管理理念
思想政治工作應當轉變觀念，將辦理工作從被迫逼迫式轉變為自動接受式，思想政治工作的方針也不再是教育人，而是要培育人。鐵路施工公司應當認識到杰出的辦理理念能夠提升一個公司的辦理水平，思想政治工作中應當活躍安排訓練和教育，向職工灌輸精細化辦理的理念，清晰精細化管理盡力的方向；思想政治工作中對鐵路施工公司的思想政治工作和生產經營工作要進行詳盡的梳理和剖析，找到以往思想政治工作和生產經營辦理工作中表現出的辦理缺點，剖析本身辦理不夠落到實處的因素，讓公司內的每一個職工認識到以往辦理工作不到位帶來的危害，使得公司上下都認識到精細化管理的必要性；思想政治工作應當從公司文化著手，發明精細化管理的文化氛圍，經過宣揚標語、標語、視頻宣傳和經典事例剖析等手法將精細化管理的理念深化到公司職工心中，在全部公司內營造一種活躍、向上的氛圍。
（二）鐵路施工企業應該將精細化管理貫徹、實施和落實
思想政治工作者應當將精細化管理的準則和理念遵循到公司的思想政治工作規章制度中去，將精細化管理執行到鐵路施工公司思想政治工作和出產經營辦理工作中的方方面面；精細化管理的企業規章制度應當具有可操作性，鐵路施工公司規劃的精細化管理制度應當可以執行到公司底層中去，將精細化管理工作落到實處，才能提高精細化管理的水平，在底層工作中，精細化管理工作應該執行到每一個人的身上；精細化管理應當確立清晰的獎懲制度，用以鼓勵職工參加到精細化管理工作中的熱心。精細化管理應當和績效考核掛鉤，使得精細化管理和公司領導以及職工的切實利益聯絡在一起，推進精細化管理的執行。
（三）鐵路施工企業應該注重精細化管理的細節
思想政治工作者應當認真剖析，了解職工的主意和定見，征求職工對于思想政治工作的主張，對于國有企業思想政治工作長期堆集的疑問，堅持以人為本工作準則，嚴格辦理的工作方式，將思想政治工作和職工的實在利益結合起來，增強思想政治工作對職工的影響力，專門召開會議梳理思想政治工作難題，明確精細化管理的體要求。
（四）鐵路施工企業應該完善精細化管理的制度
黨建思想政治工作的開展需要有完善的精細化管理制度，將黨建工作開展的目標、內容和流程納入到制度的落實中，建立完善的制度管理體系。明確黨建工作開展的時間、形式等計劃，從而落實工作的開展流程，將工作開展的制度標準化、細致化，比如明確黨建工作人員的責任，將工作的目標更好的推進結果的實現。黨建工作需要以人為本，走群眾發展的路線，集思廣益，從而讓問題更好的解決。企業在精細化管理中要重點進行制度的管理，確定管理的主要責任人，將黨建工作的管理績效納入到員工績效考評中，通過“獎懲結合”的方式進行管理制度的落實，定期的進行績效考核的檢查和公示，從而將精細化管理的制度落到實處。
五、結語
總而言之，要想順利推進黨建思想政治教育工作，就要實時了解基礎員工的思想動態，在工作開展過程中以解決員工實際問題為基本依托，了解和尊重基礎員工的意見和建議，保證黨建思想政治教育能有效輔助企業競爭力的提高，進一步依靠思想教育工作提升員工的工作積極性，真正實現黨的組織建設和黨風的良性建設，以發展為目標，以思想優化為核心，以創新方法為根本，更好地發揮黨建思想政治教育的重要作用。
參考文獻：
思路創新。在新的發展機遇，企業謀求發展中，黨建工作應緊密圍繞企業的重點工作，制定出更好地服務企業發展大局，找準切入點的工作思路，把黨建目標管理和創先爭優活動與“四創”考核緊密結合起來，有機融合，互相促進。這就需要黨企業委班子成員系統學習馬列主義、思想關于黨建方面的論述，特別是鄧水平關于建設有中國特色的社會主義的論述，學書記的講話，以及上級領導關于黨建工作的安排部署，去認真調查研究，在借鑒吸收寶貴的黨建工作經驗的同時，提出思路創新的方法、步驟，并建立有關深化黨建工作管理的活動制度，用思路的創新帶動黨建的各項工作。
工作創先。企業黨委領導要善于組織基層黨支部開展工作創先活動。如建立“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、設立“流動紅旗”競賽、“黨員無三違”活動。同時，制定工作創先標準，月、季、年考核評比制度，并執行獎懲標準。要善于從基層黨支部中選拔先進，并及時推廣他們的曲型經驗，用榜樣的力量推動全盤工作，進而促進創先工作的健康開展。
業績創優。開展黨建工作時，要帶著問題抓創建。黨委領導應注重基層管理人員，尤其是中層干部的觀念更新和管理素質的提高，要教育他們學好與企業發展密切相關的工商管理、金融證券、法律法規等方面的知識，為黨支部書記出點子、想計策。對個別人身上還存在“不作為”和“不會做”等問題，特別是對個別人思想上沒有動力，工作上沒有思路，支支動動、撥撥轉轉，只當領導傳話筒，不會工作，不思進取，得過且過，甚至工作方法簡單粗暴，甚至獨斷專行，要采取必要的組織處理措施，讓那些業績平平，單位工作落后的中層干部下崗或“下課”，把那些政治上靠得住、工作上有本事，作風上過得硬的人選拔到領導崗位，委以重任，為企業的快速發展起到中流砥柱的作用。業績創優方面，還要搞好民主評議干部，要真正做到公開公平公正，嚴格按照德能勤績四個方面進行打分，并嚴格實行末位淘汰制，形成一種競爭激勵機制，使人人都有動力感、危機感。
在黨建過程中，黨員作為黨建工作的主體，其作用受到很大的限制。在煤礦企業中，由于企業管理者對黨建工作的不重視，在黨建工作中沒有充分發揮激勵機制和績效考核機制的重要作用，黨員的主體作用沒能充分發揮。同時，由于部分黨員干部自身素質不高，在黨建工作中不重視對理論知識的學習，黨員的責任感和使命感在工作中不斷退化，影響了企業黨建工作的發展。第三，黨建工作與實際工作脫節。在煤礦企業的黨建工作中，存在著為黨建而黨建的現象，將黨建工作與企業的經營管理分離開來，融合性較差，對企業發展的推動作用受到限制。
（一）建立健全企業的黨建工作機制煤礦企業在黨建工作中，首先應重視黨建工作的重要性，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的路線、方針、政策，將黨建工作提高到企業發展的關鍵上來。在黨建工作中，應不斷建立健全黨建工作的機制，通過教育制度的創新，不斷建立起感召力強和人性化教育的長效教育機制。其次，應健全企業的工作流程和議事規程，在涉及員工切身利益和企業發展的重要問題時，發揮民主集中制的議事規程，創造民主管理的政治氛圍。再次，應不斷建立健全企業的激勵機制，充分發揮績效考核的積極作用。在黨建工作中，對表現優異的員工及時進行表揚，對工作表現較差或拒絕配合的員工予以嚴肅處理，在績效考核中，將黨建工作與員工的薪酬水平掛鉤，明確考核指標，堅持公平公正的考核方式，增強員工對黨建工作的積極性。最后，建立健全黨建工作的監督機制。黨建工作的監督應將黨內監督與黨外監督、職工監督和部門監督等結合起來，加大對黨建工作的監督力度，保證黨建工作的順利進行。企業通過建立健全黨建工作的各項管理制度，實現黨建工作的規范化和科學化發展，促進黨建工作的有序進行。（二）發揮黨員的主體作用如前所述，黨員作為黨建工作的主體力量，在黨建工作中應充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，以帶動員工的黨建工作，增強黨建工作的凝聚力和向心力，促進企業的科學發展。因此，在黨建工作中，要特別注意黨員的思想素質的提高，應不斷完善黨員的教育機制，加強黨員的思想政治教育，防止社會不良風氣的腐蝕，提高黨員的綜合素質。企業的黨建工作應以黨員為骨干力量，突出黨員的模范作用，提高黨員的重要性作用。同時，企業應優化企業的人力資源配置，完善企業的人才選任機制，在實際工作中，培養和選拔大量的人才，及時肯定黨員干部的工作成績，促進企業管理水平的提高。（三）實現黨建工作與企業經營管理的有機結合煤礦企業的黨建工作，是企業思想政治教育的重要內容，是企業全過程管理的重要環節。煤礦企業的黨建工作應從企業經營的實際出發，以促進企業經營發展來開展企業的黨建工作，實現黨建工作與企業經營管理的有機結合。在黨建工作中，應不斷創新工作方法和工作思路，圍繞企業發展的目標，促進企業黨建工作的升級，將黨建工作作為提升企業管理的重要方法。同時，要抓住黨建工作的切入點。黨建工作應從煤礦企業的一線生產出發，以生產實際指導理論的發展。
黨建工作作為煤礦企業思想政治教育的重要內容，對企業經濟效益的提高有著重要作用。煤礦企業在黨建過程中，由于黨建機制的不健全、黨員的主體作用受到限制和黨建工作與實際情況脫節等問題，黨建工作的作用沒能充分發揮。煤礦企業應不斷建立健全黨建工作機制，充分發揮黨員的主體作用，將黨建工作與企業經營實際結合起來，推動企業的科學發展。
本文作者：谷世權工作單位：開灤（集團）蔚州礦業有限責任公司
黨建工作作為企業管理的重要部分，對煤礦企業的安全生產工作有著重要的影響。其中主要表現在以下方面：首先，黨建工作的積極開展是煤礦去也安全生產的重要保證；當前形勢下，縱觀整個煤礦行業領域，我國的礦井作業大部分處在危險地區下進行開展，并且井下環境復雜，挖掘與開采技術也存在著良莠不齊的現象，工作過程中隨意性太強，違規操作的現象時有發生，不僅威脅著工作人員的人身安全，同時也可能會給企業帶來不可估量的損失。針對目前的安全管理現狀，黨支部必須要對其存在的問題進行認真的分析，并進行總結，從中抓住問題的關鍵所在，采取有效的措施來進行治理。同時加強對員工隊伍的引導教育，采用以點帶面的形式對生產中的問題進行根本上的解決。黨支部要根據礦區的實際情況制定與之對應的政策，并確保制度的有效執行；明確安全生產的重要性，對表現優異的員工進行表揚鼓勵，反之對表現不良的員工進行批評嚴肅處理，采用賞優罰劣的方式加深員工對安全生產的意識和重視。保障工作在相關規定的約束下順利有效的開展，對工作的質量進行提高。通過黨建工作的開展圍繞安全生產進行，可以有效的促進煤礦企業的安全生產，既保障了企業的利益，也使得員工的人身安全得到保證，切實的擔負起安全生產的責任，開創煤礦生產的新局面。另一方面，通過黨建工作，制定相關的科學考核制度，加強對員工的考核，對煤礦企業的安全生產作出有力保障。
2黨建工作在煤礦安全生產中發揮的作用
2.1黨建工作能夠及時的消除隱患小的疾病不及時進行治療，就會發展成為大的疾病，進而危及生命。相同道理，小的隱患不及時進行排除，可能發展成為大的隱患，進而導致事故的發生。通過黨員、黨支部收集職工群眾意見并進行匯報。收集的范圍包括安全生產、經營管理、技術改造、黨建工作、廉政建設、宣傳思想工作、精神文明建設等內容。虛心接受各階層員工的寶貴意見，并篩選整理其中有力的地方進行徹底的改善，無論是從整體還是到內在都要達到令職工滿意的程度。同時，關注員工的日常生活，對遇到困難的員工積極深蹙援助之手。做好對群眾的工作，調節好職工在工作過程中所產生的逆反心理。通過開展一些具有特色的黨建工作，來消除員工心理方面的波動，對職工的情緒進行有效的穩定，有效的化解來自于生產以及生活上的種種矛盾，全面的提升職工素質。將對企業安全生產造成影響的不安全因素和行為等扼殺在搖籃，消除在萌芽階段，有效的保證安全生產的順利進行。在黨支部的領導下，員工不脫離本職工作，并會自覺利用業余時間做好對本職工作外的其他成員的思想政治工作。通過黨建工作的積極開展，讓企業更加全面、快速的了解到各基層員工的意見和建議，對可能發現的不安全因素進行治理。做到及時發現及時補救。通過黨建工作的開展，將會進一步加大企業的思想政治工作力度，化解工作過程中存在的矛盾，為企業的安全生產注入鮮活的動力。
2.2黨建工作能夠提升職工素質煤礦生產工作具有高強度、長時間、惡劣環境等諸多不利因素，它決定惡劣從事一線生產的職工大部分文化水平偏低，相關的安全知識缺乏，更容易在生產過程中出項不按照生產規范的施工、操作等情況。因此，對于員工素質方面的因素也是萬萬不能忽略的。通過黨建工作的開展，用理想和信念感召員工，利用發展前景激勵員工，利用礦山文化對員工進行熏陶并例舉典型對員工進行引導，此外通過發展成果惠及員工以及和諧環境造福員工等具有正面影響的措施來提高煤礦生產中工人的素質。
3對煤礦安全生產中黨建工作的思考
黨建工作通過與煤礦安全文化相融合才能發揮其本身的更大作用，要做到在安全工作實踐過程中找準切入點和關鍵點，從基層入手從生產一線入手，創新工作理念，靈活運用工作方法，建立有效的安全體系和監督體系，做到從每個工作環節、每個工作崗位、每個操作過程都將有相應的值班人員進行管理和監督，進行記錄，落實責任。找準具有基礎的試點單位進行試行總結直到被推廣應用。同時，必須加強黨的領導，對黨建的工作方法進行創新，豐富黨建的工作內容，理建的工作思路，順應時代的發展要求；堅持“三個代表”重要思想的貫徹實施，認真落實黨和國家的安全生產方針、政策，加強建設，提升執行力，創新工作理念，開拓黨建工作在企業安全生產過程中的新思路。
4結語
關鍵詞：電力企業 黨建工作 科學化
一、黨建工作目前存在的一些問題
電力企業作為關系到我國民生的國有企業，其黨建工作是否能適應時代的需求，是很多部門都在關注的問題，目前來說，電力企業的黨建工作還沒實現科學化的管理。
1、基層建設上的差距
近年來，伴隨著改革開放的持續快速的深入發展，對我國的社會、經濟和政治都產生了非常深切的影響。而對于電力企業來說，黨基層建設會迎來一個長久的、龐大的，且十分嚴格的考驗。隨著社會的發展，文化的不斷融合，電力企業黨建工作在一些新思潮的影響之下，黨員干部的人生價值思想觀發生了很大的變化，且多元化。
在這個不斷創新、體制改革、模式改變、企業大轉型的時代，提高電力企業黨建工作的科學化管理水平，解決電力企業黨員功干部難以集中、難以實現集體教育、以及難以發揮企業黨員干部帶頭模范作用的一些難題，進而提升電力企業黨建工作的創新力、凝聚力、競爭力，保持和發展黨員的先進性，統一電力企業黨員干部的思想意志，來維護黨執政已經成為電力企業不得不解決的事情。
2、民主管理不夠科學化
電力企業在進行黨建工作的時候，黨員干部的積極性和政治熱情是非常重要的。只有這樣，他們才能起到帶頭垂范的作用，才能帶動其他職工的工作積極性，而民主管理可以更好的實現這一點。
目前來說，黨員對自身所擁有的知情權、參與權、選舉權等越來越重視，所以在黨建工作中推行民主化管理可以提升黨員的參與性。但從實際情況來看，很多的電力企業并沒有做到這一點，很多領導者不具有開放和民主的管理理念，企業的管理基本上都是中央集權，甚至不但沒有建立民主機制，還很不民主，所以電力企業必須盡快推進民主化管理。
3、黨員干部的任命和選舉不夠科學化
選人和用人是企業管理中至關重要的一個方面，也是成敗的關鍵。電力企業黨員干部的選拔更是直接影響到黨員干部隊伍良好發展，更對黨建工作的開展、領導者領導水平的發揮有著直接影響。
現在很多電力企業的黨員干部雖然說是職工投票，民意選拔，競爭上崗，但選拔的質量和公信度仍舊需要更進一步的提升。建設更加科學化的選拔干部機制和流程，讓電力企業的黨員干部選拔實現民主化，并可以通過建立規范的選拔制度來保證黨員干部選拔的規范性，篩選力、高素質、道德水平高的員工，在提升選人、用人公信度的同時，建立一支干凈、純潔的黨員隊伍。
二、提高電力企業黨的組織建設科學化水平的對策
1.加強隊伍建設
從企業發展的角度出發，切實加強黨員干部的培養、發展、教育、管理和服務工作，建立健全黨內激勵關懷、純潔黨員隊伍、黨員聯系和服務群眾等工作機制，教育引導各層次、各領域的黨員加強黨性修養，堅定理想信念，樹牢宗旨意識，全面提高基層黨員干部隊伍的戰斗力。
2.轉變思想觀念
隨著國家的改革大潮，電力企業也要在確保黨風的基礎上，不斷轉變黨建工作的思想觀念，時刻黨的方針政策保持一致，以全新思想落實黨的指示，做好基層方面的服務工作，從而為黨建工作打下良好的基礎。同時，領導者的管理意識也要轉變，要摒棄傳統的、迂腐的陳舊管理思想，適應時代的變化創新管理理念。
3.轉變傳統工作體系
隨著時代的發展，電力企業的黨建工作也要以社會的發展為核心，要隨著經濟的發展以及市場的變化而不斷更新換代，不斷優化企業自身的工作體系，適應社會生產力水平的發展。同時，要不斷引進優秀的黨建人才，在實際工作中加強培養，形成良好的黨建工作隊伍，加強黨建工作的堅實性。
4.轉變傳統工作方式
電力企業的黨建工作一定要堅持勇于創新、開拓進取的精神和原則，要以不變的工作熱情和態度來服務黨和人民；要以創新求變的方法，不斷更新工作思路，與時俱進。另外，在黨建工作中要始終堅持學習熱情，同時要加強創新能力的培養（可以采用思維拓展等活動進行），這樣不但能夠激發黨員的學習興趣，更能確保黨建工作具有的時代性。通過樹立起正確的人生觀、價值觀，增強團隊的凝聚力以及社會榮譽感，推動電力企業黨建工作的穩步進行。
5.增強電力企業的
第一，加強黨風廉政建設。要在企業內部建立起良好的黨風學習氛圍，加強“八榮八恥”等方面的學習。通過建立民主工會以及黨風廉政宣傳委員會等方式來監督管理，通過宣傳委員會來加強黨風廉政建設宣傳工作，為電力企業打造出堅實的理論基礎。
第二，在企業的運營實踐中不斷改革，增強黨風建設的科學性、合理性。電力企業和其他的企業一樣，也是要靠現代化的科學技術不斷發展，所以改革是必然趨勢。通過科學、客觀的方式來制定出企業完善的改革制度體系，全方位培養黨員干部的黨風意識，利用所有的機會來學習黨風建設，從實踐中發現問題，這樣能夠更加有針對性的采取措施解決。通過現代化理念形成科學合理的改革方案，從而為電力企業黨建科學化管理作出應有的貢獻。
三、結語
現代社會是科技飛速發展的時代，社會經濟飛速發展，人們的生活水平也得到了明顯的提高。電力企業作為國民經濟的支柱，直接影響著人們的正常生產生活，所以要確保企業的健康穩定發展。
參考文獻
[1]淺談電力企業黨建科學化管理的創新[J].付晨.科技與企業.2014（24）.
[2]電力企業黨建科學化管理探析[J].高婧.新西部（理論版）.2014（02）.
一年來，我秉持“帶頭履責、完善機制、實踐創新、強化保障”工作思路，扎實開展基層黨建工作。
1、重帶頭，逐級強責任。堅持做到“五個帶頭”。帶頭部署。常委會9次專題研究黨建工作，重點解決市委交辦問題整改、平臺建設、智慧黨建等全局性問題8個。帶頭辦點。領辦基層黨建、村(居)換屆、脫貧攻堅、鄉風文明等示范點5個。帶頭參加支部活動。以普通黨員身份參加“”、主題黨日，到聯系點上黨課。帶頭抓黨建促脫貧攻堅。落實“三走訪三簽字”，走遍所有貧困村。帶頭落實“兩個責任”。加強黨風廉政建設，堅持述職評議制度，形成“書記抓、抓書記”氛圍。
2、重機制，督導強實效。建立了基層黨建月調閱、季通報、半年考核、定期提醒談話等7項長效機制，綜治民調位居全省前列，全市第一。
3、重載體，創新強活力。探索黨建公積金制度，采取財政補助、黨費返還、企業預存模式，籌集50多萬元，按照即存即取、翻倍使用原則，破解“兩新”組織黨建經費難題。推行“紅色存折”制度，結合實際設定積分項目，延伸黨員作為空間，激勵黨員主動作為，經驗在《湘組研究》推介。
4、重保障，多元強基礎。財政拿出3000多萬元，統一風格、統一標識、統一布局，對鎮村平臺進行提質升級，“一站式”便民服務站全覆蓋。
二、存在的主要問題及原因
1、基礎工作欠規范。
2、服務能力待加強。
3、隊伍建設有差距。
4、工作難點待突破。
深刻分析存在的問題，客觀因素雖然存在，主觀原因不容忽視：一是抓實抓細不夠。二是創新突破不夠。三是調研解難不夠。
三、下步工作打算
我將緊扣“堅定不移全面從嚴治黨”精神，緊緊圍繞市委“開放強市、產業立市”戰略，認真履責，常抓常新，以釘釘子精神切實抓好基層黨建工作。
一是壓實管黨責任。堅持基層黨建工作優先謀劃、提早部署、帶頭落實，嚴格責任清單、雙述雙評、責任追究制度，樹立“任用干部看黨建”的鮮明導向。
二是抓實主題教育。全面宣講、貫徹精神，強化作風建設和黨的意識形態工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
在新的歷史條件下，推進黨的建設科學發展，是實現經濟社會科學發展的重要保證，是保持和發展黨的先進性、使我們黨始終走在時代前列的必然要求，也是解決當前黨建工作中的突出問題的現實需要。
一、要樹立新理念，努力使黨建工作適應科學發展觀要求。科學發展觀是我們黨理論創新的最新成果，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。黨建工作創新要做到以科學發展觀為統領，就必須順時應勢，牢固樹立起三種理念：一要樹立全面協調可持續發展的理念。全面發展，就是要求各行業的黨建工作統籌兼顧、相互促進，既突出重點，又平衡推進。協調發展，就是要求黨的建設的各要素相互協調，相互作用，相互促進。堅持黨員、組織、干部、班子、人才統籌考慮，同步推進；堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓，共同作用于黨的建設這個主體。可持續發展，就是要求立足當前，著眼長遠，提出科學、合理、有預見性的工作思路，遵循黨建工作規律，確保黨的建設持續健康穩步發展。二要樹立以人為本的理念。黨的建設說到底是做人的工作，這就需要貫穿以人為本的理念。在研究和推進黨的建設工作中，要把促進人的全面發展作為出發點和落腳點。要尊重人，尊重人的創造，尊重人的個性差異，客觀科學地評價每個人，公平公正地對待每個人。建立促進人的全面發展的有效機制，讓他們的優點更好地發揮，缺點更好地改正。努力實現從管理向服務的轉變，滿腔熱忱地為黨員、干部和人才服務，讓他們有地方說話、有渠道訴求、有空間發展，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。三要樹立服務大局的理念。黨的建設科學發展離不開經濟社會科學發展的大背景，離不開貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實要求。必須適應經濟社會科學發展對黨的建設提出的新要求，在服務經濟社會科學發展的實踐中，找準自身建設的切入點、結合點和著力點，在努力促進經濟社會科學發展中實現自身的科學發展。
二、要適應新要求，努力使黨建工作更好地服務科學發展。黨建工作的生命力體現在服務大局、服務發展的成效上。必須緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧，推動工作創新，使黨建工作始終充滿生機和活力。一要圍繞服務科學發展強班子、抓隊伍。要深入貫徹落實體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法，把實現經濟社會協調發展作為政績考核內容，既看經濟建設情況，又看社會發展情況；既看發展速度，又看發展質量；既看目前已經取得的成績，又看對長遠發展打下的基礎。要堅持以科學發展觀指導選人用人，對那些在引領科學發展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部，要放手使用。同時擴大民主，深化干部人事制度改革，加大公開選拔、競爭上崗力度，為那些自覺貫徹落實科學發展觀的干部打造“上”的平臺。二要圍繞服務科學發展抓基層、打基礎。要切實增強基層干部貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性。要主動適應經濟社會多元化發展的趨勢，科學設置黨的基層組織。切實抓好農村、社區、企業和“兩新”組織等領域黨的建設，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要強化對各層次、各行業黨員的教育、管理和監督，充分發揮廣大黨員的模范帶頭作用。要建立完善政治上、生活上、情感上關心和服務黨員的有效機制，切實幫助下崗失業黨員、生活困難黨員和老黨員等解決實際困難。三要圍繞服務科學發展建機制、聚人才。要完善人才評價機制，建立以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價體系，把實踐作為評價的根本標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份；完善人才流動機制，消除阻礙人才流動的體制，促進人才資源的合理流動、優化配置；完善人才保障機制，健全社會保障制度，加大對有突出貢獻人才的獎勵力度。要優化人才工作環境。加大對人才創業的扶持力度，為各類人才施展才華營造良好的環境；要建立高層次人才服務機構，為各類人才提供高質量的服務。
三、要塑造新形象，努力建設推動科學發展的黨員干部隊伍。作風就是形象，黨員干部的作風，關系著全市貫徹落實科學發展觀的成效，必須以科學發展觀為指導，注重加強干部作風建設，提升科學發展水平。一要強化創新意識，提高超前思維能力。要不斷強化黨員干部開拓進取的創新意識，提高超前思維能力，使黨員干部、特別是領導干部在工作中自覺地落實科學發展觀，運用新的思維方式，充分發揮積極性、主動性和創造性，創新發展理念，創新工作思路，創新工作方法，創新管理機制，自覺消除因循守舊、故步自封、無所作為的思想認識，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態積極開展工作，在不斷創新中謀求更好更快發展。二要強化大局意識，提高統籌協調能力。要以“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”為最終目的，引導黨員干部、特別是領導干部正確處理局部和全局、當前和長遠的關系，真正樹立全局意識、大局意識，提高統籌城市和農村共同發展、經濟建設和社會事業協調發展、精神文明和物質文明全面進步的能力。使各單位、各部門自覺克服狹隘的本位主義思想，大處著眼，小處著手，凝聚動力，激發合力，推動跨越發展、科學發展。三要強化發展意識，提高市場駕馭能力。黨員干部要深刻地認識發展是第一要務，發展是永恒主題，在國際、國內金融危機的宏觀形勢下，保持清醒認識，強化發展意識，不斷提高駕馭市場經濟、把握宏觀局勢、促進跨越發展的能力。要進一步增強緊迫感和使命感，杜絕小富即安、驕傲自滿的情緒，以更強大的氣魄、更高昂的斗志、更務實的措施，創造性地謀劃和推進敦煌經濟社會全面、協調、可持續發展。
在新的歷史條件下，推進黨的建設科學發展，是實現經濟社會科學發展的重要保證，是保持和發展黨的先進性、使我們黨始終走在時代前列的必然要求，也是解決當前黨建工作中的突出問題的現實需要。
一、要樹立新理念，努力使黨建工作適應科學發展觀要求。科學發展觀是我們黨理論創新的最新成果，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。黨建工作創新要做到以科學發展觀為統領，就必須順時應勢，牢固樹立起三種理念：一要樹立全面協調可持續發展的理念。全面發展，就是要求各行業的黨建工作統籌兼顧、相互促進，既突出重點，又平衡推進。協調發展，就是要求黨的建設的各要素相互協調，相互作用，相互促進。堅持黨員、組織、干部、班子、人才統籌考慮，同步推進；堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓，共同作用于黨的建設這個主體。可持續發展，就是要求立足當前，著眼長遠，提出科學、合理、有預見性的工作思路，遵循黨建工作規律，確保黨的建設持續健康穩步發展。二要樹立以人為本的理念。黨的建設說到底是做人的工作，這就需要貫穿以人為本的理念。在研究和推進黨的建設工作中，要把促進人的全面發展作為出發點和落腳點。要尊重人，尊重人的創造，尊重人的個性差異，客觀科學地評價每個人，公平公正地對待每個人。建立促進人的全面發展的有效機制，讓他們的優點更好地發揮，缺點更好地改正。努力實現從管理向服務的轉變，滿腔熱忱地為黨員、干部和人才服務，讓他們有地方說話、有渠道訴求、有空間發展，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。三要樹立服務大局的理念。黨的建設科學發展離不開經濟社會科學發展的大背景，離不開貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實要求。必須適應經濟社會科學發展對黨的建設提出的新要求，在服務經濟社會科學發展的實踐中，找準自身建設的切入點、結合點和著力點，在努力促進經濟社會科學發展中實現自身的科學發展。
二、要適應新要求，努力使黨建工作更好地服務科學發展。黨建工作的生命力體現在服務大局、服務發展的成效上。必須緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧，推動工作創新，使黨建工作始終充滿生機和活力。一要圍繞服務科學發展強班子、抓隊伍。要深入貫徹落實體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法，把實現經濟社會協調發展作為政績考核內容，既看經濟建設情況，又看社會發展情況；既看發展速度，又看發展質量；既看目前已經取得的成績，又看對長遠發展打下的基礎。要堅持以科學發展觀指導選人用人，對那些在引領科學發展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部，要放手使用。同時擴大民主，深化干部人事制度改革，加大公開選拔、競爭上崗力度，為那些自覺貫徹落實科學發展觀的干部打造“上”的平臺。二要圍繞服務科學發展抓基層、打基礎。要切實增強基層干部貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性。要主動適應經濟社會多元化發展的趨勢，科學設置黨的基層組織。切實抓好農村、社區、企業和“兩新”組織等領域黨的建設，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要強化對各層次、各行業黨員的教育、管理和監督，充分發揮廣大黨員的模范帶頭作用。要建立完善政治上、生活上、情感上關心和服務黨員的有效機制，切實幫助下崗失業黨員、生活困難黨員和老黨員等解決實際困難。三要圍繞服務科學發展建機制、聚人才。要完善人才評價機制，建立以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價體系，把實踐作為評價的根本標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份；完善人才流動機制，消除阻礙人才流動的體制，促進人才資源的合理流動、優化配置；完善人才保障機制，健全社會保障制度，加大對有突出貢獻人才的獎勵力度。要優化人才工作環境。加大對人才創業的扶持力度，為各類人才施展才華營造良好的環境；要建立高層次人才服務機構，為各類人才提供高質量的服務。
三、要塑造新形象，努力建設推動科學發展的黨員干部隊伍。作風就是形象，黨員干部的作風，關系著全市貫徹落實科學發展觀的成效，必須以科學發展觀為指導，注重加強干部作風建設，提升科學發展水平。一要強化創新意識，提高超前思維能力。要不斷強化黨員干部開拓進取的創新意識，提高超前思維能力，使黨員干部、特別是領導干部在工作中自覺地落實科學發展觀，運用新的思維方式，充分發揮積極性、主動性和創造性，創新發展理念，創新工作思路，創新工作方法，創新管理機制，自覺消除因循守舊、故步自封、無所作為的思想認識，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態積極開展工作，在不斷創新中謀求更好更快發展。二要強化大局意識，提高統籌協調能力。要以“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”為最終目的，引導黨員干部、特別是領導干部正確處理局部和全局、當前和長遠的關系，真正樹立全局意識、大局意識，提高統籌城市和農村共同發展、經濟建設和社會事業協調發展、精神文明和物質文明全面進步的能力。使各單位、各部門自覺克服狹隘的本位主義思想，大處著眼，小處著手，凝聚動力，激發合力，推動跨越發展、科學發展。三要強化發展意識，提高市場駕馭能力。黨員干部要深刻地認識發展是第一要務，發展是永恒主題，在國際、國內金融危機的宏觀形勢下，保持清醒認識，強化發展意識，不斷提高駕馭市場經濟、把握宏觀局勢、促進跨越發展的能力。要進一步增強緊迫感和使命感，杜絕小富即安、驕傲自滿的情緒，以更強大的氣魄、更高昂的斗志、更務實的措施，創造性地謀劃和推進敦煌經濟社會全面、協調、可持續發展。
