時(shí)間：2022-03-28 02:58:35
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇非法集資宣傳活動(dòng)總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1、召開防范非法集資，人人有責(zé)的工作會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，加強(qiáng)對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)的高度重視，并在會(huì)議后組織全體教師進(jìn)行自查活動(dòng)。
2.家長(zhǎng)和教師們簽訂不參與非法集資承諾書。
3、在班級(jí)群內(nèi)向家長(zhǎng)宣傳非法集資的危害。
4、利用家園聯(lián)系欄對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行非法集資的宣傳，讓家長(zhǎng)樹立安全的理財(cái)意識(shí)。
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，提高全體師生及學(xué)生家長(zhǎng)的法律金融知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，培育其理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的正確理念，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭，以保護(hù)大家切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，近日,凌城鎮(zhèn)各小學(xué)、幼兒園開展以“遠(yuǎn)離非法集資，建設(shè)和諧家園”為主題的防范非法集資宣傳教育活動(dòng)，要求小學(xué)、幼兒園認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各校把活動(dòng)要求傳達(dá)到每位師生。通過微信群、QQ群向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)送“市金融辦、市教育局提醒您：珍惜自己的血汗錢、保衛(wèi)父母的養(yǎng)老錢、守住子女的讀書錢，不要聽信竹籃子也能打一筐水的神話，拒絕高利誘惑、遠(yuǎn)離非法集資”的信息。利用校內(nèi)電子顯示屏等媒介針對(duì)普及融資、法律常識(shí)等內(nèi)容開展了宣傳活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際，對(duì)以虛擬貨幣、消費(fèi)返利、高息吸儲(chǔ)等名義集資行為，及時(shí)提示，加強(qiáng)金融知識(shí)普及，使群眾樹立正確理財(cái)觀念。同時(shí)，各校進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)排查。通過一系列的宣傳、排查活動(dòng)，使師生、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)非法集資的真面目及危害性有了較為清晰的認(rèn)知，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，營(yíng)造了打擊非法集資的良好氛圍
本次宣傳教育活動(dòng)，教師和學(xué)生都高度重視，取得了較好的效果，全體師生對(duì)“非法集資”有了比較全面的認(rèn)識(shí)。通過這次主題宣傳教育活動(dòng)，提高了全體師生、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)非法集資的識(shí)別能力，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，營(yíng)造了防范打擊非法集資的社會(huì)輿論氛圍，擴(kuò)大了宣傳教育覆蓋面，為維護(hù)平安、和諧校園奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，維護(hù)轄區(qū)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)高府辦發(fā)[20xx]39號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了工作方案，開展了防范和打擊非法集資工作，集中開展了一個(gè)月的宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)防范打擊非法集資的責(zé)任感和緊迫感
迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開專題會(huì)議，讓我鄉(xiāng)全體干部、村支兩委干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，以及開展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和重要性，從而時(shí)刻保持高度的警惕性和敏銳性。
二、加大宣傳，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾抵御非法集資風(fēng)險(xiǎn)的能力。
利用多種形式廣泛宣傳動(dòng)員，開展入村集中宣傳活動(dòng)在場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)2處，發(fā)放宣傳資料500余張，廣播講解20余次，張貼宣傳告示300余張，政務(wù)微博信息等，開展形式多樣面向村社的宣傳教育活動(dòng)，多方位、多角度的宣傳非法集資的特點(diǎn)和形式，廣泛宣傳非法集資活動(dòng)的危害，防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大，達(dá)到了引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。
三、排查風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真多好對(duì)非法集資活動(dòng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“13926203”為你整理了這篇2021年防范非法集資宣傳月工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為切實(shí)做好防范非法集資宣傳工作，提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，引導(dǎo)公眾自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，從源頭上有效阻斷非法集資，保障群眾財(cái)產(chǎn)安全。我區(qū)高度重視，精心組織，廣泛開展以“學(xué)法用法護(hù)小家，防非處非靠大家”為主題的宣傳活動(dòng)，取得實(shí)質(zhì)性效果。現(xiàn)將我區(qū)2021年防范非法集資宣傳月活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下：
一、工作開展情況及主要做法
（一）高度重視，統(tǒng)籌謀劃，精心組織
為貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，我區(qū)高度重視，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自召開會(huì)議研究，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，精心組織。一是總結(jié)分析，提升水平。為切實(shí)提高此次防范非法集資宣傳月活動(dòng)宣傳實(shí)效，我辦對(duì)往年宣傳月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行再分析、再總結(jié)、再提高，全面提升2021年宣傳工作水平。二是明確主題，精準(zhǔn)宣傳。及時(shí)制定宣傳方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)及工作要求。同時(shí)，明確宣傳主題，針對(duì)重點(diǎn)人群制定精準(zhǔn)宣傳方案。三是有效部署，精心組織。及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，全面深入部署宣傳工作，要求各成員單位、各鎮(zhèn)（街）采取多種形式，因地制宜，有針對(duì)性、有特色地開展以“學(xué)法用法護(hù)小家，防非處非靠大家”為主題的宣傳活動(dòng)，確保將防范非法集資宣傳工作做深做實(shí)做細(xì)，取得成效。
（二）點(diǎn)面結(jié)合，全面立體，彰顯特色
隨著廈門翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)、翔安東部會(huì)展片區(qū)、翔安南部新城片區(qū)等一大批重大項(xiàng)目的布局建設(shè)，翔安作為“島外大發(fā)展”的主戰(zhàn)場(chǎng)，項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償加快推進(jìn)。我辦充分發(fā)揮金融領(lǐng)域維穩(wěn)作用，瞄準(zhǔn)重大項(xiàng)目涉及征地拆遷較多，村民獲得大額征拆補(bǔ)償款的重點(diǎn)村居、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)地進(jìn)行的宣傳教育，力求宣傳教育實(shí)效、全面、深入，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)。
宣傳月期間，我辦結(jié)合轄區(qū)“島外大發(fā)展”實(shí)際，針對(duì)拆遷戶使用拆遷款參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合東部會(huì)展新城片區(qū)翔安分指揮部、區(qū)公安分局、金海街道辦、鳳翔街道辦于6月18日、6月19日、6月20日分別在下店村、東界村及林前村舉辦“守住錢袋子，護(hù)好幸福家”系列防范非法集資大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳晚會(huì)3場(chǎng)。宣傳活動(dòng)中，用文藝小品、閩南語(yǔ)歌曲、答嘴鼓等形式生動(dòng)形象地向村民宣傳防范非法集資知識(shí)，還針對(duì)拆遷戶和老年群體存在防范非法集資意識(shí)淡薄、理性投資知識(shí)匱乏等問題。我辦攜手街道、工商銀行、建設(shè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)，開展臺(tái)下面對(duì)面宣傳講解，向村民積極宣講非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、反假貨幣、理性投資等金融知識(shí)，村民們踴躍參加活動(dòng)，積極咨詢相關(guān)問題，不時(shí)互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈，村民們紛紛表示防范非法集資宣傳非常必要，要時(shí)刻警惕高息誘惑，理性選擇投資渠道，守住“拆遷款”，才能護(hù)好幸福家。現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)教育了群眾自覺抵制非法集資，從源頭上治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境，取得了良好的宣傳效果。活動(dòng)結(jié)束后，通過“微翔安”“翔安厝邊頭尾”等微信公眾號(hào)及廈門晚報(bào)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，起到再普法再宣傳的作用。
我區(qū)充分發(fā)揮各社區(qū)（村居）宣傳視頻、廣播作用，每天輪動(dòng)播放普通話和閩南語(yǔ)防范非法集資宣傳音頻，特別是在人員密集區(qū)域以及重點(diǎn)征拆村進(jìn)行反復(fù)重點(diǎn)宣傳，讓村民耳聞目染，入心入腦，防范非法集資意識(shí)烙于心中。派出宣傳車開展流動(dòng)宣傳，所經(jīng)之處吸引了不少群眾駐足觀看收聽。區(qū)處非辦積極發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街積極開展現(xiàn)場(chǎng)宣講、分發(fā)宣傳手冊(cè)及宣傳品。同時(shí)，結(jié)合“平安三率”、與社區(qū)共建活動(dòng)等開展宣傳活動(dòng)，入戶面對(duì)面宣講、分發(fā)宣傳品、宣傳手冊(cè)，取得了很好的宣傳效果。制作了宣傳海報(bào)及折頁(yè)等宣傳材料，及時(shí)分發(fā)至全區(qū)120個(gè)社區(qū)（村居），在社區(qū)公告欄等固定醒目位置張貼海報(bào)及橫幅，在公交站（車）、地鐵站設(shè)置宣傳欄、宣傳牌和宣傳燈箱，營(yíng)造全方位宣傳的良好氛圍，從而提高群眾防范非法集資意識(shí)和舉報(bào)非法集資積極性。
宣傳月期間采用了宣傳車流動(dòng)宣傳、文藝宣傳活動(dòng)、入戶宣傳、播放音頻、播放微電影、微信公眾號(hào)宣傳、張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅、發(fā)送短信、現(xiàn)場(chǎng)宣講等10余種宣傳方式進(jìn)行廣泛的宣傳。本次宣傳月共開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)37次，參與群眾2萬(wàn)余人次；原創(chuàng)作品數(shù)3篇，轉(zhuǎn)發(fā)量、點(diǎn)擊量4萬(wàn)余次，互動(dòng)宣傳覆蓋4萬(wàn)余人；發(fā)送防范非法集資和非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)短信3萬(wàn)余條；張貼宣傳海報(bào)2000余份，分發(fā)宣傳禮品3萬(wàn)余份，播放非法集資宣傳視頻、音頻2萬(wàn)余次，設(shè)置公交站（車）、地鐵站宣傳廣告2百余塊以及文藝演出宣傳3場(chǎng)。
二、下一步工作計(jì)劃
（一）建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制
6月主題宣傳月雖暫告一段落，但處非宣傳不間斷，我們將加強(qiáng)“七進(jìn)”宣傳基礎(chǔ)工作，不間斷做好防范非法集資和涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳工作，充分發(fā)揮音頻、視頻、短信等便利化宣傳方式，進(jìn)一步推動(dòng)各成員單位及各鎮(zhèn)街提高在公共場(chǎng)所播放頻率，做到村村響、處處播的常態(tài)化宣傳態(tài)勢(shì)，并不定期向翔安區(qū)群眾推送短信溫馨提示，聯(lián)合政法、公安、司法和市場(chǎng)監(jiān)督管理局等開展法制宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾不斷增強(qiáng)法制觀念，同時(shí)充分發(fā)揮基層一線作用，發(fā)揮其貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，開展“拉家常”面對(duì)面講解，讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到非法集資的社會(huì)危害性，有效提高群眾的合法理財(cái)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
根據(jù)處置非法集資部際聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)的通知》（處非聯(lián)發(fā)〔2013〕4號(hào)）和《四川省涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)方案》精神，為嚴(yán)厲打擊利用廣告資訊信息宣傳造勢(shì)從事非法集資活動(dòng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境，從源頭上防范非法集資，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定XX市涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
2013年9月1日至10月31日，分3個(gè)階段分步有序開展。
（一）安排部署階段（9月1日-9月10日）。
通過召開會(huì)議、下發(fā)文件等方式對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全面部署。
（二）全面實(shí)施階段（9月11日-10月15日）。
在全市轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展本次活動(dòng)；及時(shí)進(jìn)行檢查督導(dǎo)整改和階段性小結(jié)。
（三）梳理總結(jié)階段（10月20日-10月31日）。
對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，及時(shí)報(bào)送工作情況。
二、排點(diǎn)領(lǐng)域及內(nèi)容
本次排查范圍：XX市轄區(qū)內(nèi)以報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體以及戶外廣告、傳單、手機(jī)短信等方式傳播的涉嫌非法集資廣告資訊信息。
重點(diǎn)內(nèi)容包括：
（一）以投資咨詢、貸款中介、資金周轉(zhuǎn)、信用擔(dān)保、典當(dāng)名義傳播的涉及信用貸款、低息或無(wú)息貸款內(nèi)容的廣告資訊信息；
（二）以代客理財(cái)、委托理財(cái)名義傳播的涉及承諾保底、快速回報(bào)、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、高收益內(nèi)容的理財(cái)廣告資訊信息；
（三）以股權(quán)投資、基金募集、債券發(fā)行名義傳播的涉及承諾高息回報(bào)內(nèi)容的投資廣告資訊信息；
（四）以銷售產(chǎn)品或電子商品、委托經(jīng)營(yíng)電子商鋪名義傳播的涉及保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、回購(gòu)、返租、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的營(yíng)銷廣告資訊信息；
（五）以銷售房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪名義傳播的涉及返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額內(nèi)容的地產(chǎn)廣告資訊信息；
（六）以造林、種植、養(yǎng)殖、莊園開發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)名義傳播的涉及固定回報(bào)、保本付息、集資或變相集資內(nèi)容的招商廣告資訊信息。
三、組織實(shí)施
XX市涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)由市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市委宣傳部、市政府法制辦、市金融辦、市公安局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局、XX銀監(jiān)分局為成員單位，全力支持配合并按照職責(zé)做好相關(guān)工作。各區(qū)市縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄內(nèi)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。
設(shè)立XX市涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由副市長(zhǎng)、市處非領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳捷任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市政府法制辦、市金融辦、市公安局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局、XX銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)全市涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)的總體指導(dǎo)和部署。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市處非辦（設(shè)在XX銀監(jiān)分局），負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并按要求負(fù)責(zé)有關(guān)材料、信息的組織，擬寫上報(bào)活動(dòng)總結(jié)等工作。各主要參與單位確定1名業(yè)務(wù)骨干作為辦公室成員。
各區(qū)市縣應(yīng)按照要求，負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)方案，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作重點(diǎn)與具體措施，確保此次活動(dòng)取得實(shí)效。于2013年9月10日前將活動(dòng)方案報(bào)處非辦備案。
四、活動(dòng)要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)單位要充分理解此次活動(dòng)的重要性和必要性，清醒認(rèn)識(shí)涉嫌非法集資廣告資訊信息的危害性，加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保將此次活動(dòng)做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
（二）明確分工，注重配合。市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組是此次活動(dòng)的主辦單位，要按照省領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，組織協(xié)調(diào)好各有關(guān)行業(yè)主（監(jiān)）管部門，結(jié)合實(shí)際，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。市級(jí)各主要參與單位要結(jié)合本單位職能及此次排查活動(dòng)的內(nèi)容，做好指導(dǎo)工作。宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)此次活動(dòng)的全面指導(dǎo)；工商部門負(fù)責(zé)對(duì)廣告環(huán)節(jié)的審查把關(guān)，對(duì)已的涉嫌非法集資廣告進(jìn)行取締查處；公安部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上涉嫌非法集資廣告的排查清理；市政府法制辦、金融辦、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管執(zhí)法、通信、銀監(jiān)等部門要發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管部門職能作用。在排查清理過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索的，及時(shí)移送公安部門。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹中央、省、市相關(guān)文件和會(huì)議要求，認(rèn)真做好防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育各項(xiàng)工作，充分利用防范非法集資宣傳月，集中開展一系列宣傳教育活動(dòng)，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以防為主、疏堵結(jié)合，從源頭上遏制非法集資勢(shì)頭，為黨的勝利召開和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、活動(dòng)內(nèi)容
按照省市文件要求，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的要求，精心組織，及時(shí)部署，積極主動(dòng)做好輿論引導(dǎo)工作，集中開展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、媒體聚焦的問題，營(yíng)造廣泛宣傳、全面動(dòng)員的輿論氛圍。
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)防范非法集資宣傳教育活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)合開展工作，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抓好宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)。一是貫通渠道。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)宣傳工作機(jī)制，指導(dǎo)督促和參與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展的宣傳教育活動(dòng)。二是政策傳導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)最新處非政策，注意搜集非法集資行為的新形態(tài)、新手法及典型案例材料，供縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府宣傳活動(dòng)應(yīng)用。三是正面宣傳。在縣廣播、電視、報(bào)刊等媒體上刊登防范非法集資宣傳內(nèi)容，采用微博、微信等新型渠道開展宣傳活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，營(yíng)造良好氛圍。四是印制資料。除印制宣傳單、宣傳冊(cè)外，在日常實(shí)用物品上印制宣傳標(biāo)語(yǔ)，向社會(huì)公眾投放，增強(qiáng)群眾參與興趣，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極開展防范非法集資宣傳月活動(dòng)，根據(jù)所主管、監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)形式和特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展所主管、監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳和咨詢服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)，充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、靠近基層一線優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定切實(shí)有效的活動(dòng)方案，豐富宣傳形式，精心組織活動(dòng)開展。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是媒體宣傳。在電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、移動(dòng)客戶端等新媒體上采取系列報(bào)道、專題專欄、專家座談、受害群眾現(xiàn)身說(shuō)法等形式開展宣傳。
二是網(wǎng)點(diǎn)窗口宣傳。在金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)窗口采取電子屏幕連續(xù)播放、懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳展板、張貼宣傳海報(bào)等方式，開展宣傳工作。
三是公共場(chǎng)所宣傳。在人口聚集的公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳點(diǎn)，向社會(huì)公眾派發(fā)宣傳資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳。
四是巡回流動(dòng)宣傳。出動(dòng)宣傳車在城區(qū)主要街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)巡回廣播宣傳，充分利用城市公交、宣傳車等移動(dòng)傳媒開展宣傳。
五是講座培訓(xùn)宣傳。開展非法集資相關(guān)法律政策知識(shí)講座，接受群眾咨詢。對(duì)于群眾參與程度高、開展效果好的地區(qū)，建立長(zhǎng)期的宣傳教育示范點(diǎn)，達(dá)到以點(diǎn)擴(kuò)面的效果。
六是短信信息宣傳。利用手機(jī)信息覆蓋面廣、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)，向轄內(nèi)手機(jī)用戶發(fā)送防范非法集資宣傳短信。
三、宣傳重點(diǎn)
一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域宣傳。著重加強(qiáng)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等領(lǐng)域防范非法集資宣傳教育工作。同時(shí)根據(jù)各地實(shí)際對(duì)以虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等名義開展非法集資的行為予以重點(diǎn)提示。
二是做好重點(diǎn)人群宣傳。加強(qiáng)對(duì)老年人、農(nóng)民等易受侵害群體的宣傳，采用以案說(shuō)法、政策解讀、宣傳片、公益廣告、歌舞、戲曲、微電影等多種形式，運(yùn)用通俗、生動(dòng)、形象、親切、易懂的群眾語(yǔ)言，向社會(huì)公眾闡明非法集資的特征及危害，提高社會(huì)公眾識(shí)別非法集資的能力和水平。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)宣傳。重點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。充分利用專家、學(xué)者、網(wǎng)格員、駐村組干部等群體，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，形成多層次、全方位的宣傳渠道，確保宣傳教育全覆蓋。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容宣傳。以法律政策、金融知識(shí)、投資風(fēng)險(xiǎn)警示、典型案例解讀等內(nèi)容為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2017〕59 號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的實(shí)施意見》（皖政〔2017〕4 號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳解讀，普及金融理財(cái)知識(shí)和金融新業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化法治思維和法治方式，著力宣傳“非法集資不受法律保護(hù)、參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”，增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”意識(shí)，避免產(chǎn)生“非法集資損失政府買單”的道德風(fēng)險(xiǎn)。
四、責(zé)任分工
根據(jù)各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門防控本行業(yè)領(lǐng)域非法集資監(jiān)督管理職責(zé)，各部門要認(rèn)真組織做好宣傳教育活動(dòng)。各地各有關(guān)部門具體工作分工如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)各村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄，并在各村進(jìn)行廣播，確保宣傳進(jìn)村入組。
縣處非辦：承擔(dān)宣傳教育活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制訂活動(dòng)方案；負(fù)責(zé)開展以預(yù)防融資擔(dān)保公司和小額貸款公司從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)編印宣傳資料；負(fù)責(zé)匯總上報(bào)全縣宣傳月活動(dòng)開展情況。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)聯(lián)系電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、通訊社播發(fā)打擊與處置非法集資公益宣傳版面和滾動(dòng)字幕及宣傳廣告。
縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣教育局：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用開辦民辦教育產(chǎn)業(yè)，從事非法吸收公眾存款活動(dòng)為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣公安局：負(fù)責(zé)非法集資典型案例剖析及有關(guān)法律法規(guī)和政策咨詢工作。組織開展“打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪，護(hù)航改革，保障民生”宣傳活動(dòng)。
縣民政局：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用開展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從事非法吸收公眾存款活動(dòng)為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣人社局：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用開辦民辦院校、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事非法吸收公眾存款活動(dòng)為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣住建局（房產(chǎn)局）：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用房地產(chǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)，從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用農(nóng)民專業(yè)合作社，從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用典當(dāng)、融資租賃行業(yè)、商業(yè)保理公司、商品現(xiàn)貨市場(chǎng)，從事非法吸收公眾存款活動(dòng)為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用民營(yíng)醫(yī)院，從事非法吸收公眾存款活動(dòng)為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防投融資中介（投資咨詢、非融資性擔(dān)保、第三方理財(cái)、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、P2P網(wǎng)貸平臺(tái)）公司，從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣供銷社：負(fù)責(zé)組織預(yù)防供銷系統(tǒng)的信用合作資金互助社，從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣人民銀行：負(fù)責(zé)組織開展“金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
縣銀監(jiān)辦：負(fù)責(zé)組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展宣傳活動(dòng)，組織“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
縣扶貧辦：負(fù)責(zé)組織以預(yù)防不法分子利用貧困村扶貧互助社，從事非法吸收公眾存款活動(dòng)為主題的宣傳教育活動(dòng)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)宣傳工作經(jīng)費(fèi)保障工作。
五、工作步驟
本次集中宣傳活動(dòng)分三個(gè)階段開展：
第一階段：準(zhǔn)備階段（5月8日—5月15日）。縣處非辦制定我縣宣傳月工作方案，編印相關(guān)宣傳資料，做好活動(dòng)開展的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實(shí)省委十屆十次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)精神，按照省委、市委關(guān)于開展環(huán)境建設(shè)年的部署和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求，以建設(shè)公正高效權(quán)威誠(chéng)信禮儀規(guī)范的人民法院為工作目標(biāo)，以打造公平公正的法治環(huán)境為核心，通過扎實(shí)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)自覺維護(hù)發(fā)展環(huán)境的思想意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，進(jìn)一步規(guī)范審判權(quán)行使，進(jìn)一步提高司法效率，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)和諧司法，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)法院工作的滿意度，樹立人民法院和人民法官的良好形象，為實(shí)現(xiàn)“增比、進(jìn)位、突破”提供有力的法律服務(wù)和司法保障。
二、工作任務(wù)
（一）依法懲治各類嚴(yán)重刑事犯罪，推進(jìn)平安建設(shè)。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，根據(jù)治安狀況堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，把“兩搶一盜”、故意殺人、放火、爆炸、、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪以及有組織犯罪、犯罪等作為打擊的重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制各類刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭。對(duì)社會(huì)危害不大、主觀惡性不深，具有法定從寬情節(jié)以及較輕犯罪的初犯、偶犯，依法從寬處理，切實(shí)防止片面從寬和片面從嚴(yán)兩種傾向。深入開展“打黑除惡”嚴(yán)打整治行動(dòng)，對(duì)涉黑涉惡犯罪要嚴(yán)格把關(guān)，做到既要打“早”又要打“小”，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)量刑規(guī)范化，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)壓縮自由裁量空間，著力解決同案不同判的問題，始終堅(jiān)持深入調(diào)查被害人狀況，注重當(dāng)?shù)厝罕姷拿褚夥从常Y(jié)合被告人主觀惡性、一貫表現(xiàn)、犯罪的社會(huì)危害程度，綜合考量后合理量刑。
（二）嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊走私販私、偷稅抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票、金融詐騙、合同詐騙、職務(wù)侵占、圍標(biāo)串標(biāo)、非法經(jīng)營(yíng)、虛假出資、抽逃出資、民間高利貸、“一房多賣”等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。依法打擊制假販假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)聲譽(yù)或商業(yè)信譽(yù)、強(qiáng)迫交易、壟斷經(jīng)營(yíng)等侵害企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的犯罪。依法嚴(yán)厲打擊非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪以及對(duì)企業(yè)實(shí)施敲詐勒索的犯罪行為，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
（三）妥善處理各類民商事糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。妥善處理市場(chǎng)主體間的合同、侵權(quán)糾紛，通過準(zhǔn)確適用懲罰性違約金和賠償金等民事責(zé)任承擔(dān)方式，依法充分體現(xiàn)對(duì)失信及重大過錯(cuò)侵權(quán)行為的懲處；妥善處理因事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、繳納“三險(xiǎn)一金”、工傷事故賠償、農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬等勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，依法保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，真正把重民生、護(hù)民權(quán)、促和諧的要求貫徹到民商事審判工作中，依法最大限度地保護(hù)人民群眾特別是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益；妥善審理好農(nóng)村土地承包、山林承包與征收征用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的糾紛，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)；平等保護(hù)、公平對(duì)待不同地區(qū)和不同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)營(yíng)權(quán)利，修訂完善并認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的十條措施》，抵制、克服地方和部門保護(hù)主義，依法促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化投資環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)案件的審理，審理好企業(yè)改制中出現(xiàn)的糾紛，充分發(fā)揮破產(chǎn)程序的作用，確保國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策順利實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。
（四）認(rèn)真履行行政審判職能，構(gòu)建和諧官民關(guān)系。綜合考量各方利益關(guān)系，妥善處理群體性行政爭(zhēng)議，力爭(zhēng)將案件負(fù)面影響減少到最低限度，防止和避免因工作方法不當(dāng)激化矛盾；加大行政案件案外協(xié)調(diào)力度，通過建立聯(lián)席會(huì)議制度等方式，實(shí)現(xiàn)司法與行政執(zhí)行良性互動(dòng)，努力化解行政爭(zhēng)議；發(fā)揮司法建議、行政審判白皮書的職能作用，促使行政機(jī)關(guān)糾正在履行行政職責(zé)方面存在的問題和不足，清除廢止不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的地方保護(hù)主義及歧視性政策，堵塞漏洞、規(guī)范執(zhí)法。
（五）深入開展“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動(dòng)，大力化解執(zhí)行難題。要以開展“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)；切實(shí)解決查封、評(píng)估、拍賣、暫緩、中止執(zhí)行等方面存在的不規(guī)范問題，嚴(yán)格適用執(zhí)行異議、復(fù)議、異議之訴等制度；積極探索反規(guī)避執(zhí)行對(duì)策，充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議、法院執(zhí)行信息納入銀行征信系統(tǒng)等機(jī)制的作用，不斷豐富和完善執(zhí)行威懾機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建大執(zhí)行工作格局；進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行公開，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步完善執(zhí)行工作考評(píng)辦法，切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)的工作情況納入法院目標(biāo)責(zé)任考核范圍；制定更為科學(xué)、合理的執(zhí)行案件統(tǒng)計(jì)體系，細(xì)化實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)結(jié)標(biāo)的實(shí)際到位率、執(zhí)行結(jié)案方式等指標(biāo)，真實(shí)反映執(zhí)行工作的實(shí)際情況；抓好執(zhí)行工作，建立起包括執(zhí)行處理、督辦、考評(píng)、責(zé)任倒查等機(jī)制在內(nèi)的一整套執(zhí)行工作機(jī)制，降低涉執(zhí)行案件數(shù)量。
（六）強(qiáng)化工作職能，依法化解矛盾糾紛。堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量形成化解矛盾的合力，“下決心、樹信心、憑良心、用真心”及時(shí)有效化解矛盾。堅(jiān)持“四定一包”工作責(zé)任制，完善院領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、預(yù)約接訪、帶案下訪和回訪相結(jié)合的“四訪”接訪制度。不斷完善聽證制度，對(duì)那些無(wú)理纏訪、多年上訪不息的老難案件，通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)事人所在地基層組織及有關(guān)部門組織公開聽證，促使人息訴罷訪。深入開展涉訴積案清理活動(dòng)，對(duì)排查出的積案力爭(zhēng)到2011年底化解70％以上，到2012年“兩會(huì)”前化解80％以上，到2012年10月化解90％左右。樹立窗口意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照功能完善、制度健全、設(shè)施齊備、服務(wù)到位要求，強(qiáng)化首問責(zé)任、服務(wù)承諾、辦案公開、文明接待等工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)“一站式”服務(wù)，全面推進(jìn)人民法院“立案窗口”建設(shè)。
（七）構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，最大限度化解社會(huì)矛盾。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民事司法原則，加大調(diào)解力度，堅(jiān)持把調(diào)解作為結(jié)案方式的首要選擇，將調(diào)解貫穿到立案、審判、執(zhí)行、申訴、的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，提升調(diào)解藝術(shù)，擴(kuò)大調(diào)解效果。進(jìn)一步推動(dòng)健全完善行政調(diào)解、人民調(diào)解與司法調(diào)解相結(jié)合的三位一體的調(diào)解機(jī)制。加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟案件的調(diào)解工作，對(duì)因民間糾紛引發(fā)的刑事案件，通過調(diào)解讓被害人所受損害獲得彌補(bǔ)的同時(shí)，也促進(jìn)被告人對(duì)犯罪行為的深刻悔悟并力爭(zhēng)取得被害人及其親屬的諒解。
（八）發(fā)揮法院職能優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)治安綜合治理。切實(shí)做好未成年人案件審理工作，貫徹教育、感化、挽救和寓教于審、審教結(jié)合的方針，進(jìn)一步探索完善符合未成年人特點(diǎn)的審判工作思路，審理好未成年人刑事案件和涉及未成年人的民事、行政和減刑假釋等案件，充分運(yùn)用“法制副校長(zhǎng)”等方式，加強(qiáng)青少年的法制教育，減少青少年違法犯罪的發(fā)生，更好地保護(hù)未成年人權(quán)益。充分利用法制宣傳月、6.26國(guó)際禁毒日、12.4全國(guó)法制宣傳日、法律八進(jìn)等活動(dòng)，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正面引導(dǎo)作用，通過公開審理和公開宣判，加大對(duì)典型案例的宣傳報(bào)道力度，強(qiáng)化法制宣傳，擴(kuò)大宣傳效果，力求達(dá)到審結(jié)一案，教育一片的效果，震懾犯罪分子，提高群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)，鞏固社會(huì)治安綜合治理的群眾基礎(chǔ)。會(huì)同宣傳部門，通過召開新聞會(huì)、情況通報(bào)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，公布干擾項(xiàng)目建設(shè)、損害發(fā)展環(huán)境、影響地方形象的典型案件，充分發(fā)揮審判職能作用。
（九）推進(jìn)司法公開，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光司法。推進(jìn)審務(wù)公開，推行立案公開、庭審公開、證據(jù)采信公開、事實(shí)認(rèn)定公開、判決理由和結(jié)果公開、執(zhí)行過程公開、辦案紀(jì)律公開，做到陽(yáng)光司法，以公開促公正，以公正促公信。在立案、服務(wù)窗口、宣傳欄、電子顯示屏處等擺放宣傳材料、展示宣傳內(nèi)容，組織開展上街宣傳活動(dòng)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織公眾開放日活動(dòng)，有條件時(shí)可組織庭審直播活動(dòng)。積極開展邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾旁聽案件公開庭審的活動(dòng)，每年至少兩次邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件審理和視察法院工作。扎實(shí)開展“百名院長(zhǎng)下基層、千名法官進(jìn)社區(qū)（村組）、萬(wàn)件案件聽意見”活動(dòng)，市中院和基層法院班子成員每年至少要用2個(gè)月時(shí)間下基層開展工作，市中院班子成員應(yīng)至少2次以上、基層法院班子成員應(yīng)至少3次以上深系點(diǎn)法院、人民法庭開展工作，積極組織廣大法官開展“八進(jìn)”活動(dòng)，聽取意見的案件數(shù)量應(yīng)不少于近三年年平均收案數(shù)的5%。改進(jìn)完善特約監(jiān)督員制度，不斷拓寬監(jiān)督渠道。抓緊落實(shí)裁判文書上網(wǎng)工作，選擇一批優(yōu)秀裁判文書在法院內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)上公開。
（十）加大投入力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。2012年底全面完成全市70個(gè)人民法庭建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)市中院審判綜合大樓2012年5月主體竣工，年底投入使用。加快信息化建設(shè)步伐，充分運(yùn)用法院專網(wǎng)、科技法庭等現(xiàn)代科技設(shè)施，開展遠(yuǎn)程立案、遠(yuǎn)程開庭以及遠(yuǎn)程證據(jù)交換、調(diào)解、提訊等工作，提高審判執(zhí)行效率，減少當(dāng)事人訴累，方便人民群眾訴訟。
（十一）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，打造公正廉潔的法院隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民。嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，主動(dòng)接受當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督，加大舉報(bào)的查處力度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的堅(jiān)決依紀(jì)依法處理，確保廉潔司法。市中院要對(duì)全市法院定期或不定期明查暗訪，堅(jiān)決通報(bào)違反“八條禁令”的行為和執(zhí)行各項(xiàng)工作制度的瀆職、失職行為，對(duì)貽誤工作或造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格工作問責(zé)制，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員、相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)持“七個(gè)一”廉政預(yù)警機(jī)制，前移監(jiān)督關(guān)口，健全完善法官廉政檔案，推行廉政預(yù)警提醒談話、警示誡勉談話以及中層干部任職廉政談話等制度，進(jìn)一步建立反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法》，開展訴訟費(fèi)收費(fèi)清理檢查工作，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)現(xiàn)象。
三、實(shí)施步驟
環(huán)境建設(shè)年分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段：2011年12月。市中院成立開展環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政治部。12月31日前召開動(dòng)員大會(huì)，由市中院主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行動(dòng)員部署。按照《市開展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》，結(jié)合工作任務(wù)，制定工作方案，確定工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作目標(biāo)和完成時(shí)限，實(shí)行定人員、定責(zé)任、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲，建立目標(biāo)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施方案12月20日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。采取個(gè)人學(xué)習(xí)、部門集中學(xué)習(xí)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆十次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)開展環(huán)境建設(shè)年的重要意義，明確努力方向。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳法院開展環(huán)境建設(shè)年的工作進(jìn)展情況、工作成果，形成良好的輿論氛圍。
（二）排查問題階段：2012年1月至3月。按照省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合法院工作實(shí)際，深入基層、深入機(jī)關(guān)、深入社區(qū)、深入群眾，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，聽取人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門、人民群眾的意見和建議，認(rèn)真查找在審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、司法為民、工作作風(fēng)、規(guī)范化建設(shè)等方面存在的突出問題。對(duì)查找出來(lái)的問題要邊查邊改，能夠解決的立即解決，同時(shí)研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。
主要預(yù)期目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值增加20%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加8%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%；農(nóng)民純收入增長(zhǎng)15%。
“十抓實(shí)促”具體工作計(jì)劃是：
一、抓作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。在新形勢(shì)下我們將從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定正確的政治方向，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。我們制定了金石鎮(zhèn)干部日常管理辦法、日常考核臺(tái)賬、財(cái)務(wù)管理制度。抓作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
二、抓行政管理規(guī)范化，促進(jìn)政府管理法制化
一是堅(jiān)持依法行政。努力提高政府工作規(guī)范化和法制化水平，推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大監(jiān)督。注重以法治思維、法治方式思考問題，解決問題，堅(jiān)持按法律規(guī)定辦事，讓干部有權(quán)不能任性，努力打造依法治鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是堅(jiān)持高效施政。增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)，立德立言立行。把全部精力用于實(shí)干上，形成敢于干事，敢闖新路的濃厚氛圍。繼續(xù)搞好財(cái)政規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化村級(jí)管理費(fèi)分配考核方案，加大對(duì)村級(jí)管理費(fèi)的投入。三是堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，樹立民生導(dǎo)向，做到腳粘泥土、心貼群眾，深入田間地頭。深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度，繼續(xù)整治“”問題，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”開支，堵住管理中的漏洞。
三、抓關(guān)鍵工作突出化，促進(jìn)亮點(diǎn)工作繼續(xù)領(lǐng)跑
一是堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作“四個(gè)不變”，搞好計(jì)生和衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)保持全市人口和計(jì)劃生育工作模范單位。二是繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作作為一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)來(lái)打，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)垃圾實(shí)行就地處理，集中建立焚燒池，減少垃圾運(yùn)輸成本。加大考核力度，創(chuàng)新方式，繼續(xù)開展大評(píng)比，力保湘潭市環(huán)境衛(wèi)生明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是綜合治理和群眾工作繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)制度”，即：“民情聯(lián)絡(luò)員制”“電話咨政制”“大走訪制”“嚴(yán)格考核制”。開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，利用短信、數(shù)字電視平臺(tái)向全鎮(zhèn)老百姓發(fā)送群眾工作動(dòng)態(tài)信息，真正做到訪民情，解民憂，幫民困，提高群眾滿意度。
四、抓工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)化，促進(jìn)鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展
充分利用我鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大招商引資力度，抓大扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。成立招商工作小組，解決用地指標(biāo)、行政規(guī)劃審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商等新型招商渠道，在鞏固和支持原有工業(yè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2個(gè)對(duì)
環(huán)境影響小，財(cái)稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)落戶工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 五、抓村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步發(fā)展
對(duì)接市委市政府規(guī)劃的金石、白田、金藪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，編制鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌土地使用，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，加快集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)。開發(fā)一處城鎮(zhèn)商品房，啟動(dòng)一處村居民集中居住點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)原企業(yè)辦房屋改造要提上議事日程，完成政府公租房建設(shè)，安裝部分路燈。完成余下10個(gè)村的建房清理的土地使用證發(fā)放。
六、抓基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)化，促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活改善
交通方面，一是加強(qiáng)上級(jí)農(nóng)村公路硬化指標(biāo)爭(zhēng)取力度；二是與上級(jí)部門協(xié)調(diào)好白停公路管轄權(quán)限問題，并加強(qiáng)管護(hù)；三是成立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理站，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路的管理，力爭(zhēng)馬咀橋危橋改造項(xiàng)目。四是建好高速十字路口安全設(shè)施消除安全隱患。水利方面，繼續(xù)加大冬修水利的力度，搞好二座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)集中供水工程向群眾供水。國(guó)土方面，嚴(yán)格耕地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法采洗砂，推進(jìn)坪如村的國(guó)土農(nóng)田整改綜合項(xiàng)目。電力方面，整頓用電秩序，投資1500萬(wàn)搞好19個(gè)村電力提質(zhì)、增容、優(yōu)化，完成對(duì)3.5萬(wàn)伏輸變電站的建設(shè)，保障群眾生產(chǎn)生活用電。加大移民后扶項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。
七、抓社會(huì)管理精細(xì)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定
妥善處理各類矛盾糾紛和遺留問題，高壓打擊處理各類違法事件，加強(qiáng)應(yīng)急工作，逐步提高突發(fā)性事件處置能力。強(qiáng)化治安管理，加大對(duì)非法集資的打擊和管控，提升群眾安全感和幸福感。規(guī)范秩序，杜絕群體性事件發(fā)生。增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，深入開展隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。
八、抓農(nóng)業(yè)發(fā)展特色化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收
完成對(duì)全鎮(zhèn)田地的確權(quán)頒證工作，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，推動(dòng)“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)惠政策和資金進(jìn)行扶持。突出以市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)夫?qū)殲趺贩N植園為代表的農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目；突出石壩聯(lián)農(nóng)和太平武生為代表的水稻種植項(xiàng)目；突出龍?zhí)秶?guó)常油菜種植為代表的油菜種植項(xiàng)目；突出大力暖羊羊生態(tài)養(yǎng)殖為代表的養(yǎng)殖項(xiàng)目；突出益民友志蔬菜種植為代表的蔬菜項(xiàng)目；突出壹點(diǎn)園林和綠源園為代表的園藝項(xiàng)目。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)行公司+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，增加農(nóng)民收入。
九、抓文化旅游品牌化，促進(jìn)文旅事業(yè)提升發(fā)展
利用緊接寧鄉(xiāng)生態(tài)旅游區(qū)和韶山紅色旅游區(qū)的有利優(yōu)勢(shì)，加大金石特有的狀元文化宣傳，充分探索開發(fā)旅游資源，打造特色觀光休閑農(nóng)家樂，休閑農(nóng)莊等第三產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)狀元文化連片教育基地，申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)狀元塔進(jìn)行第三期改造工程。進(jìn)一步加強(qiáng)科教文衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)，完善村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字電視“村村通”工程。
十、抓社會(huì)事業(yè)均衡化，促進(jìn)民生進(jìn)一步改善
以人大評(píng)議為推手，推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，做好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。通過低保“陽(yáng)光行動(dòng)”進(jìn)一步落實(shí)好困難群體低保、五保、醫(yī)療救助等工作，規(guī)范敬老院的管理。開展各類技術(shù)培訓(xùn)會(huì)和招聘會(huì)，解決農(nóng)民就業(yè)問題。切實(shí)做好合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。加大對(duì)合并村資金和項(xiàng)目支持。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，支持民辦幼兒園的基層設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)水平的提高，進(jìn)一步發(fā)揮好金石教育基金會(huì)的獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)作用。全面實(shí)施病死禽畜無(wú)害化處理，確保人民群眾舌尖上的安全。倡導(dǎo)各村建立秀美村莊，植樹造林，嚴(yán)防森林火災(zāi)，鞏固退耕還林成果。繼續(xù)抓好工商聯(lián)、郵電、銀信、電信、
殘聯(lián)、工青婦、老干關(guān)協(xié)、人民武裝等工作。年內(nèi)辦好以下八件民生實(shí)事：
1、抓好金石3.5萬(wàn)伏輸變電站新建工程的建設(shè)。
2、硬化農(nóng)村道路11公里，爭(zhēng)取湘潭級(jí)3個(gè)水利建設(shè)示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、完成5個(gè)村的集中供水工程，建設(shè)沼氣池25口。
4、開通數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋14個(gè)村。
5、完成兩座小II型水庫(kù)的除險(xiǎn)保安加固工程。
6、繼續(xù)開展耕地土壤重金屬污染治理4500畝。
7、完成高速互通出口處規(guī)劃編制。