時間：2023-03-02 15:04:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇鄉鎮綜治辦工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
成立了以縣主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領導小組，制定幫扶工作計劃。局綜治辦和組長負責與村的日常聯系，及時掌握該村綜治平安建設工作的進展情況，記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點，認真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計劃
結合所掛村的實際情況，制定了《縣科技局關于切實做好2012年掛鄉扶村聯系綜治、平安創建工作計劃》，明確了工作責任和工作重點，對全年的幫扶工作進行了安排部署。
三、明確工作重點
為了確實做好今年的掛鄉扶村工作，我局確定了平安創建工作的七項重點任務。
1、督促指導金灘鎮村排查調處矛盾糾紛。整合金灘鎮鎮綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立鎮矛盾糾紛排查調處中心，構建黨政統一領導、綜治機構牽頭協調、人民調解、行政調解和司法調解有機結合，多種調解手段相互銜接配合的大調解工作格局。完善矛盾糾紛排查調處機制，對矛盾糾紛實行統一管理，集中梳理，歸口處理、限期辦理，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。
2、督促指導村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作，建立流通動人口協管隊伍，落實出租房屋協作管理措施，維護流動人口合法權益；抓好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩子”的教育、管理和服務，有效地預防青少年違法犯罪；動員和依靠社會各方面力量，加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪；加強對“武瘋子”的管理，防止他們失控危害社會；依托社區加強以“社會人”的管理，防止出現游離于社會管理之外的“自由人”；推進綜治工作進民營企業、進民辦學校、進新型社會組織，拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導金灘鎮村嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態勢，重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發財犯罪，以及危害社會主義市場經濟秩序的犯罪，遏制刑事發案上升勢頭，增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題，增強整治的針對性和實效性。對治安復雜的娛樂場所、城鄉結合部和重點行業，采取切實有效的措施，組織開展集中整治，限期改變面貌，實現由亂到治。
5、督促指導村深化基層和諧平安創建。在農村，把平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃，大力加強法制道德教育，推進綜治工作進村入戶。在城鎮，開展形式多樣的平安創建活動，促進行政機關、企事業單位、住宅小區和居民家庭和諧平安建設。根據行業特點，大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場等創建活動，保障行業安全。
6、督促指導村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育，開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育，提高群眾法律道德素質，引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求，維護自身合法權益。
7、督促指村綜治基層基礎建設。貫徹落實上級關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的有關規定，鞏固綜治組織，配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設和村治保會組織建設。按照責權利統一的原則，進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設，落實群防群治經費。
三、扎實開展工作
幫扶工作小組的同志根據村不同時期的綜治工作特點有針對性地開展平安創建工作。
（一）積極指導開展平安創建工作。一是幫助該村理清綜治工作思路，制定了2012年綜治工作和平安創建工作計劃；二是指導該村在新農村建設規劃中將平安建設納入總體規劃中；三是幫助該村加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設。
成立子以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領導小組，制定幫扶工作計劃。局綜治辦和組長負責與村的日常聯系，及時掌握該村綜治平安建設工作的進展情況，記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點，認真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計劃
結合所掛村的實際情況，制定了《縣科技局關于切實做好2012年掛鄉扶村聯系綜治、平安創建工作計劃》，明確了工作責任和工作重點，對全年的幫扶工作進行了安排部署。
三、明確工作重點
為了確實做好今年的掛鄉扶村工作，我局確定了平安創建工作的七項重點任務。
1、督促指導金灘鎮村排查調處矛盾糾紛。整合金灘鎮鎮綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立鎮矛盾糾紛排查調處中心，構建黨政統一領導、綜治機構牽頭協調、人民調解、行政調解和司法調解有機結合，多種調解手段相互銜接配合的大調解工作格局。完善矛盾糾紛排查調處機制，對矛盾糾紛實行統一管理，集中梳理，歸口處理、限期辦理，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。
2、督促指導村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作，建立流通動人口協管隊伍，落實出租房屋協作管理措施，維護流動人口合法權益；抓好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩子”的教育、管理和服務，有效地預防青少年違法犯罪；動員和依靠社會各方面力量，加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪；加強對“武瘋子”的管理，防止他們失控危害社會；依托社區加強以“社會人”的管理，防止出現游離于社會管理之外的“自由人”；推進綜治工作進民營企業、進民辦學校、進新型社會組織，拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導金灘鎮村嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態勢，重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發財犯罪，以及危害社會主義市場經濟秩序的犯罪，遏制刑事發案上升勢頭，增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題，增強整治的針對性和實效性。對治安復雜的娛樂場所、城鄉結合部和重點行業，采取切實有效的措施，組織開展集中整治，限期改變面貌，實現由亂到治。
5、督促指導村深化基層和諧平安創建。在農村，把平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃，大力加強法制道德教育，推進綜治工作進村入戶。在城鎮，開展形式多樣的平安創建活動，促進行政機關、企事業單位、住宅小區和居民家庭和諧平安建設。根據行業特點，大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場等創建活動，保障行業安全。
6、督促指導村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育，開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育，提高群眾法律道德素質，引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求，維護自身合法權益。
7、督促指村綜治基層基礎建設。貫徹落實上級關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的有關規定，鞏固綜治組織，配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設和村治保會組織建設。按照責權利統一的原則，進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設，落實群防群治經費。
成立了以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領導小組，制定幫扶工作計劃。局綜治辦和組長負責與村的日常聯系，及時掌握該村綜治平安建設工作的進展情況，記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點，認真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計劃
結合所掛村的實際情況，制定了《縣科技局關于切實做好2012年掛鄉扶村聯系點綜治、平安創建工作計劃》，明確了工作責任和工作重點，對全年的幫扶工作進行了安排部署。
三、明確工作重點
為了確實做好今年的掛鄉扶村工作，我局確定了平安創建工作的七項重點任務。
1、督促指導村排查調處矛盾糾紛。整合鎮綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立矛盾糾紛排查調處中心，構建黨政統一領導、綜治機構牽頭協調、人民調解、行政調解和司法調解有機結合，多種調解手段相互銜接配合的大調解工作格局。完善矛盾糾紛排查調處機制，對矛盾糾紛實行統一管理，集中梳理，歸口處理、限期辦理，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。
2、督促指導村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作，建立流通動人口協管隊伍，落實出租房屋協作管理措施，維護流動人口合法權益；抓好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩子”的教育、管理和服務，有效地預防青少年違法犯罪；動員和依靠社會各方面力量，加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪；加強對“武瘋子”的管理，防止他們失控危害社會；依托社區加強以“社會人”的管理，防止出現游離于社會管理之外的“自由人”；推進綜治工作進民營企業、進民辦學校、進新型社會組織，拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導村開展嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態勢，重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發財犯罪，以及危害社會主義市場經濟秩序的犯罪，遏制刑事發案上升勢頭，增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題，增強整治的針對性和實效性。對治安復雜的娛樂場所、城鄉結合部和重點行業，采取切實有效的措施，組織開展集中整治，限期改變面貌，實現由亂到治。
5、督促指導村深化基層和諧平安創建。把平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃，大力加強法制道德教育，推進綜治工作進村入戶。開展形式多樣的平安創建活動，促進住宅小區和居民家庭和諧平安建設。
6、督促指導村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育，開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育，提高群眾法律道德素質，引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求，維護自身合法權益。
7、督促指村綜治基層基礎建設。貫徹落實上級關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的有關規定，鞏固綜治組織，配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設和村治保會組織建設。按照責權利統一的原則，進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設，落實群防群治經費。
根據我鄉社會治安綜合治理的實際工作，匯報如下：
一、組織領導和組織機構
1、社會治安工作是發展經濟的基礎，是落實“三個代表”的重要措施，我鄉黨委、政府把他看做頭等大事，列入重要議事日程，明確組織機構，由鄉黨委書記任組長，鄉長及主管領導為副組長，黨委成員及各所站長為成員，在年初工作計劃中突出綜治工作的重要性，確定了任務和目標。每季召開最少一次黨政班子聯席會，專題分析治安形勢，研究存在的問題并部署綜治工作，責任到人，在組織人員、經費等方面大力支持，投資近3萬元，確保工作正常開展。
2、鄉綜治辦組織健全，人員到位，制度完善，工作落實達到了6有，即有專職人員、辦公室、牌子、章子、制度、檔案。綜治辦每季召開一次研究部署綜治工作會議，并將治安工作列入鄉村干部目標責任制，鄉黨委書記為第一責任人，主管副書記為直接責任人，鄉村干部為具體責任人，層層簽訂責任狀，誰出問題誰負責任，認真落實綜治工作一票否決制度，凡出現重大案件、重大不穩定因素影響較大的，一律取消評先資格，扣發年終獎金，后果嚴重的還要受到組織處理。
全鄉24個村，每村都有治保會、民調會及巡防隊，并且實現了組織、制度、工作、報酬四落實，使我鄉全年無一例重大案件及重大不穩定因素影響較大的事件發生，“三會一隊”發揮了較好作用。
二、維護穩定工作
1、密切注視，嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動，深化同“”組織的斗爭，實現“三個零指標”的目標。非法宗教活動得到及時處理，重點人員得到有效監控，明確看守責任人，包村干部、派出所人員及村支部書記組成監控小組，使我鄉無非法宗教人員在本地或外地非法聚集事件，無一人一車一樂隊到外地參加非法滋事朝圣。
2、鄉里成立了矛盾糾紛排查領導小組，由、公安、紀檢、司法、綜治等部門組成，每周集合碰頭，對各村已經發生帶有苗頭性的問題進行摸底排查，然后落實到分管領導和具體責任人，限期解決，做到底數清、情況明、行動快。全年共排查出不穩定因素20多件，都得到了妥善解決，有效地控制越級上訪，重大治安災害事故、因處置不當引起的影響全市穩定等事件的發生。
三、嚴打整治工作
我鄉以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為工作目標，根據上級統一部署，制定嚴打整治斗爭方案、部署及總結，年初成立了專職治安巡邏隊，配備了服裝和車輛，以轄區三個集貿市場和引灤河壩為中心，進行重點巡邏防范，對帶有黑社會性質的惡勢力、三霸和黃、賭、毒等社會丑惡現象嚴厲打擊，這一舉措受到廣大群眾的好評。
加大治安管理處罰力度，實施以治安壓刑事的策略控制發案，適時召開一次公開處理大會，以震懾違法犯罪，堅持露頭就打，不使其形成氣候，堅持打防并舉，努力控制發案，使轄區治安秩序穩定。
四、社會治安防范工作
1、我鄉按照“五統一”標準，治安巡防隊已建設好，11名隊員都經統一招聘、統一服裝到位，投資近5萬元，對其工作、服裝、車及費用落實到位，在綜治辦統一指揮下，采取以辦案、公開壓縮等方法，加強對轄區的重點部位、邦寬公路、引灤大壩等復雜地段的巡邏防范，控制發案。
2、針對我鄉采選礦、危爆物品，執行市公安局的管理規定。為了既搞好管理又方便用戶，建立了危爆物品使用點，投資29萬元，成立了民爆隊，隊長：楊得春，副隊長閆小東，隊員：楊得義楊得超等5人，服務隊采取危爆物品中轉站統一購買。服務隊為使用點服務，無一例涉爆和治安災害事故發生。對從事特種行業的單位及個人都必須經過培訓，按規定辦理特許證，必須合法經營，對不辦特許證和違法經的，按規定依法處理。由專人負責，對洗浴、廢品收購、房屋出租、炮竹等進行了統一管理，步入正軌。
3、加強重點人員管理，落實四項管理措施。對張玉明、李秀東兩位幫教對象，落實幫教力量及措施。一是搞好接茬教育；二是搞好跟蹤教育，堅持每月一次上報學習制度，列管率達到95%以上。我鄉流動人口1100人，發放暫住證1032人，我鄉因沒有出租房屋的，所以房屋許可證沒有放。我鄉刑事解救人員3人，無重新犯罪。
4、為了預防青少年犯罪，我鄉成立了普法教育宣傳隊，由派出所所長為校長，司法所所長為副校長，成員有中學校長及聯小校長等5人組成，每季一次，對中小學學生及輕微違法青少年以講課形式教育，使法制教育真正列入到中小學教學內容。
5、我鄉創建安全文明村4個，即三官廟、西雙城、楊家莊、大柳樹。
五、完成市綜治委交辦的任務
根據我鄉社會治安綜合治理的實際工作，匯報如下：
一、組織領導和組織機構
1、社會治安工作是發展經濟的基礎，是落實“三個代表”的重要措施，我鄉黨委、政府把他看做頭等大事，列入重要議事日程，明確組織機構，由鄉黨委書記任組長，鄉長及主管領導為副組長，黨委成員及各所站長為成員，在年初工作計劃中突出綜治工作的重要性，確定了任務和目標。每季召開最少一次黨政班子聯席會，專題分析治安形勢，研究存在的問題并部署綜治工作，責任到人，在組織人員、經費等方面大力支持，投資近3萬元，確保工作正常開展。
2、鄉綜治辦組織健全，人員到位，制度完善，工作落實達到了6有，即有專職人員、辦公室、牌子、章子、制度、檔案。綜治辦每季召開一次研究部署綜治工作會議，并將治安工作列入鄉村干部目標責任制，鄉黨委書記為第一責任人，主管副書記為直接責任人，鄉村干部為具體責任人，層層簽訂責任狀，誰出問題誰負責任，認真落實綜治工作一票否決制度，凡出現重大案件、重大不穩定因素影響較大的，一律取消評先資格，扣發年終獎金，后果嚴重的還要受到組織處理。
全鄉24個村，每村都有治保會、民調會及巡防隊，并且實現了組織、制度、工作、報酬四落實，使我鄉全年無一例重大案件及重大不穩定因素影響較大的事件發生，“三會一隊”發揮了較好作用。
二、維護穩定工作
1、密切注視，嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動，深化同“”組織的斗爭，實現“三個零指標”的目標。非法宗教活動得到及時處理，重點人員得到有效監控，明確看守責任人，包村干部、派出所人員及村支部書記組成監控小組，使我鄉無非法宗教人員在本地或外地非法聚集事件，無一人一車一樂隊到外地參加非法滋事朝圣。
2、鄉里成立了矛盾糾紛排查領導小組，由、公安、紀檢、司法、綜治等部門組成，每周集合碰頭，對各村已經發生帶有苗頭性的問題進行摸底排查，然后落實到分管領導和具體責任人，限期解決，做到底數清、情況明、行動快。全年共排查出不穩定因素20多件，都得到了妥善解決，有效地控制越級上訪，重大治安災害事故、因處置不當引起的影響全市穩定等事件的發生。
三、嚴打整治工作
我鄉以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為工作目標，根據上級統一部署，制定嚴打整治斗爭方案、部署及總結，年初成立了專職治安巡邏隊，配備了服裝和車輛，以轄區三個集貿市場和引灤河壩為中心，進行重點巡邏防范，對帶有黑社會性質的惡勢力、三霸和黃、賭、毒等社會丑惡現象嚴厲打擊，這一舉措受到廣大群眾的好評。
加大治安管理處罰力度，實施以治安壓刑事的策略控制發案，適時召開一次公開處理大會，以震懾違法犯罪，堅持露頭就打，不使其形成氣候，堅持打防并舉，努力控制發案，使轄區治安秩序穩定。
四、社會治安防范工作
1、我鄉按照“五統一”標準，治安巡防隊已建設好，11名隊員都經統一招聘、統一服裝到位，投資近5萬元，對其工作、服裝、車及費用落實到位，在綜治辦統一指揮下，采取以辦案、公開壓縮等方法，加強對轄區的重點部位、邦寬公路、引灤大壩等復雜地段的巡邏防范，控制發案。
2、針對我鄉采選礦、危爆物品，執行市公安局的管理規定。為了既搞好管理又方便用戶，建立了危爆物品使用點，投資29萬元，成立了民爆隊，隊長：楊得春，副隊長閆小東，隊員：楊得義楊得超等5人，服務隊采取危爆物品中轉站統一購買。服務隊為使用點服務，無一例涉爆和治安災害事故發生。對從事特種行業的單位及個人都必須經過培訓，按規定辦理特許證，必須合法經營，對不辦特許證和違法經的，按規定依法處理。由專人負責，對洗浴、廢品收購、房屋出租、炮竹等進行了統一管理，步入正軌。
3、加強重點人員管理，落實四項管理措施。對張玉明、李秀東兩位幫教對象，落實幫教力量及措施。一是搞好接茬教育；二是搞好跟蹤教育，堅持每月一次上報學習制度，列管率達到95%以上。我鄉流動人口1100人，發放暫住證1032人，我鄉因沒有出租房屋的，所以房屋許可證沒有放。我鄉刑事解救人員3人，無重新犯罪。
4、為了預防青少年犯罪，我鄉成立了普法教育宣傳隊，由派出所所長為校長，司法所所長為副校長，成員有中學校長及聯小校長等5人組成，每季一次，對中小學學生及輕微違法青少年以講課形式教育，使法制教育真正列入到中小學教學內容。
5、我鄉創建安全文明村4個，即三官廟、西雙城、楊家莊、大柳樹。
五、完成市綜治委交辦的任務
一、指導思想
以強化基層綜治組織、完善軟硬件設施、健全工作機制為重點，以落實責任制為抓手，努力把基層綜治組織做強、把綜治基礎工作做實。繼續按照市、縣要求，鞏固鄉鎮綜治辦規范化建設，配齊配強綜治干部，提高綜治工作保障水平。建立健全鄉鎮綜治委（辦）工作制度，有關制度、圖表統一制作上墻，資料臺帳規范有序。進一步加強掛點村綜治工作室建設。進一步規范和加強各種形式的群防群治隊伍建設，促進綜治與平安建設各項措施在基層全面落實，各種不安定、不安全因素和隱患在基層及時化解，維護社會穩定長效工作機制在基層得到建立和完善。
二、工作目標
根據縣綜治委部署，從4月下旬至10月，在全縣范圍內組織開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題以及公共安全隱患集中行動（以下簡稱“三個排查”集中行動）。這是今年綜治工作的一個工作重點。局掛點組要督促指導掛點鄉鎮、村開展好“三個排查”集中行動。矛盾糾紛排查調處重點：因山林、土地、水利、礦產資源可能性問題引發的糾紛；因土地征用、房屋拆遷和城市建設等問題引發的糾紛；因婚姻、家庭鄰里等民間問題引發的糾紛；因學校及周邊問題、企業及周邊問題、鐵路、公路建設問題和邊際問題引發的糾紛；因醫療、環境污染、食品藥品安全等問題引發的糾紛；因企業改制、停工礦產、農民工返鄉等問題引發的矛盾糾紛，以及部分軍隊退役人員、各類退休人員及庫區移民等群體中暴露的矛盾糾紛等等。治安亂點和突出治安問題排查整治重點：農村集鎮、城鄉結合部、城中村、森林保護區、捕撈和采砂水域等案件多發地區和治安復雜地區；城市繁華商貿區域，娛樂、休閑場所等公共復雜場所，案件多發的社區、住宅小區；城鄉校園及其周邊、鐵路和公路沿線、礦山、企業周邊治安不好地區。重點排查整治治安亂點和影響社會治安和群眾安全感的突出治安問題。公共安全隱患排查治理重點：行政機關、金融單位、拘役所、看守所、供水、供電、供氣、供油、郵電、通信、廣播、電視等重要警衛目標和重點要害部位存在的安全隱患；集貿市場、車站碼頭、旅游景點、公共娛樂場所和公眾聚集場所存在的安全隱患；貴重物品經營場所、易燃易爆劇毒物品存放場所和高危行業存在的安全隱患，以及交通安全隱患等等。
要加強掛點村人防、鞏固物防、延伸拓展技防，推進科技防控向農村延伸。要進一步鞏固、提升、完善掛點村、小學的技防設施，同時，還要推進技防向農民家庭延伸，在村民家庭推廣防盜的紅外線報警器等簡易技防設施。
某鄉年度社會治安綜合治理工作總結
**年，我鄉的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉工作大局，認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示，在上級領導和關心和指導下，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，加大普法、依法治鄉工作力度，堅持“打防結合、預防為主”的方針，積極探索鄉村聯動、覆蓋全鄉的社會治安防控體系建設，進一步推進“平安鄉鎮”建設工作進程和綜合治理基層基礎工作，為實現我鄉全年工作目標和經濟發展提供了穩定的、良好的社會環境。現就一年來的綜治工作總結如下：
一、加強領導，強化責任
社會穩定是一切工作得以正常開展的基礎，鄉黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導親自抓，堅持每季度至少召開一次專題
研究綜治工作會議，制定周密工作計劃，定期聽取綜治工作匯報，及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議，會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案，落實了人事調整后鄉、村兩級綜治組織建設，制定了開展爭創綜治模范村活動方案，校園及周邊治安環境集中整治方案以及開展建設“平安鄉鎮”活動等方面的內容。確定了較大矛盾糾紛，治安突出問題和隱患領導包案責任制，并對我鄉幾次矛盾糾紛分別實行了領導包案。
另外，在加強領導的同時，我鄉還進一步強化責任，嚴格按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎上還與各村、鄉直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書，并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度，強化“綜治”工作意識，力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層，確保轄區一方平安。
二、加強法制宣傳，促進依法治理。
（一）豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據縣綜治委要求，今年×月份，我鄉結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內容豐富的“綜治宣傳月”活動，主要做法有：
×、以各綜治成員單位、村委會為主體，發揮自身優勢，豐富宣傳形式，營造宣傳氛圍。鄉綜治辦張貼宣傳標語四幅，派出所懸掛橫幅一條，廣播站連續一周每天三次對全鄉廣播《綜治宣傳月活動方案》，各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規知識活動。
×、以學校為陣地，面對學生開展法制教育活動，為深入推進“綜治宣傳月”活動，鄉政法委組織鄉派出所、司法所干警到中、小學校上法制課，通過列舉大量案例，針對青少年犯罪的心理和特點進行分析，教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時，還要加強法律基本知識的學習，學會用法律武器維護自己的權利，減少青少年違法犯罪行為的發生。
（二）以集中學法活動為有效載體，推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務的同時，結合我鄉實際，深入開展學法活動，全年組織黨政領導集中學法四次，并且撰寫了心得體會文章；組織機關干部、村兩委完成兩次學法任務；同時利用以點帶面的方式，對全鄉法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業務培訓兩次，強化了我鄉廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強，我鄉村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村，有力地推進了全鄉依法治理工作的開展。
三、努力健全鄉村治安防控體系建設和綜治工作基層組織建設
鄉黨委、政府先后根據上級文件精神，分別開展了全鄉綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務治安巡邏隊并開展季節性巡邏工作。形成了集鎮由鄉治安巡邏隊開展××小時巡邏，單位建立內部治安保衛
工作機制，村組由義務治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外，鄉派出所還在全鄉×個行政村設立了警務室，并配備警力到位，完善了警務室工作制度，實行民警和群眾“零距離”接融，有效地維護了全鄉社會穩定。
四、加強矛盾糾紛排查調處工作制度，及時完成信息統計上報工作
××× 年我鄉矛盾糾紛排查調處工作開展順利，程序規范，效果明顯。我鄉始終堅持每月××日前召開綜治工作例會，要求各村調解、治保主任、鄉直單位負責綜治工作的人員參加，以此來總結每月的矛盾糾紛排查情況，分析出現的新問題，研究解決問題的方法，從而更加準確、及時地收集信息，做到掌握動態、化解矛盾、減少糾紛，同時以會代訓，指導各村調委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調處，對未及時調處的矛盾糾紛，實行領導包案制，將矛盾糾紛情況及時統計并上報縣綜治辦，全年共上報矛盾糾紛報表××次，制作綜治簡報××份，綜治例會紀要××次。
五、堅持“嚴打”方針，營造懲處違法犯罪分子的高壓態勢
××× 年，我鄉高舉“嚴打”旗幟，對違法犯罪分子頻出重拳，決不手軟。今年全鄉刑事案件發生起，治安案件起，民事糾紛起，都根據有關規定，給予嚴肅處理，全年沒有發生群體性上訪事件和火災等治安事故。在堅持“嚴打”的同時，對我鄉治安熱點、難點和新動向，鄉派出所民警深入到農戶家中展開調查摸底，發現治安隱患及時進行處理，有效地維護了我鄉的社會穩定。
六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環境秩序
一、完善組織體系，建立流動人口和出租房屋服務管理隊伍
（一）成立大連普灣新區（普蘭店市）流動人口和出租房屋服務管理領導小組。組長由區管委會副主任、市政府副市長、市公安局局長林樂毅擔任；副組長由市委政法委副書記、市綜治辦主任王國文，市公安局副局長李文君擔任；市綜治辦、區（市）財政局、市公安局、市工商局、區土地房屋局、市國土局、市地稅局、市國稅局、市人社局、市人口計生局等有關職能部門負責人為成員。各街道、鄉鎮及有關部門，也要成立由分管領導擔任組長的領導小組，落實各成員單位的工作職責。領導小組下設流動人口和出租房屋服務管理辦公室，辦公室主任由市公安局副局長李文君兼任。
（二）區分層次，成立各級管理服務站。在流動人口、出租房比較集中的區域，依托街道（鄉鎮）綜治維穩中心設立街道（鄉鎮）流動人口和出租房屋服務管理中心。在社區（村）成立流動人口和出租房屋服務管理站，與社區綜治管理服務站合署辦公，建立由社區綜治管理服務站站長為第一責任人、社區民警為直接責任人、綜治專管員具體負責實施、轄區單位協作配合聯動的流動人口和出租房屋服務管理工作機制。省市屬企業及規模較大的民營、私營、獨資企業依托綜治組織機構或安全保衛組織建立流動人口服務管理辦公室（站），做好本單位外來流動人口的服務管理工作。在經濟欠發達，流動人口出租房較少的鄉鎮，在鄉鎮綜治辦設立兼職流動人口出租房管理員，并根據轄區流動人口出租房分布情況，在社區（村）適當配備兼職流動人口出租房管理人員，形成區（市）、街道（鄉鎮）、社區（村）和企事業單位、社會經濟組織的流動人口和出租房屋服務管理組織領導體系和工作網絡。
（三）建立專管員隊伍。按照《大連市人民政府辦公廳關于進一步加強我市流動人口和出租房屋服務管理工作的意見》（大政辦〔2011〕133號文件）的統一部署和公安部關于人均服務管理500個流動人口的標準要求，我區（市）需在豐榮街道、太平街道、鐵西街道、三十里堡街道、石河街道、開發區、炮臺街道、復州灣街道、楊樹房街道、皮口街道、城子坦街道等流動人口、出租房比較集中的地區建立起相應的服務管理專門隊伍。在社區按照規定標準配備綜治專管員重點負責流動人口和出租房屋的管理工作，綜治專管員人員招聘和配備由街道（鄉鎮）綜治辦負責。其他鄉鎮可在鄉鎮綜治部門設置一名兼職管理員，統一協調各行政村及企事業單位的相關工作，并視各轄區流動人口出租房的數量分布情況，在流動人口較集中的行政村適當配備一定數量管理員。人員及經費由各街道（鄉鎮）協調自籌解決。
（四）落實專管員職責。流動人口和出租房屋服務管理員以街道（鄉鎮）為基本管理單元，以社區（村）為工作平臺，切實承擔起五項工作職責。一是負責流動人口登記、管理、注銷等信息采集工作，建立綜合信息平臺，代辦居住證；二是負責辦理房屋租賃合同登記備案、稅收收繳，協助查處違規租賃和違規中介，簽訂治安管理責任書；三是排查出租房屋治安、消防隱患，掌控治安重點人，協助公安機關搞好治安管理及安全防范；四是開展政策法規、文明守法和安全常識宣傳教育；五是協助搞好流動人口和出租房屋綜合服務管理。同時，賦予專管員協助社區做好矛盾糾紛排查化解、勞動爭議調解和特殊群體服務救助、法律援助、安置幫教、社區矯正和社區戒毒等工作職責。
二、建立齊抓共管的責任機制
各級政府要加強對流動人口和出租房屋服務管理的組織領導，將其納入本地區經濟社會發展中長期規劃和年度工作計劃，積極穩妥地推進流動人口基本公共服務均等化，按照“屬地化管理”原則，加強領導，統籌各方，完善機制，落實責任，強化保障，形成合力。
各相關職能部門將其行政職權內的有關流動人口和出租房屋的具體管理工作，委托流動人口和出租房屋服務管理部門來完成，并按職責要求加強業務指導與工作考核，整合社會服務管理資源，發揮整體優勢，切實形成“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門聯動、齊抓共管”的工作局面。
市綜治辦：為牽頭部門，負責全區（市）流動人口和出租房屋服務管理的組織領導、綜合協調、工作研判、督查指導和考評獎懲，協調有關職能部門制定完善流動人口和出租房屋服務管理的相關政策規定，并組織抓好落實。
公安部門：為流動人口和出租房屋治安管理的職能部門，負責對流動人口管理以及出租房屋的治安、消防管理，與出租房主簽訂治安責任保證書。會同有關部門對重要場所、部門和重點行業、領域存在的突出問題進行清理整治，配合有關部門做好重點時期、重點區域流動人口的教育引導疏導工作，依法打擊流動人口和出租房屋中的違法犯罪活動，依法打擊侵犯流動人口合法權益的行為。配合民政部門開展城市生活無著落的流浪乞討人員的救助管理工作。同時做好流動人口和出租房屋服務管理相關業務的培訓，加強工作指導和監督。
發展改革部門：負責參與研究制定流動人口和出租房屋服務管理的有關政策。配合教育、衛生等部門編制包括相關設施在內的建設規劃。
國土房屋部門：負責房屋租賃的登記管理。完善房屋租賃管理辦法，規范房地產中介的管理，協助查處違規中介機構及違法行為。
工商行政管理部門：負責為流動人口從事個體經營活動提供工商注冊登記、年檢驗照方面的服務，在職責范圍內加強職業道德和遵紀守法教育，依法查處利用出租房屋從事無照經營、制假售假等違法經營活動，保護守法經營者的合法權益。嚴厲打擊流動人口和出租房屋中存在的非法傳銷活動。
稅務部門：負責落實稅收政策法規，搞好房屋租賃稅收征管工作，懲處偷稅、漏稅、抗稅行為。
財政部門：負責按規定保障流動人口服務管理所需必要經費，負責對流動人口和出租房屋服務管理工作中有關財政政策執行、經費使用進行管理和監督。
司法行政部門：負責協調對流動人口的法制宣傳教育、法律服務、矛盾糾紛調解和符合法律規定條件的法律援助工作，協調有關部門做好流動人口中刑釋解教人員安置幫教工作。
人社部門：負責為流動人口提供社會保險、就業、職能技能培訓和鑒定等方面的服務。會同有關部門依法加強對中介機構、勞動力市場的管理，開展勞動保障監察，積極協調并妥善解決拖欠工資和勞動合同爭議等問題，查處侵害流動人口勞動保障合法權益的行為。負責流動人才的相關管理和服務工作。推進和指導農村勞動力轉移就業服務體系建設。
城建（行政執法）部門：負責依法處罰違法違規房屋租賃行為和違反市容環境衛生管理規定的行為。
人口計生部門：負責流動人口的計劃生育服務和管理。重點在計劃生育技術、優生優育、生殖健康、生育關懷和宣傳教育等服務方面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化，并逐步擴大服務的范圍和領域。
教育部門：負責按規定將流動人口子女義務教育納入全市教育發展規劃，指導和督促中小學校做好接受流動人口子女就學和教育教學工作，配合有關部門解決好流動人口子女教育經費投入、規劃建設等相關保障問題。對流動人口子女義務教育階段就學情況進行統計。
規劃、民政、衛生、文廣、安監、質監、宣傳、紀檢監察、工會、共青團、婦聯等部門，水務、供電、燃氣、電信以及房屋出租單位、旅店、中介、物業等行業機構，較大集中用工企業單位、建筑工地要充分發揮職責作用，主動做好服務管理工作。
三、建立和完善流動人口和出租房屋綜合信息網
在各級公安機關內部設置的派出所警綜平臺錄入各類人口基礎信息的基礎上，進一步開發、拓展、延伸和完善功能齊全的政府公共服務外網，建立流動人口信息管理系統，搭建全區（市）流動人口和出租房屋綜合信息平臺，實現職能部門信息共享。流動人口和出租房屋服務管理部門要以社區（村）流動人口和出租房屋服務管理站為信息終端，通過管理員采集錄入相關信息。流動人口集中用工企業單位、建筑工地、非公有制經濟組織、社會組織以及大型公寓樓、寫字間要依托綜治機構設立流動人口服務管理站（員），指定專人負責信息采集和傳報。各職能部門及涉及流動人口和出租房屋服務管理信息的單位要及時上傳、更新相關服務管理政策、規定等工作信息，暢通信息渠道。
信息采集錄入工作要結合推行《大連市居住證暫行辦法》，落實“一證式”管理要求，明確租住房屋、就業、就醫、入學必須出示居住證，出租房屋、用工、救治、救助必須驗明居住證，實現“人房、人崗、人證”信息對應和“以房管人”、“以業管人”與“以證管人”的有機統一。區（市）流動人口和出租房屋服務管理部門要牽頭建立完善集治安、就業、就學、培訓、維權、計生、衛生、服務管理以及房屋租賃備案、居住證辦理、稅費征管、人口分類管理等功能為一體的全區（市）綜合性動態流動人口服務管理信息平臺，為各級黨委、政府和相關職能部門做好流動人口服務管理及決策提供及時、準確的科學數據和實際工作情況。
四、建立起服務管理的長效工作機制
（一）建立相關政策法規制度。修訂完善房屋租賃管理、出租房屋稅費征管相關政策規定，規范管理部門行政職能，強化“以房管人、房戶合一”管理辦法，確保流動人口和出租房屋服務管理有法可依、有章可循、規范運作。
（二）建立流動人口和出租房屋信息申報登記制度。明確流動人口，所有出租或借房單位、個人，房屋租賃中介、物業機構，用工集中的企業單位、管理部門和人員必須到服務管理部門申報流動人口和出租房屋相關信息，協助搞好登記管理。
（三）建立三級經費保障制度。逐步建立區（市）、街道（鄉鎮）、社區（村）三級財政經費保障機制，保障流動人口和出租房屋服務管理相關工作的開展。把流動人口服務管理納入流入地經濟社會發展總體規劃，確保經費到位。
