時間：2023-03-02 15:00:51
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇工廠管理論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
第1至第6步，屬于設計院或工程公司的內部流程，其過程相對容易控制，視項目的規模和難度需要1-2個月的時間。第7步，業主方審批確認初設，是設計工作程序中的重點和難點。一方面因國外業主或其聘請的咨詢公司要求高，一方面因不同的語言和設計理念等因素導致對技術方案的理解差異，初步設計遲遲無法確定。初步設計反復多變勢必給后續的工作帶來重要影響，影響項目的總體計劃，因為初步設計不僅是施工圖設計的依據，也是主機設備訂貨的基礎。第8至11步，初設確認之后進入施工圖設計階段。施設階段是各專業反復論證和優化的過程，同時需要外部設備供貨商的大力配合，包括提交準確的設備基礎圖和布置總圖等，滿足各專業定最終方案的要求。相比初步設計，整個施工圖設計的難度和復雜程度要大很多，視項目的規模和難度需要4-5個月甚至更長時間。此環節要求各專業設計人員和三審（校對、審核、審定）人員要反復細心檢查設計方案以防出現重大紕漏。水泥工程實施中因各種設計問題造成施工返工的情況屢屢發生，為工程和企業帶來負面影響。第12步，設計轉化工作。這是國外水泥工程設計管理的特有環節，見下段論述。
2國外水泥工程設計轉化工作的內涵
所謂設計轉化，筆者的理解是將以我國的設計規范體系為基礎做的工程設計按工程所在國要求的設計規范進行復核的一個過程。設計轉化的范圍一般是針對結構設計。大多國外水泥工程項目需要進行設計轉化工作，滿足設計標準符合當地或其他歐美標準的強制要求。以筆者參與管理的阿塞拜疆某水泥廠為例，本項目要求結構設計需符合美國規范，要采用美國規范對我方的結構設計進行強度和合規性復核，然后經當地政府審批后方可施工。本項目的設計轉化工作是一個繁雜往復的過程，尤其因為土建施工單位為國外公司。
一方面結構設計圖紙需要按美國規范進行轉化滿足當地政府審批的要求;另一方面圖紙需轉化成國外施工工人易于理解的形式，滿足工程藍圖可施工性的要求。我國設計院所做的工程施工圖設計準確地來說應稱為”詳細設計”，深度與國外施工圖有一定差異。相比我國，國外常用的施工圖是在“詳細設計”的基礎上增加和施工有關的信息，包括施工材料的可用性和施工措施等。僅舉兩例以便讀者理解，比如我司水泥廠構筑物結構設計配筋圖中的配筋表示方法不反映實際材料如何下料和其搭接方法，這需要在轉化圖中補充；比如我司設計圖紙中不反映諸如施工措施用“馬凳”鋼筋（用于支撐結構配筋以便澆筑混凝土的輔助措施）等材料，這也需要在轉化圖中補充。
可以看出，國外工程設計轉化工作對設計管理者和專業工程師提出了更高更新的要求。一方面要求我們技術過硬，與國外規范對標的同時要有說服對方的能力。另一方面要求我們能嚴格控制轉化后的工程量。客觀上因兩國對圖紙的表示方法和讀圖習慣的不同，主觀上因各主體對各自利益的追逐，會造成轉化后圖紙在工程量上有較大增加。因此，如何在保證合規、安全、可靠的基礎上減少工程量增加對整個工程的費用控制意義重大。
3結語
1．1專業人才匱乏，影響企業的競爭力
調查發現，在原料、人工、水、電成本及折舊等方面不同企業差異不大，關鍵在轉化率，而解決轉化率的關鍵是技術人員，快速發展杏鮑菇工廠化企業面臨的突出問題是管理型和技術型人才奇缺，與小規模季節性生產在技術層面完全不同，工廠化生產技術和管理難度大，目前企業普遍存在管理方式和管理知識老化的現象，與發展要求不相適應。工廠中真正專業的大學或專科食用菌科班人才很少，很多企業技術人員流動性大，很難找到滿意的技術人才，難以應付生產過程中出現的各種問題。技術指導和生產管理跟不上，是制約企業發展的重要問題。專業化人才的不足影響了工廠化企業的建設和發展。許多業外投資者不懂得技術，又不知道技術的重要性，沒組建好自己的技術團隊，對杏鮑菇的生物學特性也沒有充分了解，對如何成功制作栽培包的方法技巧不夠，特別對菌種的使用與新品種研發、菌包生理成熟后誘導菇蕾形成的機理和方法缺乏基本了解，對子實體發育過程的溫度、濕度、光照、空氣不能正確調控，等等這些問題，制約了杏鮑菇工廠化栽培的成功率。
1．2現代企業運作理念缺乏，管理跟不上行業發展的需要
企業自身管理缺失，沒有建立有效的規章管理制度，過分依賴技術人員，使一些企業陷入困境。目前，許多工廠化生產企業難以發揮工業化生產方式所應有的效應，很重要的原因是管理跟不上發展的需要。工廠化企業管理除了專項技術外，還應有設施工程、電器自控、環境工程，甚至經濟管理等技術的支撐。許多業外投資者不懂杏鮑菇生產企業管理，認識不到栽培技術和管理的有機結合，多專業分工協作，精細化管理，才能夠產生效益的道理。由于不重視企業管理，管理人員管理不到位，缺乏對一線員工量化指標管理的具體方法，造成工人不按操作規程去做，經常發生制包污染雜菌率、畸形、生物效率低等問題。另外，一線技術人員、熟練員工能夠安心從事本職工作，也是管理層面要重點考慮的因素。
2杏鮑菇工廠化生產的對策與建議
2．1投資前進行杏鮑菇市場現狀分析投資前先對國內杏
鮑菇工廠化生產現狀進行比較全面的了解，對投資項目作可行性研究。一方面了解工廠分布與規模、設施與技術能力、生產成本;另一方面主要了解當地的消費習慣，區域主要批發市場的銷售渠道和銷售方式、價格趨勢、競爭對手的情況、市場飽和時的產銷動向以及新消費市場的開拓等。只有對市場的需求情況做具體全面的了解，才能以銷定產，確定生產規模。
2．2設計建造專業化廠房
按正規標準設計建造廠房，合理化設計安裝設備，工廠規劃建造合理化、規范化、標準化，是栽培穩定的外因，也可節省能源、提高效益。杏鮑菇標準化工廠的設計以生產工藝為基礎，物流轉運方便快捷為前提，要考慮空間使用效率和車間內工作的便捷性，根據日生產量，合理布局各區域面積，還要考慮栽培車間的保溫性和溫、濕、光、氣的調控系統。根據生產布局一般分為5個區域(表1)，Ⅰ區為無菌區，包括冷卻室和接種室;Ⅱ區為培養區，對潔凈度有著嚴格的要求;Ⅲ區為搔菌、栽培、包裝區，對環境的整體要求較高;Ⅳ區為操作區，包括裝瓶和滅菌區域，對環境無特殊要求;Ⅴ區為廢料區和原料堆場，是灰塵和雜菌較多的區域，有菌區與無菌區需合理布局。廠房設計包括拌料車間、裝袋車間、滅菌車間、冷卻車間、接種車間、發菌車間、出菇車間、冷卻包裝車間。按杏鮑菇栽培特有的工藝流程來進行設計，所需的設備要與車間相匹配，發菌和出菇車間主要是考慮四大系統:通風系統、加濕系統、溫度調節系統、光照系統。溫度調控主要是通過制冷機組進行控制，制冷機組的選型和匹配需根據菇房大小、最大容量、不同菌種的菌絲培養及子實體生長等方面進行綜合考慮。選擇對杏鮑菇的生物學特性比較了解，具備規劃設計能力的有資質的單位確定建設方案和布局圖，并設計詳細的施工圖紙:包括基建、給排水、暖通、凈化工程及配電等的詳細施工圖，再選有資質的施工單位進行建設。
2．3組建穩定的技術及管理團隊
2．3．1組建技術團隊，保證產品質量，提高轉化率。投資建廠前需建立一支通曉杏鮑菇理論知識，精通本職工作，有很強的研發能力，能解決生產中實際問題能力的高素質科研技術隊伍;要有一個在技術上能統籌兼顧的技術總監，組建技術團隊，菌種生產組組長、拌料組組長、滅菌組組長、接種組組長、發菌組組長、出菇組組長等一線技術管理人員要有一定的組織、協調、領導能力，有較強的團隊合作精神，能相互配合班組長或研發主管工作。生產操作人員都需經過專業培訓，培養其高度責任感和敬業精神，能嚴格遵守企業的生產規程和勞動紀律，能熟練承擔并圓滿完成本職工作，解決工廠化生產技術人員、技術工人缺乏的問題，保證產品質量。
2．3．2引進現代企業管理理念，組建管理團隊，節能增效。杏鮑菇工廠化生產不僅需要素質高的專業人才隊伍，而且需要管理水平高，管理方法先進的管理人才隊伍，依托現代工業技術，把生物技術、電子技術、自動化技術、信息技術、化學技術、新材料技術等領域的高新技術和成熟技術引入到生產過程。通過各級管理人員、生產人員的積極協作調控，達到標準化作業、精細化管理。
2．3．3建立企業員工培訓制度，完善激勵機制，滿足企業生產發展需要。建立企業員工培養、培訓制度，企業可與科研院校展開合作，積極引進、培養技術和管理人才，注重員工培訓，解決技術人才短缺的問題;建立、完善用人制度和激勵機制，避免重要技術人才和管理人才流失，滿足工廠化發展的需求。
2．4建立生產過程的標準化作業體系和生物生育過程的精細化管理體系
農業企業是新事物，應以工業視角，結合農業生產特點，進行經營。做好企業經營，單純從技術層面考慮是遠遠不夠的，必須同時從管理層面著手，認真有效的管理是工廠化栽培的核心。建立的生產和質量標準體系，包括從原材料采購、菌種生產、菌包生產、發菌管理和出菇管理一直到產品包裝、出廠、運輸、上貨架的整個生產過程的操作規范要求。同時，要制定生產線流程及標準、生產崗位標準、管理崗位標準，形成符合杏鮑菇工廠設計條件和杏鮑菇生長發育規律，切實可行的、系統的生產方式，使杏鮑菇在最佳的生長發育環境進行連續的可控生產。
3總結
1.專業化課程體系。
缺乏企業實踐相結合的課程體系，就無法正常運轉“教學工廠”。因此，在課程開發過程中必須確保課程內容的前瞻性、先進性與適用性；
2項目式教學。
是指將企業項目全面引入日常教學中，教師以項目運作要求為依據，將項目分成若干教學任務，指導學生自主完成項目運作，以滿足企業要求及教學目標；
3.高素質師資保障。
在教師選拔時不盲目追求高學歷，而更多關注其是否具有豐富的企業工作經驗，是否具有項目開發能力，是否為“雙師型”人才，人格、形象是否良好，溝通、表達、健康狀況是否良好等。
二、“教學工廠”模式的理論基礎與教學目標
(一)理論基礎
根據“教學工廠”模式的內涵與特點可知，其滿足著名教育學家杜威所提出的基于“經驗”的知行統一論。杜威認為應“從做中學”、“從經驗中學”，以活動、經驗取代書本式教材。新加坡“教學工廠”理念正是在杜威這種“實用主義”思想的指導下生根發芽，分別經歷模擬、模仿、融合等過程，不斷滿足社會需求，實現該模式的延續、創新、發展，進一步豐富了該模式的內涵。
(二)教學目標
“教學工廠”模式的培養目標：不僅使學生扎實地掌握基礎知識與技能，還要使其能夠將理論知識、技能成功運用于實踐工作中。該模式為學生提供了一個全面發展與創新的機會，所培養出的學生是備受企業青睞的綜合素質高、應用能力強的專業技術型人才。具體而言，主要體現在如下方面：
1.構建了彈性化的教學系統，不為盈利，只為學生營造良好的學習環境；
2.開發學生團隊意識及創新能力，提高其解決問題的能力；
3.確保課程同企業實際需求相掛鉤，及時調整課程設置及發展方向，保證所培養學生滿足市場需求，以便更好地服務企業和社會。
三、教學工廠教學模式中值得我國高職院校借鑒的一些做法
“教學工廠”教學模式是新加坡職業教育取得成功的關鍵，該理念中某些做法對我國高職院校具有一定的借鑒意義。
(一)理論教學與實踐有機結合
該模式為三年制教育，第一、二年主要學習專業理論知識及必備課程，以提高學生的基本素質，第三年重點開展專業實踐活動，將理論知識有限轉化為實踐技能。在三年之間不間斷地開展多樣化職業培訓，聘請行業精英開設培訓班或講座。
(二)模擬實際工作環境及現場操作
該模式最大特點即為學生提供了一個模擬真實企業環境的空間，學生可隨時進行現場操作。就經濟角度而言，現場模擬是企業負責提供的，高職院校僅負責管理及運作。因此，實習基地多數設置于學院內，也有些設置在企業內，實習基地不僅是高職三年級畢業生的專業實踐場所，還是不同年級學生開展專業教學課堂，全面體現了產學一體化。
(三)職業性為行業性所替代
學生在入學時不需要選擇具體職業作為其專業，可根據自身興趣愛好選擇不同的行業。通過三年學習，學生不僅掌握了該行業的專業知識與技能，還在就業指導部門的引導下，掌握多種職業技能，學生在模擬現場操作過程中可隨時更換選擇自己的“職業”，了解不同職業特點，并從中選擇與自身相適應的職業。
四、構建以“教學工廠”理念為基礎的高職酒店管理教學模式
靈活設置課程設置及項目式教學是新加坡“教學工廠”的靈魂與血液，因此在借鑒教學工廠理念開展高職酒店管理教學時，應合理規劃、系統設計，方可確保這一模式高效運轉。
(一)靈活設置課程，根據高職酒店管理專業的特點進行量身訂制
由于高職人才培養勢必要以市場導向為依據進行課程設置，在對酒店管理專業課程進行設置時，必須先進行社會調查，關注酒店行業中出現的新特點及情況，掌握酒店企業對于人才的實際需求情況，確保所設置課程具有較為鮮明的行業特征及實用價值，并成立由酒店工作人員參與其中的課程開發小組，組織課程開發與實施。在教學工廠教學理念下，充分利用酒店資源，優化課程體系設計，加強課程整合、改革的力度，將靜止的教學內容轉變為動態內容，同時，確保課程實施的靈活性與高效性。在課程開發結束后，需要提請企業資深工作人員予以論證和批準。在課程實施時需要定期對課程進修研討，依據行業發展情況予以及時修正。同企業合作開發項目時，教師應同企業工程師合作對項目進行研究，保持溝通，以助教學、項目的有效融合，便于教師及時掌握酒店前沿技術，為項目超前開發做好準備，盡量在短時間內迅速開發出新課程，與此同時，極大地提高教師的專業水平。此外，教師應同學生一起對酒店管理專業內容進行填充，通過師生合力，對課程設置予以完善，對課程內容進行創新，在此過程中，幫助學生掌握專業理論知識，鍛煉實踐操作技能，拓展創新能力與團隊精神。
(二)積極開展教學項目與企業項目，適應企業實際需求
教學、企業項目是教學工廠模式的重要一環，高職院校應針對各院系構建自身業務發展部，為學校、企業開發項目，滿足企業實際需求，實現超前培訓。學生在初入學時即安排學生開發項目，逐步提高項目難度，對于三年級畢業生而言，應要求其開發企業綜合性項目，并貫穿在酒店管理專業項目教學的始終，以鍛煉學生實踐研究能力，培養學生與酒店行業相符的理論知識與實踐技能。針對一年級學生而言，可安排其開展小型模擬性的綜合型教學項目，二年級學生已掌握項目實施方法，可為他們安排實際的小型教學項目，對于高年級學生而言，可直接參與到酒店企業項目中，可以是小型項目，也可以是中、大型項目中的其中一部分。“教學工廠”模式下，高職酒店管理專業應采用項目式任務驅動教學法，屬于小組合作方式，如情景教學、案例教學、仿真教學等，通過實踐活動開展學習，從學中做、從做中學，由此拓展學生思路，進一步熟練酒店工作技能。通過做項目，使師生得到思考和創造，分享成功之悅，從中學會如何做事和做人。“教學工廠”理念下，酒店企業項目可以使學生超前學習前沿知識與職業技能，確保未來服務質量，實現企業及個人理想。
(三)樹立“模擬、模仿、融合”之教學理念，加快創新課程體系
“教學工廠”理念下的課程體系，從課程門類、體系架構、專能定位、教師職業水平評估、教學組織管理、團隊合作、成本控制等角度出發，確保酒店企業在課程體系中的重要性，以充分體現市場性、實用性等優勢。課程體系應充分體現“模擬、模仿、融合”理念，將學習契機作為承載情感、認知目標相融合的教學形式。學習契機是課堂內、外項目及教學活動之統稱，包括認知、情感教育兩大方面，可從如下途徑入手：以國家考試標準制定課堂教學活動及項目；由教師組織開展活動及項目。后者以情感教育議題為依據，同學科內容相聯系，對學習活動進行創設，使學生參與其中，將書本知識信息融入現實生活中，使學生學會更好地應對實際問題。同時，通過學習課程，更好地理解酒店日常工作中的有關問題，實現情感教育，基于教學工廠理念下的高職酒店管理專業課程體系。
(四)以市場導向為基礎，合理配置師資力量，加快“雙師型”隊伍建設
在“教學工廠”理念下，師資配置也應以市場導向為依據，要求教師應具備足夠的職業素質，并同開設課程相契合，要求教師工作經歷、背景與教學內容基本一致，推動教師職教水平穩步提高。近些年來，我國高職院校注重建設師資隊伍，并通過“走出去、引進來”等方式，加快了“雙師型”師資隊伍的建設。高職院校一方面可以從酒店企業中專門引入擁有高職稱的“雙師型”職教工作人員，另一方面，也可選派部分專業教師深入酒店企業開展培訓與實踐。同時，對企業引入專業技術教師，應制定一個有效的崗前培訓計劃，確保他們能夠全面掌握職教方法及課程開發手段。構建教師考核激勵制，充分發揮教師的素質優勢，構建教師資源庫，鼓勵教師與企業之間積極分享經驗，以提升教師實踐技能。政策方面應確保教師在酒店行業占據一席之地，能夠參與到企業項目中來，對酒店企業的背景資源深入挖掘，為企業、高職院校之間牽線搭橋，為教學工廠模式的運作提供珍貴資源。
五、結束語
關鍵詞：公共品；市場
在傳統的經濟學里，市場一般指私人品交易的市場。公共品由政府供給，政府是不以贏利為目的的組織，供給公共品不存在交易問題，因而不存在公共品“市場”。本文研究指出，公共品的供給與需求同樣由一個特別的“市場”來決定，同樣有其本身的運行規則和秩序。
一、公共品的涵義
公共品的英文名為publicgoods，在國內被譯為公共品、公共物品、公共產品、公共益品、公共貨物、公共財產、公共商品等。目前較普遍接受的概念為公共品、公共產品和公共物品。公共產品和公共物品譯法容易給人以Publicgoods是有形物品的誤解，而事實上Pubicgoods在較多的情況下是勞務（服務），是無形態的產品，較少的情況才表現為實物形態。故“公共品”的譯法較合乎其本身的經濟含義。
公共品是與私人品（privategoods）相對應的概念，其嚴格定義首先由薩謬爾森于1954年提出：“每個人對這種產品的消費，都不會減少其他人對它的消費。”這是公共品的基本特征“消費的非競爭性”之一，用數學語言可表達為：
n
X＝Xi＝∑Xi（i＝1，2，3，…，n）
i=1
X為某一公共品的消費量，Xi為某人i消費這一公共品的消費量，即任意消費者i的消費量與所有消費者（包括消費者i）加總的消費量相等。從經濟學意義上來說，公共品的邊際消費成本等于零。
而對私人品來說，消費是具有競爭性的，增加一個人的消費必然減少另一個人的消費，消費量具有累加性。用數學公式可表達為：
NX＝∑Xi≠Xi或X＝∑XiЭXi（i＝1，2，3，…，n）
i=1
即對任一群體的消費者，其消費私人品的消費量是各自消費量的加總。
公共品的另一基本特征為“消費的非排他性”，或稱“消費的難排它性”，即在技術上無法將沒有購買者排除在消費的范圍之外；或是技術上可行，但由于排除成本高于排除帶來的收益而造成經濟上的不可行。而對私人品來說，通常其消費是嚴格排他的。私人品也存在消費上的非排他性，存在這種特征的私人品常稱為“準公共品”（quasi－publicgoods）或是具有外部性（externality）的私人品（見下分析）。
公共品的兩個基本特征“消費的非競爭性”和“消費的非排他性”之間有一定的影響，但并沒有必然的聯系。“消費的非競爭性”在一定程度上影響到“消費的非排他性，”消費效用的不變使得公共品的所有者成員缺乏排除外來者的激勵。“消費的非競爭性”主要來自消費品自身因素，即本身的消費容量。消費容量的決定來自消費品的規模和特性，一般物質類消費品的消費容量決定于其規模，如國防設施；能量類消費品的消費容量決定于其規模和特性，如廣播、電視決定于其覆蓋面（特性），而電力決定于其規模；信息類消費品的消費容量決定于其特性，如法律法規、知識、技術，其消費容量趨于無限大。
公共品的“消費非競爭性”特性來自其消費容量對共同消費群體來說充分大，以致每個消費者的消費效用并沒有影響到其他消費者的消費效用，即使再增加部分的外來消費者，每個人消費效用水平仍然不變。理論上，具有這種足夠大消費容量的產品稱為純公共品。現實中，純公共品常見于信息類產品，如法規、政策、推廣技術、新聞等，物質、能量類的純公共品較少見，僅有國防、航燈、廣播、電視等少數產品。
相對于純公共品，如果一個產品的消費容量有限，并僅供一個人消費時其效用水平才最大和不變，則該物品為純私人品。現實生活中，還有相當一部分產品的消費容量處于純公共品和純私人品之間，這部分產品隨著消費者的增多，容量會滿載而出現擁擠，消費者的效用將出現遞減。這類產品常稱為擁擠性公共品或俱樂部產品（clubgoods），如高速公路、公園、學校、社區游泳池等。
公共品的“消費非排他性”既來自自身的因素，也來自外部因素。自身因素方面，是產品主體（個體或集體）無法控制產品的消費流量或范圍，原因是產品在消費時呈現效用外散效應，而這種效用又不可分割。如航燈，當其閃亮時，其燈光照便布滿了所服務的海域，使得航燈的所有者很難把沒交費的船只排除在外。這是一種效用散發型的外部性導致的“消費非排他性”。此外，還有一種毗鄰效應的外部性導致的“生產消費非排他性”，即某一產品在生產或消費時，會引發出另一種產品的生產或消費效用，這種效用可正可負，卻又無法避免。如某人在自家的院子里種果樹，目的是收獲果子，同時對周圍的生態無形中貢獻出一份綠化；又如某人噴自感良好的香水，卻引起周圍人的惡心。對效用散發型外部效應，不僅公共品有這一特性，部分私人品也有這種特性，如某人在自家門口栽花，其“美化”卻無償與周圍的鄰居分享。同樣，對效用毗鄰型的外部效應，公共品和私人品都存在，只是私人品存在的情況較多。無論哪種外部性，如果其外部性覆蓋面是全局的，并且具有以外溢效用為主、外溢效用不可分割的特征，便為純公共品，反之，則稱為準公共品或純私人品（外溢效用忽略不計）。
俱樂部產品和外部性產品雖然在性質上有相異之處，但兩者都具備‘稍費效用不可分割“的公共品共同特征，都可稱為準公共品。準公共品按消費人群可分為地方公共品、城市公共品、社區公共品、公司（集體）公共品、家庭公共品等類。純公共品的提供者是政府，準公共品的提供者既可以是政府，也可以是市場里的經營法人、自然人。公共品有狹義與廣義之分，狹義的公共品從消費的不可分割性出發定義公共品，廣義的公共品從提高公共福利的高度上定義公共品。”按廣義公共品定義，政府的所有服務均列入廣義公共品的范疇，包括界定和保護產權、保持宏觀經濟穩定、提供社會基礎條件、提供社會公共服務、提供社會保障條件、提供社會發展條件。提高社會公共福利等方面。
二、公共品市場
公共品供求理論屬公共財政學、公共經濟學范疇，其中，公共選擇理論是其核心。在公共選擇理論里，布次南通過研究政治投票與公共收支的關系，推出公共選擇所依據的“政治市場”理論。公共品市場在國內外文獻中是個空白的概念，因為一般認為，公共品是政府或集體團體供給的產品，并沒有通過市場交易，因而就無所謂市場的存在。對此觀點，國內理論主流持贊同態度。另一方面，國內部分學者持有不同的認識，如吳俊培1994年提出Publicgoods應譯為公共商品，劉心一1999年提出“公共商品滿足公欲，私人商品滿足私欲，市場是兩類商品的綜合體”的見解，倡導公共品存在市場的學術觀。
公共品是否存在市場，應從市場的構成、運行規則、產權特征等方面來考察。何謂市場，市場有廣義和狹義之分，狹義的市場指有形市場，即商品交換的場所；廣泛的市場包括有形市場和無形市場，無形市場是指沒有固定交易場所，通過多種交易形式達到交易的市場。現代市場隨著交易形式的擴展，已形成多樣化的市場體系，對市場的理解應上升到交易總和的高度上來理解，只要存在交易主體和交易對象，便會形成一個市場。當然，市場有規范市場、殘缺市場，公開市場、地下市場之分，嚴格意義上的市場應指完善規范的市場，這種市場的構造必須具備四個基本要素：（1）有完全產權的市場主體。這里的完全產權，指產權主體具有獨立排他的所有權，能自由交換所有權派生權能和獲得產權交易的剩余；（2）有合法的交易對象，即有產權被社會保護的可交換的商品；（3）交易遵守市場一般運行規則，主要包括市場進出自由原則、自愿交易原則和公平競爭原則；（4）違反市場規則者將受到法律的制裁，即進入市場的主體的產權受到法律的保護。
從產權角度，市場之所以形成，是因為產權主體在法律保護和市場運行規則框架下能夠自由地交換產權。從交易的本質上來說，商品的交易首先要完成產權的交易，然后才有商品的完全交換或部分交換。如農戶甲用一只羊交換農戶乙一袋米，這種交換過程首先發生在兩者同意完全交換各自的所有權；如果農戶甲把一只羊租給農戶乙，每月收取1公斤米的租金，則這種交換是部分交換，即所有權派生權能束中的使用權交換。這兩種交換都是交易雙方先訂立契約（產權交易），后才付諸交易行動，實行實物交換或使用權租借。
市場里的產權主體，既有獨立的自然人，又有各種形式的組織（法人），如家庭、企業、各種贏利和非贏利機構。應注意的是，各種組織是通過獨立自然人的產權市場交易，才以共同產權主體的形式“法人”進入市場的。如企業便是以相對穩定和長期的契約代替“一手交錢，一手交貨”的瞬間契約而形成產權共同體（企業法人）。市場里產權共同體存在的原因是通過較固定的產權交易形式能夠降低交易成本，從而帶來市場效率；或是共同產權增加的收益大于組織的交易費用。
對私人品來說，由于有著明確的產權邊界，即生產和消費都具有明確的競爭性和排他性，因而能通過私人生產和市場交換來生產和消費。而對公共品來說，由于消費的非競爭性和非排他性，使私人生產者無法收回生產成本（消費的非競爭性使消費的邊際成本為零，非排他性使消費者容易搭便車，不愿意生產或購買）。因此，公共品必須由公共產權主體去提供，這個產權共同體便為政府。
按市場形成的四個基本要素及市場的產權特征，公共品的供求是否存在市場決定于兩方面的條件：一是政府是否是社會公眾通過公平的契約交易而形成的產權共同體；二是政府生產和供給公共品是否遵循市場原則。如果這兩個條件具備，公共品的產權契約交易與私人品沒有本質上的區別，政府就象一個特殊的企業組織，私有產權的主人——社會公眾謀取福利，以公共產權主體形式參與市場運作，生產和供給公共品，彌補私人產權單獨交易基礎上的“私人品市場”所固有的缺陷。
材料在建筑工程的資金投入上也占有很大的一個比例，必須嚴格控制材料的使用，尤其是大型鋼材、水泥等材料一定要按照定額供應，并且做好材料的出庫、回收等工序的完成。在材料的領取與出庫過程中，一定要派專人進行材料的分配與出庫。材料在每個施工階段的使用量、剩余量也都要派專人進行清點和匯報，確保材料的正常使用，防止材料浪費、多領、錯領。另外，也可以實行材料包干的施工方式，如果材料使用量少于預算量可對其進行獎勵，而如果材料的使用嚴重超出預算的計量則對其進行懲罰，以此來鼓勵材料的節約使用，防止材料浪費。
2做好現場的質量管理工作
質量是一個企業、一個單位能夠生存下來的首要條件，是企業立足于市場的一個基石。對此，對于施工現場，就必須要制定一個完善的質量管理體系，加強思想道德教育，強化工程質量意識，銘記工程質量的責任重大。并且，還要實行責任明確化，將具體質量責任落實到人，執行獎懲制度。對于不同階段工程的特點，應當有針對性的加強管理力度，并且隨時對工程的質量進行檢驗和抽查，一旦發現問題，立即采取應對措施，并查明原因，以免后期出現類似問題。
3制定嚴格的現場管理制度
施工現場不同與普通的工程場地，具有很大的危險性，為了保證工程的順利進行以及場地內人員的人身安全，一定要嚴格執行施工現場管理辦法。一是要建立安全保障制度，任何人員進入現場都必須佩帶佛好安全護具，所有施工作業一定要按照相關的施工規范進行操作，切不可因為加工加點進行違規操作，對于需要加班的情況則需要提前通知。此外，在施工現場一定要認真對待，嚴禁在施工場地嬉戲打鬧，并且進入施工現場人員一定要服從管理人員的指揮，遵守施工現場內的警告標志，不可隨意在施工現場走動。二是設立項目經理負責制，由項目經理全面負責施工現場管理，落實好工程責任。目經理作為負責人，必須具有一定的管理經驗，熟悉工程管理工作，并且在施工技術上也要有一定的專業性，確保項目在施工期間的安全與質量。與此同時，企業也要擔負起項目經理的培養教育工作，選擇合適的人員擔任項目經理一職，并對其進行不斷的教育和深化工作，豐富其管理水平和專業技能。
4提升現場綜合管理水平
施工現場管理水平，在一定程度上能夠體現出一個企業的管理水平。一個企業要想在市場上爭取更大的份額，除了要狠抓市場，施工現場的工作也不容忽視。市場是企業生存的環境，而現場管理則是一個企業生產經營活動的基礎。只有優化現場管理水平，才能在更大的程度上贏得市場，而其中不僅需要對施工技術進行優化，同時還應對建筑材料、施工質量、以及人員分配重點管理，以規范為基礎，科學合理地開展管理工作。通過對施工現場管理工作的提升，徹底消除工程中存在的浪費現象，提高施工作業效率。此外，還要不斷提高施工人員的思想意識和責任意識，使現場施工規范化、科學化地展開，以在創造安全文明的施工環境的同時，保證工程的順利實施，以實現企業利益的最大化。
5結語
1．1科學性原則
交通工程施工現場管理涉及到各方面的內容，只有利用科學合理的管理方式才能處理好各部門之間的矛盾，有效利用資源。根據施工的具體要求制定科學合理的作業流程，技術人員加強現場的安全監督和管理，充分發揮施工人員的作用，創造更大的價值。
1．2規范化原則
規范化是交通工程施工最基本的要求，施工過程中要采用統一化和規范化的管理標準，嚴格遵守要求，嚴禁工作人員憑借主觀意識來開展各項工作。建立規范化的作業管理機制，從整體上提高施工的質量以及管理水平。
2交通工程施工現場管理中存在的問題
2．1施工人員對于自身的工作沒有正確的認識
現場施工人員的素質直接決定了最終管理的效果，由于交通工程施工的特點和性質，管理人員以及施工人員都要增強自身的安全意識，保證施工的進度和施工質量。目前我國交通工程現場施工人員普遍存在安全意識缺乏的問題，沒有意識到自身工作的危險性，為下階段的工作埋下了安全隱患。大部分施工人員的態度不端正，增加了施工的危險系數，影響到工程整體的施工質量。通過調查相關的數據可以得知，很多安全事故均是因施工人員的疏忽引起，造成了巨大的經濟損失。
2．2缺乏健全科學的監督管理制度
要想真正提高施工現場的管理水平，防范安全事故，不僅需要加強安全施工的宣傳和教育，更應該制定科學完善的監督管理機制，及時發現施工中存在的問題，避免造成更大的損失。首先是排水系統的完善，很多交通工程中的排水施工不符合規范，給下階段的施工埋下了安全隱患;其次是人員監督的不到位，交通工程需要大量的施工人員，技術人員、基層施工人員、設備操作人員等接受監督和管理，加強對施工安全的認識;最后是施工材料質量不合格，施工材料是交通工程施工的基礎和前提，直接決定了最后施工的質量。材料進入施工現場之前都應該接受專業化的檢測，不合格的材料直接返回原廠，合格的材料投入到實際應用中，做好準備工作才能達到事半功倍的效果。
2．3質量管理的疏忽和漏洞
由于交通工程現場施工管理涉及的內容比較多，很難對所有項目進行精確化的質量管理，一般會采用抽樣的方式，導致質量管理中的漏洞和疏忽。交通工程的施工質量受到不同因素的共同影響，存在很大的變動性，無法真正達到完全符合質量目標，不可避免會出現因質量問題而返工的項目，針對這種現象，施工單位應該重視質量管理中的難點，盡可能考慮到多方面的因素，減少施工階段的經濟損害，保證施工的效率。
3完善交通工程施工現場管理的具體措施
3．1重視施工前的宣傳和教育
施工前的宣傳教育是開展施工方案的基礎和前提，新員工進入施工現場之前都要接受相關的安全教育和技術培訓，合格的員工才能正式開始工作。一般工程項目會對施工人員進行三級教育方式:一級教育主要是指安全教育，也是員工首要掌握的知識，了解企業的安全施工要求和安全保護政策等;二級教育施工階段應該注意的安全問題、工程的特點和性質、施工現場的環境等;三級教育主要包括不同項目施工的安全操作、安全生產的基本要求、需要遵守的規定、材料和設備的保護以及易發生事故的工作環節等。施工人員增強自身的安全意識是最基本的要求，意識到安全教育的重要性，積極參與到培訓活動中，不斷提升專業水平，滿足實際施工的需要。
3．2建立科學完善的監督管理制度是關鍵
由于交通工程施工現場管理的特殊性，不僅僅要重視施工人員的管理和培訓，還需要健全科學的管理制度提供強有力的支持，制定的監督管理制度要符合標準化、規范化以及科學化的要求，并且落到實處，不斷優化施工流程，協調處理好各部門之間的關系。根據工程施工的特點建立相應的考核制度，收獲預期的經濟利益。施工現場存在太多不確定的因素，施工人員的生命安全直接受到威脅，施工具有范圍廣、時間長、易受外界影響等特點，加大了施工現場管理的難度，造成嚴重的人員傷亡和經濟損失，制定監督管理制度能夠為下階段的施工指明正確的道理，避免施工期間出現重大的安全事故，減少經濟損失。
3．3將安全管理放在首要位置
由于交通工程施工的復雜性，存在諸多的不安全因素，施工人員的安全以及企業的經濟利益會受到直接的影響，只有保障了工作人員的生命安全才能創造出更大的價值，因此需要將安全放在重要位置。交通工程施工現場管理中與管理人員和基層工作人員有很大的關聯，制定的安全管理制度要落實到每一個部門每一個員工。工程施工本身的特點直接決定了管理的難度，易出現安全事故，不僅會造成重大的經濟損失，還會破壞社會的穩定發展。隨著建筑行業的不斷發展，交通工程施工現場的管理內容和觀念也發生了很大的改變，需要樹立全新的管理理念，結合國家的相關規定和施工的實際情況制定有效的安全管理方案，將安全放在首位。
3．4加強各部門各專業之間的協作
交通工程施工現場管理中不僅僅只有土建工程相關的知識，同時還涉及到其他領域，這給施工企業提出了更高的要求，也加大了管理的難度。施工人員應該對各種施工技術的難點和要點有正確的認識，施工中嚴格遵守規范，區別不同施工技術之間的差異，根據施工的具體要求靈活采用不同的施工技術，利用有限的資源創造更大的價值。加強各部門之間的溝通和交流，確保施工方案真正落實到每一個部門和每一個員工，保證施工安全的同時，提高施工效率。建立完善的責任管理機制，項目經理是管理的核心，對每個班組采取不同的考核方式。加強現場的施工質量管理，定期檢查施工的質量情況，一旦發現問題要及時采取措施予以解決，達到預期的效果。
4總結
現階段土建工程項目正在不斷向著大規模、高層化方向發展，高度復雜的建筑物結構促進了各類施工技術的創新發展，現代科技的告訴創新與發展要求土建施工現場管理工作，不斷向著標準化、專業化以及標準化方向發展。現代社會經濟的高速發展決定了各領域對土木工程產品功能性需求的不斷增加，而傳統的土木工程施工模式與施工技術難以滿足社會發展需求，所以勢必要通過施工現場管理工作來完善其質量管理體系，確保其生產質量與生產效率可以適應時展要求。
2、加強土建施工現場管理水平的策略及措施
2．1安全文明施工管理策略及措施。現代土木工程領域要在確保其施工安全的基礎上，來進一步加強工程質量與工程進度管理水平，“安全第一、預防為主、綜合治理”是施工單位生產中必須遵循的基本原則，所以安全文明施工水平決定了土木工程項目建設目標的實現與否，同時也關系到施工單位在土木工程市場中的形象與地位，所以施工單位要通過實現安全文明施工管理工作的標準化、規范化建設，徹底杜絕土建工程施工階段存在的各類安全隱患問題。
2．2施工質量管理策略及措施。施工質量管理體系是否完善會對土木工程施工質量產生極大影響，所以要求施工單位要通過借鑒國內外先進技術經驗來不斷完善質量保障體系，以及生產質量控制細則來提高工程整體質量，并要成立專業的質量監督與管理隊伍來確保各項質量管理制度的執行力度，并要將質量生產責任制度落實到每一個部門與管理人員的身上，并要求質量保障體系要對專業質檢人員自身行為進行控制，這樣才能確保土木工程施工質量管理效率可以適應時展要求。
2．3施工進度管理策略及措施。土建工程項目進度能否在合同工期內完工與其進度管理有著緊密聯系，所以項目管理人員應結合工程實際情況來制定工程進度控制目標，并要編制專業性較高的進度計劃與材料供應計劃，來作為土木工程項目管理人員工程進度管理工作依據。管理人員在施工進度計劃編制過程中應充分考慮安全、質量、成本等管理目標，并要在施工進度管理程序的指導下來掌握整個進度控制計劃的實時狀況，并要針對其存在的問題來制定出解決對策，確保土建施工現場進度管理工作目標的順利實現。
2．4施工技術管理策略及措施。施工技術管理工作水平不僅會對土木工程施工質量及施工進度產生極大影響，所以技術人員必須要在土建施工準備階段做好與施工人員的技術交底工作，幫助每一個施工人員都能掌握諸多施工技術要點，確保施工人員意識到技術質量要求與相關必要的安全措施，以便于項目部可以結合土木工程實際需求來進行合理的施工組織安排，避免土建工程具體實施階段由于施工技術缺陷而發生各類安全事故或質量缺陷問題。
2．5工程成本管理策略及措施。土建施工現場管理工作水平會對工程整體成本控制產生極大影響，通過對施工計劃落實情況的管理來確保施工流程的合理化、規范化，通過對各類工程變更事件的控制來避免工程成本的上升，并要通過合理的技術措施來提高各類材料的利用效率。技術人員要做好相關施工機械設備的維修維護工作，確保各類施工機械設備的使用性能可以滿足土建工程的施工要求，并要通過先進的施工技術與工藝來提高材料利用效率，只有這樣才能幫助施工單位進一步加強生產成本控制水平。
3、結語
1.1材料管理、施工生產設備管理影響工程造價在工程施工的過程中，施工材料和生產設備就占整個工程費用的一大部分，做好材料管理、施工生產設備管理，控制工程造價尤為重要。在對工程材料和生產設備進行管理過程中，要做好每個細節，在工程材料進場之前要做好質量檢查，對材料的庫存管理、生產設備的維護保養等都要嚴格控制，對于那些不合格的材料和設備進行及時的處理，除此之外，對于施工材料的使用也要進行嚴格的控制，提高施工材料的利用率，對于施工設備的使用上要盡量保證工程能夠順利進行。只有做好施工材料和生產設備的每個細節，才能夠將成本控制在計劃的范圍內，有效地降低工程造價，提高工程的經濟效益。
1.2項目工程施工進度管理影響工程造價建設單位對于開工前的工程的每個環節的工期都進行了安排，其中還包括工程施工過程中每個環節所需要的材料、設備和人員，也都進行了提前的安排。這樣一來，能夠有效地保證工程施工嚴格按照計劃安排執行，才不會影響工程造價。但是在實際施工過程中，受到內外各種因素的影響，從而在對施工的工期進行調整階段，經常會出現有些建設單位為了追趕工期而忽略了質量問題。因此，在施工階段出現變化時，為了防止施工單位因為私利而影響到整個工程的質量，更要加強施工現場的管理，降低對工程造價的影響。
2加強工程現場管理，嚴格控制工程造價
2.1加強工程預結算管理在進行工程預算編制前，必須從基層考察做起，全面而深入地了解整個工程，這樣才能獲得全面、專業的信息資料。另外就是要從宏觀上分析當前經濟的發展形式，再從微觀入手，對工程造價進行全面、科學的分析，從而確保工程造價和預算資金的匹配。在施工過程中，必須不斷強化現場管理控制，加大資金流動的監管力度，從而保證每一個環節費用開支符合既定要求，實現工程預期收益。
2.2加強現場工程變更、簽證單的管理工程現場管理者在制定現場簽證單時，要能夠跟監理和施工人員進行協商，并結合工程建設的自身實際對工程進行變更和簽證工作。這就需要工程現場管理人員能夠根據工程自身的實際情況能夠準確地判斷工程是否需要做出簽證、簽署簽證單，并實施簽證責任制。通過這樣的方式從而避免責任不明確而導致工程造價的上漲，對投資收益造成不利影響。
2.3加強工程施工控制管理為了保證工程施工控制管理的順利進行就需要建設單位能夠嚴格按照國家對現場施工制定的標準進行優化施工組合，運用最新的管理模式，在不斷完善施工環節管理過程中保證工程施工的順利進行。另外就是要加強員工的定額管理、降低施工材料和能源消耗，減少資金占用和生產儲備，并能夠準確地將5S理論運用到工程現場管理中去。在保證工程質量的同時，按照工程計劃完成，從而有效控制工程造價。
2.4對現場施工實現精細管理和全面管理相結合全面管理和精細管理相結合的管理模式，是對工程現場管理的新要求。通過全面管理能夠有效地掌握工程現場的一切管理活動，對工程現場的人、物、財、信息等生產要素進行合理配置，實現工程的優質高效個安全文明。另外，精細管理則體現了要研究生產現場中的人、環境、物三者的相互關聯，通過運用調整工程材料的存儲方式，能夠有效地處理人與物、人與場所、物與場所之間的關系，保證施工現場的秩序化和文明化。對現場施工實現精細管理和全面管理相結合，可以最大程度地減少工程造價。
3結語
