時間：2023-03-02 14:59:28
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇縣代表履職報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
“請問夏彩香代表，你作為縣人大代表是選區(qū)全體選民選出的，應該為選區(qū)4個村選民代言，你為自己村提建議多，到其他村走訪選民聽取意見少，希望你今后能替其他村選民向縣里反映意見建議。”
“請問徐康華代表，今年鄉(xiāng)人代會召開前，你專門來問過我們有什么意見建議，也幫我們向鄉(xiāng)里提交了‘關(guān)于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至蘭塘村道路的建議’，請問結(jié)果如何？”……
8月14日上午，來自姚西塘、青塘、五都橋、蛇塘塢4個村的46名選民代表冒雨趕往五都橋村村支部會議室，參加模環(huán)鄉(xiāng)第二選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表述職評議大會，聽取1名縣人大代表和6名鄉(xiāng)人大代表的述職并予以評議。從面對面公開述職、無記名提意見建議、現(xiàn)場問詢回答，到民主測評、現(xiàn)場公布結(jié)果，歷時2個多小時。
這樣的述職活動，目前正在龍游縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的各選區(qū)如火如荼地進行著。
述職是為了更好履職
龍游的代表述職活動最早起始于洪畈村。2013年6月15日，對龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村民而言，有些與眾不同。這一天，該縣的人大代表們開始了向選民述職并現(xiàn)場接受評議的全新旅程，而選民們也有了一次全新的民主體驗。
當天上午8點鐘，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村委會會議室里座無虛席，來自選區(qū)3個村的63名選民代表現(xiàn)場傾聽縣人大代表李雪侖、陳連壽和鎮(zhèn)一位人大代表的述職。
人大代表們主要圍繞落實人大決議決定、提出意見建議、參加人大活動、走訪群眾聯(lián)系選民、為選民辦實事等方面的情況，向選民述職。述職完畢，選民代表根據(jù)述職以及平時工作情況，按照“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個檔次，當場給出評價。工作人員點收測評票，現(xiàn)場唱票。經(jīng)統(tǒng)計，3位代表均獲得90%以上的滿意票。
洪畈村是一個試點，也是一個起點，龍游縣人大代表向選民述職活動由此正式拉開了帷幕。據(jù)了解，按照龍游縣人大常委會“每位基層人大代表在任期內(nèi)必須向選民述職一次”的要求，截至目前，全縣已完成述職的基層縣、鄉(xiāng)人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。
代表述職也推動了閉會期間代表履職的開展。“述職是手段，促進履職才是目的。”龍游縣人大常委會主任周中民說，履職和述職是相輔相成的，作為人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要為代表履職搭好平臺，為代表述職奠定基礎(chǔ)。為了讓人大代表有職可述，龍游縣人大常委會制定人大代表聯(lián)系選民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設等制度，細化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作要求；在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立16個代表聯(lián)絡站，努力夯實人大代表學習、走訪聯(lián)系和接待選民的陣地。
根治代表履職“肋骨病”
人大代表“重當選、輕履職”一直是困擾代表工作的一個老大難問題。當龍游縣嘗試開展代表述職破解難題時，東海之濱的舟山市普陀區(qū)也在探索一項開創(chuàng)性工作：用履職績效量化評判辦法來激活代表履職熱情、規(guī)范履職行為。
“2014年，我街道的區(qū)人大代表履職績效量化評判結(jié)果已出來，全街道41名區(qū)人大代表中，履職優(yōu)秀10名，履職較好20名，履職一般7名，履職較差1名。你的評判結(jié)果是履職一般，我們代表人大街道工委和代表活動小組找你談話……”
這是舟山市普陀區(qū)沈家門街道人大工作委員會主任和沈家門代表小組組長在找履職一般和較差代表談話時的一段開場白。
2013年，該街道人大工委在本代表小組試行了區(qū)人大代表履職績效量化評判；2014年，普陀區(qū)人大常委會召開全區(qū)鎮(zhèn)（街道）代表工作經(jīng)驗交流會，“沈家門樣本”開始在全區(qū)推廣。
探索起始階段，對這一制度設計的認識并不統(tǒng)一。有人大代表直言“我們本職工作很忙，法律又沒規(guī)定，何必去搞創(chuàng)新”；有些人大代表認為，沈家門街道有40多名區(qū)人大代表，吃吃“大鍋飯”是無關(guān)緊要的。
面對阻力，人大街道工委和代表小組召開專題會、人大代表座談會和履職經(jīng)驗交流會等，就建立人大代表履職績效量化評判制度的重要性和必要性，以及怎樣制定可操作性強的評判內(nèi)容和評判方法等問題進行了宣講，有力地助推了代表思想認識的提高。
2013年1月，經(jīng)沈家門代表小組全體人大代表討論，《沈家門街道區(qū)人大代表履職績效量化評判辦法》獲得高票通過，為人大代表更好地履行職務奠定了制度體系和運作機制保障。
經(jīng)過近3年的實踐，從過去的“要我履職”到現(xiàn)在的“我要履職”，人大代表感到履職更有動力，正如區(qū)人大代表、舟山市正源標準件有限公司董事長林仲岳說的那樣，建立履職績效量化評判制度，使“濫竽”不能充數(shù)了，“大鍋飯”被打破了，代表既感到了壓力，更感到了動力，這個動力就是選民的期待。
細節(jié)的創(chuàng)新才有實效
不論是代表述職還是履職績效量化評判，都大大增強了人大代表履職熱情，提升了履職實效。
在龍游，從人大代表述職、選民代表書面測評，到選民代表面對面提出意見，再到無記名書面評議集中提出，組織過程中的程序、方式不斷創(chuàng)新，述職活動的效果也明顯提升。
例如，模環(huán)鄉(xiāng)人大主席團在實踐過程中就探索增設現(xiàn)場無記名提問和回答環(huán)節(jié)。“增設這樣一道環(huán)節(jié)，主要是怕選民礙于面子，不好意思面對面提問，導致‘你好我好大家好’的局面。”龍游縣模環(huán)鄉(xiāng)人大副主席鐘小紅說。
設置選民代表無記名書面提交問題和建議環(huán)節(jié)，大家既可以獨立填寫，也可以幾個選民商量討論共同填寫。填寫完成投放到意見箱中，每個選區(qū)各派一名選民代表參與統(tǒng)計。問題、意見分類統(tǒng)計后，再集中由一名工作人員代表選民提問，代表進行相應回答。該鄉(xiāng)在第二選區(qū)述職會上，就以這樣的形式現(xiàn)場收集到問題意見6大類17個，現(xiàn)場回答6個，其余11個問題建議以書面形式答復選民。“我們原來搞述職會，沒有采用無記名的方式，收集到的意見和建議相對較少而且不夠‘辣’，現(xiàn)場也缺少互動。”鐘小紅說。
在普陀區(qū)，評判內(nèi)容以量化分值加以明確。將評判內(nèi)容分為基本內(nèi)容和激勵內(nèi)容兩大塊，其中，基本內(nèi)容共5項100分，即：參加區(qū)人代會出缺席和審議各項工作報告及參加區(qū)人大閉會期間會議、活動情況20分； 參加街道人大及小組和分組活動、會議情況20分……
激勵內(nèi)容共4項20分，即： 為民做好事、辦實事酌情加5-10分；被評為區(qū)、街道人大單項先進個人的分別另加5分、3分；被列為區(qū)、街道人大重要議案建議或評為好議案、好建議的，領(lǐng)銜人分別另加5分、3分。
一、積極參加學習，努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職，我積極參加縣人大組織的代表培訓學習，學習黨的xx大精神，學習人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責任感、使命感增強了，群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動，依法行使權(quán)利
作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認真審議人大和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來，我參加閉會期間的代表活動有：視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學習培訓、監(jiān)督評議，評議派出所等，做到人到、心到、口到，即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”；傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽；審議討論發(fā)言積極；會議表決嚴肅認真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲
在履行代表職務中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之，只要有“用心、留心、細心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實，力求提出有價值的建議。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對策，而且對策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強議政的準確性、實效性。對于群眾關(guān)注的熱點、難點問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認真寫好建議，及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實事。
四、積極調(diào)查研究，做人民代言人
一、積極參加學習，努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職，我積極參加縣人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的xx大精神，學習人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責任感、使命感增強了，群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動，依法行使權(quán)利
作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來，我參加閉會期間的代表活動有：視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學習培訓、監(jiān)督評議，評議派出所等，做到人到、心到、口到，即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”；傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽；審議討論發(fā)言積極；會議表決嚴肅認真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲
在履行代表職務中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之，只要有“用心、留心、細心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實，力求提出有價值的建議。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對策，而且對策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強議政的準確性、實效性。對于群眾關(guān)注的熱點、難點問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認真寫好建議，及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實事。
四、積極調(diào)查研究，做人民代言人
今天，縣人大常委會召開這次人大代表履職經(jīng)驗交流會，很有意義，也非常有必要。這是人大常委會對代表工作的創(chuàng)新，也是對代表履職工作的促進。一方面，開展代表履職經(jīng)驗交流活動，可以強化代表的履職意識，增強履職的責任感和使命感，推動代表履職工作扎實深入開展，另一方面，可以互相學習，取長補短，促進代表履職水平的全面提高。前面有10名工作在一線的代表做了交流發(fā)言，講得很好。賀主任就如何加強代表工作，更好地發(fā)揮代表作用做了重要講話，我完全贊同。在此，我代表縣上四大班子對受到表彰獎勵的代表和代表小組表示熱烈地祝賀！下面我講三點意見。
第一、充分肯定成績，進一步增強人大代表的履職意識
人大代表是人大工作的基礎(chǔ)，是代表人民行使國家權(quán)力的具體實踐者。人大代表職責履行得好不好，直接關(guān)系著人民群眾的意志能不能實現(xiàn)，關(guān)系著黨的方針政策能不能全面落實。近年來，縣人大及其常委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，立足全縣經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，認真履行憲法和法律賦予的職責。圍繞全縣人民關(guān)心、關(guān)注的生態(tài)治理、水污染防治、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)化推進等熱點難點問題和重大工程實施，認真履行憲法和法律賦予的職責，有力地支持配合了縣委中心工作，在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中作出了重要貢獻。廣大人大代表在人大常委會的領(lǐng)導下，認真貫徹縣委重大決策部署，圍繞項目建設、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、“四亂”治理等重點工作，自覺履行職責，在推進我縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發(fā)揮了重要作用：一是認真履行了審議權(quán)。在人代會開幕期間，廣大代表本著對全縣人民負責、對金塔的長遠發(fā)展負責的精神，認真審議“一府兩院”報告，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題提出了一系列非常好的意見建議，促進了“一府兩院”工作水平的進一步提高。二是認真行使了選舉權(quán)。以高度的政治意識和大局意識，把對人民負責和對組織負責有機結(jié)合起來，認真參加各項選舉，圓滿完成各項選舉任務，為全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展選出了好干部、好班子。三是認真行使了建議權(quán)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過提案、調(diào)查報告、情況反饋等多種形式，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、生態(tài)治理等重大問題和熱點難點問題，提出了許多好的意見和建議，從多方面豐富了縣委科學決策的思路。四是認真行使了監(jiān)督權(quán)。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，通過組織行風評議等有效方式，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，有效杜絕了不正之風，促進了作風轉(zhuǎn)變，推動了工作落實。當前我縣正處在打造酒嘉“后花園”、建設“四大基地”的關(guān)鍵時期，人大工作面臨著新的形勢和新的挑戰(zhàn)，希望大家進一步強化人大代表意識和責任意識，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以更加飽滿的精神狀態(tài)和工作熱情履行好自己的職責，更好地代表金塔人民行使好權(quán)利。今天大家坐在這里，我們首先是人大代表，人民代表就要增強人大意識。我想強調(diào)幾點：增強人大意識就要看大家得行動怎么樣。人大組織的活動你是不是主動參加完成，人大召開的會議你是不是能夠坐得住，人大講話時你是不是能聽得進去，人大評議我們工作你是不是虛心接受，人大視察代表得工作你是不是積極配合。無論什么官職，只要是人民代表就要有人大意識。
第二、積極適應新形勢，不斷加強和改進新形勢下的代表工作
總體來看，我縣人大代表大多數(shù)都能夠認真履行代表職責，為推進“一府兩院”工作、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，但也有部分代表有履行職責不到位的情況。主要存在以下三種傾向：一是一些代表代表意識不夠強。頭腦里有把經(jīng)濟工作或業(yè)務工作當“主業(yè)”，把履行代表職責當“副業(yè)”的片面認識，履行職責的主動性不夠。二是一些代表參政議政的能力有欠缺。參加閉會期間的代表活動不夠主動，或在人代會上不發(fā)言，不提議案，不發(fā)表意見建議，甚至在對一些重大問題的審議討論時也往往以“沒有意見”一言了之，沒有很好地發(fā)揮人大代表應有的作用。三是一些代表學習上有差距。不主動學習新知識，接受新觀點，思維不活躍，眼界不開闊，分析問題的能力不夠，與一名人大代表工作的要求相比有一定差距。近年來，在全縣干部群眾的不懈努力下，我縣經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展。但是，橫向比，目前我們縣域經(jīng)濟實力還不強，工業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，農(nóng)民增收的難度還很大，發(fā)展的難題還很多，需要全縣各級組織、各界群眾齊心協(xié)力、艱苦創(chuàng)業(yè)。這就要求我們?nèi)舜笠杂X從新形勢、新要求出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高代表工作水平，更好地發(fā)揮代表作用。一是要善于依托人大代表開展工作。人大代表是人大及其常委會的組成人員及主體，要使人大工作有為有位，就必須充分發(fā)揮人大代表作用。人大組織要依托代表行使好職權(quán)，特別是在圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，在依法開展視察檢查、評議審議以及具體案件備案、錯案責任追究等監(jiān)督活動方面，在深入開展執(zhí)法調(diào)研、工作調(diào)研、民主法治宣傳等方面，都要充分發(fā)揮代表的力量和優(yōu)勢。要認真抓好會前、會中、閉會期間三個環(huán)節(jié)的工作，進一步密切與人大代表的聯(lián)系，認真落實和建立健全人大常委會聯(lián)系代表的各項制度和辦法，注重構(gòu)建代表活動載體，拓寬代表工作渠道。同時，要不斷加強自身建設，自覺接受人大代表的監(jiān)督，提高行使法定職權(quán)的能力和水平。二是要為代表履行職責提供優(yōu)質(zhì)高效服務。首先要通過多種渠道把有關(guān)的法律法規(guī)、縣委的重大決策及時傳達給人大代表，讓代表了解人大常委會、“一府兩院”的工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)情況。要精心安排好閉會期間的代表活動。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題、社會穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾反映的熱點問題，有計劃地組織開展代表視察和專題調(diào)研，參加執(zhí)法檢查和評議活動。要加強代表議案、建議的辦理工作，完善代表議案、建議的分辦、交辦和督辦等運作程序，會同有關(guān)部門做好代表議案、建議的交辦，采取有效措施跟蹤督辦好，確保辦理的質(zhì)量和水平。要多組織人大代表開展學習考察和經(jīng)驗交流活動，幫助代表拓寬視野，切實增強履職的本領(lǐng)。三是進一步加強代表工作制度建設。制度建設是代表履行職責的重要保障。要完善代表工作制度，將代表工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)都納入制度化、規(guī)范化的軌道。 當前，特別要在建立健全代表聯(lián)系選民、接受選民監(jiān)督，完善代表履職的激勵約束機制，增強代表活動的實效和提高代表審議質(zhì)量等方面，積極進行探索和改進。縣人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的業(yè)務指導和工作聯(lián)系，經(jīng)常總結(jié)和交流人大代表工作的經(jīng)驗，探索創(chuàng)新新時期代表工作的內(nèi)容和方式，提出有針對性、切實可行的意見、建議，推動縣鄉(xiāng)人大代表工作共同發(fā)展。要認真總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，探索建立代表活動激勵約束機制，及時總結(jié)、推廣人大代表中的好做法、好經(jīng)驗，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，認真組織開展代表走訪選民活動、選民和群眾評議人大代表等活動，對履行職責好的代表和代表小組進行表彰獎勵，使人大代表得到與之相應的精神和物質(zhì)鼓勵，激勵廣大代表更好地發(fā)揮代表作用。另外一方面，人大常委會對履職情況不好的代表，要通過法律程序，依法取消其代表資格。四是要多渠道促進代表履職能力的提高。要加強對代表的培訓工作。堅持以學習黨的十七大精神為重點，結(jié)合我縣實際，組織代表認真學習貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求。用黨的最新理論武裝頭腦，進一步提高運用科學發(fā)展觀的要求分析問題、處理問題的能力和水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力。要加強法律法規(guī)和人大業(yè)務知識的培訓學習。認真學習憲法、地方組織法、代表法等法律法規(guī)，掌握人大代表履行職責特點和規(guī)律，努力做到依法辦事、按程序辦事。要加強現(xiàn)代經(jīng)濟和科技知識的學習。特別要圍繞我縣“四大基地”建設，立足本職崗位，認真學習項目建設、企業(yè)經(jīng)營管理、旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的新知識，促進履行職責能力和水平的不斷提高。自覺當好黨和國家方針政策的宣傳員，當好社情民意的傳遞員，當好服務發(fā)展的參謀員，當好改進工作的監(jiān)督員。為落實縣委重大決策部署架橋梁，圍繞和諧金塔建設多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作。在優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大合唱中，充分發(fā)揮凝心聚力的作用，讓群眾更加擁護和支持我們的工作；特別是在重大項目的爭取和落實上，要尊重科學、尊重實際，從金塔發(fā)展的長遠利益出發(fā)，多做正面引導工作，引導全縣干部群眾正確理解縣委的決策意圖，把落實縣委決策變成自覺行動。推動全縣上下形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好局面。
結(jié)合當前工作需要，的會員“zfjason”為你整理了這篇開展人大代表向選民述職的工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
規(guī)范代表述職 增強代表使命感 人大代表向選民述職并接受評議，不僅是新形勢下加強和改進代表工作的有效途徑，也是促進代表更好地履行職責、接受人民監(jiān)督的有效措施。五年來，城關(guān)鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大代表103名占總數(shù)88.79%人大代表，向所在選區(qū)嚴格按照程序進行了述職評議，其中3名代表，所在選區(qū)選民不滿意達40%，鎮(zhèn)人大辦積極組織其整改后，予以重新評議。
一是報告內(nèi)容系統(tǒng)化。代表述職報告必須經(jīng)鎮(zhèn)人大辦審議審核，要以代表法規(guī)定的代表權(quán)利和義務為主要內(nèi)容，實事求是地報告執(zhí)行代表職務、履行代表職責的工作成效，全面查擺存在的問題和不足等方面展開述職，讓代表明白面對選民報告，是人大代表應盡之責。
一、開展評估的基本做法
針對上述問題，在征求部分事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上，海安縣啟動了事業(yè)單位評估試點工作。縣編辦確定了幾家具有較強的代表性，又與民生休戚相關(guān)的試評估事業(yè)單位，明確了對事業(yè)單位法人履職評估的內(nèi)容、流程和結(jié)果運用，試點工作正式開展。
一是明確履職評估內(nèi)容。為引導事業(yè)單位正確履行職能，著重從按職能職責和核準的業(yè)務范圍開展活動情況、遵守機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個方面對事業(yè)單位法人代表履職情況進行綜合評估。二是明確評估工作流程。召開評估會議，與會人員包括：評估組工作人員，舉辦單位的分管負責人，被評估單位領(lǐng)導班子成員、中層干部（無內(nèi)設機構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應參加）。被評估單位法人作自評報告，開展履職測評，由被評估單位與會人員按要求填寫表格，表格當場收回。廣泛收集情況，通過個別訪談、座談會、現(xiàn)場核驗、問卷調(diào)查等形成，收集評估內(nèi)容所需的相關(guān)信息。調(diào)閱相關(guān)資料。三是明確評估結(jié)果運用。綜合各方面情況，形成評估對象履職評估報告，確定其履職等次，并合理運用評估結(jié)果。對被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進行通報表彰。對不合格的單位發(fā)出書面整改通知，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，依法對其進行機構(gòu)編制調(diào)整，直至撤銷法人登記。
二、評估初步成效及存在問題
從目前開展的事業(yè)單位法人履職評估情況看，取得了一定的成效：一是增強了事業(yè)單位公共管理服務水平。開展履職評估，對事業(yè)單位履職情況進行了有效的監(jiān)督，有利于引導事業(yè)單位自覺增強法治理念和履職意識，規(guī)范自身行為，不斷提高依法履職、高效服務的能力和管理水平。二是提升了機構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗了事業(yè)單位是否有機整合了內(nèi)部資源，是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力，是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能，為科學調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務范圍，切實管住、管好、管活事業(yè)單位機構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。開展履職評估，有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。
另一方面，事業(yè)單位法人履職評估工作量大、涉及面廣、業(yè)務性強，在具體的評估工作中，存在一些不容忽視的問題，需要努力加以解決。
（一）少數(shù)事業(yè)單位不能依法運行。事業(yè)單位主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨立對外開展社會活動，主管部門怕失權(quán)，長期習慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設機構(gòu)進行管理，擔心事業(yè)單位成為獨立的法人后，削弱了主管部門對事業(yè)單位的控制權(quán)，一些事業(yè)單位長期依付于主管部門，人、財、物不獨立，根本不具備成為法人的資格；雖然目前市場經(jīng)濟已經(jīng)深入到各個階層，但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計劃開展工作的不正常現(xiàn)象，造成這些事業(yè)單位參與市場競爭的意識十分淡薄；個別法人單位無視國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)，無視機構(gòu)編制部門界定的職責和登記管理機關(guān)核準的宗旨和業(yè)務范圍，見利就上，無利就讓，不能嚴格按照職責范圍開展工作；有的單位成立于上世紀七八十年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，職能逐漸萎縮，長期“有崗無為”，不能發(fā)揮作用。
（二）部分法定代表人履職意識淡漠。部分事業(yè)單位法定代表人對機構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少，缺乏履職的責任感和使命感，履行職能的能力較低。對機構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解，草草準備，應付了事，影響了評估工作的有效開展。這方面問題的原因之一是事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣，兼職時間長，兼職人數(shù)多，而且這種發(fā)展趨勢還有繼續(xù)蔓延擴大之勢。一些事業(yè)單位的法定代表人，有的由行政人員兼任，有的由舉辦單位領(lǐng)導兼任，有的一人身兼多個事業(yè)單位的法定代表人，影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。
（三）評估主體過于單一化。當前履職評估工作，考慮到起步階段工作難度較大，故對自身力量倚重較多，其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面，但長此以往，將導致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化，不利于實現(xiàn)評估主體多元化的目標。
（四）評估指標操作性不強。實踐中發(fā)現(xiàn)：不論各職能部門工作人員，還是參評的社會方面代表，均對所評估的事業(yè)單位了解不多，特別是對一些機構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務性較強的問題，更是一頭霧水。盡管采取了提供自評報告、詳細介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評估的準確性。評估過程中，如何突出重點、抓住要害，精簡指標體系，這些問題有待進一步探討。
（五）評估結(jié)果運用范圍有限。目前對評估結(jié)果的應用，形式還比較單一，局限性較大，運用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評估的主導性和權(quán)威性不夠，這在一定程度上影響了評估工作的實效性。
三、提升評估效果的對策措施
要在充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人代表履職評估工作的重要性和必要性、積極營造有利于此項工作開展的濃烈氛圍的基礎(chǔ)上，采取四個方面的措施確保評估取得實效。
（一）科學操作，提升評估工作準確性
一是注重評估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機構(gòu)編制工作，站在全局的高度來科學設置指標，準確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況，綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標明確的評估內(nèi)容，引導事業(yè)單位增強公共管理服務水平，不斷優(yōu)化社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結(jié)合，特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作，來全面掌握相關(guān)情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況，而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時間內(nèi)的履職績效。日常評估重在平時表現(xiàn)，并逐漸積累形成整體印象，為年底評估提供詳細的基礎(chǔ)資料，從而有效地克服年度評估走過場的可能，更準確地評估法人履職情況。
三是注重評估指標的可操作性。對不同層次或不同類型的測試對象的評價，指標應不同對待。在這個前提下，評價指標要細分為“個性指標”和“共同指標”，“定性指標”和“定量指標”。要根據(jù)不同機構(gòu)的特點和職責，設置一些詳細的指標，每項指標應有詳細的說明，以增強參評人員對評估指標的理解度。
（二）加強聯(lián)動，拓寬評估工作渠道
實施事業(yè)單位法定代表人履職情況評估工作，必須堅持多部門聯(lián)動。具體是由編辦牽頭、財政、審計、人社等部門參與的工作責任機制。 只有這樣，才能保證工作出實效，各部門之間要主動溝通信息，健全工作網(wǎng)絡，整合相關(guān)資源，合理調(diào)配力量，形成分工明確、各負其責、相互配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動機制，進一步提高評估工作的水平。
一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中，不應局限于被評估單位內(nèi)部，應擴大到其管理或服務對象和關(guān)聯(lián)單位，聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應和評價，同時，還要聘請社會各界人士，從各個社會層次反映事業(yè)單位的履職情況和社會反響，增強評估的真實性和說服力。
二是建立健全民意反映機制。為暢通事業(yè)單位履職評估工作渠道，擴大社會監(jiān)督范圍，強化事業(yè)單位履職評估工作的嚴肅性，要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機制，擴大“12310”舉報電話和網(wǎng)上舉報信箱的知曉率，充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用，使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行“政務公開”活動，使權(quán)力在陽光下運行。
三是構(gòu)建履職評估工作信息網(wǎng)絡。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，特約員可以從黨政群機關(guān)和社會各界熱心關(guān)注機構(gòu)編制工作的人事、監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任，聘期一般為兩年，期滿后視情況續(xù)聘。對監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務，加強業(yè)務培訓，對工作成績突出，實績較為明顯的監(jiān)督員，進行表彰獎勵；對因各種原因，不能正常履行職責的，及時予以解聘。
（三）固本強基，提升評估工作水平
要做好事業(yè)單位履職評估工作，面對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況，就需要加強學習，固本強基，不斷提升評估工作水平。
一方面，加強履職評估隊伍建設。評估人員要到位、水平要提升，要把那些事業(yè)心強、有責任感和進取精神的同志，選拔到事業(yè)單位履職評估工作上來。通過學習交流和考試，做到持證上崗，并加強對他們的考核和獎罰。組織他們認真學習機構(gòu)編制理論知識，特別是事業(yè)單位履職評估方面的知識，不斷提高對履職評估工作重要性的認識，提升履職評估能力。另一方面，增強評估對象依法履職能力。舉辦事業(yè)單位法人代表培訓。精選培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，通過學習不斷增強事業(yè)單位法定代表人的法制意識、責任意識和市場風險防范意識，自覺規(guī)范事業(yè)單位的行為，維護事業(yè)單位的合法權(quán)益，提高事業(yè)單位的管理水平。
（四）嚴明獎懲，強化結(jié)果運用力度
評估目的是通過評估結(jié)果的使用來實現(xiàn)的，結(jié)果運用是評估系統(tǒng)的動力機制。對評估結(jié)果一定要進行廣泛公示，提高工作透明度，接受群眾監(jiān)督，使優(yōu)勝者廣受贊譽，讓庸碌者無地自容。根據(jù)目前機構(gòu)編制管理現(xiàn)狀，主要是在以下三個方面加強使用力度：
一是與機構(gòu)編制的日常管理相結(jié)合。履職評估結(jié)果將作為調(diào)整機構(gòu)編制的主要依據(jù)。編辦主任會議研究每一個事業(yè)單位法人的機構(gòu)編制事項，都要認真聽取評估辦的意見。對于被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人，在機構(gòu)編制資源配置上合理傾斜，為其提供機構(gòu)編制保障。對于因履職越位、缺位、不到位而被評為不合格等次的事業(yè)單位法人，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，將嚴格調(diào)控，依法采取調(diào)整機構(gòu)，降格、撤銷機構(gòu)，調(diào)整職能、編制，撤銷法人登記等措施。
金美鳳，海寧市第十三屆、十四屆、十五屆人大代表。自2007年首次當選人大代表，因其舍我其誰的擔當和盡心盡力的履職，不僅成了選民心中完美的“代言人”，也成了同級其他人大代表履職的“榜樣”，還是政府及其職能部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的“秘密武器”。當了10年人大代表，領(lǐng)銜提出議案建議71件，截至目前，已解決或基本解決68件，提出率和解決率在同級人大代表中排名前列。
在新常態(tài)之下，新一屆縣鄉(xiāng)直選代表該如何履職？有人認為，代表就是為選出他的選民服務，也有人認為，代表不僅要立足選區(qū)，更應跳出選區(qū)，用更高更廣的視角，更多的手段去履職。面對新常態(tài)，海寧這位人大代表的履職實例，或許能給我們一些啟發(fā)。
我為我的選民代言
“我是選民選出來的，不為他們代言，何謂‘代表’？”在金美鳳看來，自己的背后是11000位選民，為他們履職是自己的法定職責和本份所在，因為身兼代表與社區(qū)負責人雙重身份，因為來自基層，所以她的履職也在基層，老人、孩子、病人、城市環(huán)境、城市管理是她關(guān)注最多的。
10年的履職讓金美鳳最大的感悟是：對于直選代表，履職不能僅限于“提建議”，還得為自己所提建議找支撐。而她的“支撐”往往源于她自己的實踐。2007年海寧市剛提出“居家養(yǎng)老”概念，金美鳳所在社區(qū)正是全市老年人最多的社區(qū)，為此她決定在自己社區(qū)先行試驗該養(yǎng)老方式，“有親身經(jīng)歷，就更知道‘要什么、缺什么、怎么去完善’。”隨后幾年，金美鳳每年以自己的實踐經(jīng)驗為市政府推行居家養(yǎng)老提建議支實招，從服務設施落地、服務項目完善，到政府購買服務方式引入。如今，9年過去了，海寧社區(qū)養(yǎng)老成功化解全市90%以上老人的養(yǎng)老難題，由代表建議催生的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式登上了央視新聞聯(lián)播。
每月15日是金美鳳所在選區(qū)的代表接待日。每次接待選民時，她都比其他代表多一項內(nèi)容――向選民匯報履職情況，重點匯報選民反映問題的辦理情況。80歲的范仲元反映，最近新調(diào)整的公交路線比原來不方便了。為此，她帶著老范坐上公交車去“體驗”了一下，Y果發(fā)現(xiàn)沿線中轉(zhuǎn)車變少了、停靠點變少了、線路繞遠了。這些問題她即時向交通部門作了反映，第二天交通部門反饋因中途有工程才臨時調(diào)整了線路，兩個月后線路便可恢復正常。10年里，金美鳳從不缺席代表接待日活動，還走訪了所在選區(qū)的每家每戶，共收集到問題建議300多件，目前已基本得到解決。
“我們平時都喜歡找她幫忙，能解決的，她一定會盡早給我們回音，不讓我們一直等一直等！”這是選民對她的評價。
“她總是會把工作放在第一位，經(jīng)常來不及吃飯，所以我們變著花樣給她帶過來，監(jiān)督她把飯吃好。”這是選民對她的另一種褒獎。
我為海寧的市民履職
“走出選區(qū)，我還是海寧市的人大代表，海寧市民的事就是我的事。”在金美鳳看來，作為代表不僅要立足選區(qū)，更應跳出選區(qū)，用更高更廣的視角去發(fā)現(xiàn)問題，維護本級百姓的切身利益。然而，人大代表履職也會遇上瓶頸，特別是當信息資源不足時。為此，2012年，金美鳳玩起了微博微信，成為海寧市首位實名注冊的人大代表，她的履職也接入了“互聯(lián)網(wǎng)+”：“執(zhí)行代表職務，需要大量的調(diào)研做基礎(chǔ)，當自己的眼、耳、手、腦不夠用時，就要想辦法加上別人的。好在現(xiàn)在工具多、平臺多，只要會用，不怕沒信息，掌握得越多，履職越有底氣。”翻開金美鳳本屆五年的履職檔案，參加人大或政府的各類座談、征求意見等活動26次，醫(yī)療、城建、新居民、養(yǎng)老……她的調(diào)查報告和發(fā)言材料總能點到政府最短處、百姓最想處。
在金美鳳的近萬名微博粉絲中，很多人已經(jīng)習慣了一有問題就“@”她。吳瑞鳴說：“上次發(fā)現(xiàn)海寧蒙努大橋下人行道的路燈不亮，就‘@’金美鳳，她馬上就轉(zhuǎn)到供電局的微博，結(jié)果兩天后供電局就派人換上了。”
“職能部門在哪里？河里的浮萍又不能做菜吃，為什么金家浜河道還沒有專人負責打撈？”“塘南東路群利小區(qū)門口水管爆裂，是不是因為流的不是自家自來水，自來水公司就不管了？”……金美鳳的微博言語犀利，常令一些政府部門負責人頗為難堪。“有些人認為我生性潑辣，有了微博這個平臺更是‘無法無天’。但提出促使政府部門認真對待群眾的意見建議，是我們?nèi)舜蟠淼呢熑巍！睂Υ耍碇睔鈮选?/p>
“五水共治”之初，借著人大代表的公信力和網(wǎng)絡的力量，金美鳳拉起了一支“網(wǎng)絡治水監(jiān)督團隊”，通過手機隨手拍，在微博發(fā)起了曝光海寧黑臭河行動。她在線上收到博友爆料后，馬上反饋相關(guān)部門去實地查看，并督促其解決相關(guān)問題。從許村到袁花，再到丁橋，直至整個海寧，一條又一條的黑臭河，在社會各界力量的聯(lián)動下，得到了整改。在代表監(jiān)督已治理的河主題活動中，金美鳳不僅自己認領(lǐng)河道、監(jiān)督治水，還通過博友認領(lǐng)河道的方式，引導博友和市民積極投身到全民保水、護水、治水的行動中去。在這個300多人的團隊里，有她的選民，有海寧市民，還有各級人大代表，他們分成18支監(jiān)督分隊，分布在海寧市各個鎮(zhèn)、街道，形成了覆蓋全市的網(wǎng)格化監(jiān)督網(wǎng)絡。
后來，金美鳳還將這支監(jiān)督團隊延伸至嘉興地區(qū)各縣、市、區(qū)的人大代表和博友：“因為水是流動的，治水自然不能單打獨斗，可以利用網(wǎng)絡，聯(lián)合周邊力量共同推動整個嘉興地區(qū)的治水工作，開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)動網(wǎng)絡治水新模式。”
我與市長、局長互相“@”
10年的履職，讓金美鳳切身感受到，人大代表與政府其實并不對立，當一些選民與政府部門之間就某些問題無法達成一致意見時，人大代表往往能很好地發(fā)揮“劑”作用。
這不，2016年以來，金美鳳在每月接待選民時又“拉”入了新成員――政府部門負責人。在代表聯(lián)絡室里，代表、部門負責人與選民面對面溝通，既澄清誤會，也接受監(jiān)督、聽取意見，當面受理、即時解釋。如此一來，監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間少了“火藥味”，多了“人情味”。
“‘五水共治’以來，環(huán)保局長經(jīng)常@我，要求幫助跟蹤已摘帽的河的后續(xù)治理情況，這在以往是很難想象的。仔細想想，正因為大家目的一致，都想把事情做好。”金美鳳認為，當政府部門感覺到代表不是在挑刺，而是實實在在地為選民，為城市發(fā)展辦實事，便會主動向代表拋出橄欖枝。
“特別需要這樣的問題反映方式和監(jiān)督方式，我們正與金代表聯(lián)系開通城市管理方面的監(jiān)督通道。”金美鳳的這個“網(wǎng)上聯(lián)絡室”引得海寧市綜合行政執(zhí)法局局長趙亞鋒上門來“洽談業(yè)務”。 在與金美鳳互相關(guān)注的微博里，有海寧市的很多局長、副局長和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長，甚至還有市長、副市長和人大常委會主任、副主任等。
海寧的南關(guān)廂是省級歷史文化街區(qū)，可由于缺乏系統(tǒng)保護，該街區(qū)內(nèi)房屋破敗不堪。為做好歷史文化遺產(chǎn)保護，2008年海寧市政府決定對南關(guān)廂歷史街區(qū)進行整體修繕。歷時5年，南關(guān)廂終于還原了歷史風貌。然而，細心的金美鳳發(fā)現(xiàn)，連通南關(guān)廂的一座拱橋沒有殘疾人通道，管理人員說是為了保持歷史原貌，但她認為從關(guān)愛殘疾人的角度考慮，讓殘疾人多一個休閑場所，改建一個殘疾人通道很有必要，她馬上“@”了海寧市分管城建的副市長。副市長覺得金美鳳的想法很有道理，立即要求城建部門結(jié)合實際情況進行論證。結(jié)果，不到一個月，這座橋上就新辟出了一條殘疾人通道。
據(jù)區(qū)人大常委會主任朱言文介紹，之所以趕在第一次常委會會議舉行之前就召開學習會，是因為新一屆區(qū)人大常委會受命于長寧創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，學習抓緊抓早，有助于常委會組成人員盡早做到思想準備、知識準備、工作準備，盡快“進入角色”，為新一屆人大工作開局起步打下堅實基礎(chǔ)。
學習會上，“老委員”和盤托出履職經(jīng)驗。顧天天，長寧區(qū)第十四屆人大常委會委員、代表工作室主任。曾在區(qū)政府部門任職的他坦言不必因為被監(jiān)督者都是“老熟人”而拉不下情面，因為人大和“一府兩院”都在黨的領(lǐng)導下開展工作，只是分工不同，人大行使監(jiān)督權(quán)，推動“一府兩院”恪盡職守，就是履行好了自己的法定職責。吳勇當過兩屆常委會組成人員，本身從事經(jīng)濟工作的他尤為關(guān)注預算審查和監(jiān)督。他認為，每位常委會組成人員結(jié)合自身專業(yè)特長作審議發(fā)言，就容易講到點子上，也是提高常委會審議質(zhì)量的一條“捷徑”。
在傳授經(jīng)驗的同時，“老委員”也分享了自己的思考，希望“新委員”能在繼承經(jīng)驗的同時，有所創(chuàng)新突破。比如，代表聯(lián)系社區(qū)是幫助代表知情知政的有效平臺，若能研究出一套更科學、更高效的代表聯(lián)系選民的機制，通過這一平臺，每年推進解決幾件居民呼聲較高的事，將有助于提升人大在群眾心目中的威信和地位，也有助于代表聯(lián)系社區(qū)活動持續(xù)地開展下去。又如，以往區(qū)人大常委會較多地開展執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等工作監(jiān)督，今后可以在加強法律監(jiān)督，如規(guī)范性文件審查方面進行適當?shù)奶剿鳌?/p>
“新委員”感到，當選常委會組成人員不僅多了一項職務，更是添了一份責任。身為團區(qū)委書記的陳穎委員一直心系百姓，她認為，選民將權(quán)力委托給區(qū)人大代表，區(qū)人大代表又將權(quán)力委托給區(qū)人大常委會組成人員，肩負著“雙重委托”的她更有義務做好“民意代言人”。徐振宇委員認為，作為決定地位，人大工作者有所作為，才能彰顯人大最高國家權(quán)力機關(guān)的地位。在衛(wèi)生系統(tǒng)工作的許榮委員感到，要在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的同時，努力站在區(qū)級層面思考問題，還要拓寬視野，對其他領(lǐng)域的專業(yè)知識有所涉獵。
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