時間:2023-03-02 14:59:25
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申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 針對國務院公布的《節能減排“十二五”規劃》,中國農藥工業協會副理事長李正先在接受記者采訪時表示,農藥行業在節能方面壓力不大,但在減排方面則任務很重。協會將加強信息服務,從源頭抓起,抓住重點,推動行業整合,以此全面推進農藥行業節能減排工作。
據李正先介紹,化學合成農藥步驟多、收率較低,平均收率在40%~60%,其他原料、中間體及副產物都以“三廢”形式排出,其中廢水排放尤為突出。整個農藥行業每年排放的廢水占全國工業廢水年排放總量的1%左右,每年排放的廢水約為1億噸。農藥行業“十二五”規劃對節能減排提出了明確指標:到2015年,特殊污染物處理技術進一步提高和完善,“三廢”排放量減少15%;農藥產品收率提高5%,副產物資源化利用率提高30%。
李正先表示,農藥行業減排工作任重道遠,有兩大難點:一是農藥企業數量多、規模小、布局分散。經工信部核準的合法農藥原藥企業多達500多家,而銷售額在2億元以下的企業占80%,企業環保投入能力乃至意識嚴重不足。二是高端環保技術缺乏。農藥廢水濃度高、毒性大,有許多不可生物降解或生物抑制物處理難度大,一些特殊污染因子缺乏有效的處理手段,大部分原藥企業不具備處理特殊污染的能力。雖然大部分企業建有環保設施,但技術先進性不夠,環保效果與跨國公司有較大差距。
李正先提出,為了進一步做好減排工作,農藥行業要著重做好四項工作。
首先是做好引導工作,開展廣泛的環保信息交流。組織召開各種環保政策、技術和信息交流會,而且每兩年定期組織專門的農藥環保交流會,現場觀摩,交流技術;發揮農藥協作組在節能減排方面的作用,解決產品在環保方面的共性問題,提升環保技術水平;加強與跨國公司的交流合作,分享先進的環保理念和技術。
其次是從源頭抓起,改進工藝,清潔生產,提高收率。要加速企業技術進步,提高資源回收及循環利用率,盡可能把“三廢”消滅在工藝過程中;淘汰一批高毒、高殘留農藥品種,發展高效、安全、經濟、環境相容性好的農藥原藥和制劑品種,推廣清潔文明生產技術方案;推廣工信部頒發的12個農藥行業清潔生產技術推行方案。國務院“十二五”節能減排規劃明確提出,農藥行業要推廣清污分流和對廢水進行預處理。這是農藥減排的基本要求,在此基礎上,應該進一步作到污污分流,同時還要搞好副產資源的回收利用。
再次是抓重點品種的減排工作。具體就是申請環保部對草甘膦進行環保核查。中國是全球最大的草甘膦農藥生產和出口大國,每年生產草甘膦產品50萬噸,每生產1噸草甘膦排放廢水5噸。我國登記在冊的草甘膦生產企業有130家左右,產能大于1萬噸的有17家,占總產能的60%,大于3萬噸的7家。進行草甘膦環保核查,就是通過抓大品種把整個行業的減排工作落到實處。在今年初對草甘膦大企業的環保核查基礎上,近期將針對草甘膦全產業進行環保核查。
A企業是一個專注于互聯網電子商務領域信息處理服務的大型企業。隨著公司業務的迅猛發展和人員規模的急劇擴大,A企業的人力資源經理發現,當下的企業人力資源管理遇到了非常大的挑戰。問題具體體現為:員工的日常工作內容與公司的總體發展戰略脫節;員工的日常績效考核流于形式,上級對下屬的打分常常表現為“你好,我好,大家都好”的狀況;員工們抱怨績效獎金分配不公,這進而導致了業務部門骨干員工的流失。另外一方面,伴隨著A公司上市節奏的加快,有越來越多的財務目標不斷被總經理辦公會提出,怎么落實,如何落實?人力資源經理不禁思考“如果企業的戰略不能轉化為員工們日常工作的具體目標,即便將其貼在墻上、寫在紙上、或者掛在嘴上,又有什么意義?”
為了更好地落實公司的戰略目標,并且有計劃地規范各個業務部門和員工的日常工作,更為重要的是為了將員工的工作任務與績效管理相掛鉤,人力資源部門決定重新架構公司的績效管理體系制度。人力資源經理試圖嘗試將平衡計分卡(Balanced Scored Card, BSC)的管理思想與中國民營企業的實踐結合起來。因此,本文通過A企業的導入實踐,向人力資源行業的相關從業人員提供合適的提升中國民營企業績效實施效果的方法,并且分享導入過程中的經驗和教訓。
二、A企業績效改進實踐
針對A企業績效管理實施的現狀,人力資源經理嘗試主導進行了A企業績效管理系統的提升改造項目——建立基于企業戰略的績效實施模型。具體工作包括四個方面:建立組織績效、設定個人績效、實施績效評估與面談、分析績效分析與改善循環等(如左下圖所示)。
1.組織績效
組織績效確立和分解的過程大致包括以下四個步驟。第一步,平衡計分卡強調在圈定組織整體發展戰略目標大致范圍的基礎上,在市場洞察、競爭分析、客戶價值主張和企業核心能力等方面,人力資源部門主導全公司范圍內的戰略研討推導。由此,企業通過戰略研討推導將戰略目標在財務、顧客、內部流程和學習成長等四個維度上進行分解,根據關鍵戰略舉措提煉設定企業的關鍵績效指標(Key performance indexes, KPIs)。
第二步,人力資源部門通過關鍵戰略舉措對各部門的影響矩陣,將公司的關鍵績效指標分解到各部門,形成部門的關鍵績效指標。隨后根據關鍵績效指標,推導企業經營的價值鏈。通過價值鏈的梳理,使企業的戰略目標及關鍵績效指標的實施路徑清晰起來。例如,對于銷售部而言,其實現銷售收入的價值鏈就是:尋找企業大客戶 簽署差旅管理協議 客戶差旅消費 客戶付款 財務核算銷售收入。通過各項指標的閥門調節,進行價值鏈模型的數據穿越分析,形成實現戰略目標與關鍵績效指標的行動舉措。比如,對于銷售部而言,其年度戰略目標是:X年銷售收入10億。具體而言,在實現銷售收入的價值鏈上進行數據驗證:每個大客戶平均每月的消費額是50萬元,全年約600萬元。要完成10億元的銷售,至少需要大客戶為10億/600萬=167個。而大客戶的簽約成功轉化率平均為20%。這就意味著至少需要尋找適合級別的有效大客戶數為167/20%=835個。
第三步,在各個任務指標細項上進行目標分解。還是以銷售部門為例,為了完成大客戶的簽約成功轉化率,X年每月尋找消費50萬級別以上的企業大客戶至少70個(835/12);即每周必須尋找消費50萬級別以上的企業大客戶至少18個(70/4),每天必須尋找消費50萬級別以上的企業大客戶至少4個(18/5)。只有實現上述目標,才能在談判成功率在20%左右的條件下,達成10億/年的銷售目標。這也意味著銷售部門作為一個整體,在X年的每個工作日中必須成功尋找消費50萬級別以上的企業大客戶4個,并且成功談判簽署1個。
第四步,從戰略到行動,使公司戰略目標有效落地。公司與各部門簽署年度目標責任書,標志著組織績效的實施正式生效。
為了更好地落實上述目標,公司人力資源部門還在業務部門中督促組織了業務實施研討會。重點討論的內容包括:實施上述目標的難度在哪里?從什么角度出發能夠做出突破(例如,是提高大客戶的數量,還是提高大客戶的消費級別,或者提高以及大客戶簽約成功率,或者增加銷售人員的數量),通過對成功因素、關鍵成功舉措與行動計劃的研討,增加員工對于目標的理解和認同,更好地在工作中加以落實。
2.個人績效
承接組織績效成果,從部門到個人逐級分解、結合崗位職責等形成個人績效承諾書。針對要達成的目標、結合現狀,進行差距分析;針對差距分析,形成關鍵行動舉措計劃。例如A企業銷售部個人績效承諾書參見上表。
三、A企業績效提升總結
人力資源部門通過分析企業戰略實施過程中存在的問題,使用戰略績效的平衡計分卡,從戰略解碼到關鍵績效指標,從戰略目標到行動計劃,從模型數據驗證到簽署目標責任承諾書,從周期性考核到階段性分析反饋改善,層層循環執行,確保企業績效管理實施有效落地,提升了企業戰略實施的效果。
從實施的經驗來看,將公司目標科學逐級分解到員工非常關鍵,并且為了確保分解過程的順暢,需要對部門和員工做大量的溝通工作(比如幾上幾下的研討會、一對一的輔導溝通)。達成目標的舉措與行動計劃是效果的保證,可通過價值鏈的穿越驗證,形成關鍵舉措計劃,確保達成目標。
從員工層面的調查反饋數據來看,績效考核模式改進后,員工對于考核的公平性、考核目標設置的合理性、考核獎金與考核周期等反饋滿意度由之前的56%提升到78%(改變了績效走形式的現象,改進后的績效模式成為管理者工作必備的工具與管理方法),而且員工的離職率由之前的15%降低到7%(真正體現了多勞多得、獎優罰劣,說明績效的改進對于員工的激勵與保留效果明顯)。
關鍵詞:成長型企業 戰略規劃 經營計劃 OGSM
如果把戰略研討會看成務虛會,主要是由公司高層就“公司明年做什么不做什么,以及就部分公司層級的核心策略”達成共識,那么經營計劃制定就是務實會,要完成“分解形成部門級策略,并回答如何做、怎么做及優先級并匹配具體資源”的問題。
從戰略規劃到經營計劃,我推薦的工具是OGSM,這是一個非常有效的工具,它首先來自寶潔,現在很多世界五百強企業都在采用。O代表目的,G代表目標,S代表策略,M代表衡量指標。類似再起飛公司的很多企業內部也會做工作計劃,而且工作計劃表一般也包括比如工作項、工作目標等基本元素。其實OGSM理論從本質上并不是一門深奧的學問,只是一個有利于把問題說明白的工具而已,更重要的是讓公司上下形成統一的語言和思維模式,當大家討論工作計劃時,每一個建議最終都應該至少從四個維度回答問題,即你為什么做這件事?最終你要實現什么可量化的目標?為了達成這個目標你需要制定哪幾個策略?這些策略最終是否能夠有效達成目標的衡量指標是什么?如果你能很清楚地回答這幾個問題,我們可以默認你對某一個問題已經進行了較為嚴謹的思考,而不是僅僅頭腦發熱或天馬行空。
不過,再簡單的工具在企業內部一旦形成標準語言,這個威力是巨大的。很多企業當問一個部門負責人明年計劃的時候,很多人都胸有成竹,但當你要求他按照OGSM的模式描述他的計劃時,他可能感覺很難,為什么?是他不善于文字表達?抑或他不善于使用OGSM?不!說明他根本沒有清晰系統的想法。他可能僅僅根據感覺想到了方向及核心舉措,但他可能還沒有精確地分析現狀及問題,也沒有看到核心問題所在,所以他根本沒有清晰的目的及目標,也沒有達到這些目標的時間,這些要素之間的邏輯其實也是非常模糊不嚴謹的,而且也不能清晰地知道在有限的資源下,到底哪些是核心要素,哪些又應該放棄,這恰恰是OGSM真正的作用。
在制定年度計劃時,OGSM會強迫大家對自己樸素、直覺的一些想法做一個系統化的梳理,非常直觀有效地幫助你預先檢視自己的計劃,它看起來是一種形式,實際上他不是,它甚至就是內容本身。如果想不清楚,就一定說不清楚,說不清楚,就一定做不清楚,OGSM就是幫你首先要想清楚。
另外,OGSM的應用還必須遵循一個邏輯,上一級的策略和衡量指標對應下一級目的和目標。公司戰略研討會產出了公司/總經理的OGSM,其他業務單元/總監就要根據公司的OGSM分解制定本業務單元的OGSM,這樣層層分解,從而確保上下策略的一致性,見圖1。
表1為再起飛公司戰略研討會的產出,公司/總經理的OGSM。
有幾點需要做進一步說明。表1中增加了“分解維度”列,為什么呢?因為OGSM更多是強調橫向描述一個策略的結構,但到底一個目標能得到多少策略呢?這些策略按照什么邏輯分解才能足夠全面和科學呢?這是OGSM本身解答不了的,這要通過其他工具,比如再起飛公司層級OGSM使用的是平衡計分卡。當然策略分解結構有很多種,比如PDCA就是最簡單的一種結構,如果是HR可能按職責模塊招聘、培訓、績效等分解經營計劃等。另外,還增加了一列“責任部門/人”,這是由經營計劃委員會填寫的,主要是告訴到底哪些部門必須分解這個策略。
我在給再起飛公司提供服務時,還經常被問到一個問題,目標和衡量指標的關系是什么?你可以簡單理解為一對多的關系,比如銷售目標是50億,但這家公司有三大業務,那么每一個業務的銷售目標是多少呢?另外,還是目標轉換的關系,比如目標是50億,可能有一項重大舉措就是增加call in線索,那么對應的衡量指標就是銷售線索1000個。
總經理的OGSM分解基本邏輯見圖2。各部門都需要承接公司OGSM,但一般營銷總監的OGSM要先于生產部門和職能部門,因為這是龍頭,營銷總監的OGSM提出了對產能及人力等各方面的要求。
在給再起飛公司輔導的過程中,大家經常疑惑的還有另外一個問題。因為之前每個部門的工作計劃都是各部門自己制定,但現在需要橫向協同,所以大家不明白如何做到?首先上圖中的這種承接關系是實現橫向協同的基礎,其次在各部門制定OGSM的過程中,其實并不是閉門造車,針對一些核心問題是需要各部門召開專題研討會才能確定的。比如營銷的OGSM首先要考慮產品規劃的結果,所以在經營計劃的初期,公司就會召開由公司總經理、研發部門、營銷部門、生產部門、戰略部門、財務部門共同參與的產品規劃研討會,甚至在有一些行業商業模式下,產品研討會甚至早于公司戰略研討會,這個研討會的結果會給每個部門提供輸入,比如營銷部門可以制定產品導向的業務計劃和策略,比如研發部門可以制定具體的研發計劃,生產部門可以制定生產規劃和生產線調整計劃等。
所以,雖然各部門在制定OGSM過程中有一定的邏輯承接關系,但制定過程中會有很多的workshop去針對核心跨部門問題進行研討。
表2為某部門OGSM格式,與OGSM四要素又有幾點不同。最根本的原因在于,OGSM是策略分解工具,但經營計劃要具體到行動舉措。一般在具體使用OGSM的時候會把行動舉措相關的要素直接對應上去,以提高工具的可落地行。
來源:上一級部門的OGSM往往都是一些核心的策略,它不可能面面俱到,所以下一級部門OGSM除了承接上級部門OGSM外,還要承接其他部門職責。比如公司OGSM可能對績效模式提出了核心策略,但人力資源部門的OGSM很顯然不能僅僅分解績效方面的工作,還要對招聘等其他工作做一些部署。
重點工作,Tactics:重點工作是S策略的行動舉措。策略側重在方向選擇,而行動舉措重在具體工作描述。比如有一個策略是 “加強人才梯隊的戰略儲備”,那么重點工作之一可能就是“啟動校園招聘工作”。然后明確校園招聘工作的“責任人”、“協作部門”、“完成時間”及“資源/預算”。
重要度排序:每一個部門都會有很多的策略及重點工作,所以一定標識這些工作的重要度,以便指導下屬單位的工作方向和重心。
當然,除了上表外,很多部門制定經營計劃時還需要具體的業務計劃。比如OGSM表中已經制定了銷售收入50億的目標。但這50億具體是怎么達成得呢,這需要營銷部門做進一步的業務分解,如表3所示。根據需要還可以制定其他計劃,比如從客戶維度的銷售計劃、從產品維度的銷售計劃、促銷活動計劃、渠道建設計劃、培訓學習計劃等。其他如生產部門,則需要制定生產計劃、技改計劃、固定資產投資計劃等。
一、業務工作目標
在十二月,全市實現大短險業務生效保費800萬元,其中個險短險450萬元,團險短險350萬元(各單位目標見附表)。
二、主要工作任務
(一)做好2021年政保業務收官:從2021年全市政保業務發展情況看,除計生保險業務外,其余項目均較2020年取得增量發展,因此,十二月份全市團險渠道集中精力主要抓好計生保險收官工作。禮泉、涇陽、三原、興平等專項業務較上年還有差距的單位,要全力加快工作收尾,立即開展資金歸集和財政資金協調,全力確保計生保險業務不出現負增長。其余各單位要積極與計生協、衛健局做好對接聯系,盡力爭取縣級財政支持促進專項規模提升,為來年計生保險工作持續、快速推進奠定堅實基礎。
(二)加快六保及團單業務銷售:六保及團單業務作為2021年大短險業務規劃中新的千萬平臺,經過前期不懈的努力,在全渠道已逐步形成銷售習慣,十二月份全市更要加快推進速度,積累優質客戶資源、提升專項規模。一方面,各單位團險條線要重點抓好續保業務的持續追蹤,目前四季度還有266件、84.8萬元的續保業務待回收,各單位務必逐人盯對、逐件落實,確保客戶資源不流失。另一方面,團險有效人力考核作為市、縣兩級渠道重點考核指標,各單位團險分管經理要對照團險伙伴個人考核差距切實做好發動,通過六保及團單銷售快速達成有效人力考核目標。
(三)加快促進個短險業務發展:基于個險條線全年職能考核及主管、伙伴保級的要求,市、縣團險條線要主動與個險渠道做好聯系、協調。一是圍繞四季度大短險激勵政策持續推進分散銷售,切實將卡折短險與銷售伙伴日常拜訪緊密結合,以短促長形成合力;二是針對全市6517件,325.85萬元未續保的康悅短險業務,全力做好續保發動,做到顆粒歸倉。三是充分挖掘個險伙伴手中的團體客戶資源,綜拓隊伍深入職場進行輔導、跟進,促進六保及團單業務的全渠道銷售。
(四)緊盯小額保險業務不放松:十二月,作為全市小額保險收費提升的關鍵時期,各公司在堅持同步原則的基礎上,重點做好以下工作。一是快速做好承保分析。針對鎮、村的收費情況進行詳盡匯總分析,根據專項目標差距,篩選參保面不足40%的鎮和50%的村作為十二月提升收費規模的重點;二是雙向作戰確保目標。各單位要主動聯系鎮村,針對醫保還未繳費的群眾要發揮行政力度,快速提升同步繳費率。針對通過其他渠道參加社保且未參加小額保險的群眾,要通過鎮級二次部署、村干部配合發動的方式,開展二次收費,以此確保達成專項目標;三是持續推進縣、鎮督導。縣、鎮政府的持續督導是落實小額保險工作推進的前提,各單位要按照分公司的安排,采取靈活舉措,將縣、鎮督導檢查的作用效應進一步擴大,促進專項工作開展。
三、工作要求
(一)快速部署:各公司要根據市級安排和部署,結合市級全速部署落實,要對照計生保險差距、團單續保、個短險發展的實際情況,制定各單位十二月大短險業務工作實施方案,并于12月2日中午12.00前報送分公司團體業務部和個險企劃部。
圍繞中國產品的所謂質量問題,特別是食品安全問題,一些國家近來采取了一系列頗具爭議性的做法。比如美國食品和藥物管理局(FDA)日前宣布,將暫停從中國進口鯰魚、巴沙魚、蝦、鯪魚和鰻魚五種水產品,直到證明這些產品符合美國安全標準為止。此外,美國輿論還就所謂中國有毒寵物食品、有毒牙膏、不安全玩具、問題輪胎等進行了廣泛報道,使部分民眾對中國制造產生了誤解和不安。
現在,中國制造的商品已經遍布世界各地,面對越來越有競爭力的中國制造產品,一些國家開始以“產品質量”和“食品安全”為借口,指責中國的出口產品。面對一些國家的指責,中國政府積極應對,用實際行動和有說服力的數據告訴世界:中國制造的產品質量和食品安全都是世界一流的。
利劍出鞘直指食品安全
7月26日,總理簽署第503號國務院令,公布《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,并自公布之日起施行,作為我國政府加強食品安全工作的重要舉措。《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(下簡稱《特別規定》)從多方面提出要求,為中國的食品安全保駕護航。《特別規定》的出臺,無疑是中國政府對于一些西方國家指責中國政府在食品安全工作上力有不逮的最好回擊,也將使我國的食品安全工作今后百尺竿頭、更進一步。
早在《特別規定》出臺之前,中國政府已經強化食品安全監管的多項舉措。7月10日,國家質檢總局就加強食品生產加工小作坊監管工作提出具體意見;同一天,國新辦舉行新聞會,由農業、衛生、工商、質檢、食藥品監管等五部門,分別介紹各自落實《國家食品藥品安全“十一五”規劃》及《進出口食品安全“十一五”規劃》所采取或即將采取的措施;7月中旬,國家質檢總局披露,中國正與多個國家建立雙邊或多邊食品安全合作機制,共同應對食品安全。為處置“食品風波”,中美對口機構已連續舉行兩次電話磋商;8月份,中美擬召開副部長級食品安全會議,9月份中美還要共同舉辦第二屆食品安全峰會,若條件成熟,將簽署中美食品安全合作備忘錄……
7月25日,國務院專門就此召開常務會議,決定成立“國務院產品質量食品安全領導小組”。就食品安全監管召開專門的國務院常務會議,有史以來尚屬首次。此前,就同類問題,級別最高的會議是全國性的專項電視電話會議。譬如,最近的一次是今年2月8日召開的“全國加強食品藥品整治監管電視電話會議”,吳儀副總理出席并講話。
以上由中央政府層面和部門層面推出的一系列舉措,媒體評論指出,這些舉措都是中國在食品安全監管領域,落實以人為本理念的積極舉措。對內,既對民眾負責又事關政府形象維護;對外,既關乎國外消費者的飲食安全,又涉及中國形象的國際評價。
分析人士同時指出,針對本次“食品風波”的處置,中央政府的著力點更多圍繞著從內部找原因,從改進自身監管工作使力。即便一段時間內,部分國際輿論對中國出口食品的安全隱憂做了不負責任、有意夸大、幸災樂禍甚至是帶有敵意的挑釁性報道,中方也沒做出過度反應。這一方面體現了中國作為一個大國對世界負責任的態度,也反映中國加強產品質量和食品安全的堅定決心與堅強意志。
多措并舉有效監管
此次《特別規定》的出臺,不但凸顯了我國政府在食品安全問題上的姿態與決心,也通過一系列強有力的措施,對食品安全問題實行有效監管。
政策一:我國將要求生產企業承擔召回存在安全隱患產品的義務。
《特別規定》明確指出,生產企業發現其生產的產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產品,并向有關監督管理部門報告。銷售者應當立即停止銷售該產品。
國務院法制辦負責人表示,所謂產品召回制度,是指生產企業生產的產品存在設計缺陷或制造缺陷,并已經進入流通、消費領域,為避免缺陷產品危及人身安全及財產損失,生產企業及時將缺陷產品從流通、消費領域收回,予以維修,或者銷毀,并承擔相關費用的制度。產品召回制度對于更有效地保護消費者的合法權益,提高生產企業的信譽,最大程度地降低生產企業賠償費用具有重要意義。
《特別規定》同時要求,銷售者發現其銷售的產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即停止銷售該產品,通知生產企業或者供貨商,并向有關監督管理部門報告。
如果生產企業和銷售者不履行這一規定義務,《特別規定》明確要求:由農業、衛生、質檢、商務、工商、藥品等監督管理部門依據各自職責,責令生產企業召回產品、銷售者停止銷售,對生產企業并處貨值金額3倍的罰款,對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款。造成嚴重后果的,由原發證部門吊銷許可證照。
政策二:國務院立法加大食品等產品進出口監管力度。
為了確保進口到我國的產品的安全,保障我國公民的身體健康和生命安全,維護我國社會經濟秩序,《特別規定》對進口產品的監管做了四方面的規定。即明確進口產品的安全要求,建立進口產品分類管理制度,建立進口產品生產經營者不良記錄和嚴格產品進口弄虛作假的法律責任。
同時,為了維護我國出口產品良好形象,整頓產品出口秩序,提升我國出口企業的國際競爭力,《特別規定》對出口產品同樣做出了四個方面的規定:明確出口產品的生產經營者對出口產品的安全負責,強調出口產品檢驗人員的責任,建立出口產品的生產經營者良好記錄和不良記錄,對弄虛作假的出口產品的生產經營者加大處罰力度。
政策三:食品生產使用添加劑等必須符合國家強制性標準。
《特別規定》明確:生產者生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品,應當符合法律、行政法規的規定和國家強制性標準。
如果違反這一規定,違法使用原料、輔料、添加劑、農業投入品的,由農業、衛生、質檢、商務、藥品等監督管理部門依據各自職責沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。
由此造成嚴重后果的,將由原發證部門吊銷許可證照。構成生產、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責任。
政策四:地方政府不履行產品安全監管法定義務將被問責。
《特別規定》明確提出,縣級以上地方人民政府不履行產品安全監督管理的領導、協調職責,本行政區域內一年多次出現產品安全事故、造成嚴重社會影響的,由監察機關或者任免機關對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
為了強化縣級以上地方人民政府和監督管理部門的責任,確保有關產品安全監督管理的制度落到實處,《特別規定》要求,縣級以上地方人民政府在產品安全監督管理工作中負總責。縣級以上地方人民政府統一領導、協調本行政區域內的產品安全監督管理工作,建立健全監督管理協調機制,加強對行政執法的協調、監督;統一領導、指揮產品安全突發事件應對工作,依法組織查處產品安全事故;建立監督管理責任制,對各監督管理部門進行評議、考核;質檢、工商和藥品等監督管理部門應當在所在地同級人民政府的統一協調下,依法做好產品安全監督管理工作。
《特別規定》同時明確了監督管理部門不作為的法律責任。對依法應當取得許可證照而沒有取得許可證照從事生產經營活動,或者取得許可證照或者經過認證后,不按照法定條件、要求從事生產經營活動等違法行為,農業、衛生、質檢、商務、工商、藥品等監督管理部門不糾正、不處罰,造成后果的,由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分;其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的,依法追究刑事責任。
此外,《特別規定》還要求強化監督管理部門之間的工作銜接,防止相互推諉。《特別規定》明確,農業、衛生、質檢、商務、工商、藥品等監督管理部門發現違反規定的行為,屬于其他監督管理部門職責的,應當立即書面通知并移交有權處理的監督管理部門處理。有權處理的部門應當立即處理,不得推諉。因不立即處理或者推諉造成后果的,由監察機關或者任免機關對有權處理的監督管理部門的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分。
以上這些政策只是《特別規定》中我國為維護食品安全而采取的眾多措施中的代表。其他還有諸如食品等生產經營者嚴禁生產銷售不合法產品、銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度、任何組織或個人都有權舉報食品安全違法行為等,從多方面采取措施來確保我國的食品安全。
突破新型貿易壁壘
7月20日,國家質檢總局局長李長江在國務院新聞會上,詳細介紹了中國產品質量和食品安全的有關情況,用最有說服力的權威數據對中國產品的質量和食品安全做出了最好的回答。
中國出口食品在這兩年是不是質量突然下降了?不然。權威數據表明,近幾年,中國出口食品的合格率都在99%以上,過去兩年,中國出口美國的食品合格率甚至略高于美國出口中國食品的合格率。
根據2004年的統計數據,全國零售藥店總數已經接近23萬家。其中連鎖零售企業1349家,連鎖分店近6萬家,占全國藥店總門店數的20%~25%;銷售排名前10位的連鎖藥店銷售額占比43.37%,增幅達45.08%;銷售排名前50位的連鎖藥店銷售額的比重達到87.04%,增幅達35.64%;門店數量排名前10位的連鎖藥店占總門店數的53.54%,增幅達63.18%;門店數量排名前50位的連鎖藥店占門店總數的89.88%,增幅達36.02%。隨著中國藥店GSP認證工作的結束,連鎖藥店的發展已經達到了一定的規模,一批全國性和區域性的主流連鎖公司已經初步形成,各地區占主導的零售連鎖的格局已經樹立,中國零售藥店發展到了一個發展性的歷史階段,而這個階段也是零售連鎖藥店需要持續發展和壯大的瓶頸階段。由于零售連鎖的規模和贏利水平還沒有真正意義上的發展完成,接下來更加激烈的行業競爭才剛剛開始。零售連鎖藥店發展表現在以下兩個方面,一方面,藥品零售企業競爭會更加激烈,通過初賽勝出的連鎖藥店必須準備接踵而來的下一輪比賽,誰能通過最終的決賽,才有可能成為中國OTC市場真正的品牌連鎖,而下一輪的比賽要求企業必須在規模和贏利水平上有所突破,因此最終的生死決戰一觸即發。另一方面,藥店真正意義上的連鎖以及規模壯大與橫向聯系、合作、聯盟的策略日趨明顯,連鎖藥店只有把規模和網絡做大才可以爭取到更大的發言權,才有可能得到更多的價格優惠和更多的服務支持,而這也是今后連鎖藥店謀求盈利的必然戰略選擇。
零售連鎖通過價格為主要競爭手段即價格戰,順利通過了第一階段的市場競爭,而在未來的市場競爭環境中價格依然會成為企業間競爭的主要手段之一。同時持續的價格戰已經使連鎖藥店的利潤被被進一步壓縮,很多連鎖藥店希望在利潤策略上面能夠提早破題。讓我們看看海王星辰連鎖藥店目前進行的一系列提高連鎖藥店贏利水平的舉措,對我們的OTC營銷工作有何幫助。
今年海王星辰在品牌戰略已經初見成效后,迅速將企業贏利水平的提高戰略提到日程上來。并通過以下三項有效舉措迅速提高連鎖公司的整體贏利水平。
首先,利用其在全國有近800多家有效門店的優勢,進行非品牌藥品的聯采工作。由于連鎖藥店目前的規模和銷售量還不足以作為向品牌藥品進行低價格采購的砝碼,因此,他們轉向向非品牌進行壓價統一采購。他們采購的條件主要是:1、產品為市場容量大的普藥類產品;2、同類產品可替代性強,競爭激烈,聯采可以以能否上架作為條件,非常容易壓低產品的采購成本。同時給予生產企業該產品可以借助連鎖藥店店員力量進行推廣等優厚條件來吸引上游企業;3、采購成本控制在產品市場零售價基礎上有60-70%以上的利潤;4、企業產品質量和企業生產和供貨能力。通過這種方式海王星辰針對不同類別的藥品進行了集中采購,并要求各門店店員必須主力向消費者推薦該類產品,該類產品可以免費獲得較好的陳列位置。在藥店終端上,聯采的品種和其他品種在產品價格標簽上也有區別,聯采的品種價格標簽上有一個小的黑點,為聯采品種的標識,如照片一:
兩種咳特靈左邊的為普通進貨產品,右邊的為公司總部集中采購的聯采品種,其價格標簽的右上交有一個黑點標識。
通過這一措施的實施,使各門店聯采產品的銷售量節節攀升,同時連鎖公司在銷售贏利方面也取得了很大的成功。
其次,積極需求上游生產企業的深入合作,通過與上游生產企業的OEM合作進行產品的貼牌工作。這項工作往往是根據連鎖藥店藥品品種銷售狀況,篩選出市場潛力大的品種,尤其是該類產品中有較好銷售量的品牌產品,而該品牌產品為非強勢品牌尤好,連鎖藥店通過門店工作可以替代該類產品中品牌產品。連鎖藥店篩選出產品后,便開始向生產企業尋求合作,合作方式為,由連鎖藥店提品的包裝設計和規格以及產品商標,生產企業負著產品包裝、規格的報批工作,并負著采購原料進行生產,最終向委托OEM的連鎖公司提供質量合格的產品。
這種貼牌方式的產品比聯采的產品的采購成本低很多,以銀黃顆粒為例,其零售機價格為18元左右的OEM采購成本可以降到1塊多。這樣大大降低了連鎖藥店購進成本,使連鎖藥店的利潤得到顯著提升。而在門店銷售中,連鎖公司不僅僅是要求店員對此類產品進行首推,還要求各門店店長對每位店員進行銷售任務的下達,以蘇州海王某門店為例,店長要求每位店員每天必須賣出80元的貼牌產品,并進行末位淘汰制,店員工資獎金還與銷售任務掛鉤。同時店內貨架上貼牌產品必須保持最好的陳列狀態。以上各項舉措都大大提高了門店銷售利潤大的產品的銷售量。如照片二、三、四、六,都是目前海王星辰連鎖上市的貼牌產品,而同類產品中品牌藥品的陳列位置和陳列面卻非常差,見照片五。
照片二:
照片三:
照片四:OEM的感冒靈顆粒,陳列位置最好
照片五:感冒靈顆粒中品牌藥品三九感冒靈顆粒的陳列位置非常差
照片六:
關鍵詞:實施內部煤炭盤運;促進銷售工作平衡
一、前言
進入2014年以來,面對國家發展方式的轉變、產業結構的調整和治理霧霾天氣、環境綜合治理的決心,煤炭消費減少的現狀,為積極應對當前持續下滑的煤炭市場和更加嚴峻的經營形勢,整體平衡公司煤炭銷售工作,保障路運銷售,以路運帶動地銷銷售,力爭公司整體收益最大化,開灤(集團)蔚州礦業有限責任公司根據各礦井生產和銷售現狀,積極創新銷售舉措,實施內部煤炭盤運管理,促進銷售工作平衡。
二、內部煤炭盤運管理內涵
所謂內部煤炭盤運管理,就是基于內部各礦井之間生產和銷售的不平衡,合理盤運各礦井煤炭,從而使煤炭盡快銷售出去,以達到公司整體的銷售平衡和利益最大化。
三、內部煤炭盤運管理的實施背景
1.企業內部礦井生產和銷售現狀。開灤(集團)蔚州礦業有限責任公司目前有六個生產礦井,分別是崔家寨礦、單侯礦、興源礦、南留莊礦、西細莊礦和鄭溝灣礦。其中崔家寨礦和單侯礦緊挨沙蔚鐵路,銷售以路運為主,其余四個生產礦井則主要以地銷為主。2014年以來,受生產條件和市場因素限制,崔家寨礦和單侯礦路運供應量不足,而其余四個生產礦井則地銷銷售量不足,在此種情勢下,迫切需要蔚州公司整體考慮,解決銷售問題。
2.企業整體平衡銷售工作的需要。受國家宏觀經濟大形勢的影響,拓寬銷售渠道,增加煤炭銷售總量難上加難。只有從企業內部平衡銷售工作,向企業內部管理要效益,才能在煤炭企業困境期尋找到生機。蔚州公司專門組織相關管理人員,組成調研小組,認真研究目前各礦井生產現狀和銷售現狀,最后形成共識,決定企業內部實行煤炭盤運管理。
四、內部煤炭盤運應堅持的原則
內部煤炭盤運應堅持以下幾個原則:一是堅持以市場為導向的原則;二是堅持效益優先的原則;三是堅持有利于公司整體收益、提高企業信譽度和市場占有率的原則;四是堅持以制度規范行為的原則。
五、內部煤炭盤運的工作程序
內部煤炭盤運的工作程序主要分兩大步進行。
1.內部煤炭盤運過程。首先由盤出單位向銷售分公司和經營管理部門提出盤運申請,或盤出盤入方均提出申請,銷售分公司和經營管理部相關人員根據市場變化情況及盤出盤入雙方生產銷售和庫存情況等方面綜合考慮的基礎上決定盤運工作是否可行,若可行則進行盤運工作,并協調盤運過程中出現的各種問題。或根據開灤(集團)蔚州礦業有限責任公司整體收益考慮,由公司決策進行盤運時則應及時組織盤運工作。
2.內部煤炭盤運結算。當盤運工作完成后,待盤運的煤炭銷售完畢,則應進行內部煤炭盤運結算工作。結算分為三種情況進行:一是根據開灤(集團)蔚州礦業有限責任公司整體銷售戰略要求,銷售分公司提議盤運煤炭的,代裝發運時,銷售分公司根據最終銷售結算量與生產煤炭礦井結算;購銷配售發運時,由盤入盤出雙方簽到協議,議定價格,以到礦煤場實際量通過銷售分公司進行結算。二是盤入盤出雙方之間進行內部煤炭配售的。盤入盤出雙方需簽訂內部購銷協議,協議應包含盤運量,結算價,運費承擔單位,計量方法,結算程序等,協議需報送銷售分公司一份,銷售分公司按照協議約定進行內部結算。三是根據開灤(集團)蔚州礦業有限責任公司整體收益考慮,由公司決策進行內部煤炭盤運時,各生產礦井作為盤入盤出雙方根據產銷協調會紀要規定通過銷售分公司進行結算。
六、實施內部煤炭盤運需要注意的幾個問題
1.看內部煤炭盤運工作有無必要。盤運問題畢竟涉及到諸多費用及其他問題,屬于在特定市場條件下的銷售方法,所以需要充分研究市場,充分研究內部各礦井生產和銷售實際情況,慎重選用此種方法。
2.協調好費用問題。由于開灤(集團)蔚州礦業有限責任公司所屬幾個生產礦井都是獨立核算的,所以運費問題必定是盤運雙方爭議的焦點。費用定得太低,運至方不同意,費用定得過高,運出方又劃不來。所以作為公司來講,要協調好費用問題,才能把工作做好。費用具體包括運費和代裝費等,都應規定好雙方認可的價格。
3.重視內部煤炭盤運工作中安全問題。將煤炭從盤出方運至盤入方過程中和盤運工作完成后,都應尤其注意安全問題。由于盤入方煤場內暫時性存煤量增加,安全問題應尤為重視。在盤運過程中,應對盤運煤車輛、現場作業人員進行現場安全管理,要求鏟車司機加強現場作業人員的聯系,在作業中嚴格遵守安全操作規程,合理的安排煤炭起堆、上層作業程序,確保行車安全。在盤運工作完成后,還應加派人手巡視,通過各項安全防范措施的落實,確保盤運工作安全進行。
4.協調好內部煤炭盤運的其他問題。當內部煤炭盤運工作進入到實施階段時,要派專人協調盤運過程中出現的各種問題,保證盤運工作及時順利進行。
七、結論
福建省衛生信息中心副主任
俞建明現任福建省衛生信息中心副主任、福建省衛生信息協會會長。自1990年以來,他在福建省衛生行政部門從事信息化和信息技術管理工作。由于為福建省衛生信息化應用做出了突出貢獻,俞建明獲福建省衛生科技進步一等獎。
通過分析衛生行業已有的各業務系統應用情況,俞建明從大量的信息系統需求中梳理出工作頭緒,制定了《福建省衛生信息化建設“十二五”規劃》,確定了全省衛生系統信息化發展戰略目標,從頂層設計提出了“12457”工程,即以一張就診卡作為居民健康檔案索引,建設省、市二級信息平臺,形成省—市—縣—鄉(鎮)四級網絡。
在項目建設中,俞建明牽頭組織有關專家制定了相關技術標準和工作流程,并直接參與了項目推廣實施。該項目使福建省成為我國首個在全省范圍實現就診一卡通和醫療機構之間居民健康信息共享的省份。在此基礎上,他提出應用軟件架構要徹底打破業務系統之間“條、塊”分離的狀況,將臨床診療、婦幼保健、健康檔案、計劃免疫、慢性病管理以及其他公共衛生管理集成在一個系統中,軟件模塊之間高度關聯,信息實時共享。系統建設依托居民健康平臺,大大節約了軟硬件設備成本,取得了顯著效益。
陳慶春
北京居然之家投資控股集團有限公司信息管理部副總監
陳慶春在擔任居然之家信息部門領導期間,幾個重要舉措加快了居然之家信息化建設的步伐,為企業的提升和建設起到重要作用。