時(shí)間：2023-03-01 16:25:01
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******飲料有限公司是******集團(tuán)在東北投資的大型食品生產(chǎn)企業(yè)。是一家集制罐/食品/飲料生產(chǎn)/研發(fā)/銷售于一體的專業(yè)化食品公司。公司坐落在***省大慶市肇州國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)—***壹類工業(yè)園區(qū)內(nèi)。本公司研發(fā)及辦公樓占地5000m2，三個(gè)生產(chǎn)車間建筑面積為36000 m2。日產(chǎn)飲料能力為 50—100 萬罐，年產(chǎn)飲料能力1.5—3億罐，每小時(shí)生產(chǎn)瓶坯48000個(gè)。
我公司具有技術(shù)研發(fā)中心一處，同時(shí)引進(jìn)一批具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和分析設(shè)備，確保產(chǎn)品合格率達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)車間主要工作人員來自內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)、黑牛集團(tuán)、達(dá)利園集團(tuán)。同時(shí)與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、八一農(nóng)墾大學(xué)建立了合作，形成了以食品專家組成的經(jīng)營管理隊(duì)伍和技術(shù)體系。
公司目前共生產(chǎn)產(chǎn)品30余種，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億多元，利稅達(dá)3000余萬元。
一、嚴(yán)抓生產(chǎn)管理，確保產(chǎn)品安全
我公司嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，把好原料入廠關(guān)、嚴(yán)抓生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、儲存運(yùn)輸?shù)墓芾恚晟粕a(chǎn)制度、不合格品處理、風(fēng)險(xiǎn)評估等軟件管理制度，確保全過程無縫隙監(jiān)管。
1、嚴(yán)格“四個(gè)”必須，把原料入廠關(guān)
必須采購證照齊全企業(yè)的產(chǎn)品，并索取相關(guān)資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等登記入檔；必須嚴(yán)格按照采購文件、計(jì)劃要求采購，確保采購產(chǎn)品的質(zhì)量合格；必須由技術(shù)部采取自檢與索證相結(jié)合的方法，同時(shí)做好驗(yàn)收、入庫的各種手續(xù)。必須嚴(yán)格記錄原料和成品的入庫、出庫等情況，確保產(chǎn)品的可追溯性。對供貨者無法提供有效合格證明文件或驗(yàn)收檢驗(yàn)不合格的食品原料，一概不予接收。
2、 加強(qiáng)企業(yè)自查，嚴(yán)格過程控制管理
加強(qiáng)衛(wèi)生管理。公司設(shè)專人定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生、生產(chǎn)加工設(shè)施衛(wèi)生情況進(jìn)行清潔和檢查。保證生產(chǎn)環(huán)境的清潔、安全。
生產(chǎn)過程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作。產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程嚴(yán)格按照工藝流程和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行。嚴(yán)禁在食品生產(chǎn)過程中超量或超范圍使用食品添加劑，嚴(yán)禁在生產(chǎn)過程中使用非食用性原料進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用國家禁止使用或明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。質(zhì)檢部門也加強(qiáng)了對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的檢測，隨時(shí)掌握關(guān)鍵控制點(diǎn)的質(zhì)量狀況，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不合格情況及其它可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量主管匯報(bào)。生產(chǎn)過程的各項(xiàng)原始記錄（包括工藝規(guī)程中各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查記錄）應(yīng)妥為保存，保存期應(yīng)較該產(chǎn)品的商品保質(zhì)期延長六個(gè)月。
3、加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)管理，把好產(chǎn)品出廠關(guān)
公司配置了產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)工作所需要的檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備，并定期檢定。從事檢驗(yàn)工作的人員均有檢驗(yàn)資格，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后從事檢驗(yàn)工作，能堅(jiān)持原則，忠于職守，獨(dú)立不受干擾行使產(chǎn)品質(zhì)量判斷。具有能夠按照質(zhì)量管理要求做好檢驗(yàn)記錄、提出書面報(bào)告及建議的能力。檢驗(yàn)人員會嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的檢驗(yàn)方法，進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。并對產(chǎn)品檢驗(yàn)臺帳應(yīng)填寫完整，檢驗(yàn)原始記錄齊全，并妥善保管，以備核查。
4、儲存運(yùn)輸嚴(yán)格管理
公司所有用于食品包裝的材料均清潔，對食品無污染。食品的包裝和標(biāo)簽符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。 貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備安全，清潔，對食品無污染。公司的廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)車間設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等均符合《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
5、質(zhì)量問題及應(yīng)急處理機(jī)制管理
公司制定了質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，不合格食品召回管理辦法、不合格處理辦法，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估方案，食品安全投訴舉報(bào)記錄。成立以企業(yè)法定代表人、首席質(zhì)量官、技術(shù)人員等參加的應(yīng)急處理小組。如遇質(zhì)量問題便立即啟動(dòng)預(yù)案，查找事故原因，提出整改意見，并向有關(guān)部門匯報(bào)。并對產(chǎn)品進(jìn)行必要的技術(shù)處理。 必要時(shí)走訪用戶，實(shí)施召回。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等信息渠道收集和公司有關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，并根據(jù)信息情況開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量隱患。截止目前，未出現(xiàn)任何質(zhì)量事故。
二、采用兩個(gè)“先進(jìn)”，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量
采用先進(jìn)的研發(fā)技術(shù)，確保新品質(zhì)量安全。******飲料有限公司和東北農(nóng)大合作建立了***省級企業(yè)技術(shù)中心，中心有3個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室及多個(gè)綜合辦公室，并引進(jìn)一批具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和分析設(shè)備。技術(shù)中心聘請具有40多年飲料、罐頭行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的知名專家張衛(wèi)澤先生為中心主任，聘請東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)等“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的資深教授為技術(shù)中心顧問。中心副主任***先生是知名大學(xué)碩士，曾參與多種飲料項(xiàng)目的研發(fā)。
技術(shù)中心最新研制的粵粥道系列是結(jié)合地方特色，采用純綠色食品為原料的創(chuàng)新型營養(yǎng)粥。其中營養(yǎng)小米粥是首次將小米以定量包裝型式出售給消費(fèi)者的八寶粥產(chǎn)品，也是首個(gè)從農(nóng)田到餐桌一條龍管理的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。營養(yǎng)小米粥主原料為精選的肇州托古小米，托古小米也被列為農(nóng)機(jī)合作社的合作項(xiàng)目，同時(shí)小米也被列為綠色食品。加入***糯玉米、紅豆、綠豆、蕓豆等粗糧，搭配***江米等細(xì)糧，粗細(xì)結(jié)合，對其營養(yǎng)及口感巧妙地調(diào)配，經(jīng)高壓滅菌后，將其營養(yǎng)物質(zhì)完全溶解出來，最終得到綠色、健康的營養(yǎng)小米粥。玉米蕓豆粥主原料為肇州糯玉米以及***特產(chǎn)蕓豆，設(shè)計(jì)理念來源于***傳統(tǒng)飲食大碴粥，經(jīng)過多次的實(shí)驗(yàn)和技術(shù)改善最終成為三片罐裝八寶粥產(chǎn)品。
技術(shù)中心選用***省肇州縣綠色食品之鄉(xiāng)盛產(chǎn)的菇娘鮮果研制出經(jīng)典綠色食品——菇娘果汁飲料。將其鮮果進(jìn)行壓榨，去其籽皮，用果漿調(diào)配制成天然的綠色飲料食品。不添加任何防腐劑和色素，營養(yǎng)價(jià)值高。
采用先進(jìn)管理方法。為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，提升質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競爭力，根據(jù)國家相關(guān)部門要求，經(jīng)******飲料有限公司研究決定，落實(shí)首席質(zhì)量官制度，并任命***同志擔(dān)任本企業(yè)首席質(zhì)量官。行駛以下權(quán)利：1、負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、年度質(zhì)量工作計(jì)劃和質(zhì)量安全保障措施；2、建立并實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系和管理方法；3、組織實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量活動(dòng)；4、實(shí)施質(zhì)量成本管理，加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析；5、開展質(zhì)量教育培訓(xùn)；6、建設(shè)企業(yè)質(zhì)量文化；7、向企業(yè)決策層提出加強(qiáng)質(zhì)量工作的措施建議；8、組織監(jiān)督檢查本企業(yè)各崗位質(zhì)量工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)；9、部署對原料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)的檢查把關(guān)；10、主持本企業(yè)內(nèi)質(zhì)量考核，行使質(zhì)量安全“一票否決權(quán)”。
三、加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，獲得綠色食品認(rèn)證，積極申報(bào)知名商標(biāo)
******飲料有限公司自成立以來便十分重視企業(yè)品牌的建設(shè)，堅(jiān)持以誠信為基礎(chǔ)，以品質(zhì)為保障，重質(zhì)量做出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，求發(fā)展重視精誠合作，守法規(guī)貫徹安全生產(chǎn)，講誠信服務(wù)客戶至上是***的經(jīng)營理念，公司不斷引進(jìn)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，尋求新合作伙伴，以團(tuán)結(jié)奮斗的姿態(tài)，向國內(nèi)一流食品行業(yè)邁進(jìn)。目前公司旗下?lián)碛?ldquo;***”“椰晨”“銘益”“極酷”等多個(gè)商標(biāo)，其中“椰晨”商標(biāo)目前已申報(bào)大慶市知名商標(biāo)，公司“***”牌營養(yǎng)小米粥 和 “***”牌 粵粥道 粗糧粥及“椰晨”牌“菇娘果汁飲料”已通過中國綠色食品發(fā)展中心審核，正式被認(rèn)定為綠色食品,允許使用綠色食品標(biāo)志，企業(yè)代碼為：GF230621140302，產(chǎn)品綠色食品代碼分別為：LB-50-1407082411A，LB-50-1407082412A，LB-40-1407082413A。目前公司的“椰晨牌”松仁露和藍(lán)莓汁正在申報(bào)綠色食品。
四、******飲料有限公司質(zhì)量承諾
企業(yè)是社會的基本單位，食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣既關(guān)系到每一個(gè)消費(fèi)者的切身利益，又決定著社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，對此，我們深感企業(yè)的社會責(zé)任重大。為了向社會提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，回報(bào)廣大消費(fèi)者對我們的厚愛，我們向政府、質(zhì)檢部門及社會作如下質(zhì)量承諾：
1、增強(qiáng)法制觀念，爭做守法經(jīng)營的典范。遵守《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；并自覺接受政府各級質(zhì)量監(jiān)管部門的定期與不定期監(jiān)督檢查。
2、完善企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，牢固樹立企業(yè)是質(zhì)量第一責(zé)任人的觀念。帶動(dòng)和教育全體員工牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，嚴(yán)格崗位質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量考核，堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)。
3、大力推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系。把好生產(chǎn)過程中的每道關(guān)口，嚴(yán)格對原材料、外協(xié)件的質(zhì)量把關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的生產(chǎn)工藝文件；在用計(jì)量器具和特種設(shè)備受檢率達(dá)到100%；凡出廠產(chǎn)品必須按該產(chǎn)品相應(yīng)的檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn); 確保產(chǎn)品出廠合格率達(dá)到100%。
4、我們把充分滿足消費(fèi)者的需求作為企業(yè)追求的目標(biāo)， 加大質(zhì)量投入，通過加快技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，向社會提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。
5、規(guī)范自己，監(jiān)督他人，努力創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅(jiān)決杜絕濫用添加劑、使用非食用原料生產(chǎn)加工食品和生產(chǎn)假劣食品等違法行為，不侵害其他企業(yè)的權(quán)益，我們甘當(dāng)社會的義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，檢舉和揭發(fā)假冒偽劣產(chǎn)品，自覺地同假冒偽劣和不正當(dāng)競爭行為做堅(jiān)決斗爭，營造良好的社會氛圍。
我們將通過實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐諾言。我們還誠懇地邀請各級政府、有關(guān)部門、新聞輿論界和全社會，對我們的保證進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)，呼吁全市的企業(yè)和廣大人民群眾，積極行動(dòng)起來，樹立我市企業(yè)整體信譽(yù)，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和質(zhì)量振興而共同奮斗!
匯報(bào)人：******飲料有限公司
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事大家好！
下面我代表車間就車間質(zhì)量提升行動(dòng)開展情況進(jìn)行匯報(bào)，不妥之處請批評指正！
一、質(zhì)量提升行動(dòng)落實(shí)情況
1、開展的主要工作
（1）制定實(shí)施方案。為確保質(zhì)量提升行動(dòng)的順利開展，成立了車間質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，提高實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組按照公司和礦里關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的要求，結(jié)合車間實(shí)際情況、針對質(zhì)量管理存在的問題制定了質(zhì)量提升行動(dòng)方案。利用排班會等集中組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》、《金川集團(tuán)綠色高高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略體系》以及公司和礦質(zhì)量提升行動(dòng)的要求，深刻領(lǐng)會文件精神，不斷提高各級人員提升質(zhì)量的意識，牢固樹立“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、穩(wěn)中求進(jìn)”的質(zhì)量觀。
（2）加強(qiáng)技術(shù)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行礦廢石分爆、分采，在礦廢石交界位置布孔；調(diào)整礦廢石的爆破順序，先將礦體上盤廢石剝離干凈后再進(jìn)行爆破，減少爆破過程中廢石混入量。二是嚴(yán)格采用從頂板向底推進(jìn)工作線，優(yōu)先進(jìn)行礦體上盤廢石的剝離工作，減少采裝過程中礦石的損失和貧化。三是在相關(guān)科室的技術(shù)指導(dǎo)下，及時(shí)明確礦體界限，保證原礦品位。
（3）深化精細(xì)操作。一是不斷提高電鏟司機(jī)操作技能，在采裝到礦體下盤位置時(shí)能盡可能的減少廢石的混入，同時(shí)加強(qiáng)電鏟司機(jī)對礦廢石的分辨能力，從采裝環(huán)節(jié)保證原礦品位。二是加強(qiáng)穿爆精細(xì)作業(yè)，在穿孔前對礦石工作面上的廢石、雜物進(jìn)行徹底清理；礦石爆破采用成品細(xì)料充填，爆破網(wǎng)絡(luò)連接前對作業(yè)面的雜物再一次清理，保證了原礦品位。三是加強(qiáng)破碎系統(tǒng)篩網(wǎng)的檢查維護(hù)，保證了礦石粒級合格。四是在成品堆場規(guī)劃了固定的行車路線，避免了對粗料的碾壓，保證了堆場成品粒級滿足要求。
2、取得的成果
2018年—2019成品礦石累計(jì)品位均在94%以上，優(yōu)于計(jì)劃目標(biāo)90%，成品粒級滿足了冶煉單位的要求。礦石損失率＜5%、礦石貧化率＜3%，基本做到了原礦無鐵器雜物。
通過質(zhì)量提升行動(dòng)的通過質(zhì)量提升行動(dòng)的開展，車間質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，主要如下：
（1）提高了人員意識。通過質(zhì)量提升行動(dòng)的開展，圍繞控制礦石品位和成品粒級，明確了各層級人員的責(zé)任，電鏟、鉆機(jī)、爆破、破碎等各崗位人員熟知本崗位的質(zhì)量控制的關(guān)鍵，為不斷提高車間質(zhì)量管理工作奠定了基礎(chǔ)。
（2）優(yōu)化了采剝順序。為不斷提高原礦品位、減少礦石的損失和貧化，車間在優(yōu)化采剝順序上出大力氣、下真功夫。車間采取了調(diào)整鉆機(jī)穿孔順序、提前安排爆破、及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸線路、合理布置供電線路、破碎錘及時(shí)跟進(jìn)輔助作業(yè)等手段不斷地優(yōu)化采場的采剝順序，通過調(diào)整III#礦體東端、I#、II中段兩個(gè)礦石作業(yè)面均形成了上盤采裝的作業(yè)面，保證了原礦品位，減少了礦石的損失和貧化。
（3）強(qiáng)化了流程監(jiān)督。針對以往各工序環(huán)節(jié)溝通不暢的情況，車間以無線對講為平臺，建立了電鏟、礦用卡車、原料倉以及各層級人員之間的信息互通溝通機(jī)制，保證了信息傳遞的及時(shí)性。加強(qiáng)了采裝、運(yùn)輸、原料倉管理等各環(huán)節(jié)對礦石品位的監(jiān)督，杜絕了不合格原礦進(jìn)入破碎系統(tǒng)的情況。
二、存在的問題
1、在質(zhì)量考核力度方面不夠，沒有形成有效的質(zhì)量激勵(lì)考核機(jī)制，通過績效手段在調(diào)動(dòng)員工參與質(zhì)量管理方面運(yùn)用的不夠深入。
2、質(zhì)量提升行動(dòng)沒有做到全覆蓋，如爆破質(zhì)量、點(diǎn)檢維修質(zhì)量的管理仍是薄弱環(huán)節(jié)。
3、在質(zhì)量提升行動(dòng)中沒有充分發(fā)揮全體職工創(chuàng)造性，質(zhì)量管理的過程中創(chuàng)新手段運(yùn)用不夠。
三、下一步重點(diǎn)工作
1、鞏固現(xiàn)有成果。持續(xù)向職工宣貫產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，同時(shí)積極開展質(zhì)量活動(dòng)，營造全員重質(zhì)量的良好氛圍，給全體員工樹立濃厚質(zhì)量理念。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)管理、深化精細(xì)操作、強(qiáng)化流程監(jiān)督，確保質(zhì)量工作持續(xù)提升。
2、持續(xù)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。對穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、破碎、堆存等各環(huán)節(jié)的作業(yè)流程進(jìn)行詳細(xì)梳理，梳理各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的制定管控措施，同時(shí)理清各工序之間的相互影響的質(zhì)量因素，減少因上道工序質(zhì)量問題而影響下道工序的情況。
3、完善質(zhì)量考核激勵(lì)機(jī)制。建立完善的質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，對于不重視產(chǎn)品質(zhì)量的員工按制度進(jìn)行考核，對于重視產(chǎn)品質(zhì)量的員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，真正做到全員參與質(zhì)量管理，不斷提高全員質(zhì)量意識。
一、統(tǒng)一思想，高度重視，確保認(rèn)識準(zhǔn)確到位
此次專項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益，為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開，我局高度重視，多次召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作重要文件、重大決定，使全局人員充分認(rèn)識此次專項(xiàng)整治緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。同時(shí)，認(rèn)真研究部署、貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，明確了將整治工作作為近期工作的重中之重，確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作實(shí)效
為加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署，我局迅速成立了以局長任組長，副局長任副組長，各科（室）、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及下屬機(jī)構(gòu)，并結(jié)合我縣實(shí)際制定了《縣重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治方案》，按照定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施的“四定”要求，對專項(xiàng)整治的對象、整治要求、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟等進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了各自任務(wù)，有力地保障了專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、精心部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成工作目標(biāo)
（一）調(diào)查摸底，夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)
按照工作部署，我局迅速在全縣范圍內(nèi)展開了地毯式的調(diào)查。調(diào)查中充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員的作用，做到“入村、入戶、入企”，并力求普查準(zhǔn)確高效，內(nèi)容真實(shí)客觀。在普查結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行整理分類，建立檔案，為監(jiān)管工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過普查，最終確定我縣共有列入國家級重點(diǎn)產(chǎn)品的家具企業(yè)1家、服裝企業(yè)1家；列入省級重點(diǎn)產(chǎn)品的桶裝飲用水企業(yè)4家，“兩豆”生產(chǎn)企業(yè)2家，茶葉企業(yè)16家，米面制品企業(yè)5家。
（二）積極宣傳，形成強(qiáng)勢輿論氛圍
整治開展以來，我局充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作的有關(guān)重要精神，大力宣傳專項(xiàng)整治開展情況，曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，正確引導(dǎo)消費(fèi)。扎實(shí)開展“質(zhì)量月”等主題宣傳活動(dòng)。公布投訴舉報(bào)電話，完善舉報(bào)投訴制度，召開會議、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語條幅、曝光典型案例等多種方式廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與專項(xiàng)整治行動(dòng)的良好社會氛圍。目前，我局在《中國質(zhì)量報(bào)》等各級媒體上發(fā)表宣傳稿件近30余篇。
（三）緊扣目標(biāo)，整治工作已見成效
根據(jù)實(shí)施方案的要求，對國家總局第一批整治的五類重點(diǎn)產(chǎn)品達(dá)到4個(gè)100％：五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)、建立質(zhì)量檔案，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%進(jìn)行復(fù)審，屬于生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證，新獲證產(chǎn)品100%全部實(shí)施監(jiān)督抽查，合格率100%。確定福溪街道為重點(diǎn)區(qū)域，車用車速里程表為區(qū)域性重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品。對列入省級重點(diǎn)產(chǎn)品整治的食品達(dá)到3個(gè)100％：即生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證；已取證企業(yè)100％建立并執(zhí)行原輔料進(jìn)貨索證索票、使用添加劑備案等制度；列入監(jiān)管范圍的食品加工小作坊100％簽定食品質(zhì)量安全承諾書。根據(jù)這一目標(biāo)，我局通過大量細(xì)致的監(jiān)管工作，目標(biāo)已100%完成目標(biāo)任務(wù)，整治工作已見成效：
1、國家總局第一批整治的五類重點(diǎn)產(chǎn)品的4個(gè)100％。我局在全面調(diào)查的結(jié)果上進(jìn)行審核，確認(rèn)列入重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)為兩家，并100%建立質(zhì)量檔案；對這兩家企業(yè)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)均執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無需復(fù)審；經(jīng)過審核發(fā)現(xiàn)這兩家列入重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)不列入生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理。
2、對列入省級重點(diǎn)產(chǎn)品整治的食品達(dá)到3個(gè)100％。加強(qiáng)新辦企業(yè)取證工作，今年新辦茶葉企業(yè)1家，現(xiàn)已取證，取證率達(dá)100%；我縣符合條件的食品小作坊1家，目前已簽訂質(zhì)量安全承諾書；加強(qiáng)對取證企業(yè)食品原輔料進(jìn)貨、使用管理，通過努力食品生產(chǎn)加工企業(yè)并已100%建立原輔料進(jìn)貨索證索票、生產(chǎn)銷售帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。
（四）打扶結(jié)合，探索長效監(jiān)管機(jī)制
打與扶是整治工作的左右臂膀。在重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局整治、打假與幫扶工作相結(jié)合，努力探索長效監(jiān)管機(jī)制。
加大對質(zhì)量違法違規(guī)行為的打擊懲治力度。我局集中開展了“清新居室”、“呵護(hù)民生”、“健康穿著”、“放心飾品”專項(xiàng)整治和“平安六一”執(zhí)法檢查。我們根據(jù)實(shí)際，將家具和服裝生產(chǎn)企業(yè)及茶葉行業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對象。建立定期巡查制度，以規(guī)范市場為目的，以質(zhì)量安全為根本，嚴(yán)厲查處銷售無準(zhǔn)入證產(chǎn)品和非許可企業(yè)產(chǎn)品的行為。共出動(dòng)執(zhí)法人員220余人次，從重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)門店入手，進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共檢查各類生產(chǎn)企業(yè)26家，銷售單位27家，賓館、飯店5家。發(fā)現(xiàn)5家單位存在銷售及在生產(chǎn)經(jīng)營中使用的產(chǎn)品未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的違法行為，我局對此進(jìn)行查處，現(xiàn)已結(jié)案5起。
今年上半年，我們緊緊圍繞鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)和降本增效經(jīng)營目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“管理提升活動(dòng)”會議精神，努力提升管理水平，以降低成本和加強(qiáng)單耗考核為重點(diǎn)，在物資貿(mào)易部大力支持下，較好地完成了物資采購供應(yīng)、廢舊物資回收、倉儲及安全管理等各項(xiàng)工作。現(xiàn)將今年上半年物資供應(yīng)主要工作匯報(bào)如下：
一、物資綜合管理
1、供應(yīng)科職工遵守職業(yè)道德和各項(xiàng)規(guī)章制度，不以物謀私，無違法亂紀(jì)行為。加強(qiáng)安全管理，建立了“四防”措施和《倉庫火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，今年上半年沒有發(fā)生任何安全事故，杜絕輕傷及以上人身事故和財(cái)產(chǎn)損失。
2、深入開展管理提升活動(dòng)。要按照公司領(lǐng)導(dǎo)在管理提升活動(dòng)點(diǎn)評會上對鋁業(yè)公司指出的不足和提出的要求，查找管理短板2項(xiàng)，開展管理提升大討論活動(dòng)，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，提升管理水平。
3、與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。以精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)要求為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化過程控制，做到精細(xì)管理，嚴(yán)細(xì)考核，對責(zé)任人、檢查人、監(jiān)督人的職責(zé)都有明確的規(guī)定，強(qiáng)化了職工的責(zé)任意識。
二、物資計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理
2011年底，鋁業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員根據(jù)2012年生產(chǎn)計(jì)劃，編制了2012年度物資需求計(jì)劃。嚴(yán)格審核各基層單位申報(bào)月度和緊急物資需求計(jì)劃，控制采購金額較大的國產(chǎn)件、進(jìn)口件。我們以物資貿(mào)易部的物資需求計(jì)劃的有關(guān)要求，制定了物資計(jì)劃申報(bào)考核辦法，充分發(fā)揮物資信息系統(tǒng)的計(jì)劃狀態(tài)監(jiān)控作用，實(shí)現(xiàn)了物資需求計(jì)劃申報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確，今年上半年緊急計(jì)劃申報(bào)的次數(shù)明顯減少。
三、物資采購供應(yīng)管理
1、我們嚴(yán)格按照大屯公司物資管理要求，做好物資采購計(jì)劃的申報(bào)，到貨驗(yàn)收、物資保管和發(fā)放、各種報(bào)表管理等基礎(chǔ)性工作。實(shí)現(xiàn)了物資到貨、驗(yàn)收過程的規(guī)范，杜絕不合格物資入庫。
2、電解槽大修、油改氣項(xiàng)目和回轉(zhuǎn)窯春季檢修是鋁業(yè)公司上半年的重點(diǎn)工作。材料需求量大、品種多、時(shí)間緊、要求高。在物資貿(mào)易部大力支持下，基本做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、保質(zhì)保量地供應(yīng)材料，確保維修進(jìn)度。
3、加強(qiáng)主要原材料采購控制，規(guī)范委托采購物資管理
重油、石油焦、改質(zhì)瀝青、冰晶石、氟化鋁等五種材料是電解鋁和陽極炭素生產(chǎn)主要消耗性材料，占全部消耗材料成本（不含氧化鋁）的77%，因此加強(qiáng)采購源頭管理，規(guī)范采購過程是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，降低生產(chǎn)成本的有力保證和重要措施。
（1）規(guī)范采購流程。采購實(shí)施過程我們嚴(yán)格執(zhí)行鋁業(yè)公司《主要原材料采購管理辦法》，由鋁業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門根據(jù)生產(chǎn)、庫存、市場價(jià)格變動(dòng)趨勢及合同執(zhí)行等情況確定每個(gè)供應(yīng)商的供貨價(jià)格及數(shù)量，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施，采購全過程由紀(jì)檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，根據(jù)上海大屯能源股份有限公司物資貿(mào)易部文件屯能司物［2008］37號《關(guān)于印發(fā)供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則的通知》對供應(yīng)商進(jìn)行年度評估，評估結(jié)果及下年度長期合同建議，經(jīng)鋁業(yè)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后實(shí)施。
（2）高度關(guān)注市場行情變動(dòng)，適時(shí)采取應(yīng)對措施。根據(jù)電解鋁、陽極炭素生產(chǎn)主要原材料行情變化快，價(jià)格波動(dòng)大的特點(diǎn)，我們通過市場資料的收集、分析、研判，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議，適時(shí)地調(diào)整采購策略，較好的把握了采購節(jié)奏和采購時(shí)點(diǎn)。今年年初至3月底，石油焦價(jià)格持續(xù)上漲，由1400元/噸（含稅出廠價(jià)，下同）上漲至1600元/噸左右，針對這一變化，我們適時(shí)調(diào)整采購量，看準(zhǔn)采購節(jié)點(diǎn)，1、2月份共計(jì)采購石油焦15000噸，采購平均價(jià)格約在1450元/噸，部分避開了價(jià)格高峰期。進(jìn)入5月份后，石油焦價(jià)格進(jìn)入下行通道，5月底到達(dá)上半年的低谷1350元/噸。5月底，我們開始增加采購量，加大庫存，以1350元/噸的價(jià)格采購石油焦6000噸。現(xiàn)在石油焦的價(jià)格又重新回到1450元左右。今年上半年鋁業(yè)公司采購石油焦平均價(jià)格1500元/噸，比市場平均價(jià)格至少低85元/噸，僅石油焦采購就節(jié)約資金200多萬元。
四、材料消耗成本考核管理
1、上半年材料成本為1595.87元/噸鋁（不含氧化鋁），扣除主要原材料及電解槽大修材料消耗7188.82萬元后,材料成本為340.86元/噸鋁，比去年同期減少了44.97元/噸鋁，減少11.16%。主要材料單耗：氟化鋁單耗22.582公斤/噸鋁，比定額減少1.418公斤/噸鋁；石油焦單耗894.28公斤/噸生塊，比定額減少105.72公斤/噸生塊；改質(zhì)瀝青單耗159.76公斤/噸生塊，比定額減少5.24公斤/噸生塊；重油單耗73.21公斤/噸熟塊，比定額減少1.79公斤/噸熟塊。
我們結(jié)合電解鋁、陽極炭素生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝條件，參照行業(yè)內(nèi)同類型產(chǎn)量的先進(jìn)單耗指標(biāo)，改進(jìn)考核方式。按物資消耗重要程度，將物資分為A、B、C三類進(jìn)行考核，A類是5種主要原材料，B類是消耗量較大，有一定消耗規(guī)律和使用周期的物資，C類是其它物資，經(jīng)過反復(fù)醞釀，多次修改，制定了《2012年鋁業(yè)公司材料消耗費(fèi)用指標(biāo)分解及考核辦法》，將材料消耗指標(biāo)完成情況與生產(chǎn)車間主任、分管主任和材料員掛鉤考核，獎(jiǎng)罰直接兌現(xiàn)到相關(guān)責(zé)任人。對非生產(chǎn)部門消耗的辦公用品、機(jī)算機(jī)耗材等將通過限額發(fā)料加以控制。
五、儲備資金管理
對庫存物資進(jìn)行定期分析，確定物資長期庫存原因，制定具體的整改措施。加大考核力度，從使用部門申報(bào)的使用計(jì)劃開始，層層把關(guān)，對庫存物資進(jìn)一步優(yōu)化，部分物資實(shí)行零庫存策略，通過調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，減少庫存物資，降低儲備資金。
六、廢舊物資管理
我們嚴(yán)格執(zhí)行公司廢舊物資管理辦法，堅(jiān)持先修復(fù)利用、后報(bào)廢處置的原則，規(guī)范開展廢舊物資回收、修舊利廢和報(bào)廢工作。嚴(yán)格實(shí)行交舊領(lǐng)新制度，提高交舊率。
2012年上半年共處理廢輕薄料、廢有色金屬等廢舊物資940余噸，合計(jì)金額約241.68萬元，修舊利廢合計(jì)金額約67.75萬元，有力支持了公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及文明生產(chǎn)工作。通過行政手段和獎(jiǎng)勵(lì)政策相結(jié)合，不斷提高車間修舊利廢的積極性，擴(kuò)大修舊利廢的范圍，降低生產(chǎn)成本。
七、ERP系統(tǒng)管理
根據(jù)要求，供應(yīng)科設(shè)一名領(lǐng)導(dǎo)分管ERP系統(tǒng)管理工作，并設(shè)置專兼職運(yùn)維人員；定期組織采購員、倉庫保管員進(jìn)行ERP系統(tǒng)培訓(xùn)，收到了較好的效果。
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任。
一是調(diào)整充實(shí)了以局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的組織與實(shí)施。二是制定了《2012年食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案》，提前做好了安排部署，明確了監(jiān)管職責(zé)。
二、完善了監(jiān)管體系，健全了監(jiān)管制度。
一是完善了以區(qū)、涉農(nóng)街道、涉農(nóng)社區(qū)為主體的食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級監(jiān)管體系。二是健全了“食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度”、“整治信息通報(bào)制度”、“案件移送制度”、“舉報(bào)投訴制度”、“違法企業(yè)記錄及曝光制度”、“農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用承諾制度和臺帳記錄制度”等食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管制度。三是健全了“農(nóng)資經(jīng)營公開承諾書”、“農(nóng)資商品進(jìn)貨制度”、“商品撤柜制度”、“農(nóng)資經(jīng)營管理制度”、“農(nóng)資商品銷售制度”、“消費(fèi)投訴處理制度”、“農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)公約”等農(nóng)資誠信經(jīng)營相關(guān)制度。四是健全了農(nóng)資經(jīng)營使用可追溯制度。分別與各農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)及蔬菜生產(chǎn)基地、種養(yǎng)業(yè)大戶簽訂了農(nóng)資誠信經(jīng)營使用承諾書，實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營使用臺帳制度。
三、加強(qiáng)了宣傳教育。
結(jié)合《食品安全法》集中宣傳日、“送法下鄉(xiāng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等宣傳活動(dòng)及日常執(zhí)法監(jiān)管工作，積極開展了以《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)的日常和集中宣傳教育。上半年共開展集中性宣傳活動(dòng)2次，設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)2個(gè)，懸掛宣傳掛圖30余幅次，展示宣傳展板9塊次，散發(fā)宣傳資料1000余份。通過普法宣傳教育，使廣大群眾知曉了食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)基本內(nèi)容和自身合法權(quán)益，并能知法、懂法、守法。
四、搞好了監(jiān)管檢查。
（一）加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查。一是繼續(xù)堅(jiān)持每月實(shí)施集中性監(jiān)管檢查2次以上，其中小春種植暨農(nóng)資使用高峰期（即月）每月實(shí)施監(jiān)管檢查4次以上。月開展了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管檢查17次。嚴(yán)肅查禁了經(jīng)營水胺硫磷、甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥及法律法規(guī)明令禁止使用的違禁農(nóng)業(yè)投入品的不法行為，確保了食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是重點(diǎn)對初級農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)過程中農(nóng)業(yè)投入品使用登記情況及有無使用禁用高毒高殘留農(nóng)藥及其它違禁農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為開展了日常監(jiān)管檢查。經(jīng)監(jiān)管檢查，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒、高殘留、違禁、假劣農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為。
（二）加強(qiáng)了對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測、檢疫與免疫、防疫工作。一是搞好了農(nóng)藥殘留快速抽樣檢測。月對龍?zhí)妒卟松a(chǎn)基地的350個(gè)蔬菜樣本及世紀(jì)聯(lián)華八里店、好又多新鴻店、北京華聯(lián)雙橋店、百佳2號橋店、沃爾瑪SM廣場店、鑫紅星雙建店等本區(qū)范圍內(nèi)6個(gè)大型超市的690個(gè)蔬菜樣本開展了農(nóng)藥殘留快速抽樣檢測。同時(shí)督促駟馬橋及八里莊果品批發(fā)市場對市場營銷的511個(gè)水果樣品進(jìn)行了農(nóng)藥殘留快速抽樣檢測。抽檢合格率均達(dá)100%。二是抓好了防疫檢疫工作。堅(jiān)持每日組織專職檢疫員對區(qū)內(nèi)30余個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)行現(xiàn)場獸醫(yī)衛(wèi)生及疫病防疫監(jiān)督，并對畜禽產(chǎn)品的衛(wèi)生防疫條件及檢疫情況進(jìn)行了監(jiān)管檢查。經(jīng)監(jiān)管檢查未發(fā)現(xiàn)逃避檢疫和經(jīng)營病害、變質(zhì)、白條畜禽產(chǎn)品及不符合動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生防疫條件等違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)了免疫工作。上半年對禽流感、新城疫、牲畜口蹄疫、生豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病實(shí)施了春季集中免疫，規(guī)模養(yǎng)殖按照免疫程序進(jìn)行了定時(shí)免疫，免疫率達(dá)應(yīng)免數(shù)的100%。
（三）加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管檢查。
將區(qū)內(nèi)兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（駟馬橋及八里莊果品批發(fā)市場）100％納入了質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持每月重點(diǎn)對市場開辦者不按規(guī)定履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)和銷售者在果品保鮮、儲存中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范等情況開展監(jiān)管檢查2次。月對駟馬橋和八里莊果品批發(fā)市場的果品質(zhì)量安全開展了監(jiān)管檢查12次，切實(shí)加強(qiáng)了對果品批發(fā)市場果品質(zhì)量安全的監(jiān)管。
××縣人民醫(yī)院始建于1938年，經(jīng)過70多年的發(fā)展建設(shè)，特別是改革開放20多年的建設(shè)，已由初始的一所診所發(fā)展成為集醫(yī)療、預(yù)防、衛(wèi)生保健為一體的綜合性醫(yī)院。2009年4月18日衛(wèi)生部召開“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年工作會議后，我院按照州、縣衛(wèi)生局的安排要求進(jìn)行專題研究，認(rèn)真布置，圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效，把提高醫(yī)院管理水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全為管理年的核心內(nèi)容。把加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)，建立醫(yī)院科學(xué)管理的長效機(jī)制為目標(biāo)，并將醫(yī)院管理年活動(dòng)與黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，迅速在全院開展這一主題年活動(dòng)，主要活動(dòng)匯報(bào)如下：
一、基本情況
1、縣醫(yī)院床位編制65張。設(shè)院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)綜合科、急診科、門診部、藥劑、財(cái)務(wù)、總務(wù)及鎮(zhèn)門診十三個(gè)科室。開放床位100張。
全院編制143人，民族構(gòu)成：蒙、漢、維、哈、回、壯、藏、錫伯、烏孜別克等9個(gè)民族，少數(shù)民族占總?cè)藬?shù)的58%。
全院專業(yè)技術(shù)人員123人，其中中級以上職稱33人,副主任醫(yī)師1人、主治醫(yī)師22人、主管護(hù)師4人、主管藥劑師2人），初級職稱64人（其它5人）未定職稱25人，專業(yè)技術(shù)人員占全院職工86%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，制定措施
今年5月份，按照州、縣衛(wèi)生局工作安排我院正式啟動(dòng)了醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)，召開了醫(yī)院管理年活動(dòng)全院動(dòng)員大會。成立了由院長任組長，院級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的醫(yī)院管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括各科室主任、護(hù)士長。下發(fā)了××縣人民醫(yī)院關(guān)于開展醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)的通知和實(shí)施方案，分各個(gè)階段（學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、自查自糾、總結(jié)交流）對質(zhì)量管理年活動(dòng)的方法、步驟、目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行安排。實(shí)行以科主任為第一責(zé)任人的科主任目標(biāo)管理責(zé)任制，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)，形成院、科二級醫(yī)療質(zhì)量管理體系。全院職工人人參與，在不同的崗位上重質(zhì)量、重安全、重服務(wù)、重管理、重績效。
三、強(qiáng)化制度，狠抓落實(shí)，改進(jìn)質(zhì)量
根據(jù)上級部門醫(yī)院管理年活動(dòng)要求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)了《職業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，并對我院長期保持的保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，如首診負(fù)責(zé)制、三級查房制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重病人搶救制度、查對制度、病歷書寫規(guī)范及管理制度、處方檢查制度、病情交待及簽字制度等十余個(gè)醫(yī)療質(zhì)量管理制度，根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)的重新修訂，并下發(fā)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
1、定期質(zhì)量檢查，按照“十佳醫(yī)院”評比檢查內(nèi)容，我院制定了科主任、護(hù)士長目標(biāo)管理責(zé)任檢查內(nèi)容，抽調(diào)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部專業(yè)人員、在分管副院長的領(lǐng)導(dǎo)下每月進(jìn)行督導(dǎo)檢查，嚴(yán)把醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量關(guān)，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生，減少醫(yī)患糾紛，起到了良好的效果，通過督導(dǎo)檢查科主任、護(hù)士長的工作一月比一月好，質(zhì)控分?jǐn)?shù)現(xiàn)均達(dá)到95分以上。建立每月一次的臨床科主任會議制度，對各項(xiàng)工作的檢查，落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，對存在的問題限期整改，加強(qiáng)了臨床科室的管理。實(shí)行每月一次全院病例討論制度，通過對特殊病例的討論，提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)水平。病歷、處方嚴(yán)格把關(guān)，定期檢查，實(shí)行了100%處方檢查制度，極大地減少了不合理用藥、大處方、人情處方的發(fā)生。處方合格率達(dá)到了96%以上，嚴(yán)格傳染病上報(bào)、院內(nèi)感染、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理制度，牢固樹立醫(yī)護(hù)人員的工作職責(zé)，營造安全的醫(yī)療環(huán)境。
2、建立檢查，整改工作制度
對在各項(xiàng)工作檢查指導(dǎo)過程中，存在的問題責(zé)令限期整改，將此項(xiàng)工作制度化，目的在于落實(shí)制定相應(yīng)的質(zhì)量改進(jìn)措施，使許多醫(yī)療隱患抑制在萌芽狀態(tài)。
3、依法行醫(yī)，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛
依法行醫(yī)是保障醫(yī)療安全的重要措施，醫(yī)院將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理?xiàng)l例》法律法規(guī)強(qiáng)化進(jìn)行了培訓(xùn)、講課，增強(qiáng)了醫(yī)護(hù)人員的法律意識，學(xué)會了用法律武器保護(hù)自己。同時(shí)對醫(yī)療隱患抓了以下工作：
（1）、加強(qiáng)新員工崗前法律法規(guī)培訓(xùn)，考核合格方可上崗。
（2）、嚴(yán)把臨床從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)。
（3）、制定了新技術(shù)，新項(xiàng)目的嚴(yán)格批準(zhǔn)制度：嚴(yán)禁應(yīng)用不成熟，風(fēng)險(xiǎn)較大，療效不確切，行業(yè)內(nèi)有爭議的項(xiàng)目。
（4）、制定有效控制，防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和事故的辦法，認(rèn)真執(zhí)行制度及操作規(guī)范。
4、抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高醫(yī)療水平
（1）、舉辦“三基知識”系列講座，學(xué)習(xí)班，由本院業(yè)務(wù)骨干定期對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行基礎(chǔ)醫(yī)療知識的培訓(xùn)、講課，如舉辦心電圖學(xué)習(xí)班等，以常見病，多發(fā)病為掌握重點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范多種醫(yī)療活動(dòng)。
（2）、護(hù)理部開展多種培訓(xùn)，更新護(hù)理理念和模式，提高護(hù)理質(zhì)量。在全州“五一二護(hù)士節(jié)”護(hù)理技能大比武中取得了團(tuán)體第三名的好成績。
（3）、采取請進(jìn)來，送出去的辦法，選派多名業(yè)務(wù)骨干去疆內(nèi)、疆外進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使醫(yī)務(wù)人員了解醫(yī)學(xué)前沿動(dòng)態(tài)，不斷知識更新。
四、提高服務(wù)意識，提供溫馨服務(wù)
服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)療質(zhì)量的重要內(nèi)容，醫(yī)療服務(wù)方面以患者的需求制訂了10條便民措施：
1、院內(nèi)設(shè)規(guī)范，醒目的雙語標(biāo)牌，標(biāo)明醫(yī)院各科室及衛(wèi)生間的路徑，醫(yī)院工作人員對患者有問必答，禮貌待患。
2、門診大廳設(shè)雙語導(dǎo)診咨詢臺，接受病人咨詢，受理投訴，設(shè)候診椅、輪椅、平車、擔(dān)架，設(shè)飲水設(shè)備和公用電話，醫(yī)護(hù)人員對危重或行動(dòng)不便的患者主動(dòng)實(shí)行全程義務(wù)導(dǎo)診。
3、簡化就診手續(xù)，增加服務(wù)窗口，縮短各項(xiàng)檢查、預(yù)約、報(bào)告繳費(fèi)和報(bào)告領(lǐng)取的等候時(shí)間，為外地患者免費(fèi)送化驗(yàn)單。
4、門診免費(fèi)為有診療需求的患者測血壓、體溫、脈搏，提供健康教育宣傳資料。
5、實(shí)行24小時(shí)急診，對急危患者實(shí)行邊搶救邊辦入院手續(xù)。
6、門診出示藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，為住院患者免費(fèi)查詢費(fèi)用，使用情況。催交住院費(fèi)需提前通知患者，在未告知情況下不停止治療。
7、為住院患者提供便捷，安全餐飲，備有熱飯措施，對需跨科檢查、治療、會診的住院患者施行護(hù)理陪送服務(wù)。
8、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，尊重患者隱私，全面向患者說明相關(guān)病情和治療方案。
9、設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，方便群眾投訴，及時(shí)處理投訴和醫(yī)患爭議，構(gòu)建和協(xié)醫(yī)患關(guān)系。
10、開展扶貧門診和病房，幫助特殊困難人群獲取基本醫(yī)療服務(wù)。
通過各項(xiàng)便民措施的制訂，近半年來取得了明顯的效果，博得了廣大患者的好評。我院分院為方便廣大患者就診，在布局上將門診搬到新樓，方便了群眾就診分散的困難。我院每個(gè)科室設(shè)置一間扶貧病房解決貧困患者基本的醫(yī)療需求，為搶救患者生命我院婦產(chǎn)科欠費(fèi)為博格達(dá)爾鎮(zhèn)產(chǎn)婦古加娜進(jìn)行搶救治療，欠費(fèi)金額達(dá)七千余元。為手術(shù)室安裝了加熱器，解決了嬰兒洗澡用水問題。積極開展醫(yī)療巡回工作，送醫(yī)下鄉(xiāng)，由湖北援疆醫(yī)療專家與我院骨干定期下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療，免費(fèi)就診咨詢，共5批診治病人1千余人。醫(yī)院積極爭取國債項(xiàng)目，擬建1500平方米新的外婦科樓，徹底改善病人的住院環(huán)境，現(xiàn)項(xiàng)目已落實(shí)。
以上一切工作都是為了牢固樹立以病人為中心，一切為了病人，為了病人的一切的服務(wù)理念，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、價(jià)格合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范合理收費(fèi)
醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行國家的財(cái)會制度，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理的原則，醫(yī)院所有收支全部納入醫(yī)院財(cái)務(wù)科的統(tǒng)一管理，醫(yī)院無帳外帳，科室無小金庫。堅(jiān)持民主集中制原則和辦事公開的原則，醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無亂收費(fèi)、濫收費(fèi)、分散收費(fèi)，無亂檢查的情況，盡量減輕病人的醫(yī)療費(fèi)用。
六、加強(qiáng)人才和學(xué)科建設(shè)，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
醫(yī)院質(zhì)量的高低，取決于人才，在管理年中我們狠抓人才隊(duì)伍的建設(shè)，采取請進(jìn)來，送出去培養(yǎng)我們的人才，鼓勵(lì)職工積極參加在職學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，積極引進(jìn)急需的專門人才和高學(xué)歷人才來補(bǔ)充醫(yī)院的隊(duì)伍。去年到今年我院引進(jìn)兒科主治醫(yī)師1名，從大中專院校招聘10名應(yīng)屆學(xué)生充實(shí)在醫(yī)療護(hù)理隊(duì)伍中，初步形成了一支結(jié)構(gòu)較為合理的人才隊(duì)伍。
七、專項(xiàng)治理一要購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂
1、成立了我院專項(xiàng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全院的專項(xiàng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。
2、制定了詳細(xì)的開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見。
八、取得的成效
1、推進(jìn)了醫(yī)院管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。
2、依法行醫(yī)，質(zhì)量立院深入人心。
3、“以人為本，以病人為中心”的服務(wù)理念落實(shí)到行動(dòng)上，處處體現(xiàn)人性化服務(wù)。
4、樹立了醫(yī)院良好社會形象，促進(jìn)了醫(yī)院的發(fā)展。
2009年對病人及家屬滿意度調(diào)查表明，我院的社會滿意度達(dá)到91.5%。
5、醫(yī)療質(zhì)量提高，醫(yī)患矛盾減少，醫(yī)療糾紛減少
醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識，服務(wù)意識明顯提高，處理疑難、重癥、復(fù)雜病例能力增強(qiáng)，主動(dòng)熱情為病人服務(wù)慰然成風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)化解醫(yī)患矛盾，降低醫(yī)療缺陷。
一、基本情況
（一）圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，突出“一個(gè)中心”
我縣始終把發(fā)展放在全縣工作的突出位置，把發(fā)展作為推動(dòng)質(zhì)量興縣工作的中心，并以此來增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和縣域綜合競爭力，全面提升我縣質(zhì)量總體水平，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越，不斷滿足全縣人民日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）加強(qiáng)組織動(dòng)員，確保“三個(gè)到位”
2012年是我縣繼2005年開展質(zhì)量興縣工作以來，啟動(dòng)的新一輪質(zhì)量興縣工作的關(guān)鍵之年。我縣在全面總結(jié)過去質(zhì)量興縣工作的基礎(chǔ)上，周密籌劃，有序推進(jìn)，確保做到以下“三個(gè)到位”：
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)建立到位。新一屆政府產(chǎn)生后，縣政府迅速召開常務(wù)會議研究部署質(zhì)量興縣工作，成立了縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長任組長，縣政府分管副縣長任副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。并在縣質(zhì)監(jiān)局設(shè)立了縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對質(zhì)量興縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.迅速動(dòng)員部署，思想統(tǒng)一到位。在全市質(zhì)量興市工作會議后，我縣立即著手開展了新一輪的質(zhì)量興縣工作，召開了全縣質(zhì)量興縣工作動(dòng)員大會，統(tǒng)一了部門的思想認(rèn)識，在全縣形成了上下一致、人人重視質(zhì)量興縣工作的良好氛圍。
3.制定實(shí)施方案，責(zé)任落實(shí)到位。為確保質(zhì)量興縣工作順利開展，我縣先后下發(fā)了《縣質(zhì)量興縣實(shí)施方案》、《縣縣長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》、《縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《縣質(zhì)量興縣工作任務(wù)分解表》等相關(guān)文件，并在《實(shí)施方案》中明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要工作任務(wù)和保障措施等；在《工作規(guī)則》中明確了質(zhì)量興縣機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)；在《任務(wù)分解表》中明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位的工作任務(wù)，為開展好我縣的質(zhì)量興縣工作提供了可操作的文件依據(jù)。
（三）落實(shí)保障機(jī)制，做到“兩個(gè)確保”
實(shí)施質(zhì)量興縣工作是進(jìn)一步改善和保障民生，維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧的必然要求，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民生工程。我縣在研究部署質(zhì)量興縣工作之初，就把保障機(jī)制問題納入了重要議事日程，確保做到“四有”，即有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。由于我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展，財(cái)力比較薄弱。縣政府保障落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。通過保障機(jī)制等措施，確保我縣質(zhì)量興縣工作不走過場，并對質(zhì)量興縣工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造“一種氛圍”
新一輪質(zhì)量興縣工作啟動(dòng)后，我縣通過采取懸掛橫幅標(biāo)語、廣播電視宣傳、報(bào)刊專欄、發(fā)放有關(guān)材料、編發(fā)專刊簡報(bào)等形式進(jìn)行了廣泛宣傳，努力在全縣營造質(zhì)量興縣的濃厚氛圍。截止目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位共懸掛宣傳橫幅36條，發(fā)放咨詢資料3000多份，在《今日報(bào)》制作專題1期，編發(fā)簡報(bào)6期，在各級新聞媒體發(fā)表有關(guān)質(zhì)量興縣工作稿件5篇。
（五）強(qiáng)化整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”
1.強(qiáng)化監(jiān)督抽查，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。2012年，我縣加大了對工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提升。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量方面：實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽查合格率由2011年的86.6%提高到2012年的88.7%，較2011年提高了近2.1個(gè)百分點(diǎn)；8家主工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)，100%獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)證；1家需經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的企業(yè)也獲得了3C認(rèn)證證書；主工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)建檔率和監(jiān)管率均達(dá)到了100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性指標(biāo)合格率達(dá)到了100％；大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100％納入了質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，并建立了縣、鄉(xiāng)兩級檢測體系；我縣有6家企業(yè)通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證率超70％。食品質(zhì)量方面：2012年，我縣開展了針對大米、飲料、桶裝水、米粉、食品添加劑、茶葉等食品行業(yè)的監(jiān)督抽查行動(dòng)，抽查合格率達(dá)94.55%，較2011年的95.64%提高了3.1個(gè)多百分點(diǎn)；全縣28大類32家食品企業(yè)100%獲得了生產(chǎn)許可證；為進(jìn)一步加強(qiáng)對食品企業(yè)的監(jiān)管，2012年我縣還先后開展了打擊無證生產(chǎn)與嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為等專項(xiàng)行動(dòng)。此外，我縣還加強(qiáng)了對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管；開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)；開展了2家企業(yè)申報(bào)省著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的推薦工作；開展了“守合同、重信用”單位創(chuàng)建工作；開展了爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作，并制定了縣名牌培育規(guī)劃。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理，工程質(zhì)量全面提升。2012年，我縣加大了對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，城市房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率、干線公路竣工驗(yàn)收合格率、農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收合格率、列入國家計(jì)劃的水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、單元工程合格率均達(dá)到了100%，優(yōu)良率達(dá)60%以上，未發(fā)生工程重大事故。我縣工程建設(shè)嚴(yán)格堅(jiān)持開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，同時(shí)還積極開展了創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎(jiǎng)工作。
3.強(qiáng)化理念建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量顯著提升。2012年，我縣積極引導(dǎo)服務(wù)性企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識，推行服務(wù)行業(yè)社會承諾和顧客滿意制度。在旅游景區(qū)、旅行社、旅游酒店廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系認(rèn)證工作，努力打造設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范、游客滿意的良好旅游環(huán)境。在窗口行業(yè)廣泛開展“文明示范窗口”活動(dòng)，使我縣的服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提高。同時(shí)，醫(yī)療、金融、通訊、郵政、餐飲、社區(qū)服務(wù)等社會滿意度也得到了顯著提升，特別是旅游業(yè)還實(shí)現(xiàn)了零投訴。
4.強(qiáng)化監(jiān)管整治，環(huán)境質(zhì)量明顯提升。2012年，我縣不斷完善環(huán)保制度，建立健全了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。全面落實(shí)全封山?jīng)Q策，控制森林火災(zāi)發(fā)生，強(qiáng)化林政管理，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、非法運(yùn)輸木材以及有組織的破壞森林資源的行為，有效保護(hù)我縣的綠水青山。全縣環(huán)境保護(hù)成果得到了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重明顯增加，節(jié)能減排工作取得了顯著成果。目前，全縣單位生產(chǎn)總值能耗下降、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量、氨氮和氮氧化物排放總量下降均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；環(huán)境空氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)11342公頃。
二、存在的主要問題
我縣的質(zhì)量興縣工作雖然取得了一定成績，但也存在出一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的影響，我縣的質(zhì)量興縣工作起步比較晚；二是極少數(shù)單位和企業(yè)重視程度還不夠，質(zhì)量意識還不強(qiáng)，質(zhì)量興縣工作還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化；三是由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)欠發(fā)達(dá)，企業(yè)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)不夠強(qiáng)，品牌競爭能力有等進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
我縣將根據(jù)省、市工作部署以及《質(zhì)量興縣實(shí)施方案》的要求，并針對工作中存在的問題和不足，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）建立健全符合我縣實(shí)際的工作機(jī)制，建立和落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)措施，開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動(dòng)，確保質(zhì)量興縣工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，2013年將重點(diǎn)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)工作。
（二）對質(zhì)量興縣工作任務(wù)作進(jìn)一步的分解，并落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位。
自《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》（以下簡稱“一法一條例”）頒布施行以來，市政府積極組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、新聞媒體共同發(fā)揮職能作用，加大宣傳力度和狠抓貫徹落實(shí)，使“一法一條例”內(nèi)容深入人心，全市基本形成了宣傳落實(shí)“一法一條例”的良好氛圍。標(biāo)準(zhǔn)化工作和建設(shè)取得了新進(jìn)展，較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)基礎(chǔ)作用，在促進(jìn)xxx市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高工業(yè)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)根據(jù)檢查通知要求，將我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》情況向大家簡要匯報(bào)如下：
（一）學(xué)習(xí)宣傳情況
知法懂法是貫徹實(shí)施法律的前提。為此，自“一法一條例”頒布實(shí)施以來，市人民政府組織力量在全社會廣泛開展學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民對“一法一條例”的了解和認(rèn)識，為條例的實(shí)施提供了有力的輿論保證。
一是在每年3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，全國質(zhì)量月，10月14日的國際標(biāo)準(zhǔn)日和12月4日全國法制宣傳日期間，積極開展大型宣傳咨詢活動(dòng)，利用宣傳車、懸掛橫幅、宣傳板報(bào)、散發(fā)宣傳資料等形式和手段加大宣傳力度，營造濃厚的法制氛圍。共出動(dòng)280余人次上街開展咨詢活動(dòng)，提供咨詢3000余人次，散發(fā)資料1萬余份。
二是在日常工作中，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加大對企業(yè)的宣傳指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化道路上發(fā)展，使企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高材料利用率等眾多環(huán)節(jié)上創(chuàng)造了較好的效益。
三是加大對企事業(yè)單位廠長（經(jīng)理）、質(zhì)量管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培訓(xùn)力度。四年來共舉辦標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班8期，學(xué)員人數(shù)到達(dá)300余人次，并積極組織企業(yè)參加自治區(qū)及xx州舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班。
四是加大執(zhí)法人員和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培訓(xùn)力度。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為一法一條例的主要實(shí)施單位，執(zhí)法人員和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員均取得了相應(yīng)的資格證書。
五是將“一法一條例”作為“抓源頭、促質(zhì)量”的出發(fā)點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，經(jīng)過幾年的不懈努力，“一法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳取得了良好的效果，行政執(zhí)法人員水平得到了進(jìn)一步提高，企事業(yè)單位對“一法一條例”的認(rèn)識有了很大提高。
（二）貫徹實(shí)施情況
標(biāo)準(zhǔn)化工作如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是各地政府最關(guān)心的事情。為此，我市積極開展標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一是認(rèn)真扎實(shí)的開展消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作。工業(yè)在xx市國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，其發(fā)展好壞直接影響xx經(jīng)濟(jì)與社會前景，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)就成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證。為此，2000年，我市組織開展了消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作，成立了“xx消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由分管的副市長擔(dān)任，成員由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門組成，并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案、工作方案。經(jīng)過一年多的不懈努力，消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)取得一定成效，2001年被評自治區(qū)為消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作先進(jìn)縣市。
二是加大標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管力度，鞏固消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的成果。為進(jìn)一步鞏固消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)成果，近年來，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在相關(guān)部門的大力支持配合下，加大了標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)管力度，每年對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行普查登記，及時(shí)掌握企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況。截至目前，對全市418家生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的1175個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了普查登記，并建立了企業(yè)臺帳，其中執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有534個(gè)，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有362個(gè)，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有269個(gè)，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有10個(gè)。通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)有38家，取得生產(chǎn)許可證企業(yè)38家，采用國際及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有6家企業(yè)的7個(gè)產(chǎn)品，取得強(qiáng)制性認(rèn)證證書企業(yè)6家。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率由2000年的61％上升到了現(xiàn)在的99.5％。經(jīng)過幾年的努力，我市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識、標(biāo)準(zhǔn)化水平都有了較大的進(jìn)步。
三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)產(chǎn)品。“一法一條例”實(shí)施以來，我市認(rèn)真履行職責(zé)，以鐵腕抓質(zhì)量，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)產(chǎn)品，切實(shí)保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及健康安全。共制修訂標(biāo)準(zhǔn)119個(gè)，檢查企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)302個(gè)，查處不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)案件35件，受理消費(fèi)者投訴此類案件10起。通過幾年的不懈努力，有效地遏制了非標(biāo)生產(chǎn)產(chǎn)品的苗頭，極大地扭轉(zhuǎn)了缺乏誠信的不良社會風(fēng)氣，營造了良好的消費(fèi)、競爭及投資環(huán)境。
（三）幾點(diǎn)認(rèn)識和體會
在幾年的工作中，我們認(rèn)識到，要做好新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須做到五個(gè)堅(jiān)持。一是只有堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能使標(biāo)準(zhǔn)化工作有正確的方向；二是只有堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊扣住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這根主線，依靠科技進(jìn)步和改革兩大動(dòng)力，才能使標(biāo)準(zhǔn)化工作有所作為；三是只有堅(jiān)持以市場急需、企業(yè)急需、政府急需為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性；四是只有調(diào)動(dòng)各方面積極性的關(guān)系，才能有效地動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的提高；五是只有從逐步融入經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的高度,處理好產(chǎn)業(yè)升級和國際接軌的關(guān)系，才能提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）貫徹執(zhí)行“一法一條例”工作中存在的一些問題
幾年來在貫徹執(zhí)行“一法一條例”過程中，感到工作中還存在以下幾個(gè)問題：
一是《標(biāo)準(zhǔn)化法》在調(diào)整范圍中應(yīng)增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品及與人民群眾關(guān)系密切的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定、審批等方面應(yīng)減少環(huán)節(jié)，增加時(shí)效性。三是國家及行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用，但現(xiàn)在行政干預(yù)較多，應(yīng)增加企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)自由度，要求其在產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)注中注明主要技術(shù)指標(biāo)。四是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體制在一定程度上還存在政府重視、企業(yè)不重視、群眾不重視的局面。五是生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為，在處罰中應(yīng)增加對屢教不改及明知故犯行為的處罰。
（五）今后的打算版權(quán)所有
